DARI DESA

MEMBANGUN BANGSA
TATA TERTIB PEMILIHAN PERBEKEL
BIMTEK BADAN PERMUSYAWARATAN DESA
HARI, JUMAT 15 Pebruari 2019 di Restauran Soka Indah
 BIODATA DIRI
Nama : I GUSTI MADE MERTA PUTRA
Pendidikan : S1 Ilmu Pemerintahan (Fak Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Univ Warmadewa DPS
Alamat : Br Tegal Baleran, Desa Dauh Peken,
Kec.Tabanan
Kantor : Dinas PMD Kabupaten Tabanan
Jabatan : Kasi Penataan dan Peningkatan
Kapasitas Kelembagaan Desa sejak 2014
TMT PNS Tahun 1999 Pemerintah TK I Bali Gol III Th
1999/2000 di tempatkan di Pemda Tk II
Tabanan
LEMBAGA di DESA BERDASARKAN
UU NOMOR 6 TAHUN 2014

 Pemerintah Desa (Kepala Desa dan

Perangkat Desa);
 Badan Permusyawaratan Desa;
 Lembaga adat
 Lembaga Kemasyarakatan
 Badan Kerjasama Antar Desa (BKAD)
 Badan Usaha Milik Desa (Bum Desa)
“BPD”
Badan Permusyawaratan Desa

Lembaga yang melaksanakan fungsi

pemerintahan yang anggotanya
merupakan wakil dari penduduk Desa
berdasarkan keterwakilan wilayah dan
ditetapkan secara demokratis.
 TATA KELOLA PEMERINTAHAN DESA
PP 72/2005
a. Pengertian desa tdk disebut
desa & desa adat
b. Pemerintahan Desa terdiri dari
pemerintah desa (kepala desa,
perangkat desa) dan BPD
c. Dalam azas pengaturan tidak diatur
azas rekognisi (otonomi yg
berdasrkan asal usul sblm bdirinya
negara) dan subsidiaritas
d. f. Periode masa jabatan kepala
desa 2 (dua) kali berturut-turut
e. Peraturan desa harus berdasarkan
persetujuan BPD dan peraturan
desa serta peraturan kepala desa
dimuat dalam berita daerah
UU Desa/2014
a. Pengertian desa disebut
desa & desa adat
b. Pemerintahan Desa terdiri dari
pemerintah desa (kepala desa,
perangkat desa)
c. Dalam azas pengaturan desa
diatur azas rekognisi dan
subsidiaritas (menjamin kepastian
hukum)
f. Periode masa jabatan kades 3
(tiga) kali berturut-turut & tidak
berturut-turut
e. Perdes hrs pembahasan &
kesepakatan dgn BPD serta
•.
Perdes dimuat dlm Lembaran
Desa, Peraturan Kades & 5
Peraturan bersama Kades dimuat
dlm Berita Desa
DASAR HUKUM
 Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa
 Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah
 Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang
Kecamatan
 Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 tahun
2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 tentang Desa
 lanjutan
 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun 2014
tentang Pemilihan Kepala Desa sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 82 Tahun
2015 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Kepala Desa
dan terakhir diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 65 Tahun 2017 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun 2014
tentang Pemilihan Kepala Desa.
 Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pemilihan
Perbekel.
 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pemilihan,
Pengangkatan dan Pemberhentian Perbekel sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Nomor 5
Tahun 2016 tentang Pemilihan, Pengangkatan dan
Pemberhentian Perbekel
 Perubahan Permendagri

Permendagri Permendagri Permendagri

Putusan MK
112 th 2014 82 Th 2015 65 Th2017

Perda Nomor 1 Perda Nomor Perda Nomor Perda Nomor

Th 2015 5 Th 2016 3 Th 2017 1 Tahun 2019

Perbup 42 Th Penghapusan
2015 syarat
domisili
Perbedaan
PERDA NO 5 TAHUN 2016
Tugas Panitia Pemilihan
Kabupaten..menetapkan jumlah surat
suara dan kotak suara, memfasilitasi
pencetakan surat suara dan pembuatan
kotak suara serta perlengkapan
pemilihan lainnya…psl 5 ayat (2)
Tahapan pelaksanaan pemilihan
perbekel antar waktu belum diatur
secara spesifik
PERDA NO 1 TAHUN 2019
Tugas Panitia Pemilihan Kabupaten
pelaksanaannya dapat ditugaskan
kepada Desa
Biaya pemilihan Perbekel dan tugas
Panitia Pemilihan Kabupaten yang
pelaksanaannya dibebankan kepada
Desa di bebankan pada APBD
Tahapan pelaksanaan Pemilihan
perbekel antar waktu : Persiapan,
pelaksanaan dan pelaporan
 Penghitungan BKK PilkelRKA & REKAP PILKEL\
Kertas Kerja Penghitungan BKK PILKEL.xlsx
 Pedoman Teknis BKK PilkelPETUNJUK
TEKNIS BKK PILKEL BENAR 2.docx
 Calon perbekel wajib memenuhi persyaratan
(psl 21 Perda 3 Th 2017)

a. Warga Negara Republik Indonesia;

b. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
c. Memegang Teguh dan mengamalkan Pancasila,
melaksanakan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, serta mempertahankan dan
memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia dan Bhineka Tunggal Ika;
d. Berpendidikan paling rendah tamat Sekolah menengah
Tingkat Pertama atau sederajat;
lanjutan

e. Berusia paling rendah 25 (dua puluh lima) tahun pada saat

mendaftar;
f. Bersedia dicalonkan menjadi perbekel;
g. Tidak sedang menjalani hukuman pidana penjara;
h. Tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan
pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap
karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan
pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih
kecuali 5 (lima) tahun setelah selesai menjalani pidana
penjara dan mengumumkan secara jujur dan terbuka kepada
publik bahwa yang bersangkutan pernah dipidana serta
bukan sebagai pelaku kejahatan berulang-ulang;
lanjutan

i. Tidak sedang dicabut hak pilihnya sesuai

dengan putusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap;
j. Berbadan sehat; dan
k. Tidak pernah sebagai perbekel selama 3 (tiga)
kali masa jabatan
 Tahapan pelaksanaan
PEMILIHAN
PEMILIHAN
PERBEKEL
PERBEKEL
ANTAR WAKTU

PERSIAPAN
PERSIAPAN
PENCALONAN
PELAKSANAAN
PEMUNGUTAN SUARA

PENETAPAN
PELAPORAN
1. PERSIAPAN
 Pemberitahuan BPD kepada Perbekel tentang akhir masa jabatannya
yg disampaikan 6 (enam) bulan sebelum berakhir masa jabatan;
 Pembentukan panitia pemilihan perbekel oleh BPD ditetapkan dalam
jangka waktu 10 (sepuluh) hari setelah pemberiatahuan akhir masa
jabatan;
 Laporan akhir masa jabatan perbekel kepada Bupati disampaikan
dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari setelah pemberiatahuan
akhir masa jabatan;
 Perencanaan biaya pemilihan perbekel diajukan oleh Panitia kepada
Bupati melalui Camat dalam jangka waktu 30 (tiga puluh hari setelah
terbentuknya panitia pemilihan
 Penetapan pemilih (DPS dan DPT)
 TUGAS PANITIA PEMILIHAN

 Merencanakan, mengkoordinasikan, menyelenggarakan,

mengawasi & mengendalikan semua tahapan pelaksanaan
pemilihan, dlm hal :
1. Penetapan wilayah pemilihan;
2. Penetapan tata tertib pemilihan;
3. Tata cara penjaringan & penyaringan Bakal calon
Perbekel;
4. Mengumumkan jadwal pelaksanaan pemilihan;
5. Pengawasan setiap tahapan penyelenggaraan pemilihan;
6. Fasilitasi penyelesaian permasalahan Penyelenggaraan
Pemilihan.
 LANJUTAN

 Merencanakan & mengajukan biaya pemilihan Kpd Bupati

melalui Camat dan Perbekel;
 Melakukan pendaftaran dan penetapan pemilih;
 Mengadakan penjaringan & penyaringan bakal calon :
1.mengumumkan pendaftaran bakal calon perbekel;
2.Menerima berkas pendaftaran bakal calon;
3.Meneliti persyaratan bakal calon;
4.meneliti keabsahan,keaslian dan/atau asal usul
persyaratan adm bakal calon;
5.menyelenggarakan seleksi bakal calon
 Menetapkan & mengumumkan calon yg telah memenuhi
syarat;
 LANJUTAN

 Menetapkan dan mensosialisasikan calon yg telah

memenuhi syarat;
 Menetapkan & mensosialisasikan tata cara pemilihan
 Menetapkan & mensosialisasikan tata cara kampanye
 Memfasilitasi penyediaan peralatan, perlengkapan & TPS;
 Melaksanakan pemungutan suara;
 Menandatangani Berita Acara Pemungutan suara;
 Melaksanakan penghitungan suara;
 Menandatangani Berita Acara penghitungan suara;
 Menetapkan & mengumumkan hsl rekapitulasi
penghitungan suara & mengumumkan hsl pemilihan;
 LANJUTAN

 Menetapkan rekapitulasi hasil penghitungan

suara dan mengumumkan hasil pemilihan;
 Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
pemilihan
CONTOH KETENTUAN YANG DIATUR DI TATA
TERTIB PEMILIHAN PERBEKEL

Pasal 23 Perda 5 Tahun 2016…persyaratan bakal

calon Perbekel berjumlah paling sedikit 2 (dua)
orang dan paling banyak 5 (lima) orang..maka
yang diatur adalah persyaratan mengajukan bakal
calon yang dapat diajukan oleh banjar dinas

Hal yang sama diatur dalam UU Pemilu..Presidential Threshold

pasangan Presiden dan Wakil Presiden diajukan oleh Partai
Politik atau gabungan Partai Poltik yang memperoleh kursi 20% -
30% di Parlemen/DPR pada Pemilu sebelumnya
Cek list dokumen Pilkel
 SK Panitia
 RAB
 Tatib
 Jadwal
 Rekapitulasi DPS
 Rekapitulasi DPT
 Berita Acara Penetapan Calon
 Pembentukan Panitia KPPS
 Contoh Surat Suara
 SK BPD
 SK PJ
RANC PERBUP PERATURAN PELAKSANAAN
PEMILIHAN PERBEKEL
 ..\PERDA DAN PERBUP TTG DESA\PERUBAHAN
PERDA PILKEL\RANC PERBUP PELKS PERDA 5.
doc
Contoh form
 FORM PEMILIHAN.docx
Terima Kasih