Pertemuan 1

“Manajemen Puskesmas”
PROGRAM STUDI SARJANA TERAPAN GIZI DAN DIETETIKA
TAHUN AJARAN 2022/2023
Poltekkes Kemenkes Palangkaraya

Dr ESTI WILIANTO,MHSM
 Kajian
• KONSEP DASAR MANAJEMEN PUSKESMAS :
– Konsep Manajemen
– Konsep Puskesmas
– Manajemen Puskesmas
 Mengapa perlu MP
• Untuk melaksanakan upaya kesehatan baik
upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama
dan upaya kesehatan perseorangan tingkat
pertama dibutuhkan manajemen Puskesmas
yg dilakukan terpadu dan berkesinambungan

• Dalam akreditasi Puskesmas, MP merupakan

bagian penilaian
 Konsep Manajemen
Manajemen adalah Serangkaian proses
Perencanaan
Pengorganisasian
P
Pelaksanaan O
A
Kontrol C

Untuk mencapai sasaran/tujuan secara

efektif dan efisien
 Konsep Puskesmas
• PUSKESMAS adalah fasilitas pelayanan
kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan
tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif di wilayah kerjanya.
Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan di
Puskesmas BERTUJUAN untuk mewujudkan wilayah
kerja Puskesmas yang sehat, dengan masyarakat yang:
a. memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat;
b. mampu menjangkau Pelayanan Kesehatan bermutu;
c. hidup dalam lingkungan sehat; dan
d. memiliki derajat kesehatan yang optimal, baik
individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat.
PRINSIP penyelenggaraan Puskesmas meliputi:
a. paradigma sehat;
b. pertanggungjawaban wilayah;
c. kemandirian masyarakat;
d. ketersediaan akses pelayanan kesehatan;
e. teknologi tepat guna; dan
f. keterpaduan dan kesinambungan.
 FUNGSI Puskesmas
a. penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya;
b. penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya.

TUGAS Puskesmas adalah melaksanakan kebijakan kesehatan

untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah
kerjanya.

Sehingga Puskesmas mengintegrasikan program yang

dilaksanakannya dengan pendekatan keluarga.

Pendekatan keluarga salah satu cara Puskesmas

mengintegrasikan program untuk meningkatkan jangkauan
sasaran dan mendekatkan akses pelayanan kesehatan di
wilayah kerjanya dengan mendatangi keluarga
• WEWENANG Puskesmas :
a. menyusun perencanaan kegiatan berdasarkan hasil analisis masalah
kesehatan masyarakat dan kebutuhan pelayanan yang diperlukan;
b. melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan;
c. melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi, dan pemberdayaan
masyarakat dalam bidang kesehatan;
d. menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan
menyelesaikan masalah kesehatan pada setiap tingkat perkembangan
masyarakat yang bekerja sama dengan pimpinan wilayah dan sektor
lain terkait;
e. melaksanakan pembinaan teknis terhadap institusi, jaringan
pelayanan Puskesmas dan upaya kesehatan bersumber daya
masyarakat;
f. melaksanakan perencanaan kebutuhan dan peningkatan kompetensi
sumber daya manusia Puskesmas;
• WEWENANG Puskesmas :
g. memantau pelaksanaan pembangunan agar berwawasan kesehatan;
h. memberikan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada keluarga,
kelompok, dan masyarakat dengan mempertimbangkan faktor
biologis, psikologis, sosial, budaya, dan spiritual;
I. melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap akses,
mutu, dan cakupan Pelayanan Kesehatan;
j. memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat
kepada dinas kesehatan daerah kabupaten/kota, melaksanakan sistem
kewaspadaan dini, dan respon penanggulangan penyakit;
k. melaksanakan kegiatan pendekatan keluarga; dan
l. melakukan kolaborasi dengan Fasilitas Pelayanan Kesehatan tingkat
pertama dan rumah sakit di wilayah kerjanya,
 Posisi Pusk dalam Sistem Kes
Daerah kab/Kota
• Bag dari Dinkes Kab/Kota
• Melaksanakan tugas Dinkes Kab/Kota yang
dilimpahkan antara lain kegiatan dalam
pencapaian SPM (standar pelayanan minimal )
bidang kesehatan kab/kota dan upaya
kesehatan spesifik yang dibutuhkan
masyarakat setempat
 STANDARD
PELAYANAN MINIMAL
(PMK No. 4 Th. 2019 )

Pelayanan Dasar adalah pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan

dasar warga negara.

Standar Pelayanan Minimal adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu

Pelayanan Dasar yang merupakan Urusan Pemerintahan Wajib yang
berhak diperoleh setiap warga negara
secara minimal.
 SPM Kab Kota
1. Pelayanan kesehatan ibu hamil;
2. Pelayanan kesehatan ibu bersalin;
3. Pelayanan kesehatan bayi baru lahir;
4. Pelayanan kesehatan balita;
5. Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar;
6. Pelayanan kesehatan pada usia produktif;
7. Pelayanan kesehatan pada usia lanjut;
8. Pelayanan kesehatan penderita hipertensi;
9. Pelayanan kesehatan penderita diabetes melitus;
10. Pelayanan kesehatan orang dengan gangguan jiwa berat;
11. Pelayanan kesehatan orang terduga tuberkulosis; dan
12. Pelayanan kesehatan orang dengan risiko terinfeksi virus yang
melemahkan daya tahan tubuh manusia (Human Immunodeficiency
Virus).
 Konsep Manajemen Puskesmas

• Untuk melaksanakan tugas dan fungsi Puskesmas maka

harus dilaksanakan manajemen Puskemas secara efektif
dan efisien perlu ditetapkan tim Manajemen Puskesmas
yang juga bertanggung jawab terhadap Manajemen Mutu
di Puskesmas

• Tim terdiri dari pj Upaya Kesehatan di Puskesmas dan

didukung jajaran pelaksana masing masing Upaya. Tim ini
bertanggung jawab terhadap tercapainya target kinerja
Puskesmas
• Dalam pelaksanaan manajemen Puskesmas, ada
Siklus Manajemen Puskesmas yang merupakan
kegiatan rutin berkesinambungan yg dilaksanakan
dalam penyelenggaraan brbagai upaya kesehatan
secar bermutu dan harus dipantau secara berkala
dan teratur, diawasi dan dikendalikan sepanjang
waktu agar kinerja Puskesmas dapat diperbaiki dan
ditingkatkan dalam satu siklus PDCA
2021 2022 2023
jan fe ma ap me jun ju ag se ok no de

P1 eval

Eval 21 m m m Eval 2022

u u u
s s s
Akhir RUK Akhir RUK 2023
r r r
2022
e e e
Siap RPK b b n Siap RPK 2023
2022 a a b
n n a Pelaksanaan RPK 2022
Awal RUK g g n Awal RUK
2023 d c g 2024
e a k Pembahasan RUK 2023
s m a
b
Lokmi lokm Lok Lok Lok Lok Lok Lok Lok Lok Lok Lok
n in min mni min mni mni min min min min min
1 Kine
Siklus Bhn
2 rja
3 4
manajemen musr teng
Pusk 21 22 en ah
cam tahu
23 n
P2 P3
 “Manajemen Puskesmas”
SERANGKAIAN PROSES YANG TERDIRI DARI PERENCANAAN, PENGORGANISASIAN,
PELAKSANAAN DAN KONTROL UNTUK MENCAPAI TUJUAN SECARA

Target kinerja yang telah ditetapkan; Indikator. UKP/ UKM...................................

• Pelayanan permutu puskesmas harus dapat dibuktikan
dengan peningkatan dan pencapaian indikator keseahatan
masyarakat maupun kesehatan perorangan

• Seperti angka kesakitan penyakit yang menjadi prioritas untuk

ditangani, menurunnya angka kematian balita, angka gizi
kurang dan atau gizi buruk balita dan maternal, menurunnya
jumlah kematian maternal, teratasinya masalah-masalah
kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya, dan lainnya.
 Manajemen Puskesmas
• Sarana...alkes dll
• Prasarana ...pra sarana..bangunan,,ruang
Operasional
• Logistik bermutu

• Waktu dan teknologi

• SDM dan motivasinya
• Dana Sumber daya
bermutu
 Manajemen Puskesmas harus menjadi acuan bagi Pusk
(PMK 44/2016)
• 1) menyusun rencana 5 (lima) tahunan yang kemudian dirinci kedalam
rencana tahunan;
• 2) menggerakan pelaksanaan upaya kesehatan secara efIsien dan efektif;
• 3) melaksanakan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja
Puskesmas;
• 4) mengelola sumber daya secara efisien dan efektif; dan
• 5) menerapkan pola kepemimpinan yang tepat dalam menggerakkan,
memotivasi, dan membangun budaya kerja yang baik serta bertanggung
jawab untuk meningkatkan mutu dan kinerjanya.

• Pembinaan dan Bimbingan oleh Dinkes kab/kota

 Ruang lingkup
• Perencanaan
• Penggerakan dan Pelaksanaan
• Pengawasan,Pengendalian dan Penilaian
kinerja
• Dukungan DINKES KABUPATEN/KOTA dalam
manajemen Puskesmas
 Sumber
• PMK 4 /2019 tentang SPM
• PMK 43/2019 tentang Puskesmas
• PMK 44 thn 2016 tentang MP