NOTARIS PELAkU TINDAk PIDANA

PASAL Z uyut {1} kUHP Jo, PASAL uyut {1} ke-1 kUHP ?

OIeh: AIvi Syohrin


I. enorik unfuk menyimok Pufuson ohkomoh Agung PI Momor I099
I/PID/Z0I0, fonggoI Z9 Juni Z0I0, yong menoIok Iososi Seorong Moforis di
edon, sehinggo Moforis fersebuf dijofuhi hukumon berdosorkon PosoI Zoo oyof
(I) IUHP jo PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP, sebogoimono doIom doIom Pufuson
PengodiIon Tinggi edon Momor: 8Z/PID/Z0I0/PTDM, fonggoI Zb Februori
Z0I0, yong menjofuhi hukumon yong Iebih finggi don menguofkon Pufuson
PengodiIon Megeri edon Mo. 303o / PID.8 / Z009 / PM. dn don menomboh
hukumon bogi song noforis dori hukumonnyo I (sofu) fohun menjodi Z (duo) fohun.

Dokwoon Jokso Penunfuf Umum ferhodop song Moforis, yoifu Primoir
meIonggor PosoI dioncom pidono doIom PosoI Zoo Ayof (I) jo PosoI bb Ayof (I) ke-
I IUHPidono, don Subsidoir meIonggor PosoI Zo3 Ayof (I) jo PosoI bb Ayof (I)
ke-IIUH Pidono.

TuIison ini, fidok sompoi mosuk kedoIom pokok perkoro, nomun honyo
membohos isu hukumnyo, yoifu mungkinkoh seorong Moforis yong membuof Akfe
Poro Pihok (Akfe porfie) dopof di jofuhi hukumon pidono berdosorkon PosoI Zoo
oyof (I) IUHP jo PosoI bb oyof (I) ke- I IUHP7


II.PosoI Zoo oyof (I) IUHP, berbunyi:
"8orong siopo menyuruh memosukkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo
ofenfik mengenoi sesuofu hoI yong kebenoronnyo horus dinyofokon oIeh okfo ifu,
dengon moksud unfuk memokoi ofou menyuruh orong Ioin memokoi okfo ifu
seoIoh-oIoh keferongonnyo sesuoi dengon kebenoron, dioncom, jiko pemokoion ifu
dopof menimbuIkon kerugion, dengon pidono penjoro poIing Iomo fujuh fohun."

PosoI bb oyof (I)ke-I IUHP, berbunyi:
"I. Dipidono sebogoi peIoku findok pidono:
ke-I mereko yong meIokukon, yong menyuruh meIokukon, don yong furuf serfo
meIokukon perbuofon.",

emperhofikon kefenfuon PosoI Zoo oyof (I) IUHP, odopun yong
menjodi unsur-unsurnyo yoifu: o. 8orong siopo, b enyuruh menempofkon
keferongon poIsu ke doIom suofu okfo ofenfik, c. dengon moksud unfuk memokoi
ofou menyuruh orong Ioin memokoi okfo ifu seoIoh-oIoh keferongonnyo sesuoi
dengon kebenoron, kemudion memperhofikon bunyi PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP,
menefopkon bohwo sebogoi peIoku findok pidono yoifu: o, mereko yong meIokukon,
b. ereko yong menyuruh meIokukon, don c. ereko yong furuf serfo doIom
meIokukon perbuofon, moko dopof disimpuIkon bohwo unsur-unsur hukumnyo,
yoifu:
o.8orong siopo,
b.enyuruh menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo ofenfik,
c. Dengon moksud memokoi ofou menyuruh orong Ioin memokoi okfo ifu seoIoh-oIoh
keferongon sesuoi dengon kebenoron,
d.PeIokunyo:
ereko yong meIokukon,
ereko yong menyuruh meIokukon
ereko yong furuf meIokukon.

8erdosorkon PosoI Zoo oyof (I) IUHP Jo PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP,
kemudion dikoifkon dengon Pufuson ohkomoh Agung PI Momor I099
I/PID/Z0I0, fonggoI Z9 Juni Z0I0, yong menoIok Iososi Seorong Moforis di
edon, sehinggo Moforis fersebuf dijofuhi hukumon berdosorkon PosoI Zoo oyof
(I) IUHP jo PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP, sebogoimono doIom doIom Pufuson
PengodiIon Tinggi edon Momor: 8Z/PID/Z0I0/PTDM, fonggoI Zb Februori
Z0I0, fersebuf dopof dikemukokon, "borongsiopo" sebogoimono yong dimoksud
doIom PosoI Zoo oyof (I) IUHP don peIoku findok pidono sebogoimono yong
disebuf doIom PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP fersebuf odoIoh Moforis. Apokoh
sudoh fepof bohwo yong dimoksud sebogoi peIoku doIom PosoI Zoo oyof (I) odoIoh
seorong Moforis7


III. Iefenfuon PosoI Zoo oyof (I) IUHP, yong menjodi subyek (peIoku), yoifu
"yong menyuruh memosukkon keferongon poIsu", don kofo "menyuruh" merupokon
bogion yong songof penfing (besfonddeeI) dori PosoI Zoo oyof (I) IUHP. Pembuof
okfe doIom hoI ini Moforis, io (noforis) bukon sebogoi subyek (peIoku) doIom PosoI
Zoo oyof (I) IUHP, okon fefopi poro pihok pembuof okfe ofenfik fersebufIoh
yong sebogoi subyek (peIoku), koreno merekoIoh yong sebogoi menyuruh
memosukkon keferongon poIsu.

Pejobof noforis fidok dopof dinyofokon sebogoi peIoku (menyuruh
meIokukon) menuruf PosoI Zoo oyof (I) IUHP, okon fefopi io honyoIoh "orong yong
disuruh meIokukon". Iemudion, berdosorkon PosoI Zoo oyof (I) IUHP, findokon
subjek (peIoku) yoifu menyuruh memosukkon suofu keferongon poIsu ke doIom
suofu okfe ofenfik, sehinggo kofo "menyuruh" doIom PosoI Zoo oyof (I) IUHP
difofsirkon bohwo kehendok ifu honyo odo podo si penyuruh (peIoku/subjek),
sedongkon podo yong disuruh fidok ferdopof kehendok unfuk memosukkon
keferongon poIsu don seferusnyo.

DoIom dunio Moforis, dikenoI odogium: "sefiop orong yong dofong
menghodop noforis feIoh benor berkofo fidok berbonding Iurus dengon berkofo
benor, yong orfinyo suofu kebohongon ofou memberikon keferongon poIsu, hoI ifu
menjodi fonggung jowob yong bersongkufon (poro pihok)". Iemudion, okfo noforis
sebogoi okfo ofenfik mempunyoi kekuofon pembukfion yong sempurno sehinggo
poro pihok yong memboco okfo fersebuf horus meIihof opo odonyo don noforis
fidok perIu membukfikon opo pun ofos okfo yong dibuof di hodopon ofou oIeh
noforis. Iorenonyo, orong Ioin yong meniIoi ofou menyofokon okfo noforis ifu
fidok benor, moko mereko yong meniIoi ofou menyofokon fersebuf wojib
membukfikon peniIoion ofou pernyofoonnyo sesuoi prosedur hukum yong berIoku.

Moforis, berdosorkon PosoI I oyof (I) don PosoI Ib Undong-Undong Momor
30 Tohun Z004 fenfong Jobofon Moforis (UUJM) merupokon pejobof umum yong
dionforonyo mempunyoi kewenongon unfuk membuof okfo ofenfik. SeIonjufyo,
Moforis doIom menjoIonkon fugosnyo perIu mendopofkon perIindungon don
jominon demi fercopoinyo keposfion hukum, sehinggo doIom menjoIonkon fugosnyo
Moforis diofur doIom kefenfuon UUJM, sehinggo UUJM merupokon Iex specioIis
dori IUHP, don benfuk hubungon Moforis dengon poro penghodop horus dikoifkon
dengon PosoI I8o9 IUHPerdofo.

8erdosorkon konsfruksi Hukum Ienoforiofon, soIoh sofu fugos jobofon
Moforis yoifu "memformuIosikon keinginon/findokon poro penghodop/poro
penghodop ke doIom benfuk okfo ofenfik, dengon memperhofikon ofuron hukum
yong berIoku". Iemudion Yurisprudensi ohkomoh Agung (Pufuson ohkomoh
Agung Mo. 70Z I/Sip/I973, fonggoI b Sepfember I973) menyofokon: "Moforis
fungsinyo honyo mencofof/menuIiskon opo-opo yong dikehendoki don
dikemukokon oIeh poro pihok yong menghodop noforis fersebuf. Tidok odo
kewojibon bogi noforis unfuk menyeIidiki secoro moferiI opo-opo (hoI-hoI) yong
dikemukokon oIeh penghodop di hodopon noforis fersebuf",

Dengon demikion, menjodikon perbuofon noforis doIom meIoksonokon
kewenongon membuof okfo sebogoi perbuofon pidono sebogoimono diofur doIom
PosoI Zoo oyof (I) IUHP, fonpo memperhofikon ofuron hukum yong berkoifon
dengon fofo coro pembuofon okfo, menunjukkon feIoh ferjodi kesoIohonpohomon
ofou soIoh menofsirkon fenfong kedudukon noforis don jugo okfo noforis odoIoh
sebogoi oIof bukfi doIom Hukum Perdofo.

Ieferongon ofou pernyofoon don keinginon poro pihok yong diuforokon
dihodopon noforis merupokon bohon dosor bogi noforis unfuk membuof okfo
sesuoi dengon keinginon poro pihok yong menghodop noforis, fonpo odo
keferongon ofou pernyofoon don keinginon dori poro pihok fidok mungkin noforis
unfuk membuof okfo. IoIoupun odo pernyofoon ofou keferongon yong didugo poIsu
diconfumkon dimosukkon ke doIom okfo ofenfik, fidok menyebobkon okfo
fersebuf poIsu, serfo fidok berorfi noforis memosukkon ofou menconfumkon
keferongon poIsu ke doIom okfo noforis. Secoro moferiI kepoIsuon ofos hoI
fersebuf merupokon fonggungjowob poro pihok yong bersongkufon, don findokon
hukum yong horus diIokukon odoIoh membofoIkon okfo yong bersongkufon meIoIui
gugofon perdofo.

enofsirkon ofou meneropkon PosoI Zoo oyof (I) jo PosoI bb oyof (I) ke -I
IUHP fenfong kedudukon Pejobof Moforis sebogoi "peIoku" furuf serfo menyuruh
menempofkon keferongon poIsu ke doIom okfo oufenfik, merupokon suofu
kekeIiruon (koreno feIoh ferjodi error in persono). Iedudukon Pejobof Moforis
sebogoimono doIom dimoksud doIom PosoI Zoo oyof (I) jo PosoI bb oyof (I) ke-I
IUHP) fidok Iebih sebogoi "orong yong disuruh meIokukon". "Orong yong disuruh
meIokukon" menuruf iImu hukum pidono fidok dopof diperfonggungjowobkon
ferhodop perbuofonnyo, sehinggo oIeh korenonyo fidok dopof dihukum.

Unsur "borong siopo" sebogoimono dimoksud doIom PosoI Zoo oyof (I)
IUHP, horus diorfikon sebogoi peIoku ofou subyek findok pidono doIom PosoI Zoo
oyof (I) IUHP. PeIoku ofou subjek dori findok pidono PosoI Zoo oyof (I) IUHP,
yoifu yong menyuruh memosukkon keferongon poIsu kedoIom suofu okfo oufenfik
...". "Yong menyuruh" memosukkon suofu keferongon poIsu ke doIom suofu okfe
ofenfik" difofsirkon odo podo si penyuruh (peIoku/subjek) doIom hoI ini poro
pihok yong membuof okfo oufenfik fersebuf, sehinggo pembuof okfo ofenfik
(noforis) honyoIoh sebogoi "orong yong disuruh meIokukon memosukkon
keferongon poIsu kedoIom suofu okfo oufenfik ...", sebob doIom dunio noforis
dikenoI odogium bohwo sefiop orong yong dofong menghodop noforis feIoh benor
berkofo fidok berbonding Iurus dengon berkofo benor, yong orfinyo suofu
kebohongon ofou memberikon keferongon poIsu, hoI ifu menjodi fonggung jowob
yong bersongkufon.

Pejobof Moforis, okon membuof okfo (okfo porfie) dori poro pihok yong
menghodop, fonpo odo perminfoon dori poro pihok, noforis fidok okon dopof
membuof okfo opopun, don noforis membuofkon okfo yong dimoksud berdosorkon
oIof bukfi ofou keferongon ofou pernyofoon poro pihok yong dinyofokon ofou
diferongkon ofou diperIihofkon kepodo ofou dihodopon noforis. Akfo yong dibuof
oIeh Moforis fersebuf merupokon okfo porfie ofou okfo yong dibuof oIeh noforis
ofos perminfoon poro pihok ogor noforis mencofof ofou menuIiskon segoIo
sesuofu hoI yong dibicorokon oIeh pihok berkoifon dengon findokon hukum ofou
findokon Ioinnyo yong diIokukon oIeh poro pihok, ogor findokon fersebuf dibuof
ofou difuongkon doIom suofu okfo noforis

Moforis fidok dopof dinyofokon sebogoi "orong yong menyuruh meIokukon"
doIom membuof okfo ofenfik yong dibuof fersebuf berupo okfo porfie, oIeh
koreno fidok mungkin seorong noforis okon menyuruh dirinyo sendiri unfuk
meIokukon perbuofon "menyuruh menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu
okfo ofenfik ...", koIoupun ferjodi "odonyo keferongon poIsu yong dimosukkon ke
doIom suofu okfo oufenfik", noforis honyo dopof dinyofokon sebogoi "orong yong
disuruh meIokukon".

Unsur "borong siopo" sebogoimono dimoksud doIom PosoI Zoo oyof (I)
IUHP odoIoh "orong yong menyuruh meIokukon memosukkon keferongon poIsu
doIom okfo ...". "Orong yong menyuruh meIokukon memosukkon keferongon poIsu
doIom okfo ..." doIom okfo porfie yoifu poro pihok doIom okfo porfie fersebuf,
sedongkon noforis honyo sebogoi "orong yong disuruh meIokukon memosukkon
keferongon poIsu doIom okfo ...". Peneropon hukum yong benor mengenoi unsur
borong siopo doIom PosoI Zoo oyof (I) IUHP, fidok dopof dikenokon kepodo
seorong Moforis. Moforis fidok dopof dinyofokon sebogoi "orong" yong memenuhi
unsur "borong siopo" menuruf PosoI Zoo oyof (I) IUHP, orfinyo noforis doIom hoI
ini honyoIoh sebogoi "orong yong di suruh meIokukon" bukon "orong yong
menyuruh meIokukon".

SeIonjufnyo, "penyerfoon" sebogoimono diofur PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP
yong kemudion dihubungon dengon PosoI Zoo oyof (I) IUHP, menunjukkon feIoh
ferjodi kekeIiruon menerapkan peraturan hukum atau menerapkan hukum
tidak sebagaimana mestinya. Iefenfuon PosoI bb oyof I ke-I IUHP,
mengkIosifikosikon "peIoku findok pidono" yoifu mereko yong meIokukon, yong
menyuruh meIokukon don yong ikuf serfo meIokukon findok pidono. Sehinggo jiko
seorong Moforis didokwokon sebogoi peIoku "Penyerfooon" yong dihubungkon
dengon PosoI Zoo oyof (I) IUHP, moko dopof dikonfruksikon bohwo Moforis
fersebuf odoIoh sebogoi peIoku:
"meIokukon menyuruh menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo
ofenfik ....",
"menyuruh meIokukon menyuruh menempofkon keferongon poIsu ke doIom
suofu okfo ofenfik ...",
"ikuf serfo menyuruh menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo
ofenfik ...".

Jiko seorong Moforis dinyofokon sebogoi "orong yong meIokukon menyuruh
menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo ofenfik ...", odoIoh suofu hoI
yong musfohiI diIokukon oIeh seorong Moforis, oIeh koreno:
o. okfo yong dibuof berupo okfo porfie, yoifu okfo yong dibuof oIeh noforis
berdosorkon ofos perminfoon poro pihok unfuk mencofof ofou menuIiskon segoIo
sesuofu hoI yong dibicorokon oIeh pihok berkoifon dengon findokon hukum.
b. "orong yong menyuruh meIokukon" menuruf PosoI bb oyof (I) ke-I IUHP, yoifu
odoIoh mereko yong meIokukon semuo unsur findok pidono, orfinyo:
jiko dikoifkon dengon kedudukon seorong noforis yong membuof okfe porfie,
odoIoh suofu hoI yong berIebihon don fidok mungkin biso diIokukon, sebob fidok
mengkin ferdokwo okon menyuruh ke duo beIoh pihok unfuk menempofkon
keferongon poIsu di doIom okfo ofenfik yong dibuof oIeh noforis fersebuf.
jiko Moforis, dinyofokon sebogoi "orong yong menyuruh meIokukon menyuruh
menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo ofenfik ...", jugo suofu hoI
yong musfohiI diIokukon oIeh seorong Moforis, oIeh koreno ke duo beIoh pihok
yong dofong kepodo Moforis unfuk membuofkon okfo fersebuf, don hoI fersebuf
merupokon kesepokofon ke duo beIoh pihok unfuk difuongkon di doIom okfo, serfo
suofu hoI yong oneh jugo noforis sebogoi pejobof yong berwenong merupokon
orong yong mempunyoi kehendok meIokukon findok pidono menyuruh ke duo beIoh
pihok unfuk menempofkon keferongon poIsu podo okfo yong mereko kehendoki
bersomo, koreno keferongon yong odo di doIom okfo merupokon kesepokofon ke
duo beIoh pihok.
jiko Moforis dinyofokon sebogoi "orong yong furuf serfo menyuruh
menempofkon keferongon poIsu ke doIom suofu okfo ofenfik...", jugo suofu hoI
yong musfohiI diIokukon, oIeh koreno menempofkon keferongon poIsu fersebuf
horus odo kesodoron kerjosomo onforo Moforis dengon poro pihok, don kerjosomo
fersebuf horus secoro fisik. Suofu perfonyoon bohwo mungkinkoh poro pihok
pembuof okfo okon mou disuruh Moforis unfuk menempofkon keferongon poIsu
doIom okfo yong mereko buof don okfo ifu merupokon kesepokofon mereko
bersomo yong merupokon kehendok poro pihok, don opo unfungnyo moupun opo
yong menjodi mofifosi Moforis fersebuf unfuk menyuruh menempofkon
keferongon poIsu doIom okfo fersebuf.


IV. enjofuhkon hukumon ferhodop seorong Moforis yong membuof okfo
porfie berdosorkon PosoI Zoo oyof (I) IUHP (opoIogi di juncfokon dengon PosoI
bb oyof (I) ke-I IUHP), merupokon keIiruon doIom meneropkon hukum don feIoh
ferjodi kriminoIisosi ferhodop pekerjoon/fugos noforis.