1.

0 PENGENALAN
Matlamat utama pendidikan di Malaysia ialah untuk menampung keperluan
tenaga
kerja dan mencapai perpaduan negara melalui perkembangan individu yang
bersepadu
dan menyeluruh dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelek (JERI) selaras
dengan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan (FPK). Bagi menyempurnakan hasrat FPK ini,
para
guru telah diamanahkan untuk menjalankan tanggungjawab sebagai pendidik
bukan
sahaja dari segi penyebaran ilmu bahkan dalam pembentukan sahsiah anak
didiknya.
Generasi yang berilmu dan berakhlak tinggi dapat melahirkan bangsa yang
bertamadun. Pihak pentadbir dan perancang sentiasa mengharapkan agar guru
mempunyai cita-cita unggul iaitu membina masyarakat yang bertamadun tinggi.
Apabila FPK dihayati, guru harus sedar bahawa mereka sebenarnya memikul
tanggungjawab yang amat berat. Guru perlu mencurahkan ilmu sama ada
pelajarnya
mahu atau tidak mahu menerimanya. Di samping itu, mereka harus peka dengan
perubahan semasa dan menyesuaikannya secara bijak bagi menangani masalah
pengajaran dan pembelajaran terutama yang berkaitan dengan disiplin pelajar.
Pada
amnya, guru perlu pakar atau profesional dalam segala bidang. Untuk menjadi
guru
yang profesional, seseorang guru itu harus menekankan tiga aspek penting
dalam
dirinya iaitu kepakaran, pengetahuan dan pembentukan sahsiah (Robiah, 1998).
Mereka bukan sahaja berkemahiran mengajar dan mengembangkan ilmu, malah

sikap, tingkah laku dan disiplin diri harus dibentuk ke arah profesional.
Kementerian Pendidikan telah berusaha sejak dari dahulu lagi untuk menjadikan
bidang perguruan ini sebagai satu kerjaya yang profesional. Laporan
Suruhanjaya
Diraja Mengenai Perkhidmatan Perguruan Malaysia Barat (Laporan Aziz, 1971),
telah
mencadangkan supaya diadakan Etika Profesion Perguruan (EPP) bagi
Pembentukan
Tatasusila Guru. Semua guru yang telah memperolehi sijil perguruan perlu
mematuhinya. Namun begitu sehingga ke hari ini kita masih lagi mendengar
beritaberita
yang tidak menyenangkan baik dari segi tindakan atau hukuman terhadap
pelajar yang melampau mahupun salah laku guru sendiri yang mencalar
kewibawaan
profesion perguruan ini. Dalam usaha untuk memastikan martabat pendidikan
terus
terpelihara dan tidak terpinggir dalam perubahan arus zaman, Etika Profesion
Perguruan
(EPP) harus dikaji semula (Najib, 1977).
Pengamalan EPP di kalangan guru-guru adalah penting demi menjamin martabat
profesion perguruan sentiasa dipandang mulia di mata masyarakat. Kejayaan
dan
pencapaian matlamat pendidikan berkait rapat dengan kesedaran guru terhadap
tanggungjawabnya sebagai pendidik selaras dengan EPP yang telah
dimaktubkan
dalam bentuk ikrar tercetak di halaman hadapan buku persediaan mengajar
seperti
berikut;
Kami guru Malaysia, yakin bahawa tujuan utama pendidikan ialah berusaha

menuju ke arah pembentukan warganegara yang berilmu, yang taat setia, yang
bertanggungjawab dan berkebolehan....
.... dengan menyedari betapa besarnya tanggungjawab membimbing
anak muda untuk mencapai kemajuan sepenuh-penuhnya, maka dengan ini
kami menerima tatasusila berikut sebagai panduan.
Dari penyataan ikrar dan kod EPP di atas, guru sesungguhnya mempunyai beban
yang berat untuk dijayakan. Sepanjang pengetahuan pengkaji, kajian mengenai
pengalaman EPP di kalangan guru-guru di negara ini adalah terlalu sedikit.
Pengkaji
merasakan perlu meneruskan usaha ini bagi menambahkan hasil dapatan kajian.
Hasil
kajian ini kelak diharapkan dapat memberi gambaran terhadap amalan EPP di
sekolah
dan juga dapat mengenal pasti pelbagai usaha yang dapat membantu para guru
mengamalkan EPP secara berterusan.

KONSEP ETIKA
Etika adalah satu daripada cabang pengajian falsafah yang menumpukan
persoalan moral dan moral pula adalah sains berkaitan dengan tingkah laku
manusia (Nash 2007). Fagothey (1972) menyatakan bahawa etika adalah satu
pengajian berkaitan dengan amalan manusia yang betul dan salah; dan yang
baik dan jahat. Konsep etika juga boleh dilihat melalui dua unsur iaitu metaetik
dan normatif etik (Reamer 1982). Metaetik melibatkan analisis mengenai definisi
dan pengertian terma yang digunakan seperti baik dan jahat, dan betul dan
salah. Normatif etik pula melihat kepada aplikasi kod atau standard etika dan
nilai sebagai cara untuk menentukan sesuatu keputusan, tindakan, atau gaya

hidup samada ianya salah atau betul atau baik atau jahat. Persoalan untuk
mengetahui apa yang dimaksudkan dengan betul atau salah adalah persoalan
yang berkaitan dengan metaetik, manakala persoalan samada seseorang
profesional boleh mengenakan caj bayaran yang tinggi atau tidak terhadap
perkhidmatan yang diberikan adalah persoalan yang berkaitan dengan normatif
etik.
Konsep etika yang berkaitan dengan amalan profesional lebih menjurus
kepada persoalan normatif etik. Ia berbentuk pengetahuan praktikal seperti
yang disarankan oleh orang yang pertama mengkaji mengenai etik iaitu Aristotle
(Finnis 1983). Dalam kajian ini tumpuan diberikan kepada normatif etik dan
bukannya persoalan yang berkaitan dengan persoalan metaetik.
Di negara maju persoalan etika dalam profesion telah banyak
diperkatakan. Kebanyakan profesion di negara-negara tersebut mempunyai
sistem
pendidikan profesional lanjutan yang menekankan isu etika. Sebagai contoh
Nash (2007) menekankan pendidikan etika kepada doktor gigi, manakala
Bowman,
Berman, dan West (2001) kepada pentadbir awam, Winstanley dan Woodal
(2004)
dalam bidang pengurusan sumber manusia, Loviscky, Trevino dan Jacobs (2007)
dalam bidang pengurusan perniagaan, Laninska, dan Garcia-Lamor (2006) dalam
bidang pendidikan dewasa, dan sebagainya.
Masyarakat mahukan profesional menjalankan kerja mereka dengan
beretika. Ini timbul disebabkan banyak amalan profesional dilihat tidak beretika
dan ianya mendatangkan mudarat kepada masyarakat dan profesion itu sendiri.
Amalan tidak beretika boleh dilihat sebagai satu kontinum. Daripada kesilapan
yang tidak disengajakan seperti terlupa temu janji dengan pelanggan hinggalah

kepada pelanggaran undang-undang jenayah seperti menggelapkan duit

pelanggan atau mencuri.
ISU ETIKA
Profesional sebagai pemimpin dalam organisasi berhadapan dengan aktiviti
membuat keputusan setiap hari dalam pekerjaan mereka. Keputusan perlulah
dibuat secara proaktif di mana refleksi secara kritikal perlu dibuat sambil
bertanggungjawab terhadap keputusan tersebut. Dewasa ini saban hari
masyarakat melalui media massa dimaklumkan mengenai kesalahan etika yang
dilakukan oleh profesion. Ini menyebabkan sebilangan besar masyarakat sudah
tidak mempunyai kepercayaan terhadap profesion (Cervero 1988). Krisis
ketidakpercayaan kepada profesion ini telah menular hampir kepada semua
profesion (Loviscky, Trevino dan Jacobs 2007).
Semenjak akhir-akhir ini terdapat banyak rungutan daripada orang awam
yang disebarkan oleh media masa berkait dengan amalan yang tidak beretika
yang melibatkan profesion utama seperti doktor, peguam, pengurus, polis dan
lain-lain lagi. Rungutan yang dibuat mencerminkan kepercayaan awam terhadap
profesion makin merosot. Pada pandangan awam terdapat profesion yang selari
dengan rasuah, salah guna kuasa, mementingkan diri sendiri dan lain-lain lagi.
Di Amerika, profesion peguam telah menjadi gurauan umum dan menjadi jenaka
sinis. Ini adalah disebabkan dalam satu kajian yang dijalankan tiga perlima
daripada rakyat Amerika menyatakan peguam mempunyai sifat tamak dan
hanya
satu perlima sahaja yang masih percaya peguam adalah jujur dan beretika atau
mengambil berat dan bertimbangrasa (Rhode 2000).
Di Malaysia, walaupun isu mengenai kesalahan etika yang dilakukan
oleh profesional banyak diperkatakan tetapi tidak banyak kajian yang dijalankan

bagi setiap profesion untuk mendalami isu tersebut. Begitu juga dengan
pendidikan etika kepada profesion samada dalam pendidikan di institut
pengajian
tinggi atau latihan di tempat kerja ia tidak ditekankan dengan serius.
Masalah berkaitan dengan etika adalah sangat penting kerana ia
melibatkan orang ramai namun begitu pendidikan dan penguatkuasaan
undangundang
dan tindakan disiplin kurang berkesan dan kurang dijalankan kerana
masalah mengenai amalan tidak beretika makin bertambah dan makin rumit
untuk
dicari punca dan penyelesaian. Semua profesional, apatah lagi jika mereka
menjadi
pemimpin perlulah bertanggungjawab di atas perlakuan mereka supaya ia
menjadi
standard, Once you make a mistake, you must answer for it. In the past, some
other leaders took a long time to resign or for the court process to be settled
(Mohd Tap Salleh 2007: 6).

Maksud Isu
Isu boleh dimaksudkan dengan ssesuatu perkara yang diperkatakan dan boleh
menjadi sesuatu

yang besar.Tidak banyak definasi yang dapat dinyatakan namun menurut satu
laman web
(ertikata.com),isu adalah suatu masalah yang dikedepankan (diperkatakan)
untuk ditanggapi oleh
orang ramai.Ia juga adalah suatu khabar yang tidak jelas usulnya dan tidak
terjamin
kebenarannya
Maksud Cabaran
Boleh dimaksudkan sesuatu unsur, faktor yang mencabar, menguji kemampuan
dan ketabahan
seseorang atau sesuatu organisasi atau pekerjaan.
.
Maksud Etika
Etika berasal daripada perkataan Greek, Ethos yang diertikan sebagai sikap
adat yang
menentukan tingkah laku iaitu penemuan baik buruk perbuatan manusia1.Etika
berkait rapat
dengan moral,akhlak dan nilai sungguhpun secara terperinci terdapat perbezaan
ketara antara
satu dengan yang lain.Menurut Grassian (1981) etika boleh ditakrifkan sebagai
falsafah tentang
moral iatu tetang kelakuan yang baik,kewajipan moral,sikap
moral,tanggungjawab moral,
keadilan sosial dan ciri-ciri kehidupan yang baik.
Cheringgton (1980) pula menyatakan bahawa etika kerja merujuk kepada sikap
positif
terhadap kerja.Individu yang berkerja dengan gembira mempunyai etika yang
lebih baik daripada
mereka yang tidak seronok dengan kerjayanya.

Rafik Issa (1998) pula menakrifkan etika sebagai satu set prinsip moral yang
membezakan apa yang betul dengan apa yang salah. Beliau menyambung
dengan menambah
bahawa etika merupakan satu perkara yang normatif kerana menjelaskan apa
yang perlu
dilakukan atau perlu menahan diri daripada melakukannya.
Hitt (1990) berpendapat prinsip etika kerja adalah mempunyai maksud yang
sama dengan
nilai kerja.
3
Mengikut Kamus Dewan (2000 : 401) etika adalah prinsip moral atau akhlak atau
nilai
akhlak yang menjadi pegangan seseorang individu atau suatu
kumpulan3.Menurut Institut
Integriti Malaysia (2007 : 17) pula mendefinisi etika sebagai himpunan nilai dan
moral yang
menjadi piawai bagi tingkah laku individu,organisasi dan profesion.
Etika juga merupakan satu sistem yang berkaitan dengan dasar akhlak dan
tingkah laku
bagi sesuatu kumpulan manusia atau organisasi.Sistem dasar ini meliputi aspekaspek moral
yang baik dan yang buruk,serta yang betul dan yang salah dengan tujuan
memberi garis panduan
kepada ahli-ahli berkenaan.Dalam pergaulan hidup masyarakat,bernegara
hingga pergaulan
hidup peringkat global diperlukan suatu sistem yang mengatur bagaimana
seharusnya manusia
bertingkah laku.Hal ini yang mendasari kesuburan dan perkembangan etika
dalam masyarakat

kita.
Oleh itu berdasarkan pengertian di atas jelaslah bahawa etika berkaitan dengan
pembuatan keputusan bagi semua jenis tindakan di mana tindakan-tindakan
tersebut membawa
seseorang itu untuk berinteraksi dengan orang lain secara protokol, berhemah
dan berkesan.Di
samping itu juga etika melihat secara khusus mengenai tingkah laku manusia
yang dikira patut
atau tidak patut dilakukan selaras dengan norma-norma dan nilai-nilai yang
diterima oleh semua
masyarakat pelbagai kaum di Malaysia.
Maksud Profesional
Mengikut Kamus Dewan edisi ketiga menjelaskan bahawa profesionalisme
bermaksud sifatsifat
(kemampuan, kemahiran, cara perlaksanaan sesuatu dan lain-lain) sebagaimana
yang
sewajarnya terdapat pada atau dilakukan oleh orang profesional. Menurut Mak
Song Sang
(1996), konsep profesionalisme boleh dirumuskan sebagai pekerjaan yang
khusus dan dijalankan
oleh orang yang mempunyai kelulusan dan latihan ikhtisas yang cukup bermutu,
bersikap,
jujur,dedikasi, bertanggungjawab dan bermoral tinggi yang mempunyai
autonomi, bertugas serta
mematuhi kod etika yang telah di tetapkan oleh organisasinya
Maksud Etika Profesional
4
Iaitu semua garis panduan yang bertujuan meningkatkan tahap kualiti,
produktiviti dan disiplin

dalam perkhidmatan dengan memberi penekanan terhadap semua aspek yang

berkaitan dengan
peraturan dan peradaban, peranan nilai, serta tingkahlaku profesion dalam
masyarakat. Etika
professional mencakupi sebahagian besar kehidupan ahli profesional kecuali halhal yang benarbenar
peribadi seperti mengemas rumah,berkebun dan sebagainya.Dalam Islam,etika
ialah
akhlak yang diamalkan oleh manusia yang bertaqwa dalam keseluruhan
hidupnya.
Etika Kerja Kementerian Pelajaran Malaysia
Etika kerja Kementerian Pelajaran Malaysia adalah berdasarkan prinsip-prinsip
yang berikut:
1. Berdisiplin dan beradab
2. Pengerak ke arah kebaikan
3. Niat yang betul
4. Perlakuan yang baik
5. Menghargai dan bertanggungjawab hasil usaha organisasi
6. Memperkatakan apa yang dikatakan.
Nilai-nilai Utama Etika Kerja Kementerian Pelajaran Malaysia.
Antara nilai utama yang menjadi fokus etika kerja Kementerian Pelajaran
Malaysia ialah:
1. Amanah
2. Benar
3. Bijaksana
4. Bersyukur
5. Dedikasi
6. Ikhlas

7. Tanggungjawab
Etika Kerja Islam
5
Sukri dan Razali (2001) menyatakan etika Islam sebagai satu set nilai atau
sistem kepercayaan
yang dititipkan daripada al-Quran dan Al-sunnah mengenai kerja.Ali (1992) etika
kerja Islam
menyatakan nilai-nilai murni seperti memelihara kehormatan
manusia,mementingkan ketaatan
dan ketekunan kerja.Gaskill Thomas (1995) mendefinisikan etika kerja Islam
sebagai amalan
etika yang berhubungkait dengan Islam.Secara lebih tepat,etika kerja Islam
merujuk kepada
akhlak.Dari segi bahasa, akhlak didefinisikan sebagai budi
pekerti,kelakuan,perangai,watak dan
tabiat dalam diri manusia.
Etika kerja Islam merujuk kepada satu set nilai atau sistem kepercayaan yang
dititip
daripada al-Quran dan Al-sunnah mengenai kerja.Sememangnya budaya kerja
Islam menuntut
hubungan secara multi-deminsional dengan pelbagai aspek kehidupan termasuk
aspek sosial
politik dan ekonomi.Islam adalah satu cara hidup yang menyeluruh,bersifat fitrah
dan
sederhana.Islam juga adalah satu agama yang menggalakkan manusia
bekerja.Al-Quran serta
Sunnah itu sendiri telah mencirikan etika kerja Islam yang berbeza dengan etika
kerja lain secara
ketara. daripada al-Quran dan Al-sunnah

Dasar kerajaan yang digubal hanya mengambil 11 nilai-nilai murni Islam untuk
diamalkan dalam pentadbiran dan sekali gus membentuk etika kerja Islam yang
dipraktikkan
dalam pentadbiran awam diikuti dengan sektor korporat.Antara nilai-nilai yang
diamalkan ialah:
1. Amanah
2. Tanggungjawab
3. Ikhlas
4. Dedikasi
5. Sederhana
6. Tekun
7. Bersih
8. Berdisiplin
9. Bekerjasama
10. Berbudi Mulia
11. Bersyukur.
6
Maksud Perguruan
Menurut Modul KKD Pembangunan Sahsiah perguruan bermaksud pekerjaan
sebagai
guru.Menurut Kamus Dewan (1970) guru bererti pendidik, pengajar dan
pengasuh. Jika
dihuraika dengan lebih mendalam, pendidik bermaksud orang memelihara dan
melatih. Pengajar
ialah orang yang menjadi petunjuk kepada orang lain, manakla pengasuh
member makna orang
memelihara, menjaga dan mendidik. Manakala keguruan ialah sesuatu yang
mempunyai

perkaitan dengan bidang menuntut ilmu atau tempat mendapatkan ilmu seperti
di sekolah, tempat
belajar pengajaran dan pembelajaran dan perkara yang berkaitan dengan guru.
Perguruan adalah
salah satu kerjaya (profesion) sebagaimana halnya dengan kerjaya-kerjaya yang
lain dalam
masyarakat seperti guaman , akuantan, perubatan, kaunseling, kejuruteraan,
perniagaan dan
sebagainya.Sebagai sebuah kerjaya keguruan,ia tertakluk kepada pelbagai
syarat yang dikenakan
seperti kod etika dan sebagainya yang bertujuan melahirkan modal insan yang
berkualiti,
berketerampilan, terpuji dan dapat menjadi model yang unggul kepada pelajarpelajarnya
(Hasan,2002).
Guru perlu mempunyai tatasusila yang tinggi dan berkomitmen menjalankan
tugas
sebagai pendidik yang baik. Banyak keruntuhan moral dilaporkan di akhbarakhbar tempatan
yang membabitkan guru.Antaranya ialah sumbang mahram dan
bersekedudukan.Media juga
turut melaporkan kes-kes lain seperti guru memukul murid,guru besar/pengetua
menyembunyikan kes-kes disiplin,guru menyebarkan ajaran anti kerajaan dan
sebagainya yang
telah menarik perhatian umum serta menguji kredibiliti profesion perguruan.
Pendedahan-pendedahan salah laku guru-guru boleh mengakibatkan
kewibawaan
profesion perguruan tergugat pada mata umum.Hal ini bertentangan dengan
peranan dan

tatasusila dan kod etika perguruan di Malaysia yang menyatakan guru perlu
mematuhi kod etika
perguruan iaitu menjalankan tanggungjawab guru kepada pelajar,ibu bapa
pelajar,rakan sejawat
dan masyarakat dan Negara.Jelasnya, guru sepatutnya tidak mengambil
kesempatan di atas apaapayang
berlaku terhadap pelajar tetapi sebaliknya membantu mereka menyelesaikan
masalah
yang dihadapi.Selain itu terdapat kes di mana guru menyebarkan sesuatu yang
menjejaskan
keselamatan Negara.Etika Profesion Perguruan penting untuk menjadi panduan
kepada guruguru
menjalankan tugas mendidik.
7
Etika yang dipegang oleh Kementerian Pelajaran Malaysia ialah berlandaskan
Tatasusila
Profesion Perguruan. Etika inilah yang menjadi landasan yang perlu diikut dan
dihayati oleh
guru di Malaysia. Penghayatan dan pengamalan etika-etika ini akan
memertabatkan lagi
kedudukan guru sebagai profesion yang dimuliakan oleh masyarakat sejak dulu.
Kejayaan dalam
melahirkan guru yang beretikabergantung kepada sejauh mana guru komited
kepada etika
perguruan yang telah digariskan oleh Kementerian Pelajaran
Malaysia.Persoalannya sekarang
adakah guru tahu dan mengamalkan etika perguruan yang ada.
ETIKA PROFESION PERGURUAN
Bermaksud satu set tingkah laku atau tanggungjawab guru terhadap masyarakat
dan Negara,

pelajar, rakan sejawat dan ibu bapa pelajar.Setiap badan professional

mempunyai kod etika
masing-masing.Setiap profesion menetapkan nilai-nilai asas yang perlu ditaati
oleh semua insan
yang menjalankan pekerjaan tersebut. Kementerian Pelajaran telah berusaha
sejak dari dahulu
lagi untuk menjadikan bidang perguruan ini sebagai satu kerjaya yang
professional. Laporan
Suruhanjaya Diraja Mengenai Perkhidmatan Perguruan Malaysia Barat (Laporan
Aziz, 1971),
telah mencadangkan supaya diadakan Etika Perguruan bagi Pembentukan
Tatasusila Guru.
Antara etika profesion perguruan yang perlu diikuti dan ditaati adalah:
1. Seorang guru tidak harus bertingkah laku sebegitu rupa sehingga boleh
mencemarkan
sifat profesionnya dan yang akn menyebabkan hilang kepercayaan orang ramai
terhadap
profesion perguruan.
2. Seorang guru tidak bertingkah laku begitu rupa yng boleh membawa kepada
jatuhnya
maruah diri dan kehilangan amanah berhubungan dengan kewangan.
3. Dalam semua hubungan dan tugas seorang guru hendaklah menjalankannya
dengan jujur.
4. Tanggungjawab seorang guru adalah terhadap murid-murid nya. Kepentingan
muridmuridnya
haruslah mengatasi semua kepentingan lain seperti kepentingan-kepentingan
masyarakat persatuan atau persendirian
5. Guru haruslah menumpu separuh perhatian terhadap keperluan tiap-tiap
muridnya.

8
6. Guru haruslah memberi perhatian dan pengajaran untuk semua murid tidak
kira bangsa
dan agama dan kepercayaan.
7. Guru haruslah bertugas sebagai penganti ibu bapa dalam usaha membentuk
tingkah
laku murid-murid ke arah matlama-matlamat yang diterima oleh masyarakat.
8. Guru haruslah mendidik dan mengambil tindakan secara adil terhadap semua
murid tidak
kira bangsa, warna, jantina, bahasa, agama, kepercayaan politik, tempat asal,
asal
keluarga, intelek, akademik dan status-status lain.
9. Guru harus mengesan dan menerima perbezaan individu dalam kalangan
murid-muridnya
dan memandu mereka memperkembangkan potensi mereka dari segi jasmani,
intelek,
daya cipta dan rohani.
10. Guru harus menghormati hak tiap-tiap murid supaya maklumat-maklumat
sulit mengenai
diri murid-murid tidak diberitahu kepada orang atau agensi lain yang tidak
berkenaan.
11. Guru haruslah bertingkah laku terhadap murid-muridnya sebegitui rupa yang
boleh
membawa jatuhnya darjat perguruan.
12. Guru haruslah tidak mengajar sesuatu yang boleh merosakkan kepentingan
murid-murid,
masyarakat awam dan negara.
13. Guru haruslah menanam sikap yang baik terhadap murid-muridnya supaya
mereka dapat

berkembang menjadi warganegara yang taat setia dan berguna.

14. Guru haruslah tidak menyatakan atau membuat sesuatu yang boleh
mengurangkan
keyakinan diri murid-muridnya dan ibu bapa pelajar.
15. Guru haruslah bertingkah laku sebegitu rupa supaya menjadi contoh yang
baik terhadap
murid-murid.
16. Guru haruslah tidak menerima apa-apa bayaran daripada murid-muridnya
untuk pelajaran
ataupun pengajaran tambahan yang telah diajarkan semasa waktu sekolah atau
cuti
sekolah melainkan bayaran-bayaran yang disahkan
17. Guru haruslah tidak mengiklankan dirinya untuk kerja-kerja tuisyen atau
pengajaran
persendirian.
18. Guru haruslah tidak memaksa kepercayaan, keagamaan, politik persendirian
terhadap
murid-muridnya.
19. Guru haruslah tidak meminta atau menerima hadiah daripada ibu bapa
murid-murid atau
ahli-ahli masyarakat dalam menjalankan tugas-tugas profesionnya.
9
20. Guru tidak boleh menjatuhkan nama baik guru-guru lain.
21. Untuk mendapatkan pekerjaan atau kenaikan pangkat guru haruslah
menggunakan caracara
yang sah sahaja, iaitu berdasarkan kecekapan.
22. Guru tidak harus mengiklankan dirinya dengan cara membesar-besarkan
namanya untuk

mendapatkan sesuatu pangkat dalam profesion perguruan.

Kepentingan Etika Perguruan.
Guru perlu memiliki kod etikanya sendiri demi memertabatkan profesion
perguruan. Kod etika
penting kerana:
1. Kod etika menyediakan garis panduan bagaimana bertingkah laku dalam
profesion
perguruan.Sesuai untuk dirujuk dan diamalkan oleh guru.
2. Kod etika perguruan menyatakan dengan jelas tanggungjawab guru terhadap
pemegang
amanah dalam bidang pendidikan.Guru faham dan jelas dan tanggungjawab
mereka.
3. Kandungan yang dinyatakan dalam kod etika perguruan di Negara ini
menunjukkkan
perbezaan tertentu berbanding dengan kod etika di negara luar.Guru dapat
melihat
keunikan etika yang diamalkan sama ada di negara ini ataupun di negara lain.
4. Kod etika dalam bentuk dokumen, usaha untuk menyemak semula kod ini
dapat
dil;akukan. Kecemerlangan sesuatu profesion boleh dilihat menerusi sejauh
mana kod
etikanya boleh dipertahankan dan dikuatkuasakan.
5. Menerusi kod etika, guru dapat meningkatkan lagi emej perguruan secara
hitam putih dan
rasmi. Membuka mata masyarakat untuk menghayati tanggungjawab guru yang
luas dan
berat dan menyokong guru dalam mencapai matlamat pendidikan dan negara.
6. Etika kerja merupakan nilai-nilai yang penting dalam sesebuah organisasi.
Pengamalan

etika dapat mengekal, dan memelihara kepercayaan yang diberi dalam

menjalankan
tugas, serta memupuk kerjasama dan mengeratkan perhubungan antara ahli
dalam
organisasi.
PENGENALAN
10
Pendidikan merupakan salah satu faktor utama dalam dalam mencapai Misi
Nasional dan guru
memainkan peranan penting bagi memastikan kejayaan ini. Jesteru itu guru
perlu memahami ,
memberi komitmen dan mempunyai iltizam yang tinggi dalam melaksanakan
inisiatif dan
pendekatan baru ke arah usaha untuk meningkatkan kualiti pendidikan.
Peredaran masa membawa kepada perubahan dan cabaran terhadap profesion
perguruan
termasuk pengubahsuaian fungsi dan peranan guru. Peranan guru sebagai
sumber utama
pengetahuan kepada pelajar telah bertukar kepada guru sebagai pemudahcara
dalam P&P, egen
perubahan dan sumber inspirasi kepada pelajar. Guru harus kreatif dan inovatif
untuk
menjadikan sistem penyampaian P&P menjadi efektif, menarik dan
menyeronokkan.
Pada awal-awal tahun 60 an, guru dianggap insan terpilih yang didatangkan
untuk membawa
ilmu dan kemajuan kepada masyarakat setempat. Sumbangan guru sangat besar
dan menjadi
pemangkin kepada pembangunan negara. Pada masa ini, kaum guru bukan
sahaja memberi ilmu

kepada masyarakat malah menjadi panduan dan rujukan. Kaum guru mengajar
masyarakat
melayu berorganisasi dalam bidang sosial dan arena politik. Guru-guru sekolah
melayu meniup,
menanam dan menyemarakkan semangat nasionalisme.Melalui tulisan yang
banyak diterbitkan
dalam majalah-,majalah yang terhad bilangannya, suara guru dibaca sehingga
menimbulkan
kesedaran tentang untung nasib dan survival bangsanya yang ketinggalan dalam
bidang ekonomi
dan politik, tentang kesedaran maha pentingnya pendidikan tinggi sebagai satu
jaminan masa
depan yang cerah.
Kini profesion perguruan dianggap sebagai profesion peringkat pertengahan di
bawah profesion
profesional yang lain seperti doktor, jurutera, peguam dan lain-lain. Ramai yang
menganggap
tanpa latihan asaspun mereka masih boleh menjadiguru sandaran/sementara
dan adakalanya
lebih baik daripada guru yang sedia ada.
DASAR DAN MATLAMAT
Dasar Kementerian PelajaranMalaysia (KPM) adalah untuk memartabatkan
profesion keguran
dengan meningkatkan kualiti guru, kerjaya guru dan kebajikan guru.Matlamat
KPM ialah untuk
11
menjadikan profesion keguruan dihormati dan dipandang tinggi sesuai dengan
amanah yang
dipikul dalam pembinaan genarasi masa hadapan negara.

Bagi mencapai matlamat dan dasar tersebut, fokus memartabatkan profesiona

keguruan adalah:
Menambahbaik system pemilihan calon guru;
Memantapkan latihan perguruan;
Memantabkan kerjaya guru;
Menambah baik persekitaran kerja dan kebajikan guru dan;
Memantapkan perancangan dan pengurusan sumber manusia.
KPM bukan sahaja melahirkan guru yang berkualiti, tetapi juga memastikan
mereka yang
berkualiti kekal dalam system pendidikan negara dan berkualiti di sepanjang
tempoh
perkhidmatan.Mulai tahun 2005, syarat-syarat pengambilan calon guru
diperketatkan bagi
memastikan KPM mendapat hanya calon yang berkualiti bagi profesioan ini.
Usaha untuk
melahirkan dan melestarikan guru-guru berkualiti dalm profesion keguruan ini
dimantapkan
dengan menaiktaraf maktab perguruan kepada Institut Pendidikan Guru (IPG) ,
dan meneruskan
pelbagai latihan dalam perkhidmatan di Institut Aminuddin Baki (IAB). Dalam
masa yang sama
usaha diteruskan bagi menambah baik laluan kerjaya dan kebajikan guru.
ISU SEMASA DAN CABARAN.
Kini cabaran menjadi seorang guru tidak seperti yang dilihat dengan mata kasar.
Cabaran dalam
wawasan 2020 adalah antara yang perlu ditangani oleh para pendidik untuk
melahirkan
masyarakat yang bersatu padu, berilmu pengetahuan dan berdaya saing. Ini
kerana masyarakat

kini adalah masyarakat berilmu pengetahuan.Pada asasnya profesion keguruan

sejak dulu, kini
dan selamanya adalah sama,iaitu untuk mengajar, mendidik dan mengubah
manusia yang
bernama pelajar dari keadaan tidak kenal huruf , tidak tahu mengira dan tidak
boleh membaca
kepada celik huruf, bijak mengira dan menjadi manusia yang berjaya.
Tetapi persoalannya kenapakah pandangan masyarakat terhadap guru dan
profesionnya telah
berubah. Dulu masyarakat memandang mulia kepada guru, sekarang profesion
perguruan seakan
12
terpinggir dan sudah berada dan sudah berada dalam ketogori terakhir
pemilihan kerja.Ada juga
seringkali para guru sering menjadi sasaran jika berlaku kepincangan dalam
masyarakat
Dapatan yang dibuat oleh Shuib dan Johari (2001) melaui pemerhatian, temubual
dan
pengalaman, mereka mendapati bahawa ada beberapa sebab mengapa bidang
keguruan ini
kurang mendapat tempat pada pandangan masyarakat dan remaja yang memilih
kerjaya:
Profesion perguruan adalah profesion yang statik, kutang masa dan peluang
terlalu kecil.
Bakhtiar Mansor (1993) mengambil beberapa stastistik mengenai perbandingan
peluang
kenaikan pangkat di kalangan beberapa profesion utama,antaranya;
Pendidikan 3.5 %
Jurutera Awam (Kerja Raya) 27.1 %

Pegawai Perubatan 15.1 %

Polis 18.6 %
Pegawai Pertanian 13.4 %
Pegawai Tadbir & Diplomatik 38.4 %
Berhadapan dengan berbagai kerenah pelajar yang begitu ramai yang datang
dari
pelbagai keturunan,adat resam,sosio ekonomi, peringkat umur, masalah disiplin
yang
perlu di tangani. Malah guru juga perlu melayani kernah ibu bapa, masyarakat,
pihak
atasan, kerajaan, pertubuhan dan masalah peribadi.
Pembelaan pula kurang dan masih tidak memuaskan hati guru sehingga ada
cadangan
meletakkan Pegawai Tadbir Dipolmatik (PTD) di bahagian pengurusan sama ada
di
sekolah, Pejabat Pelajaran Daerah ataupun di Jabatan Pelajaran Negeri
Wujud profesion lain yang lebih baik hasil dari sistem pendidikan dan kerja
keras guru
yang mengajar.
13
Beban kerja dan kurang insentif yang diterima oleh para guru. Masyarakat
melihat kerja
guru mudah, masa kerja yang pendek dan banyak cuti. Guru pula merasa beban
kerja
terlalu banyak sehingga membawa ke bilik tidur. Kerja lebih masa tidak dihargai.
Pandangan dan persepsi yang berbeza akan menyebabkan segelintir guru
kecewa.
Pada tahun 2005, terdapat lebih kurang 327,000 orang guru iaitu 58.2 % di
sekolah rendah dan

41.8 % di sekolah menengah.Dari segi kelulusan ekademik, 38.0 % adalah guru

siswazah dan
56.4 % guru bukan siswazah. Manakala 5.6 % adalah guru ambilan secara
kontrak atau mereka
yang tidak mempunyai latihan perguruan. Sebanyak 6.1 % guru sekolah rendah
dan 82.4 % guru
sekolah menengah adalah guru siswazah. Cabaran KPM adalah untuk
meningkatkan kelayakan
guru dan sasaran 50 % guru di sekolah rendah dan 100 % guru di sekolah
menengah terdiri
daripada siswazah terlatih menjelang 2010.
KPM telah mencipta sejarah baru dengan menaik taraf maktab perguruan kepada
Institut
Pendidikan Guru seperti yang diluluskan dalam Mesyuarat Jemaah Menteri pada
13 Julai 2005.
Dalam usaha meningkatkan bilangan guru berijazah dan menyediakan guru yang
berkualiti,
peranan IPG telah diperkembangkan untuk melatih guru pada peringkat ijazah
berbanding
dengan dengan hanya pada peringkat sijil dan diploma. IPG memainkan peranan
penting dalam
menyediakan latihan pra dan dalam perkhidmatan. Kini terdapat 27 buah IPG di
seluruh negara
dengan bilangan pensyarah seramai 3129 orang dan enrolmen 28,755. Dalam
usaha untuk
meningkatkan kelayakan guru ke tahap siswazah dan memastikan tenaga
pengajar berkualiti,
satu garis panduan iaitu Malaysia Quality Framework digunakan. Cabaran KPM
untuk

menjenamakan dan merangkaikan IPG dengan university dan kolej terkenal di

luar negara serta
dalam negeri seperti mewujudkan Program Khas Pensiswazahan Guru (PKPG),
Program Ijazah
Sarjana Muda Perguruan (PISMP), Program Berkembar Praperkhidmatan (B.Ed
TESL) dan
Program Bahasa-Bahasa Antarabangsa.
Dalam usaha menghasilkan guru yang cemerlang, berkualiti dan bertaraf dunia,
pemilihan calon
guru pelatih yang berminat dalam profesion keguruan dibuat dengan teliti.
Cabaran KPM
adalah bagi memantapkan sistem pemilihan calon guru pelatih supaya mereka
yang berminat dan
mempunyai sahsiah yang baik sahaja dipilih. Langkah-langkah inovatif juga akan
dipergiat bagi
menarik lebih ramai pelajar cemerlang menyertai profesion keguruan.
14
Mesyuarat Jemaah Menteri pada 12 Julai 2006 telah meluluskan Memorandum
Bersama KPM
dan KPTM yang bertujuan untuk meningkatkan kerjasama dan penyelarasan
antara Kementerian
dalam latihan keguruan dan keluaran guru. Memoradum ini juga telah
meluluskan norma guru
dari 1.5n yang diguna pakai sejak 1982 kepada 1.7n (n ialah bilangan kelas).
Peningkatan norma
ini adalah satu kejayaan kepada KPM dalam usaha mengurangkan beban tugas
guru seperti yang
disyorkan dalam Laporan Kajian Tugas dan Tanggungjawab Guru yang dijalankan
oleh KPM.

KPM juga berusaha untuk menangani masalah ketidaksepadanan (mismatch)

antara opsyen
semasa latihan dengan keperluan mata pelajaran yang diajar di sekolah
terutama mata pelajaran
kritikal. Cabaran KPM adalah untuk memastikan jurang ketidaksepadanan ini
diatasi. Antara
usaha yang diambil adalah dengan mengawal jumlah pengambilan ke program
bidang
pendidikan di IPG dan IPT.Pendekatan ini juga untuk memastikan tidak
berlakunya masalah
garaduan mengganggur.
Kerajaan sentiasa berusaha agar keperluan dan kemudahan guru dipenuhi. Bagi
memastikan
keselesaan ketika menjalankan tugas, persekitaran kerja dipertingkatkan supaya
lebih kondusif.
Kesanggupan dan pengorbanan guru untuk mendidik anak luar bandar juga perlu
diberi
pengikhtirafan dan sokongan.Kemudahan tempat tinggal terutama di kawasan
pedalaman dan
bandar besar akan disediakan secukupnya.Cabaran KPM adalah untuk membina
lebih banyak
rumah guru dan menyediakan kemudahan asas terutamanya kawasan
pedalaman.
Bagi menjaga kebajikan guru, pada tahun 2005 KPM telah melancarkan dasar
pemberian Skim
Pinjaman Buku Teks kepada anak-anak guru dan Pegawai Peerkhidmatan
Pendidikan termasuk
yang telah bersara atau meninggal dunia. Cabaran KPM adalah untuk
memastikan kebajikan
guru sentiasa diberikan perhatian.

Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Siswazah (PPPS) yang melanjutkan pelajaran

pada peringkat
sarjana dan kedoktoran juga tidak mendapat pengiktirafan yang setimpal
terutamanya yang
berkhidmat pada peringkat pengurusan. Malah kepakaran mereka tidak diiktiraf
berbanding
dengan guru cemerlang dan guru pakar yang mengajar di sekolah. Cabaran KPM
adalah untuk
menyediakan insentif yang sewajar dengan kelayakan dan kepakaran seseorang
bagi
mengelakkan pengaliran keluar PPPS yang berpengalaman dan berkelulusan
tinggi. Bilangan
Pegawai Perkhidmatan Pendidikan yang berkhidmat di Jabatan/Bahagian di KPM
seramai 1,549
15
orang iaitu 1,086 adalah siswazah.dan 453 bukan siswazah.Bilangan pegawai
PPPS di JPN dan
PPD/G adalah seramai 2,730 orang iaitu 1884 siswazah dan 846 bukan siswazah.
Cabaran KPM
adalah untuk memastikan pegawai-pegawai diberi peluang menikmati laluan
kerjaya yang lebih
menarik dan peluang melanjutkan pelajaran keperingkat yang lebih tinggi.
Strategi Kerajaan Untuk Memartabatkan Profesion Perguruan.
Yazid Abdul Manap (2001) mengariskan beberapa strategi yang telah diambil
oleh Kementerian
Pelajaran Malaysia dalam usaha mereka memartabatkan profesion di samping
menjadikan
profesion ini sebagai pilihan utama bagi bekas lulusan garduan. Antara usaha
yang telah
dilakukan oleh KPM ialah:

1. Menambah baik sistem pemilihan calon guru.

Faktor keupayaan menyesuaikan diri dengan persekitaran kerja dalam bentuk
kesesuaian
jenis personaliti seseorang dengan persekitaran itu. Apa jenis personaliti
tersebut tidak
sepadan dengan persekitarannya, maka berlakulah punca kepada sikap tidak
berminat
terhadap kerja mahupun perkembangannya. Sekiranya profesion ini adalah
pilihan
terakhir bagi guru,minat utama terhadap profesion ini sebenarnya hanya sedikit
sahaja
dan akibatnya selepas 2 atau 3 tahun menjadi guru, kebosanan terhadap tugas
akan
berlaku.Kajian yang dijalankan terhadap beberapa orang guru mengenai kejadian
burnout
terhadap guru jelas menunjukkan faktor bahawa guru yang seringkali
menghadapi
masalah ini adalah guru yang kurang berminat sejak awal lagi dalam bidang
yang
diceburi.(Wan Mohd Zahid Nordin). Oleh itu KPM telah memperketatkan syarat
dan
kriteria pengambilan calon.Calon dikehendaki menduduki Ujian Pemilihan Calon
Guru
(Malaysian Teachers Selection Test MTeST). Mereka juga dikehendaki menjalani
temuduga individu dan berkumpulan serta ujian bertulis Bahasa Inggeris. Syarat
tambahan juga dikenakan kepada Kursus Perguruan Lepasan Ijazah yang
bersesuaian
dengan keperluan opsyen. Pemilihan Guru Siswazah Sandaran Terlatih
dihebahkan

melalui iklan dan tapisan yang rapi.KPM juga telah memantapkan proses
perlantikan dan
pengesahan PPBS oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran (SPP) bagi
memastikan
setiap guru mencapai standard minimum.
16
2. Meningkatkan Tahap Profesionalisme.
Wan Zahid (1996) menyarankan bahawa untuk membentuk persekitaran kerja
yang baik,
guru perlulah meningkatkan pengetahuan dan memperbaiki kemahiran mereka.
Dengan
kepakaran dan kelayakan yang tinggi guru-guru akan dilihat sebagai lebih
berkemampuan
dalam memberi sumbangan terhadap pembentukan persekitaran yang sesuai
dan
kondusif.
a) Program Diploma Perguruan Khas
Diperkenalkan pada tahun 1996 bertujuan untuk menjamin kualiti di peringkat
menengah dengan menyediakan guru siswazah di semua sekolah menengah
menjelang tahun 2005.
b) Program Diploma Perguruan Malaysia
KPM telah mengantikan Sijil Perguruan Asas (SPA) kepada Diploma Perguruan
Malaysia ( DPM) demi untuk meningkatkan mutu pendidikan di negara kita
selaras
dengan cabaran dalam dunia pendidikan hari ini.
c) Program Pensiswazah Guru
Kursus-kursus seperti Program Khas Pensiswazahan Guru (PKPG) yang dimulakan

pada tahun 1999 telah menambahkan bilangan guru siswazah di samping

kursuskursus
yang diadakan secara usahasama dengan Universiti Terbuka Malaysia ( Open
University) untuk guru-guru bukan siswazah serta Institut Aminuddin Baki untuk
guru besar.
d) Program Berkembar IAB Dengan Pihak Universiti
Bidang pendidikan kini sentiasa berkembang mengikut peredaran zaman.
Banyak
dasar yang dibuat dahulu ada yang tidak sesuai lagi pada alaf ini. Oleh yang
demikian
dasar pendidikan juga berubah walaupun matlamat utama tidak berubah iaitu
berdasarkan kepada Falsafah Pendidikan Kebangsaan.Dengan perubahan
tersebut,
Kementerian pelajaran Malaysia sentiasa berusaha memastikan mutu pendidikan
akan
17
terus dikawal dan sentiasa berada pada paras yang maksimum telah
menjalankan
beberapa program khas untuk memastikan ianya terus berkembang.
Latihan pendidikan yang dijalankan dengan usaha sama Institut Aminuddin Baki
dalam bidang pengurusan dan kepimpinan pendidikan harus dipuji. Antara
latihan
dan program yang disediakan ialah program kembar sarjana antara Institut
Aminuddin Baki dengan university-universiti di Britain, Amerika Syarikat dan
Australia.
e) Skim Latihan Pegawai.
Skim yang dikelolakan oleh bahagian Biasiswa untuk membolehkan
pegawaipegawai

p[endidikan mendapat kelayakan tambahan dengan mengikuti program

kedoktoran dan sarjana dengan menawarkan biasiswa penuh dan cuti belajar
bergaji
penuh.
f) Program Pensarjanaan Pensyarah Institut Pendidikan Guru (IPG).
Di samping meletakkan guru-guru di tahap yang paling tinggi dengan
memberikan
kursus dan latihan yang sesuai, pensyarah-pensyarah IPG juga diberi peluang
menambahbaik kelulusan ikhtisas mereka dengan cabaran dalam dunia
pendidikan
masa kini.
3. Memantapkan Latihan Perguruan
KPM telah menaik taraf maktab perguruan kepada Institut Pendidikan Guru (IPG)
yang
menawarkan program pada peringkat ijazah sarjana muda pendidikan.
KPM melalui Bahagian Pendidikan Guru telah mereka bentuk dan menggubal
kurikulum
IPG secara berpusat dan mendapat kelulusan Majlis Kurikulum Pendidikan Guru.
Antara
perubahan dan penekanan yang dibuat ialah:
a) Memberi penekanan kepada elemen baru dalam kurikulum pendidikan guru.
b) Membangunkan infrastruktur yang meliputi Pusat Maklumat Latihan Keguruan,
Sistem Penyaluran, Rangkaian ICT, Portal Pendidikan Guru dan Total Campus
Management System
18
c) Memantapkan profesionalisme keguruan dengan memberi latihan dalam
aspek
pedagogi, kokurikulum, ICT, penyelidikan dan pastoral care

d) Memastikan setiap IPG mempunyai pengkhususan bidang tertentu iaitu

Teknologi
Maklumat, Bahasa, Sains dan Matematik, Sains Sosial, Pendidikan Jasmani,
Pendidikan Islam, Teknik dan Vokasional, dan Pendidikan Khas.
e) Memberi penekanan kepada Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) bagi
menjadikan
penyelidikan sebagai budaya kerja pendidikan guru.
f) Mempereratkan kerjasama dengan Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia dan
semua IPT yang menawarkan program ijazah pendidikan untuk memastikan
penggubalan kurikulum pendidikan guru dibuat menepati kehendak dan
keperluan
sistem pendidikan negara.
g) Memperkasakan peranan IAB untuk kursus dalam perkhidmatan bagi
membina
sumber tenaga pengurusan dan kepimpinan pendidikan yang terbaik kea rah
meningkatkan profesionalisme guru.
h) Meningkatkan kelayakan tenaga pengajar IPG dengan mengadakan Program
Peningkatan Akedemik PPP yang dijalankan secara sepenuh masa,Pendidikan
Jarak
jauh (PJJ) serta gabungan PJJ dan sepenuh masa.
i) Meningkatkan pemantapan dan perluasan kursus dan latihan
j) Meluaskan dan meningkatkan R&D.
4. Menambah Baik Persekitaran Kerja dan Kebajikan Guru.
Kementerian Pelajaran Malaysia telah berusaha menyediakan persekitaran kerja
yang
kondusif kepada guru-guru.Antaranya ialah;
a) Menyediakan kemudahan tempat tinggal yang mencukupi untuk guru-guru di

kawasan pendalaman , luar bandar dan bandar melalui pembinaan rumah guru
baru
dan membaik pulih rumah guru sedia ada.
b) Menyediakan kemudahan bilik guru dan bilik darjah yang kondusif untuk
meningkatkan kualiti kerja dan P&P melalui projek naik taraf, bangunan
tambahan
dan pembinaan baru.
19
c) Mewujudkan tambahan jawatan kumpulan sokongan bagi mengurangkan
beban tugas
dan tanggungjawab guru dalam kerja-kerja pentadbiran .Pembantu Hal Ehwal
murid
diwujudkan bagi membantu guru dikelas pra sekolah dan kelas pendidikan khas.
d) Mengkaji keperluan kemudahan ansurans bagi guru-guru yang berkhidmat di
kawasan pendalaman.
e) Memantapkan pelaksanaan Guru Simpanan.
f) Mengurangkan Penempatan Guru Sandaran Tidak Terlatih(GSTT)
Kekosongan jawatan guru sama ada di sekolah rendah mahupun menengah
biasanya
diisi oleh guru sandaran yang tidak mendapat latihan secara formal sama ada di
IPG
ataupun universiti. Kita tidak dapa menafikan mengenai keperluan mengisi
kekosongan tersebut atas dasar pendidikan pelajar di sekolah. Tetapi pandangan
masyarakat terhadap profesion keguruan ini akan menjadi lebih pudar lagi
apabila
ada sesetengah pihak yang menganggap tanpa mengikuti latihan perguruan di
tempat-tempat tertentu, mereka masih boleh menjadi seorang guru.

Sepatutnya, Bahagian Dasar dan Penyelidikan Pendidikan mengambil langkah

yang
proaktif terhadap masalah yang dihadapi .Lambakan guru-guru sandaran tidak
terlatih di sekolah dengan sendirinya akan merendahkan martabat profesion
keguruan
tersebut. Sepatutnya kekosongan jawatan guru di sekolah menengah diisi
dengan
kehadiran guru-guru yang telah menamatkan pengajian secara sepenuh masa
atau PJJ
yang terlalu ramai di sekolah rendah, manakala di peringkat sekolah rendah
iainya
diisi dengan guru-guru lepasan dari IPG.
g) Memperkasa peranan Yayasan Guru Malaysia Berhad (YGMB) untuk
meningkatkan
inisiatif menjaga dan memelihara kepentingan dan kebajikan guru. YGMB
diperbadankan di bawah akta Syarikat 1965 pada Mac 1994 sebagai sebuah
syarikat
Berhad. Tujuan utama penubuhan YGMB adalah untuk menyatukan dan
mengembleng seluruh warga pendidik dan anggota perkhidmatan pendidikan
Malaysia ke dalam satu organisasi yang beasaskan ekonomi dan kebajikan yang
akan menjadi wahana utama. Objektif utama penubuhan YGMB ialah untuk
memajukan kebajikan pendidik khasnya ahli-ahli Yayasan melalui bencana dan
20
sebagainya di samping memajukan ekonomi warga pendidik melalui aktiviti
perniagaan terutama dalam bidang kewangan, pengurusan dana, pembinaan
dan
pembangunan harta tanah, pelancongan dan perhotelan, pembekalan dan
sebaginya.

h) Kesatuan Guru.
Penyertaan guru dalam kesatuan-kesatuan guru yang berdaftar diyakini dapat
menguat dan mengukuhkan penyatuan perjuangan guru secara permaufakatan
selaras
dengan kehendak profesion perguruan. Inilah resolusi pertama Persidangan
Permaufakatan Pendidikan Kesatuan dan Persatuan Guru Malaysia (PPKPGM)
yang
menyeru agar setiap warga pendidik menyertai salah satu kesatuan guru yang
terdapat di negara ini. Namun mengikut kajian yang dijalankan oleh kesatuan
guru
(samada KPPK atau KGMMB), hampie 60 % guru-guru di Malaysia tidak
mendaftar
sebagai ahli di mana-mana kestuan gurupun. Ini menunjukkan bahawa guru
sendiripun tidak berminat terhadap kesatuan yang dibentuk oleh guru untuk
kebajikan guru-guru itu sendiri. Segala masalah yang bersabit dengan bidang
perguruan samada dari segi perjawatan, ganjaran mahupun kebajikan
sepatutnya
disalurkan melalui kesatuan adan akhirnya akan disampaikan kepada pihak KPM
supaya diambil tindakan.Sekiranya kesatuan guru sendiri tidakmendapat
sokongan
padu dari kalangan guru sendiri, bagaimanakah nasib guru hendak terbela dan
apakah
martabatnya profesion keguruan twersebut.
i) Hari Guru
16 Mei setiap tahun diikhtiraf sebagai Hari Guru peringkat kebangsaan untuk
menghargai sumbangan dan jasa para guru.Pada hari tersebut, tokoh-tokoh guru
diisytiharkan sebagai member pengikhtirafan penuh kepada sumbangan dan
jasa

mereka. Walaupun yang diberikan gelaran tersebut tidaklah ramai tetapi ingatan
kerajaan dan masyarakat negara ini di atas pengorbanan para pendidik dapat
memberikan sumbangan yang besar dalam dunia pendidikan.
j) Menempatkan guru mengikut opsyen dan keperluan. KPM menyediakan
perancangan
bagi mengatasi masalah kekurangan guru mengikut opsyen. Di samping itu
21
menyediakan data dan unjuran bilangan guru yang tidak mencukupi mengikut
opsyen
dan lokasi.
k) Ganjaran dan Kenaikan Pangkat.
Selain dari meningkatkan diri dengan ilmu dengan penambaikkan dalam bidang
ilmu,
dan persekitaran kerja yang kondusif para pendidik juga ditawarkan dengan
ganjaran- ganjaran dan kenaikan pangkat bagi mereka yang benar-benar layak.
i) Pengetua Cemerlang
Jawatan Pengetua cemerlang telah diwujudkan oleh KPM dengan tujuan untuk
melantik pengetua-pengetua cemerlang yang akan membawa kecemerlangan
kepada
sekolah tempat mereka ditugaskan.Program ini adalah merupakan program
pemilihan
Pengetua DGA48 ke DGA52 dan seterusnya DGA54.
ii) Guru Besar Cemerlang
Jawatan ini diwujudkan sebagai member peluang dan mengikhtiraf pengorbanan
dan
hasil usaha guru besar untuk menaikkan prestasi sekolah.Mereka dinaikkan
pangkat
dari DGA34 kepada DGA38.

iii) Guru Cemerlang.

Untuk mengiktiraf pengorbanan guru-guru yang benar-benar komited terhadap
tugas
yang diberikan, ganjaran diberikan kepada mereka dengan mengiktiraf mereka
sebagai guru cemerlang.Konsep guru cemerlang yang diperkenalkan oleh KPM
ialah
sebagai guru yang istimewa, dedikasi dan bermotivasi tinggi serta mempunyai
kemahiran dan kepakaran dalam bidang tugas mereka. Tanpa menunggu untuk
kenaikan pangkat secara Time Based , mereka boleh dinaikkan pangkat dari
DGA29 kepada DGA32 dan dari DGA32 kepada DGA 34. Begitu juga dengan guru
DGA41 dinaikkan pangkat ke DGA44 dan seterusnya DGA48.
22
iv) Jawatan Naik Pangkat.
Guru-guru yang tidak berpeluang menjawab jawatan yang lebih kanan dalam
bidang
pentadbiran, guru-guru ini berpeluang menikmati kenaikan pangkat secara
Time
Based . Antara kelayakannya ialah dengan dengan berkhidmat sekurangkurangnya
10 tahun digred DGA29 atau DGA 41 dan berada di mata tangga maksimum.
AMALAN ETIKA PROFESIONAL
1. Pengetahuan dan Kemahiran
Sebelum seseorang calon itu menjadi guru, calon tersebut perlulah menerima
latihan dalam
perguruan untuk menjadi seorang guru yang bertauliah.sebagai contoh
seseorang guru mesti
mempunyai Sijil Perguruan atau Diploma Pendidikan yang diiktiraf oleh kerajaan
Malaysia

sebelum ia boleh mengajar di sekolah kerajaan. Walaubagaimanapun, seseorang

itu menerima
latihan perguruan atau tidak, dia mesti mempunyai pengetahuan yang
mendalam tentang mata
pelajaran yang hendak diajarnya. Gurujuga mesti mengetahui kaedah atau cara
penyampaian
dalam pelajarannya supaya murid-murid dapat memahami apa yang
disampaikan olehnya. Di
samping itu guru mempunyai sahsiah yang baik dan dapat dihormati serta
dicontohi oleh murid.
Sahsiah ini termasuklah tingkah laku dan sikap yang elok,bersabar,bermurah hati
dan sentiasa
bersifat tenang.
Kebanyakan kualiti kecerdasan dan sahsiah guru adalh hasil daripada latihan
yang membolehkan
sesorang guru menguruskan pengajarannya dengan berkesan.Latihan ini
termasuklah kefahaman
terhadap sifar kejasmanian dan sifat psikologi kanak-kanak serta teori
penyampaian pelajaran.
Selain tugas di bilik darjah, guru-guru juga mempunyai peranan-peranan lain
yang diharapkan
oleh masyarakat. Misalnya guru diharapkan menjadi pengganti ibu bapa,
menjadi penasihat dan
pembimbing di dalam pembentukkan sahsiah murid, menjadi kaunselor kepada
murid-murid,
menjadi pengamal dan penyebar nilai kebudayaan yang elok dan seterusnya
menjadi contoh
sahsiah yang baik kepada masyarakat.
2 Mempertingkatkan Profesionalisme
23

Sebagai guru yang bertangungjawab, guru hari ini perlu menyedari bahawa
tugas dan amanah
yang diberikan itu adalah untuk mendidik genarasi yang akan menerajui negara
ini. Oleh itu
kemahiran dan pengetahuan mengenai kaedah-kaedah pendidikan harus harus
diperkemas dari
hari ke hari. Untuk mendepani cabaran dan tuntutan daripada perubahanperubahan kukrikulum
berkenaan, guru hendak berusaha melengkapkan diri dengan strategi-strategi
pengajaran dan
pembelajaran di dalam bilik darjah. Sehubung dengan kehendak tersebut guruguru hendaklah
mengikuti kursus-kursus pendidikan yang dianjurkan oleh pihak Kementerian
Pelajaran, Jabatan
Pelajaran Negeri dan Pejabat Pelajaran Daerah. Sebagai contoh para guru boleh
mengikuti
Kursus Dalam Perkhidmatan ataupun Kursus Peningkatan Profesionalisme
Keguruan. Kursuskursus
yang dihadiri penting bagi seseorang guru untuk mempertingkatkan keupayaan
dan
prestasi dalam profesion pendidikan yang kian mencabar dan komplek ini.
Memandangkan
keperluan pendidikan untuk menyokong usaha-usaha kerajaan, maka profesion
keguruan
diharapkan dapat membuat anjakan paradigma kepada budaya yang berasaskan
ilmu
pengetahuan dan pemikiran.
3 Berupaya Membuat Keputusan Dan Menyelesaikan Masalah Serta Berfikiran
Kritis dan
Kreatif

Profesion keguruan sememangnya bidang kerjaya yang bukan sahaja mengajar

atau mendidik
anak bangsa, malah lebih daripada itu. Individu yang terlibat dalam profesion
keguruan
sebenarnya akan terlibat sebagai pentadbir, pengurus, perancang, pelaksana,
penilai, penyelia,
pengawal dan sebagainya. Sebagai pentadbir atau pengurus, guru harus boleh
membuat sesuatu
keputusan dalam melaksanakan sesuatu tindakan dan menilai semula hasil
sesuatu perkara yang
dijalankan. Perubahan-perubahan dalam kurikulum pendidikan juga memerlukan
guru untuk
menguasai kemahiran berfikir secara kritis dan kreatif. Pendekatan ini bukan
sahaja perlu
digunakan oleh guru dalam pengajaran dan pembelajaran di dalam bilik darjah,
tetapi jika perlu
kaedah berfikir secara kritis dan kreatif boleh diaplikasikan dalam pentadbiran,
mengurus
ataupun perancangan sesuatu program.
4 Mahir Menggunakan Kemudahan ICT
Bidang pendidikan sentiasa berkembang dan mengalami perubahan mengikut
tuntutan zaman,
perkembangan pesat percantuman teknologi-teknologi telekomunikasi dan
internet serta
24
globalisasi dunia telah banyak membawa cabaran kepada kita.Kita tidak dapat
menyangkal
betapa cepatnya IT merubah dunia pembelajaran umpamanya muncul
pembelajaran melalui

online. Para guru pada hari ini telah bersikap produktif, proaktif dan responsive
terhadap
perkembangan kecanggihan teknologi yang banyak mengajar anak bangsa kita
supaya menjadi
satu bangsa yang maju. Ilmu dan kemahiran dalam bidang teknologi infokomunikasi yang
dikuasai guru dapat digunakan sebagai pemangkin ke arah menghasilkan
pendidikan yang
cemerlang dan berkualiti. Sebagai pemangkin, guru menggunakan teknologi
info-komunikasi
bukan hanya untuk menyampaikan ilmu di dunia semata-mata tetapi juga untuk
meraih
kepentingan ilmu akhirat kerana pendidikan berkualiti hanya akan dapat dicapai
melalui
keseimbangan dalam kedua-dua ilmu tersebut.
Hasrat Malaysia untuk menjadi negara maju pada tahun 2020, menyebabkan
pembangunan
negara bergerak dengan rancak.Pelbagai usaha dijalankan oleh kerajaan untuk
membangunkan
teknologi maklumat seperti koridor raya multimedia MSC yang menjadi pusat
telekomunikasi
dan penyiaran serantau dan antarabangsa.Hal yang sama juga berlaku dalam
kurikulum
pendidikan di negara ini, komputer telah dijadikan sebagai satu kurikulum di
sekolah.Penubuhan
sekolah bestari yang berteraskan penggunaan komputer merupakan salah satu
bentuk kurikulum
yang memerlukan profesion keguruan tahu dan menguasai teknologi maklumat.
Penggunaan

komputer dalam pedidikan membawa satu reformasi serta perkembangan baru

dalm pelbagai
bidang pendidikan, khasnya dalam teknologi pendidikan, teori pendidikan, teoriteori
pengajaran-pembelajaran, pengurusan sekolah, sistem pentadbiran pendidikan
serta kemahiran
dan latihan guru (Mok Song Sang,1996).
Dalam era teknologi maklumat seperti sekarang, kita berhadapan dengan
pelbagai peralatan
elektronik dalam kehidupan harian malah kemudahan teknologi telah menjadi
satu cara hidup
seperti penggunaan pengangkutan berasaskan teknologi(LRT), perkhidmatan
bank (kad ATM),
telekomunikasi(telefon bimbit) hiburan (video,VCD) dan lain-lain.Jadi rakyat
negara ini harus
dapt menangani kehidupan di erateknologi maklumat sehingga teknologi itu
menjadi sebahagian
daripada amalan biasa tanpa disedari.Oleh itu, profesion keguruan harus
melengkapkan diri
secara global dalam pekembangan penggunaan teknologi maklumat dalam
kurikulum di sekolah.
5 Berpengetahuan dan Berdaya Fikir Secara Berakhlak
25
Seseorang guru dalam profesion keguruan ini perlu serba tahu.Guru diharapkan
dapat membawa
isu-isu semasa untuk perbincangan dan mencari penyelesaiannya bersama-sama
pelajar di dalam
kelas. Melalui pembacaan guru dapat menambah ilmu pengetahuan mengenai
isu-isu semasa,

samaada yang berkaitan dengan kekeluargaan, komuniti,jenayah seperti peras

ugut, pecah rumah,
penculikan dan seumpamanya; ekonomi: urusan perniagaan, jual beli saham,
hartanah dan
sebagainya; politik: hubungan negara di peringkat antarabangsa dan juga
pergolakkan politik di
sesebuah negara. Dalam hal seperti ini guru diharapkan dapat menggunakan
kebijaksanaan dan
inisiatif sendiri dalam menggunakan isu-isu semasa untuk dikaji dan
dibincangkan dengan
pelajar.
Dalam program transformasi pendidikan yang semakin mencabar ini, profesion
keguruan juga
perlu menyediakan diri dengan amalan, nilai dana akhlak yang terpuji. Dalam
kurikulum
pendidikan peringkat rendah dan menengah telah ditegaskan nilai-nilai murni
perlu diterapkan
dalam pengajaran.Perlaksanaan penerapan nilai penting untuk menyediakan
para pelajar menjadi
warga yang berguna kepada negara pada masa hadapan. Hal yang sama juga
perlu dihayati oleh
guru. Enam belas nilai murni yang disarankan dalam kurikulum pendidikan perlu
dimiliki oleh
guru terlebih dahulu.
PENUTUP
Peredaran masa membawa perubahan dan cabaran terhadap profesion keguruan
termasuk
pengubahsuaian fungsi dan peranan guru. Peranan guru sebagai sumber utama
pengetahuan

kepada pelajar telah bertukar kepada guru sebagai pemudahcara dalam P&P,
egen perubahan dan
sumber inspirasi kepada pelajar. Guru harus kreatif dan inovatif untuk
menjadikan sistem
26
penyampaian dan P&P menjadi efektif, menarik dan menyeronokkan. Kerajaan
dan guru itu
sendiri memainkan peranan dalam meningkatkan profesion perguruan.
Profesion keguruan tidak boleh dianggap sebagai atau kerjaya yang boleh
diceburi oleh sesiapa
sahaja.Hanya mereka yang mempunyai kualiti, keterampilan,kewibawaan,
kelayakan, minat,
iltizam dan berjiwa pendidik layak menjadi guru. Di samping menuntut
kesungguhan dan
tanggungjawab guru, pemantapan kebajikan dan kerjaya akan terus diberi
penekananan. Bidang
pendidikan berhadapan dengan masa hadapan yang mencabar yang
memerlukan perancangan
rapi, sistematik dan holistik.
Maka, kalangan warga pendidik serta semua pihak yang berkepentingan perlu
berganding bahu
untuk meningkatkan lagi profesionalisme guru demi memantapkan lagi sistem
pendidikan di
negara kita. Sistem pendidikan yang berwibawa akan menghasilkan modal insan
berminda kelas
pertama walaupun mengambil masa yang panjang.Peningkatan profesionalisme
guru dapat
membantu meningkatkan lagi sistem pendidikan di negara kita. Melalui
pendidikan

profesionalisme guru ia dapat melahirkan guru yang sanggup dan dapat

melakukan apa sahaja
yang diminta dalam skop yang telah ditetapkan tanpa sebarang runggutan di
belakang.
Skim perkkidmatan guru akan terus diperbaiki bermula daripada pengambilan,
latihan dan
penempatan bagi memastikan guru-guru berpeluang menikmati skim yang
setara atau lebih baik
daripada skim perkhidmatan lain. Pendekatan ini akan meningkatkan persepsi
masyarakat
terhadap profesion keguruan dan sekali gus memartabatkan profesion ini.
Bibliografi
Yazid Abdul Manap (2001), Memartabatkan Profesion Keguruan Tanggungjawab
Bersama,
Dalam Bestari Koleksi Guru Johor, Jpn Johor, Hlm 15-33.
Shuib Dirwan & Johari Seman (2001), Profesion Keguruan Di Malaysia, Sejauh
Manakah
Martabatnya Kini?, Dalam Bestari Koleksi Guru Johor, Jpn Johor, Hlm 40-48.
27
Wan Mohd Zahid Noordin, Sedutan Ucapan Sempena Majlis Perasmian Seminar
Pendidikan
Anjuran Jpn Johor Di Utm Pada 23 Mac 1998.
Bakhtiar Mansor (1993), Perguruan : Satu Perspektif Perkembangan Kerjaya
Dalam Jurnal
Pengurusan Pendidikan, Institut Aminuddin Baki, Kuala Lumpur.
Kamus Dewan Edisi Baru (1989), Dewan Bahasa Dan Pustaka, Kuala Lumpur.
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 2006-2010 (2006) Kementerian Pelajaran
Malaysia,
Kuala Lumpur.

Elkind, D. (1976). Child Development And Education . Oxford University Press.

Erikson, E. H. (1950). Childhood An Society. New York: Longmans.
Hemlata Talesra, Maneesha Shukul & Uma Shanker Sharma. (2003). Challenges
Of Education
Technology, Trends, Globalisation. New Delhi: Authorspress.
Mathur, V. S. (1975). Teacher Education - Some Thoughts. Ambala City: Aggarwal
Prakashan.
Measor, L. & Sikes, P. (1992). Gender And Schools. London: Cassell.
Menon, L. (1999). Women Empowerment And Challenges Of Change,. New Delhi:
Kanishka
Publisher And Distributors.

Semuanya adalah kerana kekurangan nilai dan moral serta akibat beberapa
keperluan asasnya tidak dapat dipenuhi dengan baik.

Akauntabiliti atau kebertanggungjawab seseorang guru difokuskan kepada tiga

aspek iaitu tanggungjawab terhadap profesion perguruan, tanggungjawab
terhadap negara dan tanggungjawab terhadap sekolah, masyarakat dan diri
sendiri. Sebagai pendidik, guru bertanggungjawab terhadap tugas yang
diamanahkan iaitu menyalur atau menyampaikan kurikulum yang telah
disediakan kepada murid-murid dengan kaedah pengajaran yang berkesan. 1.
Akauntabiliti Terhadap Negara Secara professional, guru berkewajipan untuk
memelihara imej dan profesion keguruan dengan menyemai khidmat bakti yang
bermutu dan penuh dedikasi demi kemajuan negara. Bagi mencapai matalamat
ini, guru hendaklah menanam azam untuk meningkatkan kemahiran diri dan
menambah ilmu pengetahuan dalam bidang pendidikan dan juga bidang-bidang
lain yang berkaitan supaya proses pengajaran dan pembelajaran dapat
dilaksanakan dengan lebih sistematik dan efektif. Selain itu, guru-guru juga perlu
:
Menjalankan tugas untuk menyebarkan cita dan Matlamat Pendidikan Negara
berlandaskan Rukun Negara.

Memupuk nilai dan sikap murni dan sesuai dengan masyarakat berbilang
bangsa dalam diri pelajar.

Memenuhi tanggungjawab sebagai rakyat Malaysi

a dengan mengambil bahagian secaracergas dalam kegiatan-kegiatan
masyarakat.
Mengeratkan persefahaman dan kerjasama di kalangan guru dan ibu bapa
murid.

Bersopan santun dan bertingkahlaku baik dalam segala aktiviti sosial bagi
mewujudkan suasana harmon

i. 2. Akauntabiliti Guru Terhadap Murid dan Profesion Perguruan Tugas guru

bukan setakat mengajar murid-murid mengenai mata pelajaran yang telah
ditetapkan dalam kurikulam, tetapi menyampaikan pelbagai ilmu pengetahuan
yang bermanfaat bagi perkembangan mental murid-murid. Bahkan guru
dipertanggungjawabkan untuk membentuk akhlak dan sahsiah murid-murid
supaya mereka menjadi insan yang berilmu pengetahuan, berakhlak mulia dan
berguna kepada negara. Justeru itu, guru mempunyai akauntabiliti terhadap
pencapaian, kemajuan dan kecemerlangan murid-murid dalam bidang pelajaran
dan juga dari segi moral serta akhlak. Di samping melaksnakan tanggngjawab
mendidik murid-murid, guru juga bertanggungjawab untuk memelihara imej dan
tngkah laku diri sendiri. Faktor ini amat enting kerana guru hendaklah
menunjukkan teladan yang terbai kepada murid-murid. Guru hendaklah sentiasa
mempamerkan imej yang terbaik dengan berpakaian kemas dan sederhana,
lemah lembut dan mesra, rajin dan tegas serta amanah dalam menjalankan
tugas. Dengan penerapan nilai-nilai ini, guru akan sentiasa dihormati oleh muridmurid. 3. Akauntabiliti Guru Kepada Murid dan Ibu Bapa Guru merupakan orang
yang kedua penting dalam kehidupan setiap murid. Apabila ibu bapa
memasukkan anak mereka ke sekolah, maka ibu bapa menaruh harapan

yang besar ke atas guru untuk mendidik anak-anak mereka supaya menjadi
orang yang berilmu dan berguna kepada nusa dan bangsa. Harapan ibu bapa ini
menjadi amanah dan tanggungjawab bagi guru-guru dan wajib dilaksanakan.
Kita hendaklah menjalankan tugas dengan penuh dedikasi dalam bilik darjah
iaitu dengan mematuhi jadual, menepati masa, serta menjalankan tugas dengan
teknik pengajaran dan pembelajaran yang berkesan. Utamakan kebajikan ,
kemajuan dan keselamatan pelajar daripada hal-hal lain. Kita juga mestilah
bersikap adil terhadap setiap pelajar di samping membimbing mereka tanpa
meminta sebarang bayaran atau ganjaran. Dengan pelaksanaan Akta Pendidikan
1996, Perintah Pendidikan ( Pendidikan Wajib ) 2002, maka guru-guru
dipertanggungjawab untuk menjalankan kewajipan berikut:
Mengajar dengan penuh dedikasi dan berbakti demi kemajuan murid
-murid, bidang pendidikan dan negara.
Berbakti demi kebajiakan, keselamatan, kemajuan dan masa depan mrid

-murid seperti yang diharapkan oleh ibu bapa.

Bersikap adil dan saksama kepada setiap murid tanpa mengira bangsa, agama,
kedudukan ekonami dan sosial
murid-murid atau keluarga mereka.
Mengasuh, mengajar dan membimbing murid
-murid dengan ikhlas dan jujur tanpa sebarang ganjaran daripada ibu bapa
murid-murid.
Menunujukkan contoh teladan yang baik dan mesra kepada murid
-murid dan ibu bapa mereka serta berbincang dengan ikhlas dengan setiap ibu
bapa mengenai sebarang masalah yang dihadapi oleh murid-murid. 4.
Akauntabiliti Terhadap Diri Sendiri Profesion perguruan merupakan profesion
yang dihormati oleh setiap lapisan masyarakat negara ini sejak negara ini belum
merdeka lagi. Justeru itu, setiap guru wajib memelihara dan mengekalkan status
ini demi kebaikan guru itu khususnya dan bidang pendidikan amnya. Bagi
memastikan profesion perguruan sentiasa dihormati, guru-guru hendaklah
bertanggungjawab terhadap kemajuan diri sendiri. Fakta-fakta berikut adalah
penting ke arah akauntabiliti guru terhadap diri mereka sendiri:
Menjaga kesihatan dengan sempur
na supaya guru dapat menjalankan tugas dengan cergas dan bertenaga.
Guru hendaklah mengawal emosi ketika mengajar supaya murid
-murid dapat menghayati pelajaran dengan tenang dan tenteram.
Melengkapkan diri dengan pelbagai ilmu pengetahuan menerusi akti
viti membaca dan aktiviti lain yang ada kaiatan dengan tugas guru.
Melibatkan diri dalm aktiviti kemasyarakatan dan aktiviti yang dijalankan oleh
PIBG bagi faedah bersama.

Mengurus kewangan sendiri dengan bijaksana supaya pendapatan adalah

seimbang den
gan perbelanjaan.

 Berpengetahu
an dan peka terhadap peristiwa di sekelilingmelalui media massa atau eletronik.
Melibatkan diri dalam sesuatu hobi dan aktiviti berfaedah pada masa lapang.
5. Akauntabiliti Terhadap Tugas dan Kerja Bagi melaksanakan
kebertanggungjawab atau akauntabiliti terhadap program pendidikan dengan
cemerlang, guru-

guru hendaklah mengamalkan perkara-perkara berikut:

Membaca buku yang lebih banyak mengenai mata pelajaran yang terkandung
dalam kurikulum.

Memahami dengan lebih mendal

am tentang ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan mata pelajaran yang
diajar kepada murid-murid.
Merancang dan melaksanakan strategi pengajaran dan pembelajaran yang
berkesan dan mudah difahami oleh
murid-murid.
Mengajar dan menyampaikan ilmu pengetahu
an yang tepat dan fakta yang betul supaya murid-murid mendapat manfaat
darinya.
Menyertai kursus dalam perkhidmatan dan seminar pendidikan bagi
meningkatkan prestasi dan kemahiran
mengajar.

reformasi serta perkembangan baru dalam berteraskan penggunaan komputer

pelbagai bidang pendidikan, khasnya dalam merupakan salah satu bentuk
teknologi pendidikan, teori pendidikan, teori-teori kurikulum yang memerlukan
pengajaran-pembelajaran, pengurusan sekolah, profesion keguruan tahu dan
sistem pentadbiran pendidikan serta kemahiran dan menguasai teknologi
maklumat. latihan guru ( Mok Soon Sang, 1996). 26.

Berpengetahuan dan Berdaya Fikir Serta Berakhlak Seseorang guru dalam

profesion keguruan ini perlu serba tahu. Guru diharapakan dapat membawa isuisu semasa untuk perbincangan dan mencari penyelesaiannya bersama-sama
pelajar di dalam kelas Melalui pembacaan, guru dapat menambah ilmu
pengetahuan mengenai isu-isu semasa. Dalam hal seperti ini, guru diharapkan
dapat menggunakan kebijaksanaan dan inisiatif sendiri dalam menggunakan isuisu semasa untuk dikaji dan dibincangkan dengan pelajar Dalam perubahanperubahan sistem pendidikan yang semakin mencabar ini, profesion keguruan
juga perlu menyediakan diri dengan amalan nilai dan akhlak yang terpuji kerana
nilai-nilai murni perlu diterapkan dalam pengajaran. 27.

Rujukan
Syed Ismail Syed Mustafa , Ahmad Subki Miskon. ( 2011 ). Pengantar Pendidikan.
Puchong : Penerbitan Multimedia Sdn.Bhd. Etika dan profesion perguruan. (t.t &
t.p). Dicapai pada 19 Ogos 2011 daripada
http://www.ace.upm.edu.my/~on9notes/NK_ED U3001.pdf Et
ika perguruan. (t.t & t.p). Dicapai pada 19 Ogos 2011 daripada
http://s6.zetaboards.com/DRAGONIZER/topic/76 0392/1/
GURU SEBAGAI PEMIMPIN DAN PENGAMAL PROFESIONALISME KEGURUAN1.0
PENGENALAN
28. Realiti pada masa kini iaitu tugas seorang guru tidak terhad kepada
mengajarmenyebabkan guru turut dilabel sebagai seorang pemimpin di dalam
tugas-tugas yangtertentu. Danielson (2006) melihat kepimpinan guru sebagai
himpunan kemahiran padaseseorang guru yang selain daripada mengajar turut
mempunyai pengaruh yangdiperluaskan ke luar bilik darjahnya, sama ada di

dalam atau di luar sekolahnya. Hal inidibuktikan dengan pelbagai peranan dan
tugas guru dari pelbagai aspek yang harusdijalankan dengan penuh
tangggungjawab.Setiap bidang pekerjaan dibezakan dengan aras
profesionalismenya. Tidaksemua pekerjaan dianggap sebagai bidang profesional.
Ianya memerlukan ciri-ciri yangkhusus untuk diiktiraf sebagai sesuatu bidang
yang profesional. Antara pekerjaan yangpada masa kini dianggap sebagai bidang
profesional ialah peguam, doktor, guru dansebagainya. 29.
2.0 KONSEP2.1 Konsep Pemimpin
30. Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat, "pemimpin" bermaksud suatu
gelarankepada pelaku kepimpinan atau memimpin sesebuah, organisasi,
kumpulan ataupersatuan. Ahmad Rusli (1999) dalam kertas kerjanya Pemimpin
Dalam KepimpinanPendidikan menyatakan pemimpin adalah individu manusia
yang diamanahkanmemimpin subordinat (pengikutnya) ke arah mencapai
matlamat yang ditetapkan.

31. 32. PISMP SAINS2 33. Katzenmeyer dan Moller (2009), mendefinisikan guru
pemimpin ialah, mereka yangmemimpin di dalam dan luar kelas, mengenalpasti
dan menyumbang kepada komunitiguru dan para pemimpin, berpengaruh
terhadap yang lain ke arah amalan pendidikanyang lebih baik, dan menerima
tanggungjawab untuk mencapai hasil dari kepimpinanmereka.Dalam erti kata
yang lain, istilah guru sebagai pemimpin dapat diterjemahkansebagai individu
manusia yang memimpin murid-muridnya untuk mencapai
matlamatpembelajaran berdasarkan aspek jasmani, emosi, rohani, intelek dan
sosial (JERIS). 34.
2.2 Konsep Profesionalisme Keguruan
35. Mok Soon Sang (1991) mengistilahkan profesionalisme keguruan sebagai
ciri-ciri suatu pekerjaan yang memerlukan latihan ikhtisas seperti yang
diperlukan di dalamprofesionalisme perguruan, profesionalisme guaman,
profesionalisme perubatan dansebagainya. Sufean (1993) pula menjelaskan guru
merupakan golongan professionalkerana profesion ini lebih mementingkan
perkhidmatan daripada ganjaran kewangandan merasa bertanggungjawab
dalam semua tindakan dan keputusan yang dibuat.Dalam definisi yang lain pula,

Fatimah (2002) menyatakan guru bukan sahaja menjadipendidik dan pengasas

kepada pengetahuan pelajar-pelajar tetapi juga menjadipemimpin, penasihat dan
agen perubahan dalam masyarakat.Bersandarkan kepada ketiga-tiga definisi
diatas, dapat disimpulkanprofesionalisme keguruan diertikan sebagai sesuatu
bidang pekerjaan yang mempunyailatihan ikhtisas yang cukup dan
mengamalkan kod etika yang ditetapkan serta sumberkepada ilmu dan
maklumat murid dan juga agen perubahan bagi masyarakatsekelilingnya. 36. 37.
PISMP SAINS3 38.
3.0 GURU SEBAGAI PEMIMPIN DAN PENGAMAL PROFESIONALISMEKEGURUAN
39.
3.1 Guru sebagai Pemimpin
40. Berdasarkan definisi oleh Katzenmeyer dan Moller, ciri-ciri pemimpin
guruadalah:i. Memimpin di dalam dan luar kelasGuru yang profesional
merupakan seorang yang mahir di dalamkelas melalui pengajaran dalam
pembelajaran dengan pelajar.Kepimpinan guru akan dibenarkan oleh guru lain
apabila guru tersebutdirasakan

cemerlang terhadap pelajarnya. Little (1995) menyatakankepercayaan yang

diberikan untuk memimpin sebagai suatu pra syaratbagi guru pemimpin dalam
mempengaruhi rakan sekerja. Kepercayaan inihanya boleh diberikan oleh guru
lain dan bukan melalui jawatan yangdipegang.Guru boleh menjadi pemimpin
kepada perubahan di luar kelasmereka dengan menerima lebih tanggungjawab
dalam membantu rakan-rakan untuk mencapai kejayaan bagi semua pelajar dan
untukkeseluruhan program di sekolah. Tahap penglibatan kepimpinan guru diluar
kelas adalah bergantung kepada konteks sekolah dan sistem sekolahserta
kemahuan guru. Apa yang paling penting adalah guru tidak harusmelepaskan
fokus mereka terhadap pengajaran dan pembelajaran untukmenjadi pemimpin.
41.

Salah Laku Guru Mencalar Kewibawaan Profesion Perguruan

42.

(1) Pengenalan

43.

44.

Dalam era globalisasi kini, seseorang yang ingin berjaya dalam apa jua bidang
haruslah mempunyai ciri-ciri berdisiplin, bertanggungjawab, amanah, ikhlas dan
nilai-nilai murni. Nilai-nilai murni ini akan membentuk etika seseorang individu
tersebut (Syed Ismail
etc.
, 2010:24). Menurut Kamus Dewan (1995), etika bermaksud satu sistem dasar
akhlak, adat atau tingkah laku atau kesusilaan. Dengan erti kata lain, etika
menjadi teras dan tunggak kepada keperibadian atau tatakelakuan penjawat
awam supaya berurusan dengan apa yang baik dan tidak baik mengikut
kewajiban dan tanggungjawab moral mengikut profesion tersebut. Etika juga
dikatakan sebagai satu garis panduan yang menyenaraikan prinsip-prinsip
tingkah laku untuk tujuan meningkatkan tahap kualiti, produktiviti dan disiplin
dalam perkhidmatan. Justeru, adalah wajar setiap kerjaya yang digelar
profesional menyenaraikan kod etika kerja supaya memastikan pekerja
-pekerja terlatih tertakluk kepada kod etika tersebut untuk menyediakan
perkhidmatan berkualiti.
45.

Memandangkan setiap organisasi perlu mempunyai kod etika profesion sebagai

panduan tingkah laku setiap ahli, bidang pendidikan juga tidak terlepas dari
membina kod etikanya sendiri. Menurut kajian yang dilakukan oleh Kementerian
Pelajaran Malaysia sehingga 30 Jun 2008, bilangan guru yang berkhidmat di
sekolah rendah dan sekolah menengah di seluruh negara adalah seramai

369,928 orang dengan guru lelaki sebanyak 118,380 orang dan guru perempuan
sebanyak 251,548 orang. Tahun demi tahun, jumlah bilangan guru di seluruh
Negara meningkat dan sebagai usaha memartabatkan profesion perguruan ini
sebagai profesion yang profesional, sebuah Etika Profesion Perguruan telah
dicadangkan oleh Laporan Suruhanjaya Diraja Mengenai Perkhidmatan
Perguruan Malaysia Barat (Laporan Aziz, 1971) bagi pembentukan tatasusila
guru. Semua guru yang menjawat di sekolah perlu mematuhinya yang mana
etika kerja guru diwujudkan adalah untuk memastikan guru akan dapat
menjalankan tugas yang diamanahkan mengikut panduan yang menjadi

pegangan setiap warga Kementerian Pelajaran Malaysia berdasarkan nilai-nilai

akhlak mulia.
46.

Antara rumusan Etika Profesion Perguruan secara keseluruhan adalah seperti

yang disenaraikan dalam karya Syed Ismail,
etc.
(2010:46-47):
47.

i. Guru tidaklah harus bertingkahlaku begitu rupa sehingga boleh

mencemarkan sifat profesionalnya yang akan menyebabkan hilang kepercayaan
orang ramai terhadap profesion perguruan
48.

49.

x. Guru tidaklah harus bertingkah laku terhadap muridnya begitu rupaya yang
boleh membawa jatuhnya darjat profesion perguruan
50.

51.

xiii. Guru tidaklah harus menyatakan atau membuat sesuatu yang boleh
mengurangkan keyakinan diri murid dan ibu bapa terhadapnya
52.

53.

Begitulah suaranya antara kandungan Etika Profesion Perguruan yang

mengingatkan guru kita agar tidak melibatkan diri dalam salah laku semasa
memberi perkhidmatan pendidikan di Negara kita. Tetapi sehinggakan hari ini,
berita-berita yang tidak menyenangkan baik dari segi tindakan atau hukuman
terhadap pelajar yang melampau mahupun salah laku guru sendiri yang masih
lagi kedengaran. Persoalannya adakah guru-guru di sekolah pada zaman kini
tidak menyedari keruntuhan akhlak di kalangan profesion ini sehinggakan
mencalar kewibawaan profesion perguruan di Negara kita?
54.

55. 2) Isu : Salah Laku Guru

56. 57. Sebuah artikel bertarikh Ogos 2009,(Kosmo! Online)

berjudul Rogol, cabul murid dalam makmal yang dikarang oleh Adham Shadan
telah dimuat turun dari
laman web Kosmo Online. Menurut sumber artikel, kes ini berlaku di sebuah
sekolah rendah jenis kebangsaan di Pasir Puteh, Kota Bharu dimana seorang guru

lelaki berusia 29 yang mengajar Sains dan Bahasa Cina di sekolah tersebut telah
didakwa merogol mangsa yang ketika itu berusia 12 tahun tiga bulan di makmal
sains di antara pukul 8 pagi hingga 3 petang. Bagi pertuduhan kedua, lelaki itu
didakwa mencabul kehormatan mangsa di tempat sama pada pukul 12.15
tengah hari 17 Ogos 2009 mengikut Seksyen 354 Kanun Keseksaan(KK) iaitu
menggunakan kekerasan dengan niat mencabul kehormatan. Tertuduh didapati
bersalah oleh Hakim Rofiah Mohamad selepas mendapati pihak pembelaan gagal
menimbulkan keraguan munasabah terhadap kedua-dua tuduhan itu. Dalam
penghakimannya, Rofiah mengatakan dia mengambil kira kepentingan awam
serta hubungan tertuduh dengan mangsa sebagai guru dan mu
rid dalam menjatuhkan hukuman. Kata Rofiah Selepas mendengar hujahan

pihak pendakwa dan pembela, saya menjatuhkan hukuman penjara sembilan

tahun dan sebatan bagi kesalahan merogol serta tiga tahun penjara dan dua
sebat bagi kesalahan mencabul.
58. Guru yang terbabit sebenarnya juga telah melanggarkan peraturan dalam
kod Etika Profesion Perguruan dengan melakukan tingkah laku mencabul anak
murid perempuan yang mana ini telah menyebabkan pihak ibu bapa dan
khalayak ramai tidak percaya kepada sifat profesional profesion perguruan.
Seperti mana yang dikemukakan sebelum ini, salah sebuah kod yang terkandung
dalam Etika Profesion Perguruan adalah menegaskan bahawa guru haruslah
sentiasa menjaga tingkah lakunya supaya keprosefionalannya tidak tercemar
akibat kehilangan kepercayaan orang ramai terhadap profesion perguruan.
Pernyataan ini menjelaskan bahawa setiap tindak tanduk dan sikap yang guru
lakukan adalah mendapat perhatian masyarakat sekeliling terutamanya pelajar
dan ibu bapa. 59. Sesungguhnya, amat penting bagi seseorang guru agar
menjada perlakuan agar tidak mencalar kewibawaan profesion perguruan
sehingga boleh menghilangkan kepercayaan masyarakat terhadap nilai-nilai
murni seorang guru yang sepatutnya membawa tanggungjawab dan amanah
untuk mendidik anak bangsa supaya bertingkah laku baik dan berakhlak mulia.
Jika seorang guru gagal untuk menjaga tingkah laku dan sikapnya, maka imej

guru seluruh Negara akan dipersoalkan dan pada akhirnya, masyarakat tidak
akan mempercayai guru
dalam peranan sebagai pengganti ibu bapa di sekolah untuk mendidik anak
-anak mereka. Pendek kata, tindakan guru disiplin lelaki yang dianalisis dalam
sumber artikel telah membuat pihak masyarakat mempersoalkan sifat
profesional guru dan ini sebenarnya telah mencabar kewibawaan profesion
perguruan di Negara kita.
60.

61.

(2.1) Sebab: Guru kurang menghayati dan memahami kod etika

62.

63.

Jika diteliti, apakah sebenarnya sebab-sebab yang menyebabkan berlaku kes

salah laku di kalangan guru? Pada pendapat penulis, senario ini berlaku dengan
antara sebabnya ialah guru terbabit kurang menghayati dan memahami
kandungan yang tertera dalam kod Etika Profesion Perguruan. Sesungguhnya,
kod etika yang disediakan dapat dijadikan suatu garis panduan kepada para guru
di Negara kita tentang bagaimana tingkah laku yang sesuai dilakukan apabila diri
individu itu telah menceburi profesion perguruan. Ini bermakna jika guru yang
terbabit dengan kes salah laku dapat menghayati dan memahami peraturanperaturan yang disenarai dalam kod Etika Profesion Perguruan, maka, beliau

akan mengetahui apa yang boleh dilakukan dan apa yang kurang sesuai
dilakukan sebagai seorang guru. Beliau juga akan mengetahui bahawa tindaktanduk seorang guru yang buruk mampu mencemarkan nama seluruh ahli
komuniti guru justeru berusaha untuk mengelakkan dirinya untuk terlibat dengan
kes-kes salah laku. Natijahnya, penulis berasa bahawa salah satu sebab yang
menyebabkan guru terbabit melibatkan diri dalam kes salah laku adalah
berpunca daripada kekurangan pemahaman dan penghayatan keperluan
mengikuti peraturan mengikut kod Etika Profesion Perguruan.
64.

65.

(2.2)Sebab: Kursus, Latihan dan Bengkel mengenai kod etika kurang berkesan

66.

67.

Selain itu, penulis juga terfikir sejenak mengenai satu lagi punca yang mana
mungkin secara tidak langsung telah menyebabkan keadaan ini berlaku. Apakah
sebab sebenar yang menyebabkan guru-guru di Malaysia mengambil sikap tidak
acuh kepada kod Etika Profeion Perguruan? Mungkin kita perlu berhenti untuk
menilai dan mempersoalkan keberkesanan kursus dan latihan yang diberikan
kepada guru mengenai kod etika serta kepentingan mematuhi kod etika guru
tersebut. Pada pendapat penulis, pihak kerajaan juga memainkan peranan yang
sama kritikal dalam menyebarkan pemikiran mengenai kepentingan guru
mematuhi kod etika kerja. Namun, realitinya, kursus dan latihan serta bengkel
berkenaan kod etika profesion guru masih lagi kurang dan tidak memadai untuk
memberi pendedahan yang tegas kepada guru-guru di Negara kita mengenai

kepentingan menjaga tingkah laku mereka berdasarkan tatatertib etika.

Rumusnya, penguatkuasaan dan pemantauan yang kurang berkesan akan
menyebabkan berlakunya kes salah laku di kalangan guru.
68.

69.

(2.3) Sebab: Tekanan Emosi

70.

71.

Pada masa yang sama, penulis juga berpendapat bahawa kes guru terlibat dalam
kes salah laku berpunca daripada tekanan emosi atau lebih dikenali sebagai
stres. Kyriacou (2000) menjelaskan stres guru sebagai pengalaman guru
terhadap emosi yang tidak diingini seperti tekanan, kekecewaan, kebimbangan,
kemarahan dan kemurungan akibat daripada tugasnya sebagai seorang guru.
Stres juga didefinisikan sebagai tindak balas fizikal yang biasa terhadap sesuatu
perkara atau peristiwa yang boleh menyebabkan
ketidakseimbangan berlaku. Sebenarnya, setiap individu mengalami kelima
-lima jenis stres yang disenaraikan, apa yang membezakan adalah kekerapan
dan tahap keseriusan tekanan emosi tersebut kepada setiap individu, me
nurut Noriati A. Rahid,
etc.
(2010:67).
72.

Dengan perkembangan yang pesat pada abad ke-21 ini, guru di sekolah bukan
sahaja menghadapi cabaran dalam menguruskan perihal pengajaran dan
pembelajaran di sekolah, malah golongan tersebut juga menghadapi cabaran
yang lebih ketara dengan tuntutan daripada ibu bapa, masyarakat, pihak
pengurusan sekolah dan kementerian demi meningkatkan kualiti pendidikan.

dan cekap dalam pemantauan terhadap guru-guru di sekolah agar isu salah laku
di kalangan guru dapat dielakkan. Pihak tersebut seharusnya mewujudkan
sebuah sistem pantau yang dapat menghalang guru-guru untuk melibatkan diri
dalam perkara-perkara yang dikatakan telah melanggar peraturan kod Etika
Profesion Perguruan. Sekiranya betul didapati guru berkenaan masih tidak
terlepas dari terbabit kes salah laku, pihak pentadbir sepatutnya membuat
persediaan untuk memberi perkhidmatan nasihat dan kauseling kepada guru
tersebut supaya dia sedar bahawa dirinya sedang menjurus ke arah yang
terpesong daripada profesionnya. 86. Walau-bagaimanapun,jika guru terbabit
masih ingkar, maka amaran dan tindakan tatatertib harus dilaksanakan dengan
tegas agar kes salah laku tidak berterusan. Ketegasan pihak pentadbir dalam
menguruskan hal salah laku sememangnya membantu pihak berkuasa
membasmi isu salah laku di kalangan guru. Pihak pentadbir juga berperanan
memastikan guru di sekolah, khususnya guru permulaan yang baharu saja
dilantik agar memahami dan menghayati kod Etika Profesion Perguruan.
Sekiranya perlu, kursus, latihan, seminar dan bengkel menerangkan tentang
etika kerja tersebut harus diadakan dengan kerap agar guru-guru sentiasa peka
dengan tindak-tanduk sendiri. 87. Selain itu, rakan sejawat guru juga memainkan
peranan kritikal dalam mengatasi masalah salah laku di kalangan guru. Sebagai
salah seorang ahli dalam komuniti pendidik, individu tersebut seharusnya
sentiasa berusaha menjadi teladan kepada ahli-ahli lain dalam komuniti
berkaitan. Adalah diingatkan bahawa sebagai seorang guru, tingkah laku beliau
bukan sahaja sentiasa menjadi
role model
kepada murid-muridnya di dalam kelas, malah rakan-rakan sejawatnya yang
sentiasa berkomunikasi dengannya. Jadi, adalah wajar sebagai seorang guru

untuk sentiasa menjaga tindak-tanduknya. Sebagai rakan sejawat, individu

tersebut juga bertanggungjawab memberi dorongan dan nasihat sewajarnya
kepada guru yang didapati terbabit dengan kesalahan. 88.
Kita dididik agar tidak menjaga tepi kain orang dan ini menyebabkan kita
jarang
mengambil peduli tentang hal-hal yang tidak berkaitan dengan kita. Namun,
sebagai rakan sejawat, sikap ini haruslah diubah dimana individu tersebut
haruslah berusaha mengamalkan pendekatan kepedulian. Dari segi moral,
pendekatan kepedulian merupakan kesanggupan seseorang untuk berkorban
demi orang lain. Dalam konteks ini, kepedulian dapat diertikan sebagai perasaan
ambil berat terhadap orang lain. Oleh yang demikian, setiap guru haruslah

memikul tanggungjawab sebagai seorang rakan sejawat untuk mempedulikan

masalah salah laku yang dihadapi orang guru sejawat di sekolah. 89. Pada masa
yang sama, rakan sejawat juga perlu sentiasa saling memberi peringatan dan
nasihat agar tidak terjurus daripada terlibat dalam kes salah laku. Menurut Syed
Ismail,
etc.

(2010:56), kita perlua sama

-sama menjaga nama baik profesion perguruan supaya pelanggan dan
stakeholder
kita berasa berpuas
hati dan kehendak mereka yang sah dapat dipenuhi. Beliau
juga menyatakan
bahawa Sebagai seorang guru yang berakauntabiliti terhadap rakan, kita
hendaklah sentiasa berusaha membantu rakan sejawat terutamanya mereka
yang baharu dalam terlibat dalam profesion peguruan ini. (Syed Ismail,

etc.
, 2010:57) Oleh yang demikian, jelaslah bahawa tugas kita sebagai guru
sebenarnya tidak terhad kepada murid, ibu bapa, masyarakat dan Negara. Kita
sebenarnya mempunyai tanggungjawab untuk melindungi dan menjaga nama
baik rakan sejawat kita yang berkecenderung untuk melakukan tindakan
terpesong agar kewibawaan profesion perguruan ini tidak tercalar. 90. Di
samping itu, setiap orang guru di Negara kita sebenarnya mempunyai peranan
masing-masing dalam memastikan kes salah laku berhenti dari terus berlaku
dalam kalangan pendidik. Sebagai seorang guru yang bertanggungjawab, beliau
sepatutnya sentiasa bermuhasabah dan membuat reflektif diri mengenai apa
yang dilakukan olehnya. Dengan cara ini, kekuatan dan kelemahan diri akan
dapat dikenal-pasti dan dibaiki dengan kadar yang cepat. Ia juga menimbulkan
kesedaran untuk menjadikan diri individu itu berkembang ke arah lebih baik.
Umpamanya jikalau guru berkaitan mendapati dirinya mempunyai masalah
tekanan emosi yang menyebabkannya terjurus untuk melakukan tindakan
terpesong, maka beliau bolehlah dapatkan nasihat dan kaunseling dari pihak
berpengalaman sebelum kes salah laku berlaku. Sikap kepekaan dan rendah diri
terhadap keperluan diri untuk menerima nasihat amat membantu dalam konteks
ini. Sudah tentu masalah salah laku di kalangan guru dapat diselesaikan sebelum
keadaan berkenaan berubah menjadi jenayah serius sehinggakan didakwa. 91.
Seterusnya, guru juga haruslah bijak memilih kawan yang mampu menjadi
teladan dan contoh kepada profesion perguruan beliau. Seperti peribahasa
dalam Bahasa Inggeris
yang menyatakan bahawa
A man is known by the company he keeps
. Ini bermakna seorang individu akan menerima pengaruh
daripada teman-teman yang berdampingan dengannya. Sekiranya seorang guru
sentiasa berkawan dan berdampingan dengan golongan guru yang dikatakan

mempunyai sikap negatif, maka lama-kelamaan guru tersebut juga akan terjurus
untuk melakukan tingkah laku negatif akibat pengaruh rakan tersebut.
Sebaliknya, sekiranya guru berkenaan berdampingan dengan rakan sejawat
yang mampu menjadi teladan dan contoh malah model tiruan dalam profesion
perguruan, maka guru tersebut akan terarah untuk mengikuti arus supaya
menjadi seorang guru yang ideal. 92. 93. (3) Kesimpulan

94. 95. Sebagai rumusan kepada ulasan-ulasan yang telah dikemukakan, Etika
Profesion Perguruan sebenarnya diwujudkan dengan hasrat untuk membentuk
tingkah laku positif dan membaiki potensi sesetengah individu pada satu-satu
masa. Etika juga bertujuan mengawal tingkah laku para profesional agar lebih
beretika dalam bidang yang diceburi dan pada akhirnya membimbing para
profesional ke menara berjaya suatu hari nanti. Begitu juga keadaannya dalam
kerjaya guru. Dengan adanya Etika Profesion Perguruan, para guru di Malaysia
akan dapat merujuk dan mendapatkan garis panduan untuk menjadi seorang
guru yang bertanggungjawab dan berakauntabiliti terhadap semua pihak
termasuk pelajar, ibu bapa, masyarat dan Negara serta rakan sejawat. 96. Pada
masa yang sama, adalah wajar bagi setiap individu bagi memahami bahawa
pelaksanaan Etika Profesion Perguruan bukanlah untk membebankan individu
yang terlibat dalam profesion tersebut. Tujuannya seperti yang dinyatakan
sebelum ini, sesungguhnya adalah untuk membantu dalam guru yang
berkhidmat dalam bidang pendidikan untuk menjadi lebih komited, dan dapat
memupuk akauntabiliti dalam menjalankan kerja atau profesion beliau. Dengan
pemahaman tentang kepentingan kewujudan etika kerja, maka diharapkan guruguru di Malaysia akan lebih menyedari keperluan diri mereka mematuhi peratuan
kod etika seperti yang tertera bagi menjaga imej profesion guru serta
memelihara kelancaran dalam pelaksanaan sistem pendidikan di Negara kita. 97.
Menurut Baharin Abu,
etc.
telah mengunkapkan bahawa Guru adalah pendidik
dan pembimbing kepada para pelajar yang akan menjadi warisan kebudayaan
dan ilmu pengetahun untuk kemajuan bangsa dan Negara pada masa hadapan.
Semamangnya guru memainkan peranan penting dalam sistem pendidikan
Negara. Selain meyebar ilmu, segala tingkah laku guru akan menjadi contoh

teladan kepada pelajar selain mereka dapat membina masyarakat yang

mempunyai budaya yang bertamadun tinggi. Seseorang guru yang baik

seharusnya mempunyai sifat dan kualiti peribadi seperti baik hati, pandai
berjenaka, sabar, bertanggungjawab, yakin pada diri dan mempunyai sifat
kepimpinan (Mook Soon Sang, 1988). Sesungguhnya, guru-guru harus
merenungkan kenyataan yang diungkapkan oleh Imam Ghazali (1980) dalam
buku Ihya Ulumiddin yang berbunyi rosaklah pemimpin kerana guru yang
jahat.

memerlukan gabungan tenaga, pemikiran dan daya kreatif dari setiap warga
kementerian. Dalam usaha untuk memelihara etika perguruan ini, semua guru
seharusnya tidak melibatkan diri dalam kegiatan yang boleh menjejaskan
kecekapan tugas sebagai guru.

Dalam isu ini akibat daripada perbuatan guru yang tanpa usul periksa merotan
murid berkenaan menjejaskan nama baik guru terhadap profesion perguruan
terutamanya apabila berita kurang baik ini berleluasa disebarkan di dada-dada
akhbar. Selain itu, akibat daripada tindakan guru terbabit, guru-guru yang lain
juga menerima tempiasnya terutamanya guru-guru yang berada di sekolah
berkenaan di mana akan dipandang serong oleh masyarakat setempat.

4.3

TERHADAP SEKOLAH

Sekiranya budaya merotan ini diamalkan secara berleluasa tanpa usul periksa
serta tidak mengikut seperti apa yang digariskan oleh Kementerian pelajaran
Malaysia, masyarakat tidak lagi mengganggap sekolah sebagai sebuah institusi
yang selamat untuk mereka menghantar anak mereka mendapatkan pendidikan
di sekolah dan sekolah tidak lagi dianggap sebagai institusi pendidikan yang
memberi pendidikan berkualiti kepada murid-murid.

4.4

TERHADAP PROFESION PERGURUAN

Selain itu, isu ini turut memberi kesan kepada profesion perguruan yang
menyebabkan generasi muda tidak lagi berminat untuk menjadi guru dan ini
akan mengakibatkan profesion ini kekurangan generasi muda yang berbakat
untuk mendidik anak bangsa. Kesannya kerajaan tidak dapat melahirkan guruguru yang berkemahiran dalam pelbagai aspek kerana kekurangan generasi
muda yang ingin menceburi bidang ini. Mengikut Lilia dan Norlena (1998),
penyusutan kuasa untuk menjalankan tugas secara professional menyebabkan
profesion perguruan menurun di kaca mata masyarakat.

5.0

RUMUSAN

Masalah isu guru merotan murid atau memukul berkait rapat dengan kegagalan
guru memenuhi keperluan psikologi dan keperluan fisiologi. Kegagalan untuk
memenuhi keperluan psikologi dan fisiologi ini menyebabkan guru tersebut
memilih jalan yang salah iaitu bertindak di luar kawalan.

Walaubagaimanapun kenalan sebahagian pelajar pada hari ini mengarahkan

kepada bentuk jenayah seperti samseng di sekolah, pergaduhan, memiliki bahan
lucah dan penyalahgunaan dadah. Bahkan ada pelajar yang berani mengugut
guru yang cuba mendisiplinkan mereka. Fenomena ini tentunya mencemaskan
semua pihak dan pencegahan perlu dilakukan dengan segera sebelum ianya
menjadi parah. Mungkin salah satu cara pencegahannya ialah melalui hukuman
yang berat seperti rotan. Hukuman ini walaupun dibenarkan, guru yang
berkenaan sewajarnya menyelidik terlebih dahulu dan mengambil tindakan
sewajarnya sebelum membuat sesuatu tindakan. Menurut Saidul Amin (2003)
hukuman rotan ini walaupun dibenarkan, namun ada pihak yang tidak berpuas
hati dan beranggapan ia cara lama yang tidak sesuai pada zaman ini.

6.0

REFLEKSI

Semasa menyelesaikan masalah atau mengupas isu berkaitan dengan masalah

guru yang merotan murid yang menyalahi peraturan merotan murid yang
dikeluarkan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia, apa yang dapat saya
rumuskan ialah sebagai seorang guru kita hendaklah menyelidik terlebih dahulu
sesuatu masalah atau isu sebelum mengambil tindakan supaya masalah seperti
isu ini tidak berulang lagi. Selain itu, saya juga dapat menyelami dengan lebih
mendalam nilai dan etika keguruan yang perlu ada dalam setiap pendidik
dengan lebih mendalaman.

Selain itu, apa yang dapat saya cadangkan dalam menyelesaikan isu berkenaan
ialah, guru besar haruslah memainkan peranan supaya nama baik dan reputasi
sekolah berkenaan terpelihara. Sewajarnya ibu bapa tidah harus meloporkan
masalah ini terus kepada liputan media masa tetapi merujuk terlebih dahulu

kepada pihak pentadbir di mana murid berkenaan bersekolah. Sekiranyanya

mana-mana pihak di dapati bersalah masalah ini bukan sahaja mengaibkan
individu berkenaan tetapi masyarakat serta individu yang berdekatan turut
menerima tempiasnya.

Cabaran semasa menyelesaikan masalah ini ialah mencari sebab atau faktor
yang mempengaruhi guru berkenaan bertindak sedemikian. Walaupun merotan
boleh dilaksanakan di sekolah-sekolah tetapi apa yang saya perolehi semasa
menyelesaikan isu ini ialah kuasa merotan murid hanya terletak pada guru besar
dan guru-guru yang telah diberi kuasa merotan. Jadi sebagai pendidik
sewajarnya guru harus berhati-hati dalam melaksanakan hukuman dan tindakan
terhadap murid.

Oleh yang demikian, sewajarnya guru-guru pada era globalisasi kini harus
berhati-hati dalam melaksanakan tindakan kepada murid agar isu seperti ini
tidak sewenang-wenangnya digembar-gemburkan di dada-dada akhbar. Kesan
daripada liputan media masa ini bukan sahaja menjejaskan reputasi guru
berkenaan tetapi kementerian dan seluruh profesion perguruan turut menerima
tempiasnya.

BIBILIOGRAFI

Kamus Dewan Edisi 3. (1996) . Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka

Mohamad Bukhari Bin Mat Ghani (2010).

Masalah Disiplin Pelajar Sekolah Di Daerah Kulaijaya

. University Teknologi Malaysia. Diperolehi pada 15 Ogos 2012

daripadahttp://www.fp.utm.my/epusatsumber/pdffail/ptkghdfwp/mohdbukhariap0
60329d2010ttp.pdfmohdbukhariap060329d2010ttp.pdf

Nazariah Binti Ab Samad (2011).

Etika Profesion Perguruan
. Tanjung Malim: Universiti Pendidikan Sultan Idris. Diperolehi pada 13 Ogos 2012
daripadahttp://www.scribd.com/doc/73824281/Tugasan-3-pembangunan-sahsiah

Sajap Maswan, Jamilah Din & Rodzita Osman (2004).

Konsep Kendiri Pelajar Yang Telah Menjalani Hukuman Rotan di Sekolah
Menengah di Daerah Kerian
. Diperolehi pada 18 Ogos 2011 daripada
http://www.sajadstudio.info/articale/hukuman_rotan.pdf

Surat Pekeliling Iktisas Bil:7/2003.

Kuasa Guru Merotan Murid
. Kementerian Pelajaran Malaysia. Diperolehi pada 17 Ogos 2012 daripada
http://sksgrokam.edu.my/portal/downloads/rotanmurid.pdf

Syed Ismail & Ahmad Subki (2010).

Asas Kepimpinan dan Perkembangan Profesional
. Selangor: Penerbitan Multimedia Sdn. Bhd.

Utusan Malaysia (2011).

Murid Dirotan Trauma Ke Sekolah
. Diperolehi pada 4 Ogos 2011daripada http://www.utusan.com.my/

terbabit membuktikan Kementerian Pelajaran tidak pernah bertolak ansur

kepada mana-mana pihak yang cuba mencemarkan imej profesion perguruan di
negara ini. Maka, saya sangat bersetuju dengan pendapat beliau bahawa
peraturan dan hukuman sedia ada yang telah ditetapkan perlu dilaksanakan
dengan tindakan yang tegas. Seterusnya, sebagai guru terlatih kelak seharusnya
menunjukkan penampilan diri sebagai pendidik dengan mempunyai pelbagai
ilmu tradisional dan moden. Guru juga perlulah mempunyai kefahaman terhadap
dasar dan aspirasi pendidikan negara dengan jelas dan mantap. Guru yang
bersahsiah tinggi akan menunjukkan etika cemerlang dalam perkhidmatan
mereka. Guru dengan etiket sosial tidak dapat dipisahkan. Etiket sosial
merupakan perilaku, budi bahasa, kebijaksanaan, imej, gerak-geri yang elok
mengikut kesesuaian semasa berinteraksi dan pergaulan sehariannya. Guru
haruslah berupaya menjadi agen pembangunan dan pembaharuan dalam
masyarakat dengan menampilkan etiket sosial yang disenangi.

Tambahan lagi, guru merupakan golongan yang sentiasa mendapat perhatian

walau di mana mereka berada. Segala tindak tanduknya sering diperhatikan oleh
masyarakat sekeliling. Keadaan ini menjadi satu kewajipan bagi guru-guru
mengamalkan penampilan diri dan menunjukkan contoh akhlak yang baik bagi
memelihara martabat profesion perguruan. Oleh kerana guru ibarat idola dalam
masyarakat, maka guru perlu berupaya menampilkan diri dan mengaplikasikan
nilai-nilai kesantunan agar dapat menyesuaikan diri dalam sebarang keadaan
yang dihadapinya. Sebagai seorang guru iaitu pendidik generasi bangsa perlu
sentiasa mendalami diri dengan pelbagai ilmu dan kemahiran yang dapat
mengimbangi pemikiran sedar dan bawah sedarnya supaya setiap tindakan yang
diambil tidak akan menjejaskan etika profesionnya yang akan meninggalkan
impak ke atas semua pihak termasuklah dirinya sendiri. Sememangnya banyak
isu yang timbul atau ditimbulkan melibatkan guru dilihat sebagai melanggar
etika perguruan seperti isu melakukan kegiatan menyalahgunakan dadah
sebagai pekerjaan sambilan. Etika seorang guru yang perlu dipatuhi melibatkan
tanggungjawabnya terhadap semua pihak yang terlibat dengannya secara

langsung atau tidak langsung. Pelanggaran etika perguruan sebagai

profesionnya akan mengakibatkannya dilabel sebagi individu gagal dan
bersahsiah negatif.

Secara keseluruhannya dapatlah saya rumuskan bahawa setiap individu telah

dilahirkan dengan sifat-sifat yang baik dan faktor-faktor pembelajaran, nilai,
pergaulan banyak mempengaruhi keputusan yang dibuat. Setiap isu yang timbul
melibatkan guru sebenarnya bukan menunjukkan kegagalan guru secara
keseluruhannya, namun ia hanyalah kegagalan guru terlibat secara individu
disebabkan kegagalannya menterjemahkan sesuatu keburukan yang dilakukan
akan meninggalkan impak terhadap dirinya serta banyak lagi pihak yang lain.
Kebebasannya untuk membuat sesuatu pilihan dan keputusan menyebabkannya
gagal menginterpretasikannya dalam keadaan yang betul lantaran wujud
gangguan psikologi kawalan luaran yang menghalangnya daripada membuat
keputusan yang terbaik.

Semuanya adalah kerana kekurangan nilai dan moral serta akibat beberapa
keperluan asasnya tidak dapat dipenuhi dengan baik.

Akauntabiliti atau kebertanggungjawab seseorang guru difokuskan kepada tiga

aspek iaitu tanggungjawab terhadap profesion perguruan, tanggungjawab
terhadap negara dan tanggungjawab terhadap sekolah, masyarakat dan diri
sendiri. Sebagai pendidik, guru bertanggungjawab terhadap tugas yang
diamanahkan iaitu menyalur atau menyampaikan kurikulum yang telah
disediakan kepada murid-murid dengan kaedah pengajaran yang berkesan. 1.
Akauntabiliti Terhadap Negara Secara professional, guru berkewajipan untuk
memelihara imej dan profesion keguruan dengan menyemai khidmat bakti yang
bermutu dan penuh dedikasi demi kemajuan negara. Bagi mencapai matalamat
ini, guru hendaklah menanam azam untuk meningkatkan kemahiran diri dan
menambah ilmu pengetahuan dalam bidang pendidikan dan juga bidang-bidang
lain yang berkaitan supaya proses pengajaran dan pembelajaran dapat

dilaksanakan dengan lebih sistematik dan efektif. Selain itu, guru-guru juga perlu
:
Menjalankan tugas untuk menyebarkan cita dan Matlamat Pendidikan Negara
berlandaskan Rukun Negara.

Memupuk nilai dan sikap murni dan sesuai dengan masyarakat berbilang
bangsa dalam diri pelajar.

Memenuhi tanggungjawab sebagai rakyat Malaysi

a dengan mengambil bahagian secaracergas dalam kegiatan-kegiatan
masyarakat.
Mengeratkan persefahaman dan kerjasama di kalangan guru dan ibu bapa
murid.

Bersopan santun dan bertingkahlaku baik dalam segala aktiviti sosial bagi
mewujudkan suasana harmon
i. 2. Akauntabiliti Guru Terhadap Murid dan Profesion Perguruan Tugas guru
bukan setakat mengajar murid-murid mengenai mata pelajaran yang telah
ditetapkan dalam kurikulam, tetapi menyampaikan pelbagai ilmu pengetahuan
yang bermanfaat bagi perkembangan mental murid-murid. Bahkan guru
dipertanggungjawabkan untuk membentuk akhlak dan sahsiah murid-murid
supaya mereka menjadi insan yang berilmu pengetahuan, berakhlak mulia dan
berguna kepada negara. Justeru itu, guru mempunyai akauntabiliti terhadap
pencapaian, kemajuan dan kecemerlangan murid-murid dalam bidang pelajaran
dan juga dari segi moral serta akhlak. Di samping melaksnakan tanggngjawab
mendidik murid-murid, guru juga bertanggungjawab untuk memelihara imej dan
tngkah laku diri sendiri. Faktor ini amat enting kerana guru hendaklah
menunjukkan teladan yang terbai kepada murid-murid. Guru hendaklah sentiasa
mempamerkan imej yang terbaik dengan berpakaian kemas dan sederhana,
lemah lembut dan mesra, rajin dan tegas serta amanah dalam menjalankan
tugas. Dengan penerapan nilai-nilai ini, guru akan sentiasa dihormati oleh muridmurid. 3. Akauntabiliti Guru Kepada Murid dan Ibu Bapa Guru merupakan orang

yang kedua penting dalam kehidupan setiap murid. Apabila ibu bapa
memasukkan anak mereka ke sekolah, maka ibu bapa menaruh harapan

yang besar ke atas guru untuk mendidik anak-anak mereka supaya menjadi
orang yang berilmu dan berguna kepada nusa dan bangsa. Harapan ibu bapa ini
menjadi amanah dan tanggungjawab bagi guru-guru dan wajib dilaksanakan.
Kita hendaklah menjalankan tugas dengan penuh dedikasi dalam bilik darjah
iaitu dengan mematuhi jadual, menepati masa, serta menjalankan tugas dengan
teknik pengajaran dan pembelajaran yang berkesan. Utamakan kebajikan ,
kemajuan dan keselamatan pelajar daripada hal-hal lain. Kita juga mestilah
bersikap adil terhadap setiap pelajar di samping membimbing mereka tanpa
meminta sebarang bayaran atau ganjaran. Dengan pelaksanaan Akta Pendidikan
1996, Perintah Pendidikan ( Pendidikan Wajib ) 2002, maka guru-guru
dipertanggungjawab untuk menjalankan kewajipan berikut:
Mengajar dengan penuh dedikasi dan berbakti demi kemajuan murid
-murid, bidang pendidikan dan negara.
Berbakti demi kebajiakan, keselamatan, kemajuan dan masa depan mrid
-murid seperti yang diharapkan oleh ibu bapa.
Bersikap adil dan saksama kepada setiap murid tanpa mengira bangsa, agama,
kedudukan ekonami dan sosial
murid-murid atau keluarga mereka.
Mengasuh, mengajar dan membimbing murid
-murid dengan ikhlas dan jujur tanpa sebarang ganjaran daripada ibu bapa
murid-murid.
Menunujukkan contoh teladan yang baik dan mesra kepada murid
-murid dan ibu bapa mereka serta berbincang dengan ikhlas dengan setiap ibu
bapa mengenai sebarang masalah yang dihadapi oleh murid-murid. 4.
Akauntabiliti Terhadap Diri Sendiri Profesion perguruan merupakan profesion
yang dihormati oleh setiap lapisan masyarakat negara ini sejak negara ini belum
merdeka lagi. Justeru itu, setiap guru wajib memelihara dan mengekalkan status

ini demi kebaikan guru itu khususnya dan bidang pendidikan amnya. Bagi
memastikan profesion perguruan sentiasa dihormati, guru-guru hendaklah
bertanggungjawab terhadap kemajuan diri sendiri. Fakta-fakta berikut adalah
penting ke arah akauntabiliti guru terhadap diri mereka sendiri:
Menjaga kesihatan dengan sempur
na supaya guru dapat menjalankan tugas dengan cergas dan bertenaga.
Guru hendaklah mengawal emosi ketika mengajar supaya murid
-murid dapat menghayati pelajaran dengan tenang dan tenteram.
Melengkapkan diri dengan pelbagai ilmu pengetahuan menerusi akti
viti membaca dan aktiviti lain yang ada kaiatan dengan tugas guru.
Melibatkan diri dalm aktiviti kemasyarakatan dan aktiviti yang dijalankan oleh
PIBG bagi faedah bersama.

Mengurus kewangan sendiri dengan bijaksana supaya pendapatan adalah

seimbang den
gan perbelanjaan.

Berpengetahu
an dan peka terhadap peristiwa di sekelilingmelalui media massa atau eletronik.
Melibatkan diri dalam sesuatu hobi dan aktiviti berfaedah pada masa lapang.
5. Akauntabiliti Terhadap Tugas dan Kerja Bagi melaksanakan
kebertanggungjawab atau akauntabiliti terhadap program pendidikan dengan
cemerlang, guru-

guru hendaklah mengamalkan perkara-perkara berikut:

Membaca buku yang lebih banyak mengenai mata pelajaran yang terkandung
dalam kurikulum.

 Memahami dengan lebih mendal

am tentang ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan mata pelajaran yang
diajar kepada murid-murid.
Merancang dan melaksanakan strategi pengajaran dan pembelajaran yang
berkesan dan mudah difahami oleh
murid-murid.
Mengajar dan menyampaikan ilmu pengetahu
an yang tepat dan fakta yang betul supaya murid-murid mendapat manfaat
darinya.
Menyertai kursus dalam perkhidmatan dan seminar pendidikan bagi
meningkatkan prestasi dan kemahiran
mengajar.

Cabaran-cabaran profesion keguruan

mengajar apabila menghadiri kelas atau mengadakan krusus semasa cuti

sekolah. Dengan ini, para guru dapat menumpuhkan segala perhatian atas
pembelajarannya dan memberikan lebih banyak perhatiannya atas keluarganya,
terutamanya bagi para guru yang telah berkhawin. Topik-topik dalam kursus
harus lebih fokus kepada cara penyelesaian pengajaran atau cara pengajaran.
Dengan ini, para guru tidak perlu membazirkan masa dalam topik-topik yang
tidak berkenaan dengan pengajaran mereka. Setiap guru hanya perlu
menumpuhkan perhatiannya dalam opsyen masing-masing dan topik-topik
kursus harus berkaitan dengan opsyen masing-masing. Dengan ini, diharap
kualiti guru-guru pada masa kini dapat dipertingkatkan lagi untuk melahirkan
pelajar yang lebih bermutu. Dalam mengatasi cabaran tentang dasar-dasar yang
ditetapkan oleh pihak kementerian, pelbagai buku rujukan yang berkualiti perlu

disediakan. hal ini dapat membolehkan guru-guru merujuk kepada buku-buku

tersebut jika menghadapi masalah dalam pengajaran. Sebagai contohnya, buku
mata pelajaran Sains dan Matematik dalam bahasa Melayu dan Bahasa inggeris
perlu disediakan. Walaupun mata pelajaran Sains dan Matematik diajar dalam
bahasa Melayu semasa sekolah rendah dan sekolah menengah pelajar perlu
menggunakan bahasa Inggeris dalam mata pelajaran tersebut apabila
melanjutkan pelajaran ke tahap Universiti. Hal ini kerana Sains dan Matematik
akan diberikan kuliah dalam Bahasa Inggeris pada tahap tersebut. Guru-guru
yang mengajar kedua-dua mata pelajaran ini juga didedahkan ilmu pengetahuan
dengan Bahasa Inggeris dan Bahasa Melayu dalam mata pelajaran Sains dan
Matematik semasa zaman Universiti. Ini dapat meringankan beban guru daripada
mempelajari semula kosa kata saintifik dan matematik dalam Bahasa Melayu.
Pihak kementerian juga perlu menberikan krusus-krusus yang berkaitan dengan
penggunaan bahasa Melayu dalam mata pelajaran tersebut agar guru dapat
menguasai dan mengajar subjek tersebut dengan baik. Pihak kerajaan perlulah
memartabatkan profesion perguruan melalui Pelan Induk Pembangunan
Pendidikan (PIPP) agar guru-guru pada masa kini dapat menghadapi cabarancabaran dalam proses pengajaran. Antara usaha yang telah dilaksanakan ialah
menaiktarafkan maktab perguruan kepada Institut Pendidikan Guru (IPG).
Institusi ini melahirkan guru yang berkualiti dan guru berijazah melalui Program
Khas Pensiswazahan Guru (PKPG),Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan
(PISMP), Program Berkembar Praperkhidmatan (B.Ed TESL) dan Program BahasaBahasa Antarabangsa. Selain itu, Pelan Induk Pembangunan

Pendidikan juga menggariskan usaha pemantapan latihan perguruan,

memantapkan kerjaya guru, penambahbaikan persekitaran kerja dan kebajikan
guru sebgai langkag untuk memperkasakan kerjaya perguruan. Dengan
program-program yang disediakan, guru-guru pelatih akan menerima latihan
daripada pelbagai segi agar dapat mengharungi cabaran yang bakal dihadapi.
Antara latihan yang diberikan adalah dari aspek pedagogi, kokurikulum, ICT,
penyelidikan dan sebagainya untuk memastikan kualiti seorang guru yang
cemerlang. Latihan-latihan ini penting untuk menyediakan guru pelatih dalam
menghadapi cabaran. Sebagai seorang guru, seseorang itu hendak sentiasa
kreatif dalam cara penyampaian. Penyampaian yang digunakan haruslah
menarik dan membolehkan pelajar menumpukan perhatian terhadap

penyampaian guru dalam jangka masa tertentu. Guru seharusnya diberikan

kewangan yang cukup dalam melaksanakan amanah dalam pengajaran kerana
wang yang digunakan akan membawa kebaikan kepada pelajar. Alat bantu
mengajar yang lengkap akan membantu guru dalam menyampaikan ilmu
pengetahuan dan pelajar akan lebih mudah memahami ilmu yang disampaikan
oleh guru. Oleh itu, had kewangan untuk guru dalam penggunaan pengajaran
dan pembelajaran harus ditingkatkan. Kata orang Cina selalunya, biarpun miskin
dari kewangan tetapi tidak boleh miskin dari segi pendidikan. Oleh itu, masalah
kewangan tidak seharusnya menjadi halangan bagi para guru dalam pengajaran.
Pihak sekolah perlu mewujudkan undang-undang dan peraturan-peraturan yang
sistematik di sekolah. Peraturan-peraturan ini hendaklah merangkumi dendaan
bagi setiap kes disiplin atau kes jenayah di sekolah. Kes yang serious hendaklah
dilaporkan kepada pihak polis. Penguatkuasaan undang-undang ini akan
membolehkan berfikir sebelum membuat tindakan yang dianggap sebagai
melanggar disiplin. Pihak polis juga boleh mengadakan kempen anti-jenayah ,
anti-dadah dan kempen lain yang berkaitan untuk mendedahkan pelajar kepada
kesan-kesan melanggar disiplin dan melakukan jenayah. Selain itu, pihak polis
juga boleh membuat pemeriksaan mengejut di sekolah untuk memastikan
pelajar tidak melakukan hal-hal yang melanggar peraturan seperti mengedar
dadah, mengambil pil khayal dan sebagainya. Di samping itu, guru kaunseling
juga boleh mengambil tindakan dalam memahami sebab-sebab pelajar
melanggar disiplin. kaunselor-kaunselor yang berkelayakan dan berpengalaman
amat diperlukan dalam sesebuah sekolah untuk membantu pelajar yang
bermasalah. Sekiranya masalah seseorang

pelajar itu tidak wujud, maka seseorang pelajar itu tidak akan melanggar
peraturan. Kewujudan Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG) juga perlu
diperkasakan agar dapat mengatasi masalah disiplin di sekolah. Ibu bapa
haruslah bekerjasama dengan guru-guru supaya dapat menyelesaikan masalah
seseorang pelajar yang mempunyai masalah disiplin. Pertemuan yang lebih
kerap antara ibu bapa, penjaga dan guru perlu diadakan khasnya bagi pelajarpelajar yang bermasalah. Ibu bapa seharusnya menerima teguran daripada guru
dengan sikap terbuka dan positif. Jelaslah bahawa pihak sekolah, pihak polis
,pihak kaunselor dan ibu bapa perlulah berkerjasama dengan pihak guru agar
guru-guru dapat menangani masalah disiplin di sekolah dengan baik dan

meringankan lagi bebanan guru. Di samping itu, seseorang guru itu haruslah
bersikap positif dalam menghadapi cabaran-cabaran yang ada pada masa kini.
Guru juga perlu menghapuskan sikap negatif dalam melaksanakan tugas-tugas
yang diamalkan bagi meningkatkan kualiti kerja. Seseorang guru yang berjaya
menghayati tanggungjawabnya akan dapat menangani cabaran dalam dunia
pendidikan pada hari ini. Guru-guru yang mempunyai etika guru yang baik akan
sentiasa menjalankan tugasnya dengan baik dan ini merupakan semangat untuk
seseorang guru dalam menangani cabaran profesion. Sebagai contohnya, guru
perlu bersyukur kepada tuhan dan menghindari larangan tuhan serta sentiasa
beriltizam semangat berbakti. Guru yang bertanggungjawab ke atas dirinya akan
seharusnya memahami kekuatan dan kelemahan diri supaya dapat
memanfaatkan kekuatan tersebut dan memperbaiki kelemahan yang ada. Selain
itu, guru perlu sentiasa ingat tanggungjawabnya terhadap profesion guru. Oleh
itu, guru

haruslah mendidik dan mengambil tindakan secara adil terhadap semua pelajar
tidak kira bangsa, warna, jantina, bahasa, agama, kepercayaan politik, tempat
asal keluarga, intelek dan akademik. Guru perlulah bertindak laku baik agar
dapat menjadi contoh yang baik kepada pelajar. Tuntasnya, guru perlulah
menghayati etika guru dalam mengatasi cabaran yang dihadapi pada masa kini.

Isu-isu semasa pembinaan negara bangsa

Pendidikan dan pembinaan negara adalah berkait rapat antara satu sama lain.
Tanpa pendidikan, proses pembinaan negara tidak akan tercapai. Sesebuah
negara perlukan warganegara yang terdidik dalam semua aspek jasmani, emosi,
rohani dan intelektual seperti yang termaktub dalam Falsafah Pendidikan
Kebangsaan.

Pernyataan di atas menggambarkan peranan utama yang diharap dapat

dilaksanakan oleh sistem pendidikan formal di Malaysia dalam membina bangsa

yang bersatu dan moden. Situasi ini juga menunjukkan betapa besarnya
tanggungjawab yang perlu digalas oleh guru dalam mendidik anak bangsa
menacapai matlamat negara. Namun, guru yang mempunyai tahap
keprofesionalan yang tinggi perlu jelas akan amanah mereka yang sebenar iaitu
melahirkan insan yang seimbang dari segi ilmu serta akhlak moral agar segala
ilmu yang diperoleh dapat disalurkan kepada kebaikan demi kepentingan agama,
bangsa dan negara.
Justeru, di sinilah pentingnya watak-watak murni untuk dibentuk dalam diri
pelajar agar hasrat untuk mencapai produk yang berkualiti menjadi realiti. Ini
semua hanya akan dapat dilakukan sekiranya warga pendidik dapat
melaksanakan peranan mereka terutamanya dalam usaha memperkukuh
perpaduan, membina identiti nasional dan semangat kebangsaan serta
membangunkan sumber manusia bersesuaian dengan keperluan menghadapi
globalisasi.

a. Menekankan Nilai Murni Merentas Kurikulum

Bagi mencapai matlamat pembentukan negara bangsa, guru harus menjalankan
tanggungjawabnya dalam menanamkan nilai-nilai murni yang merentasi
kurikulum dan kokurikulum kerana nilai adalah ukur tara terhadap sesuatu
benda, perkara, perbuatan dan amalan. Nilai juga melibatkan persepsi minda
dan hati berasaskan sifat dan syarat tertentu yang serasi dan sejalan dengan
fitrah. Baik pada ukuran nilai tidak sahaja pada pertimbangan akal dan rasional
tetapi juga pada hati dan terlihat dalam amalan dan percakapan. Penerapan
watak nilai murni kemanusiaan ini memandu manusia agar hidup bertatahkan
adab agar pembinaan bangsa itu berada di tahap yang tinggi dari segi ilmu dan
akhlaknya.

Dalam proses pendidikan ini, guru berperanan mendidik manusia supaya faham
makna diri, makna Pencipta dan makna persekitaran dengan ilmu sebagai
medium utama. Dalam pengajaran di sekolah, ilmu diolah menjadi kurikulum dan
ia menjadi fokus dalam menyusun sukatan. Bagaimana penerapan nilai yang
sewajarnya, bergantung kepada kebijaksanaan melaksanakan proses pedagogi
dalam bilik darjah. Hal yang sama juga berkait dengan kegiatan ko kurikulum

sama ada bentuknya sukan dan permainan, kesenian dan persatuan, ianya
berkembang dalam batas nilai.

Dalam pendidikan perlu ada nilai-nilai teras yang sifatnya fundamental seperti
amanah, jujur dan ikhlas, hormat-menghormati serta adil dan bijaksana. Nilainilai teras di samping nilai-nilai tambahan dan kembangan harus disuburkan
secara kreatif dan bijaksana agar watak yang bersih sifatnya dapat digarap
dalam jiwa pelajar. Dalam hal ini, guru atau pendidik merupakan fokus utama
dalam penerapan nilai. Murid atau pelajar mengalami proses perpindahan ilmu,
maklumat dan ketrampilan. Matlamat akhir pendidikan ialah berlakunya
transformasi diri dan penitipan adab kepada diri pelajar. Pada diri guru harus ada
sifat muallim, murabbi dan pelbagai sifat-sifat pendidik yang tinggi lain agar
proses pendidikan ini dapat dilihat sebagi proses bina insan. Sifat-sifat ini
hendaklah terlihat dalam proses pengajaran dan pembelajaran dan ianya boleh
menyebabkan berlakunya transformasi diri. Pada diri pendidik ada contoh yang
fitrah sifatnya dan seperti ibu bapa juga, guru berada di peringkat kedua
menjadikan dirinya teladan dan sumber ikutan para pelajar.

b. Menyediakan Pendidikan Berkualiti

Matlamat pembentukan sebuah negara bangsa hanya dapat dicapai jika
masyarakatnya mempunyai ketrampilan dalam pelbagai bidang. Ini termasuklah
juga di bidang pendidikan. Justeru adalah menjadi peranan guru dalam
menyediakan pendidikan berkualiti untuk semua. Pendekatan ini adalah
bertepatan dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan di mana pendidikan
berkualiti adalah untuk memastikan semua kanak-kanak mendapat pendidikan
yang terbaik supaya mereka dapat memperkembangkan potensi mereka secara
holistik dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelek. Dalam erti kata yang lain
pendidikan yang disediakan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia adalah untuk
menghasilkan seorang pelajar yang cemerlang dari segi ilmu pengetahuan,
kemahiran dan sahsiah. Dengan hasrat agar apabila pelajar telah tamat
pendidikannya dengan kecemerlangan ilmu pengetahuan khususnya dalam
bidang sains, teknologi dan ICT; kemahiran tinggi seperti berupaya
berkomunikasi dengan berkesan dalam pelbagai bahasa; dan sifat sahsiah yang

positif maka mereka dapat menyumbang kepada kesejahteraan dan

pembangunan dirinya, keluarga dan negara Malaysia.

Selain itu, Kementerian Pelajaran Malaysia sebagai organisasi yang

bertanggungjawab telah melaksanakan beberapa strategi yang dapat
memantapkan Sistem Pendidikan Kebangsaan, antaranya ialah melicinkan
tatacara pengurusan pendidikan dengan cara meningkatkan kecekapan dan
keberkesanan pengurusan pendidikan. Langkah ini diambil bagi memastikan
organisasi berkenaan dapat meningkatkan mutu pendidikan keseluruhannya
dengan menyediakan pendidikan yang menyeluruh, seimbang dan bersepadu.
Aspek pengurusan ini memang banyak disentuh dalam Akta Pendidikan 1996,
misalnya dalam Bab 11, Seksyen 53 berkenaan Suratcara pengelolaan bagi
institusi pendidikan.

c. Membangun Sumber Manusia Melalui Aktiviti Ko-Kurikulum

Pembinaan watak melalui kegiatan ko kurikulum juga amat penting dalam
mengembangkan lagi bakat dan minat para pelajar supaya ianya menjadi
persiapan kepada pelajar dalam menghadapi realiti hidup dan cabaran yang
mendatang. Disiplin dalam organisasi, adab dalam bersukan dan berseni menjadi
aset yang penting kepada pelajar dalam membentuk jiwa kepimpinan dalam diri
mereka. Hakikatnya, pembabitan pelajar dalam organisasi merupakan suatu
jambatan kepada membina keperibadian, ketrampilan dan ciri kepimpinan yang
akan mempengaruhi hala tuju kehidupan pelajar tersebut pada masa akan
datang.

Watak-watak berkeperibadian yang tinggi serta kepimpinan berasaskan nilai

inilah secara tidak langsung yang akan menghasilkan produk berkualiti untuk
kemajuan negara pada masa akan datang untuk meneroka kemajuan dan
perubahan yang sifatnya membangun bukan meruntuhkan. Inilah peranan
utama guru yang mempunyai tahap profesianal yang tinggi dalam pembentukan
watak insan kamil demi kepentingan pembentukan negara bangsa.

d. Memupuk Kefahaman Yang Jelas Terhadap Islam Hadhari

Fokus terakhir teras membina Negara Bangsa dalah meupuk kefahaman yang
jelas terhadap Islam Hadhari. Strategi pelaksanaan fokus ini adalah
mempelbagai aktiviti untuk membimbing pelaksanaan pendekatan Islam
Hadhari dalam pembentukan pemikiran dan kehidupan. Pendekatan Islam
Hadhari memberi penekanan kepada 10 aspek kehidupan seharian umat Islam
yang mengutamakan nilai-nilai murni, kasih sayang dan toleransi. Namun
kefahaman Islam Hadhari masih belum diterima sepenuhnya oleh masyarakat di
Malaysia. Peranan guru-guru di sekolah adalah perlu bagi memupuk kefahaman
tentang Islam Hadhari kepada murid-murid supaya Islam Hadhari tidak disalah
tafsirkan oleh murid dan masyarakat umum.

Pelbagai aktiviti seperti seminar, ceramah dan kursus berkaitan Islam Hadhari
telah diadakan sepanjang tahun 2007 kepada guru-guru sekolah rendah dan
menengah bagi memupuk kefahaman yang jelas terhadap Islam Hadhari. Oleh
demikian, setiap guru perlu menerapkan kefahaman Islam Hadhari Merentas
Kurikulum melalui pengajaran dan pembelajaran kepada murid dan ianya tidak
diajar sebagai mata pelajaran tersendiri. Oleh sebab itu, KPM telah membekalkan
buku panduan pengajaran dan pembelajaran Islam Hadhari untuk murid
Tingkatan 1 hingga 5 kepada semua guru. Bagi meningkatkan kefahaman
mengenai Islam Hadhari kepada pemimpin sekolah dan guru-guru, KPM juga
telah memperbanyakkan bahan bacaan mengenai Islam Hadhari seperti
menerbitkan dan mengedarkan ke sekolah-sekolah Buku Perancangan Strategik
Lima Tahun Pendekatan Islam Hadhari, Buku Panduan KBSR/KBSM berasaskan
Islam Hadhari serta risalah-risalah mengenai Islam Hadhari. Harapan KPM supaya
kefahaman serta penerimaan warga guru sendiri terhadap Islam Hadhari dapat
ditingkatkan dan prinsip-prinsip Islam Hadhari dapat diamalkan dalam kehidupan
masyarakat Malaysia.

MIOR KHAIRUL AZRIN BIN MIOR JAMALUDDIN

44Dasar awam boleh dide
fi

nisikan, antaranya, sebagai apa sahaja pemilihankerajaan, sama ada untuk

membuat sesuatu atau tidak membuat sesuatu(Jan-Erik Lane, 2000). Selain itu,
dasar awam ialah sesuatu pilihan utama yangdibuat oleh seseorang individu bagi
menjelaskan, menerang, mempertahankan,memimpin atau menggariskan
sesuatu tindakan, sama ada yang nyata ataubertujuan (Jeong Chun Hai @
Ibrahim & Nor Fazlina Nawi, 2007). MenurutAhmad Atory Hussin, dasar awam
ialah program atau projek yang dirancangoleh kerajaan yang mempunyai tujuan
dan matlamat tertentu. Contohnya,Laporan Razak 1956 dan Laporan Rahman
Talib 1960 telah menampakkankeberkesanan pelaksanaan dasar yang dirangka
(dalam Syed OthmanAlhabhi & Hasnan Hakim, 2010). Setiap dasar yang
dirangka perlu mengikutkehendak dan keperluan masyarakat supaya tidak
timbul sebarang masalah.Contohnya, sistem persekolahan satu aliran dan
Pengajaran Pendidikan Sainsdan Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI)
menjadi penanda aras bahawadasar yang dilaksanakan memerlukan
penambahbaikan segera.Melalui dasar pendidikan, kerajaan boleh memainkan
peranan dengan: (1)Semua sekolah kebangsaan, sekolah jenis kebangsaan Cina
dan Tamil bergabungmengadakan dan menganjurkan program bersama yang
melibatkan penyertaansemua murid-murid dan guru; (2) Pengisian pelajaran di
sekolah kebangsaan,sekolah jenis kebangsaan Cina dan Tamil diselaraskan
semula denganmenggunakan isi kandungan yang sama dengan menambah
bahasa Mandarindan Tamil sebagai matapelajaran wajib; (3) Satu sistem
persekolahan bolehdijalankan melalui penggabungan elemen-elemen termasuk
kebudayaan,pemakanan, dan adat resam yang terdapat dalam sekolah
kebangsaan, sekolah jenis kebangsaan Cina dan Tamil; (4) Pengisian kurikulum
dan ko-kurikulumperlu seiring dengan keperluan masyarakat kini yang
menekankan nilai-nilai jati diri, mempunyai sifat patriotisme, bertoleransi yang
harus diperkasakanlagi, dan memerlukan nilai tambah; serta (5) Menjadikan
gagasan 1Malaysiasebagai tambahan wajib dalam matapelajaran di semua jenis
sekolah yangmenjadi peneraju pembinaan bangsa kerana pendidikan merupakan
cabangutama penggerak kepada tercapainya gagasan 1Malaysia.
Kedua,

Sistem Penyampaian
. Pihak kerajaan adalah pihak pemerintah yangberkuasa penuh untuk membuat
keputusan kerana telah mendapat mandatdaripada rakyat. Kerajaan seharusnya

menggunakan segala keperluan dankebebasan yang ada untuk menjadi pihak

penyampai yang e
fi
syen. Sistempenyampaian merupakan alat yang sangat penting yang
berperanan sebagaipemberi maklumat yang tepat dan berinformasi. Masalah
yang perlu diambilserius ialah mengenai cara penyampaian oleh pihak
pemerintah kepada rakyat.Biasanya, sistem penyampaian ini ialah melalui
media-media dan juga agensi-agensi kerajaan, contohnya Kementerian
Penerangan dan Komunikasi.Dalam menyampaikan informasi mengenai
pendidikan, tidak semuamasyarakat tahu mengenai perubahan yang dilakukan
terhadap dasar, danmereka juga sering terpengaruh dengan berita-berita yang
salah. Keadaan

SOSIOHUMANIKA,
4(1) 2011
45ini menyebabkan masyarakat akan memandang serong terhadap
kerajaan,walaupun sebenarnya kerajaan telah menjalankan tanggungjawab
dengan baik.Zaman kini merupakan zaman yang terbuka dari segala segi,
termasuk sumbermaklumat. Melalui Kementerian Penerangan dan Komunikasi
serta agensi-agensi kerajaan yang lain, sistem penyampaian dapat menjadi
penggerak utama dalam mengambil semula hati rakyat dan kepercayaan mereka
terhadapdasar-dasar kerajaan.Sistem penyampaian sistematik dan berkesan
boleh dilakukan melalui:(1) Menggunakan sepenuhnya peranan media, sama ada
cetak mahupunelektronik, sebagai medium utama dengan menayangkan iklaniklan TVbertemakan perpaduan dengan lebih kerap lagi dan ruang papan
kenyataanyang mempromosikan keunikan masyarakat Malaysia; (2) Melakukan
promosi-promosi dengan lebih kerap lagi dengan membuka pusat sehenti di
meratatempat, terutama memberi fokus kepada masyarakat luar bandar
berkenaandengan dasar-dasar kerajaan yang terkini supaya rakyat memahami
perkarasebenar; (3) Menggunakan Van bergerak di seluruh negara yang
menjadisimbol dan rujukan untuk rakyat mengetahui perancangan yang
dilakukankerajaan; serta (4) Menjadikan sekolah sebagai pusat sumber
maklumat bagisegala dasar-dasar dan program-program yang dijalankan oleh
kerajaan.

Ketiga,

Hubungan Masyarakat
. Masyarakat Malaysia yang berbilangbangsa dan agama mempunyai risiko untuk
berkon
fl
ik, malah di kalanganbangsa yang sama, banyak masalah yang timbul. Bagi
menjaga keharmoniannegara, masyarakat Malaysia perlu sentiasa menjaga
perhubungan kaum agardapat membangunkan masyarakat yang mempunyai
minda kelas pertama.Menurut Simon Fisher
et al.
(2000), kon
fl
ik dalam masyarakat disebabkan olehpolarisasi, ketidakpercayaan, dan
permusuhan di antara kelompok-kelompok yang berbeza. Teori ini boleh menjadi
tunjuk sebab mengapa perpaduannegara ini sukar untuk dicapai secara
keseluruhan, di mana rakyat yangberbilang kaum mempunyai pemikiran dan
persepsi yang negatif terhadapkaum lain. Contohnya, peristiwa 13 Mei 1969
menjadi petunjuk hubungankaum di Malaysia (Shamsul Amri Baharuddin, 1990:
31). Melalui pelaksanaandasar pendidikan yang terancang dan hubungan
masyarakat yang baik,maka tentunya perpaduan di kalangan Masyarakat
Malaysia semakin kukuh.Jika hanya dasar-dasar sahaja yang berjalan dengan
baik tetapi hubunganmasyarakat tidak baik, pastinya negara Malaysia masih
sukar untuk bergerak maju ke hadapan. Dasar-dasar yang dirancang perlu
seiring dengan hubunganmasyarakat yang harmoni.
PENUTUP
Perkembangan pendidikan di Malaysia ternyata mengalami banyak perubahan,
terutama sejak zaman penjajahan hinggalah zaman selepasmerdeka.
Perkembangan masyarakat seiring dengan perkembangan dasar-dasar negara
yang sentiasa ditambahbaik bagi memastikan keperluan rakyat

MIOR KHAIRUL AZRIN BIN MIOR JAMALUDDIN

46terbela. Perubahan dalam sektor pendidikan menjadi intipati penting
dalampengukuhan perpaduan negara ke arah yang lebih baik kerana
pendidikanmenjadi peneraju pembentukan masyarakat.Aspek-aspek murni amat
ditekankan dalam pendidikan kerana sebagaisebuah masyarakat majmuk, nilainilai murni perlu ada dalam diri setiapmasyarakat. Namun, walaupun banyak
perubahan yang telah dilakukan,kelemahan-kelemahan masih lagi wujud dan
perlu diambil serius olehpihak kerajaan untuk menyelesaikannya dengan segera.
Kelemahan yangwujud umpama barah yang akan merebak menjadi semakin
besar, malahboleh menyebabkan perpecahan dalam masyarakat. Masalahmasalah yangmelibatkan isu-isu antara kaum perlu diselesaikan segera, bukan
dibiarkansenyap begitu sahaja.Oleh itu, untuk mencapai matlamat perpaduan
negara yang kukuh, seluruhmasyarakat perlu berganding bahu, seiring dengan
usaha murni kerajaanmelalui dasar-dasar dan rancangan baru. Mutu pendidikan
yang sempurnaserta hubungan masyarakat yang harmoni menjadi tunggak
kejayaan yangakan menjadikan Malaysia sebuah negara maju dan dapat
merealisasikanWawasan 2020.
Bibliogra
fi
Abu Bakar Nordin. (1994).
Reformasi Pendidikan dalam Menghadapi Cabaran 2020
. Kuala Lumpur:Penerbit Fajar Bakti Sdn. Bhd.Akhbar
Sunday Times.
Kuala Lumpur, Malaysia: January 3, 2010.Atan Long. (1984). Pendidik dan
Pendidikan dalam
Siri Fajar Bakti
. Kuala Lumpur: PenerbitFajar Bakti Sdn. Bhd., ms.181-184.Awang Had Salleh.
(1980).
Pendidikan ke Arah Perpaduan: Sebuah Perspektif Sejarah

. Kuala Lumpur:Dewan Bahasa dan Pustaka.http//www.mohe.gov.my [dilayari di

Kuala Lumpur, Malaysia: 19 Februari 2010].http://pmr.penerangan.gov.my
[dilayari di Kuala Lumpur, Malaysia: 19 Februari 2010].Ibrahim Saad. (1986).
Pendidikan dan Politik di Malaysia.
Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustakadan Kementerian Pelajaran
Malaysia.INTAN [Institut Tadbiran Awam Negara] Malaysia. (1994).
Dasar-dasar Pembangunan Malaysia
.Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka bekerjasama dengan INTAN
Malaysia.Jan-Erik Lane. (2000).
The Public Sector: Concept, Models, and Approaches.
London: SAGE Publisher,third edition.Jeong Chun Hai @ Ibrahim & Nor Fazlina
Nawi. (2007).
Principle of Public Administration: An Introduction.
Kuala Lumpur: Pelanduk Publication.Kenyataan Mukriz Mahathir dalam
Utusan Online
di http://www.utusan.com.my [dilayari diKuala Lumpur, Malaysia: 2 Disember
2008].KPM [Kementerian Pelajaran Malaysia]. (2010a).
Sekolah Wawasan di Malaysia: Konsep, Cabaran, danPelaksanaan
. Putra Jaya: KPM

Pembelajaran sepanjang hayat

guru iaitu persepsi mereka terhadap kepentingan penyelidikan, kemahiran

melaksanakanpenyelidikan, kesesuaian iklim sekolah bagi melaksanakan
penyelidikan dan cabaran yangdihadapi semasa melaksanakan penyelidikan. 7i
samping itu, terdapat juga faktor-faktor lainseperti faktor masa dan keterbukaan
dalam mengakui kelemahan. #aktor-faktor yang dinyatakan sememangnya
membelenggu guru-guru yangmenyebabkan mereka tertangguh untuk

melaksanakan penyelidikan. ?ontohnya, tidak ramaiguru yang menyedari akan

kepentingan penyelidikan bagi jangka masa panjang. %a membantudari segi
merancang strategi dan kaedah yang bersesuaian sebelum menjalankan
prosespengajaran dan pembelajaran. Namun, berlainan pula dengan guru yang
sedar dengankebaikan melaksanakan penyelidikan, sudah tentu mereka tidak
teragak-agak untukmemberikan komitmen sepenuhnya dalam bidang
penyelidikan. Kemudian, faktor kesesuaianiklim sekolah turut mempengaruhi
amalan penyelidikan. Pada pendapat saya, jika tiadadorongan daripada ketua
iaitu guru besar, maka guru-guru kurang bermoti&asi untukmelaksanakan
penyelidikan. egitu juga dengan situasi yang tidak mendesak contohnya
gurutidak menghadapi masaalah pembelajaran yang berat dan sentiasa berjaya
menyelesaikansetiap masalah, maka dia berasa tidak perlu untuk membuat
penyelidikan tindakan. 7isebabkanitulah Naib ?anselor =ni&ersiti "alaya, Prof
7atuk 7r. /ashim Faacob !erita /arian,(+ "ei+5' berkata, ketua organisasi iaitu
guru besar atau pengetua digesa membuat kajian tindakanbagi menjadikan ia
budaya dalam meningkatkan proses pengajaran dan pembelajaran !PDP'.eliau
berkata lagi, penyelidikan membantu guru-guru membuat sesuatu keputusan
yang lebihbijak, berkesan dan profesional selain berupaya menguji keberkesanan
sesuatu teoripembelajaran dan kaedah PDP yang sesuai dengan persekitaran
selain penerimaanmasyarakat dan murid-murid. 1ambah beliau lagi, pendidikan
berkualiti memerlukan pengetuaatau guru besar yang berkualiti bukan saja dari
segi fizikal, malah kebijaksanaan dalammewujudkan interaksi antara guru,
kakitangan dan murid-murid. $eterusnya, halangan dan kekangan yang dihadapi
oleh guru-guru menyukarkanmereka untuk menyelidik. "ungkin kerana faktor
bebanan tugas yang semakin menimbun padamasa kini menyebabkan mereka
mengabaikan kepentingan menyelidik dan melupakankebaikannya. 1idak
dinafikan, faktor kekangan masa mengakibatkan guru kurang
mengamalkanpenyelidikan. 8arga pendidik seharusnya tidak mengelak dalam
melaksanakan penyelidikan iniatas faktor-faktor seperti yang disebutkan tadi.
"emetik kata-kata 1imbalan Pengarah ahagianPerancangan dan Penyelidikan
7asar !>P47' Kementerian Pelajaran "alaysia, 2mir "ohd$alleh !7* 7olasoh, erita
/arian, +; $eptember +;', setiap guru perlu mencontohi guru di
10

negara maju seperti 2merika $yarikat, *epun dan Korea yang membuat kajian
tindakanterhadap bidang kerjaya mereka. %a sebagai alat penilai dan perlu
menganggapnya sebagaisebahagian daripada bidang tugas untuk meningkatkan
lagi proses pengajaran danpembelajaran yang lebih berkesan. 7engan kenyataan
ini, maka terbuktilah bahawa untukmenuju ke arah pendidikan bertaraf dunia,
guru-guru yang perlu memulakan langkah untukmelakukan transformasi agar
kualiti pembelajaran semakin berkualiti dan bertaraf dunia. Guru-guru yang
menginginkan pendidikan bertaraf dunia tidak seharusnya mengabaikandan
menangguh pelaksanaan penyelidikan ini kerana sudah tentu penyelidikan yang
dibuatbukan saja meningkatkan kualiti pengajaran diri sendiri, bahkan dapat
membantu meningkatkanatau menyelesaikan masalah pengajaran dan
pembelajaran guru-guru lain yang menghadapimasalah yang sama.
7.0 IMPLIKASI PENYELIDIKAN
$esuatu tindakan yang diambil sudah pasti ada pro dan kontranya. 1idak
terkecualidalam melaksanakan penyelidikan ini. Kebaikan kajian tindakan
ialah9a'"embantu memperbaiki amalan proses pengajaran dan
pembelajaranb'"eningkatkan pemahaman dan ilmu pengetahuan tentang amalan
bilik darjah.
11

c'"emberi tumpuan kepada isu@masalah semasa.d'"embantu guru lain

menyelesaikan masalah yang hampir serupa.e'"erancang huraian mata pelajaran
dengan lebih berkesanf'"empelbagaikan kaedah pengajaran dan pembelajaran
serta memudahkanpencapaian objektif pembelajaran.g' "enyediakan guru agar
menjadi penyelidik yang kritikal, kaya dengan idea baru dansanggup menerima
perubahan terhadap kurikulum.h' "embentuk budaya penyelidikan sebagai asas
dalam membuat sebarangperancangan dan tindakanNamun begitu, ada
pendapat yang mengkritik kajian tindakan ini. /odgkinson !dalamkajian <ee $.
G ,(;; yang bertajuk Guru $ebagai Penyelidik9 #aktor-#aktor Fang"empengaruhi
Kekerapan 2kti&iti Kajian 1indakan di $ekolah' mengkritik kewibawaan guruuntuk
menjalankan penyelidikan. Pada pendapat beliau, guru tidak mempunyai ilmu
yangsecukupnya untuk menjalankan penyelidikan yang lengkap. Kegagalan guru
untuk menguasaiilmu dalam melaksanakan penyelidikan ini akan memberi kesan
dari segi pengumpulan datamaklumat yang tidak tepat dan tidak sesuai untuk

diguna pakai semasa merancang perubahanatau membuat perubahanperubahan tertentu untuk diaplikasikan dalam proses PDP. 7i samping itu, guru
tidak mempunyai masa yang mencukupi disebabkan bebanantugas yang berat.
$ememangnya tugas guru di sekolah mempunyai jadual kerja yang agakpadat
iaitu terpaksa membahagikan masa antara pengajaran dalam bilik darjah serta
tugas-tugas lain yang diarahkan oleh pentadbir sekolah. Guru tidak mempunya
cukup masa yangmencukupi untuk melaksanakan kerja-kerja penyelidikan ini
dengan sempurna, hai ini akanmenyebabkan data-data yang diperolehi tidak
begitu sesuai untuk dijadikan sumber dalammembuat perancangan serta
mengatur strategi untuk digunakan dalam PDP.
.0 PENUTUP
udaya penyelidikan diber i/arus pendedahan sejak dari awal lagi supaya ia
menjadisatu budaya di sekolah. %ni bermakna, penyelidikan tindakan dijadikan
sebagai tugasan di%nstitut Pendidikan Guru !%PG' supaya guru pelatih menjadi
mahir dari semasa ke semasa untuk
12

menjalankan penyelidikan tindakan. 2pabila mengajar kelak, tiada timbul isu

guru kurang mahir dalam menyelidik kerana telah diberi latihan dan bimbingan
yang cukup semasa belajar. Guru melaksanakan penyelidikan tindakan sekurangkurang satu kajian dalam setahun.1ujuannya adalah supaya mereka lebih peka
dengan masalah dalam bilik darjah dan bersama-sama untuk menyelesaikan
perkara ini bersama-sama tanpa hanya menyerahkan tugas kepadapihak lain.
*usteru, pada setiap tahun, kaedah dan strategi pengajaran akan berubahubahmengikut situasi dan tahap murid-murid di samping meningkatkan minat
murid-murid terhadapmata pelajaran. Guru besar perlu mewajibkan setiap guru
untuk membentangkan dapatanmereka kepada rakan sejawat yang lain. 7engan
cara ini juga, sesi perbincangan akandiadakan dan isu tersebut dibincangkan
dengan lebih mendalam serta cadangan dan idea barudikemukakan supaya guru
yang menyelidik itu mendapat maklum balas positif dan negatif terhadap
kajiannya. $ecara keseluruhannya, guru sememangnya tidak boleh lari daripada
prosespenyelidikan yang berupaya menaik taraf kualiti pendidikan negara. Guru
bukan hanyaberperanan untuk mengajar saja tetapi perlu memahami serta
menghayati tujuan dan matlamatpendidikan dengan berusaha untuk mencapai

matlamat tersebut. $elaras denganperkembangan dunia globalisasi,

sememangnya tugas guru lebih mencabar. $ehubungan itu,guru perlu
meningkatkan kepakaran khususnya dalam mata pelajaran yang diajar.
Peningkatankepakaran ini salah satunya boleh diperoleh daripada peranan guru
sebagai penyelidik. 2khir kata, penglibatan guru dalam bidang penyelidikan
tindakan adalah amat-amatdigalakkan agar kualiti pendidikan semakin
meningkat dan akan setaraf dengan kualitipendidikan di negara maju.