DIREKTORAT JENDERAL TATA RUANG

DIT. BINA PERENCANAAN TATA RUANG DAERAH WILAYAH II

FASILITASI PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG (RTR) DAERAH
PROVINSI MALUKU UTARA
TAHUN 2022 KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/
BADAN PERTANAHAN NASIONAL
KANTOR WILAYAH BPN MALUKU UTARA
 LATAR BELAKANG

Penyelenggaraan penataan ruang merupakan upaya perwujudan ruang yang aman, nyaman, dan
berkelanjutan sebagaimana yang diamanatkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

Sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) DJTR tahun 2020-2024, program prioritas bidang tata ruang
yaitu percepatan penyediaan produk Rencana Tata Ruang (RTR) khususnya Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) dalam rangka mendukung agenda pembangunan Prioritas Nasional (PN) 2 “Mengembangkan
Wilayah untuk Mengurangi Kesenjangan dan Menjamin Pemerataan”. Penguatan peran RDTR ini juga
menjadi fokus dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (UU CK) untuk
mendukung ekosistem kemudahan berusaha yang terkait dengan persyaratan dasar dalam penerbitan
izin berusaha dan nonberusaha.
Sebagai bentuk pelaksanaan tugas dan fungsi baru tersebut, maka Kanwil BPN Provinsi bermaksud
untuk membantu melakukan fasilitasi penyusunan RTR Daerah dalam bentuk data dasar, mengingat
salah satu kendala yang dihadapi pemerintah daerah dalam penyusunan RDTR adalah minimnya
ketersediaan data dasar yang meliputi data dasar RDTR, data kependudukan, ekonomi, fisik dasar dan
lingkungan, pemanfaatan ruang dan penguasaan tanah, sarana dan prasarana serta kebijakan yang
dibutuhkan dalam proses analisis.
 DASAR HUKUM

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;

Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Penyelenggaran Pemerintah Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun
2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN);
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;
Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 16 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
ATR/BPN;
Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 17 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan; dan
Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN Nomor 14 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyusunan Basis Data dan
Penyajian Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi.
Lanjutan
Integrasi Tugas dan Fungsi Tata Ruang ke dalam Tusi Kanwil BPN dan Kantah Sesuai
Dengan Permen ATR/KaBPN Nomor 17 Tahun 2020

KANWIL BPN
• Ps 13.
• Bidang Penataan dan Pemberdayaan mempunyai tugas melaksanakan pengoordinasian, pembinaan dan pelaksanaan
landreform, pengelolaan dan analisis penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah, redistribusi tanah,
pemberdayaan tanah masyarakat, penatagunaan tanah, penataan tanah sesuai rencana tata ruang, fasilitasi penyusunan rencana
tata ruang dan pemanfaatan ruang di daerah, dan penataan wilayah pesisir, pulau-pulau kecil, perbatasan dan wilayah tertentu

KANTAH
• Ps 29.
• Seksi Penataan dan Pemberdayaan mempunyai tugas melaksanakan landreform, pengelolaan dan analisis penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah, redistribusi tanah, pemberdayaan tanah masyarakat, penatagunaan tanah,
penataan tanah sesuai rencana tata ruang, fasilitasi penyusunan rencana tata ruang dan pemanfaatan ruang di daerah, dan
penataan wilayah pesisir, pulau-pulau kecil, perbatasan dan wilayah tertentu
TUJUAN DAN SASARAN

• Tujuan kegiatan ini adalah untuk membantu pemerintah daerah dalam

penyediaan data dasar penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
• Sasaran yang ingin dicapai dari kegiatan Fasilitasi Penyusunan Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR)
-Tersedianya database RDTR di 3-5 Kab/Kota
-
Terlaksananya identifikasi pemutakhiran secara berkala status
penyusunan dan penetapan RDTR di seluruh Kab/Kota di wilayah
Provinsi
RUANG LINGKUP

Ruang lingkup wilayah fasilitasi penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) ini 3 - 5
(lima) kabupaten/kota untuk masing-masing provinsi yang terbagi atas:

Wilayah I, yaitu fasilitasi penyusunan RTR Daerah di Pulau Sumatera (Aceh, Sumatera Utara,
Sumatera Barat, Riau, Kepulauan Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Bengkulu, Kepulauan
Bangka Belitung, dan Lampung) dan Pulau Jawa-Bali (Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa
Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur, dan Bali).

Wilayah II, yaitu fasilitasi penyusunan RTR Daerah di Pulau Kalimantan (Kalimantan Barat,
Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur, dan Kalimantan Utara), Pulau
Sulawesi (Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan, Sulawesi Barat, dan
Sulawesi Tenggara), Kepulauan Maluku (Maluku dan Maluku Utara), Kepulauan Nusa
Tenggara (NTB dan NTT), dan Pulau Papua (Papua dan Papua Barat).
METODOLOGI
Tata Cara Kerja Fasilitasi penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) yang dilaksanakan oleh
Kanwil BPN Tahun Anggaran 2022, yaitu:
Penyiapan tim kerja;
Penentuan lokasi kabupaten/kota yang akan dilakukan penyusunan data dasar;
Melaksanakan rapat persiapan pelaksanaan kegiatan secara daring/luring;

Mengumpulkan sekurang-kurangnya 30 jenis data dasar di tiap Kabupaten/Kota untuk 4 (empat) kabupaten/kota;

Melakukan verifikasi data dasar yang telah terkumpul;

Melakukan strukturisasi data;
Melaksanakan rapat hasil verifikasi dan strukturisasi data;
Melakukan input data dasar ke dalam sistem penyimpanan dan diserahterimakan ke Ditjen Tata Ruang c.q. Direktorat Bina Perencanaan Tata Ruang
Daerah Wilayah I atau Direktorat Bina Perencanaan Tata Ruang Daerah Wilayah II dan pemerintah kabupaten/kota;

Melakukan koordinasi dengan Ditjen Tata Ruang c.q. Direktorat Bina Perencanaan Tata Ruang Daerah Wilayah I atau Direktorat Bina Perencanaan Tata
Ruang Daerah Wilayah II, pemerintah kabupaten/kota dan kementerian/lembaga;

Menyiapkan pemutakhiran berkala status penyusunan dan penetapan RDTR di seluruh Kabupaten/Kota untuk dikoordinasikan dengan Direktorat Bina
Perencanaan Tata Ruang Daerah Wilayah I atau Direktorat Bina Perencanaan Tata Ruang Daerah Wilayah II sebagai bahan masukan Protaru; dan

Menyusun Laporan Fasilitasi Penyusunan RDTR di Kabupaten/Kota.

MANFAAT

Manfaat Tata Cara Kerja Fasilitasi penyusunan Rencana Tata Ruang (RTR)
Daerah yaitu:

Perangkat daerah pengampu urusan tata ruang, diharapkan mampu

melaksanakan percepatan penyelesaian RDTR sebagaimana arahan
RPJMN dan Renstra DJTR Tahun 2020-2024; dan

Kanwil BPN Provinsi diharapkan mampu melakukan penguatan SDM

internal maupun SDM Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota dalam
melaksanakan fungsi tata ruang
KELUARAN

Keluaran pelaksanaan kegiatan ini adalah Sekurang-kurangnya 90 – 150

(sembilan puluh sampai seratus lima puluh) jenis data dasar penyusunan
RTR di 3 - 5 (tiga sampai lima) kabupaten/kota (masing-masing
kabupaten/kota sekurang-kurangnya 30 jenis data dasar) dengan rincian
sebagai berikut:

Data dasar RDTR Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Kependudukan Sarana dan Prasarana
Ekonomi Kebijakan (Pembangunan Sektoral)
Fisik Dasar dan Lingkungan
lanjutan
Kelompok Data No Jenis Data
1 Batas Administrasi
2 Citra Satelit Resolusi Tinggi (CSRT)
Data Dasar RDTR
3 Digital Elevation Model (DTM atau DSM)
4 Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) / Peta Dasar Lainnya
5 Jumlah Penduduk (time series)
Kependudukan 6 Struktur Demografi
7 Dinamika Pertumbuhan Penduduk
8 Data PDRB
9 Peta Sumber Daya Mineral, Batubara, Panas Bumi
10 Data dan Peta LP2B atau Lahan Baku Sawah (LBS)
Ekonomi
11 Data dan Peta Lokasi Industri, Perdagangan dan Jasa
12 Data dan peta lokasi pariwisata dan cagar budaya
13 Data produksi dan luas area sektor ekonomi lainnya
 Lanjutan
14 Peta Ketinggian Lahan
15 Peta Kelerengan (Kemiringan Lahan)
16 Peta Geologi
17 Peta Jenis Tanah (Skala Semi Detail)
18 Peta Sistem Lahan (Geomorfologi)
19 Peta Rata-rata Curah Hujan Tahunan
Fisik Dasar dan Lingkungan
20 Peta Kawasan Rawan Bencana (KRB)
21 Peta Penggunaan Lahan Eksisting
22 Peta Hidrologi (Sumber Daya Air Permukaan)
23 Peta Batas Daerah Aliran Sungai (DAS)
24 Peta Hidrogeologi
25 Peta Kawasan Hutan
26 Peta Intensitas dan Tata Bangunan Eksisting
27 Peta Guna Bangunan Eksisting
Pemanfaatan Ruang dan
28 Peta Bidang Tanah/P4T
Penguasaan Tanah
29 Peta Izin Pemanfaatan Ruang
30 Peta Zona Nilai Tanah (ZNT)
Lanjutan
31 Peta Jaringan Jalan
32 Peta Prasarana Transportasi Darat, Laut, dan Udara
33 Peta Jaringan Air Minum
34 Peta Jaringan Listrik
35 Peta Jaringan Telekomunikasi
36 Peta Jaringan Pengelolaan Air Limbah
37 Peta Jaringan Persampahan
38 Peta Jaringan Sumber Daya Air
Sarana dan Prasarana 39 Peta Jaringan Drainase
40 Peta Fasilitas Kesehatan
41 Peta Fasilitas Pendidikan
42 Peta Fasilitas Peribadatan
43 Peta Fasilitas Kebudayaan dan Rekreasi
44 Peta Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum
45 Peta Fasilitas Pertahanan dan Keamanan
46 Peta Sebaran Ruang Terbuka Hijau Publik

47 Peta Sebaran Ruang Terbuka non Hijau

Lanjutan
48 Peta Pola Ruang ( RTRW, RDTR Kaw. Bersebelahan)

49 Peta Struktur Ruang ( RTRW, RDTR Kaw. Bersebelahan)

50 Buku Tatralok (Tataran Transportasi Lokal)

51 RIPIDA (Rencana Induk Pengembangan Industri Daerah)

52 RIPARDA atau RIPPDA (Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah)

Kebijakan 53 Masterplan Drainase

54 RISPAM (Rencana Induk Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum)

RP3KP (Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan

55 Permukiman) dan RP2KPKP (Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas
Permukiman Kumuh Perkotaan)

56 Masterplan Persampahan
57 Rencana Kontijensi Bencana
 Status RTRW dan RDTR di Provinsi Maluku Utara

RTRW
JUMLAH JUMLAH PROSES
JUMLAH PERDA SUDAH
PROVINSI/KOTA/KABUPATEN PROV/KAB PERDA PROSES REVISI SUDAH LINSEK PENETAPAN
BARU PERSUBS
/KOTA LAMA DAERAH

RTRW PROVINSI 1 1 0 1 0 0 0

RTRW KOTA 2 2 1 1 0 0 0

RTRW KABUPATEN 8 8 0 8 0 0 0

RDTR
JUMLAH
PROSES
RDTR YANG JUMLAH BELUM
PROVINSI/KOTA/KABUPATEN PENYUSUNAN SUDAH LINSEK SUDAH PERSUBS PENETAPAN
HARUS PERKADA MENYUSUN
DAERAH
DISUSUN

RDTR 26 3 0 22 1 0 0

Sumber : Ditjen Tata Ruang Tahun 2022

RINCIAN PROGRES RDTR DI PROVINSI MALUKU UTARA
STATUS RDTR
KABUPATEN/
NO NAMA RDTR NO. PERKADA KETERANGAN
KOTA
1 2 3 4 5 6
1 Kota Ternate 1 RDTR Pulau Ternate - - - - v 15 Tahun 2022 -

2 Kota Tidore 2 RDTR Tidore Kepulauan - v - - - - - Target Bimtek TA 2022

Kepulauan
3 RDTR Kota Baru Sofifi - v - - - - - -

3 Pulau Taliabu 4 RDTR Perkotaan Bobong - v - - - - - Target Bimtek TA 2022

4 Halmahera 5 RDTR Kawasan Perkotaan Labuha - - - - - v 5 Tahun 2020 -

Selatan
6 RDTR Kawasan Perkotaan Obi - - - - - - -

7 RDTR Kawasan Perkotaan Saketa - - - - - - -

RDTR Kawasan Perkotaan Wayaua Bibinoi - - - - - v 12 Tahun 2022
8 Target Fasub 2022
(RDTR PEN 2021)
5 Halmahera 9 RDTR Kawasan Perkotaan Maba - v - - - - - -
Timur
10 RDTR Perkotaan Buli - v - - - - - -

11 RDTR Perkotaan Cemara Jaya - v - - - - - -

12 RDTR Maba - v - - - - - -

6 Halmahera - v - - - - - -
Barat 13 RDTR Kawasan Perkotaan Jailolo

Sudah Lintas Persetujuan Proses Penetapan

1 Belum Menyusun 2 Penyusunan 3 4 5 6 Perda/Perkada
sektor Substansi Daerah 15
Sumber : Ditjen Tata Ruang Tahun 2022
 STATUS RDTR
KABUPATEN/
NO NAMA RDTR NO. PERKADA KETERANGAN
KOTA
1 2 3 4 5 6
7 Halmahera 14 RDTR Kawasan Perkotaan Weda Selatan - v - - - - - -
Tengah
15 RDTR Kawasan Perkotaan Weda Tengah - v - - - - - Target Bimtek 2022

16 RDTR Kawasan Perkotaan Weda Utara - v - - - - - -

Sudah melaksanakan Linsek 1

Desember 2021, Pembatalan
proses persub oleh bupati dan
17 RDTR Sekitar KI Teluk Weda - - v - - - -
pemda meminta untuk
pergantian delineasi dan ini
harus dikaji baru kembali

8 Halmahera 18 RDTR Kawasan Perkotaan Tobelo - v - - - - - Target Persub TA 2022

Utara
19 RDTR Kawasan Perkotaan Kao - v - - - - - -

20 RDTR Kawasan Perkotaan Galela - v - - - - - -

9 Pulau Morotai 21 RDTR Kawasan Perkotaan Daruba - v - - - - - -

22 RDTR Perkotaan Sangowo - v - - - - - -

23 RDTR Perkotaan Bere-Bere - v - - - - - -

24 RDTR Kawasan Perbatasan Negara Daruba - v - - - - - -

25 RDTR KSK di Sekitar KEK Morotai - v - - - - - -

10 Kepulauan
26 RDTR Perkotaan Sanana - - - - - - - -
Sula

Sudah Lintas Persetujuan Proses Penetapan

1 Belum Menyusun 2 Penyusunan 3 4 5 6 Perda/Perkada
sektor Substansi Daerah 16
Sumber : Ditjen Tata Ruang Tahun 2022
PENYESUAIAN
BA PEMILIHAN
LOKASI
KEGIATAN FASILITASI
PENYUSUNAN
RTR DAERAH

1
Menteri ATR telah Menetapkan 5 Peraturan Menteri dan Proses Penetapan 1 Rancangan
Peraturan Menteri sebagai Turunan dari UU No. 11/2020 Tentang Cipta Kerja dan PP No.
21/2021 Penyelenggaraan Penataan Ruang

1 2 3 4 5 6
Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan Sudah ditetapkan

Permen ATR/KBPN Permen Permen ATR/KBPN

Permen ATR/KBPN Permen ATR/KBPN
No. 14 Tahun ATR/KBPN No. 13 Tahun Permen ATR/KBPN
No. 11 Tahun 2021 No. 10 Tahun
2021 No. 2021 No. …. Tahun ….
2021
15 Tahun 2021 tentang Tata Cara
tentang Pedoman tentang tentang
Penyusunan & Revisi tentang Pedoman
Penyusunan Basis tentang Pelaksanaan Pendidikan &
RTRW Provinsi, Penyusunan, PK,
Data dan Penyajian Koordinasi Kesesuaian Pelatihan Bidang
Kabupaten/Kota, dan & Revisi RTR
Peta RTRW Penyelenggaraan Kegiatan Penataan Ruang
RDTR, serta Tata Pulau/Kepulauan,
Provinsi, Penataan Ruang Pemanfaatan & Pembinaan
Cara Penerbiitan RTR KSN, dan
Kabupaten, dan Ruang (KKPR) dan Profesii Perencana
Persetujuan RDTR KPN
Kota, serta Peta Sinkronisasi Tata Ruang
Substansi
RDTR Program
Kabupaten/Kota Pemanfaatan
Ruang (SPPR)
 DIREKTORAT JENDERAL TATA RUANG
DIT. Bina Perencanaan Tata Ruang Daerah Wilayah II

TERIMA KASIH