TIM PENGARAH :

Prof. dr. Fasli Jalal, Ph.D., Sp.G.K.

Prof. Dr. Saparinah Sadli
TIM PENULIS :
Prof. dr. Tri Budi. W. Rahardjo

Prof. Dr. drh. Clara Meliyanti Kusharto, M.Sc

Dr. dr. Nugroho Abiskuno

Dra. Elisabeth Kuji

Dr. Ir. Adhi Santika, MS, SH

dr. Dian Indahwati, Sp.O.G

dr. Upik Rukmini

Evita Syukri, M.Psi., Psi

Dra. Juny Gunawan

Lenny Widjaya, B.Sc.

Ismet Syaifullah, A.K.S

Retno Dwi Sulistyowati, S.H

Drs. Furqan Ia Faried, M.A

Dra. Elly Irawan, M.Psi

Nurlaila Susilowati, SKM, M.Kes

Kartono Donousodo, S.H., M.Pd

Masnuryati, S.E

Achmad Sopian, S.Pd

Juli Yanto, S.Sos

TIM EDITOR :
Prof. dr. Tri Budi. W. Rahardjo
Dr. Sudibyo Alimoeso, M.A
Dr. Ir. Adhi Santika, MS, SH
TATA LETAK & DESAIN SAMPUL:
Ridwan Nugraha
Direktorat Bina Ketahanan Keluarga Lansia dan Rentan
Deputi Bidang Keluarga Sejahtera dan Pemberdayaan Keluarga
Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional
Cetakan pertama
Jakarta, Juni 2014
Diperbolehkan memperbanyak dan menggandakan buku dengan izin dari Direktorat Bina
Ketahanan Keluarga Lansia dan Rentan, tanpa mengubah isi.
ISBN : (On Process)

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ...................................................................................................

KATA PENGANTAR ......................................................................................

ii

KATA SAMBUTAN ........................................................................................

iii

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.

PENDAHULUAN.....................................................................................
TUJUAN PEMBELAJARAN ..................................................................
PENGERTIAN ........................................................................................
KONDISI KEPENDUDUKAN DI INDONESIA SAAT INI .......................
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELUARGA .......................................
PROGRAM PEMBANGUNAN KELUARGA ..........................................
PROGRAM PEMBANGUNAN KELUARGA LANSIA TANGGUH ........
PENUTUP ...............................................................................................

1
1
2
3
7
8
13
15

KATA PENGANTAR

KATA SAMBUTAN

KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELUARGA

A. PENDAHULUAN
Keluarga penting bagi kehidupan Lansia, dan Lansia biasanya akan merasa
lebih bahagia bila hidup dalam lingkungan keluarga, anak, cucu. Lansia akan
merasa kesepian jika hidup di panti jompo atau di rumah tanpa ditemani oleh
anak cucu. Lansia akan lebih terlayani, terawat, dan terlindungi jika berada di
lingkungan keluarga anak cucu. Kebutuhan fisik dan nonfisik Lansia lebih
terjamin bila Lansia hidup dalam keluarga anak cucu. Oleh karena itu,
keberadaan Lansia khususnya Lansia tangguh sangat penting bagi terwujudnya
pembangunan keluarga.
Perkembangan kependudukan dan pembangunnan keluarga (sesuai Undangundang No. 52 Tahun 2009) merupakan upaya komprehensif dari pemerintah
untuk membangun kualitas sumber daya manusia sebagai salah satu modal
pembangunan keluarga.
Pembangunan keluarga tersebut dilaksanakan sejak bayi sampai anak balita
melalui Bina Keluarga Balita (BKB) berupa pengasuhan dan stimulasi sehingga
dapat tumbuh dan berkembang secara optimal, bila memasuki usia remaja perlu
disiapkan menjadi Generasi Emas. Fase kehidupan berikutnya adalah
menyiapkan masa Lansia. Lansia dimulai dari pralansia dari usia 50-59 tahun
yang jumlahnya terus meningkat setiap tahun. Demikian pula dengan lansia
yang berusia di atas 60 tahun jumlahnya terus meningkat.
Jumlah Lansia yang terus meningkat tersebut diharapkan tidak menjadi beban
masyarakat, namun seharusnya menjadi lansia yang sehat, aktif, mandiri, dan
produktif dengan kata lain dapat disebut istilah Lansia Tangguh.
Keberadaan Lansia Tangguh di dalam keluarga sangat membantu bagi
kehidupan Lansia, karena mereka merasa lebih bahagia bila hidup dalam
lingkungan bersama anak cucu. Oleh sebab itu, peran lansia dapat sebagai
pengasuhan bagi anak atau cucu (grand parenting) bila salah satu atau kedua
orang tua meninggalkan rumah untuk bekerja atau urusan lain.

B. TUJUAN PEMBELAJARAN
1. Kompetensi Dasar
Setelah mempelajari bahan ajar ini, peserta diharapkan dapat memahami
kebijakan pembangunan keluarga dalam mewujudkan Lansia tangguh.
2. Indikator Keberhasilan
Setelah mempelajari bahan ajar ini, peserta diharapkan dapat:
a. menjelaskan pengertian keluarga, Lansia, dan Lansia tangguh;
b. menjelaskan kondisi kependudukan di Indonesia saat ini;
c. menjelaskan kebijakan pembangunan keluarga;
d. menjelaskan program pembangunan keluarga;
e. menjelaskan program pembangunan keluarga Lansia tangguh.
C. PENGERTIAN
1. Keluarga
Keluarga menurut Undangundang Nomor 52 Tahun 2009 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga adalah unit
terkecil dalam masyarakat yang terdiri dari suami istri, atau suami, istri dan
anaknya, atau ayah dan anaknya, atau ibu dan anaknya.

Keluarga merupakan lingkungan pertama dan utama dalam pembinaan

tumbuh kembang anak, menanamkan nilai-nilai moral dan pembentukan
kepribadian anak. Selain itu keluarga juga merupakan tempat belajar bagi
anak dalam mengenal dirinya sebagai makluk sosial untuk menghadapi
berbagai tantangan dan pengaruh negatif di era globalisasi. Hanya keluarga
yang berketahanan yang akan mampu menepis pengaruh negatif yang
datang dari luar.
Keluarga yang berketahanan dan mampu melaksanakan fungsi-fungsi
keluarga dapat menjadi landasan dalam mewujudkan keluarga

bahagia

sejahtera.
2. Lansia
Lanjut usia menurut Undang-undang No.

13 tahun 1998 tentang

Kesejahteraan Lanjut Usia adalah seseorang yang berusia 60 tahun ke atas.

2

Di beberapa negara maju yang sudah memiliki standar hidup yang lebih baik
di bidang ekonomi dan kesehatan, menggunakan batasan usia lanjut 65
tahun ke atas.
Kategori Lansia dapat dibagi menjadi 3 kelompok (Haryono Suyono) sebagai
berikut.
a. Lansia muda
b. Lansia dewasa
c. Lansia paripurna

: usia 60 - < 70 tahun

: usia 70 - < 80 tahun
: usia >80 tahun

3. Lansia Tangguh
Lansia tangguh adalah seseorang atau kelompok Lansia yang mampu
beradaptasi terhadap proses penuaan secara positif, sehingga mencapai
masa tua berkualitas dalam lingkungan yang nyaman. Dengan demikian
Lansia tangguh tetap sehat secara fisik, sosial dan mental melalui siklus
hidupnya, mandiri, aktif dan produktif. Ketangguhan Lansia dapat diukur
melalui indikator 7 dimensi Lansia tangguh.
D. KONDISI KEPENDUDUKAN DI INDONESIA SAAT INI
1. Penduduk Indonesia Tahun 2010 dan Proyeksi Penduduk Tahun 2014
Penduduk Lansia di Indonesia pada dewasa ini merupakan potensi yang
cukup besar yang dari tahun ketahun meningkat jumlahnya. Pada satu sisi
jumlah Lansia yang besar dapat menjadi satu sumber daya yang dapat
dimanfaatkan, namun di sisi lain merupakan satu tantangan yang harus
dihadapi khususnya berkaitan dengan kualitas Lansia.
Berdasarkan Sensus Penduduk Tahun 2010 dapat diketahui cukup besarnya
kenaikan proporsi penduduk Lansia tahun 2014 dibandingkan dengan
penduduk usia balita dan remaja sebagai berikut.
Tabel 1. Jumlah Penduduk Indonesia Berdasarkan Kategori Penduduk
Tahun 2010 dan 2014
No
1.
2.
3.

Kategori

Tahun 2010

Proyeksi Penduduk

23 Juta
64 Juta
17 Juta

Tahun 2014
47, 2 Juta
65, 7 Juta
20, 8 Juta

Penduduk
Anak balita
Remaja
Lansia

2. Kualitas Penduduk Indonesia

Rata-rata Angka Usia Harapan Hidup (UHH) pada saat lahir adalah hasil
perhitungan proyeksi yang sering dipakai sebagai salah satu indikator
kesejahteraan masyarakat. Dengan asumsi kecenderungan IMR (Infant
Mortality Rate/Angka Kematian Bayi) menurun serta perubahan susunan
umur penduduk, maka UHH penduduk Indonesia (laki-laki dan perempuan)
naik dari 70,1 tahun pada periode 2010-2015 menjadi 72,2 tahun pada
periode 2030-2035. Kualitas penduduk diukur juga dari angka IMR dan HDI
(Human Development Index). Berdasarkan Sensus Penduduk tahun 2010,
angka IMR adalah 42 per 1000 kelahiran hidup dan angka HDI berada pada
peringkat ke 124 dari 187 Negara di dunia (tahun 2012) dan urutan ke 6 dari
10 Negara ASEAN.
Gambaran tentang kualitas penduduk Indonesia dapat dilihat pada tabel 2
berikut ini.
Tabel 2. Data Kualitas Penduduk Indonesia Tahun 2010
No

Indikator Kualitas

Data Sensus Penduduk Tahun 2010

Penduduk
1.
2.
3.

MMR
359/100.000 kelahiran hidup
IMR
42 per 1.000 kelahiran hidup
penduduk hanya tamat SD 60%

4.

atau lebih rendah

HDI

peringkat ke 124 dari 187 Negara (thn

2012) dan urutan ke 6 dari 10 Negara

Angka Harapan Hidup

Angka kemiskinan

ASEAN
69 Tahun
31,02 juta jiwa (13,3% dari total penduduk

7.

Indeks

Pembangunan

Indonesia
66,38 %

8.

Gender
Indeks

Pemberdayaan

62,27%

9.

Gender
Angka pengangguran

5.
6.

7,14% dari angkatan kerja 116,5 juta

Sumber: Sensus Penduduk Tahun 2010

3. Kondisi Penduduk Saat Ini

Selain cukup besarnya proporsi penduduk Lansia dan masih rendahnya
kualitas

penduduk,

Indonesia

masih
5

dihadapkan

pada

berbagai

permasalahan yang dapat mempengaruhi tercapainya Pembangunan

Keluarga. Kondisi ini membutuhkan penanganan dan peran serta dari
berbagai pihak khususnya untuk mewujudkan pembangunan keluarga
Lansia tangguh. Namun pada kenyataannya partisipasi keluarga dan
masyarakat masih rendah, baik dalam pengasuhan/pembinaan balita dan
anak, remaja maupun dalam pemberdayaan Lansia.
Berbagai permasalahan lainnya yang berkaitan dengan kondisi penduduk
saat ini adalah sebagai berikut.
a. Masih adanya peraturan perundang-undangan dan/atau regulasi yang
kurang

kondusif

bagi

program

Pembinaan

Ketahanan

dan

Kesejahteraan Keluarga
b. Masih kurangnya tenaga pengelola dan kader/pendamping program
Pembinaan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga baik dari segi
kuantitas maupun kualitasnya
c. Program Pembangunan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga (PK3)
belum menjadi program prioritas bagi stakeholder dan mitra kerja
d. Masih kurangnya dukungan data dan informasi berbasis Sistem
Informasi Management (SIM) melalui Teknologi Informasi (TI) yang
akurat dan terkini
Kondisi tersebut di atas akan semakin diperparah dengan meningkatnya
proporsi Lansia dari tahun ke tahun sebagaimana data pada Tabel 3 di
bawah ini.

Tabel 3. Perbandingan Persentase Proyeksi Penduduk Lansia

Tahun 1971 s.d 2025
No
1.
2.
3.
4.
5.

Tahun
1971
1990
2000
2010
2025

Persentase (%)
4,50
6,90
7,18
7,93
12,65

Sumber : Sensus Penduduk 1971, 1990, 2000, dan

Proyeksi Penduduk 2005-2025

Data lain menunjukkan bahwa lebih dari separuh (56,5%)

Lansia

perempuan berstatus menjanda dan pada umumnya tidak menikah lagi.

Keadaan ini tentu memerlukan pemikiran lebih lanjut karena beberapa hal
antara lain:
a. dengan siapa mereka tinggal?
b. siapa yang menanggung kehidupan sehari-hari?
c. apakah mereka sehat?
Sedangkan Lansia laki-laki hampir semua berstatus menikah (84,1%) dan
kemungkinan telah ada yang merawat mereka.
4. Isu Strategis Program Pembangunan Keluarga
Isu-isu strategis mencakup keadaan sepanjang siklus kehidupan manusia
mulai dari menikah, hamil, bayi dan anak, usia sekolah, usia kerja sampai
dengan usia lanjut. Beberapa isu yang berkaitan dengan program
pembangunan keluarga adalah sebagai berikut.
a. Tingginya angka kelahiran pada kelompok umur wanita/Age Spesific
Fertility Rate (ASFR) 1519 tahun;
b. Tingginya angka kematian ibu;
c. Meningkatnya jumlah balita dan anak;
d. Rendahnya kualitas pengasuhan dan pembinaan balita dan anak;
e. Tingginya angka kematian bayi dan balita;
f. Rendahnya kualitas kesehatan reproduksi remaja;
g. Meningkatnya penduduk Lansia;
h. Meningkatnya usia harapan hidup.
7

E. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELUARGA

Pembangunan keluarga dilandasi oleh kebijakan yang didasarkan pada Undangundang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan dan Kependudukan dan
Pembangunan Keluarga. Undang-undang tersebut merupakan landasan hukum
yang kokoh dalam pembinaan ketahanan dan kesejahteraan keluarga.
Keberhasilan dalam mewujudkan pembangunan keluarga akan memperbaiki
segala aspek dan dimensi pembangunan kehidupan masyarakat untuk lebih
maju, mandiri, dan dapat berdampingan dengan bangsa lain, serta dapat
mempercepat terwujudnya pembangunan berkelanjutan.
Penjabaran lebih lanjut dari UU no. 52/2009 tentang program Pembangunan
Keluarga tertuang dalam Pasal 47 yang mengemukakan bahwa:
(1) Pemerintah dan pemerintah daerah menetapkan kebijakan pembangunan
keluarga melalui pembinaan ketahanan dan kesejahteraan keluarga
(2) Kebijakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimaksudkan untuk
mendukung keluarga agar dapat melaksanakan fungsi keluarga secara
optimal.
Dimensi pembangunan keluarga akan berhubungan dengan upaya pembinaan
ketahanan dan kesejahteraan keluarga yang sesuai dengan Pasal 48 yang
berbunyi:
(1) Kebijakan pembangunan keluarga melalui pembinaan ketahanan dan
kesejahteraan keluarga:
a. peningkatan
pendidikan,

kualitas

anak

penyuluhan,

dengan
dan

pemberian

pelayanan

akses

tentang

informasi,
perawatan,

pengasuhan dan perkembangan anak;

b. peningkatan kualitas remaja dengan pemberian akses informasi,
pendidikan, konseling, dan pelayanan tentang kehidupan berkeluarga;
c. peningkatan kualitas hidup Lansia agar tetap produktif dan berguna bagi
keluarga dan masyarakat dengan pemberian kesempatan untuk
berperan dalam kehidupan keluarga;
d. pemberdayaan keluarga rentan dengan memberikan perlindungan dan
bantuan untuk mengembangkan diri agar setara dengan keluarga
lainnya;
8

e. peningkatan kualitas lingkungan keluarga;

f. peningkatan akses dan peluang terhadap penerimaan informasi

dan

sumber daya ekonomi melalui usaha mikro keluarga;

g. pengembangan cara inovatif untuk memberikan bantuan yang lebih
efektif bagi keluarga miskin; dan
h. penyelenggaraan upaya penghapusan kemiskinan terutama bagi
perempuan yang berperan sebagai kepala keluarga.
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Pembangunan Keluarga adalah
Kondisi

keluarga

mengandung

yang

memiliki

kemampuan

keuletan

fisik-materiil

dan

guna

ketangguhan
hidup

serta

mandiri

dan

mengembangkan diri dan keluarganya untuk hidup harmonis dalam

meningkatkan kesejahteraan, kebahagiaan lahir dan batin.
F. PROGRAM PEMBANGUNAN KELUARGA
1. Pembangunan Keluarga Menggunakan Pendekatan Siklus Hidup
a. Pembinaan ketahanan anak
Pembangunan keluarga pada tahap ini dilakukan mulai dari masa
kehamilan, masa kelahiran sampai usia 28 hari, masa menjelang usia 1
tahun, masa balita (1-5 tahun), masa usia sekolah (6 s.d <10 tahun).
Tujuan: membangun ketahanan keluarga balita dan anak serta kualitas
anak dalam memenuhi hak tumbuh kembang anak.
b. Pembinaan ketahanan remaja
Pembangunan keluarga dimulai dari usia 10 s.d 20 tahun, masa
dewasa, masa usia reproduksi.
Tujuan: membangun ketahanan keluarga remaja dan kualitas remaja
dalam menyiapkan kehidupan berkeluarga
c. Pembinaan ketahanan Lansia
Pembangunan keluarga dimulai dari usia lanjut (60 tahun) sampai
menjelang kematian.
Tujuan:

meningkatkan kualitas Lansia dan pemberdayaan

rentan sehingga mampu berperan dalam kehidupan keluarga

d. Pemberdayaan ekonomi keluarga
9

keluarga

Pembangunan

keluarga

berlangsung

sejak

keluarga

tersebut

mempunyai balita, yang kemudian beranjak remaja, sampai dengan usia

lanjut.
Tujuan:

mewujudkan

pemberdayaan

ekonomi

keluarga

untuk

meningkatkan kesejahteraan keluarga.

2. Kerangka Konsep Pembangunan Keluarga
Konsep

ketahanan

dan

kesejahteraan

keluarga

dibangun

dengan

menggunakan pendekatan masukan, proses, keluaran, dan hasil sebagai

berikut:
a. Input (masukan)
Berbagai

masalah

kependudukan

yang

merupakan

masukan

memberikan berpengaruh terhadap ketahanan dan kesejahteraan

keluarga yaitu mencakup kuantitas dan kualitas penduduk, serta
masalah dalam keluarga
1) Kuantitas penduduk terdiri dari :
a) Jumlah penduduk Indonesia (SP 2010) : 237 juta jiwa.
b) Struktur umur penduduk : Lansia, remaja, dan balita.
2) Kualitas penduduk, berkaitan dengan tingkat pendidikan, kesehatan,
agama, dan kesertaan ber-KB.
3) Masalah keluarga meliputi: pernikahan dini, kehamilah tidak
diinginkan, aborsi, perceraian, kemiskinan, narkoba/NAPZA, seks
bebas.
b. Proses
Berdasarkan
ketahanan

permasalahan
dan

penduduk

kesejahteraan

maka

keluarga

pelaksanaan

berkaitan

dengan

dalam
pola

pembinaan keluarga Indonesia masa depan baik oleh pemerintah

maupun masyarakat.
1) Program yang dilaksanakan oleh pemerintah mencakup pendidikan
formal dan non formal mulai dari TK sampai dengan perguruan
tinggi.
2) Pembinaan keluarga yang dilaksanakan oleh masyarakat mencakup
optimalisasi fungsi keluarga berdasarkan siklus hidup melalui

10

kelompok kegiatan berbasis masyarakat seperti BKB, PAUD, TPA,

BKR, BKL, dan UPPKS.
3) Keseluruhan

pola

pembinaan

keluarga

tersebut

merupakan

program ketahanan dan kesejahteraan keluarga (program BKB,

BKR dan Genre, BKL dan Lansia Tangguh, serta program
pemberdayaan ekonomi keluarga).
c. Output (keluaran)
Keluaran dari pelaksanaan program ketahanan dan kesejahteraan
keluarga adalah operasionalisasi program tribina dan pemberdayaan
ekonomi keluarga.
d. Outcome (hasil)
Berdasarkan keluaran tersebut maka hasil yang diharapkan adalah
terwujudnya

keluarga

yang

berkualitas

yang

dicerminkan

dari

peningkatan kualitas anak, remaja, Lansia, dan kesejahteraan keluarga.

3. Peran Keluarga dalam Penguatan Program Pembangunan Keluarga
Lansia
Keluarga adalah wahana utama dan pertama untuk:
a.

mengembangkan

potensi

keluarga

termasuk Lansia. Anggota

keluarga yang memiliki Lansia seyogyanya selalu berupaya memberikan

peluang,

bimbingan,

dan

motivasi

untuk

membantu

Lansia

mengembangkan potensinya;
b.

mengembangkan sosial dan ekonomi keluarga.

Lansia dapat diberdayakan untuk membantu mengembangkan usaha
ekonomi keluarga antara lain dengan memanfaatkan kemampuan dan
keterampilan sesuai dengan minat Lansia;

c.

penyemaian 8 fungsi keluarga

Lansia

dapat

diberdayakan

untuk

membantu

upaya

penerapan

penanaman nilai-nilai dalam 8 fungsi keluarga kepada anak dan cucu;

11

Keluarga merupakan sel suatu bangsa, jika sel-sel tersebut tidak kokoh
maka kehidupan suatu bangsa menjadi rapuh.
4. Penanaman Nilai Moral Melalui 8 Fungsi Keluarga
Pembangunan keluarga melalui pembinaan ketahanan dan kesejahteraan
keluarga dapat dicapai apabila setiap keluarga menerapkan fungsi-fungsi
yang seharusnya berjalan dalam kehidupan keluarga. Fungsi yang dimaksud
dikenal sebagai 8 Fungsi Keluarga. Setiap fungsi dalam delapan fungsi
keluarga mempunyai nilai moral yang harus di terapkan dan dilatihkan
sehingga menjadi kebiasaan pada

setiap anggota keluarga. Dengan

demikian penerapan nilai-nilai moral 8 Fungsi keluarga dijadikan pijakan dan

tuntunan keluarga dalam menjalani kehidupannya. Kedelapan fungsi
keluarga tersebut adalah sebagai berikut:
a. Fungsi agama
Keluarga dikembangkan untuk mampu menjadi wahana pertama dan
utama membawa seluruh anggota keluarga melaksanakan ibadah
dengan penuh keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan YME.
Nilai moral yang terkandung di dalam fungsi agama adalah keimanan,
ketaqwaan, kejujuran, kepedulian, tenggang rasa, rajin, keshalehan,
ketaatan, suka menolong, disiplin, sopan santun, kesabaran, keikhlasan
dan kasih sayang.
b. Fungsi sosial budaya
Keluarga diharapkan dapat mengenalkan budaya Indonesia sebagai
dasar-dasar nilai kehidupan. Nilai moral yang terkandung dalam fungsi
sosial budaya adalah toleransi dan saling menghargai, gotong royong,
sopan santun, kebersamaan dan kerukunan, kepedulian, kebangsaan
atau nasionalisme.
c. Fungsi cinta kasih
Keluarga diharapkan dapat membina cinta kasih yang ditandai dengan
rasa dekat, akrab antara seluruh anggota keluarga sehingga timbul
suasana aman, damai dan tenteram. Nilai moral yang terkandung dalam
fungsi cinta kasih adalah empati, keakraban, keadilan, pemaaf,
kesetiaan, suka menolong, dan tanggung jawab.

12

d. Fungsi perlindungan
Keluarga menjadi pelindung pertama dan utama dalam menyampaikan
kebenaran dan keteladanan kepada anak dan keturunannya. Nilai moral
yang terkandung dalam fungsi perlindungan adalah rasa aman, pemaaf,
tanggap, tabah, dan kepedulian.
e. Fungsi reproduksi
Keluarga menjadi pengatur reproduksi sehat dan terencana sehingga
anak-anak yang dilahirkan menjadi generasi penerus yang berkualitas.
Nilai

moral

yang

terkandung

dalam

fungsi

reproduksi

adalah

bertanggung jawab, sehat, dan keteguhan.

f. Fungsi sosialisasi pendidikan
Orang tua berkewajiban mengasuh dan mendidik anak dengan cara
memberikan bimbingan dalam pembentukan karakter sehingga menjadi
sumber daya manusia yang ulet, kreatif, bertanggung jawab, dan
berbudi luhur. Nilai moral yang terkandung dalam fungsi sosialisasi dan
pendidikan

adalah

percaya

diri,

luwes,

bangga,

rajin,

kreatif,

bertanggung jawab, dan kerjasama.

g. Fungsi ekonomi
Orang tua mengajarkan sikap hemat dan gemar menabung sejak dini
serta menumbuhkan jiwa berwirausaha sejak masa kanak-kanak. Nilai
moral yang terkandung dalam fungsi ekonomi adalah hemat, teliti,
disiplin, kepedulian, dan keuletan.
h. Fungsi pemeliharaan lingkungan
Keluarga siap dan sanggup memelihara kelestarian lingkungan dengan
menanamkan nilai-nilai disiplin dan perilaku hidup bersih sejak dini. Nilai
moral yang terkandung dalam fungsi pemeliharaan lingkungan adalah
kebersihan dan disiplin.
Untuk terwujudnya keluarga berkualitas maka kondisi yang diinginkan pada
masa depan adalah optimalisasi tumbuh kembang anak, terciptanya
generasi emas, dan terwujudnya Lansia tangguh.

13

G. PROGRAM PEMBANGUNAN KELUARGA LANSIA TANGGUH

1. Pendekatan Program Pembangunan Keluarga Melalui 7 Dimensi Lansia
Tangguh
Upaya mewujudkan Lansia tangguh dapat dilaksanakan melalui penerapan
7 dimensi Lansia tangguh yang terdiri dari:
a. dimensi spiritual;
b. dimensi intelektual;
c. dimensi fisik;
d. dimensi emosional;
e. dimensi sosial kemasyarakatan;
f. dimensi profesional vokasional;
g. dimensi lingkungan.
Program pembangunan keluarga yang dilaksanakan melalui pendekatan
program pembangunan Lansia tangguh sangat erat kaitannya dengan
penerapan 7 dimensi Lansia tangguh sebagai berikut :
a. Kebijakan

tingkat pusat daerah sebagai sistem penunjang (support

system) sejalan dengan konsep dasar Lansia tangguh

b. Pendekatan siklus hidup dalam pembangunan keluarga ditujukan untuk
mencapai kualitas hidup, sehat, bugar, dan tegar, berkaitan dengan
pembangunan keluarga Lansia tangguh dimensi fisik, dimensi intelektual
dan dimensi emosional.
c. Pendekatan sosial kultural dalam pembangunan keluarga yakni
mencakup sosialisasi, dihargai, dan berperan dalam dimensi Lansia
tangguh berkaitan dengan pembangunan keluarga Lansia tangguh
dimensi sosial kemasyarakatan.
d. Pembangunan keluarga berdasarkan mental spiritual yang tercermin
dari ketakwaan kepada Tuhan YME berkaitan dengan pembangunan
keluarga Lansia tangguh dimensi spiritual.
e. Pembangunan

dari

aspek

pemberdayaan

ekonomi

(bekerja,

berwirausaha) berkaitan dengan pembangunan keluarga Lansia tangguh

dimensi profesional vokasional.

14

f. Pembangunan keluarga yang berhubungan dengan penyediaan fasilitas

(transportasi, hotel, restoran, bioskop, tempat khusus pada transportasi,
jalur jalan lansia) berkaitan dengan pembangunan keluarga Lansia
tangguh dimensi lingkungan.
2. Tujuan Pembangunan Keluarga Lansia Tangguh
Meningkatkan kualitas Lansia dan pemberdayaan keluarga rentan sehingga
mampu berperan dalam kehidupan keluarga.
3. Kebijakan Pembangunan Keluarga Lansia Tangguh
Untuk mencapai tujuan pembangunan keluarga Lansia tangguh ditetapkan
kebijakan sebagai berikut:
a. pengembangan kemitraan.
b. penguatan komitmen para pengelola dan pelaksana.
c. pemberdayaan keluarga dalam pembinaan lansia tangguh .
d. peningkatan akses dan kualitas pelayanan.
4. Strategi Pembangunan Keluarga Lansia Tangguh
Strategi yang dipergunakan untuk mencapai tujuan pembangunan keluarga
Lansia tangguh adalah:
a. meningkatkan advokasi dan sosialisasi tentang pembangunan keluarga
Lansia tangguh;
Advokasi dilakukan kepada pemangku kepentingan dan mitra kerja serta
sosialisasi kepada keluarga dan masyarakat tentang pentingnya peran
keluarga dalam mewujudkan Lansia tangguh.
b. meningkatkan dukungan operasional dan dukungan keberlangsungan
program;
Dukungan operasional diharapkan dapat meningkatkan aktivitas dan
keberlangsungan kelompok BKL sebagai kelompok kegiatan yang
berperan dalam upaya mewujudkan Lansia tangguh.
c. memberdayakan

keluarga

yang

mempunyai

Lansia

dan

Lansia

potensial.
Peran kader BKL secara terus menerus ditingkatkan untuk dapat
memberdayakan seluruh keluarga dalam upaya mewujudkan Lansia
tangguh.
15

5. Peran Lansia Tangguh dalam Pembangunan Keluarga

Lansia tangguh dalam setiap keluarga dapat memberikan kontribusi dalam
tercapainya pembangunan keluarga secara berkualitas. Beberapa peran
yang dapat dilakukan oleh para Lansia tangguh tersebut antara lain sebagai
berikut.
a. Motivator bagi keluarga yang mempunyai Lansia agar tetap sehat, kuat,
dan mandiri sepanjang siklus hidup;
Lansia yang telah dapat menerapkan 7 dimensi Lansia tangguh
diharapkan dapat memberikan dorongan, teladan dan mengajak dengan
cara persuasif kepada para Lansia di lingkungannya.
b. Gand parenting bagi anak cucu khususnya keluarga muda;
Lansia yang tangguh dapat berperan dalam membantu memberikan
bimbingan, bantuan, dan teladan dalam pengasuhan cucu khususnya
kepada keluarga muda.
c. Meningkatkan ekonomi produktif bagi keluarga Lansia dan Lansia.
Lansia tangguh dapat membantu mengembangkan kemampuan yang
dimiliki oleh Lansia dilingkungannya dalam upaya meningkatkan
ekonomi sesuai dengan minat dan bakat Lansia.
H. PENUTUP
Program Pembangunan Keluarga yang komprehensif dapat meningkatkan
ketahanan dan kesejahteraan keluarga serta meningkatkan kualitas Lansia
melalui pembangunan keluarga Lansia Tangguh guna mewujudkan Lansia
yang sehat, aktif, mandiri, dan produktif.

16