Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Baturaja

Rumah sakit sebagai salah satu sarana kesehatan yang memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Oleh karena itu, rumah sakit dituntut untuk memberikan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar yang ditetapkan dan dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Pelayanan kesehatan yang bermutu adalah pelayanan kesehatan yang dapat memuaskan setiap pemakai jasa layanan yang sesuai dengan tingkat kepuasan rata-rata penduduk serta penyelenggaraannya sesuai dengan standar dan kode etik profesi yang telah ditetapkan (Azwar, 1996). Studi Kelayakan Pembangunan RSUD ini merupakan salah satu perangkat (tools), pedoman awal dalam penentuan rencana pembangunan rumah sakit (yang layak) dalam pelayanan masyarakat di Baturaja. Studi Kelayakan ini disusun melalui beberapa tahap laporan, sebagai langkah awal disusun laporan pendahuluan dengan materi yang dimuat meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup, sekilas pemahaman mengenai substansi pekerjaan, Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan, Rencana Pelaksanaan Pekerjaan, serta Organisasi Pelaksana Pekerjaan. Semoga Laporan Pendahuluan ini menjadi awal yang baik terhadap penyelesaian Studi Kelayakan Pembangunan RSUD Baturaja di Kabupaten OKU, dan dapat membawa manfaat yang besar.

Baturaja Timur, Oktober 2013

Laporan Pendahuluan
-i-

Tim Penyusun

Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Baturaja

DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 1.3 Tujuan Dan Sasaran Ruang Lingkup Dan Waktu Pelaksanaan 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4 1.5 II Lingkup Wilayah Studi Lingkup Materi Waktu Pelaksanaan

1-1 1-3 1-4 1-4 1-4 1-5 1-5 1-6

Landasan Hukum Pekerjaan Sistematika Penyusunan

PEMAHAMAN TERHADAP SUBSTANSI 2.1 Pemahaman Singkat Mengenai Studi Kelayakan 2.2 Pemahaman Singkat Mengenai Rumah Sakit dan Pembangunan Rumah Sakit 2.2.1 Pengertian Rumah Sakit 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 Tujuan dan Fungsi Rumah Sakit Persyaratan Penyelenggaraan Rumah Sakit Klasifikasi Rumah Sakit Jenis Rumah Sakit Kriteria Khusus (Bangunan)

2-1 2-2 2-2 2-3 2-4 2-8 2-10 2-11 2-19

Laporan Pendahuluan
-ii-

Pemahaman Singkat Mengenai Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit

Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Baturaja

2.4

Uraian Singkat Gambaran Umum Wilayah Kabupaten OKU 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.4.8 Letak, Batas, Luas Wilayah Topografi Klimatologi Tutupan Lahan Kawasan Rawan Bencana Sosial dan Kependudukan Kondisi Perekonomian Kondisi Eksisting RSUD Ibnu Sutowo

2-25 2-25 2-30 2-32 2-33 2-33 2-36 2-39 2-43

III

PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3.1 3.2 Kerangka Berpikir Pendekatan 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 Pendekatan Kuantitatif Pendekatan Naturalistik Tahap Pengumpulan Data dan Informasi Tahap Koleksi dan Kompilasi Data Tahap Kajian /Analisa Kelayakan 3-1 3-5 3-5 3-5 3-5 3-5 3-7 3-7

Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

IV

MANAJEMEN PELAKSANAAN PEKERJAAN 4.1 4.2 4.3 4.4 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan Rencana Pelaksanaan Pekerjaan Komposisi Tim dan Penugasan Sistem Pelaporan 4-1 4-3 4-3 4-6

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

-iii-

Laporan Pendahuluan

Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Baturaja

No 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 3.1 4.1 4.2

NAMA TABEL Klasifikasi Rumah Sakit Umum Luas Wilayah OKU Berdasar Kecamatan Tinggi Wilayah OKU Berdasar Kecamatan Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten OKU Kondisi Sosial Rumah Tangga (Keluarga) PDRB OKU ADHB (dengan migas) 2008-2012 PDRB OKU ADHK 2000 (dengan migas) 2008-2012 Laju Pertumbuhan Ekonomi Perkembangan Pendapatan Perkapita Aspek Kepuasan Pasien Rencana Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Rencana Jadwal Penugasan Tim

Hal 2-9 2-27 2-32 2-37 2-39 2-40 2-41 2-42 2-43 3-11 4-4 4-7

-iv-

Laporan Pendahuluan

Studi Kelayakan Pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Baturaja

No 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 4.1

NAMA GAMBAR Diagram Skema ALur Perencanaan Rumah Sakit Peta Orientasi Wilayah Kabupaten OKU Peta Wilayah Administrasi Kabupaten OKU Peta Topografi Grafik Rata-Rata Hujan Perbulan Peta Tutupan Lahan Diagram Alir Kerangka Berpikir Studi Kelayakan Skema Teknik Wawancara Diagram Struktur Organisasi dan Pola Hubungan Pelaksanaan Pekerjaan

Hal 2-21 2-28 2-29 2-31 2-33 2-34 3-4 3-7 4-2

-v-

Laporan Pendahuluan