Teori-teori Administrasi Umum

Tokoh- tokohAdministrasi
• Frederick Taylor
• Frank dan Lilian Gilberth
• Henry Fayol
• Max Weber
 Frederick Taylor
• Frederick Winslow Taylor adalah seorang yang disebut sebagai bapak
manajemen ilmiah. Penasaran dengan kontribusi Taylor pada bidang
studi manajemen sehingga bisa menghasilkan suatu kajian yang
disebut manajemen ilmiah.
• Dalam buku "Management" dari James Stoner memaparkan
keterlibatan Taylor dalam evolusi teori manajemen. Manajemen
ilmiah timbul sebagian karena adanya kebutuhan untuk menaikkan
produktivitas.
• Taylor mendasarkan sistem manajemennya pada penelitian waktu
kerja (time studies) di bagian produksi tempat ia bekerja. Pendekatan
ini menandai awal yang sebenarnya dari manajemen ilmiah.
Bukannya berdasarkan pada cara-cara bekerja tradisional, Taylor
menganalisis dan mengukur waktu gerakan-gerakan yang dilakukan
oleh buruh pabrik baja dalam serangkaian pekerjaan.
 Prinsip manajemen Taylor
1. Perkembangan manajemen ilmiah yang sebenarnya,
sehingga misalnya metoda yang terbaik untuk
melakukan setiap pekerjaan dapat ditentukan.
2. Pemilihan yang ilmiah terhadap pekerja, sehingga
setiap pekerja dapat diberi tanggungjawab atas tugas
yang paling cocok baginya.
3. Pendidikan dan pengembangan ilmiah untuk para
pekerja.
4. Kerjasama yang erat dan bersahabat di antara
manajemen dan pekerja.
 Frank dan Lilian Gilberth
• Frank Bunker Gilbreth adalah penganjur manajemen ilmiah
dan perintis studi gerak dan waktu
• Lillian Moller Gilbreth adalah istri dari Frank Bunker Gilbreth
• Frank dan Lillian Gilbreth adalah ilmuwan yang mengajarkan
manajer agar mempertanyakan semua aspek di tempat kerja,
dan secara terus menerus menerapkan metode yang lebih
baik. Penekanan Frank dan Lillian Gilbreth adalah pada satu
cara terbaik (“one best way“). Metode therblig menjadi cikal
bakal perbaikan mutu kontinyu, dan penelitian di abad ke-20
mengungkap gerakan berulang-ulang sebagai penyebab cedera
gerakan repetitif.
 Frank dan Lillian Gilberth
• Frank Gilbert lebih tertarik menciptakan berbagai
teknik manajemen yang mengupas masalah efisiensi.
• Sedangkan Lillian Gilbert lebih tertarik pada aspek-
aspek manusia dalam kerja, seperti seleksi,
penempatan, dan latihan personalia.
•  Frank & Lillian Gilberth melakukan penelitian
mengenai Pemahaman Kelelahan (Fatigue), Skill
Development, Studi Gerak (Motion Studies), dan
Studi waktu (Time Studies).
 Henry Fayol
• Fayol adalah seorang teoris manajemen atau administrasi
asal Prancis. Fayol adalah salah satu kontributor paling
berpengaruh dalam konsep manajemen atau ilmu
administrasi modern. Peninggalan Fayol yang paling
terkenal adalah tentang lima fungsi utama manajemen,
yaitu merencanakan, mengorganisasi, memerintah,
mengkoordinasi, dan mengontrol (Fayol, 1949, 1987).
• Menurut Fayol, praktik manajemen dapat dikelompokkan
ke dalam beberapa pola yang dapat diidentifikasi dan
dianalisis. Dan selanjutnya analisis tersebut dapat
dipelajari oleh manajer lain atau calon manajer.
 Henry Fayol
• Fayol terkenal akan 14 prinsip manajemennya.
Prinsip ini disebut Fayol dalam karya aslinya sebagai
14 prinsip administrasi. Perbedaan terjemahan dan
kiblat ilmu antara Anglo Saxon  dan Continental
 menyebabkan banyak orang memahami Fayol
sebagai teoris manajemen. Padahal ini disebabkan
karya aslinya, "Administration Industrielle et
Generale" yang diterjemahkan ke bahasa inggris
"General and Industrial Management"
 Henry Fayol
• Ilmu Manajemen berkembang di negara-negara Anglo
Saxon, sedangkan ilmu Administrasi berkembang di
negara-negara Continental.
• Pada perkembangan berikutnya, terdapat istilah tata
usaha yang dipahami lewat bahasa belanda
sebagai administratie  yang merupakan bagian dari Ilmu
Administrasi itu sendiri. Pada akhirnya, di negara-negara
jajahan terjadi reduksi makna administrasi menjadi
dalam arti sempit tata usaha, sedangkan manajemen
berkembang sesuai dengan proporsi aslinya.
 Prinsip Manajemen Fayol
1. division of work
2. authority and responsibility
3. Discipline
4. unity of command
5. unity of direction
6. subordination of individual interests to the general interests
7. Renumeration
8. Centralisation
9. Hierarchy
10. Equity
11. Order
12. stability of tenure of personnel
13. Inisiative
14. esprits de corps
 Max Weber

• Maximilian Weber adalah seorang ahli politik,

ekonom, geograf, dan sosiolog dari Jerman
yang dianggap sebagai salah satu pendiri ilmu
sosiologi dan administrasi negara modern.
Karya utamanya berhubungan dengan
rasionalisasi dalam sosiologi agama dan
pemerintahan, meski ia sering pula menulis di
bidang ekonomi.
 Max Weber
• Basic Sociological Terms, Weber membahas
tentang fokus kajian sosiologi menurut dirinya:
tindakan sosial. Weber menyatakan bahwa
setiap tindakan individu yang ditujukan kepada
individu, atau kelompok lain memiliki makna
yang bersifat subjektif. 
• Weber membagi tindakan sosial menjadi
empat tipe, yaitu (1) rasional-instrumental; (2)
rasional nilai; (3) afeksi; (4) tradisional
 Max Weber
• The Types of Legitimate Domination, Weber
membahas tentang tiga basis legitimasi
seorang pemimpin: rasional, tradisional, dan
karismatik.
• Weber membahas tentang karakteristik
kelompok yang dipimpin oleh masing-masing
pemimpin, dengan basis legitimasi yang
berbeda.