The Legal

Foundation of
Conservation
Biology
Kelompok 7
(Penampil ke-10)
 Our team 7

01 Presentator 1
Fhifi Dora Maya Sary
Lumban Raja 172154062 03 Presentator 3
Aliza Khumaira 17215492

02 Presentator 2
Siti Aisyah 172154026
Contents of This
Template
Here’s what you’ll find in this Slidesgo template:

1. Bagaimana hubungan antara hukum dan kebijakan konservasi dan ilmu biologi
konservasi.
2. Bagaimana hukum lingkungan nasional di Amerika Serikat yang telah menyediakan
model untuk konservasi di negara Lain.
3. Bagaimana hukum lingkungan untuk konservasi di Indonesia.
4. Ada beberapa kunci hukum konservasi internasional dan bagaimana mereka
mendefinisikan dan memberdayakan konservasi.
5. Adakah sejarah kasus khusus hukum konservasi yang bersifat nasional dan internasional
bersama-sama berpengaruh tujuan dan praktik biologi konservasi.
Law and Policy as a Framework
for Conservation
Hukum dan Kebijakan sebagai Kerangka
untuk Konservasi

Fhifi Dora Maya Sary Lumban Raja

 1. Hubungan Antara Ilmu
Di seluruh dunia, tujuan biologi
Konservasi
konservasi, termasuk pelestarian dan Kebijakan
biodiver- sity, perlindungan spesies
yang terancam punah, dan konservasi
dan pengelolaan ekosistem, semakin
mapan dan diaktifkan oleh hukum
karena lewat hukum dan kebijakan
kegiatan manusia terhadap lingkungan
dan isinya bisa ditekan/dikontrol.
Hukum lingkungan utama
Biologi konservasi, menegaskan bahwa para ilmuwan dapat dan harus mempengaruhi kebijakan
lingkungan. Beberapa bahkan menyarankan bahwa mengidentifikasi sebagai seorang ahli biologi
konservasi “menyiratkan bahwa kita memiliki etika kewajiban untuk memberikan penjelasan
kepada pengambil keputusan pengetahuan dan rekomendasi preskriptif ”(Barry dan Oelschlaeger
1996)

undang-undang lingkungan global telah mempengaruhi dan berlanjut untuk mempengaruhi biologi konservasi
setidaknya dalam tiga cara.

1 2 3
• Memberikan insentif • Menegaskan tujuan • Telah menyediakan
hukum dan konservasi biologi lingkungan yang
persetujuan untuk dan mempengaruhi membutuhkan dan
kekayaandan masyarakat untuk mempertahankan
pelestarian menghargai penelitian ilmiah,
keanekaragaman konservasi manajemen dan
hayati.. pemantauan sebagai
fungsi dari kebijakan
publik yang baik.
Profesor Sejarah
Sains Harvard, Naomi
Oreskes,
menyarankan, Pada tahun 1863, Akademi Ilmu Pengetahuan Nasional didirikan
“bahwa masyarakat disewa oleh Kongres AS sebagai swasta, non-pemerintah
membutuhkan
organisasi untuk bertindak sebagai badan penasihat bagi
ilmuwan berbicara
untuk mengingatkan pemerintah dan bangsa dalam masalah ilmiah dan teknologi
masyarakat akan (Nasional Akademi 2019). Organisasi ini, dan nasional lainnya
tantangan yang, setara seperti Royal Societies in the Commonwealth of Nations,
tanpa sains, kami menyediakan satu tempat formal bagi ilmuwan untuk "angkat
tidak akan mengerti bicara" saat mereka meninjau penelitian tentang masalah
dan bahkan mungkin kebijakan dengan minat khusus.
tidak mengenali "
(2017).
2. Kerangka Hukum dan Keterkaitan dengan
kebijakan.

Hukum lingkungan

Kebijakan guna mengatur

interaksi manusia dengan
lingkungan
 Secara umum, hukum
lingkungan berakar pada
tiga kerangka konseptual:
hak etis, kepentingan
utilitarian, dan distribusi
risiko yang adil (Salzman
dan Thompson 2013).
 1.Etis
Di zaman kuno Tradisi hukum Romawi, Cina dan Yahudi,
hewan dan, dalam bahasa beberapa kasus, bahkan tanah itu
sendiri, dilindungi dari hal-hal tertentu bentuk pelecehan
dan penganiayaan. Meskipun niat hukum seperti itu,
khususnya terhadap hewan, tidak diarahkan menuju
"konservasi" seperti yang kita pahami saat ini, melainkan
menuju keadilan, tradisi ini memang membangun dasar
untuk memperlakukan makhluk non-manusia dan
ekosistem sebagai subjek moral. Artinya, entitas non-
manusia di alam dunia dianggap "cukup besar secara
moral", mereka bisa diperlakukan dengan cara yang benar
atau salah secara moral
2.kepentingan
Kepentingan
utilitarianutilitarian
ini sering
menggunakan analisis biaya-manfaat sebagai
pedoman utama untuk membuat yang benar
atau "keputusan tepat. Dalam pandangan
seperti itu, biaya bukannya tidak relevan,
tetapi bukan faktor pengambilan keputusan
yang paling relevan, dari segi etika
normatif yang menyatakan bahwa suatu hukum ini juga peduli dengan hak,
tindakan yang patut adalah yang khususnya hak milik, dan yang
dilindungi adalah hak pemilik
memaksimalkan penggunaan (utility), tanah menikmati lingkungan yang
biasanya didefinisikan sebagai sehat, produktif, atau indah secara
memaksimalkan kebahagiaan dan estetika ronment.
mengurangi penderitaan.
3. Distribusi risiko yang adil
keadilan lingkungan, bersimpangan dengan hukum hak-hak sipil, memberikan
kerangka untuk mencegah distribusi risiko lingkungan yang tidak merata dan
kerugian, dengan fokus pada peran status sosial ekonomi bersama dengan ras.
(American Bar Association 2017)

Meskipun banyak jenis organisasi dapat memiliki kebijakan, file tindakan khusus
pemerintah umumnya dipertimbangkan menjadi contoh kebijakan publik, atau
tindakan yang diambil oleh pemerintah atas nama publik dalam melayani tujuan
tertentu. Lebih spesifik, sarjana hukum lingkungan James Salzman dan Barton
Thompson mendefinisikan lingkungan hukum dan kebijakan sebagai "penggunaan
otoritas pemerintah untuk melindungi lingkungan alam dan kesehatan manusia
dari dampak pencemaran dan pembangunan
Tindakan yang diperlukan untuk melestarikan spesies yang
terancam punah dan habitat mereka harus diselesaikan
secara nasional dan tingkat lokal, bukan hanya karena
tempat berkembang biak local populasi penduduk, tetapi
karena nasional dan local masyarakat lebih cenderung
mencapai konsensus bersama nilai-nilai yang mendukung
tindakan yang lebih agresif dan efektif dibutuhkan untuk
mencapai tujuan konservasi yang nyata. Lebih jauh,
bahkan hukum konservasi internasional menjadi tidak
berarti tanpa penegakan nasional dan lokal.
12.2 Hukum Konservasi Dasar di Amerika Serikat
12.2.1 Karakteristik Umum Efektif Hukum
Konservasi
(1) mensyaratkan polusi atau degradasi lingkungan dievaluasi dalam
konteks fungsi ekosistem (NEPA)
(2) mendukung intrinsik dan nilai non-ekonomi untuk sumber daya dan
makhluk non-manusia (NEPA, ESA)
(3) menekankan status spesies individu dan menegaskan bahwa
kepunahan tidak diinginkan (ESA)
(4) dinyatakan bahwa sumber daya terbarukan harus dikelola secara
berkelanjutan, dan yang harus diperhatikan oleh para pengelola sumber
daya tak terbarukan memperhitungkan konsekuensi permanen dari
manajemen saat ini tindakan (NEPA)
(5) menyediakan dana federal untuk penelitian dan akuisisi habitat (ESA);
(6) disediakan warga dan LSM dengan kesempatan untuk berpartisipasi
dalam pengambilan keputusan dan litigasi terhadap agen federal (ESA,
NEPA); dan
(7) diberikan kekuasaan tambahan kepada lembaga untuk melindungi
sumber daya (ESA, NEPA). Lebih dari undang-undang lainnya, radikat
transformasi hukum konservasi dicapai melalui dua undang-undang
tersebut menciptakan lingkungan hukum dan nilai-nilai sosial di mana
Sejarah dan NEPA
NEXT
12.2.2.2 NEPA’s Environmental Impact Assessment Process
12.2.2.2 Analisis NEPA Mengenai Proses Dampak Lingkungan
Pemerintah AS pemilik tanah terbesar bangsa, dengan
tanggung jawab untuk lebih dari 640 juta acre (260 juta ha),
atau 28% dari total Luas daratan AS (Vincent et al.2017).
Banyak dari negara bagian barat negara sebagian besar
merupakan domain publik, dan banyak lagi dari separuh
tanah di Alaska, Nevada, Idaho, Oregon, Utah, dan Wyoming
dimiliki oleh pemerintah federal. Empat tanah federal utama
lembaga manajemen secara kolektif mengelola 95% dari area
ini, termasuk Biro Pengelolaan Lahan (BLM), Perikanan dan
Layanan Margasatwa (USFWS), Layanan Taman Nasional
(NPS) di Departemen Dalam Negeri (DOI) dan Dinas
Kehutanan (FS) di Departemen Pertanian. Tanah ini dikelola
banyak tujuan, termasuk pelestarian dan rekreasi. Dibawah-
Di bawah luas daratan ini juga terdapat kekayaan sumber
daya alam, termasuk minyak dan gas alam, yang sering
12.2.2.3 Kekuatan
dan Kelemahan
Sudah hampir lima dekade sejak NEPA menjadi undang-
undang
Amerika Serikat. Richard A. Liroff memberikan analis
kebijakan kunci untuk memahami efek mendalam NEPA
pada nasional
kebijakan lingkungan dengan mencatat bahwa “... NEPA
meletakkan dasar untuk serangkaian prosedur di mana
lingkungan pertimbangan yang dapat dimasukkan ke
dalam pengambilan keputusan Lembaga rutinitas ” (1976)
Prosedur NEPA untuk lingkungan
penilaian mental telah secara radikal mengubah pola dan
proses pengambilan keputusan lembaga. Sebelum NEPA, jurusan
inisiatif lembaga, seperti membangun bendungan, mengeksekusi kayu
penjualan, atau membangun jalan di area sensitif lingkungan
dapat diimplementasikan dengan sedikit atau tanpa pertimbangan mereka
dampak lingkungan. Sekarang tidak lagi demikian. Dan sejak itu
NEPA, analisis lembaga tentang dampak dan alternatif, digabungkan
dengan komentar publik, sering menyebabkan agensi mendesain ulang
proyek mereka dengan cara yang tidak terlalu merusak lingkungan
(Adler 2006; Pepper 2015).
 KEKUATAN

1. Mempengaruhi perkembangan biologi konservasi karena itu

masalah konservasi relevan dan diamanatkan secara hukum,
pertimbangan dalam banyak tindakan pemerintah yang diusulkan.

2. Mengubah lingkungan dan kon- kebijakan pelayanan menjadi

arena partisipasi public

3. Ada konsep dan prosedur ekosistem yang dikembangkan dengan

baik dalam bentukmanajemen sistem
KELEMAHAN MENURUT Brown dan Peterson 1993

NEPA mengamanatkan bahwa badan utama mengidentifikasi dan

menginformasikan pemangku kepentingan, tetapi prosedurnya tidak
selalu benar-benar melibatkan pemangku kepentingan sebagai mitra
penuh dalam
keputusan membuat proses. Akibatnya, bisa terjadi ketidakpuasan
dengan hasil EIS final dan Catatan Keputusan yang menyertainya.
Tinjauan yudisial memang memberikan
publik beberapa jalan lain untuk persepsi agen yang buruk
pengambilan keputusan, terutama jika lembaga tidak menangani
komentar substantif atau menyertakan pemangku kepentingan utama
dalam proses pengambilan keputusan seperti yang dimandatkan.
Namun, beberapa analis kebijakan telah memperdebatkan pendekatan
baru yang lebih kreatif
ke proses NEPA. Ini termasuk novel semacam itu
proposisi sebagai "juri warga," di mana anggota masyarakat
mengevaluasi EIS dan menentukan keputusan dengan pertimbangan
sensus, bukan agensi (Brown dan Peterson 1993),
Internationa
l
Conservatio
n Law
Understanding Key
Terms
Konservasi saat ini adalah upaya internasional yang melibatkan semua
negara bangsa modern dengan tingkat yang berbeda-beda.

Agen utama yang menjadi perantara inisiatif konservasi internasional dan

perjanjian multinasional adalah Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan, di
dalam PBB, Program Lingkungannya (UNEP). Sebagian besar melalui
dorongan UNEP dan program lingkungan PBB lainnya, beberapa negara telah
menandatangani lebih dari 325 perjanjian, konvensi, dan perjanjian yang
berfokus pada konservasi internasional selama 40 tahun terakhir.
Upaya modern dalam hukum konservasi
internasional

1. Perjanjian bilateral atau multilateral antar negara

2. Tindakan mengikat organisasi internasional
3. Aturan kebiasaan internasional
4. Keputusan pengadilan atau tribunal Internasional
(Sands 1999 : 122).
 Contoh Perjanjian Multilateral tentang Konservasi
Biologis dan Perlindungan Lingkungan
Nama Konvensi/ Perjanjian Tahun Pihak Tujuan Utama

Konvensi Bamako 1998 25 Melarang impor limbah berbahaya (termasuk

radioaktif) ke Afrika. Mencakup lebih banyak limbah
dari pada yang termasuk dalam Konvensi Basel.

Konvensi Keanekaragaman 2006 7 Mempromosikan konservasi keanekaragaman hayati,

Hayati (CBD) termasuk melalui penggunaan
komponennya secara berkelanjutan, dan pembagian
sumber daya genetik yang adil
dan merata.

Konvensi tentang Perdagangan
Internasional Spesies Flora dan
Fauna Liar yang Terancam
Punah (CITES
1975 183 Memastikan perdagangan internasional hewan dan
tumbuhan liar tidak mengancam kelangsungan hidup
mereka. Tingkat perlindungan yang diberikan
tergantung pada tingkat penunjukan Appendix (I, II
atau III).
Stockholm : The Beginnings
of Modern International
Conservation Law
Sebagian besar sarjana hukum internasional saat ini menandai dimulainya
hukum lingkungan dan konservasi yang terkoordinasi dengan
diselenggarakannya Konferensi Stockholm tahun 1972.

Tujuan yang diungkapkan dari Konferensi Stockholm adalah

untuk memberikan kerangka di mana PBB dapat menilai secara
komprehensif masalah lingkungan manusia dan menempatkan focus
pemerintah nasional dan publik pada masalah tersebut.
Deklarasi tentang Lingkungan
Manusia, sebuah dokumen yang
berisi 26 prinsip dan 109
rekomendasi terkait dengan
perlindungan dan konservasi
lingkungan.
Protection of Endangered Species:
The Convention on International
Trade
in Endangered Species of Wild
Fauna
and Flora (CITES)
The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild
Flora and Fauna (CITES), muncul dari upaya gabungan International
Union for the Conservation of Nature (IUCN), dan UNEP.

CITES adalah salah satunya perjanjian konservasi internasional terpenting

yang beroperasi saat ini karena bersifat
spesifik secara resmi mengatur atau melarang perdagangan komersial
spesies yang terancam punah secara global.
 Inti dari perjanjian CITES

Spesies Appendix I adalah spesies yang dilarang dan

membbutuh izin dari negara pengimpor dan pengekspor bahkan
untuk kepentingan non-komersial.

Spesies Apendiks II adalah spesies yang terancam oleh volume

perdagangan yang besar atau yang tidak dapat dibedakan dari spesies
yang terancam punah.

Spesies Apendiks III tidak terancam punah secara global tetapi dapat
didaftar atas inisiatif masing-masing negara yang mencari kerja sama
internasional untuk perlindungan spesies tersebut.
Combining Conservation
and Development in
International Agreements
Pada bulan Juni 1992, pertemuan lingkungan global yang besar terjadi di Rio De Janiero, Brasil, untuk
mengintegrasikan upaya melindungi ekosistem planet dengan pembangunan ekonomi negara-negara
miskin di dunia.

Conference on Environment and Development (UNCED), yang populer disebut sebagai Rio
Summit atau Earth Summit, adalah konferensi formal delegasi pemerintah resmi.

Hasil dari pertemuan ini adalah lima dokumen lingkungan utama, ditandatangani oleh sebagian
besar atau, dalam beberapa kasus, semua negara yang berpartisipasi. Yang paling terkenal di
antaranya adalah Deklarasi Rio, yang awalnya dipahami sebagai semacam “ Piagam Bumi ”
yang berisi 27 prinsip untuk pembangunan berkelanjutan.
Dokumen paling komprehensif yang ditandatangani pada KTT Rio adalah Mata Acara 21,
sebuah 800 halaman yang berisi “ rencana kerja ” menangani dimensi sosial dan ekonomi
lingkungan dan pembangunan, konservasi dan pengelolaan sumber daya, dan cara
pelaksanaan.

Agenda 21 Mengedepankan isu lingkungan prioritas dan membaginya menjadi dua kategori:
(1) Kebutuhan prioritas untuk perlindungan lingkungan, termasuk perlindungan atmosfer dan
perubahan iklim, perlindungan sumber daya lahan, menghentikan deforestasi, melestarikan
keanekaragaman hayati dan melindungi sumber daya air tawar dan air asin, dan
(2) Masalah industri manusia dan teknologi yang menimbulkan ancaman khusus terhadap
lingkungan, termasuk ancaman yang ditimbulkan dari bioteknologi, limbah beracun
berbahaya, dan limbah pertanian (Pasir 1999 : 130 - 131).
The Process of Creating and Enforcing
International Conservation Law
 04
Tantangan Saling
Ketergantungan pada Panggung
Global
Sifat Saling Ketergantungan Hukum Antar
Negara

Upaya konservasi di tingkat internasional semakin dipandu, dan juga dibatasi, oleh dua prinsip utama yang sering kali
berlawanan arah.

● Pertama, peningkatan kesadaran dan konsensus bahwa setiap bangsa memiliki tanggung jawab untuk melestarikan
sumber daya alamnya dan tidak boleh merusaknya untuk digunakan oleh generasi mendatang.,

● Prinsip dasar kedua yang memandu konservasi internasional adalah bahwa setiap negara memiliki hak berdaulat atas
sumber daya nasionalnya sendiri, dan hak-hak ini tidak boleh dilanggar oleh negara lain
 ketika nelayan tuna mulai menggunakan jaring pukat cincin untuk
menangkap tuna. Jaring semacam itu menangkap tuna di sekolah-sekolah
besar ketika mereka diberi makan di dekat permukaan. Setelah tuna
dikelilingi oleh jaring purse-seine, dasar jaring ditarik bersama, menjebak
tuna dan semua organisme lain di dalamnya (Joyner dan Tyler 2000).
Lumba-lumba sering melakukan perjalanan langsung di atas gerombolan
tuna, sehingga para nelayan tuna mulai melacak lumba-lumba sebagai
indikator keberadaan tuna. Oleh karena itu, tidak mengherankan, atau bahkan
“kebetulan”, bahwa lumba-lumba dibunuh dengan tuna, baik dengan cara
ditenggelamkan di jaring atau dihancurkan oleh mesin pemanen. Sejak 1960-
an, diperkirakan 6 juta lumba-lumba telah mati dengan cara ini (NOAA
2016)
 Riwayat Kasus I: Tuna dan Lumba-lumba

Kongres AS memberlakukan AS meningkatkan tekanan

Masalah tuna dan lumba- LSM lingkungan dan konservasi AS
Undang-Undang Perlindungan terhadap pelanggar dengan
lumba berkembang membujuk Kongres AS untuk
Mamalia Laut (MMPA) menciptakan standar yang
menambahkan amandemen pada
lebih ketat bagi perusahaan
MMPA
1950 1972 1980 2016
 Riwayat Kasus II: Udang dan
Penyu

Pada tahun 1989, Kongres AS menambahkan ketentuan

pada Hukum Publik 101-162 yang kemudian dikenal
sebagai "Sea Turtle Act" (Joyner dan Tyler 2000)

TED adalah pintu jebakan bingkai yang dipasang di dalam

jaring pemukat yang menahan udang di dalam jaring tetapi
mengarahkan keluar benda atau hewan lain yang lebih
besar

Pada tahun 1980-an, teknologi TED telah mencapai titik di mana, jika
dipasang dengan benar, 97% penyu laut yang ditangkap di jaring udang
dapat dilepasliarkan hidup-hidup dan tidak terluka tanpa kehilangan
udang (Joyner dan Tyler 2000).
Sejarah Kasus III: Keanekaragaman Hayati dan Sumber
Daya Genetik Brasil

2001
● Brasil mengeluarkan Provisional Act No. 2186-16 untuk memastikan
keamanan dan pemanfaatan berkelanjutan keanekaragaman hayati dengan
mengatur akses ke sumber daya genetik dan produk turunannya. Selama
beberapa dekade, perusahaan asing besar, terutama industri farmasi, telah
mencari akses ke sumber daya ini untuk menginformasikan dan mendukung
pengembangan produk mereka sendiri (Neergheen Bhujun et al. 2017).
Sejarah Kasus III: Keanekaragaman Hayati dan Sumber
Daya Genetik Brasil

2015

● “Undang-undang tentang Keanekaragaman Hayati” (UU 13123) disahkan

dan Undang-Undang Sementara 2186-16 dicabut. Undang-Undang
Keanekaragaman Hayati berupaya untuk mencakup semua penelitian dan
informasi genetik terkait penggunaan yang ditemukan di mana saja di dalam
wilayah nasional, landas kontinen, laut teritorial, atau zona ekonomi
eksklusif. Peneliti asing hanya akan dapat mengakses keanekaragaman hayati
asli jika dikaitkan dengan lembaga penelitian ilmiah dan teknologi Brasil
publik atau swasta, yang pada akhirnya harus bertanggung jawab untuk
mendaftarkan aktivitas penelitian (da Silva dan de Oliveira 2018).
Sejarah Kasus III: Keanekaragaman Hayati dan Sumber
Daya Genetik Brasil
● Ethnobotanist James Welch menulis bahwa langkah ini “dipuji oleh
perwakilan dari beberapa lembaga publik penting di Brasil sebagai
kemenangan bagi para peneliti dan masyarakat adat dan tradisional”
(2015).

● Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat tahun 2007 adalah

salah satu upaya baru-baru ini untuk membalikkan pengecualian historis
masyarakat adat dari sistem hukum internasional, dan mengakui hak
mereka atas "pengakuan, kepatuhan dan penegakan perjanjian,
perjanjian, dan pengaturan konstruktif lainnya" (UNHR 2013; Sherpa
dkk. 2014).
Sejarah Kasus III: Keanekaragaman Hayati dan Sumber
Daya Genetik Brasil
Hasil dan
Prospek Masa
Hukum konservasi masing-masing negara tidak lagi
dapat diberlakukan atau ditegakkan tanpa terlebih

Depan dahulu mempertimbangkan kepentingan negara lain

atau kemungkinan tanggapan internasional

suatu negara tidak dapat yakin bahwa ia akan menang di

pengadilan internasional kecuali: (1) tindakan tersebut tidak
dikenakan secara sepihak dan (2) kerugian yang
ditimbulkan bersifat lokal (dalam yurisdiksi negara yang
memberlakukan sanksi (Salzman dan Thompson 2013).
Komitmen dunia saat ini terhadap perdagangan bebas global
telah membentuk badan internasional, seperti :
Undang-undang AS seperti MMPA
dan Sea Turtle Act
membantu memprovokasi komunitas
internasional untuk mencapai standar yang
lebih tinggi dalam masalah konservasi ini
daripada yang akan dicapai tanpa inisiatif
semacam itus
WTO
yang keputusannya memiliki
kekuatan hukum. Keputusan komunitas adat dalam
tersebut dapat perlindungan keanekaragaman
mengesampingkan undang- Menghormatihayati
nilai-nilai tradisional
undang yang disahkan oleh keanekaragaman hayati dalam pembentukan
satu negara dalam masalah hukum konservasi sama halnya dengan
perdagangan internasional. menghormati orang seperti halnya melestarikan
spesies non-manusia tempat mereka bergantung.
 Thanks
Do you have any questions?
youremail@freepik.com
+91 620 421 838
Yourcompany.com

CREDITS: This presentation template was

created by Slidesgo, including icons by
Flaticon, and infographics & images by
Freepik
Please keep this slide for attribution