HUKUM KEUANGAN NEGARA / KELAS B

Tentang

PROSES PENYUSUNAN APBD KOTA

DENPASAR

Dosen Pengajar :
Bpk. Seto Cahyono, SH., MHum

Disusun oleh :
Frisca Deviyanti Sitorus / 13300052

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

FAKULTAS HUKUM
TAHUN 2016

PROSES PERENCANAAN

Pemerintah Daerah menyusun RKPD yang memuat :

1. Rancangan kerangka ekonomi daerah,
2. Prioritas pembangunan dan kewajiban daerah,
3. Rencana kerja yang terukur dan pendanaannya.
Pasal 30 (1) , (3) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010
tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

Walikota menyusun rancangan KUA dan rancangan PPAS berdasarkan RKPD :

1. Rancangan KUA memuat :
- Kondisi ekonomi makro daerah,
- Asumsi penyusunan APBD,
- Kebijakan belanja daerah,
- Strategi pencapaiannya.
2. Rancangan PPAS memuat :
- Menentukan skala prioritas pembangunan daerah,
- Menentukan prioritas program untuk masing-masing urusan,
- Menyusun plafon anggaran sementara untuk masing-masing program/kegiatan.
Pasal 34 (1) , Pasal 35 PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah.

KUA dan PPAS yang telah disepakati sebagaimana masing-masing dituangkan ke dalam nota
kesepakatan yang ditandatangani bersama antara Walikota dengan Pimpinan DPRD dalam
waktu bersamaan.
Pasal 37 (1) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah.

Berdasarkan nota kesepakatan, TAPD menyiapkan rancangan surat edaran Walikota tentang
pedoman penyusunan RKA-SKPD sebagai acuan Kepala SKPD dalam menyusun RKA-SKPD.

PROSES PENYUSUNAN RAPERDA APBD

Pasal 38 (1) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah.

Penyusunan RKA-SKPD dengan pendekatan prestasi kerja berdasarkan :

1.
2.
3.
4.
5.

Capaian kinerja,
Indicator kinerja,
Analisis standar belanja,
Standar satuan harga, dan
Standar pelayanan minimal.

Dan disampaikan kepada Walikota.

Pasal 44 (1), (2) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah.

PPKD menyusun Rancangan Peraturan Daerah (RAPERDA) tentang APBD berdasarkan RKASKPD yang telah ditelaah oleh Tim Anggaran Pemerintah Daerah.
Pasal 45 (1) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah.

PEMBAHASAN DAN PENETAPAN PERATURAN DAERAH APBD

Walikota menyampaikan rancangan peraturan daerah (RAPERDA) tentang

APBD beserta lampirannya kepada DPRD paling lambat pada Minggu
pertama bulan Oktober tahun anggaran sebelumnya dari tahun yang
direncanakan untuk mendapatkan persetujuan bersama.
Pasal 46 (1) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah.

Pembahasan RAPERDA tentang APBD dilakukan sesuai dengan peraturan

tata tertib DPRD. Dan menitikberatkan pada kesesuaian antara KUA serta
prioritas dan PPA dengan program dan kegiatan yang diusulkan dalam
RAPERDA tentang APBD.
Pasal 47 (1), (2) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang Pokok-pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah.

Persetujuan bersama antara Walikota dan

DPRD terhadap RAPERDA tentang APBD
ditandatangani oleh Walikota dan Pimpinan
DPRD paling lama 1 (satu) bulan sebelum
tahun anggaran berakhir.
Pasal 48 (1) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010
tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan
Daerah.

Rancangan Perda tentang APBD yang telah

disetujui oleh DPRD dan Rancangan
Peraturan Walikota tentang penjabaran
APBD sebelum ditetapkan oleh Walikota
paling lambat 3 (tiga) hari kerja disampaikan
terlebih dahulu kepada Gubernur untuk di
evaluasi.
Pasal 50 (1) PERDA Kota Denpasar No.
4/2010 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah.

Rancangan peraturan Walikota dilaksanakan

setelah memperoleh pengesahan dari
Gubernur.
Pasal 49 (4) PERDA Kota Denpasar No.
4/2010 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah.

Pengesahan terhadap rancangan peraturan Walikota

dilakukan selambat-lambatnya 15 (lima belas) hari
terhitung sejak diterimanya rancangan tersebut.
Pasal 49 (5) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang
Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

Gubernur menyatakan hasil evaluasi atas RAPERDA

tentang APBD dan Penjabaran APBD sudah selesai
dengan Kepentingan Umum dan Peraturan Perundangundangan yang lebih tinggi, Walikota menetapkan
rancangan dimaksud menjadi Peraturan Daerah dan
Peraturan Walikota.
Pasal 50 (6) PERDA Kota Denpasar No. 4/2010 tentang
Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

Pengertian :
APBD

: Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

RKPD
: Rencana Kerja Pemerintahan Daerah
KUA
: Kebijakan Umum APBD
PPAS
: Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara
SKPD
: Satuan Kerja Perangkat Daerah
RKA-SKPD : Rencana Kerja dan Anggaran SKPD
PPKD
: Penjabat Pengelolaan Keuangan Daerah
PPA
: Prioritas dan Plafon Anggaran