LAPORAN OUTSOURCING

PENILIK JALAN
PPK PULAU WETAR
DISUSUN SEBAGAI PERTANGGUNGJAWABAN KEGIATAN DAN EVALUASI
OUTSOURCING PENILIK JALAN

Disusun Oleh
JHONY MAURUAK
(Ruas Jalan Ilwaki - Lurang)

SATUAN KERJA PJN WILAYAH III PROVINSI MALUKU

BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL IX AMBON
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
KEMENTRIAN PEKERJAAN UMUM
2015

LEMBAR PENGESAHAN
Uraian

Nama

Jabatan

Disusun Oleh

Diperiksa Oleh

Jhony

Salmon Saapang ST.,

Mauruak

Penilik Jalan

MT

PPK Pelaksana Jalan

Pulau Wetar

Tanda Tangan

Tanggal

Disahkan Oleh

Ir. Anthon Tolla

Kepala Satker PJN

Wilayah
Prov. Maluku

III

LAPORAN TAHUNAN
Unit Penerima
PPK PELAKSANA JALAN

SATKER PJN WILAYAH III PROVINSI

MALUKU

PULAU WETAR

STATUS DOKUMEN
Status Dokumen
Status

ASLI

Tanggal

2015

SEJARAH DOKUMEN
Tanggal

Catatan Perubahan

Keterangan

2015

TERBIT PERTAMA

DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN...........................................................................................I
SEJARAH DOKUMEN............................................................................................. III
DAFTAR ISI......................................................................................................... IV
BAB 1 PENDAHULUAN........................................................................................1
1.1 LATAR BELAKANG............................................................................................................... 1
1.2 ACUAN NORMATIF........................................................................................................... 1
1.3 RUANG LINGKUP............................................................................................................. 1
BAB 2 KATEGORI KERUSAKAN DAN KLASIFIKASI JALAN.........................................3
2.1 KATEGORI KERUSAKAN 900.................................................................................................. 3
2.2 KATEGORI KERUSAKAN 1000................................................................................................ 3
2.3 KATEGORI KERUSAKAN 1100................................................................................................ 3
2.4 TYPICAL BAGIAN-BAGIAN JALAN............................................................................................. 4
2.5 BENTUK KONKRIT USULAN & TINDAKAN.........................................................................5
BAB 3 DATA PENILIKAN JALAN.............................................................................6
3.1 WILAYAH PENILIKAN............................................................................................................ 6

BAB 1
PENDAHULUAN
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Laporan Ini merupakan Laporan hasil dari kegiatan penilikan jalan yang mencakup
ketentuan umum dan keterntuan teknis, dimana di dalam ketentuan umum memuat
tugas dan persyaratan sebagai penilik jalan, serta ketentuan teknis memuat
metoda atau cara melakukan penilikan dari mulai persiapan, pelaksanaan
penilikan, pelaporan mekanisme menerima keluhan, masukan, dan atau informasi
dari masyarakat pengguna jalan, serta dilengkapi dengan formulir penilikan jalan.
Ketentuan umum penilik jalan disini meliputi frekuensi penilikan atas pemanfaatan
dan kondisi bagian bagian jalan ini dilakukan setiap hari pada saat sebelum dan
sesudah musim hujan. Hal ini didasarkan atas pertimbangan bahwa kerusakan
kecil akan meningkat dengan cepat menjadi besar dengan cepat pada saat musim
hujan. Kegiatan penilikan kondisi jalan dilakukan dengan kendaraan bermotor, agar
identifikasi setiap atas pemanfaatan dan kondisi bagian bagian jalan akan
terdeteksi secara utuh (lengkap)
1.2 Acuan Normatif
Pengangkatan tenaga outsourcing penilik jalan ini dilakukan sesuai dengan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia nomor 13/PRT/M/2011
pasal 20 ayat 2 dimana dapat dilakukan oleh penyelenggara jalan atau penunjukan
terhadap instansi yang berwenang.
1.3 Ruang Lingkup
Penilikan jalan ini dilakukan pada bagian bagian jalan setiap hari dimana
meliputi:
a. Pengamatan atas pemanfaatan dan kondisi bagian bagian jalan
b. Pelaporan hasil pengamatan
c. Pengusulan tindakan yang diperlukan terhadap hasil pengamatan
d. Menerima keluhan/masukan/informasi dari masyarakat/pengguna jalan
Apabila

terjadi

suatu

kejadian

yang

mengakibatkan

gangguan

terhadap

keselamatan pengguna jalan dan keamanan konstruksi jalan, paling lambat dalam
waktu 1 (satu) hari sejak terjadinya gangguan tersebut, penilik jalan harus
melakukan hal hal seperti melaporkan kepada penyelenggara jalan atau instansi
1

yang berwenang, memasang rambu peringatan sementara sesuai pedoman yang

berlaku di lokasi adanya gangguan tersebut sebelum penanganan perambuan
selengkapnya dilakukan oleh satuan kerja penanganan jalan atau satuan kerja lain
yang ditetapkan oleh penyelenggara jalan sesuai wilayah kerjanya dan juga
mengusulkan tindakan yang perlu diambil atas pelaporan dari hasil pengamatan
kepada penyelenggara jalan atau instansi yang berwenang.
Gangguan yang harus diperhatikan adalah gangguan ini memberi pengaruh yang
besar terhadap keselamatan pengguna jalan dan keamanan konstruksi jalan
misalnya:
a. Kerusakan jalan, bangunan pelengkap, & perlengkapan jalan.
b. Kejadian alam seperti longsoran, pohon tumbang, kebakaran.
c. Kegiatan manusia seperti pendirian banguanan dan atribut, antara lain tugu,
gapura, gardu, rumah, pasar, tiang, papan reklame, bendera & umbul-umbul

BAB 2
KATEGORI KERUSAKAN DAN KLASIFIKASI JALAN
BAB 2 KATEGORI KERUSAKAN DAN KLASIFIKASI JALAN
2.1 Kategori Kerusakan 900
Kategori ini adalah untuk penilikan pemanfaatan bagian-bagian jalan pada ruang
mafaat jalan (rumaja) seperti yang terjadi di kota-kota besar yaitu:
a. Pemasangan iklan/billboard/spanduk pada daerah badan jalan
b. Pemasangan utilitas pada daerah badan jalan baik di atas permukaan maupun
dibawah permukaan
c. Pemasangan jembatan penyebrangan
d. Data penilikan jalan pada ruang manfaat jalan dicatat dengan kategori 910
untuk iklan/billboard/spanduk, 920 untuk utilitas, 930 untuk jembatan
penyebrangan
2.2 Kategori Kerusakan 1000
Kategori ini adalah untuk penilikan pemanfaatan bagian-bagian jalan pada ruang
milik jalan (rumija), dan ini tidak hanya terjadi di kota-kota besar saja bahkan
hingga jalan pedesaan pun bisa terjadi seperti:
a. Pemasangan iklan/billboard/spanduk pada daerah milik jalan
b. Pemasangan utilitas pada daerah milik jalan baik di atas permukaan maupun
dibawah permukaan
c. Mendirikan bangunan pada daerah milik jalan.
d. Data penilikan jalan pada ruang milik jalan dicatat dengan kategori 1010 untuk
iklan/billboard/spanduk, 1020 untuk utilitas, 1030 untuk mendirikan bangunan,
1040 untuk pemanfaatan lainnya.
2.3 Kategori Kerusakan 1100
Kategori ini adalah untuk penilikan pemanfaatan bagian-bagian jalan pada ruang
pengawasan jalan (ruwasja), dan ini terjadi di kota-kota besar bahkan hingga
jalan pedesaan pun terjadi seperti:
a. Pemasangan iklan/billboard/spanduk pada daerah milik jalan
b. Pemasangan utilitas pada daerah milik jalan baik di atas permukaan maupun
dibawah permukaan
c. Mendirikan bangunan pada daerah milik jalan.
d. Data penilikan jalan pada ruang milik jalan dicatat dengan kategori 1110 untuk
iklan/billboard/spanduk, 1120 untuk utilitas, 1130 untuk mendirikan bangunan,
3

1140 untuk pemanfaatan lainnya.

2.4 Typical Bagian-bagian Jalan
Jalan dibagi menjadi beberapa bagian berdasarkan fungsinya jalan dibagi menjadi
4 (empat) bagian yaitu:
a. Badan Jalan / Jalur lalu lintas
b. Bahu Jalan
c. Saluran Drainase
d. Ambang Pengaman
Namun berdasarkan ruang, jalan dibagi menjadi:
a. RUMAJA = Ruang Manfaat Jalan
b. RUMIJA = Ruang Milik Jalan
c. RUWASJA = Ruang Pengawasan jalan

5M

d. DAERAH BANGUNAN

2%

2%

c
1M

1M

4,5 M

1M

1M

8,5 M

Ruang Manfaat Jalan (Rumaja)

Ruang Milik Jalan (Rumija)
a = Jalur Lalu - Lintas
b = Bahu Jalan

Ruang Pengawasan Jalan (Ruwasja)

Bangunan
c = Saluran Tepi
d = Ambang Pengaman

Gambar 2.1 Sketsa Penampang Badan Jalan

2.5 BENTUK KONKRIT USULAN & TINDAKAN

Dalam penilikan jalan seorang penilik harus bisa memberikan usulan dari bentuk
gangguan yang dia temui di jalan, gangguan tersebut terdapat banyak macamnya
dan di klasifikasikan dalam bentuk konkrit usulan tindakan yaitu seperti:
Kode
Kerusakan
111

Jenis Kerusakan

Usulan Konkrit

Lubang yang diindikasikan

Lubang sebaiknya ditambal karena menimbulkan

berbahaya

genangan air, dan berbahaya umumnya bagi

kendaraan bermotor khususnya kendaraan roda dua

711

Longsor, jalan tertutup

saat malam hari

Mendatangkan alat berat untuk mempercepat
pengangkatan/pembersihan tanah lonsor/pohon
tumbang agar lalulintas tidak terganggu,

721

Kecelakaan Lalulintas

Pemasangan rambu-rambu
Diminta petugas untuk segera meninjau kondisi
kecelakaan, dan melakukan pemasangan rambu
kalau jalan dan perlengkapannya mengalami

813

Oprit Jalan Turun yang

kerusakan
Oprit diperbaiki agar tidak menimbulkan macet

diindikasikan adanya

(karena kecepatan kendaraan menurun drastis)

perbedaan elevasi yang

620

tinggi
Talud pasangan batu

Talud pasangan batu sebaiknya diperbaiki karena

retak-retak

ditakutkan akan semakin lemah parah retaknya dan

ambruk
Tabel 2.1. Daftar Kerusakan Badan Jalan

BAB III
DATA PENILIKAN JALAN
BAB 3 DATA PENILIKAN JALAN
3.1 Wilayah Penilikan
Wilayah yang dijadikan penilikan jalan sekarang ini adalah wilayah PPK PJN Pulau
Wetar. Cakupan wilayah penilik jalan di PPK PJN P. Wetar adalah jalan nasional
dengan ruas Ilwaki Lurang. Dalam ruas ini terdapat badan jalan yang masih
dalam tahap pengerjaan pengaspalan. Pekerjaan ini didanai oleh APBN dari tahun
2009 hingga saat ini, pekerjaan pengaspalan ini sangat dinanti oleh warga pulau
wetar agar perjalanan dari Ilwaki Lurang ataupun sebaliknya dapat ditempuh
tidak dengan jalan putar, melainkan dapat ditempuh langsung. Sebelum Jalan
Ilwaki Lurang ini dirintis masyarakat di haruskan menempuh jarak putar yang
sangat jauh yaitu 150 Km atau 8 jam perjalanan menggunakan kendaraan roda
4. Dengan adanya perintisan jalan ini maka jarak tempuh yang sangat lama dan
jauh itu bisa dipangkas menjadi 50 Km atau 1 jam perjalanan menggunakan roda
4.

Gambar 3.1. Jalan Masih Dalam Tahap Pengaspalan

Dari foto di atas dapat kita lihat bahwa jalan masih dalam tahap pengaspalan,
.
6

3.2 Lampiran
Kedua ruas jalan nasional diatas adalah daerah penilikan kami selaku penilik jalan
dimana terdapat foto-foto dan formulir pendukung penilikan jalan terlampir.