Ekonomi Politik 1

Oleh:
Rachmat Hidayat MPA Rachmat Hidayat, MPA
FISIP Universitas J ember
Istilah dan Pengertian Ekonomi
P litik Politik
Istilah Ekonomi Politik seringkali
dipertukarkan dengan Politik Ekonomi. p g
Padahal secara metodologis kedua istilah
tersebut mengandung perbedaan yang tersebut mengandung perbedaan yang
substansi.
Politik Ekonomi
Politik Ekonomi merupakansuatu unsur atau elemen yang Politik Ekonomi merupakan suatu unsur atau elemen yang
menjadi alat dari ekonomi dan rasionalisasi kekuatan politik
dalam melaksanakan rencana-rencana aplikasi itu sendiri
untuk mencapai sasaran yang dikehendaki.
Politik Ekonomi disebut Das Sollen, karena dipandang tidak
sama dan sebangun dengan ilmu pengetahuan melainkan sama dan sebangun dengan ilmu pengetahuan, melainkan
sebuah produk Policy Sciences.
Ekonomi Politik disebut Das Sains karena dalamnya Ekonomi Politik disebut Das Sains, karena dalamnya
eksplisit berbagai prasyarat keilmuan, yang memiliki
wilayah kajian yang luas sebagai ilmu maupun
pengetahuan menyangkut studi tentang hubungan timbal
balik yang saling mempengaruhi antara faktor ekonomi dan
faktor politik faktor politik.
Ekonomi Politik
Pengertian Ekonomi Politik menurut para ilmuan: g p
1. Lord Robbin
Dalambukunya yang berjudul Political Economy: Post Dalam bukunya yang berjudul Political Economy: Post
and Present: A Review of Leading Theories of
Economy policy. Ekonomi Politik dapat mengandung y p y p g g
dua versi.
a) Ekonomi Politik Klasik adalah suatu kesatuan yang
menyeluruh dari suatu pembahasan sejak dari ilmu
ekonomi murni sampai dengan teori-teori tentang
k bij k i li ti li i d i b k j kebijakan murni yang meliputi analisis dari bekerjanya
ekonomi pasar, alternatif sistem kebijakan dan
prinsip prinsipkeuangan negara prinsip-prinsip keuangan negara.
b) Ekonomi Politik Modern adalah ekonomi politik b) Ekonomi Politik Modern adalah ekonomi politik
yang membahas bagai mana sistem ekonomi itu
bekerja, dapat bekerja, harus dibuat bekerja dan bekerja, dapat bekerja, harus dibuat bekerja dan
memungkinkan dirinya bekerja. Meskipun
demikian ia bukanlah sciencetific economics demikian ia bukanlah sciencetific economics
yang merupakan himpunan dari value free
generalization tentang cara-cara sistemekonomi generalization tentang cara cara sistem ekonomi
itu bekerja. Ekonomi politik disini membicarakan
prinsip-prinsip umumdalambidang ekonomi prinsip prinsip umum dalam bidang ekonomi
(Robin. 1977: 3)
2. Paul Samuelson
Ekonomi Politik sebagai sebuah studi Ekonomi Politik sebagai sebuah studi
mengenai sistem ekonomi itu sendiri, yang
diartikan sebagai cara masyarakat mengatasi diartikan sebagai cara masyarakat mengatasi
masalah ekonomi fundamental yang serupa
di di manapun.
Ekonomi Politik adalah pure ilmu ekonomi
yang bersifat teoritis.
Ekonomi Politik bersifat praktis yang Ekonomi Politik bersifat praktis yang
menonjolkan seninya (The Art of Economics).
3. Edwin R.A. Seligman g
Ekonomi Politik merupakan suatu disiplinilmu Ekonomi Politik merupakan suatu disiplin ilmu
yang berkenaan dengan hubungan-hubungan
k i d b h b h i l ekonomi dan perubahan-perubahan sosial
dalam masyarakat yang seringkali
mengaitkan diri dengan faktor-faktor politik
(Seligman. 1962: 345)
4. Robert Heilbroner
Dalambukunya yang berjudul On The Possibility of Dalam bukunya yang berjudul On The Possibility of
Political Economics (1977). Apabila ilmu ekonomi masa
depan ingin tetap relevan dengan soal-soal modern, p g p g ,
maka perubahan-perubahan yang harus dilakukan oleh
ilmu ekonomi perlu mencakup 3 hal:
Pertimbangan politik yang secara eksplisit harus
diperkenalkan dalam riset-riset ekonomi,
Ruang lingkup Teori Ekonomi Konvensional harus
diperluas hingga mencakup juga dimensi politik, dan
Paradigma Ilmu Ekonomi harus digantikan dengan
paradigma baru yang lebih luas.
5. Warren F. Ilchman dan Norman T.
Uphofff Uphofff
Ekonomi Politik adalah suatu integrated Ekonomi Politik adalah suatu integrated
social science of public purpose.
Ek i P litik b if t litik k Ekonomi Politik bersifat politik karena
membahas segi otoritas negara dalam
masyarakat dan bersifat ekonomi karena
membahas masalah-masalah alokasi dan
pertukaran sumber-sumber yang langka,
termasuk sumber-sumber sosial dan politik. p
Lanjutan j
Ekonomi Politik merupakan ilmu ekonomi Ekonomi Politik merupakan ilmu ekonomi
dengan menggunakan pendekatan
multidisiplin multidisiplin.
Ekonomi Politik berkepentingan dengan
semua persoalan yang memiliki relevansi
dengan kebijakan-kebijakan dan masalah- g j j
masalah umum, juga memperhatikan dan
mendorong partisipan aktif melibatkan diri g p p
dalam perspektif kehidpan sosial dan politik.
6. Albert O. Hirchman
Ekonomi Politik merupakan bentuk trespass Ekonomi Politik merupakan bentuk trespass
yang meliputi 2 aspek pokok, yaitu:
A k E l t b h Aspek Explanatory yang berusaha
menjelaskan proses hubungan antara
bidang politik dan ekonomi.
Aspek Normatif membicarakan bagaimana Aspek Normatif membicarakan bagaimana
pengaturan kedua bidang eksterm itu
seharusnya dihubungkan (Hirschman seharusnya dihubungkan (Hirschman.
1981: 5).
Konfigurasi Pendekatan Ekonomi Politik
Konfigurasi pendekatanEkonomi Politik Konfigurasi pendekatan Ekonomi Politik
Internasional tidak tunggal (monodispliner).
Implementasi alat-ala analisisnya dapat Implementasi alat-ala analisisnya dapat
dilihat secara metodologis interdisiplin,
dipandang dari sejumlah teori dan konsep dipandang dari sejumlah teori dan konsep-
konsep yang mendasari substansinya.
Secara konstektualitas dikaitkan dengan
dimensi waktu, lingkungan, batas teritoial
wilayah kajian teoritis dan kasus-kasus yang
terbatas dan studi yang bersifat general. y g g
Substansi Ekonomi Politik
Substansi Ekonomi Politik berupa persoalan
Substansi Ekonomi Politik
Substansi Ekonomi Politik berupa persoalan
interdependensi, dependensi, keterbelakangan,
pertumbuhan, perkembangan, pembangunan pertumbuhan, perkembangan, pembangunan
ekonomi sosial, sistem-sistem ekonomi (ikhwal
power politics), realisme dan idealisme, linear power politics), realisme dan idealisme, linear
dan strukturalis internasional, globalisasi
blokalisasi/regionalisme, dll. blokalisasi/regionalisme, dll.
Misalnya: ciri-ciri kompleksitas sistem sosial
seperti demokrasi kadar birokrasi jenis sistem seperti demokrasi, kadar birokrasi, jenis sistem
stratifikasi; dapat dianalisis dengan pendekatan
reduksionis reduksionis.
Prisma Subject Matter Ekonomi Politik dalam
Ilmu Hubungan Internasional Ilmu Hubungan Internasional
Studi
Kawasan
Ekonomi
Internasional
Hukum
Internasional
Politik
I t i l
Internasional
Politik
Sejarah
Internasional
Ekonomi
Politik
Internasional
Politik
Luar Negeri
Sejarah
Diplomasi
Internasional
Organisasi
Internasional
Komunikasi
Internasional
Ekonomi Politik atau Politik Internasional Ekonomi Politik atau Politik Internasional
seperti kekuatan-kekuatan yang berperan
dalaminteraksi politik luar negeri Begiru pula dalam interaksi politik luar negeri. Begiru pula
dengan subjek-subjek keilmuan lainnya.
Sebagai ilustrasi Politik Ekonomi Moneter Sebagai ilustrasi, Politik Ekonomi Moneter
dengan konsep devaluasi, merupakan suatu
k bij k dib t i t h t k kebijakan yang dibuat pemerintah untuk
menurunkan kurs mata uang domestik terhadap
mata uang tertentu.
Pola Analisis Ekonomi Politik
Metode Implementasi Masalah yang Faktor-faktor
konsep/teori Dihadapi Berpengaruh
Pendekatan
Ekonomi
P litik
- Alat analisis ekonomi
politik dalam
i l t i d
- Variabel-variabel
politik.
- Intervensi pemerintah
perubahan kebijakan,
ti d k litik Politik implementasi dan
perspektif/prisma yang
berasal dari teori politik
untuk memahami
- Variabel-variabel
ekonomi.
- Variabel-variabel
sosial
tindakan politik
ekonomi, dll.
- Kenaikan harga di
pasar
ekonomi.
- Alat analisis ekonomi
politik sebagai
sosial-
budaya,dll.
pasar.
- Kemorosotan daya,
daya beli masy.
- Langkanya sumber
implementasi dan
perspektif/prisma yang
bersumber pada teori
ekonomi untuk
Langkanya sumber
daya, dll.
- Revolusi sosial,
transformasi industrial
ekonomi untuk
memahami
permasalahan politik
atau sosial.
- Reformasi dan
kemajuan ilmu,
teknologi, komunikasi
dan informasi dan informasi.
Implementasi konsep / teori dapat
dit k d 2 i i
1. Analisis tidak akan terhenti dari sekumpulan
diterangkan pada 2 sisi:
1. Analisis tidak akan terhenti dari sekumpulan
variabel atau parameter ekonomi saja pada saat
mencoba memahami suatu peristiwa ekonomi mencoba memahami suatu peristiwa ekonomi
yang sedang terjadi. Upaya yang dilakukan ialah
penyelidikan tehadap aktor-aktor atau unit penyelidikan tehadap aktor aktor atau unit
politik/ekonomi yang terlibat dalam gerakan dari
variabel tersebut sebagai faktor variabel tersebut sebagai faktor
dependen/independen sebagai subjek disamping
mungkin pula struktur sosial dan lainnya yang mungkin pula struktur sosial dan lainnya yang
menghubungkan masing-masing aktor.
Lanjutan j
2 Sisi lain bentuk aksi atau tindakan ekonomi 2. Sisi lain bentuk aksi atau tindakan ekonomi
yang diambil oleh aktor-aktor itu saat
dilakukan kegiatan politik; bahwa di belakang dilakukan kegiatan politik; bahwa di belakang
tindakan-tindakan politik oleh para aktor
t b t t t t d t ti i t k tersebut, tentu terdapat motivasi untuk
ekonomi sebagai landasan dari pada
kegiatan atau aktivitasnya.
Dari kedua analisis tersebut terlihat unsur- Dari kedua analisis tersebut, terlihat unsur-
unsur pengaruh antar variabel. Misalnya,
adanya faktor-faktor yang tidak dalamanalisis adanya faktor-faktor yang tidak dalam analisis
ekonomi yang berpengaruh terhadap proses
pembangunan atau adanya faktor politik yang pembangunan, atau adanya faktor politik yang
berpengaruh terhadap kehidupan pasar atau
terhadap kehidupan ekonomi sosial / terhadap kehidupan ekonomi sosial /
kemasyarakatan.
Pengertian Ekonomi Politik Ditinjau dari
Aliran Kiri (Mar ist) Aliran Kiri (Marxist)
Karl Marx membagi sejarah perkembangan Karl Marx membagi sejarah perkembangan
masyarakat menjadi 5 tahap:
1 Masyarakat primitif komunal 1. Masyarakat primitif komunal,
2. Masyarakat perbudakan (slavery),
3. Masyarakat feodal,
4 Masyarakat kapitalis dan 4. Masyarakat kapitalis, dan
5. Masyarakat sosialis.
Marx mengemukakan tentang teori kontradiktif g g
perkembangan ekonomi dalam kondisi kapitalis
yang dikatakan sebagai penghisap dan
k l t b t l eksplorator brutal.
Marx membericarakan masalah ketidakadilan,
k i ki d k j ht k t kib t kemiskinan dan kesejahteraan masyarakat akibat
eksploitasi kapitalis borjuis yang berlangsung
dalamsuatu industrialisasi di kota-kota dalam suatu industrialisasi di kota-kota.
Marx menggunakan metode materialisme historis
dan analisis kelas dalammelihat perkembangan dan analisis kelas dalam melihat perkembangan
dan sistem ekonomi, terutama sistem ekonomi
kapitalisme. p
Teori yang diajukan Marx menimbulkan pro dan Teori yang diajukan Marx menimbulkan pro dan
kontra dalamproses penteorian maupun
idealisme Ekonomi Konvensional atau tradisional idealisme Ekonomi Konvensional atau tradisional
dan ortodoks, terutama dari kaumNeo-Marxist.
Pada abad ke-20 para Marxian melakukan Pada abad ke-20, para Marxian melakukan
berbagai penyesuaian konseptual dan teoritis
terhadap studi Ekonomi Politik yang dipelopori terhadap studi Ekonomi Politik yang dipelopori
Neo-marxist. Sehingga kelompok ini memberi
pemahaman tersendiri dalammodel Ekonomi pemahaman tersendiri dalammodel Ekonomi
Politik mereka secara Pragmatis historis.
1. John G. Gurleyy
Gurley mengkritik ekonomortodok dan Gurley mengkritik ekonom ortodok dan
konvensional dengan mengatakan mereka
hanya membahas masalah sosial secara sepele. y p
Ilmu ekonomi hanya menerima begitu saja
tujuan yang telah ditentukan oleh sistem
i l i b h d k ik sosialnya, yaitu menambah dan kenaikan terus
GNP.
M d l i k d k d k i l Metodologi ekonom ortodok dan konvensional
dianggap mengabaikan sejarah, menganggap
sistemsosial sebagaimana adanya tanpa sistem sosial sebagaimana adanya tanpa
bersedia menyadari bahwa sistem tersebut
mempunyai sejarahnya sendiri mempunyai sejarahnya sendiri.
Menurut Gurley permasalahan pokok dalam Menurut Gurley permasalahan pokok dalam
Ekonomi Politik adalah kendala-kendala sosial,
politik dan ekonomi yang lebih luas sebagai akibat politik dan ekonomi yang lebih luas sebagai akibat
terjadinya konflik kepentingan diantara kelas
dalammasyarakat. Permasalahnnya bukan bukan dalam masyarakat. Permasalahnnya bukan bukan
terbatas pada model pembangunan dan
kepentingan keuangan investasi uang asing, akan kepentingan keuangan investasi uang asing, akan
tetapi terletak pada siapa yang diuntungkan dan
yang dirugikan dalampembangunan? Semuanya yang dirugikan dalam pembangunan? Semuanya
terletak pada masalah kekuasaan, konflik antar
kelas, dan resistensi terhadap perubahan. kelas, dan resistensi terhadap perubahan.
2. Stephen Hymer dan Frank Roosevelt p y
Pembaru Marxian tersebut memakai paradigma Pembaru Marxian tersebut memakai paradigma
baru Ekonomi Politik gaya Marxis dalam kerangka
teori/konsep mereka ketika memasukkan variabel teori/konsep mereka ketika memasukkan variabel
politik dan perimbangan kekuasaan dengan
batasan jenis-jenis persoalan yang menyangkut batasan jenis jenis persoalan yang menyangkut
segi ekonomi dan perkembangan masyarakat,
khususnya hubungan kelasdengan kekuatan yang khususnya hubungan kelasdengan kekuatan yang
menentukan distribusi pendapatan, kekayaan dan
kekuasaan. kekuasaan.
3. Wilhem Roscher, Bruno Hildebrandt,
dan Karl Knies dan Karl Knies
Mereka berpandangan bahwa prinsip-prinsip Mereka berpandangan, bahwa prinsip prinsip
ekonomi sebenarnya bersumber pada sikap-
sikap mental yang khusus bagi periode-periode sikap mental yang khusus bagi periode periode
/ tahap tertentu dalam sejarah dan tidak pada
hubungan-hubungan sosial yang dianggap hubungan hubungan sosial yang dianggap
objektif sekalipun dari sifat-sifat kekuatan
produktif produktif.
Aliran Historis mengkritik Ekonomi Politik
karena interpretasinya mengenai dalil dalil karena interpretasinya mengenai dalil-dalil
ekonomi yang ahistoris/mengabaikan sejarah.
Dari sejumlah pendapat dari para ahli, maka dapat Dari sejumlah pendapat dari para ahli, maka dapat
disimpulkan beberapa pemaknaan Ekonomi Politik
ialah: ialah:
1. Ada perbedaan antara analisis Ilmu Ekonomi
Konvensional dengan Ekonomi Politik terutama Konvensional dengan Ekonomi Politik terutama
yang berdimensi waktu, wilayah, tradisional,
modern dan kontemporer dilihat dari sudut modern, dan kontemporer dilihat dari sudut
pandang interaksinya, metodologis dan asumsi-
asumsi dasrnya dalamkehidupan masyarakat asumsi dasrnya dalamkehidupan masyarakat
saat ini.
2 Ada perbedaan antara Ekonomi Politik klasik 2. Ada perbedaan antara Ekonomi Politik klasik
Ekonomi Politik modern berkenaan dengan
fenomena hubunagn antara dinamika pasar fenomena hubunagn antara dinamika pasar
dengan intervensi negara dan masyarakat yang
menerima efek dari proses keduanya serta menerima efek dari proses keduanya, serta
implikasi umpan balik yang ditimbulkan oleh
ketiga unsur atau variabel tersebut ketiga unsur atau variabel tersebut.
3. Ada kerancuan pemahaman tentang studi
Ekonomi Politik dengan studi Politik Ekonomi Ekonomi Politik dengan studi Politik Ekonomi
ataupun juga terhadap studi Ekonomi Mikro dan
pembangunan pembangunan.
4. Ekonomi Politik dalam kajiannya juga menelaah soal- o o o daa aj a ya juga e eaa soa
soal mekanisme dari faktor-faktor yang
mempengaruhi cara bekerjanya pasar. Ekonomi
Politik merupakan pendekatan yang fleksibel dan
elektrik sehingga dapat memasuki lingkup disiplin
l i H l i i t j di k if t i t di i li d i lain. Hal ini terjadi karena sifat interdisipliner dari
pendekatan Ekonomi Politik baik domestik maupun
internasional internasional.
5. Ekonomi Politik Modern menganalisis berbagai
masalah pembangunan tidak hanya melalui masalah pembangunan, tidak hanya melalui
pendekatan yang bersifat matematis saja, melainkan
dengan teori-teori, alat-alat analisis, dan model ilmu g , ,
sosial lainnya.
6. Ekonomi Politik modern menelaah berbagai g
variabel sosial lainnya, menentukan dan
berpengaruh terhadap kegiatan perekonomian p g p g p
khususnya yang terjadi pada masyarakat
tradisional terutama di dunia ketiga, termasuk g ,
telaah yang dilakukan Aliran Radikal maupun
Neo-Marxist.
7. Ekonomi Politik Modern merupakan studi
mengenai sistemekonomi sebagai cara untuk mengenai sistem ekonomi sebagai cara untuk
mengatasi masalah ekonomi fundamental
secara praktis dan yang menerapkan seni-seni secara praktis dan yang menerapkan seni seni
dari ekonomi praktis.
8 Ekonomi Politk Modern dalamproses konversi 8. Ekonomi Politk Modern dalam proses konversi
antara faktor-faktor dari variabel devenden dan
independennya memiliki implikasi-implikasi independennya memiliki implikasi implikasi
politik dan mekanisme ekonomi secara timbal
balik balik.
9. Ekonomi Politik Modern merupakan gabungan
pokok bahasan ekonomi dunia dan dunia politik pokok bahasan ekonomi dunia dan dunia politik
dari segi-segi otoritas dan keterlibatan
masyarakat dalammekanisme pasar masyarakat dalam mekanisme pasar.
10 Ekonomi Politik Modern banyak membahas 10.Ekonomi Politik Modern banyak membahas
persoalan ketidakadilan dari Sistem Ekonomi
Internasional berkenaan dengan masalah Internasional berkenaan dengan masalah
pemerataan pendapatan, kemiskinan,
pertumbuhan dan struktur sosial lainnya pertumbuhan dan struktur sosial lainnya.