Manajemen Strategi Sektor Publik

MANAJEMEN STRATEGIK (MAGIK)

• Manajemen STRATEGIK adalah suatu proses untuk selalu
menempatkan posisi organisasi pada titik yang STRATEGIK
sehingga di dalam perkembangan selanjutnya organisasi
akan terus memperoleh prospek STRATEGIK.
• Manajemen STRATEGIK mengintegrasikan antara
perencanaan STRATEGIK dengan upaya yang bersifat
selalu meningkatkan kualitas organisasi, efisiensi
anggaran, optimalisasi penggunaan sumberdaya
organisasi, evaluasi program, pemantauan dan penilaian
kinerja serta pelaporan kinerja.

2
KONSEP MAGIK
• Membicarakan hubungan antara organisasi dan
lingkungannya dan memberi petunjuk bagaimana
menghadapi serta menanggulangi perubahan sehingga
organisasi tetap mampu mengendalikan arah perjalanan
menuju sasaran yang dikehendaki

3
MAKNA KONSEP MANAJEMEN
STRATEGIK
• Menghubungkan fungsi perencanaan dengan sistem
administrasi dan struktur organisasi ;
• Strategi dan implementasi merupakan satu kesatuan
yang menggambarkan tugas-tugas manajerial di
semua level dan lini organisasi ;
• Tiga isu penting dalam konsep MAGIK :
- Pentingnya integrasi sistem administrasi
dan struktur organisasi ;
- Pentingnya integrasi antara strategi dan
implementasi ;
- Pentingnya infrastruktur manajerial dan
budaya organisasi ;

4
PRINSIP MAGIK
• Manajemen STRATEGIK adalah suatu cara untuk mengendalikan
organaisasi secara efektif dan efisien sampai kepada implementasi
garis terdepan sedemikian rupa sehingga tujuan dan sasarannya
tercapai, yakni kualitas organisasi, efisiensi penganggaran dan
penggunaan sumber daya, kualitas evaluasi program dan
pemantauan kinerja serta kualitas pelaporan.

5
 SASARAN UTAMA MAGIK
• TUMBUHNYA PERUBAHAN DI BERBAGAI BIDANG SECARA TERUS
MENERUS
• MENEKANKAN PADA PENCAPAIAN HASIL (OUTCOMES) DAN
DAMPAKNYA, SERTA
• MENINGKATNYA KEMAMPUAN MENGUKUR KINERJA
(PERFORMANCES)

6
 ASPEK PENTING MAGIK
• Perumusan Strategi (Strategy Formulation) : mencerminkan
adanya tujuan dan sasaran organisasi untuk menjabarkan misi
organisasi
• Implementasi Strategi (Strategy Implementation):
menggambarkan operasionalisasi cara mencapai tujuan dan
sasaran organisasi
• Evaluasi Strategi (Strategy Evaluation) : merupakan aktivitas
untuk mengukur, mengevaluasi dan memberikan umpan balik
kinerja organisasi
• Pengintegrasian Fungsi-Fungsi Manajemen

7
 RINCIAN STRATEGI
ASPEK MAGIK KEGIATAN
FORMULASI STRATEGI  PERUMUSAN VISI DAN MISI
 ALI DAN ALE / AFI DAN AFE

 ANALISIS PILIHAN STRATEGI DAN

FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN

 PENETAPAN TUJUAN, SASARAN DAN
STRATEGI (PERENCANAAN STRATEGI)
IMPLEMENTASI STRATEGI  RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
 PENGANGGARAN (ALOKASI BIAYA)

 SISTEM PELAKSANAAN, PEMANTAUAN

DAN PENGAWASAN
EVALUASI STRATEGI  PENGUKURAN DAN EVALUASI KINERJA
 PELAPORAN DAN

PERTANGGUNGJAWABAN

8
 FRAME WORK MAGIK
RENSTRA
MISI FKK FORMULASI
SBG RPJM
STRATEGI

SISTEM PELAKSANAAN,
PEMANTAUAN DAN RENJA/ PELAKS IMPLEMENTASI
PENGAWASAN RKT KEGIATAN STRATEGI

HASIL
PENGUKURAN DAN KINERJA EV-KIN
EVALUASI KINERJA NYATA UNTUK EVALUASI
UMPAN BALIK STRATEGI

PERTANGGUNG-
JAWABAN

9
 (1) FORMULASI STRATEGI

1. Dimana kita berada saat ini ? Jawaban diberikan

sesudah melakukan scanning ALI dan ALE serta
mengakomodasi harapan customer dan stakeholders

2. Kemana kita hendak menuju ? Jawaban dengan

mengembangkan visi, misi, nilai, tujuan dan sasaran
3. Bagaimana caranya kita dpt sampai ke tujuan ?
Jawabannya dgn menyusun “action plan” yang intinya
merupakan tindakan mengimplementasikan renstra
dengan mengalokasikan sumber daya secara optimal
dalam bentuk rencana kinerja

10
LANGKAH FORMULASI
STRATEGI
• Menentukan visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan
dicapai dengan tepat shg dapat dijadikan acuan
operasional organisasi
• Mengenali lingkungan organisasi
• Melakukan analisis yang bermanfaat untuk
menentukan positioning organisasi untuk
mempertahankan eksistensi organisasi
• Penyusunan Rencana STRATEGIK.

11
 (2) IMPLEMENTASI STRATEGI

• Sistem Pelaksanaan Renstra (dan RKT) membahas cara

bagaimana (How) mencapai tujuan dan sasaran (What dan
When), dan karenanya merupakan faktor yang sangat penting
dalam mewujudkan visi dalam kerangka misi organisasi.
• Sistem pelaksanaan juga mencakup langkah-langkah yang perlu
disiapkan dalam rangka untuk menjamin pencapaian sasaran
dan tujuan, yang meliputi :
1. Bentuk Organisasi Pelaksana
2. Tunjuk Pelaksana
3. Buat SOP
4. Siapkan Sarana
5. Siapkan Anggaran
6. Buat Jadwal Pelaksanaan

12
 PENGUMPULAN DATA KINERJA
• DALAM KONTEKS SISTEM PELAKSANAAN, DIPERLUKAN RENCANA PENGUMPULAN DATA
KINERJA SEBAGAI BAHAN PENGUKURAN KINERJA

• DATA KINERJA DPT DIPEROLEH DARI DUA SUMBER :

1. DATA INTERNAL, BERASAL DARI SISTEM INFORMASI
YANG DIBANGUN DAN DITERAPKAN PADA INSTANSI
YBS
2. DATA EKSTERNAL, BERASAL DARI LUAR INSTANSI,
BAIK DATA PRIMER MAUPUN SEKUNDER

• KARENA ITU PERLU DIRENCANAKAN SISTEM INFORMASI KINERJA YANG

MENGINTEGRASIKAN DATA YG DIBUTUHKAN DARI SEMUA UNIT KERJA YANG ADA
DALAM INSTANSI YBS

13
PEMANTAUAN : MONITOR IMPLEMENTATIONS AND
PROVIDE FEEDBACK STRATEGIC MANAGEMENT

• ADALAH PROSES UNTUK MENGETAHUI ADANYA KESESUAIAN ATAU

PENYIMPANGAN ANTARA PROSES PELAKSANAAN RENCANA DGN TUJUAN
YANG TELAH DITETAPKAN

• UNTUK MELAKUKAN PEMANTAUAN DIPERLUKAN INFORMASI, BAIK DARI

DALAM MAUPUN DARI LUAR SISTEM, YANG MELIPUTI :
1. STRATEGI YG DITETAPKAN (KEBIJAKAN, PROGRAM
DAN KEGIATAN)
2. SISTEM PELAKSANAAN
3. STANDAR KINERJA YANG DITETAPKAN
4. INFORMASI DARI STAKEHOLDERS

14
 FUNGSI PEMANTAUAN
• UNTUK MENGETAHUI TINGKAT KEPATUHAN (COMPLIANCE)
• UNTUK DAPAT DILAKUKAN AUDITING APAKAH PENGGUNAAN SUMBER
DAYA ORGANISASI DAN PEMBERIAN PELAYANAN DAPAT DICAPAI
• UNTUK MEMPEROLEH INFORMASI DLM RANGKA MEMBANTU
MENGHITUNG ADANYA PERUBAHAN SOSEK SBG DAMPAK OUTCOMES
PROGRAM/KEGIATAN ORGANISASI
• MENGHASILKAN INFORMASI YANG MENJELASKAN MENGAPA OUTCOMES
DARI PROGRAM/KEGIATAN BERHASIL ATAU MENGALAMI KEGAGALAN

15
 SISTEM PENGAWASAN
TUJUAN PENGAWASAN UNTUK MENGETAHUI :
1. APAKAH JALANNYA PROGRAM/KEGIATAN DAN KEUANGAN
TELAH DILAKUKAN SECARA AKURAT DAN AKUNTABEL
2. APAKAH RESIKO TERHADAP ORGANISASI DAPAT
DIIDENTIFIKASI DAN DILAKUKAN TINDAKAN UNTUK
MEMINIMALKANNYA
3. APAKAH PERATURAN PERUNDANGAN, PROSEDUR KERJA DAN
INSTRUKSI KERJA TELAH DITAATI
4. APAKAH STANDAR YANG ADA TELAH DIIKUTI
5. APAKAH SDO DIGUNAKAN SECARA EFISIEN DAN AKUNTABEL
6. APAKAH TUJUAN DAN SASARAN RENSTRA TELAH TERCAPAI

16
 (3) EVALUASI STRATEGI
• FOKUS UTAMA DALAM EVALUASI STRATEGI ADALAH PENGUKURAN
KINERJA DAN PENCIPTAAN MEKANISME UMPAN BALIK
YANG EFEKTIF.

• PERTANYAAN MENDASAR ADALAH BAGAIMANA CARANYA MENGIKUTI

KEMAJUAN (PROGRESS) SETIAP SAAT ? BAGAIMANA KITA MENGUKUR
DAN MENGANALISIS KINERJA ? BAGAIMANA MEKANISME PELAPORAN
DAN AKUNTABILITASNYA ?

17
Pengukuran Kinerja Merupakan Keharusan
• Karena apa yang bisa diukur itulah yang pasti dapat dikerjakan ;
• Apabila kinerja tidak diukur, maka tidak mudah membedakan antara keberhasilan
dengan kegagalan ;
• Jika suatu keberhasilan tidak diidentifikasi, maka tidak ada penghargaan terhadap
keberhasilan, dan bila kegagalan tidak diidentifikasi maka sulit mengadakan
langkah perbaikan ;
• Jika tidak dibuktikan hasil kerja, maka publik tidak akan memberikan dukungan ;

18
 Penerapan MAGIK
Pada Sektor Publik
Didasari pertimbangan :
• Pentingnya efektivitas dan efisiensi pemanfaatan sumber daya
organisasi sektor publik.
• Perlunya partisipasi masyarakat dalam manajemen publik.
• Perlunya pengukuran kinerja sebagai akuntabilitas manajemen publik.

19
 Prinsip-Prinsip Penerapan MAGIK
Pada Sektor Publik

• Perhatian pada jangka panjang.

• Pengintegrasian tujuan dan sasaran dalam hierarki
yang jelas.
• Kesadaran manajemen STRATEGIK membutuhkan
disiplin dan komitmen dalam implementasinya.
• Bukan adaptasi total tetapi antisipasi terhadap
perubahan lingkungan eksternal.

20
 Kendala Penerapan MAGIK
Pada Sektor Publik
• Masuknya pertimbangan politis dalam manajemen strategik yang
seharusnya mengedepankan obyektivitas.
• Kompleksitas tujuan dan sasaran dalam sektor publik.
• Kompleksitas pengukuran kinerja sektor publik.
• Rendahnya kualitas data dan informasi kinerja sektor publik.

21