Edu 3093

(EDU3093 GURU DAN CABARAN SEMASA)
TAJUK 1 ISU DAN CABARAN PENDIDIKAN SEMASA
1.0 SINOPSIS
Tajuk ini membincangkan isu-isu dan cabaran pendidikan semasa;

termasuklah Integrasi Nasional, Pendemokrasian Pendidikan, Tonggak
Pendidikan UNESCO, Globalisasi dalam Pendidikan, Kepelbagaian
Budaya, Pengaruh Perkembangan Teknologi Maklumat dan Komunikasi,
dan Gejala Sosial. Pelajar-pelajar dikehendaki mengenal pasti dan
membuat refleksi tentang cara-cara menangani isu dan cabaran
pendidikan semasa tersebut.
1.1 HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir tajuk ini, anda seharusnya dapat:

i. Mengenal pasti isu-isu dan cabaran semasa.
ii. Menghuraikan dengan contoh-contoh tentang integrasi nasional.
iii. Menerangkan pendemokrasian pendidikan .
iv. Membuat refleksi tentang cara-cara menangani isu integrasi
nasional dan pendemokrasian pendidikan.
v. Mengenal pasti tonggak pendidikan UNESCO.
vi. Membincangkan ciri-ciri dalam tonggak pendidikan UNESCO.
vii. Menghuraikan faedah, kesan dan cabaran globalisasi dalam
pendidikan.
viii. Mengenal pasti ciri ciri dalam kepelbagaian budaya.
ix. Menghuraikan pengaruh dan kesan perkembangan teknologi
maklumat dan komunikasi dalam pendidikan.
x. Mengenal pasti jenis-jenis gejala sosial dalam masyarakat
Malaysia.
xi. Membuat refleksi tentang cara-cara menangani isu gejala sosial
dalam Masyarakat.
xii. Menerangkan peranan guru dalam menangani gejala sosial.
1
1.2 KERANGKA TAJUK-TAJUK
Isu Dan Cabaran Pendidikan

Semasa
Integrasi Nasional Pendemokrasian Pendidikan
Tonggak Pendidikan UNESCO Globalisasi dalam Pendidikan

Pengaruh Perkembangan
Kepelbagaian Budaya Teknologi Maklumat dan
Komunikasi
Gejala Sosial
Konsep
Isu Pendidikan Semasa
Cabaran Kepada Guru
Cara Menangani
1.3 Pengenalan - Isu dan Cabaran Pendidikan Semasa
Malaysia adalah sebuah negara yang memberi banyak penekanan

kepada aspek pendidikan. Ini adalah kerana pendidikan adalah perlu bagi
sesebuah negara untuk membangun dan mencapai kemajuan dan
kecemerlangan. Kerajaan Malaysia telah berusaha untuk memberi
penekanan kepada pendidikan ini melalui pembentukan beberapa dasar
seperti Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR), Pelan Induk
Pembangunan Pendidikan 2006-2010 dan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia 2013-2025. Namun begitu dalam melaksanakan
dasar-dasar ini kerajaan, sekolah dan guru telah menghadapi beberapa
cabaran. Cabaran-cabaran ini adalah disebabkan oleh kerana Malaysia
ialah negara berbilang kaum dan juga faktor perubahan yang begitu
pantas di peringkat global.
2
Guru sebagai pelaksana utama dalam bidang pendidikan

berhadapan dengan pelbagai cabaran dalam aspek Integrasi Nasional,
pendemokrasian pendidikan, kepelbagaian budaya, pengaruh TMK dan
gejala sosial. Negara memerlukan guru yang komited, berdedikasi dan
mampu berhadapan dengan semua cabaran tersebut.
1.4 Integrasi Nasional
1.4.1 Definisi
Apakah maksud integrasi nasional? Menurut Vyas (1993), integrasi

nasional bermaksud Satu proses atau pun matlamat di mana semua
penduduk dalam sesuatu wilayah tertentu hidup bersama selama-lamanya
dan saling menghormati tanpa mengira agama, perbezaan etnik dan
bahasa serta sudi berkongsi pengalaman, latar belakang, sejarah dan
nilai.
1.4.2 Isu-Isu Semasa dalam Integrasi Nasional
Malaysia terdiri daripada pelbagai kumpulan etnik termasuk

Melayu, Bumiputera, Cina dan India. Komposisi populasi sebegini telah
menyumbang kepada perbezaan dari segi bahasa, seni, kebudayaan, dan
kepercayaan dan agama yang mana merupakan cabaran yang besar bagi
kerajaan untuk menyatupadukan semua kumpulan etnik tersebut. Kejadian
tragedi 13 May 1969 jelas menunjukkan wujudnya prasangka dan konflik
tentang integrasi nasional di negara kita. Perkara tersebut telah
menyedarkan kerajaan tentang kepentingan untuk mewujudkan integrasi
nasional di negara kita. Demi mengurangkan jurang sosio ekonomi antara
kumpulan etnik yang berbeza dan mewujudkan hubungan yang harmoni
dan bersatu di kalangan rakyat, kerajaan telah memperkenalkan pelbagai
polisi seperti Polisi Dasar Ekonomi Baru, Polisi Pendidikan Kebangsaan,
dan Polisi Kebudayaan Kebangsaan. Pelaksanaan polisi-polisi tersebut
dapat meningkatkan kefahaman Rukun Negara iaitu ideologi kebangsaan
3
Malaysia. Rukun Negara tersebut telah dibentuk pada 31 Ogos 1970 oleh
Majlis Gerakan Negara (Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi
Nasional, 2005).
Perbincangan
Sila berbincang dalam kumpulan bagaimana Dasar Ekonomi Baru,
Polisi Pendidikan Kebangsaan, Polisi Kebudayaan Kebangsaan dan
Rukun Negara dapat membentuk negara Malaysia yang aman, damai,
dan harmoni.
1.4.3 Cabaran-Cabaran dalam Integrasi Nasional
Dalam proses mengintegrasikan kumpulan etnik yang pelbagai di

negara kita, kerajaan mengalami berbagai-bagai halangan seperti berikut:
Perbezaan dalam agama dan budaya
Polisi pecah perintah British
Sistem pendidikan dan penggunaan bahasa pengantara yang
berbeza di sekolah
Penglibatan sektor ekonomi berasaskan kumpulan etnik
Penempatan geografi yang berbeza berdasarkan sumber
pendapatan kumpulan etnik
Parti politik berdasarkan kumpulan etnik
Perbincangan
Bincangkan dengan lebih terperinci kesan dan cabaran integrasi
nasional berdasarkan aspek-aspek di atas dengan menggunakan
pengurusan grafik yang sesuai.
1.4.4 Cara-Cara Menangani Isu-Isu Integrasi Nasional

4
Pendidikan memainkan peranan yang penting dalam proses

menyatukan semua kumpulan etnik di negara kita. Pendidikan dapat
membentuk modal insan yang berkembang secara holistik dari segi
jasmani, emosi, intelek dan rohani yang mana merupakan matlamat dalam
Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Oleh itu, banyak langkah telah diambil
oleh Kementerian Pelajaran untuk melahirkan generasi masa hadapan
yang bersemangat patriotik, bertoleransi, progresif dan bersatu untuk
menjadikan Malaysia negara yang cemerlang. Langkah-langkah yang
dimaksudkan adalah seperti berikut:
Pelaksanaan sistem pendidikan kebangsaan yang menggunakan
kurikulum dan penilaian yang sama di semua sekolah.
Memperkasakan Sekolah Kebangsaan untuk memupuk semangat
bersatu dalam kalangan kumpulan etnik yang berbeza.
Mengasimilasikan nilai-nilai diri yang positif, nilai-nilai moral dan
seni dalam semua mata pelajaran.
Memperkenalkan mata pelajaran sivik dan kewarganegraan di
sekolah rendah dan sekolah menengah pada tahun 2003.
Memperkenalkan konsep Sekolah Wawasan.
1.4.4.1 Rancangan Integrasi Murid Untuk Perpaduan (RIMUP)
Tiga jenis sekolah, iaitu SK / SRK, SRJK (C) dan SRJK (T) yang
terlibat dalam rancangan ini. Objektif pelan ini adalah:
i. Meningkatkan penyertaan pelajar dan guru dari ketiga-tiga jenis
sekolah berkenaan dalam aktiviti-aktiviti khas.
ii. Menambahkan interaksi, persefahaman, kerjasama, muhibah dan
toleransi pelajar daripada tiga jenis sekolah
iii. Penggunaan kemudahan dan peralatan tiga jenis sekolah bersama-
sama secara maksimum.
5
Integrasi nasional boleh dicapai berdasarkan kepada aktiviti-aktiviti

yang disediakan dalam modul yang merangkumi aspek-aspek yang
disenaraikan di bawah:
Modul Aktiviti untuk kecemerlangan akademik
Modul Aktiviti untuk sukan dan permainan
Modul Aktiviti untuk ko-kurikulum
Modul Aktiviti untuk perkhidmatan sosial
Modul Aktiviti untuk meningkatkan semangat patriotik
Perbincangan
Berdasarkan pengalaman anda sebagai seorang guru, bincangkan
sejauh manakah dasar-dasar yang diperkenalkan oleh
Kementerian Pelajaran boleh mencapai objektif dalam membina
integrasi nasional dalam kalangan pelajar.
1.4.4.2 Konsep 1 Malaysia
Konsep 1 Malaysia diperkenalkan oleh Perdana Menteri Malaysia,

YAB Dato' Sri Najib Tun Razak. Ini adalah salah satu langkah yang paling
penting yang diambil oleh Perdana Menteri untuk memupuk perpaduan
negara dan untuk membina hubungan yang rapat antara semua kumpulan
etnik di Malaysia termasuk Sarawak dan Sabah. Menurut Laman web
peribadi Perdana Menteri, 1 Malaysia adalah formula yang dikonsepsikan
sebagai satu pra-syarat bagi memastikan aspirasi negara untuk menjadi
negara maju menjelang tahun 2020 tercapai sekiranya konsep 1 Malaysia
ini diterapkan dalam minda rakyat dan diamalkan oleh seluruh
masyarakat. Jika idea "Bangsa Malaysia" yang ditimbulkan melalui
Wawasan 2020 menjadi destinasi akhir, maka 1 Malaysia adalah hala tuju
yang membimbing kita ke arah destinasi itu.
Terdapat lapan nilai murni yang diketengahkan dalam konsep 1

Malaysia, iaitu budaya cemerlang, ketabahan, rendah hati, penerimaan,
6
kesetiaan, meritokrasi, pendidikan dan integriti. Nilai penerimaan,

kesetiaan, meritokrasi, pendidikan dan integriti adalah faktor yang paling
penting dalam pembangunan integrasi nasional. Penerimaan bermakna
rakyat negara ini mesti dapat menerima kekuatan kumpulan etnik yang
lain dan mampu untuk bersetuju dengan semua perkara untuk kebaikan
negara ini. Kesetiaan adalah penting kerana semua rakyat Malaysia perlu
taat setia kepada raja dan negara selain daripada membina amanah untuk
meningkatkan hubungan antara kumpulan etnik yang berbeza. Meritokrasi
merupakan satu elemen penting bagi sebuah negara demokratik di mana
semua orang di negara ini layak diberi peluang untuk mengambil bahagian
dalam mana-mana bidang. Pendidikan akan memastikan nilai-nilai murni
terpupuk di kalangan generasi masa depan di samping menjadikan
mereka modal insan kelas pertama di negara ini. Lapan nilai tersebut
berfungsi sebagai tunggak dalam mengintegrasi dan menyatukan semua
rakyat Malaysia untuk mencapai wawasan 2020.
1.5 Pendemokrasian Pendidikan
1.5.1 Definisi
Pendemokrasian pendidikan merujuk kepada kesamarataan

peluang untuk semua orang yang mana melibatkan peruntukan kewangan
dan bahan-bahan sumber yang besar, melibatkan pembangunan dasar
yang direka untuk mengurangkan ketidaksamaan dari segi sosial dan
ekonomi, di samping mengurangkan kos persekolahan seperti yuran dan
kos bahan, melibatkan pembangunan kurikulum yang berkaitan dan kerja-
kerja merangka prosedur pemilihan yang sesuai untuk peluang-peluang
pendidikan di peringkat yang lebih tinggi (Kiyau, 1981). Menurut Dewey
(1966) pendemokrasian pendidikan bermakna peluang yang disediakan
untuk semua orang untuk berjaya dalam pendidikan dan menggunakan
pendidikan sebagai alat utama untuk berjaya dalam hidup dan menikmati
kualiti hidup yang lebih baik.
7
1.5.2 Isu-Isu Semasa dalam Pendemokrasian Pendidikan
Banyak langkah dan dasar telah dibuat oleh Kementerian Pelajaran

untuk memastikan bahawa semua orang di negara ini mempunyai peluang
pendidikan yang berkualiti secara percuma. Pada masa yang sama,
kerajaan juga perlu memastikan bahawa pelajar-pelajar yang kurang
upaya juga diajar berdasarkan sistem dan kurikulum yang sama dengan
pelajar-pelajar normal. Usaha kerajaan untuk mencapai matlamat
pendemokrasian pendidikan yang dinyatakan di dalam dasar pendidikan
adalah seperti: pendidikan wajib dan percuma untuk sekolah rendah dan
sekolah menengah, pelaksanaan sekolah-sekolah vernakular (SJK Cina
dan SJK Tamil), sekolah teknik, sekolah berasrama, sekolah agama dan
sekolah pendidikan khas. Sekolah kurang murid (SKM) adalah untuk
memenuhi keperluan pelajar-pelajar dari kawasan-kawasan terpencil.
Dalam usaha untuk menyediakan peluang kepada orang ramai untuk
meneruskan pengajian mereka ke peringkat pengajian tinggi, kerajaan
telah mewujudkan pendidikan atas talian, kolej-kolej dan universiti swasta.
Selain itu, pelbagai program seperti Skim Bantuan Pendidikan, Skim
Pinjaman Buku Teks dan Pelan Makanan Tambahan telah dilaksanakan
untuk membantu pelajar daripada golongan berpendapatan rendah
supaya mereka terus kekal dalam sistem pendidikan dan sentiasa sihat.
1.5.3 Cabaran-Cabaran dalam Pendemokrasian Pendidikan
Pelbagai cabaran telah dihadapi oleh kerajaan dalam

melaksanakan pendemokrasian pendidikan. Kerajaan perlu memastikan
bahawa pendidikan berkualiti diberikan kepada pelajar-pelajar tanpa
mengira latar belakang etnik, status sosio-ekonomi, lokasi dan ekuiti.
Pelajar-pelajar dari sekolah luar bandar harus mempunyai hak untuk
menggunakan kemudahan dan infrastruktur yang sama seperti di sekolah-
sekolah bandar. Pelajar-pelajar dari sekolah-sekolah luar bandar juga
8
perlu diajar oleh guru-guru terlatih dan berkualiti bagi memudahkan

mereka untuk pencapaian akademik yang cemerlang.
1.5.4 Peranan Guru dalam Pendemokrasian Pendidikan
Guru memainkan peranan dalam merealisasikan matlamat

pendemokrasian pendidikan dengan memastikan peluang yang sama
diberikan kepada semua pelajar tanpa mengira etnik, jantina, status sosio-
ekonomi, latar belakang budaya, agama, dan kecerdasan supaya mereka
dapat memperkembangkan potensi mereka secara maksimum dan
mencapai kecemerlangan dalam akademik. Pada masa yang sama, guru-
guru perlu adil dan saksama dalam semua aspek apabila berinteraksi
dengan pelajar-pelajar daripada pelbagai kumpulan etnik.
Memikir
Berdasarkan pengalaman anda sebagai seorang guru, bincangkan
sejauh manakah dasar-dasar yang diperkenalkan oleh Kementerian
Pelajaran boleh mencapai objektif dalam pendemokrasian
pendidikan dalam kalangan pelajar.
Perbincangan
Bincang dalam kumpulan faktor-faktor yang menjadi penghalang
kepada pendemokrasian pendidikan dalam kalangan murid daripada
pelbagai etnik terutama di Sabah dan Sarawak.
Perbincangan
Bincang dalam kumpulan peranan guru dalam mencapai matlamat
pendemokrasian pendidikan.
1.6 Tonggak Pendidikan UNESCO

9
1.6.1 Pengenalan
Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan (UNESCO)

adalah salah satu agensi Bangsa-Bangsa Bersatu yang memainkan
peranan untuk membawa keamanan, keselamatan dan keharmonian
kepada dunia dengan menggalakkan kerjasama dalam bidang pendidikan,
sains dan kebudayaan. Empat tonggak pendidikan seperti yang
dinyatakan oleh UNESCO yang perlu dikuasai oleh pelajar-pelajar ialah
(1) belajar untuk mengetahui, (2) belajar untuk melakukan, (3) belajar
untuk menjadi apa dan (4) belajar untuk hidup bersama.
1.6.2 Belajar Untuk Mengetahui

Belajar untuk mengetahui adalah salah satu alat yang penting
dalam proses pembelajaran. Ia adalah satu alat kognitif di mana
seseorang mesti memperoleh untuk memahami kerumitan persekitaran
dan seterusnya memaksimumkan potensi kecemerlangan. Belajar untuk
mengetahui juga sebagai keperluan asas yang dapat memudahkan
pembelajaran pada masa depan. Seseorang juga mesti mengetahui orang
di sekelilingnya melalui komunikasi dan interaksi yang mana akan
membantu seseorang itu mencapai kejayaan dalam hidupnya. Belajar
untuk mengetahui melibatkan proses pembelajaran untuk
memperkembangan daya tumpuan, kemahiran mengingat dan keupayaan
untuk berfikir. Dalam proses pengajaran dan pembelajaran, guru perlu
merancang satu proses pembelajaran yang menyeronokkan, memupuk
minat dan rasa ingin tahu pelajar untuk mencetuskan keinginan mereka
untuk mendapatkan pengetahuan baru yang lebih mendalam. Selain itu,
guru juga perlu memperkenalkan kemahiran-kemahiran untuk membantu
pelajar memperoleh pengetahuan yang baru.
1.6.3 Belajar Untuk Melakukan
10
Belajar untuk melakukan bermaksud pendidikan mesti dapat

melengkapkan seseorang dengan kemahiran yang penting yang mana
akan membolehkan seseorang itu terus hidup dan mengambil bahagian
dalam dunia global secara berkesan. Potensi seseorang akan digilap
dalam proses pembelajaran sehingga seseorang dapat melakukannya
perubahan kepada persekitarannya pada masa hadapan. Dalam erti kata
lain, seseorang itu mampu untuk mencipta inovasi berdasarkan
pengetahuan yang telah diperolehinya. Kompetensi personal dan
profesional seperti kemahiran interpersonal, kemahiran berkomunikasi,
kerja berpasukan dan kemahiran menyelesaikan masalah adalah faktor-
faktor penting dalam menentukan Belajar Untuk Melakukan berhasil.
Peranan pendidikan dalam Belajar Untuk Melakukan adalah untuk
meningkatkan inisiatif individu dalam penyertaan pembangunan masa
depan mereka yang berasaskan pengetahuan teoritikal dan praktikal.
Peranan sekolah dan guru-guru adalah untuk memastikan pelajar dapat
menguasai dengan baik kompetensi personal dan melakukan yang
terbaik.
1.6.4 Belajar Untuk Menjadi Apa

Belajar Untuk Menjadi Apa menekankan bahawa pendidikan
seharusnya mampu untuk membangunkan seseorang secara holistik dari
segi fizikal, intelek, rohani, emosi dan estetik seperti yang dinyatakan
dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Pendidikan mesti menyediakan
peluang untuk seseorang membangunkan potensi sepenuhnya supaya dia
boleh berfikir dan menilai secara kritis dan bebas, dapat membuat
keputusan yang terbaik, mengambil tindakan yang paling sesuai dalam
kehidupan mereka dan seterusnya bertanggungjawab ke atas tindakan
yang telah diambil. Tugas penting pendidikan adalah untuk memastikan
bahawa semua orang menikmati kebebasan untuk berfikir, membuat
pertimbangan yang wajar, kebebasan merasa dan membuat imaginasi
untuk membangunkan bakat mereka dan seterusnya menentukan cara
11
hidup mereka. Cabaran yang dihadapi oleh guru adalah untuk memastikan
bahawa semua pelajar sentiasa dilengkapi dengan sumber-sumber
personal dan alat intelektual yang diperlukan untuk memahami dunia dan
bertindak sebagai seorang manusia yang bertanggungjawab dan adil.
Keadaan begini boleh ditingkatkan melalui kerja berkumpulan,
pembelajaran berasaskan masalah dan pembelajaran berasaskan projek.
1.6.5 Belajar Untuk Hidup Bersama

Belajar untuk hidup bersama adalah satu lagi tonggak penting
erana tiada siapa yang boleh hidup bersendirian di dunia ini. Pendidikan
perlu menyedarkan individu tentang kepentingan kedamaian di dunia.
Individu mesti diberi pendedahan tentang nilai-nilai hak asasi manusia,
prinsip-prinsip demokrasi, memahami dan menghormati kepelbagaian
sosio budaya, toleransi dan memupuk keamanan dalam masyarakat dan
menjalin hubungan sesama manusia tanpa mengira perbezaan latar
belakang supaya semua manusia sentiasa hidup dalam keadaan aman
dan harmoni. Sekolah dan guru-guru perlu mengajar dan menggalakkan
para pelajar untuk mengelakkan konflik dan menyelesaikan masalah
dengan cara yang aman. Dua elemen yang perlu diajar kepada pelajar-
pelajar di dalam proses Belajar Untuk Hidup adalah untuk memahami
perbezaan individu dan bekerjasama dengan orang lain ke arah matlamat
yang sama.
1.6.6 Cabaran kepada guru
Dalam proses mencapai matlamat empat tonggak pendidikan

seperti mana yang digariskan dalam UNESCO, sekolah dan guru-guru
menghadapi cabaran yang besar kerana mereka perlu memastikan
bahawa proses pendidikan dapat memberikan peluang kepada individu
untuk meneroka, bergaul dan berinteraksi dengan orang-orang dari latar
belakang yang berbeza sejak peringkat awal lagi. Individu mesti sedar,
memahami dan menghormati perbezaan jantina, etnik, status sosio-
ekonomi, intelektual, kepercayaan dan agama.
12
1.6.7 Cara guru menangani cabaran
Guru-guru perlu menekankan kepentingan toleransi dan

bekerjasama dengan orang lain demi mencapai keamanan dan
keharmonian dalam kehidupan setiap hari. Di samping itu, pendidikan juga
harus membangunkan individu secara holistik yang mempunyai kemahiran
dan kecekapan yang membolehkan individu terus hidup di dunia global
yang penuh dengan cabaran.
Memikir
Berdasarkan pengalaman anda sebagai seorang guru, buat refleksi
tentang aktiviti pengajaran yang pernah anda laksanakan bagi
mencapai 4 tonggak pendidikan UNESCO.
Latihan
Bincang dalam kumpulan bagaimana tonggak pendidikan UNESCO
dapat membantu negara untuk mencapai Wawasan 2020.
1.7 Globalisasi dalam Pendidikan
1.7.1 Definisi
Globalisasi merujuk kepada proses yang membolehkan pasaran

kewangan dan pelaburan untuk beroperasi di peringkat antarabangsa,
sebahagian besarnya adalah hasil daripada pembatalan kawal selia dan
peningkatan komunikasi secara berkesan (Collin kamus, 2013). Menurut
Financial Time Lexicon (2013), globalisasi menerangkan proses di mana
ekonomi serantau dan negara, masyarakat dan budaya telah menjadi
bersepadu melalui rangkaian perdagangan global, komunikasi, imigresen
dan pengangkutan.
Globalisasi juga menyediakan platform untuk semua orang tanpa

mengira bangsa, kaum, warna kulit, status dan latar belakang untuk
13
bersaing secara adil dalam mana-mana bidang. Globalisasi telah

membawa kedua-dua kesan positif dan negatif dalam banyak aspek
kehidupan kita terutamanya pendidikan. Ini kerana pendidikan adalah
salah satu bidang yang banyak dipengaruhi oleh persekitaran dan perlu
menyesuaikan diri dengan perubahan pesat di seluruh dunia.
1.7.2 Isu-Isu Semasa dalam Globalisasi Pendidikan
Impak globalisasi terhadap sektor pendidikan adalah seperti berikut:

Penggunaan Bahasa Inggeris sebagai bahasa ilmu dan bahasa
antarabangsa.
Pendidikan di negara ini terbuka kepada dunia luar di mana
universiti-universiti asing dibenarkan untuk menubuhkan cawangan
mereka di sini.
Peluang untuk melanjutkan pelajaran ke peringkat tinggi akan
meningkat apabila banyak kolej swasta dan universiti telah
ditubuhkan.
Penekanan dalam penilaian dan penggunaan teknologi komunikasi
maklumat (TMK) dalam proses pengajaran dan pembelajaran.
Internet sebagai sumber maklumat dan komunikasi.
Peranan guru-guru di dalam kelas lebih kepada pemudah cara.
Guru perlu celik ICT dalam menjalankan kerja-kerja pentadbiran.
Pelajar-pelajar kita mampu bersaing dalam pasaran buruh global.
Persaingan yang adil di kalangan institusi pengajian tinggi.
Pembelajaran sepanjang hayat boleh dicapai dengan peluang
pembelajaran yang disediakan.
Perkongsian pengetahuan terutamanya penemuan baru hasil kajian
yang dilakukan di seluruh dunia.
Membolehkan pencapaian matlamat pendemokrasian pendidikan

apabila setiap orang diberi peluang pendidikan.
14
1.7.3 Cara-cara Menangani Globalisasi dalam Pendidikan
Kesan globalisasi kepada pendidikan telah mencabar proses

pelaksanaan sistem pendidikan di Malaysia kerana kita perlu
menyesuaikan diri dan mengikuti trend di seluruh dunia supaya dapat
bersaing di peringkat antarabangsa. Cabaran-cabaran yang dihadapi
adalah seperti berikut:
Keperluan untuk mengamalkan pembelajaran berterusan
Penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi
Pentadbiran pendidikan
Pembangunan identiti pelajar
Kualiti Guru
Keperluan untuk mengubah kurikulum selaras dengan peluang
globalisasi
Guru-guru tidak bersedia dengan perubahan terutamanya dalam
aspek penggunaan ICT dalam proses pengajaran
Peningkatan dalam beban kerja
Sikap guru dalam pengajaran di zaman global
Perubahan yang pesat dalam pendidikan akibat globalisasi
Pengaruh negatif kepada identiti pelajar
Budaya sekolah tidak menyokong peluang pembelajaran cara
global
1.7.4 Cara-Cara Menangani Globalisasi dalam Pendidikan
Sekolah dan guru-guru bertanggungjawab dalam menghasilkan

pelajar-pelajar yang mampu untuk bersaing dalam era globalisasi ini.
Pelajar perlu mengamalkan budaya pembelajaran sepanjang hayat dan
pembelajaran yang berterusan bagi membolehkan mereka terus berada
dalam perubahan yang pesat ini. Guru-guru perlu melengkapkan pelajar
15
dengan keupayaan untuk berkomunikasi secara lisan dan dalam bentuk

bertulis dengan menggunakan bahasa antarabangsa seperti Bahasa
Inggeris supaya mereka dapat berinteraksi dan berkomunikasi di peringkat
antarabangsa. Untuk melibatkan diri secara global, pelajar perlu
menguasai kemahiran TMK kerana TMK adalah satu bidang yang pesat
berubah. Sekolah dan guru-guru perlu memastikan bahawa kurikulum
masa kini membolehkan pelajar menguasai kemahiran kognitif yang
berguna dalam menyelesaikan tugas-tugas yang kompleks dan mencabar,
di samping menyelesaikan masalah serta menjana pengetahuan baru
untuk inovasi. Selain itu, adalah menjadi tanggungjawab guru untuk
menekankan aspek etika dan moral serta menyedari kesan negatif
penggunakan ICT dalam zaman globalisasi ini.
Memikir
Berdasarkan pengalaman anda sebagai seorang guru, buat refleksi
tentang aktiviti pengajaran yang pernah anda laksanakan yang
menggalakkan pelajar untuk menggunakan internet dengan
berkesan.
Latihan
Bincangkan kesan-kesan negatif globalisasi pada aspek-aspek
berikut:
Negara
Sekolah
Guru
Pelajar
Individu
1.8 Kepelbagaian Budaya
1.8.1 Definisi
Malaysia adalah merupakan sebuah negara yang mempunyai

masyarakat berbilang kaum, ataupun masyarakat majmuk, yang terdiri
daripada bangsa utama iaitu bangsa Melayu, Cina dan India.
16
Kepelbagaian Budaya pula merujuk kepada kepelbagaian adat dan

budaya dalam sesebuah masyarakat yang mempunyai pelbagai etnik dan
kaum. Stavenhagen (1986) berpendapat kepelbagaian budaya merupakan
rangkuman dari pelbagai aspek yang meliputi budaya, etnik, agama,
amalan tradisi yang mengarah kepada kecenderungan dan memberi
kefahaman di antara sesama kaum.
Kepelbagaian Budaya menurut Kymlicka (1999) pula adalah

merujuk kepada kepelbagaian yang wujud dalam sesebuah masyarakat
yang memberi tumpuan kepada tiga perspektif seperti berikut: (1)
Perspektif Universal (memahami fenomena perubahan setiap masyarakat
secara universal), (2) Perspektif Etnik (mengkaji permasalahan dan konflik
setiap etnik), dan (3) Perspektif Budaya (mengkaji cara bagaimana setiap
etnik mengekspresikan budaya mereka).
1.8.2 Isu Pendidikan Semasa
Fenomena kepelbagaian budaya dalam situasi di sekolah negara

kita telah membawa pelbagai implikasi kepada proses pengajaran dan
pembelajaran di dalam bilik darjah, khasnya kepada pelajar.
Implikasi Kepelbagaian Budaya Kepada Pelajar :

Positif
Berpeluang mempelajari kepelbagaian budaya
Membentuk interaksi sosial yang baik
Memperkembangkan bakat
Negatif
Mempunyai masalah dalam kerja kumpulan
Masalah komunikasi dan bahasa
Sukar mewujudkan persefahaman
17
Wujud perasaan rendah diri dan tidak yakin pada diri sendiri
1.8.3 Cabaran Kepada Guru
Dalam hal ini, guru mesti memiliki rasa kesungguhan dan

penghayatan yang mendalam ketika melaksanakan upacara/program
untuk menangani isu kepelbagaian budaya yang dianjurkan oleh pihak
kementerian pelajaran/sekolah sehingga boleh menjadi role model kepada
para murid di sekolah.
Antara cabaran kepada guru dalam menangani isu kepelbagaian

budaya di sekolah ialah meningkatkan kesedaran pelajar. Kesedaran yang
hendak diterapkan dalam pemikiran pelajar berbilang kaum di Malaysia
ialah bagaimana :
i. menerima dan menghargai identiti setiap kaum.
ii. menghormati perbezaan budaya yang wujud (nilai, adat resam dan
cara hidup).
iii. menghargai keunikan budaya.
iv. mempunyai kemahuan untuk berkongsi persamaan, sedia
bekerjasama.
v. bersekutu memajukan bangsa.
1.8.4 Cara Menangani Isu Kepelbagaian Budaya
Jika membincangkan kepelbagaian budaya adalah sangat penting

mengaitkannya dengan Integrasi nasional. Justeru pemahaman integrasi
nasional merupakan inti pati kepada keperluan perpaduan negara.
Integrasi Nasional dalam merujuk kepada Husein Ahmad (2000) dan
Zakaria Abd Wahab (2000) yang merujuk makna integrasi nasional
sebagai sesebuah masyarakat yang bersatu padu yang bercirikan
persefahaman budaya, interaksi sosial, boleh bertoleransi antara kaum,
memahami serta mengiktiraf persamaan dan perbezaan antara kaum. Ciri-
ciri ini adalah merupakan satu asas bagi menentukan wujudnya integrasi
nasional bagi membentuk identiti bangsa Malaysia.
18
Antara cara-cara yang boleh dilaksanakan oleh guru untuk

mengatasi masalah kepelbagaian budaya adalah seperti berikut :
Guru hendaklah mengambil daya usaha untuk menunjukkan
kemesraan
Guru hendaklah bersedia melayani murid-murid mengikut
kebolehan dan sifat mereka yang berlainan.
Memberi pendedahan murid-murid terhadap kepelbagaian sosio
budaya
Mempelbagaikan kaedah pengajaran
Menggalakkan aktiviti yang melibatkan penglibatan semua murid
Menghormati dan memahami keadaan sosial murid-murid
Guru hendaklah mengadakan suasana demokratik dalam kelas
Memikir
Mengikut pengalaman anda di sekolah, berikan satu contoh situasi
bagaimana guru anda menangani pelajar pelbagai budaya di
dalam kelas anda.
Latihan
Anda dikehendaki membentuk kumpulan bertiga dan
melaksanakan tugasan berikut: Mencari maklumat dan membuat
buku skrap/folio bertemakan warisan kesenian pelbagai kaum.
1.9 Pengaruh Perkembangan Teknologi Maklumat dan Komunikasi
1.9.1 Definisi
Perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi telah banyak

mempengaruhi budaya kehidupan masa kini, khususnya dalam bidang
pendidikan. Pengaplikasian teknologi ini dalam pengajaran dan
pembelajaran memberikan satu anjakan baru dalam teknik pedagogi guru.
Penggunaan teknologi telah dapat merevolusikan teknik pengajaran guru,
19
kaedah murid belajar dan secara keseluruhannya cara pendidikan

dikendalikan sesuai dengan era masa kini.
Andaian umum yang menyatakan bahawa sekiranya perkakasan

dan perisian telah tersedia di sekolah, pengintegrasian teknologi maklumat
akan berlaku secara automatik adalah kurang tepat kerana salah satu
penentu utama kejayaan atau kegagalan pengintegrasiannya adalah guru.
Sejauh manakah guru masa kini dapat menerima cabaran untuk
mengaplikasikan teknologi maklumat dalam pengajaran dan pembelajaran
dengan berkesan?
Pengaruh TMK melalui internet juga telah memberi pendedahan

kepada pelajar tentang pemerolehan sumber maklumat alternatif seperti
perpustakaan maya selain buku teks atau mengunjungi perpustakaan. Jika
pelajar dididik untuk menggunakan internet secara berkesan, para guru
berupaya melahirkan satu genarasi yang dinamik dan progresif kerana
dilengkapi dengan ilmu pengetahuan dan kemahiran yang terkini.
Cabaran yang dihadapi oleh guru-guru dalam mengintegrasikan

teknologi maklumat dalam pengajaran dan pembelajaran ini boleh dilihat
daripada kesediaan guru yang meliputi tiga aspek iaitu tahap kemahiran,
pengetahuan dan sikap.
Kemahiran Teknologi Maklumat Guru

Sejajar dengan hasrat kerajaan untuk membangunkan modal insan yang
berkualiti, guru merupakan agen perubahan yang penting. Oleh itu,
penguasaan teknologi maklumat dalam kalangan guru adalah dituntut. Ia
penting bukan sahaja untuk meningkatkan keberkesanan proses
20
pengajaran dan pembelajaran malah daripada aspek pentadbiran dan

pengurusan sekolah. Oleh itu, langkah-langkah seperti bengkel dan
kursus berkaitan teknologi maklumat giat dijalankan untuk memantapkan
guru-guru khususnya dalam aspek berkaitan teknologi maklumat. Guru
mesti bersedia untuk memikul cabaran ini.
Pengetahuan Teknologi Maklumat Guru

Pengetahuan serta sikap terhadap komputer adalah dipengaruhi oleh
kekerapan penggunaan komputer. Semakin kerap seseorang individu
menggunakan komputer, tahap pengetahuannya juga akan semakin
meningkat. Tahap pengetahuan teknologi maklumat guru boleh
ditingkatkan melalui kursus-kursus teknologi maklumat. Oleh itu, guru-guru
mesti bersedia mengikuti kursus-kursus teknologi maklumat tersebut dan
sanggup mengorbankan masa untuk diri dan keluarga.
Sikap Guru Terhadap Teknologi Maklumat dalam Pengajaran

dan Pembelajaran
Sikap adalah sesuatu gambaran dalaman individu yang merujuk kepada
kecenderungan untuk berkelakuan positif atau negatif terhadap benda,
situasi, institusi, konsep atau individu lain. Beberapa tinjauan literatur
lepas telah menunjukkan bahawa wujudnya perkaitan yang rapat antara
sikap dengan penggunaan teknologi maklumat dengan pengajaran dalam
bilik darjah (Mohamad Nabzrim & Mohamad Nayan, 1997; Adenan, 1999;
Krishnan et al., 2007). Oleh itu, guru-guru khasnya mereka yang telah
berada dalam zon selesa perlu mengubah sikap terhadap perkembangan
TMK supaya lebih kerap menggunakan TMK dalam bilik darjah.
Perisian Penyampaian Teknologi Maklumat

Perisian penyampaian teknologi maklumat adalah dianggap sebagai satu
alat yang dapat membantu guru-guru dalam pengajaran dan pembelajaran
serta tugas lain. Menurut Chao et al. (2003), seseorang guru yang
kompeten sekurang-kurangnya menguasai kemahiran asas menggunakan
21
komputer, berkemahiran menggunakan perisian pemproses kata, perisian

pangkalan data, perisian hamparan elektronik, perisian berkaitan statistik,
grafik, menggunakan teknologi Internet, laman web serta pengetahuan
bagaimana komputer berfungsi. Tetapi sejauh manakah guru-guru dapat
menguasai kemahiran-kemahiran asas tersebut?
Mendidik Pelajar Menggunakan Internet Secara Berkesan

Selain cabaran dari segi kemahiran, pengetahuan dan sikap guru, guru
juga menghadapi cabaran bagaimana hendak mendidik generasi muda
menggunakan internet secara berkesan. Adalah menjadi tanggungjawab
guru untuk memastikan kanak-kanak tidak terdedah kepada pengaruh
negatif internet.
Kesimpulannya, selain kemahiran alatan produktiviti iaitu

pemprosesan perkataan, hamparan elektronik, persembahan, pangkalan
data dan Internet, tumpuan kursus dan latihan perlu ke arah kemahiran
lain seperti kemahiran mencari dan memilih maklumat daripada Internet,
pembinaan laman web dan juga mengarang perisian kursus pendidikan
yang sesuai dengan pengajaran subjek.
Akhir sekali, yang lebih penting adalah kebolehan untuk

menyebatikan kemahiran-kemahiran tersebut dalam pengajaran dan
pembelajaran. Ini kerana matlamat kita adalah untuk menggunakan
teknologi komputer dalam pendidikan secara am dan dalam pengajaran
dan pembelajaran secara khusus. Namun begitu, harus diingat bahawa
teknologi hanya merupakan alat bantu dalam proses pengajaran dan
pembelajaran, ia tidak akan dapat menggantikan kedudukan guru dalam
erti kata yang luas. Pendidikan hari ini adalah untuk kecemerlangan masa
hadapan.
1.9.4 Cara Menangani Isu Pengaruh Perkembangan Teknologi Maklumat

dan Komunikasi
22
Usaha Kementerian Pelajaran tidak akan berjaya jika para guru

tidak dibudayakan sepenuhnya akan penggunaan komputer dan TMK.
Pengalaman di negara maju menunjukkan lima keperluan perlu ada jika
Kementerian Pelajaran ingin meningkatkan pendedahan dan penerimaan
guru kepada teknologi maklumat dan komunikasi. Keperluan itu ialah:
sikap guru dan pelajar mestilah positif dan bersedia untuk berubah.
prasarana komputer dan rangkaian komunikasi mestilah lengkap
dan mencukupi.
tenaga yang terlibat untuk memperkenal dan memperluaskan
teknologi maklumat mestilah mahir.
peruntukan wang mestilah mencukupi untuk menggerakkan
perkembangan TMK.
hubungan interpersonal yang kuat antara guru dan pelajar.
Memikir
Cuba anda fikirkan sejenak, sejauh manakah anda bersedia dari
aspek kemahiran, pengetahuan dan sikap terhadap TMK?
Catatkan refleksi anda dan berkongsi rakan sekelas anda.
Latihan
Bincangkan implikasi positif dan negatif perkembangan teknologi
maklumat dan komunikasi dalam pendidikan dengan
menggunakan bentuk grafik yang sesuai.
1.10 Gejala Sosial
1.10.1 Definisi
Gejala sosial merupakan fenomena modenisasi dan kejutan budaya

yang melanda golongan remaja dan belia. Pada zaman remaja, seseorang
itu berdepan dengan satu siri krisis identiti iaitu pembentukan dan
pengembangan identiti diri. Kegagalan untuk mengatasi cabaran itu
23
membuatkan remaja mengalami krisis kekeliruan. Krisis kekeliruan yang

menguasai diri remaja jika tidak dibendung dan di atasi boleh
menyebabkan gejala sosial. Fenomena ini merupakan salah satu daripada
ancaman kepada sumber tenaga manusia yang boleh merugikan negara
dalam jangka masa panjang. Oleh itu, segala masalah sosial yang
dihadapi oleh para remaja harus dibendung dan diatasi supaya ia tidak
terus mewujudkan ancaman besar terhadap pembangunan dan kemajuan
negara.
Gejala sosial adalah sesuatu yang merangkumi pelbagai tingkah

laku negatif di dalam anggota masyarakat yang tidak memberikan faedah
kepada kekuatan sistem dan struktur ekonomi yang diamalkan oleh
sesuatu masyarakat, komuniti ataupun negara. Banyak faktor yang
mendorong remaja pada masa kini terlibat dalam gejala sosial yang
kurang sihat ini. Menurut Abd. Rahim (2006), penglibatan remaja dalam
pelbagai gejala sosial berpunca daripada beberapa faktor; antaranya ialah
faktor dalaman diri remaja itu sendiri iaitu dari aspek perkembangan
personaliti, kegagalan fungsi institusi keluarga dan juga pengaruh rakan
sebaya. Zainal dan Sharani (2004) pula menyatakan pengaruh
persekitaran di sekolah juga menjadi punca keruntuhan akhlak di kalangan
remaja.
Pada masa kini, tingkah laku golongan pelajar dan remaja

khususnya semakin mencabar dengan pelbagai masalah. Keruntuhan
moral dalam kalangan pelajar sekolah digambarkan menerusi perlakuan
seks bebas, kehamilan luar nikah, pembuangan bayi, kesalahan juvana,
penagihan dadah, pembakaran sekolah dan sebagainya semakin
meningkat. Kadar penglibatan remaja dalam masalah sosial yang semakin
serius ini semuanya berpunca dari beberapa faktor dalaman dan luaran,
antaranya ialah:
Faktor Ekologi Keluarga
24
Faktor Ekologi Sekolah

Rakan Sebaya
Media massa/Internet
Modenisasi.
Gejala sosial bukanlah suatu penyakit yang biasa, tetapi ia sudah

menjadi kudis yang semakin bernanah dalam masyarakat. Jika tidak
ditangani dengan segera, gejala sosial ini akan menjadi semakin sukar
untuk diubati. Semua pihak haruslah bekerjasama untuk mengatasi gejala
sosial ini. Guru khusunya memainkan peranan yang penting dalam
mencorakkan masa depan anak-anak muda supaya menjadi remaja dan
belia yang menyumbang kepada kemajuan negara.
Sejauh manakah para guru bersedia menghadapi cabaran gejala

sosial di kalangan anak murid mereka? Para guru berperanan mengawal
pelajar mereka daripada melakukan gejala sosial. Secara dekat para guru
perlu mendampingi setiap pelajar dan memahami permasalahan mereka.
Para guru harus peka dan bersikap terbuka serta sentiasa memberikan
dorongan kepada pelajar mereka dan ini akan membuka ruang bagi para
pelajar untuk membincangkan dan berkongsi masalah yang dihadapi oleh
mereka. Di samping itu, disiplin sekolah perlu diketatkan. Hubungan erat
antara para guru dengan ibu bapa pelajar perlu ditingkatkan. Pihak
sekolah juga boleh memberikan kaunseling kepada pelajar yang
bermasalah agar pelajar tersebut tidak berasa dirinya dipinggirkan. Semua
usaha yang disebutkan di atas bukanlah perkara yang mudah untuk
dilakukan tetapi memerlukan kasih sayang dan kesabaran yang amat
tinggi daripada insan yang digelar guru.
1.10.4 Cara Menangani Isu Gejala Sosial
25
Dengan itu, cara-cara untuk menangani gejala sosial dapat

dirumuskan seperti berikut:
Peranan Ibu Bapa

mendidik dan mengasuh anak-anak mereka dengan cara yang betul
meluangkan lebih masa bersama anak-anak mereka
mengamalkan nilai-nilai agama
Peranan Guru
merancang pengajaran dengan mengambil kira perbezaan individu
pelajar
mempelbagaikan strategi dan aktiviti dalam proses pengajaran dan
pembelajaran supaya menarik minat murid
mengaplikasi kemahiran kaunseling dalam proses perbincangan
dengan murid yang bermasalah
memupuk nilai-nilai murni
Peranan Rakan Sebaya

menjadi role model
memberi motivasi
medengar dan memberi sokongan
Peranan Diri Sendiri

mengubah sikap negatif
yakin bahawa mereka mampu melakukan perubahan
dekatkan diri dengan Tuhan
Peranan Polis
penguatkuasaan undang-undang
Memikir
Sebagai seorang guru, adakah anda peka dengan gejala sosial yang
berlaku di sekolah anda? Senaraikan beberapa gejala sosial yang
26
berlaku di sekolah anda; kenal pasti faktor-faktor yang menyebabkan

berlakunya gejala sosial tersebut, dan cadangkan cara-cara untuk
menanganinya.
Latihan
Anda dikehendaki membaca artikel pilihan sendiri berkenaan
dengan gejala sosial. Seterusnya hasilkan satu penulisan kritikal
tentang artikel tersebut.
Layari Internet
Sila melayari pautan berikut untuk bacaan tambahan.
1. http://eprints.utm.my/6169/1/gejala_sosial.pdf
2. http://eprints.utm.my/12174/1/JEPC-2011-1-007.pdf
1.11 Laporan dan Analisis Berkaitan Pencapaian Pendidikan Negara
1.11.1 Analisis Pencapaian Pendidikan Dalam Negara
Antara matlamat yang hendak dicapai dalam Bidang Keberhasilan

Utama Negara (NKRA) ialah meluaskan akses kepada pendidikan
berkualiti dan berkemampuan. Setiap NKRA, akan dikenal pasti pula KPI
nya dengan sasaran khusus agar dapat diukur. Dengan berpandukan KPI
ini yang mementingkan konsep pencapaian, kepimpinan sekolah di
peringkat rendah dan menengah perlu menyedari mereka adalah peneraju
kepada pembentukan modal insan. Dalam usaha meningkatkan
pencapaian pendidikan dalam negara, pihak kementerian telah mengiktiraf
66 buah sekolah sebagai status Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT)
berdasarkan kecemerlangan dalam bidang akademik dan bukan
akademik. Antara sekolah yang mendapat pengiktiran adalah seperti
berikut:
27
Jadual 1.1 Sekolah yang mendapat pengiktiran
Sekolah Kejayaan yang dicapai

SK.Ulu Lubai, 100% kadar lulus dalam UPSR sejak 2006.
Sarawak Sekolah luar bandar pertama di Malaysia yang mencapai
status SBT
SK. Zainab 2, Tekal antara sekolah terbaik dalam UPSR.
Kelantan Prestasi cemerlang dalam aktiviti kokurikulum seperti
taekwondo dan pengucapan awam
SJK (C) Foon Yew Tekal antara sekolah terbaik dalam UPSR.
(2), Johor Rekod pencapaian cemerlang dalam pertandingan
akademik peringkat antarabangsa dalam Matematik dan
Bahasa Cina
SM. Sultan Abdul 100% kadar lulus dalam SPM.
Hamid, Kedah Prestasi cemerlang dalam aktiviti kokurikulum seperti
orkestra dan ragbi
SMK. Aminuddin 100% lulus dalam SPM bagi 5 tahun berterusan.
Baki, Kuala Rekod cemerlang dalam aktiviti kesukanan antarabangsa,
Lumpur. khususnya renang.
Sumber: Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh dan Sekolah

Kecemerlangan,Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia, 2013 2015.
Sebenarnya kejayaan sekolah-sekolah berkenaan adalah hasil

daripada pelbagai program pendidikan yang telah dilaksanakan dalam
sistem pendidikan di negara kita. Untuk mendapatkan maklumat yang
lebih lanjut pencapaian pendidikan dalam negara anda digalakkan
membuat bacaan luas dengan merujuk pengkelasan sekolah yang telah
dilaksanakan oleh pihak kementerian iaitu;
i. Pendidikan Integrasi
ii. Pendidikan Inklusif
iii. Sekolah Kurang Murid
iv. Sekolah Kluster Kecemerlangan
v. Sekolah Jalinan Kasih
vi. Sekolah Dalam Hospital
28
Perbincangan
Analisis corak pengurusan yang diamalkan di sekolah tempat anda
bertugas. Banding bezakan corak pengurusan sekolah anda dengan
mana-mana Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT). Bincangkan dapatan ini
dengan pensyarah anda semasa sesi kuliah.
1.11.2 Analisis Pencapaian Pendidikan Peringkat Antarabangsa
Keputusan TIMSS 2011, menunjukkan pelajar-pelajar di Malaysia

gagal mencapai tahap kemahiran minimum dalam Matematik dan Sains.
Keputusan tidak memberansangkan juga dicatatkan oleh pelajar Malaysia
dalam pentaksiran untuk 2009 PISA. Walaupun kedua-dua sistem
pentaksiran itu, TIMSS dan PISA, menunjukkan keputusan pencapaian
pelajar Malaysia yang membimbangkan (moe.gov.my/en/pelan-
pembangunan-pendidikan-malaysia-2013). Namun terdapat banyak
kejayaan yang cemerlang pelajar dan sekolah di seluruh negara setanding
dengan piawaian antarabangsa. Sebagai buktinya, lihat pencapaian
pelajar-pelajar negara kita dalam jadual di bawah.
Jadual 2 Contoh terkini pencapaian murid Malaysia pada peringkat antarabangsa
Tahun Pertandingan Pencapaian
Julai 8th International Exhibition for Pasukan Malaysia memperoleh pingat

2012 Young Inventors, Thailand emas bagi rekacipta mereka
Genius Olympiad 2012 Dua orang murid berumur 14 tahun
International High School berjaya mendapat tempat ketiga dalam
Project Fair on Environment, pertandingan ini
New York
2nd International Folk Song Pasukan Malaysia seramai 15 orang
and Dance Festival, Georgia memenangi Diploma Emas dan Perak
5th Asian Schools Badminton Pasukan Malaysia seramai 16 orang
Championship, Hong Kong pemain memenangi 3 pingat emas, 4
perak dan 9 gangsa
Jun The Invention and New Pasukan Malaysia memenangi pingat
Product Exposition, Amerika emas dalam kategori reka cipta
29
Tahun Pertandingan Pencapaian
2012 Syarikat pendidikan
4th ASEAN School Games, Pasukan Malaysia seramai 200 orang

Indonesia atlet memenangi sejumlah 100 pingat;
menduduki tempat ketiga keseluruhan.
Mei English Speaking Union Seorang murid berumur 17 tahun
2012 International Public Speaking muncul sebagai pemenang terbaik
Competition, London Malaysia yang pertama
Okt ASEAN Primary School Sekumpulan 36 orang murid
2011 Sports Olympiad, Indonesia memperoleh tempat kedua
keseluruhannya; memenangi 6 pingat
emas, 2 perak dan 3 gangsa
Julai 52nd International Pencapaian cemerlang murid
2011 Mathematical Olympiad, Tingkatan 4 dengan mendapat pingat
Belanda emas pertama Malaysia. 4 orang murid
lain memperoleh keputusan yang turut
membanggakan
42nd International Physics Seorang murid Malaysia memperoleh
Olympiad, pingat emas dan anugerah khas
Thailand daripada European Physical Society
Dis International Competitions 68 orang murid Malaysia memperoleh

2010 and 94 pingat emas dan menerima pujian
Assessments for Schools pada peringkat antarabangsa
(ICAS)1
Nov World Robot Olympiad Malaysia, diwakili oleh 3 sekolah,

2009 (WRO), memperoleh pencapaian yang
Korea Selatan cemerlang keseluruhan di Korea
Selatan memenangi tempat kedua
selama dua tahun berturut-turut
SUMBER: Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan,

Bahagian Sukan, Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (2013 -2025).
Perbincangan
Berdasarkan keputusan pentaksiran TIMSS dan PISA, didapati
pencapaian pelajar negara kita jauh ketinggalan berbanding dengan
30
negara lain. Namun, pencapaian pelajar negara kita dalam pertandingan

pada peringkat antarabangsa menunjukkan bukti yang sebaliknya.
Bincangkan mengapakah senario ini berlaku?
Rujukan
Department of National Unity and National Integration. (2005). Retrieved from

http:// www.jpnin.gov.my/en/isytihar_krn
Dewey, J. (1996). Democracy and education. Retrieved from http://

www.gutenberg.org/files/852/852-h/852-h.htm
Financial Times Lexicon. (2013). Globalisation Definition from Financial Times

Lexicon. Retrieved from :http://lexicon.ft.com/term?term=globalisation
Kiyao, R. (1981). Democratization of education: A Tanzania case. Retrieved from

http:// unesdoc.unesco.org/images/0004/000466/046603EB.pdf
Collin Dictionary. (2013).
Vyas, M. K. (1993). National integration and the law: Burning issues and
challenges. New Delhi: Deep & Deep Publications.
TAJUK 2 GURU DAN PERUNDANGAN
31
2.0 SINOPSIS
Golongan guru hendaklah memastikan martabat dan

profesionalisme keguruan sentiasa dipertingkatkan dari semasa ke
semasa ke tahap yang lebih tinggi dan dihormati. Oleh yang demikian
Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) telah
diperkenalkan untuk menjadi panduan kepada guru dan kaki tangan
kerajaan yang lain dalam melaksanakan tanggungjawab yang
diamanahkan. Dalam konteks pendidikan, setiap guru harus memahami
sepenuhnya peraturan Kelakuan dan Tatatertib 1993 yang telahpun dibuat
pindaannya pada 2002 bagi menjaga nama baik profesin serta
perkhidmatan awam.Di samping itu Akta Pendidikan 1996 juga harus
difahami dengan teliti oleh golongan guru demi menjayakan matlamat
pendidikan negara.
i. Mengetahui dan memahami peraturan-peraturan pegawai awam

(kelakuan dan tatatertib 1993, pindaan 2002), serta kepentingannya
ketika menjalankan tugas rasmi sebagai seorang penjawat awam.
ii. Mengetahui dan memahami Akta Pendidikan 1996 dan
kepentingannya kepada perkhidmatan perguruan.
iii. Mengetahui dan memahami implikasi peraturan-peraturan dan akta
pendidikan ketika menjalankan tugas rasminya.
2.2 KERANGKA TAJUK-TAJUK
Guru dan Perundangan
32
Peraturan- Implikasi Akta Pendidikan

peraturan kepada 1996
pegawai awam profesion
2.3 Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993

(pindaan 2002)
Pengenalan
Guru ialah penjawat awam yang perlu mematuhi semua etika

penjawat awam sepertimana yang termaktub di dalam Tatakelakuan (code
of conducts) bagi semua penjawat awam seperti yang diperuntukkan di
bawah peraturan 4 Bab D, Perintah Am (Warta kerajaan P.U.(A)395
pindaan 2002). Tujuan utama peraturan adalah untuk menjaga imej
kerajaan khasnya dan Perkhidmatan Awam amnya. Tindakan tatatertib
merupakan langkah yang perlu diikuti bagi menghukum pegawai awam
yang didapati melanggar mana-mana peraturan supaya dapat
memperbaiki tingkah laku mereka pada masa hadapan dan pada masa
yang sama dapat dijadikan panduan kepada orang lain. Di antara
peraturan tersebut dan berkaitan dengan tugas seorang guru adalah
seperti di bawah. Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993, (Pindaan) 2002 (P.U.A.246). yang telah mula
diKuatkuasakan pada 20.6.2002, antara peraturan yang dimasukkan
dalam peraturan ini adalah seperti yang berikut:
Jenis-jenis kesalahan yang membolehkan diambil tindakan
tatatertib.
Jenis-jenis tindakan tatatertib yang boleh diambil terhadap
pegawai yang melakukan kesalahan
Hukuman Tindakan Tatatertib
33
PERATURAN 3A
Penjawat awam wajib mematuhi peraturan-peraturan yang telah

ditetapkan dan tindakan tatatertib boleh dikenakan kepada pegawai yang
ingkar.
PERATURAN 3B
Seseorang pegawai dikehendaki memberi aku janji sebagaimana yang

diperuntukkan dalam Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (PU.A.176)
Lantikan, Naik Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan.
PERATURAN 3C
Menjadi tanggungjawab seseorang pegawai untuk menjalankan kawalan

dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil
tindakan yang sesuai dengan segera terhadap mana pegawai yang
melanggar mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini.
Pegawai yang gagal menjalankan kawalan dan pengawasan atau gagal

mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar
mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai
dan tidak bertanggungjawab dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.
Peraturan 4 (1)
Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat

setianya kepada Yang di- Pertuan Agong, Negara dan Kerajaan.
Pegawai hendaklah sentiasa menjaga, memelihara dan mempertahankan

kedaulatan dan maruah negara, hormat dan patuh kepada undang-
undang serta berusaha untuk berbakti kepada negara. Antara contoh
pelanggaran peraturan 4(1) adalah seperti berikut:
34
Bersubahat dengan musuh negara

Membocorkan rahsia Kerajaan.
Memburuk-burukkan serta memperkecil-kecilkan dasar serta
tindakan Kerajaan.
Menjadi Anggota Jemaah Islamiah
Menyertai Kesatuan Militan Malaysia
Peraturan 4(2) Seseorang pegawai tidak boleh:
membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya

berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan
kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya
berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan
syak yang munasabah bahawa
seseorang pegawai tidak boleh berkelakuan dengan cara yang
boleh memburukkan /mencemar nama baik perkhidmatan awam
seseorang pegawai tidak boleh kurang cekap atau kurang berusaha
seseorang pegawai tidak boleh tidak jujur atau tidak amanah
seseorang pegawai tidak boleh tidak bertanggungjawab
membawa atau cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau
tekanan luar
membantah atau melawan pegawai atasan
cuai dalam melaksanakan tugasnya
PERATURAN 7: Menyalahgunakan Dadah, Perkhidmatan Pegawai

Boleh ditamatkan Atas Kepentingan Awam
[Peraturan 49]
Sekiranya pegawai mencapai umur persaraan pilihan. Contoh

pelanggaran peraturan 7 adalah menghisap ganja, morfin, heroin atau
menagih dadah.
PERATURAN 9 : Menerima/ Memberi Keraian
Seseorang penjawat awam tidak boleh menerima / memberi keraian

sekiranya keraian itu dapat dengan apa-apa cara mempengaruhi tugas
rasmi kerana ini bercanggah Peraturan 4. Contoh pelanggaran peraturan 9
pula adalah seperti kontraktor meraikan ketua jabatan yang menjadi ahli
35
lembaga tender seperti [keraian = belanja makan, hotel, tambang bercuti

dan lain-lain].
PERATURAN 11 : Menyenggara Taraf Hidup Melebihi Emolumen/

Pendapatan Yang Sah.
Seseorang pegawai tidak boleh;

menyenggara taraf hidup melebihi emolumen/ pendapatan yang
sah.
menguasai/memiliki sumber kewangan atau harta yang tak
seimbang atau tak munasabah dengan emolumen/ pendapatan
yang sah.
PERATURAN 12 : Meminjam Wang/ Menjadi Penjamin Tidak Boleh

Meminjam Wang / Menjadi Penjamin Kepada
Mana-Mana Orang.
PERATURAN 13 : Keterhutangan Kewangan yang Serius
Peraturan 13.(1)Seseorang pegawai tidak boleh dengan apa-apa cara

menyebabkan dirinya berada dalam keterhutangan kewangan yang serius.
Seseorang pegawai hendaklah disifatkan sebagai berada dalam

keterhutangan kewangan yang serius jika (a) agregat hutang dan nilai
tanggungan tidak bercagarnya pada bila-bila masa tertentu melebihi 10
kali emolumen bulanannya.
PERATURAN 16 : Tidak Boleh Terlibat Dalam Pasaran Hadapan
PERATURAN 18 : Penerbitan Buku dan Karya
Seseorang pegawai juga tidak boleh menerbitkan atau menulis buku,

makalah atau karya lain berdasarkan maklumat rasmi terperingkat. Antara
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18 adalah seperti
menulis/menerbit buku dengan menggunakan maklumat rasmi
terperingkat (rahsia besar, rahsia dan sulit).
36
PERATURAN 20 : Penyunting Akhbar/Majalah/Jurnal
Seorang penjawat awam adalah tidak boleh menjadi penyunting akhbar/

majalah/jurnal kecuali, penerbitan
Jabatan
Profesional
Pertubuhan sukarela yang tidak bercorak politik
Diluluskan secara bertulis oleh ketua jabatan
PERATURAN 6 : Pakaian
Antara contoh pelanggaran Peraturan 6 adalah seperti;
Memakai singlet atau baju-T, tanpa kolar

Memakai sarong, seluar pendek dan lain-lain
Rumusan
Guru merupakan seorang penjawat awam yang memegang
amanah yang dipertanggungjawabkan kepadanya oleh kerajaan. Sebagai
penjawat awam, guru perlu menunjukkan darjah profesional yang tinggi
disamping sentiasa bertindak dan berkelakuan sepertimana yang
dikehendaki oleh segala peraturan kelakuan dan tatatertib yang termaktub
di dalam perintah am.
Memikir
KES TATATERTIB PENJAWAT AWAM MENINGKAT 36.2 PERATUS

Utusan Malaysia
16/10/2009
SEREMBAN 15 Okt. - Kes-kes tatatertib melibatkan penjawat awam

atas pelbagai salah laku meningkat sebanyak 36.2 peratus pada tahun
lepas berbanding tahun sebelumnya. Ketua Setiausaha Negara, Tan Sri
Mohd. Sidek Hassan berkata, sejumlah 3,383 kes tatatertib direkodkan
pada tahun lalu berbanding 2,159 kes pada 2007.
"Perkhidmatan awam negeri mencatatkan pertambahan paling tinggi

iaitu 57.62 %, pihak PBT 30% dan perkhidmatan awam Persekutuan
27.43%,"jelasnya.
37
Mohd. Sidek menjelaskan, kes-kes tersebut membabit pelbagai salah

laku seperti tidak hadir bertugas yang melibatkan semua kumpulan
anggota awam. Senario itu memberi gambaran bahawa tahap integriti
dan disiplin penjawat awam semakin menurun. "Peningkatan kes
tersebut boleh ditangani oleh kesedaran meluas di kalangan ketua
jabatan untuk mengambil tindakan tatatertib terhadap pegawai yang
melanggar peraturan," tambahnya.
Pada pandangan anda, apakah punca berlakunya kes-kes tatatertib

yang sedemikian dan bagaimanakah anda sebagai penjawat awam
boleh membantu untuk mengurangkannya. Bincangkan.
2.4 Akta Pendidikan
2.4.1 Akta Pendidikan 1996
merupakan lanjutan dan pembaharuan dari Akta Pelajaran 1961.

bertujuan memantapkan sistem pendidikan kebangsaan sejajar
dengan kehendak dan cita-cita Malaysia untuk menjadi pusat
kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi dan bertaraf dunia.
Akta ini berpaksi kepada perakuan-perakuan utama Penyata Razak

1956 yang menjadi asas dasar pendidikan kebangsaan.
Akta baru ini juga banyak mengekalkan peruntukan yang masih

relevan daripada Akta Pelajaran 1961.
2.4.2 Tujuan penggubalan Akta Pendidikan 1996 adalah untuk;
memperluaskan skop dan memperkenalkan perundangan

mengenai pendidikan.
Untuk memantapkan lagi sistem pendidikan kebangsaan bagi
generasi muda sejajar dengan aspirasi negara menjadikan Malaysia
sebagai pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi.
38
Untuk menggariskan perundangan yang berkaitan dengan bidang

pendidikan.
mencakupi perundangan pada tahap prasekolah hingga tahap

pendidikan tinggi termasuk kerajaan dan sawasta.
memperkukuhkan kedudukan bahasa kebangsaan sebagai

bahasa pengantar utama.
penyelarasan semua jenis kurikulum kategori sekolah melalui

kurikulum kebangsaan.
menggunakan sistem penilaian dan peperiksaan yang sama.
Pendidikan Islam diperluaskan untuk pelajar Islam.
memperluaskan bidang kuasa Menteri Pendidikan.
mempertingkatkan pendidikan teknikal.
memperkukuhan latihan perguruan.
pendidikan swasta yang lebih sistematik.
memperkukuhkan kedudukan bahasa suku kaum.
2.4.3 Antara kandungan Akta Pendidikan 1996
Seksyen 16: telah memberikan kategori kepada sekolah di

Malaysia, tiga kategori iaitu kerajaan, bantuan kerajaan dan
swasta. ini boleh menampung dengan jelas keperluan kelas
tingkatan 6, kelas matrikulasi dan sebagainya.
39
Seksyen 17(2), memperuntukkan Bahasa Kebangsaan sebagai

mata pelajaran wajib di semua sekolah.
seksyen 18 memperuntukkan semua sekolah perlu mengikut
kurikulum kebangsaan melainkan yang dikecualikan.
Seksyen 19 memperuntukkan semua sekolah menyediakan pelajar
untuk Peperiksaan Awam, melainkan yang dikecualikan.
Seksyen 21 memberi kuasa kepada Menteri untuk menubuh dan
menyenggara tadika.
Seksyen 37 dan seksyen 38 membolehkan politeknik
mengadakan kursus pengajian atau program latihan bersama
peringkat sijil atau lain-lain kelayakan dengan mana-mana
universiti atau institusi pendidikan lain.
seksyen 47 (1), membolehkan maktab perguruan (maktab
pendidikan) mengadakan kursus peringkat ijazah, diploma atau sijil
dan mengadakan program kerjasama dengan universiti atau
institusi pendidikan tinggi lain.
seksyen 40, yang membolehkan Menteri mengadakan kelas
pendidikan khas di sekolah khas atau di mana-mana sekolah
rendah atau menengah.
Seksyen 50 memperuntukkan supaya Pendidikan Islam wajib
diajar di semua sekolah termasuk sekolah swasta bila terdapat 5
atau lebih pelajar Islam.
Seksyen 69 semua pihak yang menganjurkan peperiksaan awam
perlu mendapatkan kebenaran dari Pengarah Peperiksaan terlebih
dahulu.
Seksyen 77 menjelaskan bahawa isntitusi pendidikan swasta yang
menjalankan program "twinning" dan "lingkage" hendaklah
mendapat kebenaran bertulis dari Menteri terlebih dahulu.
40
Rumusan
Akta Pendidikan merupakan asas kepada Sistem Pendidikan
Kebangsaan yang di dalamnya terkandung segala pekara yang berkaitan
dengan pendidikan Negara yang bertunjangkan falsafah pendidkan
kebangsaan. Kefahaman seseorang guru tentang kepentingan akta ini
adalah amat mustahak ketika menjalankan tugas sebagai seorang
pendidik supaya selari dengan hasrat, visi dan misi kementerian
pendidikan dan kerajaan amnya.
Memikir
Kaji dan analisis kandungan seksyen-seksyen yang terdapat dalam

Akta Pendidikan 1996 (Akta 550) yang telah diperuntukkan kepada
kumpulan anda. Anda dikehendaki menyatakan implikasi pelaksanaan
seksyen tersebut sama ada terhadap murid-murid, guru-guru,
sekolah, kurikulum atau Sistem Pendidikan Negara.
Latihan 1
Bincangkan mengapakah seorang guru sebagai penjawat awam perlu untuk

mematuhi segala peraturan-peraturan pegawai awam (kelakuan dan
tatatertib) ketika menjalankan tugas rasminya.
Rehat
Berehatlah seketika sebelum anda memulakan latihan kedua
Latihan 2
Buat perbandingan di antara Akta Pelajaran 1961 dengan Akta

Pendidikan 1996 serta bincangkan implikasinya kepada sistem
pendidikan kebangsaan.
Layari Internet
Layari laman web untuk mendapatkan maklumat tambahan
41
Tamat
Selamat Mencuba
2.5 Akta Orang Kurang Upaya (Akta OKU 2008)
Orang Kurang Upaya (OKU) adalah sebahagian daripada

masyarakat. Mereka turut menyumbang kepada pembangunan dan
kemajuan negara. Sehubungan itu, adalah menjadi tangungjawab
kerajaan untuk memastikan kebajikan dan kesejahteraan hidup mereka
turut dijaga.
Akta Orang Kurang Upaya 2008 (Akta OKU 2008) diperkenalkan

berasaskan kepada konsep hak asasi manusia untuk memastikan hak
orang kurang upaya seperti masalah fizikal, penglihatan, pendengaran,
percakapan dan masalah pembelajaran turut sama mempunyai hak
seperti mana orang normal. Akta ini memperuntukkan perihal berkaitan
dengan pendaftaran, perlindungan, pemuliharaan, pembangunan dan
kesejahteraan OKU serta penubuhan Majlis Kebangsaan bagi OKU. Akta
ini telah telah diluluskan oleh parlimen pada 10 Disember 2007 dan
dikuatkuasakan pada 7 Julai 2008. Pihak kerajaan juga menumpukan
kepada dua sasaran utama iaitu kebolehakasesan dan pekerjaan.
2.5.1 Matlamat Akta OKU 2008
Perundangan negara untuk OKU merupakan satu langkah yang

berkesan untuk menyediakan polisi kebangsaan bagi orang kurang upaya.
Langkah ini bukan sahaja bagi melindungi hak asasi bagi OKU tetapi juga
turut menyediakan ruang untuk melaksanakan hak-hak supaya mereka
dapat diintegrasikan ke dalam masyarakat keseluruhannya.
42
Tafsiran Orang Kurang Upaya (OKU) mengikut akta OKU 2008

adalah termasuk mereka yang mempunyai kekurangan jangka
panjang dari segi fizikal, mental, intelektual atau deria yang
menyebabkan mereka menghadapi pelbagai halangan lalu
menyekat penyertaan mereka yang sepenuh dan berkesan dalam
masyarakat.
Akta OKU 2008 digubal untk melindungi hak-hak orang kurang
upaya. Undang-undang ini dengan jelas menyatakan orang kurang
upaya mempunyai hak yang sama dengan orang lain. Akta ini turut
memberikan peluang kualiti kehidupan yang lebih baik dengan
menyediakan kemudahan akses kepada perkara berikut:
Tempat dan Perkhidmatan
OKU harus mempunyai hak untuk akses dan menggunakan
kemudahan awam, amenity, perkhidmatan dan
pembangunan awam yang sama dengan orang normal.
Kerajaan perlu mempastikan kesemua kemudahan awam,
amenitii, perkhidmatan dan bangunan direka bentuk
mengikut kesesuaian atau mesra pengguna dengan OKU.
Pengangkutan awam
OKU harus mempunyai hak untuk akses kepada
pengangkutan awam dengan mudah. Kerajaan harus
mempastikan rekabentuk pengangkutan awam yang
bersesuaian dengan semua orang.
Pendidikan
OKU tidak boleh dikecualikan daripada system pendidikan
umum atas tidak keupayaan, dan kanak-kanak kurang
upaya tidak boleh dikecualikan dari pendidikan pra sekolah,
rendah, menengah dan tinggi termasuk latihan vokasional
serta pembelajaran sepanjang hayat.
43
Kerajaan dan institusi pendidikan hendaklah menyediakan

material sokongan pengajaran seperti bahasa isyarat dan
Braille.
Pekerjaan
OKU hendaklah hendaklah mempunyai hak untuk
mendapat pekerjaan dengan peluang yang saksama.
Majikan hendaklah melindungi hak OKU dengan
memberikan kesetaraan dengan orang upaya termasuk
peluang yang sama dan pembayaran untuk kerja yang
sama nilai dengan orang biasa, keadaan kerja yang
selamat dan sihat, daripada gangguan dan memulihkan
ketidakpuasan hati.
Komputer, Maklumat dan Teknologi
Kerajaan dan penyedia perkhidmatan TMK hendaklah
memastikan OKU mempunyai hak untuk akses kepada
TMK atas asas kesetaraan dengan orang upaya.
Kerajaan dan penyedia TMK hendaklah, bagi membolehkan
OKU mempunyai akses sedemikian dengan menyediakan
maklumat, komunikasi dan teknologi yang boleh akses,
bersesuaian dengan pelbagai jenis ketidakupayaan
mengikut cara yang sesuai dan tanpa kos tambahan.
Kerajaan dan sektor swasta hendaklah menerima dan
memudahkan penggunaan bahasa isyarat Malaysia, Braille,
komunikasi augmentative dan alternative dan semua cara,
kaedah dan format komunikasi boleh akses yang boleh
dipilih oleh orang kurang upaya dalam urusan rasmi.
Kehidupan berbudaya
Orang kurang upaya mesti mempunyai hak untuk akses
kepada kehidupan berbudaya atas asas kesetaraan dengan
orang upaya.
44
Orang kurang upaya mempunyai hak untuk mengetahui

budaya dan bahasa sendiri, menikmati cara kehidupan
seperti orang biasa, menikmati program televisyen, filem,
teater, muzim, perpustakaan dan pelancongan.
Habilitasi dan rehabilitasi
Penyedia perkhidmatan jagaan kesihatan swasta dan
pertubuhan bukan kerajaan hendaklah mengambil langkah
yang berkesan dan sesuai untuk membolehkan orang
kurang upaya mencapai dan mengekalkan keupayaan
berdikari yang maksimum, keupayaan fizikal, mental, social
dan vokasional sepenuhnya serta penglibatan dan
penyertaan sepenuhnya dalam semuaa spek kehidupan.
Sektor swasta dan pertubuhan bukan kerajaan hendaklah
mengambi langkah yang sesuai untuk menggalakkan dan
mengukuhkan program rehabilitasi berasaskan komuniti
untuk menyediakan intervensi awal, rehabilitasi danlatihan
bagi orang kurang upaya dalam komuniti mereka sendiri
melalui penyertaan aktif komuniti.
Kesihatan
Kerajaan hendaklah mengambil langkah yang sesuai untuk
memastikan orang kurang upaya mendapat akses kepada
perkhidmatan kesihatan, termasuk rehabilitasi berkaitan
kesihatan
Kerajaan hendaklah menyediakan pakar terapi
pengucapan,fisioterapidan terapi pekerjaan.
Kerajaan juga hendaklah mencegah dari berlakunya kurang
upaya selanjutnya, imunisasi ,nutrisi dan genetik
kaunseling.
Perlindungan kepada Orang Kurang Upaya yang Serius
45
Kerajaan hendaklah menyediakan perlindungan dan

sokongan untuk memastikan orang yang mempunyai
kurang upaya yang teruk mendapat kualiti kehidupan yang
baik selepas kematian penjaganya.
NGO yang berniat untuk menyediakan penjagaan institusi
kepada orang kurang upaya yang serius atau penjaga
kepada orang kurang upaya yang serus haruslah membuat
permohonan untuk mendapatkan insentif bagi menyediakan
penjagaan daripada majlis.
Pertolongan Ketika Kecemasan
Orang kurang upaya mempunyai hak untuk dibantu setara
dengan orang upaya dalam situasi kecemasan dan berisiko
demi kemanusiaan, termasuklah ketika perang atau
kemusnahan semulajadi.
2.5.2 Majlis Kebangsaan bagi Orang Kurang Upaya
Disamping itu, kerajaan hendaklah menubuhkan Majlis Kebangsaan

bagi Orang Kurang Upaya. Peranan majlis ini adalah seperti berikut:
Majlis akan bekerjasama dengan kerajaan, organisasi dan syarikat
untuk melaksanakan pelan.
Majlis akan memberikan cadangan dan nasihat kepada kerajaan
untuk memajukan meningkatkan sokongan kepada orang kurang
upaya.
Membantu orang ramai mengetahui lebih tentang orang kurang
upaya.
Meningkatkan system pendidikan.
Memperbanyakkan peluang pekerjaan dan ;latihan kemahiran untuk
orang kurang upaya.
Rumusan
46
Orang Kurang Upaya adalah sebahagian daripada masyarakat

kita. Mereka berhak untuk menikmati pembangunan negara kita dalam
semua aspek seperti pendidikan, perhubungan, TMK, perkhidmatan
kesihatan, kemudahan awam, keselamatan dan lain-lain. Tanggungjawab
kerajaan dalam membantu Orang Kurang Upaya telah ditunjukkan dalam
Akta Orang Kurang Upaya 2008 dan Majlis Kebangsaan bagi Orang
Kurang Upaya.
2.6 Peraturan-peraturan Pendidikan (Pendidikan Khas) 1997.

Peraturan Pendidikan (Pendidikan Khas), 1997 merupakan satu
usaha kerajaan untuk memastikan pendemokrasian pendidikan dan
kesaksamaan peluang pendidikan dapat diberikan kepada semua
warganegara tanpa mengambilkira latarbelakang, status ekonomi atau
kecacatan seseorang.
2.6.1 Peraturan Pendidikan (Pendidikan Khas) 1997, berkuatkuasa

pada 1 Januari 1998, memberi tafsiran;
Murid-murid dengan keperluan khas ertinya murid murid yang

mempunyai cacat penglihatan atau kecacatan pengdengaran atau
masalah pembelajaran.
2.6.2 Manakala Program Pendidikan Khas ditafsirkan sebagai;

a) suatu program yang disediakan di sekolah khas bagi murid-murid
yang mempunyai kecacatan penglihatan atau kecacatan
pendengaran;
b) suatu program pencantuman di sekolah biasa bagi murid-murid
yang mempunyai kecacatan penglihatan atau kecacatan
pendengaran atau mempunyai masalah pembelajaran; dan
c) satu program pendidikan inklusif bagi murid-murid dengan
keperluan khas yang boleh menghadiri di dalam kelas biasa
bersama-sama dengan murid-murid biasa.
47
2.6.3 Kelayakan untuk Program Pendidikan Khas

Semua pelajar berkeperluan khas yang boleh dididik dan mampu
mengurus diri sendiri tanpa bergantung kepada bantuan orang lain boleh
diterima bersekolah sepertimana yang disebut dalam Peraturan
Pendidikan Khas 1997, Bahagian II 3(2) seksyen 41 dalam akta
Pendidikan 1996.
i.Bagi sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan, murid-murid dengan
keperluan khas yang boleh dididik adalah layak menghadiri
program pendidikan khas kecuali bagi murid berikut:
a) murid yang cacat anggota tetapi mempunyai kebolehan
mental untuk belajar seperti murid biasa, dan
b) murid yang mempunyai pelbagai kecacatan atau yang
sangat cacat anggotanya atau yang terencat akal yang
berat.
ii. Seseorang murid dengan keperluan khas adalah boleh dididik jika
dia mampu untuk mengurus diri sendiri tanpa bergantung kepada
bantuan orang lain dan disahkan oleh suatu panel yang terdiri
daripada pengamal perubatan, pegawai daripada Kementerian
Pendidikan dan Pegawai daripada Jabatan Kebajikan Masyarakat,
sebagai berupaya mengikut program pendidikan kebangsaan.
2.6.4 Kurikulum
Dalam melaksanakan kurikulum pendidikan khas, guru-guru boleh
mengubahsuai kaedah atau teknik pengajaran dan pembelajaran, masa
bagi aktiviti dan susunan aktiviti, mata pelajaran dan bahan bantu
mengajar bagi mencapai tujuan dan matlamat pendidikan khas.
Rumusan
Peraturan-peraturan Pendidikan (Pendidikan Khas) digubal khusus
untuk memastikan pendemokrasian pendidikan dapat diterjemahkan di
dalam system pendidikan kebangsaan di mana semua warga mempunyai
akses pendidikan tanpa mengira keadaan fizikal serta latar belakang
48
mereka. Komitmen kerajaan juga dengan jelas dinyatakan di dalam Pelan

Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 2025 di bawah tajuk
kumpulan berkeperluan khusus khasnya untuk golongan sasar ini.
Penambahbaikan peraturan ini juga dilakukan dari semasa ke semasa
terutamanya dengan pindaan Peraturan-peraturan Pendidikan (Pendidikan
Khas) 2013 yang telah diwartakan pada 18 Julai 2013 dan digunapakai
pada sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan yang melaksanakan
pendidikan khas di seluruh negara.
Perbincangan
Dengan merujuk kepada bahan bacaan/laman web, bincangkan
bagaimanakah Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM)
(2013-2025) dan Akta OKU boleh membantu dalam merealisasikan
matlamat pendidikan inklusif terhadap murid berkeperluan khas.
RUJUKAN
Akta Pendidikan 1996; http://ipt.moe.gov.my.

Surat Pekeliling Perkhidmatan, Bil.1 (2008).
Surat pekeliling perkhidmatan, bil.2 (1985).
Surat Pekeliling Ikhtisas bil.5/1998, Akta Pendidikan 1996 dan Peraturan-
peraturan akta Pendidikan 1996.
Undang-undang Malaysia, Perintah Am, Bab A-G (2006), International Law
Book Service, Petaling Jaya:Selangor.
49
TAJUK 3 TEKANAN EMOSI DALAM KALANGAN MURID
3.0 SINOPSIS
Tekanan emosi bukan sahaja wujud dalam kalangan orang dewasa,

malah kanak-kanak juga mengalami tekanan emosi. Kesan tekanan emosi
terhadap kanak-kanak lebih hebat berbanding kesan tekanan terhadap
orang dewasa, kerana kanak-kanak kurang pengalaman dan kurang
kebolehan untuk mengatasi tekanan emosi. Oleh yang demikian, tekanan
emosi dalam kalangan kanak-kanak terutama murid sekolah tidak boleh
dipandang ringan.

i. Menyatakan gangguan emosi dalam kalangan murid.
ii. Menjelaskan punca-punca gangguan emosi murid.
iii. Mengenalpasti langkah-langkah bagi menangani masalah
gangguan emosi dalam kalangan murid.
iv. Menerangkan Hak Asasi Kanak-kanak berdasarkan Konvensyen
Kanak-kanak 1989.
v. Menyatakan usaha-usaha melindungi kanak-kanak di Malaysia.
3.2 KERANGKA TAJUK
50
3.3 TEKANAN EMOSI DALAM KALANGAN MURID
3.3.1 Gangguan Emosi dalam kalangan murid
Gangguan emosi merupakan satu situasi yang menunjukkan

seseorang individu mengalami konflik dalaman yang sukar untuk diatasi
olehnya. Kamus dewan bahasa dan pustaka telah memberi maksud
gangguan emosi adalah akibat konflik yang tidak dapat diselesaikan dan
dicirikan dengan keresahan sama ada melalui pertuturan atau perlakuan
tertentu.
Konflik atau gangguan dalaman akan memberi kesan ke atas

tingkah laku seseorang. Gangguan emosi berlaku apabila situasi atau
masalah yang dihadapi melebihi kebolehan seseorang untuk
mengatasinya. Gangguan emosi boleh dialami oleh sesiapa sahaja
termasuk kanak-kanak terutama murid-murid di sekolah.
3.3.2 Tanda-tanda gangguan emosi dalam kalangan murid

Gangguan emosi yang tidak dapat diatasi akan membawa kepada
gangguan pemikiran, pelbagai perubahan tingkah laku seperti ketakutan,
kebimbangan dan kemurungan. Murid yang menghadapi gangguan emosi
dapat dikenalpasti melalui beberapa tanda.
Di antara tanda-tanda gangguan emosi dalam kalangan murid-murid
adalah:
Kurang selera makan
Loya tekak dan sering muntah
Suka menyendiri / mengasing diri
Sering sakit perut/ sakit kepala
Kemurungan
Kelihatan sedih/ kecewa
51
Kurang keyakinan diri

Kerap menangis tanpa sebab
Kencing malam
Suka menggigit kuku
Cepat marah
Bertindak agresif/ impulsif
Ketakutan dan kebimbangan yang melampau
Kelihatan lesu/ letih dan sering mengantuk
Kerap diserang penyakit
Bertingkah laku ganjil
Perbincangan
Bincangkan dengan rakan sekelas anda langkah-langkah yang boleh anda
laksanakan bagi mengenalpasti murid-murid yang mengalami gangguan
emosi.
3.3.3 Punca Gangguan emosi

Terdapat banyak punca yang menyebabkan gangguan emosi dalam
kalangan murid di sekolah. Punca-punca gangguan emosi murid boleh
dikategorikan kepada faktor kekeluargaan, faktor rakan sebaya, , faktor
guru, faktor sekolah dan faktor persekitaran masyarakat.
Terri mouro (2004) menyatakan faktor persekitaran sekolah, perstiwa
dalam keluarga, pengaruh rakan sebaya dan lain-lain lagi.
Faktor Kekeluargaan
- Keadaan keluarga yang kucar kacir, pertengkaran dan
perceraian kedua ibu bapa
- Status ekonomi keluarga yang tidak stabil serta masalah
kewangan
- hubungan ahli keluarga tidak rapat, sering berlaku
pergaduhan antara adik beradik
52
- kurang perhatian, penghargaan dan kasih sayang daripada

ibubapa
- penderaan oleh ibu bapa atau penjaga
- sikap ibu bapa yang pilih kasih
Faktor rakan sebaya
- rakan sebaya yang agresif dan sering bergaduh
- ejekan dan penghinaan daripada rakan sebaya
- ugutan dan buli rakan sebaya
- rakan sebaya yang suka menunjuk
- disingkir dan tidak diterima oleh rakan sebaya
Faktor Guru
- guru yang mengamalkan pilih kasih /diskriminasi
- gaya dan kaedah pengajaran yang kurang sesuai
- kemahiran komunikasi guru
- guru yang kasar dan agresif
- Hubungan guru murid yang kurang mesra
- kepimpinan guru yang autokratik
Faktor sekolah
- suasana dan persekitaran sekolah tidak kondusif
- kurang kemudahan infrustruktur sekolah
- sikap pentadbir sekolah
- budaya sekolah yang hanya mementingkan kecemerlangan
akdemik
- peraturan dan disiplin sekolah yang terlalu ketat
Faktor persekitaran
- ahli masyarakat yang materialistik
- hasad dengki dan prasangka ahli masyarakat
- kurang persefahaman dalam kalangan ahli masyarakat
- diskriminasi dalam masyarakat
Aktiviti 1
Secara individu, anda dikehendaki membuat nota peta minda
53
mengenai punca-punca gangguan emosi dalam kalangan murid .
3.3.4 Langkah-langkah bagi mengatasi gangguan emosi murid

Gangguan emosi dalam kalangan murid tidak seharusnya
dipandang ringan oleh guru dan ibu bapa. Guru yang profesional dan
bertanggungjawab seharusnya prihatin dan sensitif dengan perubahan
diri murid yang mengalami gangguan emosi. Seterusnya guru perlu
mengambil tindakan yang sewajarnya untuk membantu murid bagi
mengatasi gangguan emosi tersebut.
Di antara langkah-langkah yang boleh dilaksanakan adalah:

Berbincang secara peribadi dengan murid tersebut untuk
mengenalpasti punca gangguan emosi
Memberi perhatian dan penghargaan yang sesuai kepadanya
Memberi motivasi, dorongan dan sokongan yang positif untuk
meningkatkan keyakinan diri dan konsep kendiri
Merujuk murid tersebut kepada kaunselor sekolah
Berbincang dengan ibu bapa atau penjaga
Kepimpinan guru dan pentadbir yang demokratik
Strategi dan kaedah pengajaran guru yang pelbagai dapat memenuhi
kehendak dan keperluan murid
Mewujudkan persekitaran pembelajaran yang kondusif
Fikirkan
Bagaimana anda dapat membantu murid yang mengalami gangguan
emosi berpunca daripada tekanan guru di sekolah anda.
54
3.4 HAK ASASI KANAK-KANAK

Kanak-kanak merupakan modal insan yang penting kepada
sesebuah negara. Modal insan ini dapat dibangunkan kepada tahap
optimum melalui penyediaan persekitaran yang selamat dan
kondusif.
Sehubungan itu, perlindungan terhadap kanak-kanak daripada
pengabaian, penderaan, keganasan dan eksploitasi adalah satu
aspek penting dan hendaklah diberi keutamaan.
Perhimpunan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) pada 20
November 1989 telah menerima pakai Konvensyen Hak Kanak-
kanak untuk memberi perlindungan kepada kanak-kanak di dunia.
Berdasarkan dokumen konvensyen tersebut, kanak-kanak adalah
diberi perlindungan daripada pengabaian, penderaan, eksploitasi
dan mempunyai hak-hak tertentu. Malaysia telah menerima pakai
konvensyen tersebut.
Berdasarkan konvensyen ini, semua kanak-kanak tanpa mengira
jantina, latar belakang, status sosio-ekonomi,kepercayaan agama
dan kebolehan diiktiraf sebagai individu yang mempunyai hak-hak
asasi untuk membesar dan mendapat perlindung dalam kehidupan
mereka.
3.4.1 Prinsip-prinsip Konvensyen

Konvensyen ini telah menetapkan beberapa prinsip,iaitu;
Tidak ada diskriminasi terhadap kanak-kanak
Semua kanak-kanak tanpa mengira bangsa, warna, jantina,
bahasa, agama, pendapat politik, asal negara, etnik atau
55
masyarakat, harta, ketidakupayaan, kelahiran atau tarafnya atau

ibu bapa/penjaganya mempunyai hak yang sama.
Kepentingan terbaik bagi kanak-kanak
Pertimbangan utama dalam segala hal ialah kepentingan yang
terbaik bagi kanak-kanak.
Hak untuk hidup dan berkembang
Kanak-kanak mempunyai hak untuk hidup dan berkembang dalam
semua aspek kehidupan mereka, termasuk aspek jasmani, emosi,
psiko-sosial, kognitif, sosial dan kebudayaan.
Hak untuk Penyertaan
Kanak-kanak hendaklah dibolehkan turut serta secara aktif dalam
segala hal yang melibatkan kehidupan mereka dan bebas untuk
memberi pendapat dan pandangan. Mereka mempunyai hak untuk
didengar dan diambil peduli secara serius.
3.4.2 Definisi Kanak-kanak

Perkara 1- Seorang kanak-kanak diiktiraf sebagai seseorang yang
di bawah umur 18 tahun, melainkan jika undang-undang negaranya
mengiktirafkan umur dewasanya sebelum itu.
3.4.3 Hak Kanak-kanak

Hak kehidupan
Hak Perlindungan
Hak Perkembangan
Hak Penyertaan
Hak Kehidupan
Kanak-kanak mempunyai hak untuk mendapat keperluan asas
seperti makanan, air bersih, tempat tinggal dan penjagaan
56
kesihatan. Ibu bapa atau penjaga kanak-kanak bertanggungjawab

memastikan hak kanak-kanak untuk hidup dipenuhi.
Perkara 6 : Semua kanak-kanak mempunyai hak sedia ada untuk

hidup dan negara mempunyai obligasi untuk memastikan kewujudan
perkembangan kanak-kanak tersebut.
Hak Perlindungan
Hak perlindungan ke atas kanak-kanak merangkumi perlindungan
daripada diskriminasi, penderaan dan pengabaian. Ibu bapa atau
penjaga mesti memberi penjagaan dan perlindungan kepada kanak-
kanak. Kanak-kanak tanpa keluarga atau pelarian harus diberi
perlidungan yang sewajarnya. Di samping itu perlindungan seksual,
fizikal, dan eksploitasi, pengabaian, penyalahgunaan dadah dan
diskriminasi juga merupakan hak kanak-kanak. Negara hendaklah
memberi perlindungan kepada kanak-kanak sekiranya mereka
diabaikan oleh ibu bapa atau penjaga.
Perkara 3: Negara hendaklah memberikan penjagaan secukupnya

kepada kanak-kanak melalui pihak berkuasa tempatan yang
berkaitan sekiranya kanak-kanak tersebut diabaikan oleh ibu bapa
atau penjaga mereka.
Perkara 8: Negara mempunyai obligasi untuk melindungi, dan jika

perlu memantapkan semula aspek asas identiti termasuk
kerakyatan dan hubungan kekeluargaan.
Hak Perkembangan
Ibu bapa, keluarga kembangan atau penjaga bertanggungjawab
untuk memastikan kanak-kanak berkembang dari aspek jasmani,
mental, emosi, kerohanian, moral dan sosial. Pendidikan harus
57
diberi kepada kanak-kanak untuk mereka berkembang dengan

lebih optimum.
Perkara 5: Negara mesti menghormati tanggungjawab ibu bapa

atau keluarga kembangan untuk memberi bimbingan kepada
kanak-kanak berdasarkan keupayaan mereka.
Hak Penyertaan
Kanak-kanak juga diberi kebebasan untuk bersuara, memberi
pendapat, bergaul dan bermain dengan rakan-rakan sebaya.
Pandangan dan pendapat mereka berkaitan dengan hal ehwal
kanak-kanak harus didengar dan diguna pakai. Mereka juga berhak
untuk menyertai aktiviti atau program persatuan dan kelab.
Perkara 12: Semua kanak-kanak mempunyai hak untuk

menyuarakan pandangan dengan bebas dalam semua perkara
berkaitan dengan hal kanak-kanak.
Layari Laman Web: http://www.scribd.com/doc/101029420/528-

konvensyen-Mengenai-Hak-Kanak-kanak-Versi-Bergambar
Baca dengan teliti perkara-perkara yang terkandung dalam
Konvensyen Hak Kanak-kanak tersebut. Kenalpasti hak-hak yang
terkandung di dalamnya. Adakan perbincangan dengan pensyarah dan
rakan sekelas anda.
3.5 HAK KANAK-KANAK DI MALAYSIA

Malaysia telah menunjukkan komitmen yang tinggi terhadap
Konvensyen Hak Kanak-kanak,1989 dengan mewujudkan persekitaran,
peluang dan ruang hak-hak kanak-kanak tersebut dapat dilaksanakan.
58
Di antara komitmen Malaysia terhadap pengiktirafan hak kanak-kanak,

Kerajaan Malaysia telah mengesahkan dan menandatangani Konvensyen-
konvensyen berikut:
Konvensyen Hak Asasi Kanak-kanak : 19 Mac 1995
Konvensyen Penghapusan Semua Bentuk Diskriminasi terhadap
Wanita: 4 Ogos 1995
Konvensyen Pertubuhan Buruh Antarabangsa 138 (umur minimum
untuk diambil bekerja) : 1997
Konvensyen Pertubuhan Buruh Antarabangsa 182 ( bentuk buruh
kanak-kanak yang paling teruk) pada 10 November 2000.
Hak kanak-kanak Malaysia sentiasa diberi perhatian oleh pihak

kerajaan. Hak Kanak-kanak Malaysia merangkumi hak yang termaktub
dalam konvensyen Hak Kanak-kanak, 1989 iaitu Hak Kehidupan, Hak
Perlindungan, Hak Perkembangan dan Hak Penyertaan.
Hak kehidupan
Ibu bapa atau penjaga kanak-kanak di Malaysia mesti menyediakan

keperluan asas untuk kanak-kanak mengikut kemampuan mereka.
Kanak-kanak memerlukan tempat tinggal yang baik dan kondusif.
makanan yang seimbang dan air yang bersih.Ianya dapat menjamin
kelangsungan hidup yang positif dan ceria. Makanan yang seimbang
dan air yang bersih diperlukan untuk kesihatan kanak-kanak untuk
hidup yang positif dan aktif.
Hak Perlindungan
Kanak-kanak di Malaysia merupakan aset yang sangat berharga

untuk masa depan Negara. Oleh yang demikian, kanak-kanak di
Malaysia sangat dilindungi dari sebarang unsur-unsur negatif seperti
penderaan, pengabaian, ekploitasi dan penghambaan. Perlindungan
akan diberikan kepada kanak-kanak yang didera samada fizikal,
emosi atau seksual. Isu-isu penderaan, pencabulan, pengabaian
oleh penjaga dan eksploitasi merupakan fenomena yang berlanjutan
59
dan perlu dibenteras. Kerajaan Malaysia memandang isu-isu ini

sebagai suatu bencana dan ancaman kepada pembangunan Negara.
Pihak yang melakukan penderaan, pengabaian dan eksploitasi ke
atas kanak-kanak akan dikenakan hukuman yang berat.
Hak Perkembangan
Selaras dengan aspirasi Konvensyen Hak Kanak-kanak, Malaysia

memberi perhatian yang serius dalam perkembangan holistik kanak-
kanak yang melibatkan jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial. Ibu
bapa mesti menyediakan pendidikan formal kepada kanak-kanak
dengan menghantar mereka ke sekolah dan pendidikan tidak formal
seperti ilmu agama dan nilai moral. Minat membaca dan kecintaan
kanak-kanak terhadap ilmu pengetahuan perlu dipupuk sejak dari
kecil demi memastikan kanak-kanak berkembang secara menyeluruh
dan seimbang dari pelbagi aspek.
Hak Penyertaan
Kanak-kanak di Malaysia diberi hak untuk bergaul dan bermain

dengan rakan sebaya dengan bebas tanpa sekatan. Melalui bermain
mereka dapat berinteraksi dengan rakan sebaya seterusnya dapat
meningkatkan kemahiran social mereka. Mereka boleh bergaul
bebas tanpa mengira bangsa, keturunan, warna kulit, agama dan
sebagainya. Kanak-kanak di Malaysia tidak dihalang untuk menyertai
dan menjadi ahli persatuan dan kelab.
3.6 USAHA-USAHA DALAM MELINDUNGI KANAK-KANAK
60
Dalam usaha untuk memastikan kanak-kanak di Malaysia mendapat

perlindungan yang sewajarnya, beberapa usaha telah dilaksanakan dan
beberapa akta perundangan telah dibentuk, di antaranya;
3.6.1 Akta Perlindungan Kanak-kanak 1991 (Akta 468)
Akta ini berkaitan dengan pemuliharaan dan perlindungan ke atas

kanak-kanak yang memerlukan perlindungan dari penderaan, pengabaian,
eksploitasi dan penghambaan.
Seksyen 2 berkaitan dengan kanak-kanak yang memerlukan

perlindungan sekiranya :
Kanak-kanak yang berkemungkinan besar dicedera atau dianiaya

dari aspek fizikal, emosi dan seks.
Penjaga kanak-kanak tidak layak / mengabaikan atau tiada
keupayaan untuk menjaga dan memelihara kanak-kanak dengan
sewajarnya.
Penjaga kanak-kanak telah melakukan pengabaian atau tidak
sanggup menjaga dan menyediakan keperluan yang mencukupi
untuk kanak-kanak.
Tiada penjaga yang sanggup untuk menjaga atau kanak-kanak
ditinggalkan oleh penjaganya, tiada orang lain layak untuk
menjaganya.
Pengabaian dilakukan ke atas kanak-kanak yang memerlukan
pemeriksaan, siasatan atau rawatan.
Kanak-kanak berkelakuan yang boleh mencederakan dirinya atau
orang lain atau tiada orang lain yang sanggup menjaga dan
memperbaiki keadaan.
Terdapat pertelingkahan kanak-kanak dengan penjaga atau
petelingkahan antara penjaganya. Pertelingkahan menyebabkan
61
hubungan kekeluargaan terjejas dan menyebabkan gangguan

emosi kanak-kanak.
Kanak-kanak terlibat dengan mana-mana kesalahan dalam Bab XVI
Kanun Keseksaan.
3.6.2 Akta Taman Asuhan Kanak-kanak 1984 ( Akta 308)

Akta ini berkaitan dengan pendaftaran, penawalan dan pemeriksaa
taman-taman asuhan kanak-kanak.
Akta ini memberi perlindungan kepada kanak-kanak berumur di
bawah 4 tahun.
Akta ini memberi jaminan kepada kesihatan, keselamatan dan
pendidikan kanak-kanak bawah 4 tahun.
Kawalan, pengawasan dan pemeriksaan dapat dilaksanakan
dengan penguatkuasaan pendaftaran taman-taman asuhan kanak-
kanak ini.
Pihak berkaitan berhak masuk dan memeriksa taman-taman
asuhan demi kesihatan, keselamatan dan pendidikan kanak-kanak.
3.6.3 Akta Pengangkatan anak angkat 1952 (Akta 257)

Bagi melindungi kanak-kanak daripada didera, diabai dan
dieksploitasi,
Akta ini dibentuk untuk mengawal selia urusan pengambilan anak
angkat serta menjamin kebajikan kanak-kanak .
Peruntukan undang-undang dalam akta ini adalah sebagaimana
dikanunkan dalam Ordinan mengangkat anak 1960.
3.6.4 Akta Kanak-kanak 2001 (Pindaan 2002)

Akta Kanak-kanak 2001 (pindaan 2002) berkuat kuasa pada 1 Ogos
2002 merupakan gabungan tiga undang-undang terdahulu iaitu Akta
Perlindungan Kanak-kanak 1991, Akta Perlindungan Wanita dan
Gadis 1973 dan Akta Mahkamah Juvenil.
62
Ianya merupakan undang-undang yang berkaitan dengan

pemeliharaan, pelindungan dan pemulihan kanak-kanak demi
menjaga kebajikan dan kepentingan kanak-kanak.
Antara perkara penting yang diketengahkan oleh Akta ini adalah
tugas dan tanggungjawab ibu bapa atau penjaga dalam memelihara
kesejahteraan kanak-kanak, tanggungjawab untuk memaklumkan
kes-kes penderaan kanak-kanak, penubuhan Mahkamah Bagi
Kanak-kanak, prosedur perbicaraan, hukuman dan sebagainya.
Istilah kanak-kanak menurut akta ini adalah mereka yang berumur
kurang daripada 18 tahun.
Akta ini memperuntukkan tugas dan tanggungjawab undang-
undang ibu bapa atau penjaga untuk mengambil berat keadaan
anak-anak mereka.
Di samping itu, akta ini mengenakan tugas kepada ahli-ahli
keluarga kanak-kanak untuk memaklumkan kepada pelindung jika
mereka mempunyai alasan-alasan yang munasabah bahawa
kanak-kanak itu telah dicederakan dari segi fizikal atau emosi akibat
teraniaya, terabai, terbuang atau terdedah, atau teraniaya dari segi
seks.
Rasional ahli-ahli keluarga kanak-kanak dikenakan tugas untuk
memaklumkan tentang kemungkinan seseorang kanak-kanak itu
didera adalah kerana mereka merupakan antara pihak yang dekat
dengan kanak-kanak tersebut. Mereka ini juga berkemungkinan
besar mengetahui kenapa seseorang kanak-kanak itu didera.
Jika seseorang kanak-kanak dituduh atas apa-apa kesalahan, maka
Mahkamah bagi kanak-kanak hendaklah memerintahkan supaya
ibu dan bapa kanak-kanak tersebut hadir ke mahkamah kecuali
Mahkamah berpuashati bahawa adalah tidak munasabah untuk
mengehendaki kehadiran mereka
Akta ini juga memperuntukkan bahawa sekiranya mana-mana
orang yang mempunyai tugas pemeliharaan seorang kanak-kanak,
63
menganiaya, mengabaikan, membuang atau mendedahkan kanak-

kanak itu atau menyebabkan atau membenarkan kanak-kanak itu
dianiaya, diabai, dibuang atau didedah hingga mungkin
menyebabkan kecederaan fizikal atau emosi atau seksual, maka
orang berkenaan telah melakukan satu kesalahan di bawah
seksyen 31 Akta Kanak-kanak 2001.
Ibu bapa atau penjaga kanak-kanak itu dianggap mengabaikan
kanak-kanak itu jika tidak menyediakan kepada kanak-kanak
berkenaan makanan, pakaian, rawatan perubatan atau pergigian,
penginapan atau pemeliharaan yang mencukupi sekiranya beliau
berupaya mempersediakan perkara-perkara di atas dan maka
hukuman yang berat boleh dikenakan iaitu denda tidak melebihi RM
10,000.00 atau penjara tidak melebihi sepuluh tahun atau kedua-
duanya. Selain itu, mahkamah juga boleh memerintahkan orang
berkenaan menyempurnakan bon kelakuan baik.
3.6.5 Program Pencegahan dan pemulihan kanak-kanak

Pasukan pelindung dan pusat aktiviti kanak-kanak telah ditubuhkan
di peringkat negeri dan daerah yang bertujuan memberikan
perkhidmatan kepada keluarga atau kanak-kanak yang terdedah kepada
keganasan, seksual, penderaan dan sebagainya.
3.6.6 Penubuhan Pasukan Mengesan Penderaan Kanak-kanak

Pasukan ini ditubuhkan di hospital-hospital daerah dan negeri untuk
menyelia dan memantau kes-kes penderaan dan pengabaian kanak-
kanak yang dirujuk di hospital.
3.6.7 Penglibatan kanak-kanak dan Pelan Tindakan Negara

Kanak-kanak di Malaysia diberi hak bersuara dan memberi
pendapat. Suara kanak-kanak didengar melalui penglibatan mereka
dalam penilaian Pelan Tindakan Negara Pertama dan merangka Pelan
64
Tindakan Negara Kedua. Elemen-elemen dalam Konvensyen Hak

Kanak-kanak telah diambil kira dalam merangka Pelan Tindakan Negara
Kedua.
Perbincangan
Bincangkan dengan rakan sekelas anda usaha-usaha yang
telah dilaksanakan untuk memenuhi hak perkembangan
kanak-kanak di Malaysia
Latihan
1. Malia, seorang murid tahun 4 Melor yang aktif dan ceria di dalam kelas
dan diluar kelas. Tetapi sejak akhir-akhir ini, Malia didapati sering
termenung dan murung. Pencapaian dalam pelajarannya juga semakin
merosot. Apakah masalah yang dihadapi oleh Malia dan huraikan
langkah-langkah yang boleh dilaksanakan oleh guru bagi membantu
Malia untuk mengatasi masalah yang dihadapi oleh Malia.
2. Cikgu Ahmad mendapati seorang muridnya, Jazli suka membuli,

mengejek dan mengacau rakan-rakan di kelas. Setelah disiasat, Cikgu
Ahmad mendapati Jazli tinggal di kawasan setinggan dan bapa
merupakan seorang buruh binaan. Ibunya bekerja di kilang
berhampiran dengan rumahnya.
Kenal pasti punca tingkah laku Jazli dan bincangkan hak kanak-kanak
yang tidak diperolehi oleh Jazli.
Rujukan
Lori Lite, (2014). Stress Free Kids: A Parent's Guide to Helping Build Self-
Esteem, Manage Stress, and Reduce Anxiety in Children, Massachuset,
USA, Adam Media.
65
Marion, M. (2003). Guidance of young children, 6th Ed. Columbus, Ohio:

Merrill/Prentice-Hall.
Robert J. Haggerty, (1996).Stress, Risk, and Resilience in Children and

Adolescents: Processes, Mechanismes and Interventions, Cambridge,
UK, Cambridge University Press.
See Ching Mey dan Lee Siew Siew , (2005). Kemurungan Di kalangan pelajar:
Satu Kajian Kes , Jurnal Pendidik dan Pendidikan,Jil. 20, 113129
http://www.heartmath.org/free-services/downloads/helping-children-
manage-stress.html
http://pubs.ext.vt.edu/350/350-054/350-054_pdf.pd
http://www.earlychildhoodnews.com/earlychildhood/article_view.aspx?ArticleID
TAJUK 4 TEKANAN EMOSI DALAM KALANGAN GURU
4.0 SINOPSIS
Tanggungjawab guru kini kian mencabar bukan sahaja melalui

profesion keguruan itu sendiri tetapi juga dari masyarakat yang telah
meletakkan harapan yang tinggi terhadap guru dan sekolah. Justeru,
kestabilan emosi guru sangat diperlukan untuk mengelakkan sebarang
tekanan dalam melaksanakan amanah yang telah ditetapkan. Sewajarnya
seseorang guru mempunyai keupayaan untuk menjalankan semua
tanggungjawab yang diberi tanpa sebarang tekanan. Ini kerana guru
mempunyai peranan yang penting untuk membangunkan modal insan
yang seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial.
Sehubungan itu, sangatlah penting seseorang guru mengurus tugas dan
tanggungjawab yang telah diamanahkan kepada mereka tanpa stres dan
tekanan. Sekiranya guru gagal mengurus emosi dan stres yang dihadapi,
maka sukarlah baginya untuk membentuk modal insan sebagaimana yang
diharapkan melalui Dasar Pendidikan Kebangsaan.

i. Mengenal pasti punca-punca stres dan burnout
ii. Menghuraikan tanda-tanda stres dan burnout
iii. Membincangkan implikasi burnout kepada individu khususnya guru.
66
iv. Membezakan antara stres dan burnout

v. Membincangkan langkah-langkah mengatasi tekanan emosi dalam
kalangan guru.
67
4.2 KERANGKA TAJUK
Tekanan Emosi Dalam

Kalangan Guru
Stres Burn Out Langkah-Langkah

Pengurusan Tekanan Emosi
4.3 STRES
4.3.1 Konsep Stres
Stres adalah satu penyakit yang sering dikaitkan dengan kesihatan

mental dan kerap menyerang masyarakat pada masa kini. Dari sudut
bahasa stres membawa maksud tekanan di mana tekanan ini adalah fitrah
kehidupan (Harunsani,2004 dalam Mohd Taib dan Hamdan 2006).
Menurut Mohd Salleh (1994) stres adalah reaksi fizikal dan mental
seseorang akibat sesuatu situasi yang menyebabkan ketidakselesaan
dalam hidup. Ketidakselesaan ini boleh memberi dua kesan berbeza
kepada individu iaitu sama ada kesan positif atau negatif. Stres pada
kadar rendah adalah positif kerana ia boleh menggerakkan individu untuk
mencapai apa yang ingin dicapai. Sebaliknya stres pada kadar tinggi
boleh mendatangkan kemudaratan seperti kemerosotan kesihatan atau
perhubungan.
Di Malaysia masalah stres dalam kalangan guru memang hebat

dibincangkan dan banyak kajian yang telah dijalankan untuk mengkaji
aspek ini. Mengikut Kyriacou (2000) stres guru ialah pengalaman guru
terhadap emosi yang tidak diingini seperti tekanan, kekecewaan,
kebimbangan, kemarahan dan kemurungan akibat daripada tugasnya
sebagai seorang guru. Bebanan tugas guru dan perubahan yang berlaku
dalam sistem pendidikan adalah antara faktor yang menyumbang kepada
masalah stres dalam kalangan guru.
68
4.3.2 Jenis-Jenis Stres
Mengikut Cockburn (1996) terdapat lima jenis stres yang dialami

oleh guru iaitu;
Stres here and now

Stres here and now didefinisikan sebagai stres yang wujud pada
sesuatu masa atau ketika. Contohnya; ketika peperiksaan, pertengkaran
atau ketika berlaku kemalangan.
Stres anticipation
Stres anticipation merujuk kepada situasi di mana guru bertindak
balas terhadap sesuatu perkara yang dijangkakan. Contohnya; apabila
guru baharu dilantik untuk menjadi guru kelas dan terpaksa berjumpa
dengan ibubapa dalam perjumpaan PIBG. Sebagai guru baharu yang
tiada berpengalaman, situasi ini boleh menimbulkan perasaan stres
anticipation.
Stres imaginatif
Stres imaginatif wujud apabila individu akan berimaginasi tentang
sesuatu yang menakutkan atau negatif. Sebagai contoh; anda tinggal
bersendirian di rumah dan anda mendengar pelbagai bunyi di luar.
Secara tidak langsung anda akan mula mengandaikan bahawa terdapat
pencuri di luar yang sedang mencuba untuk menceroboh rumah anda.
Stres Reaktif
Stres reaktif ialah stres yang wujud akibat daripada peristiwa atau
pengalaman lampau. Ia berlaku secara semulajadi. Contohnya ialah
apabila seseorang individu baharu sahaja kehilangan orang yang
disayangi. Proses mengimbas semula pengalaman lampau ini akan
menyebabkan stres reaktif berlaku.
Stres Negatif
Stres negatif ialah sesuatu yang memuncak dalam tempoh masa
sama ada hari, minggu, bulan atau tahun. Ia boleh disebabkan satu
punca sahaja seperti masalah kewangan atau rumah tangga.
4.3.3 Punca-Punca Stres

69
Menurut Faizah dan Mazlan (2010), Punca stres kehidupan

merangkumi lapan faktor iaitu :
Gaya Hidup
a. Disiplin pemakan yang tidak sihat.
b. Gemar berbelanja menggunakan kad kredit walaupun ada kalanya
barangan yang dibeli tidak diperlukan.
c. Tidak dapat membezakan antara waktu bekerja dengan waktu
berehat bersama sama keluarga.
d. Kurang melakukan senaman bagi menjaga kesihatan diri.
e. Tidak dapat menyusun ritma tidur yang sistematik.
Kewangan
a. Mempunyai masalah disiplin kewangan yang teruk.
b. Sifat individu yang tidak pernah merancang sebelum berbelanja.
c. Gaji yang tidak mencukupi untuk menampung kehidupan peribadi
dan keluarga.
d. Perancangan kewangan yang buruk.
e. Kerap terganggu dengan masalah kewangan.
Personaliti.
a. Sukar untuk melahirkan perasaan gembira.
b. Tabiat terlalu banyak bercakap daripada mendengar.
c. Kerap tergesa-gesa untuk menyiapkan sesuatu kerja.
d. Kerap mengambil keputusan tanpa berfikir secara rasional.
e. Mudah marah walaupun terhadap perkara-perkara yang remeh dan
kecil.
Spiritual.
a. Tidak redha terhadap apa yang telah berlaku ke atas diri sendiri.
b. Mudah menyalahkan orang lain.
c. Sukar untuk berasa tenang apabila menghadapi sesuatu masalah
atau dugaan hidup.
d. Sukar menjalinkan hubungan persahabatan.
e. Kurang bersabar dalam menghadapi sesuatu keadaan terutamanya
yang melibatkan perkara-perkara yang sukar.
Peristiwa Hidup
a. Berasa diri tidak berguna. Keadaan ini berlaku akibat sikap yang
terlalu melihat kelemahan diri dan aspek negatif berbanding aspek
yang positif.
70
b. Seseorang yang mempunyai kenangan pahit yang sentiasa

membelenggu kehidupan.
c. Berasa Tuhan tidak adil terhadap dirinya.
d. Kerap berasa kesunyian. Keadaan ini telah membuatkan individu
itu merasa bosan dan stres.
e. Masalah sejarah perpisahan yang telah membuatkan diri merana
dan sentiasa mengalami stres.
Persekitaran
a. Berasa lemas dan sesak kerana terlalu ramai anggota keluarga
tinggal bersama-sama di dalam sebuah rumah.
b. Mempunyai masalah dengan jiran.
c. Individu yang berasa bilik tidur tidak selesa dan tidak sesuai untuk
dijadikan tempat berehat.
d. Mempunyai masalah dengan suasana kehidupan keluarga yang
bising dan menyebabkan fikiran seseorang kusut.
e. Berasa tempat tinggal sekarang terlalu sesak dan tidak selesa.
Perhubungan
a. Mempunyai masalah untuk berkomunikasi dengan rakan
sekerja.
b. Berasa rakan-rakan sukar untuk mendengar luahan perasaan
yang
hendak dikongsi.
c. Mempunyai masalah sukar berasa gembira apabila bersama
rakan.
d. Berasa orang yang rapat dengan anda sukar untuk memahami
diri
anda.
e. Mempunyai sikap tidak selesa apabila bergaul dengan
masyarakat
setempat.
Pekerjaan
a. Mempunyai sikap suka melambat-lambatkan kerja.
b. Mempunyai masalah dengan kawalan pelajar semasa mengajar.
c. Berasa jadual waktu mengajar yang diberikan kepadanya
adalah membebankan.
d. Berasa kurang dihargai oleh pihak sekolah.
71
e. Seseorang yang beranggapan bahawa dasar pelajaran

membebankan dan terlalu banyak perubahan dilakukan.
4.3.4 Tanda-Tanda Stres
Psikologikal
Ciri-ciri Psikologikal
Mudah berasa bimbang, tertekan, keliru dan mudah meradang.
Timbulnya perasaan kecewa, marah dan kebencian.
Emosi terlalu sensitif dan sangat pasif.
Memendam perasaan, menarik diri dan kemurungan.
Kurangnya komunikasi yang berkesan.
Timbulnya perasaan tidak mahu bergaul dan suka mengasingkan
diri.
Rasa bosan dan tiada kepuasan kerja.
Keletihan pada mental, penurunan fungsi intelektual dan kehilangan
tumpuan.
Kehilangan sifat spontaneity dan kreativiti.
Menurunya rasa harga diri.
Tingkah laku
Ciri-ciri Tanda Tingkah Laku
Suka melengah-lengahkan kerja, mengelak bekerja dan suka
ponteng kerja.
Menurunnya prestasi dan produktiviti kerja.
Meningkatnya penggunaan alkohol, penyalahgunaan dadah dan
bahan-bahan terlarang.
Kerap menunjukkan tingkah laku sabotaj dalam pekerjaan.
Tabiat makan yang melampau dan peningkatan berat badan.
Tingkah laku makan yang tidak normal sebagai bentuk penarikan
diri dan kehilangan berat badan dengan tiba-tiba dan kemungkinan
hal berkombinasi dengan tanda-tanda kemurungan.
Meningkatnya tingkah laku berisiko tinggi, termasuk cuai dalam
memandu dan berjudi.
Meningkatnya tingkah laku agresif, vandalisme dan jenayah.
Menurunya kualiti hubungan dengan keluarga dan rakan.
Membunuh diri atau cuba membunuh diri.
Tanda Fizikal
Ciri-ciri Tanda Fizikal
72
Meningkatnya denyutan jantung, tekanan darah dan

kecenderungan mengalami penyakit kardiovaskular.
Meningkatnya rembesan hormon stres (contohnya, adrenaline dan
nonadrenaline)
Mengalami masalah gangguan gastrointestinal termasuklah irritable
bowel syndrome, radang dinding usus besar dan ulser.
Meningkatnya kecederaan dan kemalangan pada tubuh badan
Keletihan fizikal dan berkemungkinan mengalami sindrom keletihan
yang kronik.
Gangguan pernafasan, termasuklah gangguan keseluruhan
bahagiannya.
Gangguan pada kulit.
Sakit kepala, sakit pada bahagian bawah punggung dan
ketegangan otot.
Rosaknya fungsi imunisasi badan, termasuklah mempunyai risiko
tinggi untuk menghidapi kanser.
Rumusan
Stres boleh menjejaskan banyak aspek kehidupan individu. Bagi
mengelakkan stres individu itu perlu mengenal pasti situasi yang
menimbulkan stres dan bagaimana individu itu boleh mengendalikannya.
Lebih banyak seseorang itu memahami tentang dirinya, maka
pengendaliannya akan lebih baik.
4.4 BURNOUT DALAM KALANGAN GURU
4.4.1 Konsep Burnout
Burnout diperkenalkan oleh Freudenberger (Wood, 2000). Burnout

didefinisikan sebagai satu keadaan yang disebabkan oleh depersonalisasi,
keletihan dan suatu pencapaian yang semakin menurun. Keadaan ini
menunjukkan keletihan dari segi emosi, mental, fizikal yang disebabkan
stres yang melampau dan berpanjangan. Keadaan ini akan menyebabkan
seseorang individu menjadi hilang minat dan motivasi untuk terus
melaksanakan kewajipan serta tugas dalam kehidupan seharian.
4.4.2 Implikasi Burnout

Burnout akan menyebabkan individu jadi :
73
- pemarah
- bersifat sinis
- lemah semangat
- berasa tidak berguna
- berasa tidak berupaya
- kurang daya produktivitinya
Pernahkah anda mengalami keadaan-keadaan seperti tersebut?

Jika ya, anda mungkin tergolong dalam kalangan mereka yang
mengalami burnout.
Bincang secara berpasangan langkah-langkah untuk mengelakkan
diri daripada mengahadapi burnout.
Kesan terakhir yang lebih teruk adalah individu tidak boleh

berfungsi dengan baik lagi.
Tanda fizikal
rasa letih sepanjang masa, imuniti rendah, perubahan masa tidur dan
cara pemakanan, sakit kepala, sakit belakang dan otot.
Tanda tingkah laku
menarik diri daripada tanggungjawab, mengasingkan diri daripada orang
lain, menangguhkan tugas dan mengambil masa yang lama untuk
menyempurnakannya, menggunakan bahan ubat atau alkohol untuk
menangani masalah, memindahkan kekecewaan kepada orang lain,
mengabaikan tugas, datang kerjalewat tetapi balik awal.
Tanda emosi
berasa diri gagal, ragu-ragu pada diri sendiri, kurang motivasi, tidak
berupaya, kurang berpuas hati, mengasingkan diri, imej semakin negatif
dan sinis.
4.4.3 Punca-Punca Burnout Guru
Selepas membaca bahagian ini anda akan tahu punca-punca yang

menjadikan seseorang itu burnout.
Antara punca-puncanya:
- berasa tidak dihargai walaupun telah bekerja dengan penuh komitmen
- mengalami stres dalam tempoh yang panjang.
74
- Kehendak pelanggan melebihi keupayaan guru, contohnya tekanan

memenuhi target peperiksaan sangat tinggi sedangkan jumlah guru
kurang).
- kurangnya budaya mentor misalnya guru-guru baru biasanya
memerlukan bimbingan daripada rakan yang lebih senior. Namun
budaya membimbing kurang dilaksanakan akibat setiap guru dibebani
oleh pelbagai tugasan perkeranian.
- tiada pengiktirafan dan ganjaran, ekspektasi tugas yang tidak jelas,
suasana kerja yang tidak bersistematik.
- dari segi sosial kerja yang terlalu kuat tanpa rehat, tiada masa untuk
bersosial, diberi tugas yang banyak tanpa bantuan, tidak cukup tidur
dan kurangnya sokongan.
- personaliti guru sendiri juga menjadi penyebab kepada burnout.
4.4.4 Perbezaan Di antara Stres Dan Burnout

Jadual 4.1 Perbezaan di antara Stres dan Burnout
STRES BURNOUT
Penglibatan diri yang keterlaluan Pelepasan dari melibatkan diri
Menyebablkan perasaan cemas dan Menghasilkan ketidakupayaan dan
hiperaktif berputus asa
Kehilangan tenaga Kemerosotan motivasi dan harapan
Mengakibatkan kegelisahan Mengakibatkan pengasingan dan
kemurungan
Kecederaan secara fizikal Terhiris perasaan
Mungkin menyebabkan maut terlalu Mungkin menyebabkan perasaan
awal seperti hidup tidak bermakna
4.4.5 Cara-Cara Mengatasi Burnout
Peningkatan profesionalisme dalam pengurusan stres perlu

dilaksanakan. Antara aktiviti yang boleh dilaksanakan ialah:
- bengkel pengurusan masa
- bengkel pengurusan stress
- bengkel pengurusan kewangan
- latihan rekreasi dan pemakanan
- peningkatan tahap ketahanan diri
- membentuk budaya saling memahami
- membentuk suasana kerja yang kondusif
75
- meningkatkan kecerdasan emosi guru

- sambutan perayaan mengikut kaum yang terdapat di sekolah.
Rumusan
Dengan membaca modul ini sedikit sebanyak membantu anda lebih

memahami konsep burnout, tanda-tandanya, punca-punca yang
menyebabkan burnout, serta cara-cara mengatasinya. Guru yang
berkesan adalah guru yang dapat menangani masalah sendiri dan dapat
terus melangkah dengan melaksanakan tanggungjawab dengan
cemerlang serta membahagiakan diri sendiri.
4.5 LANGKAH-LANGKAH PENGURUSAN TEKANAN EMOSI
Berikut ialah langkah-langkah menangani stres :
Uruskan Masa Dengan Efektif

Urusan atau rutin harian memerlukan jadual atau rancangan.
Pastikan kita mempunyai masa untuk diri sendiri dan
masa untuk melakukan aktiviti yang dapat
mengurangkan tekanan. Lakukan
aktiviti yang paling penting terlebih dahulu.
Elakkan Mengambil Dadah atau Alkohol

Dadah atau alkohol hanya sekadar menghilangkan simptom tekanan dan apabila
berhenti mengambilnya, stres pasti akan kembali.
Rehat Seketika
Ketika melakukan sesuatu kerja pastikan kita
berhenti rehat seketika untuk meminimumkan
tekanan. Lakukan regangan, berjalan atau buat
panggilan kepada rakan. Apabila kembali untuk
menyambung kerja, pastikan anda dapat lakukan kerja itu dengan
lebih efektif.
Kurangkan Gangguan
76
Ketika melakukan kerja yang penting, pastikan anda tidak diganggu. Contohnya
matikan bunyi telefon, tutup pintu bilik atau pergi ke suatu tempat yang orang lain
tidak dapat mencari anda.
Makan Makanan yang menyihatkan

Elakkan mengambil makanan yang tinggi lemak, gula dan sodium.
Sekiranya bercadang untuk keluar sepanjang hari, pastikan anda
mengambil dan makan makanan yang menyihatkan. Jika tidak, ia
akan menyebabkan tahap tenaga menjadi rendah.
Lakukan Meditasi
Meditasi adalah senaman yang bagus dan
menyihatkan. Ini termasuklah bernafas dalam-
dalam yang dapat meningkatkan kerehatan pada
otot-otot tubuh. Jangan lupa juga untuk
mengimaginasikan suasana yang menenangkan fikiran.
Berfikiran Positif dan Belajar Mengawal Ketakutan

Elakkan daripada menumpukan kepada perkara
atau fikiran negatif. Sebaliknya fokus dan katakan
kepada sesuatu yang positif mengenai diri sendiri
setiap hari. Jangan buang masa dengan berasa
bimbang mengenai sesuatu perkara yang tidak dapat diubah atau
dicapai.
Dapatkan Nasihat
Meminta pertolongan, nasihat dan pandangan tidak bermakna
anda lemah. Terdapat banyak sumber yang dapat membantu
anda menyelesaikan stres. Jadi ambil peluang untuk menemui
atau mendengar nasihat oleh pakar motivasi atau kaunselor.
Belajar Katakan 'TIDAK'

Jangan sesekali rasa bersalah untuk mengatakan tidak.
Melakukan dan menambah projek atau kerja lain ketika sibuk
akan menyebabkan anda bertambah tertekan.
Berbincanglah
77
dengan penyelia anda jika menghadapimasalah berkaitan kerja.
Dapatkan Tidur yang Cukup

Tidurlah sekurang-kurangnya 6 - 8 jam sehari. Walau
bagaimanapun seseorang akan mengalami masalah tidur apabila
mereka terlalu stres memikirkan dan menyiapkan kerja yang
bertimbun.
Lakukan Senaman
Aktiviti fizikal adalah cara terbaik untuk menangani
tekanan. Cara ini akan merembeskan endorphin dan
memberikan kesegaran secara semulajadi. Teknik
pengurusan tekanan paling mudah dan boleh
dilakukan di mana-mana. Bernafas dengan cepat akan
meningkatkan tindak balas tekanan. Bernafaslah dalam-dalam dan
perlahan.
Rumusan
Secara keseluruhannya, gejala stres adalah suatu lumrah yang

tidak boleh kita elakkan. Hal ini kerana stres adalah suatu tekanan yang
boleh memberikan manfaat kepada seseorang, namun stres juga adalah
punca kepada kegagalan dalam hidup. Sekiranya stres ini tidak dibendung
dan dihadapi dengan waras maka gejala yang tidak sihat akan menyerang
diri dan mengakibatkan kemudaratan. Oleh itu, pendekatan mudah yang
diberikan penekanan di atas terhadap cara-cara menangani stres dapatlah
membantu kita dalam meneruskan hidup untuk mencari nafkah dan
sebagainya dengan lebih baik dan sistematik.
Rujukan
Cockburn, A. (1996). Teaching under pressure: Looking at primary teachers

stress. London:Falmer Press
Kyriacous, C. & Sutcliffe, J. (1978a). A model of teacher stress. Educational

Studies, 4,hlmn 1-6
78
Mohd Salleh Lebar (1994) Asas Psikologi Perkembangan. Kuala

Lumpur:Publications and Distributors Sdn. Bhd.
Mohd Taib Dora dan Hamdan Abd Kadir (2006) Mengurus Stres Selangor: PTS
Wood
INOVASI DAN PERUBAHAN DALAM

TAJUK 5 PENDIDIKAN
5.0 SINOPSIS
Negara sedang menuju ke arah mencapai matlamat Wawasan
2020 sebagai sebuah negara maju menurut acuan sendiri. Sehubungan
dengan itu, sudah menjadi tugas pendidik yang bertindak sebagai
pelaksana pendidikan untuk menyiapkan diri menghadapi gelombang
inovasi dalam pendidikan yang sentiasa mengalami perubahan selaras
dengan perkembangan global dan dunia tanpa sempadan. Seorang guru
masa kini perlu bijak dalam menangani semua perubahan yang berlaku
dalam sistem pendidikan, bijak mengenalpasti dan mengaplikasi pelbagai
strategi dan kaedah yang inovatif dalam pendidikan, mahir dalam
79
menggunakan semua jenis teknologi dalam pengajaran dan mampu

menyesuaikan diri dalam perubahan teknologi tersebut. Seseorang guru
masa kini juga perlu mahir dalam merancang reka bentuk resos yang
inovatif serta mampu menggunakan pelbagai reka bentuk pentaksiran dan
penilaian yang terkini serta inovatif. Diharap dengan kemampuan guru
mendepani semua perubahan dalam sistem pendidikan masa kini akan
mampu meletak Malaysia sebaris dengan negara-negara yang maju pada
tahun 2020.

i. Menerangkan inovsi dan perubahan dalam pendidikan.
ii. Mengenal pasti pelbagai strategi pengajaran inovatif dalam
pendidikan.
iii. Mengaplikasi strategi inovatif dalam pengajaran dan pembelajaran.
iv. Menghuraikan pelbagai cara penggunaan teknologi dalam
Pengajaran.
v. Mengenal pasti ciri-ciri dalam perkembangan persekitaran
pembelajaran.
vi. Menyesuaikan dan menyediakan diri dengan perubahan.
vii. Menjelaskan perkembangan ciri-ciri reka bentuk resos dalam
pendidikan.
viii. Merancang dan merangka reka bentuk resos yang inovatif.
ix. Mengemukakan reka bentuk pentaksiran dan penilaian yang
inovatif.
5.2 KERANGKA TAJUK
INOVASI DAN PERUBAHAN

DALAM PENDIDIKAN
80
STRATEGI PENGGUNAAN PERKEMBANGAN REKABENTUK REKABENTUK
PENGAJARAN TEKNOLOGI PERSEKITARAN RESOS PENTAKSIRAN
INOVATIF DALAM PEMBELAJARAN DAN PENILAIAN
PENDIDIKAN YANG INOVATIF
5.3 STRATEGI PENGAJARAN INOVATIF
5.3.1 Pembelajaran Berasaskan Projek (Project Based Learning / PBL)
Definisi PBL
Proses pembelajaran ini berfokuskan tugasan berdasarkan isi
pelajaran yang melibatkan kutipan dan analisis data serta penyediaan
satu laporan yang lengkap dan betul secara holistik. Pelajar dapat melalui
pengalaman belajar yang kompleks berdasarkan situasi sebenar terhadap
permasalahan autentik yang memerlukan pemikiran kritis. Proses
pembelajaran memerlukan pelajar mengaplikasi pelbagai sumber
maklumat, menentukan dan mengurus sumber, masa dan bahan
pembelajaran. Pelajar mempunyai autonomi dalam membina
pembelajaran masing-masing dan rasa tanggungjawab dalam diri mereka
akan turut meningkat.
Rajah 5.1 Ciri ciri PBL
81
Rajah 5.2 Langkah langkah PBL
Kriteria Pemilihan projek PBL

Projek perlu menarik dan bermafaat serta dapat membina
kemahiran baru, namun masih berfokus kepada aktiviti pembelajaran
bukannya pentaksiran .
Contoh aktiviti PBL: Pembelajaran dalam bilik darjah

Uniform Sekolahku
Peranan Guru dalam PBL

Membantu pelajar mengenali strategi pembelajaran yang sesuai
Terapkan kaedah inkuiri menjana hipotesis, membuat ramalan dan
menyelesaikan masalah
82
Pastikan pelajar mempunyai pengetahuan tentang projek yang hendak

dijalankan
Alat pengukuran informal
Aplikasi teknik pengurusan mutakhir
Wujudkan suasana pembelajaran dan penerokaan
Menarik perhatian murid-murid terhadap satu-satu topik yang khusus
Apakah kelebihan PBL ?

Memberi peluang kepada pelajar menjana idea mengenai topik
tugasan yang dijalankan.
Mengajar mereka untuk menerima dan menghormati perbezaaan
individu.
Menggalakkan mereka untuk sedia menanggung risiko dalam
berkongsi idea dan pandangan masing-masing.
Menunjukkan bahawa sumbangan idea mereka dihargai.
5.3.2 Pembelajaran Berasaskan Masalah (PBM)

Konsep PBM
Pembelajaran berasaskan masalah disokong oleh konsep

pembelajaran secara kendiri bagi memudahkan para pensyarah dan
pelajar melalui proses pembelajaran yang lebih berkesan dan efektif.
PBM merangkumi cabaran kepada keadaan penyelesaian masalah
sebenar berkaitan topik yang dibincangkan, melibatkan penggunaan akal
dan fikiran yang kritikal serta menyeluruh, kemahiran meyelesaikan
pemasalahan yang berkaitan, memenuhi keperluan dan disiplin kerja
atau tugasan, pembelajaran kendiri, gerak kerja berpasukan dan
menguasai kemahiran komunikasi, serta bertanggungjawab dan gigih
dalam menyelesaikan sebarang masalah yang berkaitan.
83
Apakah kemahiran yang diperoleh daripada PBM?

Hasil daripada pendekatan pengajaran berasaskan masalah,
pelajar akan dapat :
i. belajar menyelesaikan masalah berdasarkan realiti permasalahan
yang sebenar.
ii. menguasai kemahiran pemikiran aras tinggi (high order thinking
skills).
iii. kemahiran menyelesaikan masalah.
iv. kemahiran mencari maklumat dari pelbagai bidang pengajian.
v. kemahiran pembelajaran secara kendiri (Self-Directed Learning
Skills).
vi. kemahiran bekerja secara berkumpulan.
vii. menguasai kemahiran berkomunikasi yang berkesan.
Rajah 5.3 Ciri- Ciri PBM
84
Langkah-langkah Pembelajaran Berasaskan Masalah

i. Kemukakan masalah
ii. Jelaskan hasil pembelajaran
iii. Sediakan persekitaran pembelajaran yang selamat
iv. Sediakan bimbingan & strategi coaching apprenticeship dan
scaffolding
v. Sediakan resos pembelajaran (modul pembelajaran, sumber
pengayaan/ pemulihan, multimedia)
vi. Debriefing
vii Penilaian secara berkumpulan dan individu
Latihan
Cadangkan tiga aktiviti PBL

i. _____________________________________
ii. _____________________________________
iii. _____________________________________
5.3.3 Pembelajaran Elektronik
Konsep pembelajaran elektronik

Dimensi pembelajaran secara kolaboratif melalui perbincangan atau
interaksi secara bersemuka dapat dilanjutkan dan diperluas lagi secara
dalam talian selari (synchronous) atau tidak selari. Melalui pendekatan ini
juga, pelajar mempunyai masa pembelajaran yang lebih anjal untuk
berinteraksi sesama mereka atau dengan pensyarah. Pelajar dapat
menjimatkan masa dalam proses pengukuhan fakta perbincangan melalui
carian maklumat di internet tanpa perlu meninggalkan sesi perbincangan
dalam talian. Infostruktur ICT dalam aspek e-pembelajaran, terdiri
daripada tiga komponen utama iaitu perkakasan komputer (sistem server,
sistem rangkaian dan komputer pengguna), perisian serta aplikasi e-
pembelajaran dan pelbagai kategori pengguna (pengajar, pelajar, pereka
85
bentuk pengajaran, pembangun kandungan dan staf teknikal).
Pendekatan Pembelajaran Elektronik

Online learning
Technology based learning
Web based training
Computer based training
Technology enhanced learning
Computer supported collaborative learning
Bentuk Penyampaian pengajaran dan Pembelajaran

i. Cetak seperti jurnal, artikel, rencana, majalah, e-book
ii. Video seperti klip video, rakaman video, siaran satelit
iii. Audio seperti rakaman audio dan podcast
Ciri ciri Pembelajaran Elektronik

i. mengikut kadar kendiri pelajar
ii. mengikut kehendak atau keperluan pelajar
iii. memenuhi kepelbagaian gaya pembelajaran
iv. Capaian lebih mudah dan luas
v. Perlukan kemahiran komputer dan internet
5.3.4 Pembelajaran Berasaskan Laman Sesawang (PBLS)

Konsep PBLS
PBLS menggunakan gabungan streaming video, penerangan
berbantukan power point, penerangan audio dan penyampaian-
penyampaian lain dalam proses pengajaran dan pembelajaran.
Pembelajaran lebih luas dan kaya dengan sumber pembelajaran yang
pelbagai dengan pautan laman berkaitan serta audio dan video. Maklumat
86
pembelajaran, pentaksiran dan perkongsian idea serta pandangan

menjadi lebih mudah, pantas dicapai dan dapat disebarkan melalui
paparan menerusi laman sesawang.
Fungsi PBLS dalam 7 aplikasi
i. Pengumuman real time
ii. Teks, html, spread sheet, video, powerpoint, fail audio
iii. Buku gred real time
iv. Pautan luar (External links)
v. Ruang perbincangan maya (Chat rooms)
vi. Kuiz automatik
vii. E-mel
5.4 PENGGUNAAN TEKNOLOGI DALAM PENGAJARAN
5.4.1 Penggunaan Teknologi Dalam Pengajaran

Penggunaan teknologi dalam P&P telah dapat meningkatkan kualiti
pengajaran. Kewujudan teknologi maklumat dan teknologi multimedia
telah memberi kesan yang kuat hingga merubah kaedah dan teknik
pengajaran tersebut. Antaranya ialah :
i. media tayang seperti powerpoint, video, filem dan papan

interaktif. Penggunaan multimedia dalam pengajaran banyak
membantu guru untuk mencapai objektif pembelajaran yang telah
dirancang.
ii. Internet dalam pengajaran penggunaan emel, blog, portal
dan laman sesawang memberi ruang untuk guru membimbing dan
mengukuhkan pembelajaran.
iii. Perpustakaan Maya - E-jurnal dan e-buku. Perpustakaan
maya membolehkan pelajar mengakses pengkalan data (database)
untuk mendapatkan maklumat.
iv. Web-based learning Bahan P&P dengan mudah boleh
dipaparkan di laman sesawang. Dengan cara tersebut maklumat
87
mudah diakses oleh pelajar.

v. Pembelajaran secara atas talian (On-line learning)
Kewujudan rangkaian pendidikan yang berkesan membolehkan
pendidikan jarak jauh dilakukan.
vi. Penggunaan ICT dalam P&P -Pendekatan terbaik yang
sebenarnya ialah penggunaan ICT sesuai dengan keperluan murid,
serta dapat membuahkan hasil yang diharapkan dalam jangka
masa yang munasabah (PPK, 2001).
5.4.2 Impak Teknologi Dalam Pengajaran

1. Meningkatkan kecekapan dan keberkesanan hasil pembelajaran.
2. Penggunaan alat ICT sebagai alat bantu mengajar proses
pengajaran dan pembelajaran menjadi lebih menarik dan berkesan.
3. Proses pengajaran dan pembelajaran dapat dijalankan dengan
lebih mudah, ringkas dan padat.
4. Pelajar tidak mudah berasa jemu dan bosan.
5. Proses pengajaran dan pembelajaran lebih aktif serta mewujudkan
suasana pembelajaran yang menyeronokkan.
6. Guru dapat mempelbagaikan proses pengajaran dan pembelajaran
7. Mempertingkatkan kualiti pengajaran dengan menggunakan
pelbagai kemudahan yang terdapat dalam ICT.
8. Membolehkan guru dan pelajar mendapatkan maklumat dan
pengetahuan terkini dengan lebih cepat serta efisen.
Buat Nota
Membuat rujukan / carian lanjutan kepada konsep teknologi dalam
pengajaran.
Perbincangan
Cuba kongsikan pengalaman anda dalam penggunaan pelbagai
88
teknologi dalam pengajaran
5.5 PERKEMBANGAN PERSEKITARAN PEMBELAJARAN
Memikir
Tahukah anda apa yang dimaksudkan dengan perkembangan
persekitaran pembelajaran?
Guru pada hari ini berdepan dengan pelajar yang dikenali sebagai
generasi internet. Mereka lebih selesa dengan dunia internet dan cekap
serta pantas menguasai kemahiran dalam pelbagai unsur baharu dalam
internet. Maka persekitaran pembelajaran juga perlu berubah daripada
bilik darjah formal kepada bilik darjah maya, seterusnya akan mengubah
persekitaran pembelajaran kepada pembelajaran personal.
Layari Internet
Adakah anda pernah mendengar tentang istilah Personalised Learning
Environment (PLE), Virtual Learning Environment, Intelligent Learning
Environment (ITL) dan Open Learning Environment (OLE). Cari
maklumat dan fahamkannya.
89
Jadual 5.1 Perbandingan PLE, VLE, ILE dan OLE
Personalised
Virtual Learning Intelligent Learning Open Learning
Learning
Environment Environment Environment
Environment
90
Pembelajaran Pembelajaran berlaku Situasi penyelesaian Satu pendekatan

berlaku secara secara online masalah pembelajaran yang
online dalam
sepenuhnya atau ---------------------------- memberi fleksibiliti dan
pelbagai bentuk
pilihan pelajar secara gabungan Konstruktivisme pilihan kepada pelajar
---------------------------- (online dan pertemuan ----------------------------- terhadap apa, bila,
Pembelajaran
formal) dikenali Discovery learning kadar, di mana, dan
formal dan informal
boleh berlaku sebagai blended bagaimana mereka
---------------------------- ------------------------------ belajar
Maklumat isi
Pelajar perlu berdaftar -------------------------------
pelajaran diperoleh
melalui pelbagai ------------------------------ e-learning
media perisian Maklumat dan aktiviti -------------------------------
---------------------------- pembelajaran menggalakkan
Pelajar sendiri yang
menentukan arah dimuatkan dalam pemikiran yang
dan halatuju portal pembelajaran berbeza dari pelbagai
pembelajarannya dan papan buletin perspektif
----------------------------
------------------------------ -------------------------------
Interaksi sosial
berlaku melalui Kawalan dibuat melalui menyediakan
penggunaan Learning Management pembelajaran sendiri
pelbagai media dan
System (LMS) dan dan memberikan
perisian sosial
---------------------------- Virtual Learning autonomi kepada
Word processor, Environment pelajar
E-mel, Audio,
------------------------------ -------------------------------
Weblog,
Photo Sharing Tiada interaksi sosial Media elektonik
Service, (pangkalan data,
Web browser- tutorial komputer, video
Firefox, windows,
Instant messaging dll), media cetak (buku
skype dll. teks, artikel jurnal),
atau manusia (pakar,
ibu bapa, guru, rakan
sebaya)
Latihan
Dapatkan maklumat lanjut melalui internet ciri-ciri yang
membezakan persekitaran pembelajaran maya dan persekitaran
pembelajaran personal.
91
Rehat
5.6 REKA BENTUK RESOS
5.6.1 Konsep Reka Bentuk Resos

Rekabentuk resos digunakan untuk membangunkan pelbagai jenis
bahan pengajaran dan pembelajaran menggunakan resos tradisional
seperti bahan bercetak, bahan 2-D dan 3-D ataupun resos terkini seperti
bahan berbantukan komputer melalui pelbagai media audio-visual,
pengaksesan maklumat, pembelajaran secara online dan jaringan sosial.
Tujuan Reka Bentuk Resos

Mendorong murid menanam sifat berdikari sewaktu meneroka
bidang ilmu.
Pembelajaran berpusatkan murid.
Menggunakan konsep Pembelajaran Masteri.
Meningkatkan kualiti serta keberkesanan sistem pendidikan
keseluruhannya.
Bahan pengajaran berbantu komputer di pasaran adalah kurang
sesuai dan tidak menepati objektif Falsafah Pendidikan Negara
kerana pakar komputer yang menghasilkan bahan P&P tidak mahir
dalam aspek pedagogi.
92
Jenis Reka
Bentuk Resos
Bukan
Berasaskan Berasaskan
Teknologi ICT Teknologi ICT
e-portfolio Blogs and

e-buku e-majallah Bahan 2-D
Forums
Bahan 3-D
Rajah 5.4 Jenis reka bentuk resos
Model Reka Bentuk Resos
1. Model Berorientasikan Bilik Darjah
Guru merancang pelajaran untuk satu atau dua waktu dan

menyediakan reka bentuk pengajaran sebelum masuk ke bilik
darjah. Contoh-contoh model RP beroreintasikan bilik darjah adalah model
Gerlach dan Ely (1980), model ASSURE (1996), model Kemp (1985) dan
model Dick dan Reiser (1989).
2. Model Berorientasikan Produk
Contoh model yang berorientasikan produk adalah model Van

Patten (1989), model Leshin, Pollock dan Reigeluth (1990) dan model
Bergman dan Moore (1990).
93
3. Model Berorientasikan Sistem
Contoh model yang berorientasikan sistem adalah model IDI

(1973), model IPISD (1975), model Dick dan Carey (1979), model
Diamond (1989) dan model Seels dan Glasgow (1990).
Peringkat Reka Bentuk Resos
Untuk memastikan pengajaran yang baik dapat dilaksanakan, reka

bentuk resos pengajaran yang sesuai haruslah dipertimbangkan.
Peringkat reka bentuk resos ialah:
1. Analisis Murid - Merangkumi tiga perkara iaitu ciri-ciri umum,

kompentensi khusus peringkat masuk dan gaya pembelajaran. Ciri-
ciri umum meliputi umur, tahap, tingkatan dan latar
belakang sosioekonomi.
2. Nyatakan Objektif - Menyatakan objektif dapat membantu guru

dalam merancang resos pengajaran. Pemilihan kaedah, media dan
bahan adalah berdasarkan kebolehan murid, dan objektif
pengajaran. Oleh kerana kebiasaanya setiap kelas terdiri daripada
murid pelbagai kebolehan, berkumpulan dan pengajaran secara
kelas. Justeru penggunaan media dan bahan perlulah pelbagai.
Pada peringkat ini terdapat beberapa langkah yang perlu

dipertimbangkan antaranya adalah seperti berikut :
beri gambaran awal tentang bahan yang akan digunakan
penyediaan bahan
sediakan persekitaran yang sepadan untuk pengajaran yang
menggunakan bahan yang dipilih
sediakan murid menerusi set induksi atau pernyataan objektif
sediakan pengalaman pembelajaran supaya pengajaran dapat
94
dilaksanakan dengan berkesan dan diingati oleh murid.
3. Penglibatan murid - Aktiviti yang boleh dijalankan untuk

melibatkan murid ialah seperti latih tubi, latihan, kuiz dan
sebagainya. Guru juga boleh melibatkan murid dalam kaedah
berkumpulan.
4. Penilaian - Nilai dan semak adalah penting untuk melihat
keberkesanan sesuatu perkara serta untuk menyediakan langkah-
langkah untuk meningkatkan keberkesanannya. Penilaian
meliputi pencapaian murid berdasarkan kemahiran, sikap dan
objektif.
Ciri-Ciri Rekabentuk Resos
Kos yang berpatutan (boleh juga guna bahan terbuang)

Mempunyai identiti kebangsaan
Menepati arahan dan kurikulum
Bersesuaian dengan pencapaian murid
Hiasan berpada dan ketepatan teknik
Kelebihan Reka Bentuk Resos
Mempelbagaikan pengajaran dan pembelajaran

Guru dan murid boleh mengakses maklumat daripada pelbagai
Sumber
Sumber maklumat mudah diperolehi
Menjimat masa
Pengurusan dan pengemaskinian bahan yang lebih bersistematik
Murid dan guru tidak jemu
95
5.7 REKA BENTUK PENTAKSIRAN DAN PENILAIAN YANG INOVATIF
Konsep Penilaian
Penilaian merupakan satu proses untuk menghasilkan nilai
kuantitatif bagi menentukan peringkat pencapaian dan kedudukan dalam
pembelajaran. Ia sebagai satu proses/prosedur yang sistematik bagi
membuat pertimbangan dalam mentafsir hasil pengukuran yang bertujuan
memberikan maklumat tentang pencapaian akademik, kemahiran atau
sikap. Ia merangkumi aspek pengujian dan pengukuran.
Tujuan Penilaian
i. Membantu guru mengetahui keupayaan penguasaan
pelajar.
ii. Membantu guru membuat perbandingan antara pelajar
dengan pelajar mahupun antara satu kelas dengan kelas
yang lain.
iii. Membuat perbandingan pencapaian pelajar dalam subjek
tersebut dengan subjek lain.
iv. Menentukan pelajar yang tinggi keupayaan dengan yang
rendah pencapaiannya.
v. Membantu guru melakukan pengayaan dan pemulihan.
vi. Membolehkan guru menilai bahan dan teknik serta kaedah
pengajaran.
vii. Meningkatkan keberkesanan pengajaran guru.
Pentaksiran Pembelajaran
Tujuan pentaksiran adalah untuk memastikan pembelajaran berlaku
seperti yang dirancang selain membantu guru merancang aktiviti
pengajaran dan pembelajaran. Pentaksiran dapat memberikan manfaat
kepada guru dan murid dalam bentuk maklum balas bagi meningkatkan
pengajaran dan pembelajaran.
96
Perkembangan Dalam Pentaksiran Pembelajaran
A. Pentaksiran Prestasi
Menilai perkembangan pembelajaran pelajar secara langsung apa
yang dapat dibuat, bagaimana proses dan pengalaman pembelajaran.
Proses ini menilai keupayaan pelajar dalam melakukan sesuatu atau
menggunakan sesuatu kemahiran dalam menghasilkan sesuatu yang
baharu. Pentaksiran dibuat melalui pemerhatian terhadap apa sebenarnya
dialami dan dihasilkan oleh pelajar. Pentaksiran prestasi juga dikenali
sebagai pentaksiran autentik.
Kelebihan pentaksiran prestasi.

i. Merekod apa yang diketahui dan dilakukan oleh pelajar
ii. Menilai keupayaan pelajar berfikir, membuat analisis, sintesis dan
Penilaian
iii. Memudahkan guru membuat pentaksiran secara individu
berdasarkan pemerhatian secara berterusan.
iv. Memudahkan guru merancang pengajaran berdasarkan keupayaan
pelajar.
v. Memudahkan pihak sekolah, ibu bapa dan sebagainya memperoleh
maklumat terperinci tentang pembelajaran pelajar.
vi. Memudahkan guru mengurus pengajaran dan pembelajaran
dengan lebih bermakna.
Komponen-komponen pentaksiran prestasi:

i. Senarai semak perkembangan
ii. Portfolio pembelajaran
iii. Laporan pembelajaran
Ciri-ciri pentaksiran prestasi

i. Pelajar terlibat dalam aktiviti berbentuk autentik
ii. Tugasan akan jadi lebih bermakna, berbentuk aplikasi kemahiran,
97
pengetahuan dan integrasi KBKK.

iii. Bagi mendapatkan tugasan yang baik, penggunaan bahasa dan
laras bahasa yang betul perlu digunakan
iv. Dua bentuk tugasan prestasi iaitu berasaskan projek dan
berasaskan produk
v. Penekanan diberikan terhadap kedalaman pemahaman dalam
melaporkan tugasan
Tugas guru dalam pentaksiran prestasi

i. Tentukan matlamat tugasan
ii. Sediakan hasil pembelajaran yang eksplisit
iii. Sediakan tugasan berdasarkan keadaan sebenar (real world)
iv. Sediakan langkah pelaksanaan tugasan yang lengkap bagi
membimbing pelajar.
v. Bina pentaksiran dalam tugasan iaitu dalam bentuk kontekstual
vi. Guna borang penilaian agar pentaksiran dilakukan dengan adil
dan
tepat.
B. Pentaksiran Berasaskan Portfolio

Portfolio ialah satu bentuk bukti proses perkembangan
pembelajaran. Penyediaan portfolio merupakan antara keperluan dalam
pentaksiran prestasi. Penyediaan portfolio yang sistematik mengandungi
ciri-ciri berikut:
CRADLE iaitu:
Collecting - mengutip
Reflecting - refleksi dan catatan jurnal
Assessing - penaksiran
Documenting - mendokumentasi
Linking - perkaitan
Evaluating penilaian
98
Ciri-ciri Portfolio yang sistematik

i. Komprehensif: Pengumpulan data yang tepat dan pelbagai
ii. Terancang dan sistematik: Mengandungi perancangan yang baik
sebelum dilaksanakan.
iii. Bermaklumat: Maklumat yang dimasukkan mestilah yang
bermakna
kepada guru.
iv. Dibuat khusus: Menepati tujuan dan matlamat penyediaannya.
v. Autentik: Maklumat yang dimasukkan berkait rapat dengan
tugasan
autentik pelajar.
Prosedur pentaksiran portfolio

i. Kenal pasti tujuan dan fokus
ii. Rancang isi
iii. Reka bentuk analisis
iv. Sediakan tatacara penyampaian
v. Kenal pasti prosedur pengesahan
vi. Laksanakan model pentaksiran
C. Pentaksiran Kendiri
Pentaksiran kendiri melibatkan pelajar menilai diri sendiri; apa yang
telah dipelajari dan bagaimana dia mempelajarinya. Pelajar akan
memantau perkembangan dan kemajuan pembelajaran mereka
berdasarkan objektif dan hasil pembelajaran.
Langkah-langkah pentaksiran kendiri:

i. Membuat refleksi pengalaman yang lalu
ii. Mengingat semula apa yang telah berlaku
iii. Menggambarkan semula idea yang telah dipelajari
iv. Menyimpan rekod tindakan yang telah diambil
99
v. Menentukan hala tuju akan datang
Strategi pentaksiran kendiri

i. Modeling - menggunakan hasil kerja yang baik sebagai contoh.
ii. Kemahiran menyoal secara berfokus - pelajar diminta membina
soalan untuk mendapatkan maklumat tambahan.
iii. Pengurusan grafik - bentuk visual yang dapat membantu

pelajar
menstruktur pemikiran mereka dalam bentuk diagram.
iv. Membuat refleksi pembelajaran- catatan jurnal tentang apa yang
dialami.
v. Penilaian rakan sebaya - maklum balas daripada rakan

sebaya.
vi. Senarai semak - untuk mentaksir sikap pelajar, tingkah laku

dan
tindakan pelajar semasa proses pembelajaran.
vii. Portfolio digital penggunaan ICT dalam pentaksiran

pembelajaran.
viii. Aplikasi teknik pentaksiran bilik darjah - menggunakan

pelbagai
aktiviti penaksiran untuk pembelajaran.
D. Pentaksiran Berasaskan Komputer

i. Pentaksiran ini merupakan pentaksiran yang disediakan, ditadbir
dan disemak oleh komputer.
ii. Terdapat perisian khas untuk kegunaan guru.
iii. Pentaksiran pembelajaran lebih menarik dan boleh mendapat
100
maklum balas secara langsung

iv. Prestasi pelajar akan ditentukan oleh program komputer
berdasarkan aras kesukaran soalan
v. Electronic votting system membolehkan guru membuat
pentaksiran selepas pengajaran dan pembelajaran selesai
vi. Tahap penguasaan pembelajaran pelajar dapat diukur dengan
cepat dan tindakan susulan dapat dibuat.
Fikirkan
Bagaimanakah pentaksiran masa kini yang inovatif berbeza
dengan penaksiran tradisional?
Tamat
Rujukan
Jarvela, S. (2006). Personalised Learning? New Insights into Fostering Learning

Capacity. Persinalising Education ISBN-92-64-03659-8 OECD 2006.
Mohd Izham Mohd Hamzah & Noraini Atan (2007). Tahap kesediaan guru Sains
dalam penggunaan teknologi maklumat berasaskan komputer dalam
proses pengajaran dan pembelajaran. Jurnal Teknologi. 46(E) Jun 2007;
45-60.
101
TAJUK 6 PENGURUSAN INOVASI DAN PERUBAHAN

PENDIDIKAN
6.0 SINOPSIS
Inovasi dan perubahan yang berlaku dalam bidang pendidikan

mempunyai matlamat untuk menghasilkan modal insan yang kreatif dan
inovatif. Sebagai pendidik, guru harus memahami peranan dan bersedia
dalam menghadapi perubahan ini. Mereka seharusnya memahami
kepentingan inovasi dan mengadaptasikannya dalam rutin harian. Ini
adalah kerana inovasi dan perubahan akan memberi impak dalam setiap
aspek program pendidikan yang dilaksanakan. Perubahan ini juga akan
meningkatkan kualiti modal insan guru yang dihasilkan. Sebagai
panduannya, Sistem Kualiti Pendidikan Malaysia akan mengawal hala tuju
perubahan yang berlaku.

i. Menjelaskan kepentingan inovasi dan perubahan pendidikan
kepada negara
ii. Menganalisis ciri-ciri pengurusan inovatif dan strategi perubahan
iii. Menyatakan contoh-contoh pengurusan inovatif dan strategi
perubahan
6.2 KERANGKA TAJUK
102
6.3 Pengenalan
Inovasi dan perubahan akan berlaku dari semasa ke semasa.

Matlamat akhirnya adalah untuk menyumbang kepada perubahan
organisasi, perkembangan dan pembangunan negara. Dalam konteks
pendidikan, setiap unit atau individu dalam organisasi pendidikan harus
bergerak dan sedia berubah dalam usaha meningkatkan kualiti pendidikan
Dalam topik ini, perbincangan akan memfokuskan pada aspek

inovasi dan perubahan-perubahan yang berlaku dalam pendidikan.
Perubahan yang berlaku ini adalah untuk menyediakan modal insan yang
berkualiti dan mampu bersaing pada peringkat global. Sebagai golongan
pendidik, bagaimanakah anda sebagai guru harus mengadaptasikan
perubahan yang berlaku ini ?
6.4 Kepentingan Inovasi dan Perubahan Pendidikan

Menurut Noriati (2010) inovasi diertikan sebagai suatu cara atau
pendekatan terkini dalam melaksanakan sesuatu yang bermanfaat dalam
kehidupan manusia. Matlamat inovasi menjadikan kehidupan manusia itu
lebih baik yang mendorong ke arah peningkatan produktiviti. Manakala
perubahan pula merujuk kepada masyarakat yang mengalami globalisasi
perlu sentiasa melakukan perubahan dalam pendidikan sebagai suatu
keperluan bagi memastikan amalan yang diguna pakai relevan dan
diterima (Swenson, 1997 dalam Noriati).
103
Jika dilihat pada hari ini perkembangan yang berlaku dalam bidang
Teknologi Maklumat adalah begitu pantas. Penggunaan komputer riba
telah menjadi suatu keperluan, manakala desktop dianggap ketinggalan
zaman. Konsep dunia tanpa sempadan telah menular dalam dunia
pendidikan. Pelajar hari ini boleh mendapatkan pelbagai maklumat dan
data dari perpustakaan maya. Jelaslah bahawa matlamat inovasi pada
hari ini akan menghasilkan perubahan yang positif iaitu;
Mampu melahirkan sebuah masyarakat dan negara kreatif.
Menjadikan pengajaran lebih menarik kerana menggunakan bahan
bantu mengajar yang pelbagai & kreatif
Dapat mengembangkan bakat & potensi pelajar.
Penyampaian nilai-nilai P&P dapat dijalankan dengan berkesan.
Meningkatkan kualiti pendidikan dan dapat meningkatkan
kecekapan tenaga pendidik.
Menjana idea kreatif pelajar seterusnya dapat menarik minat pelajar
untuk belajar
Sebagai penegasannya, kaji dan bincangkan ucapan yang

dikemukakan di bawah.
......adalah menjadi satu keperluan untuk kita melonjakkan

kecemerlangan sistem pendidikan negara, menjadikannya relevan bukan
sahaja untuk memenuhi tuntutan semasa, malahan membina keupayaan
(capacity building) untuk mendepani cabaran masa depan.
(Ucapan YAB Dato Seri Hishamuddin Tun Hussien (2007),Menteri

Pelajaran Malaysia)
6.5 Strategi Pengurusan Inovasi Dan Perubahan

Pengurusan perubahan membawa maksud sesuatu yang berubah
daripada sedia ada kepada yang baharu. Anda pasti mendengar frasa
hari ini sepatutnya lebih baik daripada semalam. Dalam merealisasikan
104
sesuatu perubahan, kita sering mengharapkan perubahan itu berlaku

berbanding berusaha keras untuk merealisasikannya. Kadang-kala dalam
kalangan kita lebih suka mengekalkan status quo sahaja sedangkan dunia
semakin berubah. Kita seharusnya menerima perubahan-perubahan ini
dengan senang hati demi kecemerlangan.
Dalam bidang pendidikan khususnya, perubahan akan terus

berlaku kerana bidang pendidikan itu adalah dinamik. Kurikulum sentiasa
sahaja mengalami perubahan dan penambahbaikan dari semasa ke
semasa. Misalnya, amalan MS ISO 9000 yang suatu ketika dahulu hanya
diamalkan dalam sektor korporat kini mula digunakan dalam organisasi
pendidikan. Begitu juga dengan penggunaan ICT dalam pembelajaran dan
pengisian markah secara online mula diperkenalkan di sekolah-sekolah.
Kalau kita renung dari mula kita bersekolah hingga kini terlalu banyak
6.5.1 Strategi Perubahan

Antara strategi perubahan yang berlaku dalam organisasi ialah:
Strategi Kekuasaan
Pihak pentadbir akan menggunakan autoriti formal dan kawalan untuk
memaksa ahli-ahli di bawahnya mematuhi segala peraturan yang telah
ditetapkan. Misalnya, penguatkuasaan waktu masuk kerja dan balik.
Pelbagai kaedah digunakan seperti kad perakam waktu atau cap jari
(thumb print). Bagi memastikan peraturan ini diikuti, konsep ganjaran dan
tindakan disiplin diamalkan.
Strategi Pujukan
Dalam melaksanakan strategi ini, seorang ketua harus memiliki kemahiran
interpersonal bagi menyakinkan kumpulan sasaran atau ahli-ahlinya.
Setiap perubahan yang ingin dilakukan perlu dirancang dengan teliti dan
dapat diterima oleh mereka. Misalnya, amalan penjimatan penggunaan
105
kertas atau elektrik dalam organisasi. Memang tidak ada paksaan untuk
melakukannya. Jadi, kejayaan dan pengamalan budaya ini bergantung
kepada sejauh mana seorang ketua sebagai agen perubahan berjaya
mempengaruhi orang bawahannya.
Strategi Pendidikan Semula
Sebagai ketua, beliau harus mendorong kumpulannya melakukan refleksi

atau berfikir sejenak tentang tindakan yang telah diambil dan sejauhmana
tindakan tersebut menemukan kejayaan dan kegagalan. Sebagai contoh,
kita ambil kes yang sama seperti di atas. Ahli kumpulan harus membuat
refleksi tentang implikasi mengamalkan budaya penjimatan kertas atau
elektrik kepada organisasi itu sendiri. Banyak baik atau buruk ?
Strategi Memudah Cara
Dalam kes ini kumpulan sasaran akan menentukan rancangan yang

dipilih oleh mereka dan agen perubahan akan menyediakan sumber-
sumber yang diperlukan. Tindakan ini adalah untuk memastikan bahawa
tiada sebarang halangan kepada kumpulan sasaran untuk meneruskan
perubahan yang dirancang. Contohnya, guru di kelas Pendidikan Khas
Masalah Penglihatan memilih untuk melaksanakan aktiviti pengajaran dan
pembelajaran berbantukan komputer untuk kemahiran menulis; maka
pihak sekolah hendaklah berusaha mendapatkan kemudahan tersebut.
Analisis strategi pengurusan inovasi dan perubahan yang berlaku di

sekolah tempat anda bertugas. Analisis strategi yang kerap diamalkan
dengan menggunakan Plus, Minus dan Interesting.
6.6 Adaptasi Pelbagai Inovasi dan Perubahan Pendidikan
Seiring dengan perubahan masa pelbagai inovasi dan perubahan

telah berlaku dalam sistem pendidikan di negara kita. Program yang
106
dianggap sesuai pada masa dahulu, kini dilihat sudah tidak relevan lagi
dengan perkembangan semasa. Dalam usaha membentuk rakyat yang
mampu berdaya saing, maka dasar yang baru perlu diadaptasi dalam
sistem pendidikan di negara kita. Amalan adaptasi itu merangkumi aspek-
aspek berikut:
6.6.1 Latihan Perguruan
Pembentukan modal insan guru bergantung yang berkualiti
bergantung kuat pada sistem latihan perguruan. Antara perubahan dalam
latihan perguruan ialah menaik taraf Maktab Perguruan kepada Institut
Pendidikan Guru.
Perubahan dari Maktab Perguruan ke Institut Perguruan
Pada tahun 2004 27 nama maktab perguruan dan 1 English

Language Teaching Centre telah ditukar kepada Institut Pendidikan
Guru selepas dinaik taraf.
Pada tahun 2005 Jemaah Menteri telah meluluskan 27 Maktab
Perguruan dinaik taraf kepada Institut Pendidikan Guru (IPG) yang
boleh menganugerahkan ijazah Sarjana Muda Perguruan dan B.Ed.
pada 13 Julai 2005
Pada tahun 2006 pengisytiharan naik taraf Maktab Perguruan
kepada Institut Pendidikan Guru. Pengisytiharan ini membolehkan
IPG melaksanakan Program Pensiswazahan Guru seperti Program
Pensiswazahan Guru Sekolah Rendah (PGSR), latihan
praperkhidmatan kepada guru sekolah rendah melalui Kursus
Perguruan Lepasan SPM (KPLSM) seperti Program Ijazah Sarjana
Muda Perguruan (PISMP) dan B.Ed TESL.
Pada tahun 2009 Y.A.B Menteri Pelajaran, Dato Hishamuddin Tun
Hussein telah mengisytiharkan secara rasmi semua Institut
Perguruan di Malaysia dikenali dengan nama Institut Pendidikan
Guru Malaysia (IPGM)
107
Dari aspek pengurusan berlaku pemisahan fungsi antara IPGM

dengan BPG. IPGM akan memberi fokus kepada latihan praperkhidmatan
manakala BPG akan menumpukan fokus kepada urusan latihan dalam
perkhidmatan. IPGM juga diletakkan di bawah penyeliaan terus KPM
manakala BPG kekal di bawah penyeliaan TKPPM (Profesional
Keguruan).
Program Ijazah Sarjana Muda Pendidikan (PISMP) Dengan Kepujian
Program ini dibuka kepada bakal-bakal guru ini terdiri yang
daripada pelajar Kursus Perguruan Lepasan SPM (KPLSPM). Pelajar ini
dipilih oleh BPG berdasarkan beberapa temu duga dan ujian. Pelajar yang
lulus peringkat persediaan sahaja akan ditawarkan untuk menyambung
Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan (PISMP) di IPG.
PISMP adalah satu program latihan perguruan praperkhidmatan

untuk melatih guru sekolah rendah yang berijazah di bawah sistem
pendidikan kebangsaan. Program ini menawarkan 15 kursus di 27 buah
IPGM. Program ini mula ditawarkan pada ambilan Jun 2005 kepada 2000
orang pelajar. Mereka dikehendaki mengikuti kursus persediaan selama
tiga semester di IPG yang ditetapkan sebagai prasyarat untuk mengikuti
program PISMP. Secara rasminya kohort pertama program PISMP ini
bermula pada ambilan Januari 2007. Para pelajar akan dianugerahkan
ijazah dengan kepujian setelah mengikuti pengajian sekurang-kurangnya 8
semester di IPGM
Matlamat program ini adalah untuk melahirkan guru sekolah rendah

yang berkualiti dari segi penguasaan ilmu pengetahuan, kemahiran, dan
ketrampilan profesionalisme dalam bidang masing-masing selaras dengan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan Falsafah Pendidikan Guru.
Sepanjang tempoh pengajian, pelajar-pelajar ini akan didedahkan dengan
kurikulum yang akan membentuk insan guru yang mempunyai ciri-ciri
seperti berikut:
108
Bersifat dinamik, relevan, futuristik, responsif, holistik, dan

bersepadu.
Konsep the personhood of teachers dan pendekatan humanistik

akan diberi fokus.
Aplikasi teori untuk membina insan guru yang dapat menangani

cabaran sebagai pendidik.
Bersifat koheren antara pengajaran berkesan (effective learning)

dan pengalaman klinikal (clinical experience).
Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat.
Kurikulum Pendidikan Guru yang digubal turut mengutamakan

kemahiran insaniah dan pelbagai kemahiran yang lain. Perspektif global
berkaitan dengan pendidikan juga diambil kira seperti Education For All
(EFA), Education for International Understanding (EIU), Education for
Sustainable Development (ESD), dan juga empat tonggak pendidikan
UNESCO (Pillars of Education). Fokus hasil pembelajaran yang hendak
dicapai sepanjang selama empat tahun pengajian adalah dari segi:
Etika Profesional
Pengetahuan dan Kefahaman
Kemahiran Intelek
Kemahiran Praktikal
Kemahiran Kebolehpindahan
Penghayatan dan Amalan Nilai
Layari Internet
Bagi memahami dengan lebih jelas program ini, anda diminta merujuk
Buku Panduan Program Ijazah Sarjana Muda Perguruan Dengan
Kepujian atau layar laman web
http://www.edu.my/download/panduan_pismp.pdf
109
Perbincangan
Bandingbezakan bentuk latihan perguruan yang anda alami dengan
Program PISMP pada hari ini.
6.6.2 Program Pensiswazahan Guru
Pensiswazahan Guru Sekolah Rendah (PGSR)

Mesyuarat Jawatankuasa Pembangunan Staf Kementerian
Pelajaran bertarikh 5 Februari 2007 telah meluluskan program PGSR di
IPG menggunakan mod Latihan Pensiswazahan Berasaskan Sekolah
(LPBS) dengan syarat guru mengikuti pengajian di IPG pada hujung
minggu atau cuti semester tanpa meninggalkan sekolah; mendapat gaji
penuh; tidak dikenakan yuran pengajian dan dianugerahkan Sarjana Muda
Pendidikan di akhir pengajian. Program PGSR merupakan satu saluran
utama untuk guru bukan siswazah meningkatkan taraf pendidikan ke
peringkat ijazah pertama. Ijazah yang diperoleh membolehkan mereka
dilantik ke gerd DG 41.
Layari Internet
Buku Panduan Program Pensiswazahan Guru Sekolah Rendah (PGSR)
MOD KURSUS DALAM CUTI atau layar laman web
http://www.edu.my/uploaded/ModulPGSR/PRA3105.pdf.
Program Pensiswazahan Guru (PPG)
Pihak KPM bersama-sama dengan Unit Perancangan Ekonomi

(EPU), Jabatan Perdana Menteri telah mencadangkan supaya semua guru
yang layak akan disiswazahkan dalam tempoh RMKe-10 (2011-2015)
melalui Program Pensiswazahan Guru (PPG). BPG telah
dipertanggungjawabkan untuk menjadi urus setia pada peringkat KPM
bagi pelaksanaan program tersebut.
110
Mesyuarat Pengurusan KPM Bil. 16/2010 pada 29 September 2010

telah meluluskan Cadangan Pelaksanaan PPG di bawah RMKe-10.
Sasaran KPM adalah untuk memastikan bahawa 60% guru sekolah
rendah dan 90% guru sekolah menengah adalah terdiri daripada guru-
guru siswazah menjelang tahun 2015. Semua PPLD yang berumur di
bawah 47 layak memohon dan mengikuti PPG. Dianggarkan jumlah guru
yang akan mengikuti program ini hampir 100,000 orang yang terdiri
daripada 8,686 orang guru sekolah rendah dan 91,171 orang guru sekolah
menengah.
PPG mendapat tajaan biasiswa dengan ikatan kontrak dan

menggunakan mod pengajian Pendidikan Jarak Jauh (PJJ). Tempoh
pengajian akan memakan masa antara tiga tahun setengah hingga empat
tahun. Pelajar-pelajar program ini ditempatkan di Institut Pendidikan Guru
Kampus (IPGK) 40%, Institut Pendidikan Tinggi Awam (IPTA) 40% dan
Institut Pendidikan Tinggi Swasta (IPTS) 20%. Penganugerahan ijazah
akan diberikan oleh institusi pengajian masing-masing.
Layari Internet
Buku Panduan Program Pendidikan Secara Jauh Di Peringkat Ijazah
Pertama bagi Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma
(PPLD) atau rujuk
http://apps.moe.gov.my/kdp/ppg2013/permohonan/template/BUKU_GA
RIS_PANDUAN_PPG2013.pdf
6.6.3 Kurikulum Transformasi
Dalam bahagian perbincangan akan berfokus pada Kurikulum

Standard Sekolah Rendah (KSSR) yang telah dilaksanakan pada tahun
2011. Transformasi kurikulum sekolah rendah merupakan penyusunan
semula dan penambahbaikan kurikulum persekolahan rendah sedia ada.
111
Tujuan transformasi adalah untuk memastikan murid dibekalkan dengan

pengetahuan, kemahiran dan nilai yang relevan dengan keperluan semasa
bagi menghadapi cabaran abad ke-21.Secara ringkas bentuk KSSR ini
dapat dirumuskan seperti berikut:
Hasrat KSSR berteraskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan
Dasar Pendidikan Kebangsaan. KSSR juga mengguna pakai empat
tonggak pendidikan UNESCO, iaitu belajar untuk mengetahui
(learning to know), belajar untuk bertindak (learning to do), belajar
untuk hidup bersama (learning to live together) dan belajar untuk
membentuk peribadi (learning to be).
Prinsip KSSR berasaskan prinsip KBSR iaitu pendekatan
bersepadu, perkembangan individu secara menyeluruh, pendidikan
saksama untuk semua murid dan pendidikan seumur hidup.
Konsep tunjang yang diperkenalkan dalam KSSR, merupakan satu
bentuk pengklasifikasian bidang ilmu, kemahiran dan nilai. Konsep
ini berfokus kepada pembentukan modal insan yang seimbang dari
segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sosial.
Memberi penekanan kepada 4M iaitu kemahiran membaca,
menulis, mengira dan menaakul. Pada Tahap I, pengajaran dan
pembelajaran menekankan penguasaan asas 4M. Pada Tahap II,
penekanan diberikan kepada pengukuhan dan aplikasi kemahiran
4M.
Diorganisasikan dalam bentuk modular dengan mengelompokkan
mata pelajaran dalam kumpulan tertentu yang dikenali sebagai
Modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan Modul Elektif.
Penambahbaikan Kurikulum Pendidikan Khas yang melibatkan tiga
cabang utama iaitu Masalah Pembelajaran, Masalah Penglihatan
dan Masalah Pendengaran.
Dalam memantapkan kualiti pelaksanaan KSSR, elemen yang
baharu telah ditambah iaitu Kreativiti dan Inovasi, Keusahawanan,
serta Teknologi Maklumat dan Komunikasi.
112
KSSR digubal dalam bentuk pernyataan Standard. Kandungan dan

Standard Pembelajaran yang perlu dicapai oleh murid dalam suatu
tempoh dan tahap persekolahan.
Sistem Pentaksiran Pendidikan Kebangsaan (SPPK) merupakan
transformasi daripada sistem yang menumpukan kepada ujian
pencapaian dan peperiksaan kepada sistem yang lebih holistik.
Komponen PBS dalam sistem pentaksiran kebangsaan
merangkumi:
Pentaksiran Sekolah
Pentaksiran Pusat
Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum
Pentaksiran Psikometrik
Perbincangan
Pelaksanaan KSSR masih dianggap pada peringkat pemulaan. Sebagai
seorang pelaksana dasar di sekolah, bincangkan sejauh manakah
kurikulum ini dapat membentuk murid-murid yang seimbang ?
6.6.4 Sekolah Berprestasi Tinggi
Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrifkan sebagai sekolah yang

mempunyai etos, watak, identiti yang tersendiri dan unik serta menyerlah
dalam semua aspek pendidikan. Sekolah ini mempunyai tradisi budaya
kerja yang sangat tinggi dan cemerlang dengan modal insan nasional
yang berkembang secara holistik dan berterusan serta mampu berdaya
saing di persada antarabangsa. Rasional penubuhan SBT adalah untuk
mengangkat kualiti sekolah-sekolah terbaik, menghasilkan murid
cemerlang dan merapatkan jurang antara sekolah dalam sistem
pendidikan di Malaysia.
Pemilihan sekolah untuk pengiktirafan SBT akan dilaksanakan oleh

Jawatankuasa Pemilihan SBT yang dipengerusikan oleh Ketua Pengarah
Pelajaran Malaysia (KPPM). Proses pemilihan SBT akan melalui tiga
proses saringan. Untuk memahami proses saringan itu, anda diminta
113
merujuk laman web berikut:

http://www.moe.gov.my/upload/galeri_awam/pekeliling/1288585406.pdf.
Selepas melepasi proses saringan, pihak kementerian telah menetapkan
kriteria yang diambilkira dalam pengiktirafan SBT iaitu:
Menunjukkan trend pencapaian akademik yang menaik bermula

dengan Take Off Value (TOV) sekurang-kurangnya 80% dalam
peperiksaan awam.
Pencapaian Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) atau
instrumen yang setaraf dengannya sekurang-kurangnya 90% dalam
semua dimensi
Menerima pelbagai anugerah di peringkat kebangsaan dan

antarabangsa.
Berjaya melahirkan personaliti-personaliti unggul (towering

personalities) yang menerajui kepimpinan negara, negeri,
organisasi dan komuniti.
Menjadi penanda aras dan contoh bagi sekolah-sekolah lain dari

dalam dan luar negara dengan menggunakan piawaian
antarabangsa seperti Trends in International Mathematics and
Science Study (TIMSS) dan Programme for International Student
Assessment (PISA).
Wujud permuafakatan yang jitu antara sekolah dengan masyarakat.
Mempunyai jaringan yang aktif dengan sekolah-sekolah sama ada

di dalam negeri atau pada peringkat antarabangsa.
Membina jaringan dengan institusi pendidikan tinggi sama di dalam

dan di luar negara dalam pemindahan kredit, kajian tindakan
bersama, perkongsian kemudahan dan prasarana.
114
Ciri-Ciri Sekolah Berprestasi Tinggi

Pemimpin Sekolah di SBT mempunyai akauntabiliti dan kredibiliti
dalam pengurusan sekolah. Mereka mempunyai autonomi dalam
membuat keputusan: memilih kurikulum dan kaedah pengajaran,
proses pemilihan serta penempatan semula guru. Pihak pentadbir
juga harus menyediakan perancangan strategik dalam menentukan
hala tuju sekolah pada sesi tahun berkenaan.
Guru Sekolah di SBT seharusnya boleh menyampaikan maklumat,
mempunyai akauntabiliti dan kredibiliti dalam proses pengajaran
dan pembelajaran di sekolah. Penggunaan kaedah pengajaran
yang berteraskan ICT dan hands-on. Mereka seharusnya
membangunkan potensi yang pada murid-murid bukan sahaja pada
peringkat sekolah atau negeri tetapi sehingga ke peringkat
antarabangsa.
Murid di SBT harus mampu menyediakan sasaran tahunan bagi
peningkatan diri sendiri. Mereka diberi kuasa autonomi untuk
pembelajaran kendiri, mengendali dan menguruskan diri dan aktiviti
sekolah.
Perbincangan
Sila layari
http://www.moe.gov.my/upload/galeri_awam/pekeliling/1288585406.pdf.
Berdasarkan maklumat tersebut, laksanakan aktiviti perbincangan
bersama-sama dengan pensyarah anda tentang implikasi SBT kepada
pemimpin sekolah, guru dan murid-murid.
6.6.5 Sekolah Bestari
Sekolah Bestari Malaysia ialah institusi pembelajaran yang direka

semula secara menyeluruh dari segi amalan pengajaran, pembelajaran,
pengurusan sekolah untuk menyediakan pelajar bagi menghadapi ledakan
115
zaman maklumat. Sekolah Bestari berkembang dengan pembentukan staf

yang profesional, sumber yang bertambah dan pentadbiran yang cekap.
Ini membolehkan sekolah menyesuaikan diri dengan keadaan yang kian
berubah. Secara ringkasnya ciri-ciri di Sekolah Bestari ialah
Proses pengajaran dan pembelajaran akan berpusatkan pelajar,
kesinambungan dan reflektif. Kurikulum di Sekolah Bestari
dirancang supaya bermakna, mempunyai tanggungjawab sosial,
holistik, global dan terbuka. Amalan ini menggalakkan pembelajaran
holistik, membenarkan kanak-kanak maju mengikut tahap
pencapaian masing-masing dan mengambil kira keupayaan, minat
dan keperluan pelajar yang berbeza-beza.
Sistem penilaian fleksibel ini akan membenarkan pelajar dalam satu
kelas fizikal untuk belajar pada aras yang berlainan dalam mata
pelajaran yang sama. Pelajar akan dibenarkan terus ke aras yang
lain dalam mata pelajaran yang berlainan pada bila-bila masa.
Dengan cara ini, pelajar kurang cerdas, yang biasanya diabaikan
akan diberi perhatian yang sewajarnya.
Guru digalakkan untuk membina kemahiran sosial pelajar dan
menerap moral dan etika yang baik serta nilai patriotisme.
Penggunaan teknologi maklumat sebagai alat akan membolehkan
penyimpanan data dan memudahkan pentadbir untuk mendapatkan
semula data yang banyak.
Pemantauan sistematik kemajuan pelajar akan mengingatkan
sekolah tentang perlunya tindakan susulan bagi pelajar pintar dan
yang kurang pintar. Penilaian berasaskan unsur dan rujukan kriteria
tertentu untuk memberi gambaran holistik dan tepat tentang
prestasi pelajar. Penilaian juga menggunakan bahan pengajaran
dan pembelajaran konvensional dan elektronik yang sesuai dengan
strategi pengajaran dan pembelajaran yang pelbagai.
Layari Internet
Bagi memahami dengan lebih jelas Konsep Sekolah Bestari anda
116
diminta merujuk laman web

http://www.scribd.com/doc/71317341/Sekolah-Bestari
6.7 Sistem Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM)
6.7.1 Latar belakang
Bagi memastikan kualiti pendidikan di institusi pendidikan

meningkat secara berterusan pihak Jemaah Nazir Sekolah (JNS) telah
memperkenalkan suatu mekanisme iaitu Standard Tinggi Kualiti
Pendidikan (STKP). Selepas dua pelaksanaannya berlaku
penambahbaikan pada STKP. Kini, STKP dikenali sebagai Sistem Kualiti
Pendidikan Malaysia (SKPM). Pelaksanaan standard ini memberi
peruntukkan kepada Ketua Nazir Sekolah memastikan taraf pengajaran
yang memuaskan diwujudkan dan dikekalkan di institusi pendidikan (an
adequate standard of teaching is developedand maintain in educational
institutions).Pelaksanaan SKPM Sekolah diperincikan dalam tiga
dokumen iaitu:
SKPM 1 : Pernyataan Standard (PS)
SKPM 2 :Instrumen Pemastian Standard (IPS)
SKPM 3 :Rancangan Pemajuan Sekolah
6.7.2 Prinsip-prinsip SKPM

SKPMSekolah diolah berdasarkan prinsip-prinsip yang berikut:
Sekolah berupaya dibangunkan ke tahap yang tinggi secara
terancang berasaskan potensinya.
Sekolah bertanggungjawab memperkembangkan potensi individu
secara menyeluruh selaras dengan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan.
Kepimpinan sekolah memainkan peranan yang sangat penting
dalam usaha meningkatkan kualiti pendidikan.
Kemenjadian murid dalam bidang akademik, kokurikulum dan
pembangunan sahsiah adalah petunjuk utama kepada kejayaan
sekolah menghasilkan pendidikan yang berkualiti tinggi.
117
Sekolah sebagai sebuah organisasi pendidikan ditadbir urus

berdasarkan teori dan amalan pengurusan berkesan.
Proses pendidikan di peringkat mikro hendaklah berteraskan teori
pembelajaran, kaedah pembelajaran berkesan dan berpandukan
pengalaman dan pandangan pakar dalam bidang pendidikan.
Perancangan dan proses membuat keputusan program-program
pendidikan berasaskan maklumat dan fakta yang tepat.
Program-program yang dianjurkan oleh Jabatan dan Bahagian
Kementerian Pelajaran Malaysia, Jabatan Pendidikan Negeri,
Pejabat Pelajaran Bahagian dan Pejabat Pelajaran Daerah
merupakan usaha-usaha yang selari dengan matlamat SKPM.
Sekolah berupaya menggunakan segala input yang diperuntukkan
mengikut tatacara dan prosedur yang ditentukan.
Layari Internet
Bagi memahami dengan lebih jelas Konsep SKPM anda diminta merujuk
laman web http://www.scribd.com/doc/3227456/-SKPM-standard-kualiti-
pendidikan-malaysia
Memikir
Setelah mengkaji dan memahami konsep SKPM, bagaimanakah anda
merealisasikan hasrat ini semasa aktiviti pengajaran ?
6.8 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia(PPPM)

6.8.1 Latar belakang
Pada Oktober 2011, Kementerian Pendidikan Malaysia

melancarkan kajian semula sistem pendidikan negara secara menyeluruh
dalam usaha membangunkan Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia
yang baharu. Tujuan utama kajian semula ini dibuat dalam konteks
standard pendidikan antarabangsa yang kian meningkat, peningkatan
aspirasi negara dalam mempersiapkan generasi muda untuk menghadapi
118
keperluan abad ke-21, dan peningkatan harapan ibu bapa serta

masyarakat terhadap dasar pendidikan negara.
6.8.2 Objektif
Pelan ini dibangunkan dengan tiga objektif khusus, iaitu:

1. Memahami prestasi dan cabaran semasa sistem pendidikan
Malaysia dengan memberi tumpuan terhadap akses kepada
pendidikan, meningkatkan standard (kualiti), merapatkan jurang
pencapaian (ekuiti), mengukuhkan perpaduan dalam kalangan
murid, serta mengoptimumkan kecekapan sistem.
2. Mewujudkan visi dan aspirasi yang jelas untuk setiap murid dan
sistem pendidikan secara keseluruhan bagi tempoh 13 tahun akan
datang.
3. Menggariskan transformasi sistem pendidikan yang
komprehensif merangkumi perubahan penting dalam
Kementerian bagi memenuhi permintaan baharu dan harapan
tinggi masyarakat, serta mencetus dan menyokong transformasi
perkhidmatan awam.
6.8 3 Aspirasi Sistem Pendidikan

1. Akses
100% enrolmen merentas semua peringkat pendidikan daripada
prasekolah hingga menengah atas menjelang 2020.
2. Kualiti
Negara dalam kelompok sepertiga teratas dalam pentaksiran
antarabangsa dan PISA dalam tempoh 15 tahun.
3. Ekuiti
50% pengurangan dalam jurang pencapaian (bandar - luar bandar,
sosioekonomi, gender) menjelang 2020.
4. Perpaduan
Sistem pendidikan yang menawarkan perkongsian pengalaman dan
nilai kepada kanak-kanak dengan menghargai kepelbagaian
119
5. Kecekapan
Sistem yang memaksimumkan keberhasilan murid mengikut
peruntukan sedia ada.
6.8.4 Aspirasi terhadap Murid

Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) adalah
berasaskan aspirasi alsafah Pendidikan Kebangsaan ke arah
menyediakan pendidikan seimbang untuk setiap murid. Pelaksanaan
pelan ini adalah merujuk kepada sistem pendidikan yang berprestasi
tinggi bagi membina kemahiran khusus dan atribut kepada murid sebagai
persediaan menghadapi cabaran pembangunan ekonomi dan globalisasi.
PPPM ini telah menggariskan enam ciri-ciri utama yang menjadi
asas aspirasi bagi setiap murid di negara ini.
Setiap murid akan mempunyai
Kemahiran Kemahiran
Memimpin Dwibahasa
Kemahiran Etika dan

Berfikir Kerohanian
Kerohanian
Identiti
Pengetahua Nasional
n
sejajar dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan
Rajah 6.1 Aspirasi murid
Pengetahuan
120
Di peringkat paling asas, setiap kanak- kanak perlu menguasai

sepenuhnya kemahiran literasi dan numerasi. Selain itu, penting bagi
setiap murid menguasai mata pelajaran teras seperti Matematik dan
Sains. Murid juga perlu didedahkan kepada pengetahuan am yang
menyeluruh tentang Malaysia, Asia, dan dunia dari aspek sejarah,
manusia, dan geografi. Murid juga digalakkan mengembangkan
pengetahuan dan kemahiran dalam bidang lain seperti seni, muzik, dan
sukan.
Kemahiran Berfikir
Setiap murid akan belajar cara memperoleh ilmu pengetahuan sepanjang

kehidupan mereka (menerapkan perasaan ingin tahu dan mengamalkan
pembelajaran sepanjang hayat) untuk membolehkan mereka
menghubungkan pelbagai disiplin ilmu dan mencipta ilmu yang baharu.
Setiap murid perlu menguasai pelbagai kemahiran kognitif termasuk
penaakulan dan pemikiran kritis, kreatif, serta inovatif. Bidang ini kurang
diberi perhatian, menyebabkan murid kurang berupaya untuk
mengaplikasi ilmu pengetahuan dan berfikir secara kritis di luar konteks
akademik.
Kemahiran Memimpin
Dalam dunia yang semakin saling berhubung kait, kebolehan untuk

memimpin dan bekerja dengan orang lain secara berkesan adalah amat
penting. Sistem pendidikan negara akan membantu setiap murid
mencapai potensi sepenuhnya dengan mewujudkan peluang yang formal
dan tidak formal untuk bekerja dalam pasukan dan mengamalkan ciri
kepimpinan. Dalam konteks sistem pendidikan, kepimpinan merangkumi
empat dimensi, iaitu keusahawanan, berdaya tahan, kecerdasan emosi,
dan kemahiran berkomunikasi dengan berkesan.
121
Kemahiran Dwibahasa
Setiap kanak-kanak akan menguasai bahasa Malaysia sebagai bahasa

kebangsaan dan bahasa perpaduan serta bahasa Inggeris sebagai
bahasa komunikasi antarabangsa sekurang-kurangnya pada tahap
minima. Dengan tahap penguasaan bahasa ini selepas menamatkan
persekolahan, murid sepatutnya berupaya menggunakan bahasa Malaysia
dan bahasa Inggeris dalam persekitaran kerja. Di samping itu,
Kementerian akan menggalakkan semua murid mempelajari bahasa lain
sebagai bahasa tambahan.
Etika dan Kerohanian
Sistem pendidikan akan memupuk etika dan kerohanian dalam diri setiap
murid bagi mendepani cabaran yang akan ditempuhi dalam kehidupan
dewasa, agar mereka boleh menyelesaikan konflik secara harmoni, bijak
membuat pertimbangan, berpegang kepada prinsip ketika berada dalam
situasi yang kritikal, serta berani melakukan sesuatu yang betul. Sistem
pendidikan juga berhasrat untuk membentuk individu penyayang yang
dapat menyumbang kepada kesejahteraan komuniti dan negara.
Identiti Nasional
Identiti nasional yang kukuh melalui penghayatan prinsip Rukun Negara,

diperlukan untuk kejayaan dan masa depan Malaysia. Setiap murid akan
berbangga dikenali sebagai rakyat Malaysia tanpa mengira etnik, agama
atau status sosioekonomi. Semangat patriotik perlu dipupuk dalam diri
setiap murid dengan cara memahami sejarah negara, dan berkongsi
aspirasi yang sama untuk masa depan negara. Demi mewujudkan identiti
nasional yang sebenar, semangat keterangkuman yang teguh amat
diperlukan. Identiti nasional akan dapat dicapai bukan hanya belajar
122
memahami dan menerima kepelbagaian, tetapi juga menghayati

kepelbagaian.
Perbincangan
Buat perbincangan dalam kumpulan mengenai langkah-langkah yang
boleh dilaksanakan oleh guru di sekolah bagi memenuhi ciri-ciri utama
aspirasi setiap murid.
6.8.5 Sebelas Anjakan Utama Untuk Mentransformasi Sistem Pendidikan

Negara
Kementerian telah mengenal pasti 11 anjakan yang perlu dilakukan

bagi menghasilkan perubahan yang dihasratkan oleh semua rakyat
Malaysia. Setiap anjakan perlu memberi impak kepada sekurang-
kurangnya satu daripada lima keberhasilan sistem, iaitu akses, kualiti,
ekuiti, perpaduan, dan kecekapan. Kualiti menjadi fokus utama merentasi
semua anjakan kerana kualiti merupakan dimensi penting yang perlu
diberikan perhatian segera. Sebahagian daripada anjakan ini merupakan
perubahan strategi dan hala tuju pendidikan. Anjakan yang lain merupakan
perubahan pelaksanaan dalam cara Kementerian dan sekolah
melaksanakan dasar sedia ada. Sama ada perubahan bersifat strategi
atau pelaksanaan, semuanya menggambarkan anjakan daripada amalan
semasa. Sebelas anjakan tersebut adalah :
Anjakan 1: Menyediakan kesamarataan akses kepada pendidika berkualiti

bertaraf antarabangsa.
Anjakan 2: Memastikan setiap murid menguasai kemahiran dalam bahasa
Malaysia dan bahasa Inggeris dan digalakkan mempelajari
bahasa tambahan.
Anjakan 3: Melahirkan rakyat yang menghayati nilai.
Anjakan 4: Mentransformasi profesion keguruan menjadi profesion
pilihan.
123
Anjakan 5: Memastikan kepimpinan berprestasi tinggi

ditempatkan di setiap sekolah.
Anjakan 6: Mengupaya JPN, PPD dan sekolah untuk menyediakan
penyelesaian khusus berasaskan keperluan.
Anjakan 7: Memanfaatkan ICT bagi meningkatkan kualiti pembelajaran di
Malaysia.
Anjakan 8: Mentransformasi kebolehandan keupayaan penyampaian
Kementerian.
Anjakan 9: Bekerjasama dengan ibu bapa, komuniti, dan sektor swasta
secara meluas.
Anjakan 10:Memaksimumkan keberhasilan murid bagi setiap ringgit.
Anjakan 11:Meningkatkan ketelusan untuk
kebertanggungjawaban awam secara langsung.
Layari Internet
Dengan merujuk laman web http://www.moe.gov.my/v/pelan-
pembangunan-pendidikan-malaysia-2013-2025 anda dikehendaki
membuat nota peta minda mengenai anjakan utama transformasi sistem
pendidikan negara.
Rehat
6.8.6 Urutan Anjakan Transformasi
Berdasarkan keperluan membina kebolehan dan keupayaan sistem

pendidikan negara, Kementerian telah menyusun transformasi yang akan
dilaksanakan dalam tiga gelombang; gelombang satu, gelombang dua dan
gelombang tiga.
124
Rajah 6.2 Gelombang transformasi
Gelombang 1 (2013-2015)
Kementerian memberi penekanan kepada menambah baik sistem

dengan mempercepatkan perubahan kaedah pelaksanaan program.
Dalam tempoh pelaksanaan ini, tumpuan akan diberikan kepada kaedah
peningkatan kualiti pengajaran dengan meningkatkan kemahiran guru
sedia ada di dalam sistem, meningkatkan kualiti kepimpinan sekolah
dengan memperbaiki pendekatan pelantikan dan melatih pengetua/guru
besar, dan meningkatkan kadar literasi (bahasa Malaysia dan bahasa
Inggeris dan numerasi menerusi program pemulihan yang intensif).
Kementerian juga akan mengukuhkan dan memberi pengupayaan kepada
pegawai di peringkat negeri dan daerah untuk meningkatkan kualiti
sokongan yang diberikan kepada kumpulan barisan hadapan ini bagi
membantu semua sekolah. Menjelang akhir Gelombang 1, Kementerian
akan memastikan semua guru, pengetua/guru besar dan sekolah
125
mencapai tahap minimum standard kualiti yang dihasratkan. Antara

inisiatif Kementerian dalam Gelombang 1 adalah:
Meningkatkan standard pengajaran melalui bimbingan guru

secara khusus terutamanya dalam mata pelajaran teras (Bahasa
Malaysia, Bahasa Inggeris, Matematik, Sains).
Mereka bentuk semula soalan peperiksaan supaya lebih
menjurus kepada soalan kemahiran berfikir aras tinggi.
Mengukuhkan kualiti pendidikan STEM melalui pengukuhan
kurikulum, pengujian dan latihan guru, dan penggunaan model
pembelajaran pelbagai mod (blended learning).
Melaksanakan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR)
Bahasa Malaysia SJK yang direka bentuk untuk murid yang
bahasa ibundanya bukan bahasa Malaysia.
Mengukuhkan penguasaan kemahiran berbahasa Inggeris
melalui pengujian dan latihan semula guru, memperluas LINUS,
dan menyediakan sokongan pemulihan serta model pembelajaran
pelbagai mod (blended learning).
Melaksanakan 1BestariNet ke semua sekolah untuk
mengintegrasi ICT dalam pembelajaran harian.
Melaksana Program Transformasi Daerah dengan tumpuan
kepada sekolah berprestasi rendah termasuk murid berkeperluan
khusus untuk memacu prestasi sekolah.
Merombak IPG dan latihan praperkhidmatan dan meningkatkan
standard kemasukan bagi guru baharu.
Mewujudkan pembimbing pengetua/guru besar yang berdedikasi
untuk sekolah Band 5,6 & 7 dan mengukuhkan kriteria pemilihan
untuk pemimpin sekolah bagi meningkatkan kualiti kepimpinan
sekolah.
Mentransformasi Kementerian dengan meletakkan pemimpin
terbaik untuk menerajui jawatan penting di JPN dan PPD bagi
meningkatkan prestasi sistem penyampaian.
126
Meningkatkan enrolmen prasekolah dan sekolah menengah

melalui kempen galakan enrolmen, lebih pelibatan ibu bapa, dan
program vokasional yang lebih baik.
Mengukuhkan praktikum dalam program vokasional melalui
peningkatan kerjasama dengan sektor swasta.
Gelombang 2 ( 2016-2020)
Dalam tempoh Gelombang 2, Kementerian akan melaksanakan

perubahan struktur sistem pendidikan negara untuk mempercepatkan
perjalanan perubahan (rancangan untuk semua inisiatif akan bermula
semasa Gelombang 1). Perancangan ini melibatkan pergerakan kesemua
410,00 guru dan 10,000 pengetua/guru besar kepada pakej kerjaya
baharu, penstrukturan semula Kementerian, JPN dan PPD untuk
menjajarkan dengan peranan yang direncanakan menerusi Gelombang 1,
dan memperkenalkan Kurikulum Standard Sekolah Menengah dan
Kurikulum Standard Sekolah Rendah yang disemak semula dalam usaha
menangani kebimbangan mengenai pengetahuan, kemahiran dan nilai
untuk maju sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia hari ini.
Melaksanakan Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM)

dan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) semakan
semula bagi meningkatkan standard kandungan dan pembelajaran
setanding dengan standard antarabangsa.
Menarik minat dan kesedaran masyarakat dalam STEM melalui
kempen dan kerjasama.
Merintis pilihan program untuk meningkatkan pendedahan
kepada bahasa Inggeris, dan mengukuhkan penyediaan bahasa
tambahan dalam usaha menambah baik penguasaan kemahiran
bahasa secara menyeluruh.
127
Mengukuhkan program untuk kumpulan berkeperluan khusus

seperti kumpulan peribumi dan kumpulan minoriti lain, pintar
cerdas, dan berkeperluan khas.
Memacu inovasi ICT khususnya untuk pembelajaran jarak jauh
dan pembelajaran terarah kendiri.
Meningkatkan bimbingan dan sokongan kepada guru bagi
penambahbaikan penyampaian pengetahuan, kemahiran, dan nilai
merentasi semua aspek kurikulum dan kokurikulum.
Meningkatkan kompetensi dan kemajuan berdasarkan prestasi
serta memantapkan laluan kerjaya guru untuk mencergaskan
semula profesion keguruan.
Mengukuhkan bahagian utama Kementerian, menyusun
semula peranan Kementerian, JPN dan PPD untuk meningkatkan
kapasiti dan keupayaan pelaksanaan.
Memperoleh akreditasi antarabangsa dan memantapkan
kurikulum program matrikulasi sebagai persediaan murid ke
universiti.
Memperluas pilihan pendidikan vokasional melalui perjanjian
pelaksanaan dengan pembekal pendidikan vokasional swasta.
Gelombang 3 (2021-2025)
Pada permulaan Gelombang 3, semua sekolah, guru dan

pengetua/guru besar perlu menunjukkan prestasi melebihi standard
minimum. Oleh itu, Kementerian akan memberikan tumpuan kepada
meningkatkan keluwesan operasi untuk memupuk budaya kepimpinan
rakan setugas bagi pembangunan kecemerlangan profesional.
Kementerian juga akan menganjakkan kebanyakan sekolah kepada

model pengurusan berasaskan sekolah dan membangunkan model
kejayaan sekolah berdasarkan inovasi dalam pengajaran. Matlamat
128
Kementerian adalah untuk membangunkan sistem pengekalan kemajuan

kendiri yang mampu untuk mencetuskan inovasi dan meningkatkan
pencapaian yang lebih tinggi.
Meningkatkan inovasi dan pilihan bagi meningkatkan

penguasaan kemahiran dalam bahasa Malaysia dan bahasa
Inggeris secara berterusan dan menyediakan lebih banyak pilihan
untuk mempelajari bahasa tambahan.
Melaksanakan program dan inovasi ICT bagi kumpulan
berkeperluan khusus di seluruh negara untuk meningkatkan
standard pembelajaran secara berterusan.
Memupuk budaya kecemerlangan profesional keteladanan
rakan setugas, iaitu guru dan pemimpin sekolah saling
membimbing, berkongsi amalan terbaik, dan memastikan rakan
setugas mempunyai kebertanggungjawaban memenuhi standard
profesional.
Mempertingkat pengurusan berasaskan sekolah dan autonomi
dari segi pelaksanaan kurikulum dan pengurusan kewangan bagi
kebanyakan sekolah yang layak, sekiranya tidak kepada semua
sekolah.
Memperkasa Kementerian dan menginstitusikan transformasi
melalui pengukuhan kemajuan kerjaya pegawai Kementerian.
Mengkaji semula penstrukturan sekolah untuk menentukan
sekiranya wujud keperluan untuk mengoptimumkan laluan dan
pilihan persekolahan.
Memikir
Cuba fikirkan, apakah impak pelaksanaan transformasi sistem
pendidikan ini kepada :
Murid
Guru
Pemimpin sekolah
Ibu bapa
129
Rumusan
Inovasi dan perubahan yang berlaku dalam bidang pendidikan

mempunyai matlamat untuk menghasilkan modal insan yang kreatif dan
inovatif. Sebagai pengurus dan pendidik, mereka harus memahami
peranan dan bersedia dalam menghadapi perubahan ini. Hal ini
disebabkan inovasi dan perubahan akan memberi implikasi dalam setiap
aspek program pendidikan yang dilaksanakan. Perubahan ini juga akan
meningkatkan kualiti modal insan guru yang dihasilkan. Sebagai
panduannya, Sistem Kualiti Pendidikan Malaysia akan mengawal hala tuju
Rujukan
Abdullah Sani bin Yahaya. (1997). Mengurus Sekolah. Kuala Lumpur : PTS
Profesional Publishing Sdn. Bhd.
Abdul Sukor Abdullah. (Jun 2004). Kepimpinan Unggul Tonggak Pengurusan

Pendidikan Cemerlang. Jurnal Pengurusan Dan Kepimpinan Pendidikan
14(01). IAB, Genting Highlands : Pp 18 20
Ishak Sin. (2003). Gaya Kepimpinan Transformasi dan Pengajaran: Gaya

manakah yang diperlukan Oleh Pengetua. Jurnal Pengurusan Dan
Kepimpinan Pendidikan. 02(13). IAB. Genting Highlands. Pp 01 11.
Kamaruddin Hj. Husin.(1994). Asas Pendidikan III: Perkembangan dan

Perlaksanaan Kurikulum. Kuala Lumpur: Longman.
Kementerian Pendidikan Malaysia. (2006). Pelan Induk Pembangunan

Pendidikan2006-2010. http://www.moe.gov.my/tayang.php?
laman=home&bhs=my.Tarikh capaian 17 hb Februari 2007
Kementerian Pendidikan Malaysia. (1981). Kurikulum baru sekolah rendah:

Matlamat, rasional, bidang pelajaran dan strategi pengajaran dan
pembelajaran. Kuala Lumpur : Pusat Perkembangan Kurikulum.
Kementerian Pelajaran Malaysia. (1993). Falsafah Pendidikan Negara.

http://www.moe.gov.my/tayang.php?laman=falsafah&bhs=my. Tarikh
capaian 18hb Februari 2007.
130
Kementerian Pelajaran Malaysia. (1993). Misi Pendidikan Negara

http://www.moe.gov.my/tayang.php?laman=misi&bhs=my. Tarikh capaian
18hb Februari 2007.
Kurikulum Baru Sekolah Rendah. (1986). Buku Panduan Am. Kuala

Lumpur:Dewan Bahasa dan Pustaka
Mohamed Nor. (1990). Asas-Asas Pendidikan: Satu Pengenalan. Kuala Lumpur:

Flo Enterprise.
Mohd Salleh Lebar. (2002). Perancangan pendidikan: Peringkat sekolah dan IPT.
Kuala Lumpur. Utusan Publication dan Distributor Sdn. Bhd.
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia, (2013), Kementerian Pendidikan

Malaysia.
Pusat Perkembangan Kurikulum. (2000). Kurikulum Bersepadu Sekolah

Rendah:Pendidikan Moral. Kuala Lumpur: Kementerian Pelajaran
Malaysia http://www.moe.gov.my/v/pelan-pembangunan-pendidikan-
malaysia-2013-2025
131

Edu 3093

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Edu 3093

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

(EDU3093 GURU DAN CABARAN SEMASA)

TAJUK 1 ISU DAN CABARAN PENDIDIKAN SEMASA

Tajuk ini membincangkan isu-isu dan cabaran pendidikan semasa;

1.1 HASIL PEMBELAJARAN

Pada akhir tajuk ini, anda seharusnya dapat:

1.2 KERANGKA TAJUK-TAJUK

Isu Dan Cabaran Pendidikan

Tonggak Pendidikan UNESCO Globalisasi dalam Pendidikan

Isu Pendidikan Semasa

Cabaran Kepada Guru

1.3 Pengenalan - Isu dan Cabaran Pendidikan Semasa

Malaysia adalah sebuah negara yang memberi banyak penekanan

Guru sebagai pelaksana utama dalam bidang pendidikan

1.4 Integrasi Nasional

Apakah maksud integrasi nasional? Menurut Vyas (1993), integrasi

1.4.2 Isu-Isu Semasa dalam Integrasi Nasional

Malaysia terdiri daripada pelbagai kumpulan etnik termasuk

1.4.3 Cabaran-Cabaran dalam Integrasi Nasional

Dalam proses mengintegrasikan kumpulan etnik yang pelbagai di

1.4.4 Cara-Cara Menangani Isu-Isu Integrasi Nasional

Pendidikan memainkan peranan yang penting dalam proses

1.4.4.1 Rancangan Integrasi Murid Untuk Perpaduan (RIMUP)

Integrasi nasional boleh dicapai berdasarkan kepada aktiviti-aktiviti

1.4.4.2 Konsep 1 Malaysia

Konsep 1 Malaysia diperkenalkan oleh Perdana Menteri Malaysia,

Terdapat lapan nilai murni yang diketengahkan dalam konsep 1

kesetiaan, meritokrasi, pendidikan dan integriti. Nilai penerimaan,

1.5 Pendemokrasian Pendidikan

Pendemokrasian pendidikan merujuk kepada kesamarataan

1.5.2 Isu-Isu Semasa dalam Pendemokrasian Pendidikan

Banyak langkah dan dasar telah dibuat oleh Kementerian Pelajaran

1.5.3 Cabaran-Cabaran dalam Pendemokrasian Pendidikan

Pelbagai cabaran telah dihadapi oleh kerajaan dalam

perlu diajar oleh guru-guru terlatih dan berkualiti bagi memudahkan

1.5.4 Peranan Guru dalam Pendemokrasian Pendidikan

Guru memainkan peranan dalam merealisasikan matlamat

1.6 Tonggak Pendidikan UNESCO

Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan (UNESCO)

1.6.2 Belajar Untuk Mengetahui

1.6.3 Belajar Untuk Melakukan

Belajar untuk melakukan bermaksud pendidikan mesti dapat

1.6.4 Belajar Untuk Menjadi Apa

1.6.5 Belajar Untuk Hidup Bersama

1.6.6 Cabaran kepada guru

Dalam proses mencapai matlamat empat tonggak pendidikan

1.6.7 Cara guru menangani cabaran

Guru-guru perlu menekankan kepentingan toleransi dan

1.7 Globalisasi dalam Pendidikan

Globalisasi merujuk kepada proses yang membolehkan pasaran

Globalisasi juga menyediakan platform untuk semua orang tanpa

bersaing secara adil dalam mana-mana bidang. Globalisasi telah

1.7.2 Isu-Isu Semasa dalam Globalisasi Pendidikan

Impak globalisasi terhadap sektor pendidikan adalah seperti berikut:

Membolehkan pencapaian matlamat pendemokrasian pendidikan

1.7.3 Cara-cara Menangani Globalisasi dalam Pendidikan

Kesan globalisasi kepada pendidikan telah mencabar proses

1.7.4 Cara-Cara Menangani Globalisasi dalam Pendidikan

Sekolah dan guru-guru bertanggungjawab dalam menghasilkan

dengan keupayaan untuk berkomunikasi secara lisan dan dalam bentuk

1.8 Kepelbagaian Budaya

Malaysia adalah merupakan sebuah negara yang mempunyai

Kepelbagaian Budaya pula merujuk kepada kepelbagaian adat dan

Kepelbagaian Budaya menurut Kymlicka (1999) pula adalah