TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Strata 2
Oleh :
OSCAR TRI JOKO PUTRA
NIM: 09.93.0019
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
PENDELEGASIAN KEWEWENANGAN
DARI DOKTER SPESIALIS ANESTESI
KEPADA PERAWAT DI BIDANG ANESTESI
DAN ASAS PROFESIONALITAS
Disetujui oleh:
Pembimbing,
ii
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT, karena atas
Penulis sangat menyadari bahwa penelitian ini tidak akan berhasil dan
tidak akan berarti apapun, tanpa dukungan dari berbagai pihak. Dukungan teman-
teman dan dosen pembimbing sangat memotivasi luar biasa penulis untuk
Meskipun karya ilmiah ini merupakan hasil maksimal dari penulis, namun
penulis menyadari akan ketidaksempurnaan dari tesis ini, baik dari segi bentuk
maupun segi isinya. Hal ini disebabkan karena keterbaasan kemampuan dan
keilmuan yang dimiliki oleh penulis.Untuk itulah, kritik dan saran membangun
Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah banyak
kepada :
Bapak Prof. Dr. Ir. Budi Widianarko, Msc., selaku Rektor Unika
iv
Prof. Dr. Agnes Widanti S., S.H., CN., selaku Ketua Program Studi
dengan baik. Terima kasih atas bimbingan, kesabaran, dan motivasinya selama
ini, sehingga penulis dapat melewati semua kesulitan dalam proses penyelesaian
Bapak Joni Minulyo, S.H., M.Hum., selaku penguji tesis yang telah
memberikan materi kuliah selama ini, yang sangat berguna bagi penelitian dan
semangat dan dukungan dalam menulis tesis, Terima kasih atas hari – hari yang
penuh kesan dan tidak terlupakan,serta silaturahmi yang sangat luar biasa yang
v
Pada seluruh staf administrasi Program pascasarjana Hukum Kesehatan
Unika Soegijapranata di Bandung, Mba Shinta dan Mba Popy (Alm) teman-
Terima kasih untuk Mamah, Papah untuk support dan doa tulus yang
selalu menyertai setiap saat, semoga Allah SWT selalu memberikan Limpahan
Dwifaryuni, Citra Tri Joko Putri, Yuli Yunengsih, Asep Syamsul Arifin, dan
Adik tercinta Panca Joko Yessiko Yassin terima kasih untuk doa serta support
materi maupun moril yang tak terhingga nilainya, semoga Allah membalas
doanya selama ini, yang selalu menemani papah dan membuat papah
terbaik bagi penulis, terima kasih untuk selalu ada mendampingi serta untuk
Terima kasih pada semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu-
persatu, dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih yang tak
terhingga.
vi
Akhirnya semoga penelitian Tesis ini bermanfaat bagi kepentingan akademik
Penulis
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
BAB I PENDAHULUAN
A. PENGANTAR ....................................................................................... 14
viii
4. Tenaga Kesehatan ........................................................................... 23
E. PENUTUP .............................................................................................. 54
A. PENGANTAR ....................................................................................... 59
ix
4. Asas Profesionalitas Dikaitkan dengan Asas Keadilan,
D. PENUTUP ............................................................................................. 95
LAMPIRAN
x
LAMPIRAN KEPUTUSAN REKTOR
Nomor : 0047/SK.Rek/X/2003
Tanggal : 07 Oktober 2013
Tentang : Pernyataan Keaslian
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi/tugas akhir/tesis*) yang berjudul:
ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
xi
ABSTRAK
xii
ABSTRACT
Specialist Doctors may delegate certain authority to the nurse in the field of anesthesia,
Permenkes 31 Year 2013 on Provision of Employment Anesthesia Nurse, set of guidelines
transferred authority to avoid exceeding the authority of delegates. The principle of
professionalism has a base value appreciates expertise as things that should be realized in
doing the work in accordance with their respective scientific fields. The question arises:
whether the provisions concerning the delegation of authority from the Specialist Doctors to
the Nurse in the field of anesthesia led to the fulfillment of the principles of
professionalism?
This legal research using descriptive research method with normative juridical approach
research method, so this type of study is a literature study. The data collected is secondary
data in the form of literature, which is the primary legal materials, secondary and tertiary,
using qualitative analysis to get the answers while the form of a working hypothesis.
The delegation of authority should be in accordance with the legislation, overshooting
the authority is a mistake made by both the giver and the receiver authority. The delegation
of authority from the Specialist to the nurse in the field of anesthesia must meet the terms
and provisions of the legislation, with the exception of emergency may be delegated
exceedances authority limited to the actions that can be performed in accordance with the
training and informal education sustainable, responsibility exceedances authority in an
emergency from the legal side can be dispensed with in the case to save the lives of patients,
as well as from the underlying moral and ethical professionals in doing their jobs.
Professionalism is manifested in the form of doing a profession that is based on certain
formal education either for a living or not; with recognition of the personal skills as a basis
for the work with the obligation always increase knowledge; besides governed by the rule of
law is also governed by a code of ethics as a moral basis. The principle of professionalism is
the basis for the establishment of regulatory emphasis on personality, honesty, good faith,
supported by the principle of justice that gives rights for all people based on their respective
capabilities, also supported by the principle of benefit that essentially seeks to give
happiness to the greatest number of people and the principle of ethics contains moral values
to behave and act well and honestly, the action is decided.
The delegation of authority from the Specialist to nurse in the field of anesthesia should
be limited to delegates authority, for the smooth running tasks and functions in a profession
that is also according to the code of professional conduct; the principle of professionalism is
the basis for professional personality, honest, good faith is supported by the principles of
justice, the principle of utility and principle of ethics; shaped formulated answers while
working hypothesis: if it is determined on the delegation of authority from specialist doctor
to the Nurses in the field of anesthesia, it is filled with the principle of professionalism.
xiii