1. Pendahuluan Manusia sentiasa terdedah kepada berbagai bencana, seperti bala bencana, kerosakan dan kerugian harta benda akibat bencana alam seperti banjir dan taufan ataupun kerugian diri seperti kematian dan hilang upaya. Walaupun kita sebagai manusia yang dikurniakan akal yang tajam, namun jarang sekali bahkan adalah tidak mungkin manusia dapat meramal dengan tepat waktu dan saat akan ditimpa bancana atau mampu menghalang bencana ini daripada berlaku. Namun, manusia mampu dan boleh membuat jangkaan dan persediaan untuk menghadapi sebarang kemungkinan berlakunya bencana, mala petaka, kesakitan yang mungkin menimpa manusia. Bagi masyarakat yang beragama Islam , setiap musibah yang menimpa mereka haruslah di hdapi dan diterima dengan kesabaran, hati yang lapang serta reda dengan kententuan yang telah ditentukan oleh Allah SWT. Setiap apa yang berlaku pasti ada hikmat di sebaliknya. Oleh itu, umat Islam hendaklah sentiasa bersedia menghadapi sebarang kemungkinan dengan penuh keimanan dalam kesukaran. Walaupun sedemkian lemah manusia tidak mampu menolak , apa lagi meramal musibah yang bakal dihadapi, tetapi manusia masih mampu berfikir dengan akal dan kudrat kuruniaan Allah SWT untuk membuat persediaan dan perancangan bagi meringankan beban yang terpaksa dipikul oleh mereka atau ahli keluarga mereka jika musibah melanda. Sehubungan itulah maka perkhidmatan insurans adalah jelas berfungsi sebagai pelindung kepada manusia yang ditimpa kemalangan jiwa, kerosakan harta benda atau sebarang musibah lain yang dengan berkongsi kerugian dalam kalangan sekumpulan manusia lain yang senasib mengalami kerugian ditimpa musibah. Maka kerugian itu, mereka akan dibayar ganti rugi dan pampasan melalui sumbangan yang dibuat oleh kesemua ahli kumpulan berkenaan. Di Malaysia terdapat dua sistem insurans yang beroperasi pada hari ini iaitu sistem insurans konvensional dan sistem insurans Islam atau Takaful. Kedua-duanya mempunyai persamaan dan perbezaan yang tersendiri.
PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 2
2. Latar belakang Insurans Sebagaimana yang telah diketahui peranan dan aktiviti insurans ini bukanlah suatu perkara yang baru dalam kehidupan manusia. Secara prinsipnya, ia telah wujud sejak zaman Babylon lagi, bagi menlindungi harta benda persendirian, hartanah, perdagangan dan hal ehwal keluarga (Jaafar Muahammad ,1995:vi). Bahkan para pedagang Cina telah mempraktikkan konsep perlindungan insuran yang berasaskan kepada prinsip tolong-menolong dan tanggung- menanggung sesama mereka sekiranya berlaku apa-apa kemusnahan ke atas barangan dagangan mereka semenjak tahun 3000 S.M lagi. Mereka telah mengagihkan barang-barang dagangan kepada beberapa buah anak kapal untuk mengurangkan risiko kerugiaan jika berlaku sesuatu musibah. Pada zaman Arab jahiliyah sebelum kedatangan Rasullullah SAW pedagang Arab juga telah mengamalkan dan mempraktikan konsep perlindungan insuran tersebut. Jika ditakdirkan mana mana di antara mereka ditimpa musibah kerana mereka sering terdedah kepada pelbagai musibah seperti rompakan kecurian dan sebagainya mereka akan dibayar ganti rugi atau pampasan. Di Malaysia perkhidmatan insuran mula dikesan pada tempoh penjajahan antara abad 18 dan 19 apabila syarikat perdagangann British atau rumah-rumah agensi yang ditubuhkan di dalam negara ini bertindak sebagai agensi bagi syarikat insuran British. 3. Definisi Insuran Maksud insuran boleh difahami dari tiga sudut yang besar, iaitu dari aspek pengertian berdasarkan bahasa, jenis penggunaan kalimah dan dari sudut undang-undang. Dari sudut bahasa, Insurans bererti jaminan ganti rugi (Kamus Dwi Bahasa 1997:642), ia juga beerti tanggungan yang dibuat oleh sesebuah syarikat untuk mengganti kerugian dan bayaran premium tertentu daripada peserta insurans (Kamus Dewan bahasa Edisi 3, 2000:456). Terdapat juga satu istilah yang lain yang digunakan dalam institusi insuran ialah assurans. Ia biasa digunakan pada nama-nama syarikat insurans seperti Malaysian Assurans Aliance Berhad, Mayban Assurans Berhad dan lain-lain syarikat insurans yang berfdaftar di bawah akta insurans 1963. PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 3
Insuran atau insurance dalam bahasa inggeris dari segi bahasa bererti jaminan. Menurut Wet Book Ban , Cock Hendle en Failissments Weror Dening, insuran adalah satu perjanjian di mana seorang penanggung mengingatkan diri kepada seorang tertanggung dengan menerima suatu premis untuk memberikan penggantian kepadanya kerana suatu kerugian, kerosakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan yang dihadapinya kerana menghadapi suatu yang tidak dijangka. Dari segi istilah, insurans merupakan satu sistem yang bercorak koperatif yang berlandaskan satu perjanjiaan antara satu kumpulan manusia yang sama-sama bersetuju mengikut sistem ini, supaya memikul apa juga beban bencana yang menimpa salah seorang daripada mereka dan berkongsi menyumbangkan wang bagi menagatasi bencana ataupun pampasan kerana ditimpa oleh sesuatu bencana (Al Jammal 1986:345, Abd Latif Mahmud 1994:29) Manakala dari segi undang-undang , Insurans bermaksud satu rancangan kewangan yang mengagihkan kos kerugian luar jangkaan di antara ahli-ahli sesuatu kumpulan . Ia melibatkan perjanjian berkontrak di antara syarikat insurans (insurer) dan mengambil insurans (insured). Pihak syarikat berjanji untuk membayar ganti rugi kepada pengambil insurans, jika dia mengalami kerugian akibat kerosakan atau kemusnahan harta benda yang di insurankan, atau membayar ganti rugi kepada waris pengambil insurans jika dia meninggal dunia. Manakala pengambil insurans pula bersetuju untuk membayar premium dan mematuhi syarat-syarat yang dinyatakan dalam kontrak (Jaafar Muhammad,1995:2) 4. Definisi Takaful Takaful adalah bahasa Arab yang berasal dari perkataan KA FA LA yang bermaksud saling jamin-menjamin, bermaksud bahawa setiap peserta takaful saling menanggung dan menjamin perserta yang lain dari pengumpulan dana yang diambil dari setiap peserta takaful yang dinamakan tabarru , yang akan dikumpulkan oleh takaful dan diberikan kepada peserta yang ditimpa musibah atau bencana. Dalam Takafful ada satu akaun yang dinamakan akaun khas peserta yang bertindak sebagai dana takaful bagi membantu mangsa-mangsa yang ditimpa musibah atau dikenali sebagai Khairat PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 4
kematian oleh orang kampung. Setiap peserta takaful mendermakan atau mensedekahkan seahagian dari wang yang dimasukkan ke dalam tabung khas peserta dengan peratusan tertentu. 5. Dalil dan penyariatan. i. Dalil Quran dan Sunnah Di dalam Al-Quran, terdapat banyak ayat yang menyatakan bahawa kita harus menolong orang lain yang sedang dalam kesusahan. Firman Allah SWT W -O+^4E>4 O>4N )O^- O4O^+--4 yang bermaksud : Dan tolong-menolonglah kamu di dalam membuat kebaikan dan takwa, dan jangan sesekali bertolong bantu dalam perkara dosa dan maksiat ( Surah al Maidah ayat 2 ) Demikian juga di antara hadis yang diriwayatkan dalam Sunan at Tarmizi oleh Anas Bin Malik yang bermaksud: Seorang Badwi bertanya kepada Rasulullah SAW adakah hendak diikat unta tersebut atau tidak mengikatnya dan hanya bertawakkal kepada Allah Jelaslah bahawa kita harus melakukan yang terbaik untuk mengelakkan bencana dan barulah setelah itu kita bertawakkal kepada Allah. ii. Ijma Ulamak Ulama sepakat menyatakan amalan takaful adalah dibolehkan selagi ia tidak bercanggah dengan syariat Islam.
PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 5
iii. Kaedah Usul Feqh a. Al-Masalih al-Mursalah : Takaful adalah dilaksanakan untuk menjaga atau melaksanakan maslahah ummah. Ia adalah sistem perlindungan terhadap kerugian dan pelaburan jangka masa panjang. b. Al-uruf Pelaksanaan sistem insurans secara Islam telah dilakukan oleh orang Arab yang dinamakan al-aqilah dan ia diakui oleh Rasulullah SAW Akta Takaful 1984, peruntukan undang-undang yang digubal untuk mengawal operasi syarikat takaful agar selari dengan hukum syara 6. Hikmah pensyariatan : Sistem Takaful atau insuran Islam adalah sebagai perlindungan sekiranya musibah berlaku ke atas diri dan keluarga. Di samping itu ia juga merupakan satu bentuk simpanan dan pelaburan jangka panjang serta menolong mereka yang dalam kesusahan sekali gus mengeratkan ukhuwah sesama umat Islam. Konsep ini juga bersesuaian dengan konsep tawakal, di mana setiap manusia perlu berusaha dalam setiap pekerjaannya. Di Malaysia, pelaburan dan insuran hayat oleh syarikat insuran dikawal selia oleh bank negara Malaysia dan di bawah akta insuran 1996. Akta tersebut telah menyediakan peraturan peraturan yang perlu dipatuhi oleh syarikat insuran. 7. Jenis jenis insuran Perlindungan isnuran yang disediakan oleh syarikat insuran di Negara ini terdiri daripada 2 jenis perniagaan. i. Perniagaan insuran nyawa
Insuran ini bertujuan bagi menghadapi musibah yang boleh membawa kepada kematian atau kecederaan tubuh sepeti disebabkan diserang penyakit atau di timpa penyakit. PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 6
ii. Perniagaan insuran am Insuran ini bagi menghadapi musibah yang boleh membawa kepada kehilangan atau kemusnahan harta benda, seperti berlakunya kebakaran banjir dan sebagainya.
8. Unsur Akad insuran i. Peristiwa Maksud peristiwa ialah dalam akad insuran ialah kejadian atau peristiwa yang sifatnya masih lagi sebagai kemungkinan samada terjadi atau tidak
ii. Primium Primium adalah jumlah wang dbayar oleh pemegang polisi kepada syarikat insuran. Syarikat insuran akan menentukan jumlah wang premium berdasarkan wang pampasan yang disepakati dan jenis insuran yang diambil. Wang primium dibayar setiap bulan atau tahun.
iii. Wang pampasan am Wang pampasan ialah wang yang dibayar oleh syarikat oleh pemegang polisi sekiranya berlakunya kemalangan atau bencana iaitu berdasarkan polisi yang diambil. 9. Pendapat Ulama Secara ringkas terdapat 4 pendapat ulama dalam memberi hukum ke atas perniagaan insuran konvnensional , iaitu samada haram, harus, haram dengan sebab dan syubhat, sebagaimana perbahasan ulama berikut ; i. Haram dengan sebab membolehkan insuran yang bersifat sosial dan mengharamkan insuran berbentuk komersial
ii. Syubhat Menganggap insuran adalah syubha PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 7
10. Perbahasan ulama
i. Sayyid Sabiq, Yusuf Al Qardawi mengharamkan segala bentuk insuran dengan alasan insuran hakikatnya mengandungi unsur judi,di samping mengandungi unsur yang tidak jelas, terdapat unsur riba, ekaploitasi kerana pemegang polisi jika tidak mahu meneruskan carumannya tau memabatalkan kontraknya, wang carumanya tidak akan dipulangkan, insuran akadnya termasuk dalam akad sharfi iaitu jual beli atau tukar menukar mata wang dengan tidak secara tunai. Mereka juga berpendapat bahawa hidup dan mati tidak boleh dijadikan objek pernigaan mendahului takdir ilahi. Dalam Islam jual beli mempunyai rukun tertentu dan sekiranya salah satu rukun tidak wujud maka akad jual beli itu tidak sah dan mengandungi sifat ghara ( tidak jelas) dan dilarang oleh Rasullullah SAW ; Rasullullah SAW melarang secara membaling batu ( al Hasah ) dan jual beli barang yang tidak pasti ( al Gharar) iii. Yusuf Qardawi berpendapat insuran masih dapat diterima sekitanya dapat disesuaikan dengan perinsip syariat Islam. Insuran masa kini bertentangan dengan syariat Islam dan tidak menggolongkan insuran dalam yayasan bantuan dana kerana faktor berikut : a) Pencarum tidak mencarum wang mereka dengan niat tabarru. b) Badan insurans menjalankan aktiviti syarikat dan terliat dengan riba c) Syarikat insuran terlibat dengan jual beli yang berunsur riba dan apabila tamat tempoh yang telah ditetapkan, pencarum mengambil wang mereka semula dan wang tambahan adalah riba, bahkan Jika pencarum membatalkan sebelum tamat tempoh kontrak dia akan mengalami kerugian PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 8
iv. Bagi kumpulan yang mengharuskan insuran, mereka berhujah dengan dalil- dalil qias (perbandngan hukum ) Secara umumnya mereka menggunakan dalil qias dalam hujah mereka dengan mengqiaskan kepada beberapa sistem yang zahirnya kelihatan seperti sistem isnsuran yang diterima oleh sistem Islam, mereka mengqiaskan seperti berikut ;
a. Aqdalal hirasah ( kontrak pegawai keselamatan) Jaminan keamanan laluan ( Dhoman Khatar At Tariq) suatu akad yang diterima dalam mazhab Hanafi b. Maslahah ( kepentingan umum)
Keperluan umat Islam kepada sistem takaful merupakan keperluan memelihara maslahah umat Islam dalam kehidupan mereka. Kehidupan umat Islam semakin kompleks dalam menguruskan hal ehwal seharian mereka sehingga terdedah kepada risiko dan kehilangan harta benda sewajarnya mendapat perlindungan oleh pemerintah bagi memastian kelangsungan hidup yang sejahtera dapat dieruskan.
c. Sistem pencen atau persaraan ( Nizom at taaqud) Satu jaminan perlindungan diperlukan bagi memastikan umat Islam yang telah member khidmat diberi imbuhan dan oenghargaan setimpal selepas mereka bersara dari perkhidmatan yang diberikan.
d. Dharurat atau kerana hajat mendesat ( Hajiat)
Keperluan umat Islam kepada pengamalan sistem takaful adalah suatu keperluan di peringkat hajiat. Dalam ertikata suatau keperluan sekiranya tidak dipenuhi maka umat Islam akan jatuh ke dalam jurang kemudharatan yang lebih besar. Kesejahteraan hidup dan pelindungan diri adalah suatu kefardhuan dalam diri setiap individu muslim. Oleh itu, PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 9
setiap perkara yang membawa kepada terlaksananya kefardhuan itu juga adalah bersifat fardhu atau wajib berasaskan kaedah tidak akan sempurna sesuatu kewajiban itu melainkan perkara yang membawa kepada wajib itu itu juga bersifat wajib
11. Hujah Kumpulan yang mengatakan keharusan insuran berhujah dengan hujah darurat atau keperluan mendesak dan sekiranya tidak dipenuhi maka akan berlaku kerosakan dan kesukaran. Oleh itu adalah harus melakukan mudarat untuk menghilangkan mudarat yang lebih besar dengan kaedah ( darurat mengharuskan keburukan) dengan alasan sebagai rukhsah atau keringanan agar terlepas dari mudarat yang lebih besar. Oleh itu insuran menjadi satu keperluan hajiat . Ini pendapat yang dipegang oleh Dr.Ibrahim Tohawi Walaubagaimanapun, kumpulan pertama menolak penggunaan hujah darurat ini kerana sesuatu yang darurat hanya boleh diiktiraf dengan perkara berikut ; i. Tanpanya , ertinya tanpa insuran masyarakat akan benar-benar jatuh ke dalam lembah kehinaan dan kehancuran seolah-olah manusia tidak boleh hidup tanpa insurans.
ii. Insuran bersifat pernigaan hanya boleh diterima sekiranya tidak ada langsung jalan keluar selain dari insuran tersebut yang diiktiraf oleh islam. Sedang islam boleh mengamalkan konsep tabarru dan takaful.
Kesimpulan jawatankuasa fatwa Majlis hal ehwal Agama Islam Kebangsaan pada 15 Jun 1972 telah memutuskan bahawa insuran nyawa yang ada pada adalah suatu sistem muamalat yang fasid atau rosak dan tidak sesuai dengan perinsip dengan syariat Islam dari segi akadnya kerana mengandungi unsur- unsur yang tidak islamik. Selain dari itu Kesatuan Fiqh Islami (Majma; Fiqh) yang diasaskan di bawah Kesatuan Negara Negara Islam OIC dalam mesyuaratnya PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 10
22-28 Disember 1995 memutuskan selepas mengkaji semua bentuk insuran bahawa insuran mengandungi unsur gharar atau tidak jelas, maisir (judi ) dan penipuan (manipulasi) serta riba. Sedangkan konsep takaful adalah berbeza kerana mengandungi perkara seperti berikut ; i. Saling bantu-membantu
Takaful adalah satu pakatan sekumpulan manusia yang berjanji untuk saling bantu-membantu antara satu sama lain, di sini takaful bukan mendorong membeli polisi tetapi menyertai satu pakatan di mana mereka bersetuju untuk mendermakan sebahagaian dari sumbangan mereka ke dalam satu tabung yang akan digunakan bersama kelak apabila ada di antara mereka yang menghadapi kesusahan. Seperti firman Allah SWT yang bermaksud , hendaklah kamu bertolong bantu dalam perkara kebaikan dan jangan bertolong bantu dalam perkara yang dosa dan jahat.
ii. Saling kerjasama
Tujuan takaful adalah untuk menjalinkan kerjasama di atas dasar persaudaraan yang erat dalam kalangan sesama muslim. Konsep kerjasama dan bersama dalam menghadapi risiko dan kesusahan dengan tidak ada unsure-unsur mementingkan diri sendiri.
iii. Saling melindungi
Peserta takaful bersetuju untuk saling melindungi di antara satu sama lain dalam memhadapi sebarang kesusahan bencana dan sebagainnya. Seperti sabda Rasullullah SAW PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 11
Sesungguhnya seorang yang berimanialah sesiapa yang Boleh meberi keselamatan dan perlindungan terhadap harta dan jiwa raga manusia. ( Ibnu Majah) 12. Jenis jenis skim yang ditawarkan oleh takaful
i. Takaful Am
Skim ini boleh disertai samada dalam bentuk individu atau syarikat yang mengngandungi faedah seperti berikut :
a. Menyediakan satu tabungan sebagai ikhtiar bgi membantu peerta meringankan beban kewangan yang terpaksa ditanggung oleh peserta apabila berlaku musibah atau bencana yang menimpa keatas diri dan harta bendanya.
b. Memberi perlindungan kepada peserta bagi kerosakan dan kehilangan harta benda dan habiliti kepada pihak ketiga.
iii. Takaful keluaraga
Mereka mendapat faedah seperti ; a. memberi pampasan atau ganti rugi kepada peserta bagi sebarang pembayaran yang dipertanggungjawabkan (legal liability) kerana kemalangan yang menyebabkan kecederaan tubuh badan atau kematian. b. Menabung bagi mendapat simpanan keuntungan dari pelaburan.
13. Prisip prinsip takaful
i. Prinsip Tabaruat
PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 12
Tabaruat merupakan bahasa arab yang beerti menderma secara ikhlas,setiap peserta yang ingin mendapat perlindungan takaful, mestilah hadir dengan niat, yang ikhlas menyumbang bagi membantu sesama peserta jika menghadapi musibah. Ini bermaksan semua telah bersetuju untuk saling bantu membantu di kalangan mereka ketika di timpa kemalangan . Dalam industri takaful, al Tabarru yang diperkenalkan ialah Tabarruat (derma) bersyarat diperkenalkan yang mana setiap peserta yang ingin menyertai takaful mestilah menderma sesuai dengan risiko yang dibawanya. Syarikat terpaksa menetapkan kadar tabarruat kerana ingin memastikan tabung tabarruat yang disertai oleh semua pihak tidak terjejas bagi member keadilan kepada semua pihak.
ii. Prinsip Mudharabah Adalah satu jenis perkongsian yang mana modal satu pihak dan usaha dari pihak yang lain. Contohnya oihak ytuanpunya modal iaiatu peserta menyerahkan modalnya kepad apengusaha iaitu syarikattakaful untuk diusahakan dalam lapanagan perdaganagan perindusterian dan sebagainya. Untung akan dibahagikan kedua belah pihak mengikut eratus yang dipersetujui seperti 2 atau 3 atau 4 bahagian. Tujuanya suapa kerjasama diantara tuan punya harta tetapi tidak ada panegalaman dalam bidang perniagaan atautiada peluang untuk berusaha dnegan sendiri dengan orang yang bepengalaman dalam bidang perniagaan dan pendindustrian yang tidak mempunyai modal
iii. Prinsip Kafalah Al Kaffalah berasal dari bahasa arab al kifl yang bererti perhubungan dan pertambahan, ang membawa maksud dalam kontek ini adalah jaminan perlindungan menghadapi kerugiaan . Iaj uga bermaksud hubungan seseorang yang lain dalam urusan tuntutan. Ciri utamanya adalah seorang pemiutang memanggil penghutang dan penjamin untuk mengadakan peraturan dan tuntutan daripada saah satu pihak dan tidak menjejaskan hak PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 13
tuntutan daripada pihak yang satu lagi sekiranya bertanggungjawab yang ditentukan dalam peraturan tidak dipenuhi. Hukum kafalah ini bersumberkan al quran daripada kisah nabi yusuf mennetukan peruntukan makanan seberat unta kepada saudara saudara yang mebawa menyerahkan bunyamin.
iv. Prinsip Musyarakah Di bawah prinsip peserta atau pemberi modal menjadi rakan kongsi kepada pengusaha dan syarikat
v. Prinsip Al Ajr Apabila syarikat telah menjalankan perniagaan dan memperolehi keuntungan daripada elaburan maka wajarlah mereka mendapat upah atas segala usaha dan kemahiran yang telah mereka lakukan , namun uah hendaklah mebikut amaun yang munasabah dan dipersetujui oleh peserta.
vi. Prinsip al Wakalah Konsep wakalah merujuk kepada aqad wakalah iaitu penggunaan wakil . Al wakalah dari segi bahasa bermaksd sebagai wakil, menurut syarak wakalah ialah pelantikan seseorang untuk mengambil tempat orang yang melantik bagi mengurskan suatu perkara yan tertentu atau pemberian kuasa kepada seorang wakil untuk menguruskan menjaga sesuatu perkara. Mengikut maksud tersebut maka wakalah adalah aqad dan kontrak di antara dua pihak pembeli dan wakil. Di bawah struktur wakalah pengendali akan menjadi wakil dan dibenarkan mengambil upah daripada wang sumabangan atau caruman yang dibayar peserta sebagai alasan menyertai pelbagai produk takaful mengikut amaun yang dibenar dan dipersetujui.
14. Kesimpulan Ulamak sependapat mengharuskan takaful atas dasar tabaruat yang menjadi asas dan teras utama yang membina paksi takaful. Penggunaan dasar kukuh ini menyelamatkan pengurusan takaful untuk terus seiring dengan kehendak patuh PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 14
syarak dalam bab mumalah islam dan terselamat dari unsur maisir (judi) dan riba. Kaedah maslahah amah ( kepentingan umum ) juga merupakan asas kuat yang mengharuskan mengamalkan takaful oleh umat Islam yang telah disepakati oleh para ulamak dalam konteks kehidupan umat Islam hari ini dalam aspek keperluan (dhoruriyat) demi memelihara maqasid as syariah keseluruhanya. Bahkan salah satu maqasid syaryah tidak terlaksana maka ia akan menyebabkan maqasid syariah lain selainnya juga tidak dapat dilansanakan. Adalah haram sekiranya umat Islam membiarkan diri mereka terjerumus ke lembah kehinaan dan kemusnahan , sebagaimana mafhum firman Allah SWT dalam surah al Baqarah; dan jangan sesekali kamu mencampakan diri kamu ke lembah kebinasaan 15. Perbandingan dengan insurans 15.1 Kontrak insurans Adalah merupakan suatu kontrak di mana satu pihak ialah penanggung rugi atau membayar sejumlah wang tertentu kepada pihak yang lain iaitu pengambil insuran terhadap suatu kerugian yang timbul akibat berlakunya satu kejadian atau peristiwa. Apa yang dimaksudkan ialah pengambil insuran akan membayar kepada penanggung insuran untuk menanggung kerugian kerugian yang diambil pengambil insuran tersebut. Kerugian yang diinsurankan ini dipanggil sebagai risiko. Apabila kontrak insuran telah pun dipersetujui, penanggung insuran akan mengeluarkan satu dokumen rasmi yang menetapkan syarat-syarat kontrak insuran yang dinamakan sebagai polisi. 15.2 Prinsip-prinsip asasnya 15.2.1 Prinsip Inderminiti yakni memulihkan kewangan pengambil insuran yang mengalami kerugian kepada kedudukannya seperti sebelum kerugian tersebut. PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 15
15.2.2 Prinsip Kepentingan Boleh Insuran yakni sebelum membeli sebarang polisi, seseorang individu perlu membuktikan bahawa ada mengalami kerugian jika berlaku kemusnahan. 15.2.3 Prinsip penuh percaya mutlak yaknimengkehendaki kedua-dua pihak (insuran dan pengambil insuran) supaya saling berlaku jujur 15.2.4 Prinsip subrogasi iaitu penanggung insuran berhak terhadap tiap- tiap pengambil insuran, dan ini termasuk hak untuk mendakwa pihak ketiga yang berkemungkinan punca sebenar menyebabkan kerugian. 15.2.5 Prinsip sumbangan yakni pembeli polisi membeli polisi daripada pelbagai syarikat insuran 15.3 Operasi insurans konvensional yang selari dan bercanggah dengan Islam 15.3.1 Cara operasi 15.3.2 Struktur organisasi 15.3.3 Sumbangan modal 15.3.4 Cara urusniaga insuran konvensional 15.3.5 Pelaburan 15.4 Operasi insuran yang bercanggah dengan Islam 15.4.1 Terdapat unsur riba di mana berlakunya pertambahan pada jumlah serahan semula wang yang dijanjikan apabila cukup tempoh yang dijanjikan kepada peserta. Jumlah serahan balik yang diinsurankan melebihi bayaran asal kerana ganti rugi akan dibayar bersama dengan faedah (Mohd Muslehuddin, 1998) PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 16
15.4.2 Kontrak pertaruhan ia itu wang yang dibayar kepada syarikat dipertaruhkan untuk kerugian yang tidak pasti berlaku. Pertaruhan dalam Islam dikira judi. 15.4.3 Terdapat unsur gharar (ketidak pastian) ia itu pada hasil pertukaran,tentang ada ata pun tidak (mendapat kemalangan atau tidak) dan tentang kadar pertukaran 15.4.4 Tempohmasa terutama sekali dalam insurans nyawa
16.0 Rumusan. Secara zahir insuran konvensional adalah kelihatan sama dengan sistem insuran Islam tetapi terdapat perbezaan yang jelas dari segi konsep asas perjalanan dan perlaksanaan sistem operasinya . Insurans konvensional juga berasaskan konsep jual beli dan bertujuan mendapatkan keuntungan semata- mata. Namun terdapat juga eleman-eleman yang selari dengan Islam ia itu dari segi pembentukan akad, subjek akad dan orang-orang yang berakad.
PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 17
REFLEKSI Kehidupan hari ini memang tidak dapat dinafikan berlangsung dengan penuh risiko yang menanti. Semuanya melibatkan keselamatan dan keperluan asas dalam kehidupan. Kebijaksanaan manusia hasil dari anugerah pemikiran yang diilhamkan dari Allah SWT telah membawa manusia kepada pemikiran-pemikiran yang kreatif dan inovatif hingga lahirlah apa yang disebut sebagai insuran Memahami tajuk berkaitan insuran sebagai satu tugasan, saya baru dapat membuat beberapa perbandingan antara yang menepati syariat Islam dengan yang tidak. Pada peringkat awal agak sukar juga kerana bercerita mengenai insuran adalah merupakan satu dari beribu-ribu cabang masalah yang wujud dalam kita memenuhi tanggungjawab kita terhadap syariat Islam. Cantiknya Islam memberi kemudahan dalam semua hal kehidupan manusia dipermudahkan dengan hukum.Manusia yang beriman kepada Allah akan tertakluk kepada perkara yang diizinkan, diharamkan atau diharuskan untuk dipatuhi selama manusia hidup. Semuanya ditentukan Allah dengan seribu satu macam hikmah yang tidak kita ketahui. Namun bila dunia semakin maju, zaman pun berubah maka lahirlah masalah syariat hidup yang akan dikelirukan dengan berbagai hukum. Walau bagaimanapun kertas tugasan ini secara tidak langsung telah membantu kefahaman saya mengenai insuran yang merupakan antara masalah dalam kehidupan manusia yang akan diselesaikan bila rujukan dilakukan dalam kumpulan para ulamak untuk ditetapkan satu keputusan mengenai boleh atau tidak melalui kaedah usul fiqh. Melalui kajian dan pandangan yang saya perolehi, secara umumnya memang tidak dapat dinafikan terdapatnya pandangan yang positif begitu juga sebaliknya bila bercakap mengenai insurans. Kesimpulannya, hasil kerja kursus ini lebih membawa kefahaman terhadap diri saya tentang prinsip-prinsip dan kaedah yang digunapakai dalam ilmu Usul Fiqh bagi menentukan cara mana atau hukum apa yang jelas untuk diterima berkaitan apa jua masalah agama yang berkaitan dengan syariat dalam kehidupan manusia.
PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 18
GRAFIK BANDING BEZA PENDAPAT ULAMAK MENGENAI HUKUM KE ATAS PERNIAGAAN INSURANS KONVENSIONAL
4 PENDAPAT ULAMAK HARUS HARAM SYUBAHAT HARAM DENGAN SEBAB PERBAHASAN ULAMAK ULAMAK SAYYID SABIQ DAN YUSUF AL QARDAWI - mengharamkan segala bentuk insurans ada unsur judi, riba, tidak jelas, eksplotaisi, akadnya termasuk akad sharfi dan hidup mati tidak oleh dijadikan objek perniagaan mendahului takdir ilahi
KUMPULAN YANG MENGHARUSKAN DENGAN DALIL QIAS -mengqiaskan beberapa system yang zahirnya kelihatan system yang boleh diterima Islam seperti berikut i.aqdalal hirasah(kontrak pegawai keselamatan) ii.maslahah(kepentingan umum) iii.nizam at taaqud (sistem pencen /persaraan) iv.hajiat (dharurat atau kerana hajat mendesak)
KUMPULAN YANG MENGHARUSKAN DENGAN HUJJAH DHARURAT -keharusannya kerana jika tidak dipenuhi akan berlaku kerosakan dan kesukaran PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 19
GRAFIK PENDAPAT ULAMAK MENGENAI SISTEM INSURANS TAKAFUL
INSURANS TAKAFUL Pematuhan kepada syarak Peserta menjamin antara satu sama lain melalui semangat kerjasama dan tabarru Pengendali takafulmerupakan pengurus tabung dan tidak member jaminan kepada peserta Kontrak urus niaga adalah berdasarkan akad tabarru, mudhorobah dan wakalah Bebas dari gharar dan maisir Adanya Majlis Pengawasan Syariah Keuntungan dikongsi bersama antara pengendali takaful dan peserta berdasarkan mudhorobah atau yuran prestasi pelaburan
INSURAN KONVENSIONAL Kontrak urus niaga adalah berdasarkan akad jual beli Tidak mematuhi syarak Syarikat insurans merupakan pemilik tabung dan menjadi penjamin kepada peserta Syarikat menjamin peserta berdasarkan kepada faktor-faktor komersial Banyak unsur riba , gharar dan maisir Keuntungan diagih mengikut keputusan syarikat Tiada majlis pengawasan syariah PENDAPAT ULAMAK MENGHARAMKAN SISTEM KONVENSIONAL PIM 3114- PENGAJIAN FIQH Page 21
RUJUKAN:
1. Al Quran al Karim 2. Abd. Munim Ab. Ghani (1999). Sistem Kewangan Islam dan Pelaksanaannya di Malaysia, Kuala Lumpur 3. Faizah Ismail (1995). Asas-asas Muamalat Dalam Islam. Selangor: Percetakan Dewan Bahasa dan Pustaka 4. Harlina Muhamad On, Ruzian Markom, Rozanah Abd Rahman.(2002). Prinsip Undang-undang Perniagaan di Malaysia. Selangor : Kumpulan Usahawan Muslim Sdn. Bhd 5. Jaafar Mohamad, Hendon Radzuan, Rasidah Mohd Said.(1995). Insurans Untuk Anda. Selangor:Penerbit Fajar BaktiSdn. Bhd 6. Mohd Fazli Yusuf,(1996). Takaful Sistem Insuran Islam: Kuala Lumpur: Perpustakaan Negara 7. Muhamed Muslehudin,(1988). Insurans dan Hukum Islam. Kuala Lumpur: DBP INTERNET http://www.islamicfinanceinfo.com.my/bm/perbankan-islam/perbezaan www.e-fatwa.gov.my/.../hukum-mempromosikan-.