PERIZINAN ANGKUTAN

Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan
UMUM
DAN SPIONAM

Kasubdit Angkutan Barang

Alexander Hilmi Perdana, S.SiT, M.Si

Selasa, 28 September 2021

01 02
UNDANG – UNDANG NO. 11 PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN NO. 24
TAHUN 2020 TENTANG INTEGRASI
TAHUN 2020 TENTANG PELAYANAN PERIZINAN BERUSAHA SECARA
CIPTA KERJA ELEKTRONIK SEKTOR PERHUBUNGAN

03
PERATURAN PEMERINTAH NO. 5 TAHUN 2021
TENTANG PENYELENGGARAAN PERIZINAN
BERUSAHA BERBASIS RESIKO

DASAR
SPIONAM HUKUM
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

KEMUDAHAN
PERIZINAN
SPIONAM
ANGKUTAN
BARANG
 Kementerian Perhubungan MUATAN BARANG TIDAK BERBAHAYA
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat 1. benda yang berbentuk curah atau cair;
2. peti kemas;
Direktorat Angkutan Jalan 3. tumbuhan;
4. hewan hidup; dan/atau
5. alat berat.
JENIS PELAYANAN ANGKUTAN BARANG DENGAN KENDARAAN UMUM
MUATAN BARANG BERBAHAYA
1. barang yang mudah meledak;
2. gas mampat, gas cair, gas terlarut pada
tekanan atau temperatur tertentu;
3. cairan mudah menyala;
MUATAN BARANG UMUM
4. padatan mudah menyala;
1. muatan umum; 5. bahan penghasil oksidan;
2. muatan logam; 6. racun dan bahan yang mudah menular;
3. muatan kayu; 7. barang yang bersifat radioaktif;
4. muatan yang dimasukkan ke 8. barang yang bersifat korosif; dan/atau
palet/dikemas; 9. barang khusus berbahaya lainnya.
5. kendaraan dengan tutup gorden
samping; dan
6. kaca lembaran. BARANG KHUSUS terdiri dari :
1. Barang Berbahaya
2. Barang Tidak Berbahaya.

BARANG UMUM BARANG KHUSUS

Angkutan yang tidak berbahaya dan Menggunakan Mobil Barang yang
tidak memerlukan sarana khusus. dirancang khusus sesuai dengan sifat
dan bentuk barang yang diangkut.

ANGKUTAN
BARANG
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

PERIJINAN MANUAL PERIJINAN DENGAN SPIONAM

Waktu lebih Lama Waktu lebih Cepat

Proses Lebih Rumit dan Panjang Proses Mudah dan Transparan

Input Data Oleh Petugas Kemenhub Input Data Langsung Oleh Perusahaan

Penyerahan Berkas ke Petugas Berkas di Upload

Pembayaran di Bank yang ditunjuk Pembayaran di Bank masing-masing (Bank

(Bank di Pusat) pilihan)
Pemberitahuan Informasi via Email dan
Pemberitahuan Informasi via Telepon
Aplikasi
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

PERIZINAN ANGKUTAN SECARA ONLINE

MANFAAT DARI SISTEM PERIZINAN ONLINE ANGKUTAN DAN MULTIMODA
(SPIONAM) :

1. MEMBERIKAN TRANSPARANSI PROSES PELAYANAN MELALUI FITUR

MONITORING PROSES;
2. PENGAJUAN PERMOHONAN IZIN OLEH PERUSAHAAN ANGKUTAN DAPAT
DILAKUKAN DIMANA SAJA ATAU SESUAI DOMISILI PERUSAHAAN;
3. PROSES PERIZINAN DAPAT DIPERCEPAT MENJADI 7 HARI KERJA;
4. MENINGKATKAN MUTU DAN KUALITAS DATABASE PERUSAHAAN ANGKUTAN
DAN MULTIMODA;
5. MENGURANGI PENGGUNAAN KERTAS (LESS PAPER) PADA PROSES
PENGAJUAN IZIN;
6. MEMUDAHKAN PENGECEKAN DATA PERUSAHAAN ANGKUTAN DAN
MULTIMODA OLEH PERUSAHAAN, PENERBIT PERIZINAN DAN INSTANSI YANG
MEMBUTUHKAN.
 OUTPUT SISTEM PERIZINAN ANGKUTAN
BARANG

PROSEDU
R
PERIZINA
N

Sk Izin Penyelenggaraan Kartu Pengawasan

 CONTOH
KARTU PENGAWASAN
ANGKUTAN BARANG Tulisan Website Ditjen
Hubdat Warna Biru
& Terdapat Logo
Perhubungan yg hanya
dapat dilihat dgn Sinar
Ultra Violet
IZIN
PENYELENGGARAAN
ANGKUTAN Asal Tujuan Lintasan dan
Jenis Barang yang
diangkut

Tanda Tangan
Direktur dengan
distempel
Ditjen Hubdat Kemenhub
HAL-HAL YANG PERLU
DIPERHATIKAN
DALAM PEMERIKSAAN Data Kendaraan
KARTU PENGAWASAN Sesuai Buku KIR/STNK

Barcode untuk mengecek

keabsahan Kartu
Pengawasan
SISTEM PENGAMAN Kode Penerbitan
& BUKTI KEABSAHAN Kartu Pengawasan
DOKUMEN
8
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

SPIONAM 2.0
SPIONAM
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

MATRIKS PERUBAHAN
NO MATRIKS PENYENGGARAAN ANGKUTAN PENYENGGARAAN ANGKUTAN ORANG
ORANG SPIONAM 2.0 (RENCANA PERUBAHAN)
SPIONAM 1.0 (now)
1 WAKTU 7 HARI 5 HARI
2 APLIKASI SPIONAM OSS (spionam baru s.d dpt akun)
SPIONAM (setelah mendapat akun)

3 AKUN OLEH SPIONAM OLEH OSS

4 PERPANJANGAN 5 TAHUN SELAMA MASA BERUSAHA
PENYELENGGARAAN

5 PERPANJANGAN KP 1 TAHUN KENDARAAN 1 TAHUN KENDARAAN

6 JENIS PERIZINAN IJIN PENYELENGGARAAN STANDAR

Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

MANFAAT INTEGRASI SPIONAM

Proses pelayanan perijinan yang
mudah, efektif dan efisien

Tersedianya database kendaraan

yang telah memenuhi persyaratan
perijinan dan telah memenuhi
kewajiban pembayaran iuran
wajib Jasa Raharja secara real
time.

mempermudah perusahaan
dalam melakukan pembayaran
iuran wajib jasa raharja

tersedianya database sebagai

bahan menentukan kebijakan
dan pembinaan terhadap
perusahaan angkutan umum
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

INTEGRASI
OSS DENGAN
APLIKASI
SPIONAM
PERIZINAN
DI
KEMENHUB
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Penyederhanaan Regulasi: UU No. 11 Tahun 2020
Direktorat Angkutan Jalan Tentang Cipta Kerja

disederhanakan menjadi
Dengan metode UU 186 Pasal dan
Omnibus Law, 79 Cipta
Undang-Undang direvisi Kerja 15 BAB dalam UU
sekaligus hanya dengan CK
satu UU Cipta Kerja
yang mengatur *51 RPP dan 5 RPerpres
turunannya.
multisektor https://uu-ciptakerja.go.id

11
Peningkatan Ekosistem Klaster
Dukungan Riset dan Inovasi
Investasi Pemerintah Pusat
Investasi dan Kegiatan Usaha dan Percepatan PSN

Pengadaan Lahan Administrasi Pemerintahan

Ketenagakerjaan Kawasan Ekonomi Pengenaan Sanksi

Dukungan Koperasi dan UMKM Kemudahan Berusaha

Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

Tingkat
Resiko
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko adalah perizinan berusaha berdasarkan tingkat risiko kegiatan usaha dan tingkat risiko
tersebut menentukan jenis perizinan berusaha. Pemerintah telah memetakan tingkat risiko sesuai dengan bidang usaha atau KBLI
(Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia) yang dapat dicek di tautan ini. KBLI yang berlaku saat ini adalah KBLI tahun 2020
dengan angka 5 digit sebagai kode bidang usaha. Berikut adalah pembagian tingkat risiko usaha dan jenis perizinan berusahanya :

TINGKAT Risiko Menengah Risiko Menengah

RISIKO Risiko Rendah (R) Risiko Tinggi (T)
Rendah (MR) Tinggi (MT)
PERIZINAN Nomor Induk Berusaha (NIB)  Nomor Induk Berusaha
(NIB) dan
 Nomor Induk Berusaha
(NIB) dan
 Nomor Induk Berusaha
(NIB),
BERUSAHA  Sertifikat Standar (SS)  Sertifikat Standar (SS)  Izin yang harus
berupa Pernyataan yang harus diverifikasi disetujui oleh
Mandiri oleh Kementerian/ Kementerian/Lembag
Lembaga/ Pemerintah a/ Pemerintah
Daerah Daerah, dan/atau
Sertifikat Standar (SS)
jika dibutuhkan
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

PERIZINAN BERUSAHA KBLI BERDASARKAN TINGKAT RESIKO

Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan

PERIZINAN BERUSAHA KBLI BERDASARKAN TINGKAT RESIKO

 Mekanisme Sistem OSS RBA
1 Pemohon
Melakukan akses
pada Sistem OSS
RBA
Batasan Ruang Lingkup
 Simulasi dilakukan untuk
skenario izin yang bersifat umum
(belum spesifik untuk izin terkait
sektor transportasi
 Simulasi belum membahas terkait
rencana integrasi sistem perizinan
elektronik eksisting dengan OSS
RBA
2 Pemohon 3 Pemohon
 Mengisi Data Permodalan  Melengkapi Persyaratan
 Memilih Jenis Perizinan  Menyerahkan
Usaha permohonan setelah
lengkap
OSS-RBA
Sistem OSS RBA akan
menentukan persyaratan apa
saja yang harus dilengkapi
oleh Pemohon berdasarkan
data dari tahapan 2
5 OSS-RBA 4 Pemegang Hak Akses
 Memverifikasi permohonan
Perizinan
berusaha terbit  Menyetujui Penerbitan
Perizinan jika persyaratan
memenuhi
Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan
Metode Integrasi
INTEGRASI SECARA ELEKTRONIK
KARAKTERISTIK
a. Proses permohonan dan penerbitan ditangani oleh
sistem OSS Pusat. Tetapi proses verifikasi
dilakukan pada sistem aplikasi online unit kerja
terkait di Kemenhub;
b. Metode ini direkomendasikan untuk mengelola
perizinan yang sudah atau akan didukung oleh
sistem aplikasi online;
c. Transaksi data melibatkan OSS Pusat, OSS
Kemenhub, dan sistem aplikasi perizinan terkait;
INTEGRASI MELALUI WEBFORM
KARAKTERISTIK
a. Proses permohonan hingga penerbitan dilakukan
pada sistem OSS Pusat, sementara proses verifikasi
dilakukan pada Gateway OSS Kemenhub;
b. Direkomendasikan untuk mengelola perizinan yang
masih belum didukung oleh sistem aplikasi online;
c. Transaksi data hanya melibatkan OSS Pusat dan
Gateway OSS Kemenhub, yang akan menjadi tempat
pencatatan data perizinan yang diterbitkan melalui
web form
 Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat
Direktorat Angkutan Jalan
Integrasi SPIONAM Dengan
OSS RB
1. Berupa format standar Izin dan Sertifikat Standar yang
dilengkapi dengan lampiran teknis dari K/L/D
2. Nomor produk cetakan degenerate oleh sistem OSS
3. Merge dokumen PDF

Pengisian Data NIB + SS * Verifikasi

Usaha Dokumen

PNBP
Login OSS - BR Data Perizinan SPIONAM PROSES SPIONAM

Output

NIB + SS + Lampiran Teknis

Data Teknis
Proses di OSS - BR
Proses di SPIONAM
 Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Gambaran Umum Sistem OSS
Direktorat Angkutan Jalan Berbasis Risiko
Penapisan Bidang
Pendaftaran 1 Usaha Pertukaran data terkait sertifikasi
BPJS dan NPWP halal dan SNI
Skala Usaha*,
Lokasi*, KBLI,
BUPM, dsb
Input data pada OSS digunakan Validasi data
untuk pendaftaran pelaku usaha perseorangan Sistem Perizinan UMK Produk
belum memiliki NPWP/BPJS Risiko Rendah Cetak
• Kewenangan Pusat (Sistem
Perseorangan
OSS) 4 Produk OSS UUCK

Registrasi dan Sistem Perizinan UMK Produk

Smart Engine Smart Engine
Hak Akses Pelaku Risiko Menengah
Risiko Perizinan Cetak
Usaha Rendah/Tinggi, Tinggi

2 Validasi Sistem Perizinan Non-UMK

Badan Risiko Rendah, Menengah,
Tinggi
Database KBLI
berikut Sub-Proses
Validasi data badan Sub-Sistem
Ketentuannya Perizinan:
usaha
Pengajuan Pengawasan
Fasilitas
Memproses dan Validasi Persyaratan, Kewenangan (K/L/D),
Hak Akses K/L/D Parameter Persyaratan Berizinan dan Integrasi dengan (K/L) terkait
Berusaha sesuai pengampu bidang usaha
Aliran Permohonan Sesuai Sektor,
Lokasi, dan Bidang Usaha (terkait Izin
Lingkungan)

Pemrosesan Perizinan di
3 K/L/D terkait

K/L/D (Kementerian, Lembaga, dan Daerah)

 Kementerian Perhubungan
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Gambaran Umum Pemrosesan oleh K/L/D
Direktorat Angkutan Jalan

Risiko Rendah (R) NIB

Pelaku
Usaha
Risiko Menengah Pernyataan NIB + SS
Rendah (MR) Mandiri
Pemilihan Pengisian Data
Bidang Usaha Usaha
Pemenuhan Pemenuhan
Risiko Menengah NIB + Izin
Validasi Tingkat Persyaratan Persyaratan
Sesuai KBLI 2020 Tinggi (MT)
Risiko Dasar Sektoral

Izin Lokasi
Darat, Laut, Risiko Tinggi (T)
Hutan

Aliran data dan pertukaran data otomatis sesuai bidang usaha,

lokasi, skala, dan tingkat risiko
K/L/D

Verifikasi Verifikasi
Verifikasi
Persyaratan Persyaratan
Lokasi
Dasar Izin / SS