BENTUK NEGARA DAN BENTUK PEMERINTAHAN JEPANG

Diajukan untuk memenuhi salah satu tugas dari Bu Eny

Kusrini S. P.D

Disusun oleh:
Kelompok Garuda kelas 8B
Anggota :
Nur Azizah putri
Aisyah qoyumus sad’ah
Nanda enesia
Dinda mareta putri
Muhammad Alvin
Muhammad farel

SMP NEGERI 1 SANGATTA SELATAN

JL. PERTAMINA KM 0,5 kec Sangatta Selatan kab Kutai timur
A. Sistem pemerintahan jepang

Bentuk negara jepang sendiri adalah sebuah negara yang

monarki konstitusional yang sangat membatasi kekuasaan kaisar
Jepang. Mengenai sistem pemerintahan jepang menjalani sistem
pemerintahan parlementer , sama seperti yang di jalankan negara
inggris dan Kanada. Sejak tahun 1947 jepang mulai berlaku
sebuah konstitusi atau undang-undang dasar yang di dasarkan
pada tiga prinsip, yaitu: kedaulatan rakyat ,hormat kepada hak-
hak asasi manusia, dan penolakan perang
B. Lembaga -lembaga pemerintahan jepang
1. Kaisar
Dijepang jabatan kepala negara ada di tangan kaisar.
Walau demikian, fungsi kaisar sebagai kepala negara
hanyalah sebagai seremonial belaka. Karena kedudukan
kaisar sendiri diatur dalam undang-undang dasar sebagai
simbol dan pemersatu rakyat. Sehingga kaisar Jepang
bertindak sebagai kepala negara yang mengurusi segala
urusan yang berhubungan dengan diplomatik . Tahta
Kerajaan haru diturunkan dinasti dan sesuai dengan hukum
rumah tangga kekaisaran yang di sah kan oleh diet.
a) Tugas-tugas dan wewenang kaisar:
1) Kaisar akan mengangkat perdana Mentri yang
ditunjuk oleh diet.
2) Kaisar haru menunjuk hakim ketua mahkama
agung yang di tetapkan oleh kabinet.
3) Kaisar dengan saran dan persetujuan dari
kabinet, akan melakukan tindakan-tindakan
berikut dalam hal negara Atas nama orang:

- Memberlakukan perubahan hukum ,

konstitusi, kabinet ,dan perjanjian
- Menghadiri (dalam pertemuan) Diet.

- Membubarkan DPR.

- Proklamasian (mengumumkan) pemilihan

umum anggota Diet.

- Mengesahkan, mengangkat, dan

memberhentikan Menteri Negara dan
pejabat lain sebagaimana diatur oleh
hukum, dankekuasaan penuh dan
kepercayaan dari Duta Besar
danMenteri.-

- Mengesahkan amnesti umum dan khusus,

pergantianhukuman, penangguhan
hukuman, dan pemulihan hak.-

- Memberikan penghargaan.-

- Mengesahkan instrumen ratifikasi dan

dokumen diplomatiklainnya sebagaimana
diatur oleh hukum.-
 - Menerima duta besar asing dan menteri.-

- Melaksanakan kinerja fungsi seremonial.

2.Lembaga Eksekutif (Executive)

Lembaga Eksekutif (Executive), yaitu Cabinet (Dewan
Menteri)yang dipimpin oleh Perdana Menteri.Perdana Menteri
Jepang adalah kepala pemerintahan. PerdanaMenteri diangkat
melalui pemilihan di antara anggota Parlemen. BilaMajelis
Rendah dan Majelis Tinggi masing-masing memiliki calon
perdana menteri, maka calon dari Majelis Rendah yang
diutamakan. Pada praktiknya, perdana menteri berasal dari
partai mayoritas di parlemen.Menteri-menteri kabinet diangkat
oleh Perdana Menteri. Kaisar Jepangmengangkat Perdana
Menteri berdasarkan keputusan Parlemen Jepang,dan memberi
persetujuan atas pengangkatan menteri-menteri kabinet.Perdana
Menteri memerlukan dukungan dan kepercayaan dari
anggotaMajelis Rendah untuk bertahan sebagai Perdana
Menteri.a.

a) Tugas dan wewenang Eksekutif1)

1) menteri memiliki jabatan sebagai kepala pemerintahan.

2) Perdana Menteri dan Menteri negara lain harus warga

sipil
3) Kabinet, dalam menjalankan kekuasaan eksekutif, harus
secarakolektif bertanggung jawab kepada Diet.

4) Perdana Menteri akan ditunjuk dari antara anggota Diet

denganresolusi Diet. Penunjukan ini akan mendahului
semua bisnislainnya. Jika DPR dan Dewan Kanselir
tidak setuju dan jikakesepakatan tidak dapat dicapai
bahkan melalui sebuah komite bersama kedua Rumah,
diatur oleh hukum, atau Rumah dewangagal untuk
membuat penunjukan dalam waktu sepuluh (10)
hari,tidak termasuk masa reses, setelah DPR telah
membuat penetapan,keputusan DPR menjadi keputusan
Diet.

5) Perdana Menteri akan menunjuk Menteri Negara.

Namun, jumlahmereka mayoritas harus dipilih dari
antara anggota Diet. PerdanaMenteri dapat menghapus
Menteri Negara saat ia memilih.Jika DPR sahkan
resolusi non-kepercayaan, atau menolak
resolusikeyakinan, Kabinet harus mengundurkan diri
secara massal,kecuali DPR dibubarkan dalam waktu 10
(sepuluh) hari berikutnya. Ketika ada kekosongan di
jabatan Perdana Menteri,atau pada pertemuan pertama
Diet setelah pemilihan umumanggota DPR, Kabinet
harus mengundurkan diri secara massal.
 6) Kabinet akan meneruskan fungsinya sampai waktu
ketika PerdanaMenteri yang baru diangkat.

7) Perdana Menteri, mewakili Kabinet, menyampaikan

tagihan,laporan tentang urusan nasional umum dan
hubungan luar negerike Diet dan latihan kontrol dan
pengawasan atas cabangadministratif.Kabinet, di
samping fungsi lain administrasi umum.

Kabinet, di samping fungsi lain administrasi umum,

wajibmelaksanakan fungsi sebagai berikut :
1) melakukan urusan negara.
2) Mengelola urusan negara
3) Menyimpulkan perjanjian. Namun, harus mendapatkan
persetujuan atau, tergantung pada keadaan, persetujuan
kemudiandari Diet.

4) Mengadministrasikan pelayanan sipil, sesuai dengan standar

yangditetapkan oleh hukum. Siapkan anggaran, dan
menyampaikannyakepada Diet. Kabinet menetapkan untuk
melaksanakan ketentuandalam Konstitusi dan hukum. Namun,
tidak dapat memasukkanketentuan pidana dalam pesanan lemari
tersebut kecuali diizinkanoleh hukum tersebut.
5) Menentukan amnesti umum, amnesti khusus, pergantian
hukuman, penangguhan hukuman, dan pemulihan hak.Semua
hukum dan perintah kabinet harus ditandatangani olehMenteri
 Negara dan ditandatangani oleh Perdana Menteri.Menteri
Negara, selama masa jabatannya, tidak akan dikenakantindakan
hukum tanpa persetujuan dari Perdana Menteri. Namun,hak
untuk mengambil tindakan yang tidak terganggu dengan

3. Legislatif (Legislature)

Lembaga Legislatif (Legislature), yaitu National Diet (Parlement

Nasional).Diet sebagai badan tertinggi dari kekuasaan negara juga
berfungsisebagai pembuat undang-undang. Anggota Diet terdiri dari
MajelisRendah (Dewan kanselir) dengan 480 anggota dan (Majelis
Tinggi)dengan 242 anggota. Para anggota Diet akan memilih Perdana
Menteridari kalangan mereka sendiri. Kemudian Perdana Menteri
terpilih akanmembentuk kabinet. Kabinet akan bertugas dibawah
kepemimpinanPerdana Menteri, tetapi kabinet dalam mejalankan
tugasnya akan bertanggung-jawab kepada Diet. Diet terdiri dari dua
Rumah, yaitu DPRdan Majelis. Kedua Rumah terdiri dari anggota
terpilih, wakil dari semuaorang. Jumlah anggota setiap rumah harus
ditetapkan oleh hukum.Kualifikasi anggota kedua Rumah dan pemilih
mereka harus ditetapkanoleh hukum . Namun tidak akan ada
diskriminasi karena ras, keyakinan,jenis kelamin, status sosial, asal
keluarga, pendidikan, properti atau pendapatan. Masa jabatan anggota
DPR harus empat tahun. Namun,istilah harus dihentikan sebelum
jangka penuh dalam kasus DPRdibubarkan. Masa jabatan anggota
Majelis harus enam tahun, dan pemilihan setengah anggota akan
dilakukan setiap tiga tahun. DaerahPemilihan, metode pemungutan
suara dan hal-hal lain yang berkaitandengan metode pemilihan
anggota kedua Rumah harus ditetapkan olehhukum.

A.Tugas dan wewenang Diet ( DPR )1)

1) Setiap Rumah akan menjadi hakim sengketa yang

berkaitandengan kualifikasi dari para anggotanya. Namun,
dalam rangkamenolak kursi untuk anggota, perlu mengesahkan
resolusi denganmayoritas dua pertiga atau lebih dari anggota
yang hadir.

2) Bisnis tidak dapat ditransaksikan di salah satu Dewan

kecualisatu-sepertiga atau lebih dari total anggota hadir.Semua
hal harus diputuskan, dalam setiap Rumah, denganmayoritas
yang hadir, kecuali seperti di tempat lain yangdisediakan dalam
Konstitusi, dan dalam hal mendesak, petugasmemimpin harus
memutuskan masalah ini.
3) Musyawarah di setiap Rumah harus publik. Namun,
pertemuanrahasia dapat diselenggarakan di mana mayoritas dua-
pertiga ataulebih anggota yang hadir melewati resolusi untuk
itu.Setiap Rumah harus menyimpan catatan proses. Catatan ini
harusdipublikasikan dan diberikan sirkulasi umum, kecuali
bagian- bagian setiap proses sidang rahasia yang mungkin
dianggapmemerlukan kerahasiaan. Setelah permintaan seperlima
atau lebihdari anggota yang hadir, suara anggota tentang
masalah apapunharus dicatat dalam berita acara.

4) Rumah harus memilih presiden sendiri dan pejabat

lainnya.Setiap Rumah akan membuat peraturan yang berkaitan
dengan pertemuan, proses dan disiplin internal, dan dapat
menghukum Anggota untuk melakukan teratur. Namun, dalam
rangka untukmengusir anggota, mayoritas dua pertiga atau lebih
dari anggotayang hadir harus lulus padanya resolusi.

5) Sebuah RUU menjadi undang-undang pada bagian oleh

keduaRumah, kecuali ditentukan lain oleh Konstitusi. Sebuah
RUUyang disahkan oleh DPR, dan di mana Dewan Kanselir
membuatkeputusan yang berbeda dari DPR, menjadi hukum
ketikamelewati untuk kedua kalinya oleh DPR oleh mayoritas
dua pertiga atau lebih dari anggota yang hadir. Penyediaan
paragrafsebelumnya tidak menghalangi DPR dari menyerukan
 pertemuankomite bersama kedua Rumah, disediakan oleh
hukum.Kegagalan oleh Dewan Kanselir untuk mengambil
tindakan akhirdalam enam puluh (60) hari setelah menerima
tagihan yangdisahkan oleh DPR, terkecuali waktu istirahat,
dapat ditentukan oleh DPR untuk membentuk suatu penolakan
terhadap RUU tersebut oleh Rumah Anggota Dewan.

6) Anggaran pertama harus diserahkan ke DPR. Setelah

mempertimbangkan anggaran, ketika Dewan Kanselir membuat
keputusan yang berbeda dari DPR, dan ketika kesepakatan tidak
dapat dicapai bahkan melalui sebuah komite bersama kedua
rumah, diatur oleh hukum, atau dalam hal kegagalan oleh dewan
janselir untuk mengambil tindakan akhir dalam tiga puluh
(30)hari, periode reses dikecualikan, setelah penerimaan
anggaran yang disahkan oleh DPR, keputusan DPR menjadi
keputusan Diet.

7) Setiap Rumah dapat melakukan investigasi dalam

hubungannyadengan pemerintah, dan mungkin menuntut
kehadiran dankesaksian para saksi, dan produksi
rekaman.Perdana Menteri dan Menteri lain dari Negara, pada
setiap saat,muncul dalam salah satu Dewan untuk tujuan
berbicara di tagihan,terlepas dari apakah mereka adalah anggota
DPR atau tidak.
Mereka harus muncul ketika kehadiran mereka diperlukan
dalamrangka untuk memberikan jawaban atau penjelasan.

8) Diet harus membentuk pengadilan dakwaan dari antara

anggotakedua Rumah untuk tujuan mencoba orang hakim
terhadap siapa proses penghapusan telah dilembagakan.

9) Hal-hal yang berkaitan dengan pendakwaan harus disediakan

oleh hukum .

4.Lembaga Judisiil (judiciary)

Lembaga Judisiil (judiciary), yaitu Supreme Court

(MahkamahAgung).Kewenangan Yudikatif ada di tangan Mahkamah
Agung serta pengadilan-pengadilan yang lebih rendah. Di Jepang,
pengadilan- pengadilan yang mengurusi masalah hukum terdiri dari:
PengadilanTinggi, Pengadilan Distrik, dan Pengadilan Sumir
(menangani kasusringan, seperti pelanggaran lalu lintas). Mahkamah
Agung sendiri terdiridari Ketua Mahkamah Agung dan 14 hakim
lainnya. Ketua MahkamahAgung dan semua anggotanya ditunjuk
oleh kabinet.

a.Aturan dan wewenang yudikatif

1) Kekuasaan kehakiman Seluruh hak dalam Mahkamah Agung
dandi pengadilan lebih rendah seperti ditetapkan oleh hukum.
Tidakada pengadilan luar biasa harus ditetapkan, dan tidak
setiap organatau badan Eksekutif diberikan kekuasaan
kehakiman akhir.
2) Semua hakim harus independen dalam melaksanakan hati
nuranimereka dan harus terikat hanya oleh Konstitusi ini dan
hukum.
3) Mahkamah Agung dipegang dengan kekuatan aturan-
keputusandalam yang menentukan aturan prosedur,praktek dan
hlal yang berhubungan dengan pengacara, disiplin internal
pengadilandan administrasi urusan peradilan. Publik (dan yang
diberi kuasa)harus tunduk pada aturan-kekuatan pembuatan
Mahkamah Agung.
4) Mahkamah Agung dapat melimpahkan wewenang untuk
membuataturan untuk pengadilan rendah ke pengadilan tersebut.
5) Hakim tidak harus dihilangkan kecuali dengan
pendakwaanumum, kecuali secara hukum dinyatakan mental
atau fisik tidakkompeten untuk melakukan tugas resmi. Tidak
ada tindakandisipliner terhadap hakim harus dikelola oleh organ
eksekutif ataulembaga.

6) Mahkamah Agung harus terdiri dari Hakim Ketua dan

(beberapa) pembantunya seperti hakim yang akan ditentukan
 oleh hukum;semua hakim tersebut kecuali Hakim Ketua akan
diangkat olehKabinet.

7) Pengangkatan hakim Mahkamah Agung akan ditinjau oleh

orang-orang pada pemilihan umum pertama anggota DPR
setelah pengangkatan mereka, dan akan ditinjau kembali pada
pemilihanumum pertama anggota DPR setelah selang sepuluh
(10) tahun,dan dalam cara yang sama setelahnya.Dalam kasus-
kasus yang disebutkan dalam paragraf di atas,ketika mayoritas
pemilih nikmat pemberhentian hakim, ia akan di berhentikan.
Hal yang berkaitan untuk meninjau harus ditentukan oleh
hukum. Para hakim Mahkamah Agung harus pensiun pada
pencapaian usia sebagaimana ditetapkan oleh hukum. Semua
hakim tersebut akan menerima, pada interval dinyatakan teratur,
kompensasi yang layak yang tidak akan menurun selama masa
jabatan mereka kantor.Para hakim pengadilan rendah akan
diangkat oleh Kabinet dari daftar orang-orang yang dicalonkan
oleh Mahkamah Agung. Semua hakim tersebut akan menjabat
untuk jangka waktu sepuluh (10) tahun dengan hak istimewa
pengangkatan kembali, dengan ketentuan bahwa mereka akan
pensiun pada pencapaian usia sebagaimana ditetapkan oleh
hukum.Para hakim pengadilan rendah akan menerima, pada
interval dinyatakan teratur, kompensasi yang layak yang tidak
akan menurun selama masa jabatan mereka kantor.
 Mahkamah Agung adalah pengadilan terakhir dengan kekuatan
untuk menentukan konstitusionalitas dari setiap hukum, perintah,
peraturan atau tindakan resmi.Ujian harus dilakukan dan penilaian
menyatakan secara terbuka. Dimana pengadilan bulat menentukan
publisitas untuk menbahayakan ketertiban umum atau moral,
pengadilan dapat dilakukan secara pribadi, tetapi pengadilan
kejahatan politik, pelanggaran yang melibatkan pers atau kasus-
kasus di mana hak-hak orang sebagaimana dijamin dalam Bab III
Konstitusi ini dalam pertanyaan harus selalu dilakukan secara
terbuka.Membicarakan sistem pemerintahan (dalam arti luas) suatu
negara berarti membicarakan hubungan antar sub-sistem
pemerintahan, yang meliputi semua lembaga-lembaga negara
ataualat-alat perlengkapan negara yang ada pada suatu negara itu,
untuk mencapai tujuan tertentu (tujuan negara) misalnya hubungan
antar lembaga-lembaga eksekutif, legislatif dan yudisiil.
Sedangkan sistem pemerintahan dalam arti sempit, hanya
membicarakan hubungan antarlembaga eksekutif dan lembaga
legislatif dalam suatu negara Jepang menganut sistem
pemerintahan parlementer, oleh karena itu, kekuasaan lembaga

Lembaga negara tersebut tidak terpisah , melainkan terdapat

hubungan timbal balik yang sangat erat.Hal ini berbeda dengan sistem
pemerintahan presidensial murni, yang didalamnya terdapat
pemisahan kekuasaan secara tegas (separation of power) antara
lembaga negara yang ada (misalnya: Sistem pemerintahan Amerika
Serikat).