225',1$6,3(1$1$0$102'$/
2#0&7#0+08'56#5+5'-614-'6(1$*$/,675,.$1',,1'21(6,$
1"/%6"/*/7&45"4*
4&,503,&5&/"("-*453*,"/
%**/%0/&4*"
.#214#0#-*+4
KATA PENGANTAR
Tim Penyusun
003 I
KATA PENGANTAR
005 I
DAFTAR ISI
008 I
DAFTAR TABEL
010 I
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
012 I
1.1
Latar Belakang
014 I
1.2
015 I
1.3
015 I
1.4
Ruang Lingkup
015 I
1.5
Waktu Pelaksanaan
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA: SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN DI
INDONESIA
016 I
2.1
017 I
2.1.1
019 I
2.1.2
020 I
2.1.3
023 I
2.2
023 I
2.2.1
026 I
2.2.2
Wilayah Sumatera
035 I
2.2.3
042 I
2.3
042 I
2.3.1
Landasan Hukum
043 I
2.3.2
047 I
2.3.3
054 I
2.3.4
Swasta Murni
DAFTAR ISI
BAB 3
METODOLOGI
056 I
3.1
Pendekatan
058 I
3.2
Metodologi
058 I
3.2.1
059 I
3.2.2
060 I
3.2.3
061 I
3.2.4
062 I
3.3
BAB 4
IDENTIFIKASI PERIZINAN
INVESTASI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN
064 I
4.1
065 I
4.2
071 I
4.3
071 I
4.3.1
073 I
4.3.2
079 I
4.3.3
Perizinan Ketenagakerjaan
080 I
4.3.4
108 I
4.4
BAB 5
INSENTIF INVESTASI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN
BAB 6
SISTEM AKUNTANSI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN
127 I
6.1
128 I
6.2
129 I
6.3
130 I
6.4
BAB 7
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
133 I
7.1
Kesimpulan
133 I
7.2
Rekomendasi
020 I
Tabel 1
021 I
Tabel 2
021 I
Tabel 3
022 I
Tabel 4
DAFTAR TABEL
024 I
Tabel 5
Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik PLN Tahun 20152024 per Kelompok Pelanggan (TWh)
025 I
Tabel 6
025 I
Tabel 7
027 I
Tabel 8
027 I
Tabel 9
027 I
Tabel 10
028 I
Tabel 11
030 I
Tabel 12
032 I
Tabel 13
032 I
Tabel 14
033 I
Tabel 15
034 I
Tabel 16
035 I
Tabel 17
035 I
Tabel 18
035 I
Tabel 19
038 I
Tabel 20
039 I
Tabel 21
039 I
Tabel 22
040 I
Tabel 23
041 I
Tabel 24
048 I
Tabel 25
049 I
Tabel 26
059 I
Tabel 27
066 I
Tabel 28
067 I
Tabel 29
068 I
Tabel 30
082 I
Tabel 31
114 I
Tabel 32
118 I
Tabel 33
018 I
Gambar 1
022 I
Gambar 2
023 I
Gambar 3
DAFTAR GAMBAR
2024
10
031 I
Gambar 4
034 I
Gambar 5
039 I
Gambar 6
041 I
Gambar 7
044 I
Gambar 8
045 I
Gambar 9
045 I
046 I
049 I
051 I
060 I
061 I
kebijakan
069 I
069 I
070 I
070 I
108 I
109 I
109 I
Gambar 22 Skema Perizinan untuk PLTU Mulut Tambang / Batubara oleh IPP
110 I
110 I
114 I
11
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada periode
2010-2014 rata-rata tumbuh sebesar 5,8%. Pada
tahun 2013 pendapatan perkapita Indonesia
mencapai USD 3.500 yang menempatkan
Indonesia berada pada lapis bawah negaranegara berpenghasilan menengah. Untuk dapat
lepas dari middle income trap dan mencapai
target sebagai negara berpenghasilan tinggi
pada tahun 2030, perekonomian nasional
dituntut tumbuh rata-rata antara 6-8 persen per
tahun.
12
13
1.2
MAKSUD PELAKSANAAN
KEGIATAN
Maksud dari kegiatan ini adalah:
14
1.3
TUJUAN PELAKSANAAN
KEGIATAN
Tersedianya buku panduan investasi, khususnya
di sektor ketenagalistrikan, yang dapat
dimanfaatkan oleh calon penanam modal untuk
mendukung terealisasinya investasi di sektor
listrik.
1.4
RUANG LINGKUP
$ESK3TUDY
Melakukan studi literatur dari berbagai
sumber yang terkait dengan investasi di
sektor ketenagalistrikan.
2. Policy Dialogue
Pengkayaan informasi yang diperoleh
dari wilayah survei di dalam maupun luar
negeri bekerjasama dengan pihak BKPM
dengan tujuan mengumpulkan data primer
dan sekunder dari berbagai instansi terkait
maupun dari industri yang telah ada
mengenai kebijakan investasi di sektor
ketenagalistrikan.
1.5
WAKTU PELAKSANAAN
Kegiatan dilaksanakan dalam jangka waktu 4
(empat) bulan, sejak penandatanganan Surat
Perjanjian Kerjasama.
15
TINJAUAN PUSTAKA:
SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
2.1
16
2.1.1
Pembangunan Sektor
Ketenagalistrikan dalam Rencana
Pembangunan Nasional
Pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
tahun 2015-2019, sektor ketenagalistrikan
menjadi bagian dari strategi pembangunan
nasional, yaitu menjadi salah satu dari tiga
dimensi pembangunan nasional:
1. Dimensi pembangunan manusia dan
masyarakat.
2. Dimensi pembangunan sektor unggulan
dengan prioritas
3. Dimensi pemerataan dan kewilayahan.
Sektor ketenagalistrikan masuk dalam dimensi
salah satu sektor unggulan dan prioritas nasional
selain pangan, energi, kemaritiman, kelautan,
pariwisata dan industri.
Pada tahun 2015 ini dengan jumlah penduduk
yang diperkirakan sudah mencapai 257,9 juta
jiwa, jumlah pelanggan listrik PLN baru mencapai
60,3 juta jiwa atau rasio elektrifikasi sebesar 84%.
Kebutuhan listrik saat ini sudah mencapai 219,1
TWH. Tahun 2024 jumlah penduduk Indonesia
diperkirakan mencapai 284,8 juta jiwa dengan
jumlah pelanggan listrik mencapai 78,4 juta
jiwa, bila pertumbuhan ekonomi diperkirakan
sebesar 6,1 hingga 7,1% maka pada tahun 2024
tambahan kapasitas listrik nasional mencapai
70.400 MW dengan asumsi pertumbuhan
kebutuhan listrik sebesar 8,7% per tahun, rasio
elektrifikasi mencapai 99,4% maka kebutuhan
listrik nasional akan mencapai 464,2 TWH.
Hasil penelitian yang dipublikasikan dalam
*OURNALOFTHESIA0ASIC%CONOMY 2011,sektor
ketenagalistrikan merupakan sektor yang
memberikan pengaruh signifikan terhadap
peningkatan kualitas pembangunan manusia
suatu daerah. Setiap kenaikan 1% dari rumah
tangga yang menggunakan listrik akan
menaikkan HDI (Human Development Index)
sebesar 0,2% dalam jangka panjang. Kenaikan
HDI yang dihasilkan dari pembangunan
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
17
453"5&(*1&.#"/(6/"//"4*0/"/03."-1&.#"/(6/"/,"#*/&5,&3+"
.FNCBOHVONBOVTJBEBONBTZBSBLBU
6QBZBNFOJOHLBULBOLFTFKBIUFSBBO
LFNBLNVSBO
QSPEVLUJWJUBTUJEBLCPMFINFODJQUBLBO
LFUJNQBOHBOZBOHTFNBLJONFMFCBS1FSIBUJBOLIVTVTEJCFSJLBOLFQBEBQFOJOHLBUBO
QSPEVLUJWJUBTSBLZBUMBQJTBONFOFOHBICBXBI
UBOQBNFOHIBMBOHJ
NFOHIBNCBU
NFOHFDJMLBOEBO
NFOHVSBLOHJLFMFMVBTBBOQFMBLVQFMBLVCFTBSVOUVLUFSVTNFOKBEJCBHJBOQFSUVNCVIBO
y BLUJWJUBTQFNCBOHVOBOUJEBLCPMFINFSVTBL
NFOVSVOLBOEBZBEVLVOHMJOHLVOHBOEBO
LFTFJNCBOHBO
FLPTJTUFN
y
y
%*.&/4*1&.#"/(6/"/
%*.&/4*1&.#"/(6/"/
."/64*"
%*.&/4*1&.#"/(6/"/
4&,5036/((6-"/
%*.&/4*1&.&3"5""/
%"/1&8*-":")"/
1&/%*%*,"/
,&%"6-"5"/1"/("/
"/5"3,&-0.10,
1&/%"1"5"/
,&%"6-"5"/&/&3(*
,&5&/"("-*453*,"/
,&."3*5*."/
,&-"65"/
1&/%*%*,"/
1&/%*%*,"/
1&/%*%*,"/
1"3*8*4"5"*/%6453*
"/5"38*-":")
%&4"
1*/((*3"/
-6"3+"8"
,"8"4"/5*.63
,0/%*4*1&3-6
,&1"45*"/
1&/&(","/)6,6.
,&"."/"/
,&5&35*#"/
10-*5*,
%&.0,3"4*
5"5",&-0-"3#
15)#+7).3130(3".-"/+65"/-"*//:"
Gambar 1
Strategi Pembangunan Nasional, 2015-2019
listrik paling tinggi dibandingkan dengan
pembangunan infrastruktur lainnya seperti 1%
kenaikan di infrastruktur air dan jalan hanya
akan menaikkan HDI sebesar masing-masing
0,03% dan 0,01%. Hal ini menunjukkan betapa
pentingnya sektor ketenagalistrikan bagi
peningkatan kualitas pembangunan manusia di
Indonesia.
Pada tahun 2014, kapasitas pembangkit listrik
nasional baru mencapai 50,7 Giga Watt, selama
masa pembangunan lima tahun saat ini (20152019) peningkatan kapasitas pembangkit
listrik nasional diharapkan mampu mencapai
peningkatan sebesar 35,9 Giga Watt atau
18
2.1.2
Kapasitas Ketenagalistrikan Indonesia
Kapasitas ketenagalistrikan di Indonesia
ditinjau berdasarkan daya tersambung. Daya
tersambung, energi terjual, jumlah pelanggan
dan kapasitas terpasang merupakan gambaran
umum dari kemampuan Indonesia dalam
menyediakan energi listrik saat ini. Daya
tersambung yang merupakan besaran daya
yang disepakati oleh PLN dan pelanggan
dalam perjanjian jual beli tenaga listrik,
daya tersambung ini yang menjadi dasar
penghitungan beban.
Daya tersambung listrik di Indonesia totalnya
mencapai 100.030,53 MVA. Pembagian
berdasarkan kelompok pelanggan di Indonesia,
untuk rumah tangga mencapai 48,374,47 MVA
atau 48, 36% dari total daya tersambung, untuk
industri mencapai 23.541,96 MVA atau 23,53%,
untuk bisnis sebesar 21,22% atau mencapai
21.223,71 MVA. Sedangkan sisanya untuk
kebutuhan sosial, gedung kantor pemerintahan
dan penerangan jalan umum.
Daya tersambung untuk Pulau Jawa pada
tahun 2014 mencapai 69.874,20 MVA atau
mencapai 69,85% dari total nasional, dengan
tingkat pemanfaatan daya tersambung terbesar
pada kelompok pelanggan rumah tangga yang
mencapai 30.414,07 MVA atau mencapai 43,16%
dari total daya tersambung di Pulau Jawa.
Sedangkan jumlah energi yang terjual kepada
19
2.1.3
Kebutuhan listrik Indonesia
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
PDB
(103 Triliun, Rp)
Harga Konstan
1,66
1,75
1,85
1,96
,2,08
2,17
2,22
2,46
2,62
2,77
Growth PDB
(%)
5,05
5,67
5,50
6,32
6,06
4,63
6,22
6,49
6,26
5,78
Tabel 1
Pertumbuhan Ekonomi Indonesia
Sumber: Statistik Indonesia, BPS
20
Tahun
Sales (TWh)
2015
6,1
219
36.787
2016
6,4
239
39.880
2017
6,8
260
43.154
2018
7,0
283
46.845
2019
7,1
307
50.531
2020
7,0
332
54.505
2021
361
58.833
2022
392
63.483
2023
427
68.805
2024
464
74.536
Tabel 2
Pertumbuhan Ekonomi, Proyeksi Kebutuhan Tenaga Listrik dan Beban Puncak Periode Tahun 20152024
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
Tahun
Penduduk
(Juta)
Pelanggan
(Juta)
RE RUPTL 2015-2024
(%)
RE RUKN 2008-2027
(%)
RE Draft RUKN
2015-2034 (%)
2015
257,9
60,3
87,7
79,2
85,2
2016
261,1
63,6
91,3
88,2
2017
264,3
66,2
93,6
91,1
2018
267,4
68,7
95,8
93,9
2019
270,4
71,0
97,4
96,6
2020
273,5
72,9
98,4
2021
276,5
74,4
98,9
99,3
2022
279,3
75,8
99,1
99,4
2023
282,1
77,1
99,3
99,4
2024
284,8
78,4
99,4
99,5
90,4
99,2
Tabel 3
Proyeksi Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Pelanggan dan Rasio Elektrifikasi Periode Tahun 2015 2024
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
21
Uraian
%NERGI$EMAND
Satuan
2014*
2015
2016
2018
2020
2022
2024
Twh
Indonesia
201,5
219,1
238,8
282,9
332,3
392,3
464,2
Jawa Bali
153,6
165,4
178,3
207,1
239,5
278,6
324,4
20,0
22,6
25,8
33,1
40,0
47,8
57,1
27,9
31,2
34,7
42,7
52,8
65,9
82,8
8,6
8,7
9,0
8,9
8,4
8,7
8,8
Indonesia Timur
Sumatera
Pertumbuhan
Indonesia
Jawa Bali
8,2
7,6
7,8
7,6
7,5
7,9
7,8
12,2
12,9
14,5
14,2
9,9
9,2
9,2
8,5
11,7
11,1
11,1
11,2
11,8
12,2
Indonesia
84,4
87,7
91,3
95,7
98,4
99,1
99,4
Jawa Bali
96,8
90,5
94,6
98,4
99,8
99,9
99,9
Indonesia Timur
76,1
79,2
82,1
87,9
92,9
95,8
97,5
Sumatera
84,8
87,2
89,8
95,0
99,2
99,9
99,9
Indonesia Timur
Sumatera
Rasio Elektrifikasi
Tabel 4
Prakiraan Kebutuhan Listrik, Angka Pertumbuhan dan Rasio Elektrifikasi
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
Gambar 2
Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik PLN Tahun 2015 dan 2024
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
22
Gambar 3
Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik PLN Tahun 2015-2024
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
2.2
PELUANG INVESTASI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN DI
INDONESIA
2.2.1
Kebutuhan Investasi Sektor
Ketenagalistrikan
Kebijakan harga energi (BBM dan listrik)
dengan beban subsidi yang masih sangat besar,
mengakibatkan antara lain pengembangan
infrastruktur energi yang memanfaatkan gas
maupun energi baru terbarukan (EBT) menjadi
terkendala. Hal ini mendorong pemanfaatan
energi secara boros, dan tidak memberikan
insentif bagi pengembangan energi non-BBM
untuk rumah tangga, transportasi, industri
maupun bisnis, serta tercermin dari tingkat
elastisitas energi yang masih cukup tinggi yaitu
sekitar 1,63 (Thailand 1,4 dan Singapura 1,1,
negara maju 0,1 hingga 0,6), tingkat intensitas
energi pada indeks 400 (Amerika Utara 300,
OECD sekitar 200, Thailand 350, dan Jepang
100). Sejak tahun 2010, subsidi BMM telah
meningkat hampir rata-rata sekitar 100 persen
setiap tahun, sedangkan subsidi listrik telah
meningkat rata-rata hampir 20 persen setiap
tahun.
23
3FHJPOBM
+BXB#BMJ
3VNBI5BOHHB
#JTOJT
1VCMJL
*OEVTUSJ
+VNMBI
#JTOJT
1VCMJL
*OEVTUSJ
+VNMBI
#JTOJT
1VCMJL
*OEVTUSJ
+VNMBI
3VNBI5BOHHB
#JTOJT
1VCMJL
*OEVTUSJ
+VNMBI
4VNBUFSB
3VNBI5BOHHB
*OEPOFTJB5JNVS
3VNBI5BOHHB
*OEPOFTJB
4VNCFS3615-1-/
Tabel 5
5BCFM1SPZFLTJ1FOKVBMBO5FOBHB-JTUSJL1-/5BIVOQFS,FMPNQPL1FMBOHHBO 58I
Proyeksi
Penjualan Tenaga Listrik PLN Tahun 2015-2024 per Kelompok Pelanggan (TWh)
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
24
1FNCBOHLJU1-/
5BIVO
1FNCBOHLJU*11
5PUBM
5PUBM
,BQBTJUBT
-PLBTJ
5PUBM
5PUBM
5BIVO
,BQBTJUBT
-PLBTJ
.8
.8
5PUBM
5PUBM
Tabel 6
Kebutuhan Tambahan Pembangkit Tahun 2015-2019 (MW)
5BCFM,FCVUVIBO5BNCBIBO1FNCBOHLJU5BIVO .8
1FOHFNCBOH
5PUBM
5BIBQ,POTUSVLTJ
1-/
*11
4VC5PUBM
1-/
*11
4VC5PUBM
1-/
*11
4VC5PUBM
#OMMITED
5BIBQ3FODBOB
5PUBM
Tabel 7
Kebutuhan Tambahan Pembangkit berdasarkan Status Proyek
Sumber : RUPTL PLN 2015-2024
25
26
2.2.2
Profil dan Kebutuhan Investasi Sektor
Kelistrikan Regional Wilayah Sumatera
1. Sistem Pembangkitan
Kapasitas terpasang pembangkit milik PLN
dan IPP yang tersebar di Sumatera sampai
dengan bulan September 2014 adalah 6.116
MW dengan perincian ditunjukkan pada
tabel 8.
Kapasitas pembangkit tersebut sudah
termasuk IPP dengan kapasitas 818 MW.
Walaupun kapasitas terpasang pembangkit
adalah 6.116 MW, kemampuan netto dari
pembangkit tersebut lebih rendah dari angka
tersebut karena banyak PLTD yang telah
1-/
6OJU
1-56
1-5(6
1-5%
1-5(
1-51
1-5"
*11
+VNMBI

-BJO
1-56
1-5(6
1-/*11
1-5%
1-5(
1-51
+VNMBI

1-5"
1-/*11
-BJO
"DFI
4VNVU
4VNCBS
3JBV
4+#
#BCFM
-BNQVOH
,JU4VNCBHVU
,JU4VNCBHTFM
1#4VNBUFSB
5PUBM
Tabel 8
Kapasitas Terpasang Pembangkit Wilayah Sumatera (MW) sampai dengan Bulan Desember Tahun 2014
3FHJPO
4VNBUFSB
4FQU
L7
L7
L7
Tabel 9
Perkembangan Kapasitas Trafo GI Wilayah Sumatera (MVA)
3FHJPO
4FQU
4VNBUFSB
L7
L7
L7
Tabel 10
Perkembangan Saluran Transmisi Wilayah Sumatera (kms)
berusia lebih dari 10 tahun dan mengalami
derating.
Beban puncak sistem kelistrikan wilayah
Sumatera sampai dengan bulan September
2014 mencapai 5.017 MW. Jika beban
puncak dibandingkan dengan daya mampu
pembangkit pada saat ini dan apabila
menerapkan kriteria cadangan 35%, maka
diperkirakan terjadi kekurangan sekitar 2.000
MW. Untuk menanggulangi kekurangan
pembangkit tersebut, hampir seluruh unit
usaha PLN di Wilayah Sumatera telah
melakukan sewa pembangkit.
2. Sistem Transmisi
Sistem penyaluran di Wilayah Sumatera
dalam kurun waktu 5 tahun terakhir
menunjukkan perkembangan yang cukup
27
28
4JTUFN,FMJTUSJLBO
1SPWJOTJ
,BQBTJUBT
.8
4VNCBHVU
4VNVU
4VNCBHVU
4VNVU
4VNCBHUFOH
+BNCJ
4VNCBHTFM
-BNQVOH
/JBT
4VNVU
#BOHLB
#BOHLB
Tabel 11
Rencana Pengembangan MPP di Sumatera
Mempercepat pembangunan proyekproyek pembangkit lainnya
Untuk mengurangi pembangkit sewa dalam
mengatasi kondisi kekurangan pasokan daya,
perlu dibangun MPP (Barge Mounted atau
Truck Mounted) dengan total kapasitas 625 MW
dengan rincian seperti dalam tabel 11.
B. Transmisi dan Gardu Induk
Pembangunan Saluran UdaraTegangan
Ekstra Tinggi (SUTET) 500 kV Sumatera
dari New Aur Duri Peranap Perawang
sebagai Back Bone koridor timur
Sumatera.
Percepatan konstruksi transmisi 275 kV
PLTU Pangkalan Susu - Binjai dan IBT
275/150 kV di Binjai yang harus dapat
29
5BIVO
+VNMBI
1-/
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5%
1-5.
1-5"
1-5-BJO
+VNMBI
*11
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5%
1-5.
1-5"
1-5-BJO
+VNMBI
5NALLOCATED
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5%
1-5.
1-5"
1-5-BJO
+VNMBI
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5%
1-5.
1-5"
5PUBM
1-5-BJO
+VNMBI
Tabel 12
Kebutuhan Pembangkit Wilayah Sumatera (MW)
30
Gambar 4
Rencana Pengembangan transmisi Sistem Sumatera Tahun 2015-2024
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
31
3ATUANKMS
53"/4.*4*
5PUBM
L7"$
L7%$
L7
L7
L7
5PUBM
Tabel 13
Kebutuhan Fasilitas Transmisi Wilayah Sumatera
3ATUAN-6
53"'0
5PUBM
L7
L7
L7%$
L7
L7
L7
L7
5PUBM
Tabel 14
Kebutuhan Fasilitas Trafo dan Gardu Induk Wilayah Sumatera
32
4BUVBO
+BSJOHBO
SJCV
5.
LNT
+BSJOHBO
SJCV
53
LNT
5SBGP
SJCV
%JTUSJCVTJ
.7"
5BNCBIBO
+VUB
1FMBOHHBO
QMHO
+VNMBI
Tabel 15
Kebutuhan Fasilitas Distribusi Wilayah Sumatera
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
33
+VUB64
*UFN
1FNCBOHLJU
1FOZBMVSBO
5PUBM
5PUBM
'D
-D
5PUBM
'D
-D
'D
-D
5PUBM
'D
-D
5PUBM
%JTUSJCVTJ
5PUBM
Tabel 16
Total Kebutuhan Dana Investasi PLN untuk Wilayah Sumatera
.JMJBS64%
5PUBM*OWFTUBTJ
1FOZBMVSBO
1FNCBOHLJU
%JTUSJCVTJ
Gambar 5
Kebutuhan Dana Investasi PLN untuk Wilayah Sumatera
sebesar US$ 8,2 miliar, proyek penyaluran
sebesar US$ 6,6 miliar dan distribusi sebesar US$
3,0 miliar. Disbursement proyek pembangkitan
mencapai puncaknya pada tahun 2018 yang
sebagian besar merupakan proyek reguler
dan percepatan tahap 2 (FTP2). Sedangkan
disbursement proyek pembangkitan pada tahun
berikutnya terus menurun karena proyek-proyek
34
2.2.3
Profil dan Kebutuhan Investasi Sektor
Kelistrikan Regional Wilayah Jawa Bali
1. Sistem Pembangkitan
Pembangkit baru yang masuk ke sistem
Jawa-Bali pada tahun 2014 adalah PLTU
Pelabuhan Ratu unit 2-3 (2x350 MW), PLTU
Tanjung Awar-Awar unit 1(1x350 MW)
dan PLTP Patuha (55 MW). Sedangkan
pembangkit yang akan beroperasi tahun
2015 adalah PLTU Adipala (660 MW), PLTMG
Peaker Pesanggaran (200 MW), PLTU
Celukan Bawang unit 1-2-3 (380 MW), PLTU
Cilacap Ekspansi (614 MW) dan PLTP Karaha
/P
+FOJT1FNCBOHLJU
1-/
+VNMBI
*11
.8
1-5"
1-56
1-5(
1-5(6
1-51
1-5%
+VNMBI
Tabel 17
Kapasitas Terpasang Pembangkit Sistem Jawa-Bali Tahun 2014
-FWFM5FHBOHBO
6OJU
L7
.7"
L7
.7"
+VNMBI
.7"
#FCBO1VODBL
.8
Tabel 18
Perkembangan Kapasitas Trafo GI Sistem Jawa-Bali
-FWFM5FHBOHBO
6OJU
L7
,NT
L7
,NT
L7
,NT
Tabel 19
Perkembangan Saluran Transmisi Sistem Jawa Bali
35
36
37
5BIVO
+VNMBI
1-/
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5.
1-5"
14
1-5-BJO
+VNMBI
*11
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5.
1-5"
14
1-5-BJO
+VNMBI
5NALLOCATED
1-56
1-51
1-5(6
1-5(
1-5.
1-5"
14
1-5-BJO
+VNMBI
1-56
1-51
1-5(
1-5.
1-5"
14
1-5-BJO
5PUBM
1-5(6
+VNMBI
Tabel 20
Rencana Penambahan Pembangkit Sistem Jawa-Bali (MW)
38
Gambar 6 (BNCBS3FODBOB1FOHFNCBOHBO5SBOTNJTJ4JTUFN+BXB#BMJ5BIVO
Rencana Pengembangan transmisi Sistem Jawa-bali Tahun 2015-2024
Dari Tabel 21 dan 22 terlihat bahwa
sampai dengan tahun 2024 akan dibangun
transmisi 500 kV AC sepanjang 2.806 kms
dan transmisi 500 kV DC sepanjang 300
kms. Transmisi tersebut dimaksudkan untuk
mengevakuasi daya terkait dengan program
percepatan pembangkit PLTU Suralaya
53"/4.*4*
L7"$
L7%$
L7
L7
5PUBM
5PUBM
Tabel 21
Kebutuhan Saluran Transmisi Sistem Jawa-Bali
3ATUAN-6
53"'0
L7
L7
L7
L7%$
L7
5PUBM
5PUBM
Tabel 22
Kebutuhan Trafo Sistem Jawa-Bali
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
39
4BUVBO
+BSJOHBO
SJCV
5.
LNT
+BSJOHBO
SJCV
53
LNT
5SBGP
SJCV
%JTUSJCVTJ
.7"
5BNCBIBO
+VUB
1FMBOHHBO
QMHO
Tabel 23
Kebutuhan Fasilitas Distribusi Sistem Jawa-Bali
40
+VNMBI
*UFN
1FNCBOHLJU
1FOZBMVSBO
5PUBM
5PUBM
'D
-D
5PUBM
'D
-D
'D
-D
5PUBM
'D
-D
5PUBM
5PUBM
%JTUSJCVTJ
Tabel 24
Kebutuhan Dana Investasi untuk Sistem Jawa Bali
.JMJBS64%
5PUBM*OWFTUBTJ
1FNCBOHLJU
1FOZBMVSBO
%JTUSJCVTJ
Gambar 7
Kebutuhan Dana Investasi PLN untuk Sistem Jawa Bali
41
2.3
SKEMA INVESTASI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN DI
INDONESIA
2.3.1
Landasan Hukum
42
2.3.2
Independent Power Producers (IPP)
1. Konsep
Pembelian Tenaga Listrik dan Harga Patokan
Pembelian Tenaga Listrik oleh PT PLN
(Persero) Melalui Pemilihan Langsung dan
Penunjukan Langsung, diatur dalam Permen
ESDM Nomor 3 tahun 2015. Regulasi ini
disusun untuk meningkatkan kapasitas
pembangunan tenaga listrik nasional,
khususnya untuk mendorong pembangunan
pembangkit listrik melalui mekanisme
Independent Power Producers (IPP).
Ketentuan itu untuk mendukung
penyediaan tenaga listrik yang tertuang
dalam RUPTL PT PLN (Persero) 2015-2024
telah mempertimbangkan perencanaan
penyediaan tenaga listrik yang ada dalam
Draft Rencana Umum Ketenagalistrikan
Nasional (RUKN) 2012 hingga 2031 dan
Draft RUKN 2015 hingga 2034. Untuk
sepuluh tahun mendatang, PLTU batubara
masih mendominasi jenis pembangkit yang
akan dibangun, yaitu mencapai 42 GW (60%)
sementara PLTGU sekitar 9 GW (13%) dan
PLTG/MG sekitar 5 GW (7%). Adapun energi
terbarukan yang akan dikembangkan adalah
PLTP sekitar 4,8 GW (7%) dan PLTA/PLTM
43
-JTUFEJO3615-
%VF%JMJHFODF%PDVNFOU
4VCNJTTJPO
%VF%JMJHFODF
%PDVNFOU
&WBMVBUJPO
4ZTUFN
1MBOOJOHBOE
1SPKFDU
'FBTJCJMJUZ
&WBMVBUJPO
1BTT
%VF%JMJHFODF*OWJUBUJPO
5NSOLICITED0ROPOSALAND
&EASIBILITY3TUDY3UBMISSION
3FKFDUFEGPS3FWJTJPO
3FRVJSFE%PDVNFOUT
%JSFDU"QQPJONFOU
EBZT
$MBSJmDBUJPO
BOE
3FWJTJPO
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
COMPLIESTO-%-22EGULATION
.O
1BTT
"QQPJOUJOH2VBMJmFE%FWFMPQFSBOE
0CUBJOJOH%JSFDUPS T
"QQSPWBM
EBZT
11"'JOBMJ[BUJPO
11"4JHOJOH
1SF1SPDVSFNFOU1SPDFTT
1SPDVSFNFOU1SPDFTT
Gambar 8
Mekanisme Pengadaan Ketenagalistrikan dengan Penunjukkan Langsung
44
-JTUFEJO3615-
%JSFDU4FMFDUJPO
EBZT
%VF%JMJHFODF*OWJUBUJPOUP
41$4QPOTPSXIPIBWF*11
DPOOFDUFEUPUIFTBNFTZTUFN
BOE.JOF.PVUI$%411XJUI
DBOEJEBUFQBSUJDJQBOU
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
COMPLIESTO-%-22EGULATION
.O
%VF%JMJHFODF%PDVNFOU
4VCNJTTJPO
%VF%JMJHFODF
%PDVNFOU
&WBMVBUJPO
3FKFDUFE
'BJM
1BTT
-JTUJOH2VBMJmFE%FWFMPQFSBOE
0CUBJOJOH%JSFDUPS T
"QQSPWBM
EBZT
11"'JOBMJ[BUJPO
11"4JHOJOH
Gambar 9
Mekanisme Pengadaan Ketenagalistrikan dengan Pemilihan Langsung
12%PD
DPMMFDUJPO
12QSPQPTBM
TVCNJTTJPO
12
BQQMJDBOUT
@
"OOPVODFNFOU
"EWFSUJTFNFOU
4UBSU
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
BASEDON-%-22EGULATION
.O*O
:FT
:FT
0QFO
5FOEFS
12FWBMVBUJPO
010ROCESSES
1BTTJOH
BQQMJDBOUT
@
/P
1BTTJOH
BQQMJDBOUT
@
3F12
:FT
#JEEJOH1SPDFTTFT
3'1JTTVBODF
"IDDING
0ROCESSES
#JEEFST
@
:FT
/P
#JEEFST
@
3F#JE
:FT
/P
1BTJOH
"ENUFDI
SFRVJSFNFOUT
:FT
8JOOJOHCJEEFS
EFUFSNJOBUJPO
/P
:FT
#JE&WBMVBUJPO
'BJM
/P
-PM11"
4JHOJOH
%JSFDU
BQQPJONFOU
Gambar 10
Mekanisme Pengadaan Ketenagalistrikan dengan Lelang Terbuka
45
1SF
2VBMJmDBUJPO
e $SJUFSJB
e 'JOBODJBM4USFOHUI"TTFUT
/FUQSPmU
e 5FDIOJDBM4USFOHUIFYQFSJFODFJO*11EFWFMPQNFOU
&1$BOE0.
e $POUBJOT
e *OGPSNBUJPO'PS#JEEFST
e 1SPKFDUEFTDSJQUJPO
3FRVFTUGPS
1SPQPTBM
e .PEFM1PXFS1VSDIBTF"HSFFNFOU
e *OTUSVDUJPOTUP#JEEFST
e 1SPQPTBMSFRVJSFNFOUT
e &WBMVBUJPO1SPDFEVSF
e $POUBJOT
e "HSFFENBKPSUFSNTDPOEJUJPOT
-FUUFSPG
*OUFOU
e "HSFFEFMFDUSJDJUZUBSJGBOECBTJDGPSNVMB
e 3FRVJSFNFOUT1FSGPSNBODF4FDVSJUZ4UBHF*
1-/TDPSQPSBUFBQQSPBM
.&.3UBSJGGBQQSPWBM
41$
e 5FSNPGUIF"HSFFNFOU$PBM ZFBST
)ZESP ZFBST
(FPUIFSNBM
ZFBST
(BT ZFBST
e 1SPKFDUTDIFNF#00PS#05
11"
4JHOJOH
e 5BSJGGBOEQBZNFOU
e 'PSDFNBKFVSFOBUVSBMQPMJUJDBM
e (PWFSONFOU(VBSBOUFF JGBQQMJDBCMF
e 5FSNJOBUJPO
e 0UIFSSJHIUTBOEPCMJHBUJPOTPGUIFQBSUJFT
e 4QPOTPST"HSFFNFOU
e 3FRVJSFNFOUT BNPOHPUIFSUIJOHT
e $PQJFTPG&1$$POUSBDUQPMJDJFTPGJOTVSBODFSFRVJSFECZUIF11"GVFM
'JOBODJBM
$MPTVSF
'JOBODJOH
%BUF
TVQQMZQMBO'JOBODJOH"HSFFNFOUT'PSFJHO*OWFTUNFOUBQQSPWBM
e 5IF-FHBM0QJOJPOJTTVFEGPS1-/
e 5IF-FHBM0QJOJPOJTTVFEGPS4&--&3
e "DPQZPGEPDVNFOU T
QSPWJEJOHMFHBMSJHIUUPVTFBOEDPOUSPMPWFSUIF4JUF
e 1FSGPSNBODF4FDVSJUZ4UBHF**
e 3FRVJSFNFOUT
$PNNFSDJBM
0QFSBUJPO
%BUF $0%
e /FU%FQFOEBCMF$BQBDJUZUFTUQSPDFEVSFTDPNQMFUFE
e 5SBOTGFSQSPDFEVSFUP1-/ JGBQQMJDBCMF
&OEPG
$POUSBDU
Gambar 11
Tahapan Bisnis Ketenagalistrikan Pola IPP
46
2.3.3
Kerjasama Pemerintah dan Swasta
(KPS)
1. Kerangka Regulasi
Di tengah keterbatasan anggaran pemerintah
untuk mengalokasikan belanja modal untuk
mempercepat pembangunan infrastruktur,
pemerintah memilih suatu konsep yang
mengundang para investor untuk bekerjasama
dan berkontribusi secara aktif dalam penyediaan
pembangunan infrastruktur. Konsep itu dikenal
dengan skema Public Private Partnership (PPP)
atau Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS). Konsep
ini secara intensif mulai diperkenalkan sejak
tahun 2005.
Regulasi yang terkait dengan proyek KPS
khususnya dalam penyediaan infrastruktur telah
berkembang sejak masa pemerintahan Orde
Baru. Dalam masa tersebut Pemerintah telah
menerbitkan beberapa regulasi sektoral yang
didalamnya terdapat pengaturan berkaitan
dengan KPS, contohnya UU dan PP tentang
Ketenagalistrikan serta UU dan PP tentang Jalan
Tol. Pada masa Orde Baru hanya beberapa jenis
infrastruktur saja yang dikerjasamakan dengan
Badan Usaha Swasta, misalkan jalan tol dan
ketenagalistrikan.
Saat ini kebijakan dan dukungan yang strategis
yang sudah dilakukan oleh Pemerintah dalam
rangka mendukung pelaksanaan pembangunan
infrastruktur dengan skema KPS diantaranya
adalah dengan menerbitkan Peraturan Presiden
Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama
Pemerintahdan Badan Usaha dalam Penyediaan
Infrastruktur dan telah direvisi dengan Perpres
Nomor 13 Tahun 2010 (perubahan pertama),
Perpres Nomor 56 Tahun 2011 (perubahan
kedua), dan Perpres Nomor 66 Tahun 2013
(perubahan ketiga). Adapun kerangka regulasi
mengenai KPS disajikan pada tabel 25
2. Konsep
Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS)
merupakan kerjasama pemerintah dengan swasta
dalam penyediaan infrastruktur yang meliputi:
47
1&3"563"/
1FSQSFT
,&5&/56"/
1FSBUVSBO1SFTJEFO/PNPS5BIVOUFOUBOH,FSKBTBNB1FNFSJOUBI
EFOHBO#BEBO6TBIBEBMBN1FOZFEJBBO*OGSBTSVLUVSTFCBHBJNBOBUFMBIEJVCBI
EFOHBO1FSBUVSBO1SFTJEFO/PNPSUBIVOEBO1FSBUVSBO1SFTJEFO
/PNPSUBIVO
1FSQSFT
1FSBUVSBO1SFTJEFO/PNPS5BIVOUFOUBOH,PNJUF,FCJKBLBO
1FSDFQBUBO1FOZFEJBBO*OGSBTUSVLUVS ,,11*
TFCBHBJNBOBUFMBIEJVCBIEFOHBO
1FSBUVSBO1SFTJEFO/PNPSUBIVO
1FSQSFT
1FSBUVSBO1SFTJEFO/PNPS5BIVOUFOUBOH1FOKBNJOBO*OGSBTUSVLUVS
EBMBN1SPZFL,FSKB4BNB1FNFSJOUBIEFOHBO#BEBO6TBIBZBOHEJMBLVLBO
NFMBMVJ1FOKBNJOBO*OGSBTUSVLUVS
1.,
1FUVOKVL1FMBLTBOBBO1SPZFL,14ZBOHNFSVQBLBOBDVBOEBTBSEBSJ
QFMBLTBOBBOQSPZFL,14EJUBOBIBJS
1FSNFO11/
5BUB$BSB1FOZVTVOBO%BGUBS3FODBOB1SPZFL,FSKBTBNBEFOHBO#BEBO6TBIB
EBMBN1FOZFEJBBO*OGSBTUSVLUVS
1FSNFO11/
1BOEVBO6NVN1FMBLTBOBBO,FSKBTBNB1FNFSJOUBIEFOHBO#BEBO6TBIB
EBMBN1FOZFEJBBO*OGSBTUSVLUVS
1FSNFOLP
0SHBOJTBTJEBO5BUB,FSKB,PNJUF,FCJKBLBO1FSDFQBUBO1FOZFEJBBO
*OGSBTUSVLUVS
1FSNFOLP
1FSBUVSBO.FOUFSJ,PPSEJOBUPS#JEBOH1FSFLPOPNJBO
/PNPS.&LPOUFOUBOH5BUB$BSB&WBMVBTJ1SPZFL,FSKBTBNB
1FNFSJOUBIEBO#BEBO6TBIBEBMBN1FOZFEJBBO*OGSBTUSVLUVSZBOH
NFNCVUVILBO%VLVOHBO1FNFSJOUBI
1FSQSFTKP 5FOUBOH1FOHBEBBO5BOBI#BHJ1FMBLTBOBBO1FNCBOHVOBO6OUVL
1FSQSFT
,FQFOUJOHBO6NVN
1FSNFOLP
1FSBUVSBO.FOUFSJ,PPSEJOBUPS#JEBOH1FSFLPOPNJBO
/PNPS.&LPOUFOUBOH1SPTFEVSEBO,SJUFSJB1FOZVTVOBO%BGUBS
1SJPSJUBT1SPZFL*OGSBTUSVLUVS,FSKBTBNB1FNFSJOUBIEBO#BEBO6TBIB
Tabel 25
Kerangka Regulasi Investasi Pola KPS
Tersedianya alternatif berbagai sumber
pembiayaan;
48
*ODSFBTJOH
5PUBMMZ1SJWBUF
QSJWBUFTFDUPS
SFTQPOTJCJMJUZ
5PUBMMZ1SJWBUF
mOBODJOH BOE
$PODFTTJPO
SJTLUBLJOH
#05BOEPS#00
+PJOU*OJUJBUJWFT
111
4ZTUFN
-FBTJOH
.BOBHFNFOU$POUSBDU
*ODSFBTJOH
DPOUSBDU
EVSBUJPO
5PUBMMZ1VCMJD
*NQSPWJOH$PVOUSZBOE4FDUPS$POUFYU
Gambar 12
Bentuk dan modalitas KPS
Sumber : Dokumentasi Kerjasama Pemerintah dan Swasta ADB (2012)
No
Jenis
Uraian
DesignBuild
Sektor publik melakukan kontrak dengan swasta sebagai penyedia tunggal untuk melakukan
desain dan konstruksi. Dengan cara ini, Pemerintah mendapatkan keuntungan dari economies of
scale dan mengalihkan resiko yang terkait dengan desain kepada sektor swasta.
$ESIGN
"UILD
Operate
Sektor publik melakukan kontrak dengan penyedia swasta untuk merancang, membangun dan
mengoperasikan aset modal. Sektor publik tetap bertanggung jawab untuk meningkatkan modal
yang dibutuhkan dan mempertahankan kepemilikan fasilitas.
$ESIGN
"UILD
&INANCE
/PERATE
Sektor publik melakukan kontrak dengan penyedia swasta untuk merancang, membangun,
membiayai dan mengoperasikan (DBFO) aset modal. Model ini biasanya melibatkan perjanjian
konsesi jangka panjang. Sektor publik memiliki pilihan untuk mempertahankan kepemilikan aset
atau sewa aset ke sektor swasta untuk periode waktu. Jenis pengaturan ini umumnya dikenal
sebagai inisiatif keuangan swasta (PFI)
$ESIGN
"UILD
/WN
Operate
Sebuah penyedia swasta bertanggung jawab untuk semua aspek proyek. Kepemilikan fasilitas
baru ditransfer kepenyedia swasta,baik tanpa batas waktu atau untuk jangka waktu yang tetap.
Kesepakatan jenis ini juga termasuk dalam domain dari sebuah inisiatif keuangan swasta. Susunan
ini juga dikenal sebagaimembangun, mengoperasikan, memiliki, Transfer atau BOOT.
Tabel 26
Bentuk dan Modalitas KPS
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
49
Konstruksi dan
Operasional Pengelolaan proyek.
50
1FNFSJOUBI
%BOB1FOHBEBBO
-BIBO ",5,AND
#APPING
1FNCFCBTBOEBO
1FNCFSTJIBO
-BIBO
1BTBS.PEBM
%BOB+BNJOBO
EBO
151**
3FGPSNBTJ
15**' 0RIVATE
3ECTOR
154.*
40&
,FCJKBLBO
%BOB1FNVMJIBO
1FNCJBZBBO
,FCJKBLBO3FTJLP
1SPZFL
%BOB1FNCJBZBBO
1FSTJBQBO
-FMBOH
#BEBO6TBIB
,ENDERS
2ENANCING
,POTUSVLTJ
0QFSBTJ
Gambar 13
Tahapan Pembiayaan Infrastruktur Kerjasama Pemerintah Swasta
mengembalikan nilai investasinya yang
disebut juga sebagai resiko pengembalian
atas investasi. Pemerintah juga akan
memberikan jaminan terhadap risiko politik,
apabila selama masa konsesi Pemerintah
melakukan perubahan peraturan yang
mengakibatkan proyek dipandang tidak akan
mampu mengembalikan investasi sesuai
dengan yang diperjanjikan, Pemerintah
akan memberikan kompensasi kepada
penyelenggara proyek.
Sementara itu, risiko ketiga disebut
dengan risiko terminasi. Apabila ke
depan Pemerintahan berganti, sehingga
memungkinkan Pemerintah yang baru
mengubah kebijakan terkait program KPS,
maka jaminan Pemerintah terhadap program
yang sudah berjalan akan tetap diberikan.
Dengan cara seperti itu diharapkan swasta
bersedia membiayai proyek dalam nuansa
atau kerjasama yang disebut dengan
Kemitraan PemerintahSwasta.
Tiga risiko di atas akan memberikan
dampak berupa timbulnya term contingent
liabilities atau kewajiban bersyarat bagi
Pemerintah. Meskipun risiko yang dijamin
belum tentu terjadi, sebagai Penjamin
51
52
53
54
2.3.4
Swasta Murni
Sesuai dengan program Pemerintah tahun
2015-2019, PT PLN dalam RUPTL 2015-2024
telah mencantumkan program pembangunan
ketenagalistrikan sebesar 35.000 MW untuk
periode tahun 2015 2019, di mana peran listrik
swasta diharapkan dapat meningkat secara
signifikan. Peran swasta akan meningkat dari
kontribusi kapasitas sekitar 15% menjadi 32%
pada tahun 2019, dan 41% pada tahun 2024.
Pembiayaan ketenagaan Listrik oleh Swasta
didasarkan pada Keputusan Presiden Nomor
37 Tahun 1992 tentang Usaha Penyediaan
Tenaga Listrik oleh Swasta, yaitu semua usaha
penyediaan tenaga listrik yang diselenggarakan
oleh badan usaha Swasta dan Koperasi selaku
Pemegang Izin Usaha Ketenagalistrikan Untuk
Kepentingan Umum.
Dalam ketentuan itu, Pemerintah mengundang
partisipasi swasta didalam proyek-proyek yang
ditentukan Pemerintah dan disamping itu atas
prakarsa sendiri swasta dapat mengusulkan
proyek-proyek tenaga listrik lain untuk
dipertimbangkan oleh Pemerintah.
Usaha penyediaan tenaga listrik oleh swasta
diutamakan pola pelaksanaan Membangun,
Memiliki dan Mengoperasikan. Selain itu
dipertimbangkan kemungkinan penggunaan
pola pelaksanaan lain yang menguntungkan pola
pelaksanaan lain yang menguntungkan bagi
Negara.
Menteri memberikan Izin Usaha Ketenagalistrikan
untuk Kepentingan Umum sebagai dasar
bagi Usaha Penyediaan Tenaga Listrik oleh
Swasta. Izin Usaha Ketenagalistrikan dapat
diberikan untuk salah satu atau gabungan usaha
pembangkitan tenaga listrik, usaha transmisi
dan/atau usaha distribusi untuk dijual kepada
Perusahaan Umum Listrik Negara atau kepada
pihak lain. Penjualan tenaga listrik, sewa jaringan
transmisi dan sewa jaringan distribusidari
Pemegang Izin Usaha Ketenagalistrikan Untuk
Kepentingan Umum kepada Perusahaan Umum
Listrik Negara atau kepada pihak lain diatur
55
METODOLOGI
3.1
PENDEKATAN
Dengan mencermati maksud, tujuan dan ruang
lingkup sebagaimana dijelaskan dalam subbab
sebelumnya, maka ada beberapa pendekatan
yang dapat digunakan untuk mengoptimalkan
hasil / keluaran yang diharapkan.
56
57
B. Sinkronisasi Horisontal
Dilakukan dengan melihat pada berbagai
peraturan perundang-undangan yang
sederajat dan mengatur bidang yang sama
atau terkait. Sinkronisasi horisontal juga
harus dilakukan secara kronologis, yaitu
sesuai dengan urutan waktu ditetapkannya
peraturan perundangan-undangan yang
bersangkutan.
3. Pendekatan Partisipatoris / Dialogis
Pendekatan partisipasif merupakan model
pemberdayaan stakeholders terkait sesuai
dengan peranan fungsinya masing-masing
secara proporsional dan seimbang. Inti dari
pendekatan ini adalah pelibatan dalam
pengambilan keputusan atas berbagai
permasalahan yang sedang dihadapi
bersama. FAO (1989b) sendiri melihat
pendekatan ini dalam beberapa pengertian,
antara lain:
Partisipasi adalah pemekaan
(membuat peka) pihak masyarakat untuk
meningkatkan kemauan menerima dan
kemampuan untuk menanggapi proyekproyek pembangunan;
Partisipasi adalah proses yang aktif, yang
mengandung arti bahwa orang atau
kelompok yang terkait, mengambil inisiatif
dan menggunakan kebebasannya untuk
melakukan hal itu;
Partisipasi adalah pemantapan dialog
antara pelaku pembangunan yang
melakukan persiapan, pelaksanaan,
monitoring proyek, agar memperoleh
informasi tentang konteks lokal, dan
dampak-dampak sosial;
Partisipasi adalah keterlibatan sukarela
oleh masyarakat dalam perubahan yang
ditentukan sendiri;
Partisipasi adalah keterlibatan masyarakat
dalam pembangunan diri, kehidupan, dan
lingkungan mereka.
58
3.2
METODOLOGI
3.2.1
Metode Pengumpulan dan
Pengolahan Data
Beberapa jenis data dan informasi terkait dengan
sektor ketenagalistrikan diperlukan sebagai
kajian dokumen (document review) dan sekaligus
sebagai informasi awal dalam melakukan kajian
dan analisis berikutnya. Beberapa jenis data
yang diperlukan untuk mendukung kegiatan ini,
disajikan di tabel 27
Data dan informasi, baik primer maupun
sekunder, tersebut di atas dapat dikumpulkan
dengan beberapa metode pengumpulan data,
dengan menggunakan instrumen-instrumen
berikut ini:
No.
Klasifikasi Data
1.
2.
3.
4.
Data sekunder
5.
Tabel 27
Jenis data dan informasi yang dibutuhkan
1. Wawancara Mendalam (In-depth Interview)
3.2.2
Metode Pengolahan Data
59
3.2.3
Beberapa Analisis yang Digunakan
1FMBLV,FCJKBLBO
-JOHLVOHBO,FCJKBLBO
Gambar 14
Sistem kebijakan (Thomas R. Dye)
60
,FCJKBLBO1VCMJL
,JOFSKB
,FCJKBLBO
%VALUASI
)BTJM
,FCJKBLBO
0ERAMALAN
0ERUMUSAN
-ASALAH
0ERUMUSAN
-ASALAH
0EMANTAUAN
0ERUMUSAN
-ASALAH
0ERUMUSAN
-ASALAH
.BTB%FQBO
,FCJKBLBO
2EKOMENDASI
"LTJ
,FCJKBLBO
Gambar 15
Proses analisis kebijakan berdasarkan masalah kebijakan
berjalan. Terdapat dua substansi yang
didekati secara valuatif normatif, yaitu:
Berkaitan dengan evaluasi terhadap
perkembangan kebijakan, baik yang
sedang dalam masa persiapan maupun
yang sedang berjalan; dan
Berkaitan dengan analisa terhadap
kebijakan-kebijakan yang selama ini telah
dikeluarkan oleh pemerintah.
Melalui pendekatan ini, dapat dikembangkan
suatu sistem evaluasi secara komprehensif
berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan.
Pendekatan ini juga berorientasi pada
penilaian terhadap kelebihan dan kelemahan
program yang telah dijalankan untuk
mendapatkan input berkaitan dengan
upaya perbaikan yang diterapkan, sehingga
menjadi dasar pertimbangan dalam
menentukan kebijakan di masa yang akan
datang.
2. Analisis Pendukung
A. NALISIS3UPPLYdan Demand
Analisis supply demand atau analisis
3.2.4
Policy Dialogue dan Focus Discussion
Group (FGD)
Policy dialogue merupakan kegiatan untuk
pengkayaan informasi yang diperoleh dari
wilayah survei di dalam maupun luar negeri
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
61
3.3
PENYUSUNAN BUKU
PANDUAN INVESTASI SEKTOR
KETENAGALISTRIKAN
4. Perpajakan
A. Sistem Perpajakan di Indonesia
B. Insentif Fiskal untuk Sektor Ketenagalistrikan
di Indonesia
5. Akunting untuk Sektor Ketenagalistrikan
62
63
64
4.2
MEKANISME PENGADAAN
LISTRIK 35.000 MW
Pengadaan tenaga listrik 35.000 MW
sebagaimana dijelaskan di atas, dilakukan
melalui beberapa metode, baik pelelangan
umum, penunjukan langsung, maupun pemilihan
langsung. Terkait dengan pelelangan umum,
mengikuti prosedur pelelangan yang telah
dilaksanakan selama ini, sebagaimana tertuang
dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 01
Tahun 2006 jo Nomor 04 Tahun 2007 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri ESDM Nomor
01 Tahun 2006 tentang Prosedur Pembelian
Tenaga Listrik dan/atau Sewa Menyewa
Jaringan dalam Usaha Penyediaan Listrik untuk
Kepentingan Umum.
Secara skematik, keseluruhan proses pengadaan
listrik 35.000 MW yang dicanangkan oleh
Presiden RI Joko Widodo, dapat dilihat pada
Bagan 4.1. Beberapa catatan untuk kriteria
pemilihan langsung adalah:
1. Diversifikasi energi untuk pembangkit listrik
ke non bahan bakar minyak; dan/atau
2. Penambahan kapasitas pembangkit tenaga
listrik yang telah beroperasi di lokasi
yang berbeda pada sistem setempat,
antara badan usaha pemegang izin usaha
penyediaan tenaga listrik atau badan usaha
baru yang dibentuk oleh pengembang
setempat
Sedangkan kriteria untuk penunjukan langsung
adalah:
1. Pembelian tenaga listrik dilakukan dari PLTU
Mulut Tambang, PLTG Marginal dan PLTA
2. Pembelian kelebihan tenaga listrik dari
PLTU Mulut Tambang, PLTU Batubara, PLTG/
PLTMG, dan PLTA
3. Pembelian tenaga listrik dari PLTU Mulut
Tambang, PLTU Batubara, PLTG/PLTMGl,
dan PLTA jika sistem tenaga listrik setempat
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
65
No.
Jenis Pembangkit
Lokasi
Kapasitas (MW)
1.
PLTP
Hululais / Bengkulu
2.
PLTU
3.
PLTGU
500
4.
PLTGU
800
5.
PLTGU
150
6.
PLTGU
650
7.
PLTU
8.
PLTG/PLTMG
200
9.
PLTP
Tulehu / Maluku
20
10.
PLTU
11.
PLTU
12.
PLTU
13.
PLTP
20
14.
PLTP
15.
PLTG/PLTMG
16.
PLTU
17.
PLTGU
450
18.
PLTGU
450
19.
PLTU
200
20.
PLTU
2x50
21.
PLTU
2x25
22.
PLTU
2x25
23.
Tersebar
1.565
24.
PLTMG
Tersebar
665
25.
PLTGU/MGU
Tersebar
450
26.
PLTG/MG
Tersebar
250
27.
PLTM
Tersebar
50
Tabel 28
Proyek pembangkit listrik investasi PLN yang pengadaannya akan dibuka (pelelangan)
66
55
1.000
2x100
2x50
50
2x25
200
1x100
No.
Jenis Pembangkit
Lokasi
Kapasitas (MW)
1.
PLTU
2x7
2.
PLTU
Jambi / Jambi
3.
PLTMG
40
4.
PLTGU
Riau / Riau
250
5.
PLTGU
6.
PLTU
Sinabang / Aceh
2x7
7.
PLTG/MG
100
8.
PLTGU/MGU
250
9.
PLTGU/MGU
200
10.
PLTGU/MGU
150
11.
PLTGU/MGU
200
12.
PLTGU/MGU
400
13.
PLTGU/MGU
500
14.
PLTGU/MGU
500
15.
PLTGU/MGU
450
16.
PLTG/MG
100
17.
PLTGU
1x800
18.
PLTGU/MGU
250
19.
PLTGU/MGU
250
20.
PLTGU/MGU
Sumbagut-4 / Aceh
250
21.
PLTU
2x50
22.
PLTG/MG
40
23.
PLTG/MG
Natuna-2 / Riau
25
24.
PLTMG
30
25.
PLTMG
16
26.
PLTMG
Bengkalis / Riau
18
27.
PLTMG
15
28.
PLTMG
15
29.
PLTG/MG
30
30.
PLTU
1x660
31.
PLTU
2x600
32.
PLTU
2x100
33.
PLTU
2x100
34.
PLTU
2x200
35.
PLTG/MG
Natuna-3 / Riau
25
36.
PLTMG
16
37.
PLTU
2x600
2x800
2x200
Tabel 29
Proyek pembangkit listrik investasi swasta yang pengadaannya akan dibuka (pelelangan)
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
67
No.
Jenis Pembangkit
Lokasi
Kapasitas (MW)
1.
PLTG/U
1x35
2.
PLTU
2x100
3.
PLTU
4.
PLTU
5.
PLTA
12
6.
PLTA
15
7.
PLTA
20
8.
PLTA
36
9.
PLTA
95
10.
PLTU
11.
PLTU
12.
PLTA
54
13.
PLTA
40
14.
PLTA
120
15.
PLTU
16.
PLTA
2x1.000
2x50
1x300
1x1.000
1x600
21
Tabel 30
Proyek pembangkit listrik investasi swasta yang pengadaannya akan dibuka (penunjukan langsung)
dalam kondisi krisis atau darurat penyediaan
tenaga listrik; dan/atau
4. Pembelian tenaga listrik dari PLTU Mulut
Tambang, PLTU Batubara, PLTG/PLTMG, dan
PLTA dalam rangka penambahan kapasitas
pembangkitan pada pusat pembangkit
tenaga listrik yang telah beroperasi di lokasi
yang sama.
68
3"(".1*-*)"/
.&50%&1&/("%""/
1304&41&/("%""/
1FOVOKVLBO-BOHTVOH
1FNBTVLBO1SPQPTBMPMFI$BMPO
1FOHFNCBOHBO*11
1-5"
1-5(
(BT.BSKJOBM
&YDFTT
1PXFS
%BGUBS
1FOHBEBBO
1FNCBOHLJU
.8
3615-
,POEJTJ4JTUFN
,SJUJT
6KJ5VOUBTPMFI
1SPDVSFNFOU"HFO
<QBOTJ
1FNBTVLBO1SPQPTBMPMFI1BSB
$BMPO1FOHFNCBOH*11
1-56.VMVU
5BNCBOH
&WBMVBTJ
)BSHB
5BOEB5BOHBO
,POUSBL
%JWFSTJmLBTJ
&OFSHJ
1FNJMJIBO-BOHTVOH
#6,"/3"(".
1FNBTVLBO1SPQPTBM-FMBOH
PMFI1BSB$BMPO1FOHFNCBOH
*11
1FMFMBOHBO6NVN
1*-*)"/
Gambar 16
Skema pengadaan pembangkit listrik 35.000 MW oleh Pengembang Swasta (IPP)
130$63&.&/5130$&%63&%*3&$5"110*/.&/5
-JTUFEJO3615-
4ZTUFN
1MBOOJOHBOE
1SPKFDU
'FBTJCJMJUZ
&WBMVBUJPO
1BTT
%VF%JMJHFODF*OWJUBUJPO
%VF%JMJHFODF%PDVNFOU
4VCNJTTJPO
%VF%JMJHFODF
%PDVNFOU
&WBMVBUJPO
5NSOLICITED0ROPOSALAND
&EASIBILITY3TUDY3UBMISSION
3FKFDUFEGPS3FWJTJPO
%JSFDU"QQPJONFOU
EBZT
3FRVJSFE%PDVNFOUT
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
COMPLIESTO-%-22EGULATION
.O
$MBSJmDBUJPO
BOE
3FWJTJPO
y $POEJUJPO T
.JOF.PVUI$'411
1BTT
"QQPJOUJOH2VBMJmFE%FWFMPQFSBOE
0CUBJOJOH%JSFDUPS T
"QQSPWBM
EBZT
$PBM'JSFE4UFBN1PXFS1MBOU
.BSHJOBM(BT'JSFE1PXFS1MBOU
)ZESPFMFDUSJD1PXFS1MBOU
&NFSHFODZPS$SJTJTPG&MFDUSJDJUZ
1PXFS4VQQMZ
FYQBOTJPOQSPKFDUPG
1PXFS1MBOUJOUIFTBNFMPDBUJPOPG
UIFTZTUFN
y 1SPKFDU5ZQF.JOF.PVUI$'411
11"'JOBMJ[BUJPO
$PBM'JSFE4UFBN1PXFS1MBOU
/PO
.JOF.PVUI4'411 &OHJOF5VSCJOF
$PNCJOF$ZDMF
(BT'JSFE1PXFS
1MBOU
)ZESPFMFDUSJD1PXFS1MBOU
y 5BSJGG#BTFEPO.&.33FHVMBUJPO
11"4JHOJOH
1SF1SPDVSFNFOU1SPDFTT
1SPDVSFNFOU1SPDFTT
/P
BOEPSOFHPUJBUJPO
BOEPSBQQMJDBCMFSFHVMBUJPOJTTVFE
CZ.&.3
Gambar 17
Skema pengadaan pembangkit listrik 35.000 MW melalui Penunjukan Langsung
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
69
130$63&.&/5130$&%63&%*3&$54&-&$5*0/
-JTUFEJO3615-
%VF%JMJHFODF*OWJUBUJPOUP
41$4QPOTPSXIPIBWF*11
DPOOFDUFEUPUIFTBNFTZTUFN
BOE.JOF.PVUI$%411XJUI
DBOEJEBUFQBSUJDJQBOU
%JSFDU4FMFDUJPO
EBZT
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
COMPLIESTO-%-22EGULATION
.O
3FRVJSFE%PDVNFOUT
%VF%JMJHFODF%PDVNFOU
4VCNJTTJPO
y $POEJUJPO T
&OFSHZEJWFSTJmDBUJPO
%VF%JMJHFODF
%PDVNFOU
&WBMVBUJPO
UP/PO'VFM0JM
FYQBOTJPOQSPKFDUPG
1PXFS1MBOUJOEJGGFSFOUMPDBUJPOPG
UIFTBNFTZTUFN
NPSFUIBOPOF
EJSFDUBQQPJONFOUQSPQPTBMT
3FKFDUFE
'BJM
y 1SPKFDU5ZQF.JOF.PVUI$'411
$PBM'JSFE4UFBN1PXFS1MBOU
/PO
.JOF.PVUI4'411 &OHJOF5VSCJOF
$PNCJOF$ZDMF
(BT'JSFE1PXFS
1MBOU
)ZESPFMFDUSJD1PXFS1MBOU
1BTT
-JTUJOH2VBMJmFE%FWFMPQFSBOE
0CUBJOJOH%JSFDUPS T
"QQSPWBM
EBZT
y 5BSJGG#BTFEPO.&.33FHVMBUJPO
/P
BOEPSMPXFTUQSJDF
QSPQPTBMTVCNJUUFECZUIF
QBSUJDJQBOUT
11"'JOBMJ[BUJPO
11"4JHOJOH
1SF1SPDVSFNFOU1SPDFTT
1SPDVSFNFOU1SPDFTT
Gambar 18
Skema pengadaan pembangkit listrik 35.000 MW melalui Pemilihan Langsung
130$63&.&/5130$&%63&01&/5&/%&3
12%PD
DPMMFDUJPO
12QSPQPTBM
TVCNJTTJPO
12130$&44
12
BQQMJDBOUT
@
4UBSU
:FT
12FWBMVBUJPO
:FT
1BTTJOH
BQQMJDBOUT
@
/P
3F12
#JEEFST
@
/P
3F#JE
/P
)000ROCUREMENT0ROCEDURE
BASEDON-%-22EGULATION
.O*O
#JEEFST
@
/P
FMJHJCMFGPSEJSFDUBQQPJONFOUPS
EJSFDUTFMFDUJPO
PS1-/SFRVJSFT
EPJOHBOPQFOUFOEFS
y 1SPKFDU5ZQF"MMLJOEPGQPXFS
QMBOU
y 5BSJGG-PXFTUQSJDFQSPQPTBM
TVCNJUUFECZUIFCJEEFST
:FT
#JE&WBMVBUJPO
:FT
8JOOJOHCJEEFS
EFUFSNJOBUJPO
0QFO
5FOEFS
y $POEJUJPO T
*111SPKFDU T
UIBUOPO
:FT
1BTJOH
"ENUFDI
SFRVJSFNFOUT
1BTTJOH
BQQMJDBOUT
@
:FT
#JEEJOH1SPDFTTFT
3'1JTTVBODF
#*%%*/(130$&44
"OOPVODFNFOU
"EWFSUJTFNFOU
/P
'BJM
%JSFDU
BQQPJONFOU
-PM11"
4JHOJOH
Gambar 19
Skema pengadaan pembangkit listrik 35.000 MW melalui Pelelangan Umum
70
4.3
IDENTIFIKASI PERIZINAN
DALAM RANGKA PROGRAM
PENGADAAN LISTRIK 35.000
MW
Dalam tahapan pengadaan tenaga listrik,
selain diidentifikasi proses pengadaannya, juga
diidentifikasi berbagai perizinan / non perizinan
yang terkait, baik pra konstruksi, konstruksi,
maupun operasi (COD, commercial operation
date). Hasil telaah konsultan terhadap berbagai
skema perizinan / non perizinan, antara lain:
4.3.1
Izin Prinsip Penamaman Modal
Izin Prinsip Penanaman Modal diatur dalam Perka
BKPM Nomor 5 Tahun 2013 tentang Pedoman
dan Tata Cara Perizinan dan Non Perizinan
Penanaman Modal. Tujuan dari terbitnya Perka
BKPM ini adalah : (a) terwujudnya kesamaan
dan keseragaman prosedur pengajuan dan
persyaratan tata cara perizinan dan non perizinan
penanaman modal di instansi penyelenggara
PTSP di bidang penanaman modal di seluruh
Indonesia; (b) memberikan informasi kepastian
waktu penyelesaian permohonan perizinan
dan non perizinan penanaman modal; dan (c)
tercapainya pelayanan yang mudah, cepat,
tepat, akurat, transparan dan akuntabel.
Dalam Pasal 5, dijelaskan bahwa urusan
pemerintah di bidang penanaman modal
yang menjadi kewenangan pemerintah yang
diselenggarakan di PTSP BKPM, terdiri atas:
1. Penyelenggaraan penanaman modal yang
ruang lingkupnya lintas provinsi
2. Urusan pemerintahan di bidang penanaman
modal, yang meliputi:
71
72
4.3.2
Pendirian Badan Usaha di Indonesia
Beberapa jenis perizinan / non perizinan yang
73
74
75
76
77
78
4.3.3
Perizinan Ketenagakerjaan
Tenaga Kerja Asing (TKA) adalah warga negara
asing pemegang visa dengan maksud bekerja
di Indonesia. Untuk memperkerjakan TKA
di Indonesia, perusahaan PMA memerlukan
beberapa perizinan yang telah diatur melalui
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 16
Tahun 2015 tentang Tata Cara Penggunaan
Tenaga Kerja Asing. Ada dua tahapan prosedur
perizinan yang diperlukan PMA untuk dapat
memperkerjakan TKA, yaitu:
mengajukan Rencana Penggunaan Tenaga
Kerja Asing (RPTKA); dan
Izin Memperkerjakan Tenaga Kerja Asing
(IMTA).
RPTKA adalah rencana penggunaan TKA pada
jabatan tertentu yang dibuat oleh pemberi
kerja TKA untuk jangka waktu tertentu yang
disahkan oleh menteri atau pejabat yang
ditunjuk. Sedangkan IMTA adalah izin tertulis
yang diberikan oleh menteri atau pejabat yang
ditunjuk kepada pemberi kerja TKA.
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
79
1. Pengesahan RPTKA
Surat Permohonan
4.3.4
Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik
(IUPTL)
1. Persyaratan Administratif :
Surat Permohonan
Identitas Pemohon
Profil pemohon
80
NPWP
2. Persyaratan Teknis :
1. Persyaratan Administratif :
Profil pemohon
NPWP
Identitas Pemohon
3. Persyaratan Lingkungan :
Dokumen AMDAL (KA, Andal, RKL-RPL)
atau UKL-UPL
2. Persyaratan Teknis :
Dokumen ANDAL Lalu Lintas
Studi kelayakan Usaha Penyediaan Tenaga
Listrik
Lokasi instalasi kecuali untuk usaha
penjualan tenaga listrik;
81
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
*[JO1SJOTJQ
1FOBOBNBO
.PEBM
1FSTZBSBUBO
1FOEBGUBSBO1FOBOBNBO.PEBM
4VSBUEBSJJOTUBOTJQFNFSJOUBIOFHBSBZBOH
CFSTBOHLVUBOBUBVTVSBUZBOHEJLFMVBSLBO
1541#,1.
PMFILFEVUBBOCFTBSLBOUPSQFSXBLJMBO
1VTBU1541
OFHBSBZBOHCFSTBOHLVUBOEJ*OEPOFTJB
#,1.%BFSBI
VOUVLQFNPIPOBEBMBIQFNFSJOUBIOFHBSB
1FOEBGUBSBO
0OMJOF
IUUQTPOMJOF
TQJQJTFCLQN
HPJE
MBJO
3FLBNBOQBTQPSZBOHNBTJICFSMBLVVOUVL
QFNPIPOBEBMBIQFSTFPSBOHBOBTJOH
3FLBNBO"OHHBSBO%BTBS "SUJDMFPG
"TTPDJBUJPO
EBMBN#BIBTB*OHHSJTBUBV
UFSKFNBIBOOZBEBMBN#BIBTB*OEPOFTJBEBSJ
QFOUFSKFNBIUFSTVNQBIVOUVLQFNPIPO
BEBMBIVOUVLCBEBOVTBIBBTJOH
3FLBNBO"LUB1FOEJSJBOQFSVTBIBBOEBO
QFSVCBIBOOZBCFTFSUBQFOHFTBIBOEBSJ
.FOUFSJ)VLVNEBO)".VOUVLQFNPIPO
BEBMBICBEBOVTBIB*OEPOFTJB
3FLBNBO/181CBJLVOUVLQFNPIPOBEBMBI
QFSTFPSBOHBO*OEPOFTJBNBVQVOCBEBO
VTBIB*OEPOFTJB
1FSNPIPOBO1FOEBGUBSBOEJUBOEBUBOHBOJEJ
BUBTNFUFSBJDVLVQPMFITFMVSVIQFNPIPO
CJMBQFSVTBIBBOCFMVNCFSCBEBOIVLVN
BUBVPMFIEJSFLTJQFSVTBIBBO CJMB
QFSVTBIBBOTVEBICFSCBEBOIVLVN
4VSBU,VBTBBTMJCFSNFUFSBJDVLVQVOUVL
QFOHVSVTBOQFSNPIPOBOZBOHUJEBL
EJMBLVLBOTFDBSBMBOHTVOHPMFI
QFNPIPOEJSFLTJQFSVTBIBBO
,FUFSBOHBO3FODBOB1FOBOBNBO.PEBM
NFODBLVQ
82
#JEBOHVTBIB
-PLBTJQSPZFL
1SPEVLTJEBOQFNBTBSBOQFSUBIVO
-VBTUBOBIZBOHEJQFSMVLBO
5FOBHBLFSKB*OEPOFTJB
3FODBOBJOWFTUBTJ
3FODBOBQFSNPEBMBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
1FSLB#,1.
/P5BIVO
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
6OEBOH6OEBOH
*[JO1SJOTJQ1FOBOBNBO.PEBM
#VLUJEJSJQFNPIPO
ZBJUV
1FOEBGUBSBOCBHJCBEBOVTBIBZBOHUFMBI
3FLBNBO"LUB1FOEJSJBOQFSVTBIBBOEBO
NFMBLVLBOQFOEBGUBSBO
QFSVCBIBOOZB
3FLBNBO1FOHFTBIBO"OHHBSBO%BTBS
1FSVTBIBBOEBSJ.FOUFSJ)VLVNEBO
)".
3FLBNBO/PNPS1PLPL8BKJC1BKBL
/181
6SBJBOQSPTFTQSPEVLTJZBOH
NFODBOUVNLBOKFOJTCBIBOCBIBOEBO
EJMFOHLBQJEFOHBOEJBHSBNBMJS
nPXDIBSU
6SBJBOLFHJBUBOVTBIBTFLUPSKBTB
3FLPNFOEBTJEBSJJOTUBOTJQFNFSJOUBI
UFSLBJU
CJMBEJQFSTZBSBULBO
1FOHBKVBOCJBTBOZBEJMBLVLBOPMFI
/P5BIVO
/PUBSJT.FMBMVJ4JTUFN"ENJOJTUSBTJ
EJBLTFTNFMBMVJ
5FOUBOH
#BEBO)VLVN 4JTNJOCBLVN
IUUQBIVHPJE
1FSTFSPBO
,FNFOLVNIBN
5FSCBUBT
1FSTZBSBUBOOZB
.FMBNQJSLBOBTMJGPSNVMJSEBOQFOEJSJBO
TVSBULVBTB
.FMBNQJSLBOGPUPLPQJ,BSUV*EFOUJUBT
1FOEVEVL ,51QBTQPS
QBSBQFOEJSJOZB
EBOQBSBQFOHVSVTQFSVTBIBBO
.FMBNQJSLBOGPUPLPQJ,BSUV,FMVBSHB ,,
QJNQJOBOQFOEJSJ15VOUVL8/*
1FSBUVSBO
1FNFSJOUBI
3FQVCMJL
*OEPOFTJB
/PNPS5BIVO
5FOUBOH
5BUB$BSB
1FOHBKVBOEBO
1FNBLBJBO
/BNB1FSTFSPBO
5FSCBUBT
83
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FNCVBUBO"LUB
1FSTZBSBUBO
1FNCVBUBOBLUBQFOEJSJBOEJMBLVLBOPMFI
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
6OEBOH6OEBOH
1FOEJSJBOEBO
OPUBSJTZBOHCFSXFOBOHEJTFMVSVIXJMBZBI
/P5BIVO
"OHHBSBO%BTBS
OFHBSB3FQVCMJL*OEPOFTJBVOUVLTFMBOKVUOZB
5FOUBOH
1FSTFSPBO
NFOEBQBULBOQFTFUVKVBOEBSJ.FOUFSJ
1FSTFSPBO
5FSCBUBT
,BOUPS/PUBSJT
,FNFOLVNIBN
5FSCBUBT
#FCFSBQBIBMZBOHQFSMVEJQFSIBUJLBO
1FSBUVSBO
,FEVEVLBO15 ZBOHNBOB15IBSVT
1FNFSJOUBI
CFSBEBEJXJMBZBI3FQVCMJL*OEPOFTJB
3FQVCMJL
EFOHBONFOZFCVULBOOBNB,PUBEJNBOB
*OEPOFTJB
15NFMBLVLBOLFHJBUBOVTBIBTFCBHBJ
/PNPS5BIVO
,BOUPS1VTBU
1FOEJSJ15NJOJNBMPSBOHBUBVMFCJI
.FOFUBQLBOKBOHLBXBLUVCFSEJSJOZB15
5FOUBOH
5BUB$BSB
1FOHBKVBOEBO
TFMBNBUBIVO UBIVOBUBVMFCJIBUBV
1FNBLBJBO
CBILBOUJEBLQFSMVEJUFOUVLBOMBNBOZB
/BNB1FSTFSPBO
BSUJOZBCFSMBLVTFVNVSIJEVQ
5FSCBUBT
.FOFUBQLBO.BLTVEEBO5VKVBOTFSUB
LFHJBUBOVTBIB15
"LUB/PUBSJTZBOHCFSCBIBTB*OEPOFTJB
4FUJBQQFOEJSJIBSVTNFOHBNCJMCBHJBO
BUBTTBIBN
LFDVBMJEBMBNSBOHLB
QFMFCVSBO
.PEBMEBTBSNJOJNBM3Q
MJNBQVMVIKVUB3VQJBI
EBONPEBM
EJTFUPSNJOJNBM EVBQVMVIMJNB
QFSTFSBUVT
EBSJNPEBMEBTBS
.JOJNBMPSBOH%JSFLUVSEBOPSBOH
,PNJTBSJTEBO
1FNFHBOHTBIBNIBSVT8/*BUBV#BEBO
)VLVNZBOHEJEJSJLBONFOVSVUIVLVN
*OEPOFTJB
LFDVBMJ15EFOHBO.PEBM
"TJOHBUBVCJBTBEJTFCVU151."
LFMVSBIBOTFUFNQBUTFTVBJEFOHBOBMBNBU
1FSVTBIBBO
,BOUPS,FMVSBIBO
LBOUPS15BOEBCFSBEB ZBOHNBOBTFCBHBJ
,FDBNBUBOEJ
.BTJOH.BTJOH
%BFSBI
84
CVLUJLFUFSBOHBOLFCFSBEBBOBMBNBU
HFEVOH
1FSEB
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
1FSTZBSBUBO
'PUPLPQJ1BKBL#VNJEBO#BOHVOBO 1##
1FSKBOKJBO4FXBBUBVLPOUSBLUFNQBU
UBIVOUFSBLIJS
VTBIBCBHJZBOHCFSEPNJTJMJCVLBOEJ
HFEVOHQFSLBOUPSBO
,BSUV5BOEB1FOEVEVL ,51
%JSFLUVS
*[JO.FOEJSJLBO#BOHVO *.#
KJLB15UJEBL
CFSBEBEJHFEVOHQFSLBOUPSBO
1FSNPIPOBO
1FSTZBSBUBOOZB
1FNCVBUBO
/181QSJCBEJ%JSFLUVS15
/PNPS1PLPL
'PUPLPQJ,51%JSFLUVS BUBVGPUPLPQJ1BTQPS
8BKJC1BKBL
CBHJ8/"
LIVTVT151."
/181
EBO
4,%1
1FOHVTBIB,FOB
"LUBQFOEJSJBO15
1BKBL 1,1
,BOUPS1BKBL
8JMBZBI
1FOHFTBIBO
1FSNPIPOBOJOJEJBKVLBOLFQBEB.FOUFSJ
6OEBOH6OEBOH
"LUF1FOEJSJBO
,FNFOLVNIBNVOUVLNFOEBQBULBO
/P5BIVO
EBO"OHHBSBO
QFOHFTBIBO"OHHBSBO%BTBS1FSTFSPBO BLUB
5FOUBOH
%BTBS1FSTFSPBO
QFOEJSJBO
TFCBHBJCBEBOIVLVN15TFTVBJ
1FSTFSPBO
5FSCBUBT
,FNFOUFSJBO
EFOHBO6615
5FSCBUBT
)VLVNEBO
)".
#VLUJTFUPSCBOLTFOJMBJNPEBMEJTFUPSEBMBN
BLUBQFOEJSJBO
#VLUJ1FOFSJNBBO/FHBSB#VLBO1BKBL
1/#1
TFCBHBJQFNCBZBSBOCFSJUBBDBSB
OFHBSB
"TMJBLUBQFOEJSJBO
1FSBUVSBO
1FNFSJOUBI
3FQVCMJL
*OEPOFTJB
/PNPS5BIVO
5FOUBOH
5BUB$BSB
1FOHBKVBOEBO
1FNBLBJBO
/BNB1FSTFSPBO
5FSCBUBT
85
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
5BOEB%BGUBS
1FSVTBIBBO
5%1
%JOBT%BFSBI
1FSTZBSBUBO
"LUF/PUBSJT1FOEJSJBOEBO1FSVCBIBO KJLB
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
6OEBOHVOEBOH
BEB
3FQVCMJL
*OEPOFTJB/P
CFSCFOUVL1FSTFSPBO5FSCBUBT<15>
5FSEBGUBS
UBIVO
1BEB,BOUPS1FOHBEJMBO/FHFSJ CBEBO
UFOUBOH8BKJC
VTBIBCFSCFOUVL1FSTFLVUVBO,PNBOEJUFS
%BGUBS
<$7>
1FSVTBIBBO
4VSBU,FUFSBOHBO%PNJTJMJ1FSVTBIBBO
1FSEB
*[JO1FOHHVOBBO
5FOBHB,FSKB
"TJOH
,FNFOUFSJBO
5FOBHB,FSKB
1FOHFTBIBO315,"
1FNCFSJLFSKB5,"IBSVTNFOHBKVLBO
QFSNPIPOBOTFDBSBUFSUVMJTBUBVPOMJOF
LFQBEB%JSFLUVS+FOEFSBM1FNCJOBBO
1FOFNQBUBO5FOBHB,FSKBNFMBMVJ%JSFLUVS
1FOHFOEBMJBO1FOHHVOBBO5FOBHB,FSKB
"TJOHEFOHBONFMBNQJSLBO
"MBTBOQFOHHVOBBO5,"
'PSNVMJS315,"ZBOHTVEBIEJJTJ
4VSBUJ[JOVTBIBEBSJJOTUBOTJZBOH
CFSXFOBOH
"LUFQFOEJSJBOTFCBHBJCBEBOIVLVNZBOH
TVEBIEJTBILBOPMFIJOTUBOTJZBOH
CFSXFOBOH
,FUFSBOHBOEPNJTJMJQFSVTBIBBOEBSJ
QFNFSJOUBIEBFSBITFUFNQBU
#BHBOTUSVLUVSPSHBOJTBTJQFSVTBIBBO
4VSBUQFOVOKVLBO5,*TFCBHBJQFOEBNQJOH
5,"EBOSFODBOBQSPHSBNQFOEBNQJOHBO
4VSBUQFSOZBUBBOLFTBOHHVQBOVOUVL
86
1FSBUVSBO.FOUFSJ
5FOBHB,FSKBEBO
5SBOTNJHSBTJ/PNPS
5BIVO
UFOUBOH5BUB$BSB
1FOHHVOBBO
5FOBHB,FSKB"TJOH
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
NFMBLTBOBLBOQFOEJEJLBOEBOQFMBUJIBOLFSKB
CBHJUFOBHBLFSKB*OEPOFTJBTFTVBJEFOHBO
LVBMJmLBTJKBCBUBOZBOHEJEVEVLJ5,"
$PQZCVLUJXBKJCMBQPSLFUFOBHBLFSKBBOZBOH
NBTJICFSMBLVTFTVBJ6OEBOH6OEBOH
/PNPS5BIVOEBO
3FLPNFOEBTJKBCBUBOZBOHBLBOEJEVEVLJ
PMFI5,"EBSJJOTUBOTJUFLOJTBQBCJMB
EJQFSMVLBO
%BMBNIBMIBTJMQFOJMBJBOLFMBZBLBO315,"
UFMBITFTVBJ
EBMBNXBLUVQBMJOHMBNB
FNQBU
IBSJLFSKB
%JSFLUVS+FOEFSBM
1FNCJOBBO1FOFNQBUBO5FOBHB,FSKBBUBV
%JSFLUVS1FOHFOEBMJBO1FOHHVOBBO5FOBHB
,FSKB"TJOHIBSVTNFOFSCJULBOLFQVUVTBO
QFOHFTBIBO315,"
*[JO.FOHHVOBLBO5FOBHB,FSKB"TJOH *.5,"
4FUJBQQFNCFSJLFSKBZBOHNFNQFLFSKBLBO
5,"XBKJCNFNJMJLJJ[JOUFSUVMJTEBSJ.FOUFSJ
5FOBHB,FSKBEBO5SBOTNJHSBTJBUBVQFKBCBU
ZBOHEJUVOKVL,FXBKJCBONFNJMJLJJ[JOUJEBL
CFSMBLVCBHJQFSXBLJMBOOFHBSBBTJOHZBOH
NFNQFSHVOBLBO5,"TFCBHBJQFHBXBJ
EJQMPNBUJLEBOLPOTVMFS
1FNCFSJLFSKB5,"ZBOHBLBONFOHVSVT
*.5"
UFSMFCJIEBIVMVIBSVTNFOHBKVLBO
QFSNPIPOBOTFDBSBUFSUVMJTLFQBEB%JSFLUVS
1FOHFOEBMJBO1FOHHVOBBO5FOBHB,FSKB
"TJOHVOUVLNFOEBQBULBOSFLPNFOEBTJ
LBXBUQFSTFUVKVBOWJTB 5"
EFOHBO
NFMBNQJSLBO
$PQZLFQVUVTBOQFOHFTBIBO315,"
$PQZQBTQPS5,"ZBOHBLBOEJQFLFSKBLBO
%BGUBSSJXBZBUIJEVQ5,"ZBOHBLBO
EJQFLFSKBLBO
$PQZJKB[BI4BSKBOBBUBVLFUFSBOHBO
QFOHBMBNBOLFSKB5,"BUBVTFSUJmLBU
LPNQFUFOTJTFTVBJEFOHBOKBCBUBOZBOH
87
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
BLBOEJEVEVLJ
$PQZTVSBUQFOVOKVLBOUFOBHBLFSKB
*OEPOFTJBQFOEBNQJOHEBO
1BTQIPUPCFSXBSOBVLVSBOYDN
TFCBOZBL TBUV
MFNCBS
*[JO6TBIB
1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL
4FNFOUBSB
1541#,1.
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBUJG
*EFOUJUBT1FNPIPO
1SPmMQFNPIPO
/181
1FSTZBSBUBO5FLOJT
4UVEJLFMBZBLBOBXBM
4VSBUQFOFUBQBOTFCBHBJDBMPO
QFOHFNCBOHQFOZFEJBBOUFOBHBMJTUSJL
EBSJQFNFHBOH*61- 151-/
TFMBLV
DBMPOQFNCFMJUFOBHBMJTUSJL
1FSBUVSBO
1FNFSJOUBI/P
5BIVO
UFOUBOH6TBIB
1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJLKP
11/P5BIVO
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
UFOUBOH
5BUB$BSB
1FSJ[JOBO6TBIB
,FUFOBHBMJTUSJLBO
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
KP
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
UFOUBOH
1FNCFMJBO
5FOBHB-JTUSJL
EBSJ1FNCBOHLJU
-JTUSJL5FOBHB"JS
PMFI15
1FSVTBIBBO
-JTUSJL/FHBSB
1FSTFSP
88
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
*[JO)(#EBO
)BL1BLBJ
1FSTZBSBUBO
*OGPSNBTJ,FUFSTFEJBBO5BOBI
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
1FSBUVSBO
1FSNPIPOBO
.FOUFSJ"HSBSJB
*EFOUJUBTQFNPIPOEBOLVBTBBQBCJMB
EBO5BUB3VBOH
EJLVBTBLBO
#1//P
4VSBU,VBTBBQBCJMBEJLVBTBLBO
UHM
%PLVNFOZBOHNFOKBEJQFSTZBSBUBOZBOH
%FTFNCFS
CFSCFOUVLGPUPLPQJ
EJMFHBMJTJSPMFI
QFKBCBUCFSXFOBOH
1FSBUVSBO
.FOUFSJ"HSBSJB
1FOHVLVSBO#JEBOH5BOBI
EBO5BUB3VBOH
1FSNPIPOBO
4ZBSBUQBEBQFMBZBOBOQFSUJNCBOHBO
UFLOJT
*[JOMPLBTJ BQBCJMBEJQFSTZBSBULBO
1FUBBSFBMUBOBIZBOHEJNPIPOLBO
#VLUJQFSPMFIBOUBOBIBMBTIBL "LUB+VBM
#1//P
UHM+BOVBSJ
1FSBUVSBO
.FOUFSJ"HSBSJB
EBO5BUB3VBOH
1FMFQBTBO,BXBTBO)VUBO
%BGUBS
#1//P
3FLBQJUVMBTJ1FSPMFIBO-BIBOEBO1FUB
UHM"QSJM
1FSPMFIBO-BIBOTFTVBJEFOHBOBMBT
IBL
#VLUJ1FSPMFIBO-BJOOZB
4VSBUQFSOZBUBBOQFNBTBOHBOUBOEB
CBUBT
4VSBUQFSOZBUBBOUJEBLTFOHLFUB
4VSBUQFSOZBUBBOQFOHVBTBBOmTJLCJEBOH
UBOBI
%PLVNFOZBOHNFOKBEJQFSTZBSBUBOZBOH
CFSCFOUVLGPUPLPQJ
EJMFHBMJTJSPMFI
QFKBCBUZBOHCFSXFOBOH
EBMBNCFOUVLDFUBLEBOmMFFMFLUSPOJLEBMBN
EXHBUBVTIQ1BEBQFUBBSFBMZBOH
EJNPIPOUFSNBTVLMBZFSUBOEBCBUBTZBOH
TVEBIUFSQBTBOHTFTVBJEBGUBSLPPSEJOBU
VOUVLBSFBMZBOHCFSBTBMEBSJLBXBTBOIVUBO
1FOFUBQBO)BLBUBT5BOBI)(#EBO)1
1FSNPIPOBO
4ZBSBUQBEBQFMBZBOBOQFOHVLVSBO
CJEBOHUBOBI
1FUB#JEBOH5BOBI
1FSTFUVKVBO1FOBOBNBO.PEBMCBHJ
QFSVTBIBBOZBOHNFOHHVOBLBOGBTJMJUBT
89
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
*[JO-JOHLVOHBO
1FSTZBSBUBO
%PLVNFO1FOEJSJBO6TBIBBUBV,FHJBUBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
1FSBUVSBO.FOUFSJ
".%"- 6,-
1SPmM6TBIBBUBV,FHJBUBO
-JOHLVOHBO
61-
,FNFOUFSJBO-)
%PLVNFO".%"-
)JEVQ/PNPS
5BIVO
,"EBO4,QFSTFUVKVBOBUBVLPOTFQ,"
EBO,FIVUBOBO
CFTFSUBQFSOZBUBBOLFMFOHLBQBO
BENJOJTUSBTJ
*[JO1JOKBN1BLBJ
,BXBTBO)VUBO
1541#,1.
%SBGU"OEBM
%SBGU3,-31-
*[JO1SJOTJQ1FOHHVOBBO,BXBTBO)VUBO
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBTJ
r 4VSBUQFSNPIPOBO
r *[JO6TBIB1FSUBNCBOHBO<QMPSBTJ *61
<QMPSBTJ
*[JO6TBIB1FSUBNCBOHBO
0QFSBTJ1SPEVLTJ *610QFSBTJ1SPEVLTJ
BUBVQFSJ[JOBOQFSKBOKJBOMBJOOZBZBOH
UFMBIEJUFSCJULBOPMFIQFKBCBUTFTVBJ
LFXFOBOHBOOZB
LFDVBMJVOUVLLFHJBUBO
ZBOHUJEBLXBKJCNFNJMJLJ
QFSJ[JOBOQFSKBOKJBO
1FSBUVSBO
.FOUFSJ
,FIVUBOBO
/PNPS1
.FOIVU**
UFOUBOH
1FEPNBO1JOKBN
1BLBJ,BXBTBO
)VUBO
,FQVUVTBO
%JSFLUVS+FOEFSBM
r 3FLPNFOEBTJ
1MBOPMPHJ
,FIVUBOBO
HVCFSOVSVOUVLQJOKBNQBLBJLBXBTBO
IVUBOCBHJQFSJ[JOBOEJMVBSCJEBOH
/PNPS4,7**
LFIVUBOBOZBOHEJUFSCJULBOPMFI
1,)
CVQBUJXBMJLPUBEBO1FNFSJOUBIBUBV
CVQBUJXBMJLPUBVOUVLQJOKBNQBLBJ
LBXBTBOIVUBOCBHJQFSJ[JOBOEJMVBS
CJEBOHLFIVUBOBOZBOHEJUFSCJULBO
PMFIHVCFSOVSBUBV
CVQBUJXBMJLPUBVOUVLQJOKBNQBLBJ
LBXBTBOIVUBOZBOHUJEBLNFNFSMVLBO
QFSJ[JOBOTFTVBJCJEBOHOZB
r 1FSOZBUBBOEBMBNCFOUVLBLUBOPUBSJJM
ZBOHNFOZBUBLBO
LFTBOHHVQBOVOUVLNFNFOVIJTFNVB
LFXBKJCBOEBO
LFTBOHHVQBONFOBOHHVOHTFMVSVI
CJBZBTFIVCVOHBOEFOHBO
QFSNPIPOBO
90
TFNVBEPLVNFOZBOHEJMBNQJSLBO
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
QFOBOBNBONPEBMEBSJJOTUBOTJUFLOJT
,FUFSBOHBOTUBUVTLBXBTBOIVUBOEBSJ
,FUFSBOHBOTUBUVTBSFBMQFSUBNCBOHBO
JOTUBOTJUFLOJT KJLBEJQFSMVLBO
EBSJJOTUBOTJUFLOJT KJLBEJQFSMVLBO
,FUFSBOHBOCFCBTHBSBQBONBTZBSBLBU
BQBCJMBUBOBIOZBCFSBTBMEBSJUBOBI
/FHBSBZBOHUJEBLBEBQFOHVBTBBO
NBTZBSBLBU
4VSBU1FSOZBUBBO5BOBI5BOBIZBOH
EJQVOZBJPMFI1FNPIPOUFSNBTVLUBOBI
ZBOHEJNPIPO
44111I
BQBCJMBUBOBIZBOHEJNPIPO
NFSVQBLBOPCKFLQFOHFOBBO44111I
%PLVNFOZBOHNFOKBEJQFSTZBSBUBO
CFSCFOUVLGPUPLPQJ
EJMFHBMJTJSPMFI
QFKBCBUZBOHCFSXFOBOH
1FOEBGUBSBO,FQVUVTBO)BLBUBT5BOBI
1FSNPIPOBO
"TMJ4VSBU,FQVUVTBO1FNCFSJBO)BL"UBT
5BOB
41151##5BIVOCFSKBMBO
"TMJ1FOZFSBIBO#VLUJ44# #1)5#
"TMJCVLUJBMBTIBL
%PLVNFOZBOHNFOKBEJQFSTZBSBUBOZBOH
CFSCFOUVLGPUPLPQJ
EJMFHBMJTJSPMFI
QFKBCBUCFSXFOBOH
*[JO-PLBTJ
5FMBINFNQFSPMFI*KJO1FSUJNCBOHBO
5FLOJT1FSUBOBIBO
4FCBHBJTZBSBUQFSNPIPOBOIBLBUBT
UBOBI
6OUVLTBUVLBCVQBUFOLPUB
EJUBOEBUBOHBOJ#VQBUJ8BMJLPUB
LFDVBMJ
%,*+BLBSUBPMFI(VCFSOVS
6OUVLMJOUBTLBCVQBUFOLPUB
EJUBOEBUBOHBOJ(VCFSOVS
6OUVLMJOUBTQSPWJOTJEJUBOEBUBOHBOJ
.FOUFSJ"53,B#1/
91
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
EBMBNQFSNPIPOBOBEBMBITBIEBO
UJEBLNFMBLVLBOLFHJBUBOEJMBQBOHBO
r %BMBNIBMQFSNPIPOBOEJBKVLBOPMFI
TFCFMVNBEBJ[JOEBSJ.FOUFSJ
CBEBOVTBIBBUBVZBZBTBO
TFMBJO
QFSTZBSBUBOTFCBHBJNBOBEJNBLTVEQBEB
IVSVGBTBNQBJEFOHBOIVSVGEEJUBNCBI
QFSTZBSBUBO
BLUBQFOEJSJBOEBOQFSVCBIBOOZB
QSPmMFCBEBOVTBIBZBZBTBO
/PNPS1PLPL8BKJC1BKBLEBO
MBQPSBOLFVBOHBOUFSBLIJSZBOHUFMBI
EJBVEJUPMFIBLVOUBOQVCMJL
1FSTZBSBUBO5FLOJT
r 3FODBOBLFSKBQFOHHVOBBOLBXBTBO
IVUBOEJMBNQJSJEFOHBOQFUBMPLBTJTLBMB
BUBVTLBMBUFSCFTBSQBEBMPLBTJ
UFSTFCVUEFOHBOJOGPSNBTJMVBTLBXBTBO
IVUBOZBOHEJNPIPO
r *[JOMJOHLVOHBOEBOEPLVNFO".%"-
BUBV6,-61-ZBOHUFMBIEJTBILBOPMFI
JOTUBOTJZBOHCFSXFOBOH
VOUVLLFHJBUBO
ZBOHXBKJCNFOZVTVO".%"-BUBV6,-
61-TFTVBJEFOHBOLFUFOUVBOQFSBUVSBO
QFSVOEBOHVOEBOHBO
r 1FSUJNCBOHBOUFLOJT%JSFLUVS+FOEFSBM
ZBOHNFNCJEBOHJ.JOFSBMEBO#BUVCBSB
QBEB,FNFOUFSJBO&OFSHJEBO4VNCFS
%BZB.JOFSBMVOUVLQFSJ[JOBOLFHJBUBO
QFSUBNCBOHBOZBOHEJUFSCJULBOPMFI
HVCFSOVSBUBVCVQBUJXBMJLPUBTFTVBJ
LFXFOBOHBOOZB
NFNVBUJOGPSNBTJ
BOUBSBMBJOCBIXBBSFBMZBOHEJNPIPOEJ
EBMBNBUBVEJMVBS861,ZBOHCFSBTBM
EBSJ81/EBOQPMBQFSUBNCBOHBO
r 6OUVLQFSJ[JOBOLFHJBUBOQFSUBNCBOHBO
LPNPEJUBTNJOFSBMKFOJTCBUVBOEFOHBO
MVBTBOQBMJOHCBOZBL TFQVMVI
IFLUBS
QFSUJNCBOHBOUFLOJTTFCBHBJNBOB
EJNBLTVEQBEBIVSVGE
EJCFSJLBOPMFI
92
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
,FQBMB%JOBT,BCVQBUFO,PUBZBOH
NFNCJEBOHJQFSUBNCBOHBO
r 4VSBUQFSOZBUBBO1JNQJOBO#BEBO6TBIB
CFSNBUFSBJNFNJMJLJUFOBHBUFLOJT
LFIVUBOBOVOUVLQFSNPIPOBOLFHJBUBO
QFSUBNCBOHBOPQFSBTJQSPEVLTJ
r 1FSUJNCBOHBOUFLOJT%JSFLUVS6UBNB
1FSVN1FSIVUBOJ
EBMBNIBMQFSNPIPOBO
CFSBEBEBMBNXJMBZBILFSKB1FSVN
1FSIVUBOJ
1SPTFEVS'MPXDIBSU
.FOUFSJEBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB
MJNBCFMBT
IBSJLFSKBTFUFMBINFOFSJNB
QFSNPIPOBO
NFNFSJOUBILBO%JSFLUVS
+FOEFSBMVOUVLNFMBLVLBOQFOJMBJBO
QFSTZBSBUBOEBOQFOFMBBIBO
%BMBNIBMIBTJMQFOJMBJBOUJEBLNFNFOVIJ
LFUFOUVBO
%JSFLUVSZBOHNFNCJEBOHJ
QFSJ[JOBOQFOHHVOBBOLBXBTBOIVUBOBUBT
OBNB%JSFLUVS+FOEFSBMEBMBNKBOHLBXBLUV
QBMJOHMBNB MJNBCFMBT
IBSJLFSKB
NFOFSCJULBOTVSBUQFNCFSJUBIVBOEBO
NFOHFNCBMJLBOCFSLBTQFSNPIPOBO
%BMBNIBMIBTJMQFOJMBJBOQFSTZBSBUBO
BENJOJTUSBTJEBOUFLOJTUFMBINFNFOVIJ
LFUFOUVBO
%JSFLUVS+FOEFSBMEBMBNKBOHLB
XBLUVQBMJOHMBNB FNQBUQVMVIMJNB
IBSJ
LFSKBNFMBLVLBOQFOFMBBIBO
%BMBNNFMBLVLBOQFOFMBBIBO
%JSFLUVS
+FOEFSBMEBQBUCFSLPPSEJOBTJEFOHBO
B %JSFLUVS+FOEFSBM#JOB6TBIB,FIVUBOBO
EBMBNIBMQFSNPIPOBOJ[JOQJOKBNQBLBJ
LBXBTBOIVUBOCFSBEBQBEB,BXBTBO
)VUBO1SPEVLTJBUBV
C %JSFLUVS+FOEFSBM1FSMJOEVOHBO)VUBO
EBO,POTFSWBTJ"MBN
EBMBNIBM
QFSNPIPOBOJ[JOQJOKBNQBLBJLBXBTBO
IVUBOCFSBEBQBEB,BXBTBO)VUBO
-JOEVOH
93
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
#FSEBTBSLBOIBTJMQFOFMBBIBO
B %JSFLUVS+FOEFSBMBUBTOBNB.FOUFSJ
EBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB MJNB
IBSJLFSKBNFOFSCJULBOTVSBUQFOPMBLBO
EBMBNIBMQFSNPIPOBOUJEBLEBQBU
EJQFSUJNCBOHLBO
C .FOUFSJEBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB
MJNBCFMBT
IBSJLFSKBNFOFSCJULBO
TVSBUQFSTFUVKVBOQSJOTJQQFOHHVOBBO
LBXBTBOIVUBOTFKBLEJUFSJNBOZBIBTJM
QFOFMBBIBOEBSJ%JSFLUVS+FOEFSBM
EBMBN
IBMQFSNPIPOBOEBQBUEJQFSUJNCBOHLBO
%BMBNIBMUFSEBQBUQFSNPIPOBOQFSVCBIBO
TVSBUEBOBUBVQFUBQFSTFUVKVBOQSJOTJQ
QFOHHVOBBOLBXBTBOIVUBO
%JSFLUVS
+FOEFSBMBUBTOBNB.FOUFSJNFOFSCJULBO
QFOPMBLBOBUBVQFSTFUVKVBO
*[JO1JOKBN1BLBJ,BXBTBO)VUBO
1FNFOVIBO,FXBKJCBO
.FMBLTBOBLBOUBUBCBUBTLBXBTBOIVUBO
ZBOHEJTFUVKVJEBOEJTVQFSWJTJPMFI#BMBJ
1FNBOUBQBO,BXBTBO)VUBO
.FNCVBUQFSOZBUBBOEBMBNCFOUVLBLUB
OPUBSJJMZBOHNFNVBULFTBOHHVQBO
B .FMBLTBOBLBOSFLMBNBTJEBOSFWFHFUBTJ
QBEBLBXBTBOIVUBOZBOHTVEBIUJEBL
EJQFSHVOBLBOUBOQBNFOVOHHV
TFMFTBJOZBKBOHLBXBLUVJ[JOQJOKBNQBLBJ
LBXBTBOIVUBO
C .FMBLTBOBLBOQFSMJOEVOHBOIVUBOTFTVBJ
EFOHBOLFUFOUVBOQFSBUVSBOQFSVOEBOH
VOEBOHBO
D .FNCFSJLBOLFNVEBIBOCBHJBQBSBU
LFIVUBOBOCBJLQVTBUNBVQVOEBFSBI
QBEBTBBUNFMBLVLBONPOJUPSJOHEBO
FWBMVBTJEJMBQBOHBO
E .FNFOVIJLFXBKJCBOLFVBOHBOTFTVBJ
QFSBUVSBO QFSVOEBOHVOEBOHBO
NFMJQVUJ
94
.FNCBZBSQFOHHBOUJBOOJMBJUFHBLBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
1SPWJTJ4VNCFS%BZB)VUBO 14%)
%BOB
3FCPJTBTJ %3
.FNCBZBS1FOFSJNBBO/FHBSB#VLBO
1BKBL1FOHHVOBBO,BXBTBO)VUBO
EBMBNIBMLPNQFOTBTJCFSVQB
QFNCBZBSBO1FOFSJNBBO/FHBSB
#VLBO1BKBL1FOHHVOBBO,BXBTBO
)VUBOEBONFMBLVLBOQFOBOBNBO
EBMBNSBOHLBSFIBCJMJUBTJEBFSBIBMJSBO
TVOHBJ
.FNCBZBSHBOUJSVHJOJMBJUFHBLBO
LFQBEBQFNFSJOUBIBQBCJMBBSFBMZBOH
EJNPIPONFSVQBLBOBSFBMSFCPJTBTJ
TFTVBJEFOHBOLFUFOUVBOQFSBUVSBO
QFSVOEBOHVOEBOHBOEBO
LFXBKJCBOLFVBOHBOMBJOOZBBLJCBU
EJUFSCJULBOOZBJ[JOQJOKBNQBLBJ
LBXBTBOIVUBO
TFTVBJEFOHBO
LFUFOUVBOQFSBUVSBO
QFSVOEBOHVOEBOHBO
F .FMBLVLBOQFOBOBNBOEBMBNSBOHLB
SFIBCJMJUBTJEBFSBIBMJSBOTVOHBJEBMBNIBM
LPNQFOTBTJCFSVQBQFNCBZBSBO
1FOFSJNBBO/FHBSB#VLBO1BKBL
1FOHHVOBBO,BXBTBO)VUBO
G .FMBLVLBOQFNCFSEBZBBONBTZBSBLBU
TFLJUBSBSFBMJ[JOQJOKBNQBLBJLBXBTBO
IVUBO
.FOZBNQBJLBOCBTFMJOFQFOHHVOBBO
LBXBTBOIVUBO
VOUVLQFSTFUVKVBOQSJOTJQ
EFOHBOLFXBKJCBOLPNQFOTBTJNFNCBZBS
1FOFSJNBBO/FHBSB#VLBO1BKBL
1FOHHVOBBO,BXBTBO)VUBOEBONFMBLVLBO
QFOBOBNBOEBMBNSBOHLBSFIBCJMJUBTJEBFSBI
BMJSBOTVOHBJ
.FOZBNQBJLBOSFODBOBSFLMBNBTJEBO
SFWFHFUBTJQBEBLBXBTBOIVUBOZBOH
EJNPIPOJ[JOQJOKBNQBLBJLBXBTBOIVUBO
.FOZBNQBJLBOQFUBMPLBTJSFODBOB
QFOBOBNBOEBMBNSBOHLBSFIBCJMJUBTJEBFSBI
95
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
BMJSBOTVOHBJEBMBNIBMLPNQFOTBTJCFSVQB
QFNCBZBSBOEBOB1FOFSJNBBO/FHBSB
#VLBO1BKBLQFOHHVOBBOLBXBTBOIVUBOEBO
QFOBOBNBOEBMBNSBOHLBSFIBCJMJUBTJEBFSBI
BMJSBOTVOHBJ
1SPTFEVS'MPXDIBSU
#FSEBTBSLBOQFNFOVIBOLFXBKJCBOEBMBN
QFSTFUVKVBOQSJOTJQQFOHHVOBBOLBXBTBO
IVUBOTFCBHBJNBOBEJNBLTVEEBMBN1BTBM
QFNFHBOHQFSTFUVKVBOQSJOTJQ
QFOHHVOBBOLBXBTBOIVUBONFOHBKVLBO
QFSNPIPOBOJ[JOQJOKBNQBLBJLBXBTBO
IVUBOLFQBEB.FOUFSJ
.FOUFSJEBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB
MJNBCFMBT
IBSJLFSKBTFUFMBINFOFSJNB
QFSNPIPOBONFNFSJOUBILBO%JSFLUVS
+FOEFSBMVOUVLNFMBLVLBOQFOJMBJBO
QFNFOVIBOLFXBKJCBO
%BMBNIBMQFSNPIPOBOCFMVNNFNFOVIJ
TFMVSVILFXBKJCBO
%JSFLUVS+FOEFSBMEBMBN
KBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB MJNBCFMBT
IBSJ
LFSKB
NFOFSCJULBOTVSBUQFNCFSJUBIVBO
LFLVSBOHBOQFNFOVIBOLFXBKJCBO
%BMBNIBMQFSNPIPOBOUFMBINFNFOVIJ
TFMVSVILFXBKJCBO
%JSFLUVS+FOEFSBMEBMBN
KBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB UJHBQVMVI
IBSJ
LFSKBNFOZBNQBJLBOVTVMBOQFOFSCJUBOJ[JO
QJOKBNQBLBJLBXBTBOIVUBOCFSJLVUQFUB
MBNQJSBOLFQBEB4FLSFUBSJT+FOEFSBM
4FLSFUBSJT+FOEFSBMEBMBNKBOHLBXBLUV
QBMJOHMBNB MJNBCFMBT
IBSJLFSKBTFKBL
NFOFSJNBVTVMBOQFOFSCJUBOJ[JOQJOKBN
QBLBJLBXBTBOIVUBONFMBLVLBOUFMBBIBO
IVLVNEBONFOZBNQBJLBOLPOTFQ
,FQVUVTBOJ[JOQJOKBNQBLBJLBXBTBOIVUBO
EBOQFUBMBNQJSBOLFQBEB.FOUFSJ
.FOUFSJEBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB
MJNBCFMBT
IBSJLFSKBTFUFMBINFOFSJNB
LPOTFQ
NFOFSCJULBO,FQVUVTBOJ[JOQJOKBN
96
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
QBLBJLBXBTBOIVUBO
*[JO5FSNJOBM
,IVTVTEBO
4BSBOB#BOUV
/BWJHBTJ
*[JO5FSNJOBM,IVTVT
1FSTZBSBUBO%PLVNFO1FSNPIPOBOJKJO-PLBTJ
1FSNPIPOBOLFQBEB.FOUFSJNFMBMVJ
%JSFLUVS+FOEFSBM1FSIVCVOHBO-BVU
QFOJMBJBOQFNFOVIBOQFSTZBSBUBOEBMBN
KBOHLBXBLUVIBSJTFUFMBICFSLBTMFOHLBQ
1FSBUVSBO
.FOUFSJ
1FSIVCVOHBO
/PNPS5BIVO
1FSBUVSBO
1FOFUBQBOPMFINFOUFSJKBOHLBXBLUVIBSJ
.FOUFSJ
TFUFMBIQFSTZBSBUBOMFOHLBQEBO
1FSIVCVOHBO
NFOEBQBULBOSFLPNFOEBTJEBSJ(VCFSOVS
/PNPS5BIVO
EBO#VQBUJ8BMJLPUB
1FSTZBSBUBOOZBNFODBLVQ
B
4BMJOBOTVSBUJ[JOhVTBIBQPLPLEBSJ
JOTUBOTJUFSLBJU
C
-FUBLMPLBTJZBOHEJVTVMLBOEJMFOHLBQJ
EFOHBOLPPSEJOBUHFPHSBmTZBOH
EJHBNCBSLBOEBMBNQFUBMBVU
D
4UVEJLFMBZBLBOZBOHQBMJOHTFEJLJU
NFNVBU
SFODBOBWPMVNFCPOHLBSNVBUCBIBO
CBLV
QFSBMBUBOQFOVOKBOHEBOIBTJM
QSPEVLTJ
SFODBOBGSFLVFOTJLVOKVOHBOLBQBM
BTQFLFLPOPNJZBOHCFSJTJUFOUBOH
FmTJFOTJEJCBOHVOOZBUFSNJOBMLIVTVT
EBOBTQFLMJOHLVOHBOEBO
IBTJMTVSWFJZBOHNFMJQVUJ
IJESPPDFBOPHSBKJ QBTBOHTVSVU
HFMPNCBOH
LFEBMBNBOEBOBSVT
UPQPHSBKJ
UJUJLOPM CFODINBSL
MPLBTJ
QFMBCVIBOZBOHEJOZBUBLBOEBMBN
LPPSEJOBUHFPHSBmT
E
3FLPNFOEBTJEBSJ4ZBICBOEBS
F
3FLPNFOEBTJHVCFOVSEBO
CVQBUJXBMJLPUBTFUFNQBU
1FSTZBSBUBO%PLVNFO1FSNPIPOBO*[JO
1FNCBOHVOBO
97
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
1FSNPIPOBOLFQBEB%JSFLUVS+FOEFSBM
1FSIVCVOHBO-BVU
QFOJMBJBOQFNFOVIBO
QFSTZBSBUBOEBMBNKBOHLBXBLUVIBSJ
TFUFMBICFSLBT1FSNPIPOBOMFOHLBQ
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBTJ
B
"LUBQFOEJSJBOQFSVTBIBBO
C
*[JOVTBIBQPLPLEBSJJOTUBOTJUFSLBJU
D
/PNPS1PLPL8BKJC1BKBL /181
E
#VLUJQFOHVBTBBOUBOBI CVLUJ
QFOHVBTBBOUBOBIZBOHEJUFSCJULBOPMFI
#BEBO1FSUBOBIBO/BTJPOBM
F
#VLUJLFNBNQVBOmOBOTJBM LFUFSTFEJBBO
BOHHBSBOVOUVLQFNCBOHVOBOGBTJMJUBT
UFSNJOBMLIVTVT
G
1SPQPTBMSFODBOBUBIBQBOLFHJBUBO
QFNCBOHVOBOKBOHLBQFOEFL
KBOHLB
NFOFOHBIEBOKBOHLBQBOKBOHEBO
H
3FLPNFOEBTJEBSJ4ZBICBOEBSQBEB
,BOUPS6OJU
1FSTZBSBUBO5FLOJT
B
HBNCBSIJESPHSBm
UPQPHSBm
EBO
SJOHLBTBOMBQPSBOIBTJMTVSWFJNFOHFOBJ
QBTBOHTVSVUEBOBSVT
C
UBUBMFUBLEFSNBHB
D
QFSIJUVOHBOEBOHBNCBSLPOTUSVLTJ
CBOHVOBOQPLPL
E
IBTJMTVSWFJLPOEJTJUBOBI
F
IBTJMLBKJBOLFTFMBNBUBOQFMBZBSBO
UFSNBTVLBMVSQFMBZBSBOEBOLPMBN
QFMBCVIBO
G
CBUBTCBUBTSFODBOBXJMBZBIEBSBUBOEBO
QFSBJSBOEJMFOHLBQJUJUJLLPPSEJOBU
HFPHSBmTTFSUBSFODBOBJOEVLUFSNJOBM
LIVTVTZBOHBLBOEJUFUBQLBOTFCBHBJ
EBFSBIMJOHLVOHBOLFSKBEBOEBFSBI
MJOHLVOHBOLFQFOUJOHBOUFSUFOUVEBO
H
LBKJBOMJOHLVOHBOCFSVQBTUVEJ MJOHLVOHBO
ZBOHUFMBIEJTBILBOPMFIQFKBCBUZBOH
CFSXFOBOHTFTVBJEFOHBOLFUFOUVBO
QFSBUVSBOQFSVOEBOHVOEBOHBOEJ
98
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
CJEBOHMJOHLVOHBOIJEVQ
1FSTZBSBUBO1FSNPIPOBO*[JO1FOHPQFSBTJBO
+BOHLB8BLUV5BIVO
1FSNPIPOBOLFQBEB.FOUFSJNFMBMVJ
%JSFLUVS+FOEFSBM1FSIVCVOHBO-BVU
QFOJMBJBOQFNFOVIBOQFSTZBSBUBOEBMBN
KBOHLBXBLUVIBSJTFUFMBICFSLBTMFOHLBQ
1FOFUBQBOPMFINFOUFSJKBOHLBXBLUVIBSJ
TFUFMBIQFSTZBSBUBOMFOHLBQ
1FSTZBSBUBO
B
3FLPNFOEBTJEBSJ,FQBMB,BOUPS6OJU
1FOZFMFOHHBSB1FMBCVIBOUFSEFLBUZBOH
TFLVSBOHLVSBOHOZBNFNVBU
LFUFSBOHBOCBIXBQFNCBOHVOBO
UFSNJOBMLIVTVTUFMBITFMFTBJ
EJMBLTBOBLBOTFTVBJEFOHBOJ[JO
QFNCBOHVOBOZBOHEJCFSJLBOPMFI
%JSFLUVS+FOEFSBMEBOTJBQVOUVL
EJPQFSBTJLBO
IBTJMQFNCBOHVOBOUFSNJOBMLIVTVT
UFMBINFNFOVIJBTQFLLFBNBOBO
LFUFSUJCBO
EBOLFTFMBNBUBO
QFMBZBSBOEBO
QFSUJNCBOHBOEBSJ%JTUSJL/BWJHBTJ
TFUFNQBUNFOHFOBJLFTJBQBOBMVS
QFMBZBSBOEBO4BSBOB#BOUV/BWJHBTJ
1FMBZBSBO
C
-BQPSBOQFOHFMPMBBOEBOQFNBOUBVBO
MJOHLVOHBOTFMBNBNBTBQFNCBOHVOBO
D
.FNJMJLJTJTUFNEBOQSPTFEVSQFMBZBOBO
EBOUFSTFEJBOZBTVNCFSEBZBNBOVTJBEJ
CJEBOHUFLOJTQFOHPQFSBTJBOQFMBCVIBO
ZBOHNFNJMJLJLVBMJmLBTJEBOLPNQFUFOTJ
ZBOHEJCVLUJLBOEFOHBOTFSUJmLBU
1FSTZBSBUBO1FOFUBQBOUFSNJOBMLIVTVTZBOH
UFSCVLBCBHJQFSEBHBOHBOMVBSOFHFSJ
1FSNPIPOBOLFQBEB.FOUFSJNFMBMVJ
%JSFLUVS+FOEFSBM1FSIVCVOHBO-BVU
99
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
QFOJMBJBOQFNFOVIBOQFSTZBSBUBOEBMBNKBOHLB
XBLUVIBSJTFUFMBICFSLBTMFOHLBQ
1FOFUBQBOPMFINFOUFSJKBOHLBXBLUVIBSJ
TFUFMBIQFSTZBSBUBO
"TQFLBENJOJTUSBTJ
B
SFLPNFOEBTJEBSJHVCFSOVS
CVQBUJXBMJLPUBEBO
C
SFLPNFOEBTJEBSJQFKBCBUQFNFHBOH
GVOHTJLFTFMBNBUBOQFMBZBSBOEJ
QFMBCVIBO
"TQFLFLPOPNJ
B
.FOVOKBOHJOEVTUSJUFSUFOUV
C
"SVTCBSBOHNJOJNBMUPO+UBIVO
D
"SVTCBSBOHFLTQPSNJOJNBMUPO
UBIVO
B
,FEBMBNBOQFSBJSBONJOJNBMNFUFS-
84
C
-VBTLPMBNDVLVQVOUVLPMBIHFSBL
NJOJNBM UJHB
VOJULBQBM
D
4BSBOB#BOUV/BWJHBTJ1FMBZBSBO
E
4UBTJVOSBEJPPQFSBTJQBOUBJ
F
1SBTBSBOB
TBSBOBEBOTVNCFSEBZB
NBOVTJBQBOEVCBHJUFSNJOBMLIVTVTZBOH
QFSBJSBOOZBUFMBIEJUFUBQLBOTFCBHBJ
QFSBJSBOXBKJCQBOEVEBO
G
,BQBMQBUSPMJBQBCJMBEJCVUVILBO
"TQFLUFLOJTGBTJMJUBTLFQFMBCVIBOBO
B
EFSNBHBCFUPOQFSNBOFONJOJNBMM TBUV
UBNCBUBO
C
HVEBOHUFSUVUVQ
D
QFSBMBUBOCPOHLBSNVBU
E
1., TBUV
VOJU
F
GBTJMJUBTCVOLFS
EBO
G
GBTJMJUBTQFODFHBIBOQFODFNBSBO
H
'BTJMJUBTLBOUPSEBOQFSBMBUBOQFOVOKBOH
CBHJJOTUBOTJQFNFHBOHGVOHTJ
LFTFMBNBUBOEBOLFBNBOBO
QFMBZBSBO
JOTUBOTJCFBDVLBJ
JNJHSBTJ
EBO
LBSBOUJOBEBO+FOJTLPNPEJUBTLIVTVT
100
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
*[JO6OUVL,FQFOUJOHBO4FOEJSJ
#VLUJLFSKBTBNBEFOHBOQFOZFMFOHHBSB
QFMBCVIBO
%BUBQFSVTBIBBOZBOHNFMJQVUJBLUB
QFSVTBIBBO
/PNPS1PLPL8BKJC1BKBL
EBO
J[JOVTBIBQPLPL
(BNCBSUBUBMFUBLMPLBTJUFSNJOBMVOUVL
LFQFOUJOHBOTFOEJSJEFOHBOTLBMBZBOH
NFNBEBJ
HBNCBSLPOTUSVLTJEFSNBHB
EBO
LPPSEJOBUHFPHSBmTMFUBLUFSNJOBMVOUVL
LFQFOUJOHBOTFOEJSJ
#VLUJQFOHVBTBBOUBOBI
1SPQPTBMUFSNJOBMVOUVLLFQFOUJOHBOTFOEJSJ
3FLPNFOEBTJEBSJ4ZBICBOEBSQBEB
QFMBCVIBOTFUFNQBU
#FSJUBBDBSBIBTJMQFOJOKBVBOMPLBTJPMFIUJN
UFLOJTUFSQBEVEBO
4UVEJMJOHLVOHBOZBOHUFMBIEJTBILBOPMFI
QFKBCBUZBOHCFSXFOBOHTFTVBJEFOHBO
LFUFOUVBOQFSBUVSBOQFSVOEBOHVOEBOHBO
*[JO4BSBOB#BOUV/BWJHBTJ
1FSNPIPOBO*[JOQFOHBEBBO4BSBOB#BOUV
/BWJHBTJ1FMBZBSBOPMFICBEBOVTBIBVOUVL
LFQFOUJOHBOUFSUFOUVEBOQBEBMPLBTJ
UFSUFOUVEJCFSJLBOPMFI%JSFLUVS+FOEFSBM
QBMJOHMBNCBUIBSJLFSKBTFKBLTVSWFZ
TFMFTBJEJMBLVLBOPMFIUJNUFLOJT
"ENJOJTUSBTJ
B
BLUFQFOEJSJBOQFSVTBIBBO
C
OPNPSQPLPLXBKJCQBKBL
D
J[JOVTBIBQPLPLEBSJJOTUBOTJZBOH
CFSXFOBOH
E
CVLUJQFOHVBTBBOUBOBI
F
QFOFUBQBOMPLBTJUFSNJOBMLIVTVTCBHJ
TBSBOBCBOUVOBWJHBTJQFMBZBSBOVOUVL
EJUFNQBULBOEJUFSNJOBMLIVTVT
G
J[JOQFOHFSVLBOVOUVLLFHJBUBO
QFOHFSVLBO
101
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
H
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
J[JOQFLFSKBBOCBXBIBJS
TBMWBHF
EBO
I
SFLPNFOEBTJEBSJEJTUSJLOBWJHBTJ
TFUFNQBUUFSLBJUBTQFLUFLOJT
5FLOJT
B
QFUBZBOHNFOHHBNCBSLBOCBUBTCBUBT
XJMBZBIEBSBUBOEBOQFSBJSBOEJMFOHLBQJ
UJUJLUJUJLLPPSEJOBUHFPHSBmT
C
QFUBMBVUZBOHNFOHHBNCBSLBOUJUJL
LPPSEJOBUMPLBTJZBOHBLBOEJCBOHVO
D
QFUBCBUJNFUSJLZBOHEJQFSVOUVLLBOVOUVL
NFOHFUBIVJLPOEJTJLFEBMBNBOEBO
LPOEJTJEBTBSMBVUMPLBTJZBOHBLBO
EJCBOHVO
E
IBTJMTVSWFJIJESPHSBm
LPOEJTJQBTBOH
TVSVUEBOLFLVBUBOBSVT
F
EJNFOTJLBQBMZBOHBLBOLFMVBSEBO
NBTVLQBEBBMVSQFMBZBSBO
G
QPTJTJLPPSEJOBUEBOHBNCBSBOUBUBMFUBL
EFSNBHBCFTFSUBGBTJMJUBTOZBEBO
H
SFODBOBJOEVLQFMBCVIBOCBHJLFHJBUBO
ZBOHCFSBEBEJEBMBN%BFSBI-JOHLVOHBO
,FSKBEBO%BFSBI-JOHLVOHBO
*[JO1FOHHVOBBO
4VNCFSEBZB"JS
EBO*[JO
,POTUSVLTJ
4VNCFS"JS
*[JO1FOHHVOBBO4VNCFSEBZB"JS
r 4VSBU1FSNPIPOBO*[JO1FOHHVOBBO
4VNCFSEBZB"JS
r (BNCBSMPLBTJQFUBTJUVBTJ EJTFSUBJUJUJL
LPPSEJOBUQFOHBNCJMBO
r (BNCBS%FTBJOCBOHVOBOQFOHBNCJMBO
EBOQFNCVBOHBOBJS
r 4QFTJmLBTJ5FLOJTCBOHVOBOQFOHBNCJMBO
BJS
r 1SPQPTBMUFLOJTQFOKFMBTBOQFOHHVOBBO
BJS
r 4VSBU,FQVUVTBO3FLPNFOEBTJ".%"-
6,-61-441-
r 3FLBQJUVMBTJWPMVNFQFOHBNCJMBOBJS
TBUV
UBIVOUFSBLIJS
102
r #VLUJTFUPSQFNCBZBSBOQBKBLBJS
1FSBUVSBO.FOUFSJ
1FLFSKBBO6NVN
EBO1FSVNBIBO
3BLZBU/P
.UFOUBOH
*[JO1FOHHVOBBO"JS
EBOBUBV4VNCFS
"JS
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
QFSNVLBBO TBUV
UBIVOUFSBLIJS
r #VLUJTFUPSQFNCBZBSBOCJBZBKBTB
QFOHFMPMBBOTVNCFSEBZBBJS TBUV
UBIVOUFSBLIJS
r -BQPSBOQFNBOUBVBOEBOQFOHFMPMBBO
MJOHLVOHBO
r #FSJUB"DBSB1FSUFNVBO,POTVMUBTJ
.BTZBSBLBU 1,.
r 'PUPLPQJLBSUVUBOEBQFOEVEVL
GPUPLPQJ
BLUBQFOEJSJBOQFSVTBIBBOBUBVTVSBU
LFUFSBOHBOLFCFSBEBBOLFMPNQPLEBSJ
LFQBMBEFTBBUBVMVSBI
r *[JOMJOHLVOHBOEBOQFSTFUVKVBOBOBMJTJT
NFOHFOBJEBNQBLMJOHLVOHBOBUBVJ[JO
MJOHLVOHBOEBOSFLPNFOEBTJVQBZB
QFOHFMPMBBOMJOHLVOHBOIJEVQVQBZB
QFNBOUBVBOMJOHLVOHBOIJEVQBUBVTVSBU
QFSOZBUBBOLFTBOHHVQBOQFOHFMPMBBO
EBOQFNBOUBVBOMJOHLVOHBOIJEVQEBSJ
JOTUBOTJZBOHCFSXFOBOH
r 4VSBU1FSNPIPOBO*[JO,POTUSVLTJQBEB
4VNCFS"JS
r (BNCBSMPLBTJBUBVQFUBTJUVBTJEJTFSUBJ
EFOHBOUJUJLLPPSEJOBUMPLBTJBUBVKBMVS
LPOTUSVLTJ
r (BNCBSEFTBJO
r 4QFTJmLBTJUFLOJT
r +BEXBMEBONFUPEFQFMBLTBOBBO
r .BOVBMPQFSBTJEBOQFNFMJIBSBBO
r #VLUJLFQFNJMJLBOMBIBO
r *[JOMJOHLVOHBOEBOQFSTFUVKVBOBOBMJTJT
NFOHFOBJEBNQBLMJOHLVOHBOBUBVJ[JO
MJOHLVOHBOEBOSFLPNFOEBTJVQBZB
QFOHFMPMBBOMJOHLVOHBOIJEVQVQBZB
QFNBOUBVBOMJOHLVOHBOIJEVQBUBVTVSBU
QFSOZBUBBOLFTBOHHVQBOQFOHFMPMBBO
EBOQFNBOUBVBOMJOHLVOHBOIJEVQEBSJ
JOTUBOTJZBOHCFSXFOBOH
103
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
r
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
#FSJUBBDBSBIBTJMQFSUFNVBO
LPOTVMUBTJNBTZBSBLBU
r 'PUPLPQJLBSUVUBOEBQFOEVEVL
LFQBMB
LFMVBSHBBUBVLFUVBLFMPNQPLBUBV
GPUPLPQJBLUBQFOEJSJBOQFSVTBIBBOBUBV
TVSBULFUFSBOHBOLFCFSBEBBOLFMPNQPL
EBSJLFQBMBEFTBBUBVMVSBI
*[JO6TBIB
1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL
5FUBQ
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBUJG
*EFOUJUBT1FNPIPO
1SPmMQFNPIPO
/181
1FOHFTBIBOTFCBHBJCBEBOIVLVN
,FNBNQVBOQFOEBOBBO
1FSTZBSBUBO5FLOJT
4UVEJLFMBZBLBO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL
-PLBTJJOTUBMBTJLFDVBMJVOUVLVTBIB
QFOKVBMBOUFOBHBMJTUSJL
*[JOMPLBTJEBSJJOTUBOTJZBOHCFSXFOBOH
LFDVBMJVOUVLVTBIBQFOKVBMBOUFOBHB
MJTUSJL
%JBHSBNTBUVHBSJT
+FOJTEBOLBQBTJUBTVTBIBZBOHBLBO
EJMBLVLBO
+BEXBMQFNCBOHVOBOEBOQFOHPQFSBTJBO
1FSTFUVKVBOIBSHBKVBMUFOBHBMJTUSJLBUBV
TFXBKBSJOHBOUFOBHBMJTUSJL
EBMBNIBM
QFSNPIPOBO*[JO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJLEJBKVLBOVOUVLVTBIB
QFNCBOHLJUBOUFOBHBMJTUSJL
VTBIB
USBOTNJTJUFOBHBMJTUSJL
BUBVVTBIB
EJTUSJCVTJUFOBHBMJTUSJL
,FTFQBLBUBOKVBMCFMJUFOBHBMJTUSJL
1FSTZBSBUBO-JOHLVOHBO
%PLVNFO".%"-"/%"--"-*/
1FSBUVSBO
1FNFSJOUBI/P
5BIVO
UFOUBOH6TBIB
1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJLKP
11/P5BIVO
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
UFOUBOH
5BUB$BSB
1FSJ[JOBO6TBIB
,FUFOBHBMJTUSJLBO
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
KP
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
/P5BIVO
UFOUBOH
1FNCFMJBO
5FOBHB-JTUSJL
EBSJ1FNCBOHLJU
-JTUSJL5FOBHB"JS
PMFI15
1FSVTBIBBO
-JTUSJL/FHBSB
1FSTFSP
104
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
4FSUJmLBU-BJL
0QFSBTJ
,FNFOUFSJBO
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBUJG
*EFOUJUBT1FNPIPO
*[JO6TBIB1FOZFEJBBO5-*[JO0QFSBTJ
-FNCBHB
-PLBTJJOTUBMBTJ
*OTQLFTJ5FLOJT
1FSTZBSBUBO5FLOJT
5FSBLSFEJUBTJ
66/PNPS
5BIVO
&4%.
%BTBS)VLVN
UFOUBOH
,FUFOBHBMJTUSJLBO
11/PNPS
5BIVO
+FOJTEBOLBQBTJUBTJOTUBMBTJ
UFOUBOH6TBIB
(BNCBSJOTUBMBTJEBOUBUBMFUBL
1FOZFEJBBO
%JBHSBNTBUVHBSJT
5FOBHB-JTUSJL
4QFTJmLBTJQFSBMBUBOVUBNB
4QFTJmLBTJUFLOJLEBOTUBOEBSZBOH
1FSBUVSBO
.FOUFSJ&4%.
EJHVOBLBO
/PNPS5BIVO
UFOUBOH
5BUB$BSB
"LSFEJUBTJEBO
4FSUJmLBTJ
,FUFOBHBMJTUSJLBO
*[JO1BOBT#VNJ
1541#,1.
1FSTZBSBUBO
"LUB1FOEJSJBO#BEBO6TBIBCBSV BQBCJMB
QFNFOBOHQFMFMBOHBOCFSCFOUVL
LPOTPSTJVN
66/P5BIVO
UFOUBOH
1BOBT#VNJ
11/P5BIVO
#VLUJQFNCBZBSBOIBSHBEBTBSEBUB
KP
8JMBZBI,FSKBBUBVCPOVTTFCBHBJ1/#1
5BIVO
EBOBUBV#VLUJQFNCBZBSBOLPNQFOTBTJ
UFOUBOH
EBUB BXBSEFEDPNQFOTBUJPO
LFQBEB
,FHJBUBO6TBIB
#BEBO6TBIBZBOHNFMBLVLBO141EBO
1BOBT#VNJ
UJEBLNFOKBEJQFNFOBOHQFMFMBOHBO
1SPTFEVS
6TVMBO1FSJOHLBU$BMPO1FNFOBOH
1FMFMBOHBOPMFI1BOJUJBEJTBNQBJLBO
LFQBEB.FOUFSJQBMJOHMBNBIBSJLFSKB
TFKBLUBOHHBMQSPTFTMFMBOHTFMFTBJ
1FOFUBQBOQFNFOBOHQFMFMBOHBOPMFI
.FOUFSJEBMBNKBOHLBXBLUVQBMJOHMBNB
1FSNFO&4%.
/P5BIVO
UFOUBOH
1FEPNBO
1FOZFMFOHHBSBB
O,FHJBUBO
6TBIB1BOBT
#VNJ
IBSJLFSKBTFKBLVTVMBODBMPOQFNFOBOH
QFMFMBOHBOEJUFSJNB
105
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
1FSTZBSBUBO
%VSBTJ
)BSJ
%BTBS)VLVN
1FNFOBOH-FMBOHEBMBNKBOHLBXBLUV
QBMJOHMBNBIBSJLFSKBTFKBLEJUFUBQLBO
TFCBHBJQFNFOBOHQFMFMBOHBOXBKJC
NFNFOVIJLFXBKJCBOOZB
3FODBOB*NQPS
#BEBOVTBIBQFNFHBOH*6,6NFOHBKVLBO
1FSBUVSBO.FOUFSJ
#BSBOH1541
QFSNPIPOBOTFDBSBUFSUVMJTZBOHEJCVCVIJ
,FVBOHBO
#,1.
NFUFSBJDVLVQLFQBEB%JSFLUVS+FOEFSBM
/PNPS1.,
,FUFOBHBMJTUSJLBODR%JSFLUVS5FLOJLEBO
ZBOHUFMBI
-JOHLVOHBO,FUFOBHBMJTUSJLBOEFOHBOTVSBU
EJVCBIEFOHBO
QFOHBKVBOTVSWFZPSZBOHEJUVOKVLVOUVL
/PNPS
EJCFSJLBOQFOHVHBTBONFMBLVLBOWFSJmLBTJ
1.,
3*# EFOHBONFNFOVIJQFSTZBSBUBOB
EBO/PNPS
ENJOJTUSBTJEBOUFLOJT
1.,
4VSBU1FSNPIPOBOEBO1FOHBKVBO4VSWFZPS
NFNCFSJLBOGBTJMJUBT
EJUBOEBUBOHBOJPMFIQJNQJOBOCBEBOVTBIB
QFNCFCBTBOCFB
UFSEBQBUEBMBNBLUB
EJCFSJOPNPSEBO
NBTVLBUBTJNQPS
UBOHHBM
CBSBOHNPEBM
1FSTZBSBUBO"ENJOJTUSBTJ
QFNCBOHVOBO
r 'PUPLPQJ"LUB1FOEJSJBO#BEBO6TBIB
QFNCBOHLJUUFOBHB
r 'PUPLPQJ*6,6*615- *6,6*615-
MJTUSJLVOUVL
4FNFOUBSBUJEBLEJQFSLFOBOLBO
r 'PUPLPQJ/181
r 'PUPLPQJ1FSKBOKJBO+VBM#FMJ5FOBHB
-JTUSJL 11"
1FSKBOKJBO4FXB(VOB6TBIB
'-"
EFOHBO151-/1FSTFSPBUBV
'PUPLPQJ11"EFOHBOQFNFHBOH*6,6
ZBOHNFNJMJLJEBFSBIVTBIB
r +BEXBMQFNCBOHVOBOEBOQFNBTBOHBO
QFSBMBUBOQFNCBOHLJUUFOBHBMJTUSJL
r %BGUBS3*#
1FSTZBSBUBO5FLOJT
r ,FTFTVBJBO3*#EFOHBOLPOUSBL KFOT
TQFTJmLBTJEBOKVNMBICBSBOH
r #BSBOHJNQPSEJEBMBNLPOUSBLKVBMCFMJ
TFXBHVOBVTBIBUJEBLUFSNBTVLCFB
NBTVL
r #BSBOHJNQPSUJEBLUFSNBTVLEBMBNEBGUBS
CBSBOHZBOHUJEBLCPMFIEJJNQPS
106
r #BSBOHCFMVNEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
LFQFOUJOHBOVNVN
/P
+FOJT1FSJ[JOBO
*OTUBOTJ1FOFSCJU
%VSBTJ
)BSJ
1FSTZBSBUBO
%BTBS)VLVN
r #BSBOHTVEBIEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
OBNVOUJEBLNFNFOVIJTQFTJmLBTJZBOH
EJCVUVILBO
r #BSBOHTVEBIEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
UFUBQJUJEBLNFODVLVQJLFCVUVIBO
JOEVTUSJ
r #BSBOHZBOHEJJNQPSCVLBOTVLVDBEBOH
CBSBOHIBCJTQBLBJEBOQFSBMBUBOCFOHLFM
WORKSHOPTOOL
Tabel 31
Identifikasi berbagai perizinan / non perizinan terkait investasi sektor ketenagalistrikan
107
4.4
SKEMA PERIZINAN INVESTASI
SEKTOR KETENAGALISTRIKAN
Dari hasil identifikasi, digambarkan skema runtut
waktu, pada masing-masing jenis pembangkit,
khususnya pada IPP, sebagai berikut:
,POUSBLUPS&1$
%NGINEERING0ROCUREMENT
#ONSTRUCTION
0EMBANGKIT-ILIK040,.
151-/
1&34&30
1FNCBOHLJU-JTUSJL*11
)NDEPENDENT0OWER
0RODUCERS
1FNCBOHLJU-JTUSJL5FOBHB"JS
1-5"
*1&/%*3*"/
#"%"/
)6,6.
1FNCBOHLJU-JTUSJL5FOBHB6BQ
1-56
#BUVCBSB
.VMVU5BNCBOH
1FNCBOHLJU-JTUSJL5FOBHB(BT
.JOJ(BT(BT6BQ 1-5(
1-5(61-5.(
**4,&."
1&3*;*/"/
*/7&45"4*
4&,503
,&5&/"("
-*453*,"/
1FNCBOHLJU-JTUSJL5FOBHB
1BOBT#VNJ 1-51
1FNCBOHLJU4FOEJSJ
#APTIVE0OWER
-BJOOZB
*OTUBOTJ1FOFSCJU1FSJ[JOBO/PO1FSJ[JOBO
,FMPNQPL
1FMBZBOBO5FSQBEV4BUV1JOUV
1541
#,1.
#BEBO,PPSEJOBTJ
1FOBOBNBO.PEBM
"
*[JO1SJOTJQ
*[JO1SJOTJQ1FOBOBNBO.PEBM
1."1.%/
3FLPNFOEBTJ5FLOJT3FODBOB
1FOHHVOBBO5FOBHB,FSKB
"TJOH 315,"
EBO*[JO
.FOHHVOBLBO5FOBHB,FSKB
"TJOH *.5"
*[JO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL4FNFOUBSB
*615-4
*[JO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL4FNFOUBSB
*615-4
*[JO1JOKBN1BLBJ,BXBTBO
)VUBO *11,)
*[JO1BOBT#VNJLIVTVT1-51
$
*[JO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL5FUBQ
*615-
*[JO6TBIB1FOZFEJBBO
5FOBHB-JTUSJL
*615-
GBTJMJUBT1FNCFCBTBO#FB
.BTVL
Gambar 20
Skema umum perizinan investasi sektor ketenagalistrikan
108
/PO1541
1FOEBGUBSBO/BNB1FSTFSPBO
"LUB1FOEJSJ1FSTFSPBO
*[JO)0EBO4VSBU,FUFSBOHBO
%PNJTJMJ1FSVTBIBBO 4,%1
1FOHFTBIBO"LUF1FOEJSJBO
4*61
5%1
1FOFUBQBO)BL(VOB
#BOHVOBO )(#
EBO)BL
1BLBJ )1
".%"-5FSJOUFHSBTJ
"/%"-
-BMV-JOUBTEBO*[JO-JOHLVOHBO
*[JO5FSNJOBM,IVTVTEBO
4BSBOB/BWJHBTJ
*[JO1FOHHVOBBO4VNCFS%BZB
"JSEBO,POTUSVLTJ4VNCFS"JS
*[JO#FOEVOHBO
,IVTVT1-5"
4FSUJmLBU-BJL0QFSBTJ 4-0
*[JO.FOEJSJLBO#BOHVOBO
3FODBOB*NQPS#BSBOH 3*#
*[JO1FNCVBOHBO-JNCBI$BJS
*[JO1FNBOGBBUBO"JS5BOBI
#1+4
%BO-BJO-BJO
Gambar 21
Skema Perizinan untuk PLTA oleh IPP
Gambar 22
Skema Perizinan untuk PLTU Mulut Tambang / Batubara oleh IPP
109
Gambar 23
Skema Perizinan untuk PLTG / PLTGU / PLTMG oleh IPP
Gambar 24
Skema Perizinan untuk PLTP oleh IPP
110
111
112
113
'BTJMJUBT11)4AX(OLIDAY 4AXLLOWANCE
1FSQBKBLBO
'BTJMJUBT11/
'BTJMJUBT1FNCFCBTBO#FB.BTVL
'BTJMJUBT'JTLBMVOUVL
*OWFTUBTJ1FNCBOHLJU
5FOBHB-JTUSJL
%VLVOHBOEBO+BNJOBO
1FNFSJOUBI%BMBN
3BOHLB,14
1SPZFL,FSKBTBNB1FNFSJOUBITXBTUB
Gambar 25
Skema Fasilitas Fiskal Mendukung Pembangunan Proyek Ketenagalistrikan 35 000 MW
kegiatan usaha eksploitasi hulu panas bumi.
Pasal 2 ayat (3) huruf (m) menetapkan
bahwa Barang Kena Pajak yang dibebaskan
dari pungutan Bea Masuk adalah barang
yang dipergunakan untuk kegiatan usaha
eksplorasi dan eksploitasi hulu minyak dan
gas bumi serta eksplorasi dan eksploitasi
panas bumi.
2. Fasilitas Tax Allowance
Pemerintah telah menerbitkan PP Nomor
18 Tahun 2015 Fasilitas Pajak Penghasilan
Untuk Penanaman Modal di Bidang-bidang
Usaha Tertentu dan/atau di DaerahDaerah Tertentu. PP itu adalah pengaturan
kembali ketentuan mengenai fasilitas Pajak
Penghasilan untuk penanaman modal di
bidang-bidang usaha tertentu dan/atau
di daerah-daerah tertentu sebagaimana
telah diatur dalam PP Nomor 1 Tahun
2007 tentang Fasilitas Pajak Penghasilan
untuk Penanaman Modal di Bidang-bidang
Bidang Usaha
KBLI
Cakupan Produk
Pengusahaan Tenaga
Panas Bumi
06202
Pembangkitan Tenaga
Listrik
35101
Tabel 32
Bidang Usaha Tertentu Dan Daerah Tertentu Yang Mendapat Fasilitas Tax Allowance
114
115
116
117
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
*1&31"+","/
#BEBOVTBIBZBOHEBQBUEJCFSJLBO
1FNCFCBTBO#FB.BTVL
#FB.BTVL
GBTJMJUBT
BUBT*NQPS#BSBOH.PEBM
1.,/PNPS1.,
151-/1FSTFSP5CL
1FNFHBOH*615-ZBOHNFNJMJLJ
'BTJMJUBT1FNCFCBTBO
5FOUBOH
1FNCFCBTBO#FB
.BTVLBUBT*NQPS
#BSBOH.PEBM%BMBN
3BOHLB1FNCBOHVOBO
BUBV1FOHFNCBOHBO
*OEVTUSJ1FNCBOHLJUBO
5FOBHB-JTUSJL6OUVL
,FQFOUJOHBO6NVN
ZBOHEJMBLVLBOPMFI
#BEBO6TBIB
XJMBZBIVTBIB
1FNFHBOH*615-ZBOHNFNQVOZBJ
QFSKBOKJBOKVBMCFMJUFOBHBMJTUSJL
EFOHBO1-/
1FNFHBOH*615-ZBOHNFNQVOZBJ
QFSKBOKJBOKVBMCFMJUFOBHBMJTUSJL
EFOHBOQFNFHBOH*615-ZBOH
NFNJMJLJXJMBZBIVTBIB
#BSBOHNPEBMZBOHOZBUBOZBUB
EJQFSHVOBLBOVOUVLJOEVTUSJ
QFNCBOHLJUBOUFOBHBMJTUSJLEFOHBO
LFUFOUVBO
#FMVNEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
4VEBIEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
OBNVOCFMVNNFNFOVIJTQFTJmLBTJ
ZBOHEJCVUVILBOBUBV
4VEBIEJQSPEVLTJEJEBMBNOFHFSJ
OBNVOKVNMBIOZBCFMVNNFODVLVQJ
LFCVUVIBOJOEVTUSJ
'BTJMJUBT11/
11/PNPS5BIVO
UFOUBOH
1FSVCBIBO,FFNQBU
BUBT11/PNPS
5BIVO5FOUBOH
*NQPSEBOBUBV
1FOZFSBIBO#BSBOH
,FOB1BKBL5FSUFOUV
ZBOH#FSTJGBU4USBUFHJT
ZBOHEJCFCBTLBOEBSJ
1FOHFOBBO11/
118
#BSBOHNPEBMCFSVQBNFTJOEBO
1FNCFCBTBO1FOHFOBBO
QFSBMBUBOQBCSJL CBJLEBMBNLFBEBBO
11/
UFSQBTBOHNBVQVOUFSMFQBT
UJEBL
UFSNBTVLTVLVDBEBOH
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
'BTJMJUBT11)
B 4AX(OLIDAY
EFOHBO%JLSFTJ
.FOUFSJ
1.,/PNPS
1.,
5FOUBOH1FNCFSJBO
'BTJMJUBT
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
8BKJC1BKBL#BSV
*OEVTUSJ1JPOJS
.FNQVOZBJSFODBOBQFOBOBNBO
NPEBMCBSVQBMJOHTFEJLJU5SJMJVO
.FNFOVIJLFUFOUVBOCFTBSBO
QFSCBOEJOHBOBOUBSBVUBOHEBO
NPEBMTFCBHBJNBOBEJBUVSQBEB1.,
ZBOHNFOHBUVSCFTBSOZB
QFSCBOEJOHBOVUBOHEBONPEBM
.FOZBNQBJLBOTVSBUQFSOZBUBBO
1FOHVSBOHBO11I
LFTBOHHVQBOVOUVLNFOFNQBULBO
#BEBO
EBOBEBSJUPUBMSFODBOB
QFOBOBNBONPEBMEJQFSCBOLBO
*OEPOFTJB
#FSTUBUVTTFCBHBJCBEBOIVLVN
*OEPOFTJBTFKBLBUBVTFUFMBI
"HVTUVT
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
1FOHVSBOHBO11I
#BEBOZBOHUFSVUBOH
TFMBNBUBIVO
%FOHBOEJTLSFTJ
.FOUFSJ,FVBOHBO
EBQBUEJCFSJLBOQBMJOH
MBNBUBIVO
#FTBSBOQFOHVSBOHBO
1BKBL1FOHIBTJMBO
#BEBOZBOHEJCFSJLBO
QBMJOHCBOZBL
EBOQBMJOHTFEJLJU
6OUVLSFODBOB
QFOBOBNBONPEBM
TFCFTBS3Q5SJMJVO
BUBVMFCJI
EBQBU
EJCFSJLBO
QFOHVSBOHBO1BKBL
1FOHIBTJMBO#BEBO
TFCFTBS
C 4AXLLOWANCE
11/PNPS
5BIVO
5FOUBOH'BTJMJUBT
11IVOUVL
1FOBOBNBO.PEBM
EJ#JEBOHCJEBOH
6TBIB5FSUFOUV
EBOBUBVEJ
%BFSBIEBFSBI
5FSUFOUV
.FNJMJLJOJMBJJOWFTUBTJZBOHUJOHHJ
.FNJMJLJQFOZFSBQBOUFOBHBLFSKB
ZBOHCFTBSBUBV
1FOHVSBOHBO
1FOHIBTJMBOOFUUP
TFCFTBS UJHB
.FNJMJLJLBOEVOHBOMPLBMZBOHUJOHHJ
QVMVIQFSTFO
EBSJOJMBJ
JOWFTUBTJTFMBNB
UBIVO NBTJOHNBTJOH
QFSUBIVO
"LUJWBEJTVTVULBO
EJBNPSUJTBTJEBMBN
KBOHLBXBLUVMFCJI
DFQBU
,FSVHJBOmTLBMQBEB
TVBUVUBIVOQBKBL
EBQBUEJLPNQFOTBTJ
EFOHBOLFVOUVOHBO
QBEBUBIVOQBKBL
CFSJLVUOZB
%JWJEFOZBOH
EJCBZBSLBOLFQBEB
QFNFHBOHTBIBNMVBS
OFHFSJ
EJLFOBJQBKBL
119
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
EFOHBOUBSJGTFCFTBS
TFQVMVIQFSTFO
BUBVUBSJGNFOVSVU1#
KJLBUBSJGEBMBN1#
UFSTFCVUMFCJISFOEBI
EBSJ
**%6,6/("/+".*/"/1&.&3*/5")
'BTJMJUBT,FSKBTBNB
1FNFSJOUBIEBO
4XBTUB1VCMJD1SJWBUF
1BSUOFSTIJQ 111
B ,AND&UND
1FSQSFT/PNPS
5BIVOUFOUBOH
1FSVCBIBO,FEVB
BUBT1FSBUVSBO
1SFTJEFO/PNPS
5BIVOUFOUBOH
.FNJMJLJOJMBJJOWFTUBTJZBOH
'BTJMJUBTZBOHEJTFEJBLBO
CFTBSTBOHBUCFTBS
.FNQVOZBJEBNQBLOBTJPOBM
.FNJMJLJKBOHLBXBLUVQFOHFNCBMJBO
1FNFSJOUBIVOUVL
ZBOHSFMBUJGQBOKBOH
NFNQFSDFQBU
QFMBLTBOBBOQFOHBEBBO
UBOBI'BTJMJUBTJOJUFSEJSJ
EBSJ
,ANDCAPPINGEBOB
,FSKBTBNB
EVLVOHBO1FNFSJOUBI
1FNFSJOUBIEFOHBO
BUBTZBOHEJCFSJLBO
#BEBO6TBIBEBMBN
BUBTSJTJLPLFOBJLBO
1FOZFEJBBO
IBSHBUBOBILBSFOB
*OGSBTUSVLUVS
QFSNBTBMBIBO
QFNCFCBTBOUBOBI
,AND2EVOLVING&UND
EBOBCFSHVMJSVOUVL
QFNCFCBTBOUBOBI
4LFNBQFOHHVOBBO
EBOBBEBMBICBIXB
1FNFSJOUBIBLBO
NFNCJBZBJ
QFNCFCBTBOUBOBI
UFSMFCJIEBIVMVEBO
TFMBOKVUOZBCJBZB
UFSTFCVUBLBO
EJLFNCBMJLBOPMFI
#BEBO6TBIBZBOH
EJUFUBQLBOTFCBHBJ
QFNFHBOHIBL
LPOTFTJ
120
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
-BOE3FWPMWJOH'VOE
EJBMPLBTJLBONFMBMVJ
BOHHBSBO"1#/
,ANDCQUISITION&UND
EBOBZBOHEJTFEJBLBO
PMFI1FNFSJOUBIVOUVL
QFNCFCBTBOUBOBI
EBMBNSBOHLB
NFNCFSJLBOEVLVOHBO
VOUVLNFOJOHLBULBO
LFMBZBLBOEBSJQSPZFL
QFOZFEJBBO
JOGSBTUSVLUVSZBOH
EJMBLTBOBLBOEFOHBO
TLFNB,FSKB4BNB
1FNFSJOUBI4XBTUB
,14
C 6IABILITY'AP&UND
1.,/PNPS
1.,
5FOUBOH1FNCFSJBO
%VLVOHBO,FMBZBLBO
"UBT4FCBHJBO#JBZB
,POTUSVLTJ
1SPZFL,FSKB4BNBZBOHUFMBI
NFNFOVIJLFMBZBLBOFLPOPNJ
EJCFSJLBOEBMBN
OBNVOCFMVNNFNFOVIJLFMBZBLBO
CFOUVLUVOBJLFQBEB
mOBOTJBM
1SPZFL,FSKB4BNBNFOFSBQLBO
1SPZFL,FSKB4BNB
QSJOTJQQFOHHVOBNFNCBZBS
1SPZFL,FSKB4BNBEFOHBOUPUBM
TFMVSVI#JBZB
1BEB1SPZFL,FSKB
CJBZBJOWFTUBTJQBMJOHLVSBOH
4BNB1FNFSJOUBI
3Q TFSBUVTNJMJBS
%FOHBO#BEBO6TBIB
%BMBN
1FOZFEJBBO
*OGSBTUSVLUVS
%VLVOHBO,FMBZBLBO
VQJBI
1SPZFL,FSKB4BNBEJKBMBOLBOPMFI
#BEBO6TBIB1FOBOEBUBOHBO
1FSKBOKJBO,FSKB4BNBZBOHEJCFOUVL
PMFI#BEBO6TBIB1FNFOBOH-FMBOH
ZBOHEJUFUBQLBOPMFI1+1,NFMBMVJ
QSPTFTMFMBOHZBOHUFSCVLBEBO
LPNQFUJUJGTFTVBJEFOHBOQFSBUVSBO
UFOUBOH,FSKB4BNB1FNFSJOUBIEBO
BUBTQPSTJUFSUFOUVEBSJ
,POTUSVLTJ1SPZFL
,FSKB4BNB
#JBZB,POTUSVLTJ
1SPZFL,FSKB4BNB
NFMJQVUJCJBZB
LPOTUSVLTJ
CJBZB
QFSBMBUBO
CJBZB
QFNBTBOHBO
CJBZB
CVOHBBUBTQJOKBNBO
ZBOHCFSMBLVTFMBNB
NBTBLPOTUSVLTJ
EBO
#BEBO6TBIBEBMBN1FOZFEJBBO
CJBZBCJBZBMBJOUFSLBJU
*OGSBTUSVLUVS
1SPZFL,FSKB4BNBEJMBLTBOBLBO
UFSNBTVLCJBZBUFSLBJU
LPOTUSVLTJOBNVOUJEBL
CFSEBTBSLBO1FSKBOKJBO,FSKB4BNB
QFOHBEBBOMBIBOEBO
ZBOHNFOHBUVSTLFNBQFOHBMJIBO
JOTFOUJGQFSQBKBLBO
BTFUEBOBUBVQFOHFMPMBBOOZBEBSJ
121
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
#BEBO6TBIB1FOBOEBUBOHBO
1FSKBOKJBO,FSKB4BNBLFQBEB1+1,
QBEBBLIJSQFSJPEFLFSKBTBNBEBO
)BTJM1SBTUVEJ,FMBZBLBOQBEB1SPZFL
,FSKB4BNB J
NFODBOUVNLBO
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
1PSTJUJEBL
NFOEPNJOBTJ#JBZB
,POTUSVLTJ1SPZFL
,FSKB4BNB
QFNCBHJBOSJTJLPZBOHPQUJNBM
BOUBSB1FNFSJOUBI1+1,EJTBUV
QJIBLEBO#BEBO6TBIB
1FOBOEBUBOHBO1FSKBOKJBO,FSKB
4BNB#BEBO6TBIB1FNFOBOH
-FMBOHEJQJIBLMBJO JJ
NFOZJNQVMLBOCBIXB1SPZFL,FSKB
4BNBUFSTFCVUMBZBLTFDBSBFLPOPNJ
ZBOHKVHBNFMJQVUJBTQFLUFLOJT
IVLVN
MJOHLVOHBO
EBOTPTJBMEBO
JJJ
NFOVOKVLLBOCBIXB1SPZFL,FSKB
4BNBUFSTFCVUNFOKBEJMBZBLTFDBSB
mOBOTJBMEFOHBOEJCFSJLBOOZB
%VLVOHBO,FMBZBLBO
D 'UARANTEE&UND 15
1**
1FSQSFT/PNPS
5BIVOUOUBOH
1FOKBNJOBO
*OGSBTUSVLUVSEBMBN
1SPZFL,FSKBTBNB
1FNFSJOUBIEFOHBO
#BEBO6TBIBZBOH
%JMBLVLBONFMBMVJ
#BEBO6TBIB
1FOKBNJOBO
*OGSBTUSVLUVS
1FOKBNJOBOJOGSBTUSVLUVSEJCFSJLBO
*OGSBTUSVLUVS*OEPOFTJB
EBMBNSBOHLB1SPZFL,FSKBTBNB
151**
ZBJUVNFMBMVJ
NFNVBUQBMJOHLVSBOH
1FNCBHJBOSJTJLPJOGSBTUSVLUVSBOUBSB
151FOKBNJOBO
LFEVBCFMBIQJIBLTFTVBJEFOHBO
ZBOHBLBOBLBO
BMPLBTJSJTJLP
6QBZBNJUJHBTJZBOHSFMFWBOEBSJ
LFEVBCFMBIQJIBLVOUVLNFODFHBI
UFSKBEJOZBSJTJLPEBONFOHVSBOHJ
EBNQBLOZB
BQBCJMBUFSKBEJ
+VNMBILFXBKJCBOmOBOTJBM
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFLLFSKBTBNB
EBMBNIBMSJTJLPJOGSBTUSVLUVSZBOH
NFOKBEJUBOHHVOHKBXBC
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFLLFSKBTBNB
UFSKBEJ
BUBVDBSBQFSIJUVOHBOVOUVL
NFOFOUVLBOKVNMBILFXBKJCBO
mOBOTJBMQFOBOHHVOHKBXBCQSPZFL
LFSKBTBNBEBMBNIBMKVNMBIUFSTFCVU
CFMVNEBQBUEJUFOUVLBOQBEBTBBU
QFSKBOKJBOLFSKBTBNB EJUBOEBUBOHBOHJ
122
1FOKBNJOBO
TFQBOKBOH1FSKBOKJBO,FSKBTBNB
*OGSBTUSVLUVS*OEPOFTJB
NFNCFSJLBO
QFOKBNJOBOBUBTSJTJLP
SJTJLPJOGSBTUSVLUVS
EBMBN1SPZFL,FSKB
4BNB
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
+BOHLBXBLUVZBOHDVLVQVOUVL
NFMBLTBOBLBOLFXBKJCBOmOBOTJBM
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFL
LFSKBTBNB
UFSNBTVLNBTBUFOHHBOH
HSBDFQFSJPE
1SPTFEVSZBOHXBKBSVOUVL
NFOFOUVLBOLBQBOQFOBOHHVOH
KBXBCQSPZFLLFSKBTBNBUFMBICFSBEB
EBMBNLFBEBBOUJEBLTBOHHVQVOUVL
NFMBLTBOBLBOLFXBKJCBOmOBOTJBM
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFL
LFSKBTBNB
1SPTFEVSQFOZFMFTBJBOQFSTFMJTJIBO
ZBOHNVOHLJOUJNCVMBOUBSB
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFLLFSKBTBNB
EBOCBEBOVTBIBTFIVCVOHBO
QFMBLTBOBBOLFXBKJCBOmOBOTJBM
QFOBOHHVOHKBXBCQSPZFLLFSKBTBNB
ZBOHEJQSJPSJUBTLBONFMBMVJ
NFLBOJTNFBMUFSOBUJGQFOZFMFTBJBO
TFOHLFUBEBOBUBVMFNCBHB
BSCJUSBTF
)VLVNZBOHCFSMBLVBEBMBIIVLVN
*OEPOFTJB
1FOKBNJOBOJOGSBTUSVLUVSEJCFSJLBO
TFQBOKBOHQFOBOHHVOHKBXBC
QSPZFLLFSKBTBNBTBOHHVQ
.FOFSCJULBOTVSBUQFSOZBUBBO
NFOHFOBJLFBCTBIBOQFSKBOKJBO
LFSKBTBNB
.FNCFSJLBOLPNJUNFOUFSUVMJT
LFQBEBQFOKBNJOVOUVL
*
.FMBLTBOBLBOVTBIBUFSCBJLOZB
EBMBNNFOHFOEBMJBO
NFOHFMPMB
BUBVNFODFHBI
EBONFOHVSBOHJ
EBNQBLUFSKBEJOZBSJTJLP
JOGSBTUSVLUVSZBOHNFOKBEJ
UBOHHVOHKBXBCOZBTFTVBJBMPLBTJ
SJTJLPTFCBHBJNBOBEJTFQBLBUJ
EBMBNQFSKBOKJBOLFSKBTBNB
TFMBNBCFSMBLVOZBQFSKBOKJBO
QFOKBNJOBO
123
+FOJT'BTJMJUBT'JTLBM
,SJUFSJB1FSTZBSBUBO
'BTJMJUBTZBOH%JQFSPMFI
JJ
.FNFOVIJSFHSFT
ZBOH
EJUVBOHLBOEBMBNCFOUVL
QFSKBOKJBOEFOHBOCBEBOVTBIB
QFOKBNJOBOJOGSBTUSVLUVS
E )NFRASTRUCTURE&UND 15
4.***''
1FOKBNJOBOJOGSBTUSVLUVSEJCFSJLBO
)NFRASTRUCTURE&UND
TFTVBJEFOHBOLFDVLVQBONPEBMCBEBO
ZBJUVNFMBMVJ154BSBOB
VTBIBQFOKBNJOBOJOGSBTUSVLUVS
.VMUJ*OGSBTUSVLUVS
EBO15*OEPOFTJB
)NFRASTRUCTURE&INANCE
ZBOHBLBO
NFOBXBSLBOTVNCFS
TVNCFSQFOEBOBBO
VOUVLQFNCJBZBBO
1SPZFL,FSKB4BNB
Tabel 33
Jenis-Jenis Insentif Fiskal Dalam Rangka Pembangkitan Tenaga Listrik
124
125
126
6.1
ISAK 8 : INTERPRETASI
PERJANJIAN MENGANDUNG
SEWA
ISAK 8 adalah suatu instrumen akuntansi yang
merupakan panduan untuk menilai suatu
perjanjian mengandung sewa atau tidak.
Panduan ini diadopsi daru IFRIC 4: Determining
Wheter an Arrangement Containsts a Leases.
Suatu entitas dapat melakukan suatu perjanjian,
yang terdiri dari satu atau serangkaian transaksi
terkait, dimana bentuk legal perjanjian tersebut
bukan sewa tetapi perjanjian itu memberikan
hak kepada pihak lain untuk menggunakan suatu
aset, dengan imbalan suatu atau serangkaian
pembayaran. Dalam praktiknya, untuk melihat
suatu perjanjian mengandung sewa atau pun
tidak, perlu diperhatikan dan dievaluasi subtansi
perjanjian tersebut, apakah:
1. Pemenuhan perjanjian bergantung pada
penggunaan aset tertentu
Aset bukan merupakan subjek sewa jika
pemenuhan perjanjian tidak sepenuhnya
bergantung pada aset tersebut, walaupun
secara eksplisit diidentifikasikan seperti itu di
dalam perjanjian.
2. Perjanjian memberikan hak untuk
menggunakan aset
Suatu perjanjian dianggap memberikan hak
untuk menggunakan aset jika perjanjian
tersebut memberikan hak kepada lessee
untuk mengendalikan penggunaan aset
tersebut. Di dalam ISAK 8, dijelaskan
kondisi-kondisi yang harus dipenuhi agar
dapat pengalihan hak untuk menggunakan
aset, yaitu:
Lessee mempunyai kemampuan
atau hak untuk mengoperasikan aset
atau mengarahkan pihak lain untuk
mengoperasikan aset tersebut sesuai
dengan cara ditentukan pembeli dan
pada saat yang bersamaan, pembeli
PANDUAN INVESTASI SEKTOR KETENAGALISTRIKAN DI INDONESIA
127
6.2
PSAK 30: SEWA
Sewa adalah suatu perjanjian dimana lessor
memberikan kepada lessee hak untuk
menggunakan suatu aset selama periode
waktu yang disepakati. Sebagai imbalannya,
lesse melakukan pembayaran atau serangkaian
pembayaran kepada lessor.
Suatu sewa diklasifikasikan sebagai sewa
pembiayaan jika sewa tersebut mengalihkan
secara substansial seluruh risiko dan manfaat
yang terkait dengan kepemilikan aset. Suatu
sewa diklasifikasikan sebagai sewa operasi jika
sewa tidak mengalihkan secara substansial
seluruh risiko dan manfaat yang terkait dengan
kepemilikan aset.
Terkait dengan perjanjian PPA dan/atau ESC
128
6.3
SEWA DALAM LAPORAN
KEUANGAN LESSEE PADA
SEWA PEMBIAYAAN
1. Pengakuan Awal
Pada awal masa sewa, lesee mengakui sewa
pembiayaan sebagai aset dan liabilitas
dalam laporan posisi keuangan sebesar nilai
wajar aset sewaan atau sebesar nilai kini
dari pembayaran sewa minimum, jika nilai
kini lebih rendah dari nilai wajar. Tingkat
diskonto yang digunakan dalam perhitungan
nilai kini dari pembayaran sewa minimum
adalah tingkat suku bunga implisit dalam
sewa , jika dapat ditentukan secara praktis,
jika tidak, digunakan tingkat suku bunga
pinjaman inkremental lessee. Biaya langsung
awal yang dikeluarkan lesee ditambahkan ke
dalam jumlah yang diakui sebagai aset.
Meskipun bentuk legal perjanjian sewa
menyatakan bahwa lessee tidak memperoleh
hak legal atas aset sewaan, dalam hal sewa
pembiayaan secara substansi dan realitas
keuangan pihak lessee memperoleh manfaat
ekonomik dari dari pemakaian aset sewaan
tersebut selama sebagian besar umur
ekonomisnya. Sebagai konsekuensinya
lessee menanggung kewajiban untuk
membayar hak tersebut sebesar suatu
jumlah, pada awal sewa, yang mendekati
nilai wajar dari aset dan beban keuangan
terkait.
Jika transaksi sewa tersebut tidak tercermin
dalam laporan posisi keuangan lessee,
sumber daya ekonomi an tingkat kewajian
dari entitas menjadi terlalu rendah, sehingga
mendistorsi rasio keuangan. Oleh karena
itu, sewa pembiayaan diakui dalam laporan
posisi keuangan lessee sebagai aset dan
kewajiban untuk pembayaran sewa di masa
depan. Pada awal masa sewa, aset dan
liabilitas untuk pembayaran sewa di masa
depan diakui di laporan posisi keuangan
pada jumlah yang sama, kecuali untuk biaya
langsung awal dari lessee yang ditambahkan
129
130
6.4
TRANSAKSI JUAL DAN SEWABALIK
Jika suatu transaksi jual dan sewa-balik
merupakan sewa pembiayaan, selisih lebih hasil
penjualan dari jumlah tercatat tidak dapat diakui
segera sebagai pendapatan oleh penjual-lessee,
tetapi ditangguhkan dan diamortisasi selama
masa sewa.
Jika transaksi jual dan sewa-balik merupakan
sewa operasi dan jelas bahwa transaksi tersebut
terjadi pada nilai wajar, maka laba rugi diakui
segera, kecuali rugi tersebut dikompensasikan
dengan pembayaran sewa di masa depan yang
lebih rendah dari harga pasar, maka rugi tersebut
harus ditangguhkan dan diamortisasi secara
proporsional dengan pembayaran sewa selama
periode penggunaan aset. Jika harga jual di atas
nilai wajar, selisih lebih dari nilai wajar tersebut
ditangguhkan dan diamortisasi selama periode
penggunaan aset.
Untuk sewa operasi, jika nilai wajar aset pada
saat transaksi jual dan sewa-balik lebih rendah
daripada jumlah tercatatnya, rugi sebesar selisih
antara jumlah tercatat dan nilai wajar diakui
segera.
131
132
7.1
KESIMPULAN
Beberapa kesimpulan dari hasil penyusunan
buku Panduan Investasi Sektor Ketenagalistrikan
di Indonesia adalah:
1. Ditemukan banyak jenis perizinan di sektor
ketenagalistrikan, baik di pusat dan di
daerah yang memerlukan waktu cukup lama
untuk perolehannya. Sebagai akibatnya,
proses perizinan hingga operasi bisa
menghabiskan waktu hingga tiga tahun.
2. Berbagai upaya telah dilakukan untuk
dapat menyederhanakan perizinanperizinan sektor ketenagalistrikan, antara
lain melalui pendelegasian wewenang
penerbitan perizinan tersebut ke Pelayanan
Terpadu Satu Pintu (PTSP) BKPM. Namun,
rekomendasi teknis yang dipersyaratkan
dalam berbagai jenis perizinan tetap
memerlukan waktu lama, dan tetap
melibatkan instansi teknis di masing-masing
kementerian / lembaga.
3. Pemangkasan waktu perizinan juga menjadi
komitmen para pihak untuk mempercepat
proses perizinan.
4. Berbagai informasi terkait dengan
perizinan mudah diperoleh, namun masih
bersifat parsial, sehingga perlu dilakukan
penggabungan dan penyelarasan, agar lebih
komprehensif menjadi satu panduan untuk
sektor ketenagalistrikan.
7.2
REKOMENDASI
Buku panduan investasi ini perlu diperluas
lagi pada seluruh sektor ketenagalistrikan,
termasuk skema perizinan pengadaan listrik
untuk penggunaan sendiri, dan pengadaan listrik
melalui skema EPC (ENGINERING
PROCUREMENT
construction).
Perlu mengembangkan informasi dalam buku
panduan ini dalam suatu media / wadah online,
misalnya website, sehingga lebih mudah diakses.
133
%$'$1.225',1$6,3(1$1$0$102'$/
-O-HQG*DWRW6XEURWR1R-DNDUWD
32%R[,QGRQHVLD