PENGELOLAAN SDM APIP

Selasa, …. November 2021

IDEA
Innovative - Delivered - Effective - Accountable
Latar Belakang

Pelaksana
Pasal 47 PP Konsep Kapabilitas Prosedur dan
Pedoman
60/2008 Pengawasan dan Efektivitas Mekanisme
Intern

2
 FRAMEWORK PENILAIAN KAPABILITAS APIP

ENABLER DELIVERY RESULT

Kualitas Pengawasan
Dukungan Pengawasan Aktivitas Pengawasan (PP 60 Tahun 2008 Pasal 11)

Pengelolaan SDM
Peran dan Layanan Keyakinan yang Memadai atas Ketaatan
dan 3E

Praktik Profesional
Assurance
Akuntabilitas dan Manajemen Early Warning dan Peningkatan
Kinerja Efektivitas MR

Budaya dan Hubungan Organisasi Consulting

Perbaikan Tata Kelola

Struktur Tata Kelola

LEVEL KAPABILITAS APIP dan AoI

3
 TUJUAN DAN DEFINSI PENGELOLAAN SDM

Tujuan Pembelajaran
• Penilaian pada pengelolaan SDM APIP mencakup penilaian pada bagaimana proses
untuk menciptakan lingkungan kerja APIP yang memungkinkan SDM APIP
berkinerja sesuai dengan kemampuan terbaiknya
Definisi
• Pengelolaan SDM merupakan proses yang dimulai dari identifikasi
kebutuhan dan rekrutmen SDM yang dilakukan secara memadai,
cukup, dan efektif untuk mencapai sasaran pengawasan intern.
Pengelolaan SDM juga mencakup proses pengembangan SDM APIP
yang dilakukan secara berkelanjutan untuk mempertahankan dan
meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan kompetensi lain
yang dibutuhkan dalam melaksanakan aktivitas pengawasan intern.

4
 MATRIKS ELEMEN DAN TOPIK
Komponen
Komponen Aktivitas Pengawasan
Dukungan Pengawasan (Enabler) (Delivery) dan Kualitas
Pengawasan (Result)
60% 40%

AKUNTABILITAS BUDAYA DAN STRUKTUR

PRAKTIK HUBUNGAN PERAN DAN
PENGELOLAAN PROFESIONAL DAN MANAJEMEN TATA KELOLA
ELEMEN ORGANISASI LAYANAN APIP
SDM (30%) (30%) KINERJA (10%) (20%)
(10%)

Pengelolaan Audit Ketaatan

Rencana Kerja dan Hubungan
Komunikasi (Compliance
Anggaran APIP Pelaporan
Intern APIP Auditing)
Perencanaan Perencanaan
SDM APIP Pengawasan Audit Kinerja
Pelaksanaan Hubungan APIP Akses Penuh
TOPIK (Performance
Anggaran dengan Terhadap
Auditing)
Manajemen Informasi
Organisasi, Aset,
Assurance atas Tata
Sistem dan SDM Kelola, Manajemen
Program Pengukuran Koordinasi dengan Risiko, dan
Pengembangan Penjaminan dan Pihak Lain yang Pengendalian
Kinerja APIP
SDM Profesional Peningkatan Memberikan Saran
Mekanisme Organisasi K/L/D
APIP dan Penjaminan (Overall Assurance on
Kualitas Pendanaan Governance, Risk, and
Pelaporan Control/GRC)
Kepada
Manajemen Jasa Konsultansi
K/L/D (Advisory
Services)
5
 PEMETAAN PENGELOLAAN SDM (ADAPTASI IACM REVISED 2017

Identifikasi dan Rekrutmen

SDM
Pengembangan Profesi
Individu Auditor
Workforce Coordination
SDM Berkualifikasi
Profesional Perencanaan SDM
Team Building

Workforce Planning Pengembangan SDM

APIP mendukung
Organisasi Profesi
Kontribusi kegiatan
pengawasan terhadap
pengembangan manajemen

Workforce Projection
Pimpinan APIP aktif dalam
Organisasi Profesi 6
 KONSEP PENGELOLAAN SDM

• Definisi Siklus SDM

Serangkaian aktivitas bisnis yang berulang dan operasi pengolahan data terkait
dengan mengelola kemampuan pegawai secara efektif
• Aktivitas dalam siklus SDM
Merekrut dan memperkerjakan pegawai-Melatih-Memberikan tugas pekerjaan-
memberikan kompensasi-Mengevaluasi kinerja-Pemberhentian pegawai
• Manajemen Sumber Daya Manusia
Keseluruhan proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan
pengawasan terhadap kegiatan pengadaan seleksi, pelatihan, penempatan,
pemberian kompensasi, pengembangan, pengintegrasian, pemeliharaan, dan
pelepasan SDM untuk tercapainya berbagai tujuan individu, masyarakat,
pelanggan pemerintah dan organisasi yang bersangkutan
• Siklus Pengelolaan SDM
Planning-Attaining-Developing-Maintaining-Retaining
7
 DATA LAPORAN TRIWULANAN

Data Laptri
Dari enam elemen kapabilitas APIP, tantangan terbesar terletak pada tiga
elemen, yaitu upaya untuk membangun praktik APIP yang profesional
(elemen
Praktik Profesional), mengembangkan kompetensi SDM yang berkelanjutan
(elemen Pengelolaan SDM), serta meningkatkan peran dan layanan APIP
kepada stakeholders (elemen Peran dan Layanan)
Elemen Praktik Profesional, Elemen Pengelolaan SDM dan Elemen Peran
dan
Layanan APIP serta Elemen Akuntabilitas dan Manajemen Kinerja sejatinya
merupakan elemen-elemen yang capaiannya berada dalam kendali APIP.

8
9
10
Diskusi
• Tanggapan mengenai rata-rata persentase anggaran program
peningkatan SDM APIP?apakah perlu ditingkatkan?
• Bagaimana jika tidak tersedia anggaranya?

11
 MATRIKS KARAKTERISTIK LEVEL KAPABILITAS APIP

Keyakinan
Organisasi dan Kualifikasi dan Aktivitas Hasil Pengawasan APIP Menjadi Penuh Atas
KARAKTERISTIK Mandat Kompetensi Pengawasan APIP yang Mitra Strategis Pencapaian
Pengawasan SDM Sesuai Standar Berkualitas Organisasi Tujuan
LEVEL Organisasi

1
12
Diskusi
• Apa beda pegawai yang kompeten, professional dan kapabel?

13
Hasil Kebijakan

Implementasi

14
 KARAKTERISTIK LEVEL KAPABILITAS APIP

APIP memberikan keyakinan yang memadai atas pencapaian tujuan organisasi yaitu efektivitas dan
OPTIMIZED efisiensi operasi, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset, serta ketaatan terhadap peraturan
(Level 5)
perundang-undangan.

INSTITUTIONALIZED APIP telah menjadi mitra strategis organisasi dan hasil pengawasan APIP terkait tata kelola, manajemen
(Level 4) risiko, dan pengendalian (GRC) telah secara berkelanjutan mendukung pencapaian tujuan organisasi.

APIP telah melaksanakan aktivitas pengawasan (assurance dan consulting) sesuai dengan standar dan
DELIVERED hasil pengawasan APIP sudah berkualitas dalam memberikan keyakinan memadai atas ketataan dan 3E,
(Level 3) peringatan dini dan peningkatan efektivitas MR, serta perbaikan tata kelola.

STRUCTURED APIP melaksanakan mandat pengawasan dengan dukungan kualifikasi dan kompetensi SDM yang
(Level 2) memadai.

INITIAL
(Level 1) Organisasi APIP telah terbentuk dan memiliki mandat pengawasan.

15
 Pengelolaan SDM APIP (1)

Level 1
Lanjut
Terdapat
Ada
kebijakan/peraturan
tentang analisis jabatan Tidak
Perencanaan ada
SDM APIP
Lanjut
Terdapat Ada
kebijakan/panduan Level
rekrutmen
Tidak 2
ada

Lanjut
Ada
Pengembangan Terdapat kebijakan
SDM APIP pengembangan SDM
Tidak
ada
16
 Pengelolaan SDM APIP (2)
Level 2
Perencanaan SDM APIP Pengembangan SDM APIP
Kebijakan pengembangan SDM telah
Kebijakan analisis jabatan Kebijakan/panduan APIP telah
APIP telah memuat kriteria pengembangan
mencakup tahapan persiapan, rekrutmen mencakup kompetensi, mengatur jam pelatihan melakukan
melakukan
pengumpulan data jabatan, kualifikasi/kriteria SDM yang minimal, mengatur kriteria pemberian kegiatan
kegiatan penghargaan dan meningkatkan
pengolahan data jabatan, dibutuhkan berdasarkan pengembangan
perencanaan kompetensinya melalui organisasi
verifikasi jabatan dan penetapan analisis jabatan dan uraian SDM
SDM profesi/asosiasi/lembaga
hasil analisis jabatan. jabatan.

Perka BPKP Nomor PP Nomor 11 Tahun

211/K/JF/2010 2017 tentang
Kebijakan Rekrutmen
Analisis Jabatan tentang Standar Manajemen PNS
(Permenpan 220 tahun 2008
PermenPANRB Nomor 1 Tahun Kompetensi Auditor Pasal 203 ayat 4
tentang JFA dan Permenpan
2020 tentang Analisis Jabatan 15 Tahun 2009 tentang
dan Analisis Beban Kerja P2UPD)Permenpan
PP Nomor 11 Tahun PP Nomor 11 Tahun
2017 tentang 2017 tentang

Lanjut
Manajemen PNS Manajemen PNS
Pasal 231 Pasal 101

Tidak Tidak
Sesuai Sesuai
Sesuai Sesuai
Tidak
Sesuai
Sesuai
Lanjut
Lanjut

Lanjut
Level 3 17
Contoh Perencanaan SDM

18
Contoh Perencanaan SDM (2)

19
Contoh Perencanaan SDM (3)

20
Contoh Kebijakan/Panduan Rekrutmen

21
Contoh Pengembangan SDM

22
23
24
Diskusi
• Kerangka kompetensi dan standar kompetensi?
• Pengembangan SDM berbasis kompetensi?

25
 Pengelolaan SDM APIP (2)
Level 3
Pengembangan SDM
Perencanaan SDM APIP
APIP

Memiliki Peta
Kompetensi
Mengidentifikasi Penempatan berdasarkan Partisipasi Aktif
Kebutuhan dan dan pola mutasi kerangka dalam
rekrutmen SDM kompetensi dan Organisasi
memuat analisis Membentuk Profesi
Kep- gap setiap Memenuhi
971/K/ personal jam
SU/ Menghasilkan
Proses dapat pelatihan
2005 kompetensi Penghargaan
Rekrutmen bekerjasama minimal
sesuai Individu dan
dalam Tim
kebutuhan Tim
pengawasan
Sesuai dan Berkualitas

Sesuai dan Berkualitas

Lanjut

Lanjut
Level 4
26
Contoh

27
Contoh

28
Contoh

29
Contoh

30
31
32
33
34
35
 Pengelolaan SDM APIP (2)
Level 4
Perencanaan SDM APIP Pengembangan SDM APIP

Identifikasi dan
Analisis jabatan rekrutmen SDM Pengembangan APIP telah menyusun Memanfaatkan
dan uraian jabatan telah dilaksanakan SDM APIP telah proyeksi kebutuhan pengetahuan yang Pengembangan
telah dilaksanakan dan dievaluasi dilaksanakan dan kompetensi dan keahlian diperoleh SDM APIP SDM APIP menjadi
dan dievaluasi secara dievaluasi secara SDM jangka panjang yang atas partisipasi pada role model bagi
secara berkelanjutan berkelanjutan selaras dengan rencana organisasi profesi pengembangan
berkelanjutan sesuai dengan sesuai dengan strategis organisasi K/L/D untuk meningkatkan SDM di lingkungan
sesuai dengan kebutuhan SDM kebutuhan termasuk analisis gap dan aktivitas pengawasan K/L/D
kebutuhan APIP APIP organisasi APIP strategi pemenuhannya intern

Internalisasi Proyeksi Kebutuhan Program Kerja/Proyek Evidence/Dokumentasi

Berkelanjutan kompetensi Jangka Perubahan Role Model
Internalisasi Panjang
Berkelanjutan

Berapa Baseline HCDP? Perubahan

lama ? role model
Lanjut

Lanjut
Level 5
36
Contoh

37
Contoh

38
 Pengelolaan SDM APIP (2)

SDM APIP dipersiapkan untuk

dapat merespon cepat terhadap
perubahan strategi/prioritas
Perencanaan SDM telah organisasi/kebijakan/peraturan
Perencanaan adaptif terhadap sehingga dapat mendukung
aktivitas pengawasan
SDM APIP perubahan lingkungan Cth:
strategis • Kebijakan Dana Desa
• Kebijakan Pembangunan
Infrastruktur
Level 5

Optimum
Pengembangan SDM terkait
Pengembangan SDM telah dengan Penggunaan Teknologi
adaptif terhadap perubahan Informasi dalam pengawasan
lingkungan strategis seperti Audit Command
Languange (ACL). Computer
Assisted Audit Technique (CATTs),
Auditing Integration
Pengembangan sehingga pengembangan SDM
SDM APIP Pengembangan SDM APIP APIP dapat menjadi role
menjadi role model/benchmark model/benchmark bagi
bagi pengembangan SDM APIP pengembangan SDM APIP lainnya
lainnya

39
Diskusi
• Apa yang menjadi kendala/hambatan dalam pengelolaan SDM di Inspektorat K/L/D?

40
Diskusi
• Formasi APIP dihitung dari Formasi JFA saja atau termasuk P2UPD?
• Bagaimana pembagian tugas/peran JFA dengan P2UPD dalam suatu penugasan?
• Realita di lapangan ada CPNS Auditor, tetapi belum diangkat sebagai PNS setelah bertahun-tahun.
Ada juga yang telah diangkat, tetapi ditempatkan di Bagian Administrasi atau tidak berperan
sebagai Auditor.
• Fungsi dari kompetensi?

41
 Pengelolaan SDM APIP

• Kertas Kerja Penilaian Mandiri

42
 APIP Berdaya
Unit Kerja Berjaya
K/L/D Berkinerja

TERIMA KASIH

PENINGKATAN
KAPABILITAS APIP
UNTUK TATA KELOLA YANG
LEBIH BAIK
43
IDEA
Innovative - Delivered - Effective - Accountable