DAFTAR ISI

Hal

Halaman judul.............................................. i

Halaman Pesan.................................................................................. ii

Kata Pengantar..................................................... ................................ii

Kata Sambutan............................................................. ......................v

Daftar Isi.............................................................................. V1

BAB I Pengertian Dan Ruang Lingkup Teori Administrasi....... 1

1. Arti Teori..................................................... 1
2. Ruang dan Tingkat Pemikiran Tentang Teori Admnistras.. 7

BAB II Konsep Dan Teori Serta Pemikiran Administrasi.. 19

1. Pengertian Administrasi............... ... 19

2. Teori Substansial Tentang Adminiastrasi....... 20
3. Pemikiran Filsafat Yang Mendasari Teori Administrasi. 49
Pemikiran Filsafat Rationalistis............. 50
Pemikiran Filsafat Empirisme................... 55
Pemikiran Filsafat Pragmatis..... 64
Pemikiran Filsafat Probabilistik............ 67

4. Konstruksi Teori Administrasi........... 79

BAB III Teori Administrasi Klasik. 85

1. Sebelum Menjadi Teori 85

2. Teori Dichotomi................................................ 85
3. Teori Struktural Formal........................... 89
4. Teori Sturktural Fungsional............................... 94
Bab IV Teori Administrasi New Klasik 98

1. Reaksi Terhadap Teori Struktural Fungsional 98

2. Teori Perilaku Administrasi............. 99

Teori Maslow....................... 103

Teori Alderfers................ 103
Teori Herzberg........................... 104
Teori McClelland.............................. 104

Bab V Teori Administrasi Modern 106

1. Teori Sistemik Sebagai Teori Dasar .. 107

2. Teori Kontinum Politik-Administrasi 110
3. Teori Ekologi Administrasi 113
4. Teori Administrasi Pembangunan. 116
5. Teori Administrasi Negara Baru........... 124

Bab VI Teori Administrasi Publik...................... 127

1. Kecenderungan Awal Teori Administrasi Publik...... 127

2.Teori Kebijakan.................................. 129
3.Teori Administrasi Publik................ 132

Teori Kelompok Kepentingan......................... 133

Teori Pilihan Publik..................... 134
Teori Constituen................................................ 135
Teori Pelayanan Pelanggan............................ 136
Teori Citizen............................ 136

Bab VII Teori Administrasi Negara...................... 138

1. Klasifikasi Teori..................................... 138

Teori Deskriftif.................................... 140

Teori Normatif.................................... 140
Teori Asumsi............................................ 141
Instrumen Teori..................................... 142
Preskrif Teori............................................... 143
Teori Hubungan Manusia......................... 143
Teori Pengambilan Keputusan.................... 144
Teori Perilaku.............................. 145
Teori Sistem.................................. 146
 Teori Kontingensi.................................... 146

2. Teori Hubungan Kemanusiaan 146

3. Teori Pemerintahan Yang Baik 159
4. Teori Sistem Administrasi Negara 172

Bab VIII Kerangka Konsep Dan Redefinisi Administrasi 186

1.Kerangka Konsep Administrasi 186

1).Dari Abstraksi Ke Konkritisasi 186

2). Administrasi Sebagai Lokus Kajian 190
3). Administrasi Sebagai Fokus Kajian. 191

2. Redefinisi Administrasi. 193

Daftar Pustaka 209

Riwayat Hidup Penulis

 DAFTAR PUSTAKA

Buku

A.H. Maslow.,., A Theory Of Human Motivation, Psychological

Review, 1943.

A R. Mustopadidjaya., (ed)., Sistem Administrasi Negara Republik

Indonesia, LANRI, Jakarta , 2003

Adler,Mortimer,. The Condition of Philosophy, New York,

Atheneum, 1965.

A.G. Pringgodigdo, (Redaksi) dan Hasan Shadil., MA (Penyelesaian),

Ensiklopedia Umum, Yayasan Kanisius, Jakarta, 1977, hal
1094.

Alexis De Tooguevilla, Democracy in Amerika, 1934.

Aldefer. C.P, An Enperical Test of a New Theory, Organisational

Behavior and Human Performance,

Appleby, H.., Policy And Administration, University of Alabama

Press, 1949

Arthur Baker, Joel ., Paradigms, The Business of Discovering the

Future, Harper Business, New York, 1992.

Ali,Faried,. Hukum Tata Pemerintahan dan Proses Legislatif di

Indonesia, Jakarta, : Rajawali Press, 1999.

Ali,Faried,. Metodologi Penelitian Sosial Dalam Bidang Ilmu

Administrasi dan Ilmu Pemerintahan, Jakarta, : Rajawali Press,
2000.

Ali,Faried,. Filsafat Administrasi, Jakarta,:PT RajaGrafindo, 2003.

Ali,Faried,. Teori Administrasi, Makassar, : Bifaria, 2004.
Ali,Fari.ed, : Kebijakan Publik, Suatu Analisa
Metametodalogi,Makassar, Bifaria, 2005.

Ali Faried., Redefinisi Administrasi Dalam Lintasan Pemikiran

Filsafat, Analisis Alternatif Pencegahan Korupsi dan
Malpraktek Administrasi Serta Terapi Penyakit Birokrasi,
 Pidato Pengukuhan Guru Besar Ilmu Administrasi Negar di
depan Rapat Senat Luar Biasa Universitas Hasanuddin,
2005

Amien,Mappadjantji,A,. Kemandirian Lokal Perspektif Sains Baru

terhadap Organisasi, Pembangunan dan Pendidikan,
Makassar, : Lembaga Penerbitan Unhas, 2003.

Asshidiqhi, Jimmy i, Naskah Pidato ilmiah atau Orasi pada Wisuda

Sarjana dan Pascasarjana STIAMI di Jakarta, 2008

Basyaib, Hamid, Richard Holloway, Nono Anwar Makarim (ed),.

Mencuri Uang Rakyat, 16 Kajian Korupsi di Indonesia,
Buku 1 Dari Puncak sampai Dasar, Jakarta,: Perpustakaan
Nasional RI, 2002.

Bautista, Victoria A et.el,. Introduction to Public Administration,

Querazon City, Fhillippines, : University of the
Phillippines Press, 1993.

Beuchner, John C Public Administration Palisades Publisher,

1982,

Bentham J The Principle of Morals and Legislation, Riverside, NJ :

Hafner Press, 1984 (Originally Published, 1789)

Caiden, Gerald E., , Administrative Reform Comes of Age, Walter

de Gruyter Berlin. NY, 1991

Caiden, Gerald,E and Heinrich Siedentopf,. Strategies for Admi-

nistrative Reform, Lexington, Massachussets, Toronta,:
Lexington Books D.C. Health and Company, 1982.

Cooper, Phillip J et. el ,. Public Administration for the Twenty First

Century, Fort Worth Philadelphia San Diego New York
Orlando Austin San Antonio Toronto Montreal London
Sydney Tokyo, : Harcourt Brace College Publishers,
1998.

Dewey, John dalam Titus et. el, Living Issues In Philosophy,

terjemahan Prof. Dr.H.M.Rasjidi, Jakarta, : Bulan Bintang,
1984.
Dimock , Marshal E dan Gladys O.Dimock, and Koenig, Louis W.
Public Administration, NY Rhinehart and Corp. 1960

Downs A Onside Bureaucracy Boston : Little Brown, 1967

David C, McCleland The Achievment Motive ,. New York,: Appleton,

1953

Dahl, Robert A A Preface to Democratic Theory, Chisago :

University of Chisago Press, 1956

Davis, Keith., Management Communication and the Grapevine

Harvard Bussines Review, 1953

Duunn,William N., Public Policy Analysis: An Introduction, Prenise

Hol: Inc Englewood Cliffts, 1981

Edgar F, Huse etc, Behavior in Organisations : A System Approach

t o Ma n a g in g , Ma ssa ch u se t t s, : A d d iso n -W e sle y
Publishing Company, 1973.

Fayol, Henri., Industrial and General Administration, Dunod, 1925

Ferlie, Ewan et. el,. The New Public Management In Action,

Oxford, : Oxford University Press, 1996;

Fayol, Henry., Industrial and General Administrasion, Dunod, 1925

Frederickson, N.George,. The Sprit of Public Administration, San

Fransisco, : Jossey-Bass Publishers, 1997.

Frederickson, N.George and Kevin B Smith, The Public

Administration Theory Primer, New York, : Westview, A
Member of the Persduas Books Company, 2002.

Flathman, R.E., The Public Interst An Essay Concerning the

Normative Discource of Politics New York : Wiley, 1966

Frederick, Hesberg et el, The Motivation To Work, New York, John

Wiley & Sons, 1959.

Goodnow, Frank J,. Politic and Administration, New York, : The Mac
Millan Co, 1900.
Hasibuan, S.P. Malayu, Organisasi dan Motivasi, Bandung,
Bumi Aksara, 1999.

Henry, Nicholas,. Public Administration and Public Affairs, New

York,: Orentice, 1980.

James, William,. Pragmatism, New York, : Longmans, Green, 1907

James,W illiam,. Essay in Radical Empirism, New York,

Longmans, Green, 1922.

James D, Money dan Ferley A.C,. The Principle Of Organisational,

Harper and Brother,Co. N.Y., 1942

Jorgensen, Jorgen,. The Development of Logical Empiricism,

Chisago, : University of Chisago Press, 1951.

Kraft, Victor, The Vienna Circle. The Origin of Neo-Positivism,

terjemahan Arthur, New York, : Philosophical Library, 1953.

Kuhn, Thomas S., The Structure of Scientific Revolutions, Chisago, III :

University of Chisago Press, 1962.

Ketil, Donald F., The Global Public Management Revolution, A

Report On The Transformation of Governance, Brooking
Institution Press, Washington DC, 2000

Krislov Representative Bureaucracy, Engglewood Cliffs, NJ. :

Prentice Hall, 1974

Lerner, Daniel dan Harols D, Lasswell., The Policy Science, Stanford

University Press, 1951

Long, N.E Bureacuracy and Constitutionalism American Political

Science Reviw, 1952,

Merriam, Charles E yang dikutip oleh Marshal E.Dimock dan Gladys

O.Dimock, and Koenig, Louis W. Public Administration, NY
Rhinehart and Corp. 1960

McGregor, Douglas ., The Personal Management, ed C.McGregor

and W.Bennis, New York McGraw Hill 1967
Money,James D,. Principle of Organisation, New York, 1942.

Meier, K.J Regulation Politics, Bureaucrayc and Economic, New

York : St Martins Press, 1985

Mustopadidjaya,A.R., Administrasi Pembangunan, Teori, Masalah

dan Kebijaksanaan, Jakarta, 1986

Mustopadidjaya AR., Manajemen Proses Kebijakan Publik

Formulasi, Implementasi dan Evaluasi Kinerja, LAN , Duta
Pertiwi Foundation, 2003

Mustopadidjaya AR, Dimensi-Dimensi Pokok Administrasi Negara

Kesatuan Republik Indonesia, LAN RI, Jakarta.

Ningro, Felix A dan Lioyd C. Nigro Modern Public Administration,

Fitfth edition Harper and Row Publisihing, 1980

Nagel, Ernest,. The Structure of Science, New York, : Harcourt,

Brace and World, 1961.

Ostrom, Vincent,. The Intellectual Crisis in American Public

Administration, Revised edition, Alabama, : The
University ofAlabama Press, 1974.

Osborne D dan Ted Gaebler, Reinventing Government, How the

enterpreneurical Spirit is Transforming The Public Sector,
London, 1992

Perry, James L Public management and administration, Indiana

University.

Parsons, Talcott The Structure of Social Action, New York : Mc

Graw Hill, 1937

Redford, Emmete S,. Ideal and Practice in Public Administration,

Alabama, : University of Alabama Press, 1975.

Reynolds, Paul Davidson, A Primer in Theory Construktion, New

York,: Macmillan Publishing Company, 1971.

Ritser George -Douglas J.Goodman., Teori Sosiologi Modern,

Prenada Media, Jakarta, 2004
Rourke, F.E..., Bureaucrasy, Politic And Public Policy, Boston Litle
Brown, 1965

Rocher, Guy / Talcott Parsons and Amen can Sociology, New York :
Barnes and Noble, 1975

Rawls.,John, The Theory Of Justice, The Booknopt Press of Harvard

University Press, 1971

Russell, Bertrand,. Human Knowledge : Its Scope and Limits, New

York, : Simon and Schuster, 1948.

Simon, Herbert A Administrative Behavior, Suatu Studi tentang

Proses Pengambilan Keputusan dalam Orgnisasi
Administrasi, Terjemahan Diajung, Bina Aksara, Jakarta,
1982.

Salusu, J., Pengambilan Keputusan Stratejik Untuk Organisasi

Publik dan Organisasi Nonprofit., Grasindo, 2003

Siagian, SP., Filsafat Administrasi, Gunung Agung, Jakarta

Smith,John E,. The Spirit of American Philosophy, New York, Oxford

Press, 1963.

Stein, Harold ., Public Administration and Policy Development, A

Case Book, Harcert, Brace and Comp.1912.

Schubert, G.A., The Public Interset : A Critique of the Theory of

the Political Concept : New York : Free Press, 1960.

Titus, Harold H dkk., Persoalan-Persoalan Filsafat, Alihbahasa oleh

PRg. Dr. H. M. Rasjidi, Bulan Bintang, Jakarta, Indonesia,
1984.

Truman, David B The Government Process, New York : Knopf, 1957

Taylor, Frederick Winslow., The Principles of Scientific Management,

New York, : Harper & Brothers Publishers, 1919. Terry,
George R,. Principles of Management, Illiois, : Richard
Dirwin.Inc, Homewood, 1954.
Tillich, Paul,. Existentialist Aspect of Modertn Man, dalam buku
Christianity and the Existensialists, Carl Michaelson (ed), New
York, 1956.

Tjokroamidjoyo, Bintoro., Sistem Administrasi Negara Republik

Indonesia, I dan II, Haji Mas Agung, Jakarta,1992

Waldo, Dwigh,. The Study of Public Administration, New York, :

Copyrigh, by Doubleday & Company, Inc Published by
Dobleday & Company, Inc, 1955.

Wajong, J., Fungsi Administrasi Negara, Jambatan, Jakarta, 1964.

Willougby W.F., Principle Of Public Administration, M.D. The John

Hopkins University Press, 1939

Wilson, Woodrow, The Study of Administration, reproduced in

PeterWoll (ed) "Public Administration", New York, Harper and
Row, 1966.

White, Leonard D., Trend in Public Administration, Ny. Mc. Graw

Hill, 1933;

Disertasi

Ali Faried., Polarisasi Kebijakan Dalam Pengembangan Otonomi

Daerah, Suatu Analisis Pemberdayaan Kelembagaan
Pemerintah Daerah Kabupaten Gorontalo Selang
Waktu Tahun 1974 Tahun 1998), Disertasi, PPS-
UNHAS, 2000.

Syukur Abdullah, Studi Implementasi Pembangunan Di Sulsel,

Disertasi. Unhas, Makassar

Atikurahman, Perencanaan Partisifatif, Intisari Disertasi, PPS Unhas.

Makalah

Mustopadidjaja A. R Analisa kebijaksanaan : latar belakang,

metodologi, Tekhnik, dan aplikasinya dalam
pembangunan (Makalah), 1987

Ali, Faried,Mengagas Format Interkoneksitas dan Partisipasi

dalam Mewujudkan Good Governanc, Makalah yang
Disampaikan pada rapat kerja Pemerintah Daerah
Kabupaten Sinjai, 29 November 2003

Media lain

Bintoro Tjokroamidjojo., Studi Pembangunan, Administrasi Negara

dan Administrasi Pembangunan Perkembangan dan
Penerapan, Naskah, Kuliah PPS Universitas Pajajaran,
1987

Hasan Monoarfa, Percikan-Percikan Filsafat Dalam Berbagai

Dimensi, Hand Out Materi Kuliah, pada FEIS-UNM,
Makassar, 2002,

Harian Fajar, Terbitan tanggal 11 Juli 2009, terbitan Makassar

Barnad, Chester ., The Function The Executive, Translate.

Simmel. George, Teori Sosiolongi, Terjemahan.

 RIWAYAT HIDUP SINGKAT

Prof.Dr. Drs. H. Faried Ali, SH.,MS, penulis buku ini terlahir di

Gorontalo, 17 Desember 1942. Bekerja sebagai Doson pada
FSIP-Universitas Hasanuddin dengan Pangkat / Golongan
Pembina Utama/Guru Besar/Ive, beralamat di Perumahan
Dosen Unhas Kompelks Tamalenrea Blok A 5 Telp; 5855

Pendidkan fomral tertinggi Doktor dalam bidang Ilmu Administrasi

Negara Spesifikasi Kebijakan Publik Program Pasca sarjana Unhas
Makassar tahun 2001. Pengalaman Kerja 1965 sd 1966 Pegawai
Pamong Praja pada Pemda Kabupaten Gorontalo; dan kini sebagai
Guru Besar pada beberapa Perguruan Tinggi Negeri dan Swasta
seperti pada PPS Unhas, PPS STIAMI dan PPS Universitas 45 dan
STIA LAN Makassar. Penelitian yang telah dilakukan dalam jumlah
yang cukup lumayan, terakhir adalah penelitian menyangkut
Penelitian tentang Strategi Pemerkan Kabupaten Daerah Tingkat II
Gorontalo dibayayi oleh Unhas; Karya ilmiah dalam bentuk jurnal
bersebaran pada majalah majalan ilmiay terakreditas sedangkan
buku yang ditulis yang telah memiliki ISBN yang terakhir adalah
Filsafat Administrasi terbitan PT RajaGrafindo. Penghargaan yang
telah diperoleh adalah Satyalencana Pengabdian Kepada Negara
Klas II, 20 tahun; Satyalencana Pengabdian Kepada Negara Klas I,
30 tahun.