BAB 5 :

STRUKTUR Disediakan oleh : Izaac

PEMERINTAHAN Kelas : 6B Bestari

5.2 – 5.4.6
 5. 2 DEWAN UNDANGAN NEGERI (DUN)
DUN terdiri drpd :
TYT Yang di-Pertua • Ketua Negeri
Negeri/ Yang di-Pertuan • ADUN
Besar/ Raja/ Sultan
Selain itu,
Ketua Negeri • Ketua Negeri akan memanggil Persidangan dari semasa ke
semasa

• ADUN akan dikekalkan selama 5 tahun sekiranya tidak

dibubarkan dalam jangka masa tersebut
Ahli Dewan Undangan • Ketua Negeri boleh membubarkan DUN
Rakyat
• Jika DUN dibubarkan, Pilihan Raya Umum (PRU) MESTI
ADUN diadakan dalam jangka masa 60 HARI dari tarikh pembubaran
 5.2.1 FUNGSI DEWAN UNDANGAN RAKYAT
Selain fungsi PERUNDANGAN, DUN mempunyai fungsi-fungsi penting yang lain seperti berikut :
Menjaga :
■Kedaulatan perlembagaan
■Hak berpelembagaan Negeri
■Rakyat

Selain itu,
■Menjadi arena tumpuan bagi memeriksa dan mengkritik dasar-dasar dan pelaksanaaan rancangan-
rancangan kerajaan
■Meluluskan perbekalan
■Mempertimbangkan jenis dan kebaikan perundangan yang dibawa kepada DUN serta
mencadangkan pindaaan bersesuaian sebagaimana yang difikirkan perlu
■Memeriksa akuan awam untuk memastikan wang awam dibelanjakan mengikut kelulusan DUN dan
mengikut kepentingan pembayar cukai
■Melantik Jawatankuasa-Jawatankuasa Pilihan untuk tujuan siasatan melalui perbicaraan dan
laporan-laporan
 KUASA BAKI PERUNDANGAN
Badan Perundangan sesuatu negeri berkuasa untuk :
■ Membuat undang-undang mengenai apa-apa perkara yang tidak disebut
satu persatu dalam mana-mana senarai yang dinyatakan dalam JADUAL
KESEMBILAN
 5.3 UNDANG-UNDANG BERTULIS
■ Merujuk kepada Perlembagaan Persekutuan dan Negeri, undang-
undang yang diluluskan oleh Parlimen dan DUN

Terdapat 4 kategori undang-undang bertulis :

■ Statut terdiri daripada : - Akta
- Ordinan
- Enakmen
- Perundangan Subsidiari
AKTA
■ Undang-undang yang diluluskan oleh parlimen selepas 11/9/1959
hingga hari ini

ORDINAN
■ Undang-undang yang diluluskan oleh parlimen dari tahun 1948
hingga tahun 1959
■ Undang-undang Persekutuan yang diluluskan oleh Yang di-Pertuan
Agong semasa darurat
■ Undang-undang yang diluluskan oleh DUN Sarawak
ENAKMEN
■ Undang-undang yang diluluskan oleh DUN bagi negeri-negeri di
Semenanjung dan Sabah

PERUNDANGAN SUBSIDIARI
■ Undang-undang yang dibuat oleh eksekutif di bawah kuasa yang
diwakilkan kepada mereka oleh badan perundangan yang memberi
kesan penuh kepada peruntukan Akta
■ “Undang-Undang Kecil” kebiasaannya dibuat oleh pihak berkuasa
tempatan untuk mengatur sesuatu aktiviti dalam tempatannnya atau
bagi suatu kawasan yang terhad
 DOKTRIN DULUAN KEHAKIMAN

Selain statut, Doktrin duluan kehakiman dipakai juga

sebagai sumber undang-undang dalam Sistem
Perundangan Malaysia.

Doktrin hanya dipakai jika :

■ Sesuai
■ Tidak bercanggah dengan sistem kehakiman Malaysia
Menurut doktrin tersebut, hakim mahkamah berhak :

■ Membuat prinsip kehakimannya sendiri sekiranya

tidak ada peruntukan dalam undang-undang bertulis
atau
■ Membuat pilihan antara prinsip undang-undang yang
terkandung dalam keputusan mahkamah sebelumnya
(mahkamah setaraf atau tinggi)
 5.4 BADAN KEHAKIMAN

5.4.1 Ketua Kehakiman ialah Ketua Hakim Negara

 5.4.2 FUNGSI-FUNGSI BADAN KEHAKIMAN
■ Melindungi hak-hak asasi manusia daripada penceroboh pihak
eksekutif, orang perseorangan dan orang-orang tertentu
■ Mempunyai kuasa mentafsir Perlembagaan dan undang-undang
■ Mengisytiharkan sah atau tidak sah sebarang udang-undang
atau tindakan
■ Menjadi pentadbir keadilan dengan membicarakan kes-kes sivil
dan jenayah yang berlaku di Malaysia termasuk atas kapal dan
kapal terbang yang didaftarkan di Malaysia yang berada di
perairan dan di ruang angkasa antarabangsa
■ Menyemak undang-undang yang diluluskan oleh DUN dan
Parlimen
 5.4.3 PELANTIKAN HAKIM
Dilantik oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri selepas
berunding dengan Majlis Raja-Raja :

1. Ketua Hakim Negara

2. Hakim-hakim Mahkamah Persekutuan
3. Mahkamah Rayuan
4. Mahkamah Tinggi
HAKIM MAHKAMAH SEKSYEN
■ Hakim mahkamah seksyen dilantik oleh YDPA atas nasihat Hakim
Besar Mahkamah Tinggi
■ Hakim Mahkamah Seksyen dianggap sebagai kakitangan awam
(anggota Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-Undang)

MAJISTRET
■ Majistret di Wilayah-wilayah Persekutuan (Kuala Lumpur, Labuan dan
Putrajaya) dilantik oleh YDPA atas nasihat Hakim Besar Mahkamah
Tinggi Malaya
■ Majistret untuk negeri-negeri lain dilantik oleh Ketua Negeri atas nasihat
Hakim Besar Malaya atau Hakim Besar Sabah dan Sarawak
5.4.4 KELAYAKAN MENJADI HAKIM
Termaktub dalam perkara 13, Pelembagaan Persekutuan,

■ Warganegara Malaysia
■ Dalam tempoh 10 tahun sebelum pelantikan ia merupakan peguam
Mahkamah Persekutuan atau peguam Mahkamah Tinggi atau
anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-
Undang
■ Mengikut perkara 125 (1), pada tahun 2005, umur persaraan hakim telah
dinaikkan daripada 65 kepada 66 tahun
■ Saraan hakim diperuntukkan oleh akta parlimen dan dibayar daripada
Kumpulan Wang Disatukan seperti yang dinyatakan dalam perkara 125
(6) Perlembagaan Persekutuan
■ Saraan hakim tidak tertakluk kepada perbahasan tahunan dan kelulusan
Parlimen seperti anggota perkhidmatan awam yang lain
 5.4.5 PENTADBIRAN MAHKAMAH
■ Ditadbir oleh pejabat pendaftaran yang diketuai oleh Ketua
Pendaftar
■ Ketua Pendaftar adalah ketua pegawai pentadbir di mahkamah

Ketua pentadbir dibantu oleh :

■ Pendaftar Mahkamah Rayuan
■ Pendaftar Mahkamah Tinggi Malaya
■ Pendaftar Mahkamah Tinggi Sabah dan Sarawak
■ Pegawai lain tediri daripada timbalan ketua pentadbir dan
pegawai yang lain

■ Pejabat Ketua Pendaftar merupakan satu jabatan yang terletak di

bawah Jabatan Perdana Menteri

■ Pejabat Ketua Pendaftar diketuai oleh Ketua Pendaftar yang

bertanggungjawab untuk mentadbir mahkamah di seluruh
Malaysia

Fungsi Ketua Pendaftar :

■ Bertanggungjawab secara langsung kepada Ketua Hakim Negara
 5.4.6 KEBEBASAN BADAN
KEHAKIMAN
Mahkamah memain kan peranan penting :
1. Memastikan undang-undang digubal oleh Parlimen tidak
bercanggah dengan Parlimen
2. Menyekat sebarang penyalahgunaan kuasa oleh Kerajaan

■ Bagi membolehkan Mahkamah terus memainkan peranan

penting bahawa Parlimen dan Kerajaan tidak berkuasa untuk
bertindak sendiri dalam melucutkan jawatan hakim-hakim
■ Jika tidak, hakim-hakim akan bimbang dan khuatir terhadap kedudukan jawatan mereka
sekiranya mereka membuat sesuatu keputusan yang tidak memihak kepada Parlimen atau
Kerajaan

■ Oleh itu, sekiranya seorang hakim didapati membuat salah laku, melanggar Kod Etika hakim-
hakim, atau tidak berupaya secara mental atau fizikal untuk terus menjalankan tugasnya, maka
Perdana Menteri boleh menasihati YDPA untuk menubuhkan sebuah tribuna bagi memutuskan
sama ada Hakim tersebut harus dipecat. Tribunal ini dianggotai oleh hakim-hakim yang lain

■ Dewan Rakyat atau Dewan Negara boleh membahaskan kelakuan seseorang hakim tetapi hanya
atas usul yang disokong oleh sekurang-kurangnya satu perempat daripada ahli-ahli Dewan
tersebut

■ Dalam kata lain, Parlimen dan Kerjaan boleh mencadangkan tindakan diambil ke atas seseorang
hakim yang menyalahgunakan kuasa, tetapi hanya tribunal yang boleh memutuskan sama ada
hakim tersebut boleh dipecat