KETENTUAN SURAT IZIN PRAKTIK (SIP)

DAN SURAT TUGAS DOKTER

Permenkes 2052 tahun 2011

DIREKTORAT PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN

Kementerian Kesehatan
2021
 KEBIJAKAN PERUMAHSAKITAN

2020 UU NOMOR 1 1 TAHUN 2020TENTANG CIPTA KERJA

2021
• PP NO 5 TAHUN 2021 TENTANG
PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA
BERBASIS RISIKO

• PP NO 47 TAHUN 2021 TENTANG

PENYELENGGARAAN BIDANG PERUMAHSAKITAN
TERMASUK
• PERMENKES NO 14 TAHUN 2021TENTANG
STANDAR KEGIATAN USAHA DAN PRODUK PADA
PENGATURAN
PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA SDM RS
BERBASIS RISIKO SEKTOR KESEHATAN

2
 REGULASI
1. Undang - Undang Nomor 36 tahun 2009 6. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2052
tentang Kesehatan. tahun 2011 tentang Izin Praktik dan
Pelaksanaan Praktik Kedokteran
2. Undang - Undang Nomor 44 tahun 2009
tentang Rumah Sakit. 7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun
2013 tentang Penugasan Khusus Tenaga
3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang
Kesehatan
Pendidikan Kedokteran

4. Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2017

tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang
Pendidikan Kedokteran

5. Peraturan Pemerintah Nomor 47 tahun 2021

tentang Penyelenggaraan Bidang
Perumahsakitan
 SUMBER DAYA MANUSIA RS

RS dapat mempekerjakan tenaga tidak tetap dan/atau

tenaga lainnya berdasarkan kebutuhan dan kemampuan
Rumah Sakit
01
-40
SDM RS diangkat dan ditetapkan oleh kepala atau direktur
Rumah Sakit • SDM TETAP
02
Pemilik RS dan kepala atau direktur RS bertanggung  MEMILIKI
jawab dalam pemenuhan SDM dengan jumlah dan
kualifikasi sesuai hasil ABK, kebutuhan, dan kemampuan SIP
03 pelayanan Rumah Sakit.
• Surat Tugas
04
Meliputi tenaga medis, tenaga keperawatan, tenaga kebidanan,
tenaga kefarmasian, tenaga kesehatan lain, tenaga manajeman
(apakah
rumah sakit, dan tenaga non kesehatan.
termasuk
05
Merupakan tenaga tetap yang tenaga
bekerja secara purna waktu . tetap????)
SURAT IZIN PRAKTIK (SIP)

 Setiap Dokter dan Dokter Gigi yang menjalankan praktik

kedokteran wajib memiliki SIP.
 SIP dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
 mempertimbangkan keseimbangan antara jumlah Dokter
dan Dokter Gigi dengan kebutuhan pelayanan Kesehatan

SIP merupakan bukti tertulis

 Jenis :
yang diberikan dinas kesehatan
kabupaten/kota kepada dokter dan
dokter gigi yang akan menjalankan
praktik kedokteran setelah
memenuhi persyaratan.
• SIP dokter,
• SIP dokter gigi,
• SIP dokter spesialis,
• SIP dokter gigi spesialis,
• SIP Internsip
• SIP PPDS atau PPDGS
• SIP bagi peserta program dokter dengan kewenangan
tambahan
SURAT IZIN PRAKTIK (SIP)

3
Kabupaten/kota yang sama
Paling Banyak
SIP tempat praktik
atau berbeda di provinsi yang
sama atau provinsi lain

• berlaku juga bagi fasilitas pelayanan kesehatan pemerintah

PROGRAM PEMERATAAN
PELAYANAN KESEHATAN
dalam wilayah binaannya yang tidak memiliki dokter/dokter
gigi
• berlaku juga bagi fasilitas pelayanan kesehatan pemerintah di
daerah lain yang belum memiliki pelayanan spesialisasi yang
sama  Sister Hospital
• diberitahukan kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
setempat.
Sister hospital / Pengampuan
merupakan rangkaian kegiatan
pengembangan kapasitas
pelayanan, pendidikan,
penelitian dan/atau manajemen
dari rumah sakit pengampu
kepada rumah sakit yang
diampu yang berlaku
sementara sesuai kebutuhan
yang disepakati oleh para
pihak agar sampai rumah sakit
yang diampu dapat memenuhi
suatu standar yang berlaku.
1. Kegiatan sister hospital / pengampuan yaitu :
a. Peningkatan kemampuan pelayanan, pendidikan dan
penelitian, seperti :
1) Dukungan dalam pengembangan layanan unggulan
Spesialistik dan Subspesialistik
2) Transfer of Knowledge (mengisi kebutuhan SDM kesehatan
sesuai kompetensi dan severity level dan sesuai clinical
previledge).
3) Penguatan kapasitas sistem rujukan dengan penyakit yang
high cost, high volume dan high risk
Sister hospital / Pengampuan

Pengaturan SIP terhadap rumah sakit yang melakukan Kerjasama Sister Hospital,
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2052 tahun 2011 tentang Izin Praktik dan
Pelaksanaan Praktik Kedokteran disebutkan SIP bagi Dokter dan Dokter Gigi spesialisasi
di RS Pembina, maka berlaku juga bagi RS Binaan (tidak perlu surat tugas) dengan
ketentuan :

1) Memiliki perjanjian Kerjasama (PKS) / MoU sister hospital antara Rumah Sakit
Pengampu/RS Pembina dan RS Diampu/ RS Binaan.
2) Di daerah yang tidak ada dokter spesialis untuk memberikan pelayanan kesehatan
spesialis yang sama.
3) Hanya dapat dilakukan di rumah sakit milik pemerintah yang bersifat publik dalam
hal ini rumah sakit milik pemerintah pusat dan milik pemerintah daerah.
SURAT IZIN PRAKTIK (SIP)

• SIP dokter,

3
• SIP dokter gigi,
MASA
tahun
• SIP dokter spesialis,
BERLAKU • SIP dokter gigi spesialis,
• SIP PPDS atau PPDGS
• SIP bagi peserta program
dokter dengan kewenangan
tambahan

• SIP Internship

1 tahun
SURAT IZIN PRAKTIK (SIP)

Pelayanan a. diminta oleh suatu fasilitas pelayanan kesehatan

kedokteran tertentu dalam rangka pemenuhan pelayanan kedokteran
(tidak perlu SIP) yang bersifat khusus, yang tidak terus menerus
oleh dokter yang atau tidak berjadwal tetap
telah memiliki SIP b. dalam rangka melakukan bakti
sosial/kemanusiaan
c. dalam rangka tugas kenegaraan
Institusi Penyelenggaran
memberikan d. dalam rangka melakukan penanganan bencana
pemberitahuan kepada atau pertolongan darurat lainnya;
Kepala Dinas Kesehatan e. dalam rangka memberikan pertolongan
Kabupaten/Kota setempat. pelayanan kedokteran kepada keluarga, tetangga,
teman, pelayanan kunjungan rumah dan
pertolongan masyarakat tidak mampu yang
sifatnya insidentil
SURAT TUGAS
SURAT
TUGAS merupakan
bukti tertulis yang diberikan dinas
kesehatan provinsi kepada dokter
atau dokter gigi dalam rangka
pelaksanaan praktik kedokteran
pada fasilitas pelayanan kesehatan
tertentu.
Untuk pemenuhan kebutuhan pelayanan kedokteran,
Kadinkes Provinsi atas nama Menteri dapat memberikan
Surat Tugas kepada dokter yang memiliki SIP untuk bekerja
di Fasyankes atau RS ttanpa memerlukan SIP di tempat
tersebut, berdasarkan permintaan Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota.
hanya dapat diberikan di daerah yang tidak ada dokter
spesialis untuk memberikan pelayanan kesehatan
spesialis yang sama
mempertimbangkan keseimbangan kebutuhan pelayanan
dengan kemampuan dokter tersebut  kesepakatan
antara Kadinkes Kabupaten/Kota, Organisasi Profesi terkait
setempat, dan asosiasi perumahsakitan setempat
berlaku 1 tahun  perpanjangan dgn persetujuan
Kadinkes Provinsi setempat atas nama Menteri.
Syarat Surat Tugas : Kajian Kebutuhan
Tenaga Kesehatan

• Kajian melalui pemetaan kebutuhan

masyarakat melalui rasio kebutuhan
DINKES
KABUPATEN/
tenaga Kesehatan dibandingkan
Keterbatasan
SDM MEDIS KOTA jumlah penduduk
SPESIALIS MELAKUKAN • Kajian kebutuhan tenaga Kesehatan
KAJIAN dengan koordinasi dengan
organisasi profesi setempat dan
asosiasi perumahsakitan
PERUBAHAN IZIN USAHA RS DAN SIP

PERUBAHAN RUMAH SAKIT

Pada kondisi perubahan: IZIN BERUSAHA PERUBAHAN
1) badan hukum
2) nama Rumah Sakit; BERUBAH SIP
4) jenis Rumah Sakit;
6) alamat Rumah Sakit
PENCATATAN DAN PELAPORAN SIP
dan SURAT TUGAS

Kadinkes Kabupaten/Kota wajib disampaikan minimal 3 bulan Bagaimana

melakukan pencatatan terhadap sekali kepada Kepala PPSDM,
semua SIP yang telah KKI, dan tembusan kepada Kondisi Saat
Kadinkes serta organisasi profesi
dikeluarkannya
setempat.
ini?
• Dokter
dengan SIP
lebih dari 3…..
Kadinkes Provinsi wajib disampaikan minimal 3) bulan
melakukan pencatatan sekali kepada Sekretaris Jenderal • Surat Tugas
terhadap semua surat tugas Kementerian Kesehatan tidak sesuai
yang telah dikeluarkannya. ketentuan…..
KETENTUAN IZIN OPERASIONAL
RS, SIP, DAN SURAT TUGAS DI
MASA PANDEMI
 KETENTUAN IZIN OPERASIONAL RS, SIP, DAN
SURAT TUGAS DI MASA PANDEMI

• Fasyankes (FKTP dan FKRTL)

dengan Surat Izin Terkendala Pandemi COVID-19 
Operasional/ Berusaha yang DIANGGAP TETAP BERLAKU
habis masa berlaku
• SIP dokter yang habis masa
beraku
• DAPAT MENYENGGARAKAN
PELAYANAN KESEHATAN
• DAPAT MELAKUKAN KERJASAMA
DENGAN BPJS KESEHATAN
 KESIMPULAN
Surat tugas sebagaimana diatur di Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2052
tahun 2011 tentang Izin Praktik dan Pelaksanaan Praktik Kedokteran dapat
diberikan oleh Kepala Dinas Kesehatan Provinsi untuk kepentingan
pemenuhan kebutuhan pelayanan kedokteran kepada dokter spesialis atau
dokter gigi spesialis tertentu yang telah memiliki SIP untuk bekerja di fasilitas
pelayanan kesehatan atau rumah sakit tertentu tanpa memerlukan SIP di tempat
tersebut. Bahwa dalam pemberian surat tugas tersebut terdapat beberapa
ketentuan yang harus dipenuhi antara lain:
a.
Pemberian surat tugas berdasarkan permintaan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota;
b.
Surat Tugas hanya dapat diberikan di daerah yang tidak ada dokter spesialis untuk
memberikan pelayanan kesehatan spesialis yang sama;
c.Pemberian Surat Tugas hanya untuk jangka waktu 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang Ketentuan berlaku sama
sepanjang mendapat persetujuan dari Kepala Dinas Kesehatan Provinsi setempat atas Untuk seluruh RS dan
nama Menteri; dan Jenis RS: RS Pemerintah/
d.
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dalam mengajukan permintaan Surat Tugas RS TNI/ RS Polri / RS
seorang dokter spesialis atau dokter gigi spesialis harus mempertimbangkan keseimbangan
Swasta
antara kebutuhan pelayanan dengan kemampuan dokter spesialis atau dokter gigi spesialis
tersebut berdasarkan kesepakatan antara Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota,
Organisasi Profesi terkait setempat, dan asosiasi perumahsakitan setempat.
e.
Dinas Kesehatan mengikuti ketentuan sesuai regulasi tersebut.
f.Dinas Kesehatan melakukan pembinaan dan pengawasan pada fasyankes.
TERIMA KASIH

KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

2021