KEBIJAKAN DAN MGT KESEHATAN

SESI-3
Pj: Prof. Ascobat Gani
ascobatgani@yahoo.com LEGISLASI DAN PROSES
ADMINISTRASI KESEHATAN
Konsep mandat kekuasaan
(Dalam sistem demokrasi)

• Kesepakatan kolektif membentuk suatu negara

• Kesepakatan kolektif memberi mandat/kekuasaan pengelolaan negara kepada “pemerintah” (government)
 implisit “rakyat memerintahkan pemerintah melaksanakan urusan kepemerintahan”
• Proses demokrasi (pemilihan langsung atau perwakilan)
• Sistem presidensial:
(1) Rakyat memberi mandat kekuasaan kepada pimpinan pemerintah (presiden)
(2) Rakyat memerintahkan presiden untuk melakukan urusan pemerintah (perintah melaksanakan urusan kepe
-merintahan)
• Kesepakatan kolektif untuk menyusun tata cara bernegara  Undang-Undang
a. UUD (konstitusi)
b. UU turunannya
c. Peraturan pemerintah
d. Peraturan Presiden
e. Peraturan Menteri
f. Peraturan Daerah
g. Dll ascobatgani@yahoo.com
 TIGA DOMAIN KEKUASAAN DALAM PENGELOLAAN NEGARA
(Montasque, 1689, Perancis)

LEGISLATIF

EKSEKUTIF YUDIKATIF

Typologi pemerintahan Tata kelola 3 domain kekuasaan

DEMOKRASI Mutually exclusive
DEMOKRASI SEMU Saling campur tangan antara eksekutif, legislatif, yudikatif
TOTALITARIAN/DIKTATOR Tiga domain kekuasaan dikuasai pimpinan negara atau partai atau koalisi partai
MONARCHIE ABSOLUT Tiga domain kekuasaan di tangan raja, yg mendapat mandat melalui jalur
keturunan
MONARCHIE PARLEMENTARY Pengaturan tiga domain kekuasaan diserahkan kepada Parlemen yang memilih
Perdana Menteri untuk mengurus negara
RELIGIOUS STATE Kekuasaan ditangan pimpinan agama didasarkan pada ajaran agama
ascobatgani@yahoo.com
URUSAN PEMERINTAH DI INDONESIA
URUSAN PEMERINTAH

URUSAN ABSOLUT URUSAN KONKUREN

1. Hukum UR. KONKUREN WAJIB UR. KONKUREN PILIHAN

2. Moneter & fiscal
nasional PELAYANAN DASAR a. kelautan dan perikanan;
3. Pertahanan BUKAN PEL. DASAR b. pariwisata;
4. Politik luar negeri 1. Pendidikan c. pertanian;
a. tenaga kerja; i. perhubungan; d. kehutanan;
5. Agama 2. Kesehatan
b. pemberdayaan j. komunikasi dan e. energi dan sumber daya
3. Sosial
perempuan dan informatika; mineral;
4. PU & tata ruang
pelindungan anak; k. koperasi, usaha kecil, f. perdagangan;
5. Perumahan rakyat
c. pangan; dan menengah; g. perindustrian; dan
& Pemukiman
d. pertanahan; l. penanaman modal; h. transmigrasi
6. Kemananan &
e. lingkungan hidup; m. kepemudaan dan
keter-tiban umum
f. administrasi olah raga;
kependudukan dan n. statistik;
Masing-2 dirumuskan pencatatan sipil; o. persandian;
g. pemberdayaan p. kebudayaan;
dalam SPM
masyarakat dan q. perpustakaan; dan
Desa; r. kearsipan.
h. pengendalian
penduduk dan
keluarga berencana;

ascobatgani@yahoo.com
 SPM PENDIDIKAN
1 Pendidikan anak usia dini 5 sampai 6 tahun
2 Pendidikan dasar 7 sampai 15 tahun
PP-2/2018: 3 Pendidikan kesetaraan 7 sampai 18 tahun

• 6 SPM SPM KESEHATAN

• 29 jenis
pelayanan
SPM
• Pelayanan dasar minimal
• Bersifat mutlak
• Merupakan hak WN
• Tanggung jawab daerah
• Harus menjadi prioritas
1 Pelkes ibu hamil ibuhamil
2 Pelkes ibu bersalin ibu bersalin
3
4
Pelkes bayi baru lahir
Pelkes kesehatan balita
bayi baru lahir
balita
5 Pelkes usia pendidikan dasar usia pendidikan dasar
6 Pelkes usia produktif usia produktif
7 Pelkes usia lanjut usia lanjut
8 Pelkes penderita hipertensi penderita hipertensi
9 Pelkes penderita DM penderita DM
10 Pelkes penderita ODGJ berat penderita ODGJ berat
11 Pelkes org terduga TB suspek TB
12 Pelkes org beresiko infeksi HIV org beresiko infeksi HIV
SPM PU
1 Air minum sehari-hari setiap warga negara
2 pengelolaan limbah domestik setiap warga negara

belanja daerah SPM PERUMAHAN RAKYAT

• Tidak dipungut biaya
• Standar mutu:
* Juknis standar/NSPK
* SDM
* Barang
• Sanksi administratif (ps 68
1 Penyediaan dan rehab rumah korban bencana korban bencana
2 Peneydiaan rumah org terkena relokasi org terkena relokasi
1
SPM KETENTERAMAN KETERTIBAN UMUM PERLINDUNGAN MASYARAKAT
Pelayanan ketenteraman ketertiban umum org terkena dampak gangguan KKU
2 Pelayanan informasi rawan bencana org dikawasan bencana dan terkena dampak bencana kab
3 Pencegahan dan kesiagaan thd bencana org dikawasan bencana dan terkena dampak bencana kab
4 Penyelamatan & evakuasi korban bencana org dikawasan bencana dan terkena dampak bencana kab
5 Penyelamatan & evakuasi korban kebakaran korban kebakaran

UU-23/2004) SPM SOSIAL

1 Rehab. sosial dasar penyandang disabilitas terlantar
2 Rehab. sosial dasar anak terlantar diluar panti
3 Rehab sosial dasar usia lanjut terlantar diluar panti
4 Rehab. Sosial dasar gelandangan & pengemis diluar panti
ascobatgani@yahoo.com
5 Jaminan sosial setelah tanggap daruraat bencana
penyandang disabilitas terlantar
anak terlantar diluar panti
usia lanjut terlantar diluar panti
gelandangan & pengemis diluar panti
korban bencana kab/kota