GAMBARAN KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSI

REMAJA (KRR) PADA BIDANG KELUARGA BERENCANA,

KETAHANAN, DAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA (KB-K3)
TAHUN 2017

LAPORAN MAGANG
Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,
Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kota Padang

Peminatan Gizi Masyarakat

Oleh :
RANDITA LARASATI KURNIA
NIM. 1411211035

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS ANDALAS
2017
 HALAMAN PERSETUJUAN

GAMBARAN KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSI

REMAJA (KRR) PADA BIDANG KELUARGA BERENCANA,
KETAHANAN, DAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA (KB-K3)
TAHUN 2017

Oleh :

RANDITA LARASATI KURNIA

NIM. 1411211035

Laporan Magang ini telah diperiksa oleh

Pembimbing Magang dan telah disetujui untuk diseminarkan

Padang, November 2017

Telah disetujui oleh :

Pembimbing Akademik Pembimbing Lapangan

Dr. Idral Purnakarya, SKM, MKM Drs. Elfian Putra Ifadi, M.Si
NIP. 197909102005011002 NIP.197006241990031001
 HALAMAN PENGESAHAN

GAMBARAN KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSI

REMAJA (KRR) PADA BIDANG KELUARGA BERENCANA,
KETAHANAN, DAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA (KB-K3)
TAHUN 2017

Oleh :

RANDITA LARASATI KURNIA

NIM. 1411211035

Laporan Magang ini telah diseminarkan di depan Tim Penguji Seminar Magang
Fakultas Kesehatan Masyarakat pada tanggal November 2017
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima
Padang, November 2017

Menyetujui

Penguji

Mengetahui:
Pembimbing Akademik Pembimbing Lapangan

Dr. Idral Purnakarya, SKM, MKM Drs. Elfian Putra Ifadi, M.Si
NIP. 197909102005011002 NIP. 197006241990031001
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur saya ucapkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan karunia-
Nya hingga saya dapat menyelesaikan laporan magang dengan judul “Gambaran
Program Keluarga Berencana Pada Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan, Dan
Kesejahteraan Keluarga (KB-K3) Tahun 2017”
Saya menyadari tanpa bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, sangat
sulit bagi saya untuk menyelesaikan laporan ini. Oleh karena itu, saya
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Defriman Djafri, SKM, MKM, PhD selaku Dekan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Andalas Padang.
2. Bapak Dr. Idral Purnakarya, SKM, MKM selaku Koordinator Magang.
3. Bapak Dr. Idral Purnakarya, SKM, MKM selaku pembimbing akademik
yang telah banyak membimbing.
4. Bapak Ir.H. Heryanto Rustam, MM selaku Kepala DP3AP2KB Kota
Padang.
5. Bapak Drs. Elfian Putra Ifadi, M.Si selaku Kepala Bidang KBK3
DP3AP2KB Kota Padang sekaligus selaku pembimbing lapangan yang
telah banyak membimbing.
6. Seluruh Kasubid dan staf DP3AP2KB Kota Padang khususnya Bidang
KB-K3 yang telah banyak membantu selama magang.
Dalam laporan ini masih terdapat kesalahan dan kekurangan. Untuk itu
penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca agar dapat
melakukan perbaikan di masa datang.

Penulis, November 2017

Randita Larasati Kurnia

 DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN...............................................................................2
DAFTAR ISI..........................................................................................................iv
DAFTAR ISTILAH/SINGKATAN....................................................................viii
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................ix
BAB 1 : PENDAHULUAN....................................................................................1
1.1 Latar Belakang...............................................................................................1
1.2 Tujuan.............................................................................................................2
1.2.1 Tujuan Umum..........................................................................................2
1.2.2 Tujuan Khusus.........................................................................................2
1.3 Ruang Lingkup...............................................................................................3
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA...........................................................................4
2.1 Kesehatan Reproduksi Remaja......................................................................4
2.1.1 Pengertian Remaja..................................................................................4
2.1.2 Pengertian Kesehatan Reproduksi Remaja.............................................4
2.2 Kegiatan/Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja......................................5
2.3 Kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bimtek KRR) 5
2.3.1 Dasar Hukum Kegiatan Bimtek KRR.....................................................5
2.3.2 Tujuan Kegiatan Bimtek KRR................................................................6
2.4 Jenis Kegiatan di Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan
Kesejahteraan Keluarga..................................................................................7
2.5 Fungsi Manajemen.........................................................................................7
2.5.1 Perencanaan.............................................................................................8
2.5.2 Pengorganisasian...................................................................................13
2.5.3 Pelaksanaan...........................................................................................15
2.5.4 Monitoring dan Evaluasi.......................................................................15
BAB 3 : HASIL KEGIATAN...............................................................................17
3.1 Gambaran Umum DP3AP2KB....................................................................17
3.1.1 Visi dan Misi DP3AP2KB.....................................................................17
 3.1.2 Tujuan DP3AP2KB...............................................................................18
3.1.3 Kondisi Sumber Daya Aparatur DP3AP2KB.......................................18
3.2 Struktur Organisasi DP3AP2KB..................................................................20
3.3 Struktur Organisasi Bidang KBK3 DP3AP2KB..........................................23
3.3.1 Seksi Jaminan ber Keluarga Berencana Bidang KBK3........................23
3.3.2 Seksi Pembinaan Kesertaan Keluarga Berencana Bidang KBK3.........26
3.3.3 Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Bidang KBK3..............27
3.3.4 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang KBK3...............................................29
3.4 Kegiatan Magang.........................................................................................30
3.5 Fokus Magang..............................................................................................32
3.5.1 Perencanaan...........................................................................................32
3.5.2 Pengorganisasian...................................................................................34
3.5.3 Pelaksanaan...........................................................................................34
3.5.4 Monitoring dan Evaluasi.......................................................................36
BAB 4 : PEMBAHASAN.....................................................................................37
4.1 Perencanaan..................................................................................................37
4.2 Pengorganisasian..........................................................................................39
4.3 Pelaksanaan..................................................................................................39
4.4 Monitoring dan Evaluasi..............................................................................40
BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................41
5.1 Kesimpulan..................................................................................................41
5.2 Saran.............................................................................................................42
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................43
 DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Klasifikasi Tingkat Pendidikan Pegawai DP3AP2KB Kota

Padang Provinsi Sumatera Barat.......................................................18

Tabel 3.2 Klasifikasi Tingkat Pangkat/Golongan Pegawai DP3AP2KB Kota

Padang Provinsi Sumatera Barat.......................................................19

Tabel 3.3 Klasifikasi Tingkat Jabatan Pegawai DP3AP2KB Kota Padang

Provinsi Sumatera Barat...................................................................19

 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Struktur Organisasi DP3AP2KB Kota Padang..................................22

Gambar 3.2 Struktur Bagian KBK3.......................................................................23

DAFTAR ISTILAH/SINGKATAN
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Izin Magang dari Kampus

Lampiran 2 : Surat Kesediaan Instansi Menerima Mahasiswa Magang
Lampiran 3 : Absensi Magang di DP3AP2KB Kota Padang
Lampiran 4 : Kegiatan Mahasiswa Magang di DP3AP2KB Kota Padang
Lampiran 5 : Dokumentasi Magang
 BAB 1 : PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Masa remaja merupakan masa peralihan dari anak-anak ke masa dewasa.
Kehidupan remaja merupakan kehidupan yang sangat menentukan bagi kehidupan
masa depan selanjutnya. Pada tahun 2010 jumlah remaja umur 10-24 tahun sangat
besar yaitu sekitar 64 juta atau 27,6% dari jumlah Penduduk Indonesia sebanyak
237,6 juta jiwa. Melihat jumlahnya yang sangat besar, maka remaja sebagai
generasi penerus bangsa perlu dipersiapkan menjadi manusia yang sehat jasmani,
rohani, mental, dan spiritual. Faktanya, berbagai penelitian menunjukan bahwa
remaja mempunyai permasalahan yang sangat kompleks seiring dengan masa
transisi yang dialami remaja. Masalah yang menonjol dikalangan remaja yaitu
permasalahan seputar TRIAD KRR (Seksualitas, HIV dan AIDS serta Napza),
rendahnya pengetahuan remaja tentang Kesehatan Reproduksi Remaja dan
median usia kawin pertama perempuan relatif masih rendah yaitu 19,8 tahun.
(komunikasi efektif orang tua dg remaja)
Sekitar satu juta remaja pria (5%) dan 200 ribu remaja wanita (1%)
menyatakan secara terbuka bahwa mereka pernah melakukan hubungan seksual.
Sebanyak 8% pria umur 15-24 tahun telah menggunakan obat-obatan terlarang.
Sedangkan untuk kasus HIV/AIDS dari 6987 penderita AIDS, 3,02% adalah
kelompok usia 15-19 tahun dan 54,77% adalah kelompok usia 20-29 tahun. Isu-
isu Triad KRR (Seksualitas, HIV/AIDS dan NAPZA) seperti tersebut diatas
merupakan isu yang sangat aktual saat ini yang memerlukan perhatian semua
pihak. Apabila kasus remaja ini dibiarkan, sudah tentu akan merusak masa depan
remaja, masa depan keluarga, dan masa depan bangsa Indonesia. (panduan
pengelola PIK KRR)
Untuk merespon permasalahan remaja tersebut, Pemerintah telah
melaksanakan dan mengembangkan program Kesehatan Reproduksi Remaja
(KRR) untuk meningkatkan pemahaman, sikap dan perilaku positif remaja tentang
kesehatan dan hak-hak reproduksi, guna meningkatkan derajat kesehatan

1
 2

reproduksinya dan mempersiapkan kehidupan berkeluarga dalam mendukung

upaya peningkatan kualitas generasi mendatang.
Berdasarkan uraian diatas, maka penulis tetarik untuk membahas tentang
gambaran kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja Program
Kesehatan Reproduksi Remaja di bidang Keluarga Berencana, Ketahanan, Dan
Kesejahteraan Keluarga pada dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan
Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3AP2KB) Kota
Padang.

1.1 Tujuan
1.1.1 Tujuan Umum
Adapun tujuan umum dari kegiatan magang ini adalah untuk mengetahui
kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bintek KRR)
Program Kesehatan Reproduksi Remaja di bidang Keluarga Berencana,
Ketahanan, Dan Kesejahteraan Keluarga pada dinas Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
(DP3AP2KB) Kota Padang.
1.1.2 Tujuan Khusus
1. Diketahui gambaran institusi DP3AP2KB Kota Padang.
2. Diketahui gambaran Bidang KBK3.
3. Diketahui gambaran perencanaan (planning) kegiatan Bintek KRR pada
program Kesehatan Reproduksi Remaja di Bidang KBK3.
4. Diketahui gambaran pengorganisasian (organization) kegiatan Bintek
KRR pada program Kesehatan Reproduksi Remaja di Bidang KBK3.
5. Diketahui gambaran pelaksanaan/implementasi (actuating) kegiatan
Bintek KRR pada program Kesehatan Reproduksi Remaja di Bidang
KBK3.
6. Diketahui gambaran monitoring dan evaluasi (controlling) kegiatan Bintek
KRR pada program Kesehatan Reproduksi Remaja di Bidang KBK3.
7. Diketahuinya pencapaian setiap Program yang ada dibidang KBK3
 3

1.2 Ruang Lingkup

Ruang lingkup ini dibatasi dengan mengetahui gambaran Dinas
Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana (DP3AP2KB), gambaran bidang Keluarga Berencana,
Ketahanan, dan Kesejahteraan Keluarga, dilanjutkan dengan gambaran kegiatan
kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bintek KRR) pada
program Kesehatan Reproduksi Remaja.
 BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kesehatan Reproduksi Remaja

2.1.1 Pengertian Remaja
Menurut WHO, remaja adalah penduduk dalam rentang usia 10-19 tahun,
menurut Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 25 tahun 2014, remaja adalah
penduduk dalam rentang usia 10-18 tahun dan menurut Badan Kependudukan
dan Keluarga Berencana (BKKBN) rentang usia remaja adalah 10-24 tahun dan
belum menikah. Jumlah kelompok usia 10-19 tahun di Indonesia menurut sensus
penduduk 2010 sebanyak 43,5 juta atau sekitar 18% dari jumlah penduduk. Di
dunia diperkirakan kelompok remaja berjumlah 1,2 milyar atau 18% dari jumlah
penduduk dunia (WHO, 2014).
Masa remaja merupakan periode terjadinya pertumbuhan dan
perkembangan yang pesat baik secara fisik, psikologis maupun intelektual. Sifat
khas remaja mempunyai rasa keingintahuan yang besar, menyukai petualangan
dan tantangan serta cenderung berani menanggung resiko atas perbuatannya tanpa
didahului oleh pertimbangan yang matang. Apabila keputusan yang diambil dalam
menghadapi konflik tidak tepat, mereka akan jatuh kedalam perilaku beresiko dan
mungkin harus menanggung akibat jangka pendek dan jangka panjang dalam
berbagai masalah kesehatan fisik dan psikososial. Sifat dan perilaku beresiko pada
remaja tersebut memerlukan ketersediaan pelayanan kesehatan peduli remaja yang
dapat memenuhi kebutuhan kesehatan remaja termasuk pelayanan untuk
kesehatan reproduksi.

2.1.2 Pengertian Kesehatan Reproduksi Remaja

Kesehatan reproduksi adalah keadaan sehat secara fisik, mental, dan social
secara utuh, tidak semata-mata bebas dari penyakit atau kecacatan yang berkaitan
dengan sistem, fungsi, dan proses reproduksi. Ruang lingkup pelayanan kesehatan
reproduksi menurut International Conference Population and Development
(ICPD) tahun 1994 di Kairo terdiri dari kesehatan ibu dan anak, keluarga
berencana, pencegahan dan penanganan infeksi menular seksual termasuk

4
 5

HIV/AIDS, kesehatan reproduksi remaja, pencegahan dan penanganan komplikasi

aborsi, pencegahan dan penanganan fertilitas, kesehatan reproduksi usia lanjut,
deteksi dini kanker saluran reproduksi serta kesehatan reproduksi lainnya seperti
kekerasan seksual, sunat perempuan dan sebagainya.
Kesehatan reproduksi remaja adalah suatu kondisi sehat yang menyangkut
sistem, fungsi dan proses reproduksi yang dimiliki oleh remaja. Pengertian sehat
disini tidak semata-mata berarti bebas penyakit atau bebas dari kecacatan namun
juga sehat secara mental serta sosial cultural.

2.2 Kegiatan/Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja

Program kesehatan reproduksi remaja diintegrasikan dalam program
kesehatan remaja di Indonesia. Kegiatan pelayanan kesehatan reproduksi remaja
juga terdapat dalam program Generasi Berencana (GenRe) yang diselenggarakan
oleh BKKBN. Program GenRe dilaksanakan melalui pendekatan dari dua sisi
yaitu pendekatan kepada remaja itu sendiri dan pendekatan kepada keluarga yang
memiliki remaja. Pendekatan kepada remaja dilakukan melalui pengembangan
Pusat Informasi dan Konseling Remaja/Mahasiswa (PIK R/M), sedangkan
pendekatan kepada keluarga dilakukan melalui pengembangan kelompok Bina
Ketahanan Remaja (BKR). Remaja sebagai sasaran program, adalah penduduk
usia 10-24 tahun yang belum menikah. Kegiatan yang dilaksanakan antara lain
Pemilihan Duta GenRe, Bintek KRR, jamboree Kreatifitas Remaja dan Temu
Kader BKR (Bina Ketahanan Remaja).

2.3 Kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bimtek

KRR)
2.3.1 Dasar Hukum Kegiatan Bimtek KRR
Dasar dari pelaksanan kegiatan ini merupakan salah satu amanah dari UU
No.52 tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan
Keluarga, Pasal 48 ayat (1) bahwa kebijakan pembangunan keluarga melalaui
pembinaan ketahanan dan kesejahteraan keluarga sebagaimana dimaksud dalam
pasal 47 dilaksanakan dengan cara meningkatkan kualitas remaja dengan
 6

pemberian akses informasi, pendidikan, konseling, dan pelayanan tentang

kehidupan keluarga. Hal ini diperkuat dengan peraturan Pemerintah RI No. 87
Tahun 2014 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga,
Keluarga Berencana, dan Sistim Informasi Keluarga Pasal 22 (b) yang
mengatakan bahwa Pengembangan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga
dilakaukan dengan cara membentuk dan mengembangkan Pusat Informasi dan
Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja.

2.3.2 Tujuan Kegiatan Bimtek KRR

1. Tujuan Umum
Meningkatkan Pengetahuan, Sikap dan Perilaku yang positif serta
berintegritas dalam pengembangan diri yang berkarakter baik dikalangan Remaja,
dilingkungannya maupun masyarakat dalam mempromosikan dan mensosialisasikan
Kesehatan Reproduksi Remaja.
2. Tujuan Khusus
1. Meningkatkan pemahaman, kemampuan dan keterampilan anggota PIK
Remaja dalam mempromosikan dan mensosialisasikan pentingnya
Kesehatan Reproduksi Remaja melalui jaringan komunikasi dengan
Remaja Sebaya.
2. Mempersiapkan remaja menghadapi dan melewati masa pubertas yang
seringkali cukup berat.
3. Melindungi remaja dari berbagai risiko kesehatan reproduksi.
4. Membuka akses pada informasi dan pelayanan kesehatan reproduksi
(sekolah maupun luar sekolah).
5. Dasar kuat mengambil keputusan-keputusan penting memasuki masa
dewasa yang lebih cerah.
6. Dapat menumbuh kembangkan PIK R melalui pendekatan ramah
Remaja
7. Menyiapkan figur Remaja yang berintegritas serta berjiwa gotong
royong untuk menjadi model, contoh, dan teladan bagi teman sebaya
 7

2.3.3 Sasaran Kegiatan Bimtek KRR

Sasaran kegiatan Bimtek KRR ini adalah pengurus/anggota PIK Remaja

yang aktif dalam kegiatan PIK Remaja

2.3.4 Sumber Dana Kegiatan Bimtek KRR

Kegiatan Bimtek KRR bersumber dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran

DP3AP2KB Kota Padang Tahun 2017.

2.3.5 Materi Kegiatan Bimtek KRR

a. Kebijakan Program KRR ( Perw.Bkkbn Prov.Sumbar )
b. Generasi Berencana Generasi Unggul Tercerahkan
( Ket.Tp Pkk Kota Padang)
c. Penyalahgunaan Narkoba (BNK) Padang
d. Mekanisme Genre (DP3P2KB)

2.4 Jenis Kegiatan di Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan

Kesejahteraan Keluarga.
1. Pelayanan KB bagi keluarga Pra sejahtera dan KS 1 dan Pengadaan
Obat side Effect dan Alat Kontrasepsi
2. Jaga mutu Alokon (Alat dan Obat Kontrasepsi) dan KB mandiri
3. Bimbingan teknis Kegiatan Reproduksi Remaja (KRR)
4. Ajang Kreatifitas Genre
5. Pelayanan KB Kes PKK dan Bhakti Sosial IBI
6. Pelayanan Bhaksos KB kesehatan TNI dan Bhayangkara
7. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kontrasepsi
8. Pemberdayaan dan pelatihan kelompok UPPKS
9. Kegiatan Kampung KB
10. Peringatan HARGANAS
11. Revitalisasi BKB terintregasi dengan Posyandu dan PAUD
12. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat melalui Posyandu
13. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat melalui kader-kader PAUD
14. Pembinaan Kader Kelompok Bina Keluarga Balita
15. Pembinaan Kader Kelompok Bina Keluarga Remaja
16. Pembinaan Kader Kelompok Bina Keluarga Lansia
 8

2.5 Fungsi Manajemen

Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja yang melibatkan
bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan
organisasional atau maksud-maksud yang nyata.(8). Fungsi manajemen terdiri
dari: (9)
1. Perencanaan (Planning)
2. Pengorganisasian (organizing)
3. Pelaksanaan (Actuating)
4. Pengawasan (Controling)
2.5.1 Perencanaan
Perencanaan merupakan inti kegiatan manajemen, karena semua kegiatan
manajemen diatur dan diarahkan oleh perencanaan. Perencanaan menurut Levey
dan Lomba adalah suatu proses menganalisis dan memahami sistem yang dianut,
merumuskan tujuan umum dan tujuan khusus yang ingin dicapai, memperkirakan
segala kemampuan yang dimiliki, menguraikan segala kemungkinan yang dapat
dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, menganalisis efektivitas
dari berbagai kemungkinan tersebut, menyusun perincian selengkapnya dari
kemungkinasn yang terpilih serta mengikatnya dalam satu sistem pengawasan
yang terus- menerus sehingga dicapai hubungan yang optimal antara rencana yang
dihasilkan dengan sistem yang dianut.
Fungsi perencanaan merupakan landasan dasar bagi fungsi manajemen
secara keseluruhan. Tanpa ada fungsi perencanaan, tidak mungkin manajemen
lainnya akan dapat dilaksanakan dengan baik. Perencanaan manajerial akan
memberikan pola pandang secara menyeluruh terhadap semua pekerjaan yang
akan dijalankan, siapa yang akan melakukan dan kapan akan dilakukan.
Perencanaan merupakan tuntutan terhadap proses pencapai tujuan secara efesien
dan efektif
Ada tiga aspek pokok yang harus diperhatikan dalam perencanaan. Ketiga
aspek tersebut yaitu :
1. Hasil Dari Pekerjaan Perencanaan (Outcome Of Planning)
Hasil dari pekerjaan perencanaan disebut dengan nama rencana
(plan), yang dapat berbeda antara satu pekerjaan dengan pekerjaan
 9

yang lain. Hasil pekerjaan perencanaan yang dilakukan oleh organisasi

yang bergerak dalam bidang kesehatan adalah rencana kesehatan
(health plan), sedangkan hasil pekerjaan perencanaan yang dilakukan
oleh organisasi yang bergerak dalam bidang pendidikan adalah
rencana pendidikan (educational plan).
2. Perangkat Perencanaan (Mechanic Of Planning)
Perangkat perencanaan adalah suatu organisasi yang ditugaskan dan
atau yang bertanggung jawab menyelenggarakan pekerjaan
perencanan. Sama halnya dengan hasil, perangkat perencanaan juga
dapat berbeda antara satu pekerjaan perencanaan dengan pekerjaan
perencanaan lainnya. Pada suatu organisasi yang besar dan komplek,
perangkat perencanaan ini mungkin satu biro khusus. Pada suatu
organisasi yang kecil dan sederhana mungkin dijabat oleh beberpa staf
saja.
3. Proses Perencanaan (Process Of Planning)
Proses perencanaan adalah langkah-langkah yang harus dilaksanakan
pada pekerjaan perencanaan. Berbeda halnya dengan hasil dan
perangkat, proses perencanaan ini pada dasarnya adalah sama untuk
berbagai pekerjaan perencanaan. Untuk dapat menghasilkan suatu
perencanaan yang baik, seyogyanya langkah-langkah yang ditempuh
adalah sama.
Ruang lingkup perencanaan di pengaruhi oleh dimensi waktu, spasial dan
jenis perencanaan. Ketiga dimensi saling berinteraksi masing masing dimensi
tersebut adalah sebagai berikut:
1. Perencanaan Dimensi Waktu
a. Perencanaan Jangka Panjang
Perencanaan ini meliputi jangka waktu hingga 10 tahun keatas dalam
perencanaan ini belum di tampilkan sasaran sasaran yang bersifat
kuantitatif tetapi lebih kepada proyeksi atau perspektif atas keadaan
ideal yang di inginkan.
b. Perencanaan Jangka Menengah
 10

Perencanaan ini meliputi jangka waktunya 3 sampai 8 tahun,

umumnya 5 tahun. Ini merupakan penjabaran atau uraian perencanaan
jangka panjang, walaupun perencanaan jangka menengah ini masih
bersifat umum tetapi sudah di tampilkan sasaran yang di proyeksikan
secara kuantitatif.
c. Perencanaan Jangka Pendek
Jangka waktunya 1 tahun. Perencanaan ini di sebut juga perencanaan
operasional tahunan.
2. Perencanaan Dimensi Spasial
Merupakan perencanaan yang memiliki kararkter yang terkait dengan
ruang dan batasan wilayah yang terdiri atas:
a. Perencanaan Nasional
Suatu Proses penyusunan perencanaan berskala nasional sebagai
konsensus dan komitmen seluruh rakyat Indonesia yang terarah
terpadu dan menyeluruh untuk mencapai masyarakat yang adil dan
makmur memperhitungkan dan memanfaatkan sumber daya nasional
dan memperhatikan perkembangan internasional.
b. Perencanaan Regional
Pilihan antar sektor dan hubungan antar sektor dalam suatu wilayah
atau daerah sehingga disebut juga sebagai perencanaan
daerah/wilayah.
c. Perencanaan Tata Ruang
Perencanaan yang mengupayakan pemanfaatan fungsi kawasan
tertentu, mengembangkan secara seimbang, baik secara ekologis,
geografis, maupun demografis.
3. Perencanaan Dimensi Jenis
a. Top Down Planning
Perencanaan yang dilakukan oleh lembaga pemerintahan sebagai
pemberi gagasan awal serta pemerintah berperan lebih dominan dalam
mengatur jalannya program yang berawal dari perencanaan hingga
proses evaluasi, dimana peran masyarakat tidak begitu berpengaruh.
 11

Kelebihannya hasil yang dikeluarkan bisa optimal dikarenakan biaya

yang dikeluarkan ditanggung oleh pemerintah namun masyarakat
tidak bisa berperan lebih aktif dikarenakan peran pemerintah yang
lebih dominan bila dibanding peran dari masyarakat itu sendiri.
Sehingga masyarakat akan merasa terabaikan kepentingannya.
b. Bottom Up Planning
Perencanaan yang dilakukan dimana masyarakat lebih berperan dalam
hal pemberian gagasan awal sampai dengan mengevaluasi program
yang telah dilaksanakan sedangkan pemerintah hanya sebagai
fasilitator dalam suatu jalannya program. Sistem Bottom Up
digunakan sebagai taktik untuk mengetahui permasalahan dalam
sistem perencanaan namun lebih memakan waktu yang lama
dikarenakan harus adanya sinkronisasi dari lower level employee
kepada atasannya.
c. Perencanaan Sistem Gabungan
Perencanaan yang disusun berdasarkan kebutuhan masyarakat dan
program yang diinginkan oleh masyarakat yang merupakan
kesepakatan bersama antara pemerintah dan juga masyarakat sehingga
peran masing-masingnya saling berkaitan. Bila dilihat dari kekurangan
serta kelebihan yang dimiliki oleh masing-masing sistem tersebut
maka sistem yang dianggap paling baik adalah suatu sistem gabungan
dari kedua jenis sistem tersebut karena banyak sekali kelebihan yang
terdapat didalamnya antara lain adalah masyarakat mampu berkreasi
dalam mengembangkan ide-ide mereka sehingga mampu berjalan
beriringan bersama dengan pemerintah sesuai dengan tujuan utama
yang diinginkan dalam mencapai kesuksesan dalam menjalankan
suatu program.
Tujuan perencanaan harus SMART, yaitu :
1. Spesific
Perencanaan yang specific merupakan perencanaan yang jelas sasaran
dan tujuannya. Jelas akan membantu menguraikan apa yang akan
 12

dilakukan dan membuat segala upaya fokus pada target yang akan
dicapai
2. Measurable
Measurable adalah perencanaan yang dicapai melalui indikator yang
telah ditetapkan dengan melihat indikator dari keberhasilan program.
Apa yang dicapai haruslah bisa diukur, misalnya seberapa sering,
seberapa banyak, atau seberapa dalam.
3. Achievable
Perencanaan Achievable adalah perencanaan yang dapat dicapai atau
terjangkau. Kegiatan ini juga terjangkau dengan sumber daya yang ada.
4. Realistic
Perencanaan yang Realistic adalah perencanaan yang secara nyata dan
masuk akal serta hal lain yang harus dipenuhi oleh tujuan yang ingin
dicapai. Jangan membuat tujuan yang terlalu sulit sehingga tidak
mungkin dicapai atau tidak sejalan dengan keinginan.
5. Time-bound
Perencanaan Time-bound merupakan perencanaan yang memiliki batas
waktu yang jelas dari pelaksanaan dan pencapaian kegiatan.
Langkah awal untuk menyusun perencanaan dapat dimulai dengan
sebuah gagasan atau cita-cita yang terfokus pada situasi tertentu. Sebagai
suatu proses, perencanaan mempunyai beberapa langkah. Ada lima
langkah yang perlu dilakukan pada proses penyusunan sebuah
perencanaan, yaitu:
1. Analisis situasi
Langkah ini dilakukan dengan analisis data laporan yang dimiliki oleh
organisasi (data primer) atau mengkaji laporan lembaga lain (data
sekunder) yang datanya dibutuhkan. Analisis situasi bisa dilakukan
dengan cara wawancara dan observasi. Data yang diperlukan sebagai
berikut :
a. Data kependudukan
b. Data potensi organisasi
c Keadaan lingkungan dan demografi
d. Sarana dan prasarana
e. Data mengenai masalah yang berkembang dimasyarakat
2. Mengidentifikasi masalah dan prioritasnya
 13

Masalah adalah kesenjangan yang dapat diamati antara situasi atau

kondisi yang diamati dengan situasi/ kondisi yang diharapkan, atau
kesenjangan dapat diukur antara lain yang mampu dicapai dengan
tujuan/target yang ingin dicapai. Masalah juga dapat dirumuskan
dalam bentuk hambatan kerja dan kendala yang dihadapi dalam
kegiatan pelaksanaan program. Melalui analisis situasi dapat dilakukan
identifikasi masalah dan dapat melakukan rumusan masalah serta
selanjutnya dilakukan prioritas masalah.
3. Menentukan tujuan program
Syarat tujuan sebuah program adalah sebagai berikut :
a. Dipakai untuk mengukur keberhasilan kegiatan sebuah program
b. Harus sesuai dengan masalah dan ditetapkan sesuai dengan
kemampuan organisasi
c. Ditingkat pelaksana tujuan dijabarkan dalam bentuk tujuan
operasional, biasanya ditetapkan dengan waktu dan hasil akhir
yang ingin dicapai.
d. Berbagai kegiatan alternatif dipilih untuk mencapai tujuan
program.
4. Menyusun Rencana Kerja Operasional (RKO)
Rencana Kerja Operasional (RKO) adalah suatu rencana kegiatan yang
disusun berdasarkan tujuan, sasaran, dan sumberdaya pendukungnya.
Format sebuah RKO yang lengkap adalah :
a. Latar belakang yang berisikan masalah utama yang akan
dipecahan dan dituangkan dalam bentuk tujuan yang akan
dicapai.
b. Tujuan kegiatan
c. Sasaran
d. Kegiatan program dan cara mengerjakannya
e. Pelaksanaan
f. Rencana anggaran
g. Sumber daya pendukung
h. Waktu pelaksanaan
i. Monitoring dan evaluasi
2.5.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah pengelompokkan berbagai kegiatan yang
diperlukan untuk melaksanakan suatu rencana sedemikian rupa sehingga tujuan
 14

yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan memuaskan. Unsur-unsur pokok

dalam pengorganisasian ada tiga macam, yaitu :
1. Hal yang diorganisasikan
Hal-hal yang perlu diorganisasikan dari suatu rencana ada dua macam, yaitu:
a. Kegiatan
Pengorganisasian kegiatan yang dimaksud di sini yaitu pengaturan
berbagai kegiatan yang ada dalam rencana sedemikian rupa sehingga
terbentuk satu kesatuan yang terpadu, yang secara keseluruhan diarahkan
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
b. Tenaga pelaksana
Pengorganisasian tenaga pelaksana yang dimaksud mencakup pengaturan
struktur organisasi, susunan personalia serta hak dan wewenang dari setiap
tenaga pelaksana, sedemikian rupa sehingga setiap kegiatan ada
penanggung jawabnya.
2. Proses Pengorganisasian
Proses yang dimaksud dalam pengorganisasian di sini adalah yang
menyangkut pelaksanaan langkah-langkah yang harus dilakukan sedemikian
rupa sehingga semua kegiatan yang akan dilaksanakan serta tenaga pelaksana
yang dibutuhkan, mendapatkan pengaturan yang sebaik-baiknya, serta setiap
kegiatan yang akan dilaksanakan tersebut memiliki penanggung jawab
pelaksana.
3. Hasil Pengorganisasian
Hasil yang dimaksud di sini adalah terbentuklah suatu wadah yang pada
dasarnya merupakan perpaduan antara kegiatan yang akan dilaksanakan serta
tenaga pelaksana yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan tersebut.
Manfaat yang dapat diketahui dari pengorganisasian yaitu :
a. Pembagian tugas perorangan dan kelompok. Tugas pokok staf dan
prosedur kerja merupakan dokumen dari fungsi pengorganisasian,
digunakan sebagai panduan kinerja staf.
b. Hubungan organisatoris antar manusia yang menjadi anggota atau
staf sebuah organisasi. Hubungan ini akan terlihat pada struktur
organisasi.
c. Pendelegasian wewenang.
d. Pemanfaatan staf dan fasilitas fisik yang diiliki organisasi.
 15

2.5.3 Pelaksanaan
Aktuasi merupakan usaha untuk menciptakan iklim kerjasama diantara staf
pelaksana program sehingga tujuan organisasi dapat tercapai secara efektif dan
efisien. Aktuasi lebih memusatkan perhatian pada pengelolaan sumber daya
manusia. Tujuan dari fungsi aktuasi ini adalah :
1. Menciptakan kerjasama yang lebih efisien
2. Mengembangkan kemampuan dan keterampilan staf
3. Menumbuhkan rasa memiliki dan menyukai pekerjaan
4. Mengusahakan suasana lingkungan kerja yang meningkatkan motivasi
dan prestasi kerja staf
5. Membuat organisasi berkembang secara dinamis

2.5.4 Monitoring dan Evaluasi

1. Monitoring
Monitoring adalah kegiatan untuk memantau proses atau jalannya suatu
program atau kegiatan. Fungsi monitoring adalah :
a. Mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai
dengan rencana atau belum.
b. Mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung dapat diatasi.
c. Melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen yang
digunakan sudah tepat untuk mencapai tujuan program.
d. Mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuan untuk memperoleh
ukuran kemajuan.
e. Menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang berubah, tanpa
menyimpang dari tujuan.
2. Evaluasi
Evaluasi adalah prosedur penilaian pelaksanaan/hasil kerja secara
sistematik, dengan membandingkannya dengan standar dan dengan
mengikuti kriteria/metode/tujuan tertentu guna menilai apakah yang telah
atau sedang dikerjakan adalah baik/efisien/efektif dan hasil evaluasi
tersebut akan dipakai untuk melakukan penyempurnaan dalam
pengambilan keputusan selanjutnya.
Tujuan evaluasi adalah untuk mendapatkan informasi dan menarik
pelajaran dari pengalaman mengenai pengelolaan program, keluaran,
manfaat dan dampak dari program kesehatan yang baru selesai
dilaksanakan, maupun yang sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi
 16

keputusan dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan

pengendalian program selanjutnya.
 BAB 3 : HASIL KEGIATAN

3.1 Gambaran Umum DP3AP2KB

Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3AP2KB) Kota Padang merupakan
perubahan dari Organisasi Perangkat Daerah (OPD) lama yaitu Badan
Pemberdayan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana (BPMPKB)
sesuai dengan Peraturan Walikota (PERWAKO) Padang Nomor 74 tahun 2016
tanggal 24 November 2016.
Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3AP2KB) Kota Padang berlokasi di Jl.
Khatib Sulaiman No.1. Dinas Pemberdayaan Permpuan, Perlindungan Anak,
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana terdiri dari 5 bidang, yaitu :
1. Bidang Kualitas Hidup Perempuan, Kualitas Keluarga, Data dan Informasi
2. Bidang Pemenuhan Hak Anak
3. Bidang Perlindungan Hak Perempuan dan Perlindungan Khusus Anak
4. Bidang Pengendalian Penduduk, Penyuluhan dan Penggerakan
5. Bidang Keluarga Berencana Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga.
3.1.1 Visi dan Misi DP3AP2KB
Visi dari Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3AP2KB) yaitu
“Terwujudnya Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Menuju
Keluarga Sejahtera dan Berkualitas”.
Sedangkan Misi dari Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan
Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3AP2KB) yaitu :
1. Menciptakan penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender.
2. Meningkatkan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak.
3. Meningkatkan perencanaan keluarga melalui pengaturan kelahiran,
memberikan perlindungan hak-hak reproduksi dan akses masyarakat terhadap
pelayanan kesehatan.
4. Menggali potensi masyarakat dalam rangka meingkatkan ketahanan dan
kesejahteraan keluarga.

17
 18

5. Mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik.

3.1.2 Tujuan DP3AP2KB
Tujuan dari Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana adalah
1. Menciptakan kelembagaan pengarustamaan gender untuk kesetaraan dan
keadilan.
2. Terwujudnya kesetaraan dan keadilan gender seta perlindungan,
pemenuhan hak-hak anak.
3. Terwujudnya keluarga kecil dan bahagia.
4. Mewujudkan keluarga berkualitas melalui pembangunan keluarga yang
berketahanan.
5. Meningkatkan akuntabilitas kinerja dan keuangan yang berorientasi
pelayanan publik.
3.1.3 Kondisi Sumber Daya Aparatur DP3AP2KB
Jumlah personil Aparatur Sipil Negara di Dinas Pemberdayaan Perempuan
Perlindungan Anak Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
(DP3AP2KB) Kota Padang pada Tahun 2017 sebanyak 93 (Sembilan puluh tiga)
orang yang terdiri dari :
Tabel HASIL KEGIATAN.1 Klasifikasi Tingkat Pendidikan Pegawai
DP3AP2KB Kota Padang Provinsi Sumatera Barat

No Jenis Pendidikan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. S3 - - -
2. S2 2 8 10 orang
3. S1 18 43 61 orang
4. D3 1 4 5 orang
5. SLTA 9 6 15 orang
Jumlah 30 61 91 orang
Sumber : Rencana Strategi DP3AP2KB (Revisi) Tahun 2017-2018
Dari tabel diatas, dapat disimpulkan klasifikasi tingkat pendidikan
pegawai DP3AP2KB Kota Padang terbanyak yaitu tamatan S1 dengan jumlah 61
orang dan yang paling sedikit adalah tamatan D3 dengan jumlah 5 orang.
Tabel HASIL KEGIATAN.2 Klasifikasi Tingkat Pangkat/Golongan Pegawai
DP3AP2KB Kota Padang Provinsi Sumatera Barat
 19

No Golongan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. IV/c 1 1 orang
2. IV/b 3 1 4 orang
3. IV/a 2 10 12 orang
4. III/d 13 29 42 orang
5. III/c 4 6 10 orang
6. III/b 2 10 12 orang
7. III/a 1 2 3 orang
8. II/d - 2 2 orang
9. II/c 2 - 2 orang
10. II/b - 2 2 orang
11. II/a - - -
12. Tenaga Kontrak 2 2 4 orang
Jumlah 29 65 94 orang
Sumber : Rencana Strategi DP3AP2KB (Revisi) Tahun 2017-2018
Dari tabel diatas, dapat disimpulkan klasifikasi tingkat pangkat/golongan
pegawai DP3AP2KB Kota Padang yang terbanyak yaitu golongan III/d dengan
jumlah 42 orang.
Tabel HASIL KEGIATAN.3 Klasifikasi Tingkat Jabatan Pegawai
DP3AP2KB Kota Padang Provinsi Sumatera Barat

No Jabatan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. Eselon II 1 - 1 orang
2. Eselon III 1 5 6 orang
3. Eselon IV 12 27 39 orang
4. Penyuluh KB 3 16 19 orang
5. Staf 10 13 23 orang
6. Tenaga Kontrak 2 2 4 orang
Jumlah 29 63 92
Sumber : Rencana Strategi DP3AP2KB (Revisi) Tahun 2017-2018
Dari tabel diatas, dapat disimpulkan klasifikasi tingkat jabatan pegawai
DP3AP2KB Kota Padang yang terbanyak yaitu Eselon IV dengan jumlah 39
orang.
3.2 Struktur Organisasi DP3AP2KB
Dinas Pemberdayaan Permpuan, Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang
membawahi satu Bagian Sekretariat dan 5 Bidang yang terdiri dari :
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat, terdiri dari:
 20

a. Sub Bagian Program

b. Sub Bagian Umum
c. Sub Bagian Keuangan
3. Bidang Kualitas Hidup Perempuan dan Kualitas Keluarga, Data dan
Informasi, terdiri dari:
a. Seksi Pelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Pemberdayaan
Perempuan Bidang Ekonomi.

b. Seksi Pelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Pemberdayaan

Perempuan Bidang Sosial Politik dan Hukum.

c. Seksi Pelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Pemberdayaan

Perempuan Bidang Kualitas Keluarga, Data dan Informasi.

4. Bidang Pemenuhan Hak Anak, terdiri dari :

a. Seksi Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif dan Pendidikan,
Pemanfaatan Waktu Luang dan Kegiatan Budaya.

b. Seksi Hak Sipil, Informasi dan Partisipasi.

c. Seksi Kesehatan Dasar dan Kesejahteraan .

5. Bidang Perlindungan Hak Perempuan dan Perlindungan Khusus Anak,

terdiri dari :
a. Seksi Perlindungan Perempuan.

b. Seksi Perlindungan Khusus Anak.

c. Seksi Data Kekerasan Perempuan dan Anak.

6. Bidang Pengendalian Penduduk, Penyuluhan dan Penggerakan, terdiri dari

:
a. Seksi Advokasi dan Penggerakan.

b. Seksi Penyuluhan dan Pendayagunaan PLKB.

c. Seksi Pengendalian Penduduk dan Inormasi Keluarga.

 21

7. Bidang Keluarga Berencana Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga,

terdiri dari :
a. Seksi Jaminan Ber-KB.

b. Seksi Pembinaan Kesertaan Ber-KB.

c. Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga.

 KEPALA

SEKRETARIAT

KELOMPOK
JABATAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN
FUNGSIONAL
Umum Keuangan Program

BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG

Kualitas Hidup Pemenuhan Hak Perlindungan Pengendalian Keluarga

Perempuan, Anak Hak Perempuan Penduduk, Berencana,
Kualitas dan Perlindungan Penyuluhan, dan Ketahanan, dan
Keluarga, Data, Khusus Anak Penggerakan Kesejahteraan
dan Informasi Keluarga

SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI

Pelembagaan Lingkungan Perlindungan Advokasi dan Layanan

Pengarusutamaan Keluarga dan Perempuan Penggerakan Berkeluarga
Pengasuhan
Gender dan Berencana
Alternatif dan
Pemberdayaan Pendidikan,
Perempuan Pemanfaatan
Bidang Ekonomi Waktu Luang, dan
Kegiatan Budaya

SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI

Pelembagaan Hak Sipil, Perlindungan Penyuluhan dan Pembinaan

Pengarusutamaan Informasi, dan Khusus Anak Pendayagunaan Kesertaan
Gender dan Partisipasi PLKB Berkeluarga
Pemberdayaan Berencana
Perempuan
Bidang Sosial,
Politik dan
Hukum

SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI

Pelembagaan Kesehatan Dasar Data Kekerasan Pengendalian Ketahanan dan

Pengarusutamaan dan Kesejahteraan Perempuan dan Penduduk dan Kesejahteraan
Gender dan Anak Informasi Keluarga
Pemberdayaan Keluarga
Perempuan
Bidang Kualitas
Keluarga, Data
dan Informasi

UNIT PELAKSANA
TEKNIS

Gambar HASIL KEGIATAN.1 Struktur Organisasi DP3AP2KB Kota Padang

Sumber : Peraturan Walikota Padang Nomor 74 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, Dan Tata Kerja DP3AP2KB

22
3.3 Struktur Organisasi Bidang KBK3 DP3AP2KB
Kepala Bidang Keluarga Berencana Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga adalah Dra. Indriati. Bidang Keluarga Berencana Ketahanan dan
Kesejahteraab Keluarga memiliki 3 seksi, yaitu Jaminan ber Keluarga Berencana,
Pembinaan Kesertaan Keluarga Berencana, dan Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga, yang masing-masing seksi tersebut memiliki seorang staff.
Struktur Bidang Keluarga Berencana Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga (KBK3) adalah sebagai berikut :

Kepala Bidang KBK3

Drs. Elfian Putra Ifadi, M.Si

Kasi Jaminanber Kasi Pembinaan Kesertaan Kasi Ketahaanan

Keluarga Berencana ber Keluarga Berencana Kesejahteraan Keluarga

Dra.Endang K. Misnawati, SE Muswardi S.Sos

Staf Staf

Mardhatillah Murdif

]Gambar HASIL KEGIATAN.2 Struktur Bagian KBK3

Sumber : Peraturan Walikota Padang Nomor 74 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas, Fungsi, Dan Tata Kerja DP3AP2KB

3.3.1 Seksi Jaminan ber Keluarga Berencana Bidang KBK3

(1) Seksi Jaminan Ber-KB, mempunyai tugas melakukan, mengendalikan
serta mengevaluasi pelaksanaan dan melaporkan kegiatan pelayanan
Keluarga Berencana.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Jaminan Ber-
KB mempunyai fungsi sebagai berikut :

23
 24

a. Menyiapkan konsep Kebijakan Teknis dan Strategi Pelaksanaan

kegiatan Pelayanan KB dan serta peningkatan partisipasi pria
dalam program KB;
b. Menghimpun, mengklasifikasi data dan informasi untuk
penanggulangan efek samping, komplikasi dan kegagalan
pemakaian Kontrasepsi Program dan Rujukan;
c. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan pembinaan
Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi dan Anak serta pencegahan masalah
kesehatan reproduksi;
d. Menyusun rencana kerja penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan
pembinaan Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi dan Anak serta
pencegahan masalah kesehatan reproduksi;
e. Menyiapkan bahan penyusunan program kegiatan dan anggaran
pelaksanaan kebijakan pembinaan Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi
dan Anak serta pencegahan masalah kesehatan reproduksi;
f. Menyiapkan bahan konsep evaluasi kegiatan pelaksanaan kebijakan
pembinaan Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi dan Anak serta
pencegahan masalah kesehatan reproduksi;
g. Melakukan penyiapan koordinasi hubungan kerja dengan
komponen dan instansi terkait pelaksanaan kebijakan pembinaan
Kelangsungan Hidup Ibu, Bayi dan Anak serta pencegahan masalah
kesehatan reproduksi;
h. Menyiapkan konsep penyusunan rencana kegiatan pelayanan
keluarga berencana dan peningkatan partisipasi pria;
i. Menyiapkan konsep kebijakan teknis dan strategi pelaksanaan
kegiatan peningkatan pelayanan keluarga berencana serta
peningkatan pertisipasi pria dalam program keluarga berencana;
j. Merencanakan dan menyusun jadwal pelayanan kontrasepsi baik
rutin maupun terpadu;
 25

k. Menghimpun, mengklasifikasi data dan informasi untuk

penanggulangan efek samping, komplikasi dan kegagalan
pemakaian kontrasepsi program dan rujukan;
l. Melakukan pemantauan bersama Instansi terkait dalam pelaksanaan
standarisasi mutu pelayanan kontrasepsi dan penyerasian kriteria
kelayakan tempat pelayanan serta mutu alat kontrasepsi;
m. Menyiapkan pertemuan koordinasi dengan lembaga/institusi terkait
tentang pengelolaan pelayanan kontrasepsi, non kontrasepsi serta
rujukan pelayanan baik pelayanan peserta keluarga berencana
maupun remaja yang bermasalah;
n. Menyiapkan bahan evaluasi hasil pelaksanaan kegiatan pelayanan
keluarga berencana serta peningkatan partisipasi pria;
o. Merumuskan kebijakan operasional penyiapan pelayanan KB,
Kesehatan Reproduksi dan Partisipasi mitra Pelayanan Keluarga
Berencana, LSM dan LSOM;
p. Menyusun rencana operasional program pelayanan KB dan
penanggulangan masalah kesehatan reproduksi, pembinaan
jaringan pelayanan KB, dan Kesehatan Reproduksi,
q. Membina kerjasama dan keterpaduan dengan institusi teknis
terkait, dalam menyusun dan mengembangkan kebijakan dan
strategi pelayanan KB dan Kesehatan Reproduksi;
r. Merumuskan segmentasi wilayah sasaran, dalam pemenuhan
permintaan masyarakat terhadap pelayanan dan Kesehatan
Reproduksi;
s. Menyusun rencana peningkatan dan pengembangan sarana dan
tenaga pelayanan;
t. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan Jaminan pelayanan
KB, Pembinaan Jaringan Pelayanan KB dan KR, Perlindungan hak-
hak Reproduksi Remaja serta Pelaksanaan Program Peningkatan
Partisipasi Pria;
 26

u. Membuat dan menyampaikan Laporan Pelaksanaan tugas kepada

Kepala Bidang KB, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga; dan
v. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.3.2 Seksi Pembinaan Kesertaan Keluarga Berencana Bidang KBK3
(1) Seksi Pembinaan Kesertaan KB mempunyai tugas membantu Kepala
Bidang Melakukan penyiapan bahan pembinaan, pembimbingan, dan
fasilitasi pelaksanaan kebijakan teknis, norma, standar, prosedur, dan
kriteria, serta pemantauan dan evaluasi di bidang pembinaan kesertaan
keluarga berencana jalur pemerintah dan swasta.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Pembinaan
Kesertaan ber-KB mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Melakukan penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan pembinaan

kesertaan keluarga berencana jalur pemerintah dan swasta;

b. Menyusun rencana kerja, monitoring dan evaluasi pelaksanaan

kegiatan penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan pembinaan
kesertaan keluarga berencana jalur pemerintah dan swasta;

c. Melakukan penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan peningkatan

akses dan kualitas pelayanan keluarga berencana jalur wilayah
tertinggal, terpencil, perbatasan dan miskin perkotaan serta
peningkatan kesertaan keluarga berencana pria;

d. Merencanakan pendistribusian alat Kontrasepsi Program dan non

kontrasepsi dalam membina peserta KB;

e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan partisipasi PPKBD,

Sub. PPKBD dan Kelompok KB untuk pembinaan peserta KB;

f. Mengkoordinasikan pelaksanaan Pengayoman dan Perlindungan

pemakaian / penggunaan alat kontrasepsi program;

g. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kemitraan pelaksanaan

Program KKBPK antar sektor pemerintah dan LSOM;
 27

h. Melakukan Pembinaan Kinerja PKB, IMP dan Kelompok KB

lainnya dalam pembinaan kesertaan ber KB; dan

i. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.3.3 Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Bidang KBK3
(1) Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga mempunyai tugas
melakukan penyiapan bahan pembinaan, pembimbingan, dan fasilitasi
pelaksanaan kebijakan teknis, norma, standar, prosedur, dan kriteria,
serta pemantauan dan evaluasi di bidang Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga.
(2) Untuk menyelenggarakan tugasnya seksi Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga, mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Memfasilitasi dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
b. Mengumpulkan, mengolah dan menganalisa data dan informasi yang
berkaitan bidang Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
c. Menyusun/ mengembangkan konsep kebijakan dan strategi bidang
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
d. Menyusun/mengembangkan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk
teknis untuk program-program dalam bidang Ketahanan dan
Kesejahteraan Keluarga;
e. Melakukan upaya-upaya terciptanya keterpaduan dari sinkronisasi
program-program dalam bidang Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga;
f. Melakukan upaya-upaya terciptanya pengembangan program-
program yang ada dalam bidang Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga;
g. Melakukan hubungan kerja dengan komponen dan instansi/ lembaga
terkait;
h. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan pemberdayaan ekonomi
keluarga;
i. Mengumpulkan data dan informasi mengenai perkembangan
ekonomi keluarga, bersumber dari evaluasi pelaksanaan kegiatan
tahun sebelumnya sebagai bahan penyusunan kebijakan program
 28

kesejahteraan keluarga dan sebagai bahan untuk menyusun rencana

program, kegiatan dan anggaran yang akan dilaksanakan;
j. Menyusun petunjuk pelaksanaan program maupun anggaran
kesejahteraan keluarga;
k. Melakukan hubungan kerja dengan komponen dan instansi
terkait,profesi dan pemerhati remaja dalam upaya pengembangan
program kesejahteraan keluarga;
l. Melakukan upaya terlaksananya monitoring dan pengendalian
program ketahanan dan kesejahteraan keluarga secara terpadu;
m. Menyiapkan konsep Program Kegiatan Peningkatan Ketahanan dan
Kesejahteraan Keluarga;
n. Menyusun rencana kegiatan program Peningkatan Ketahanan dan
Kesejahteraan Keluarga;
o. Menyiapkan petunjuk dan pedoman program Peningkatan Ketahanan
dan Kesejahteraan Keluarga;
p. Memfasilitasi penyiapan sarana untuk mendukung kegiatan
Peningkatan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
q. Melakukan indentifikasi dan penyelesaian masalah yang berkaitan
dengan program Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
r. Melakukan bimbingan dan pembinaan program Peningkatan
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
s. Melakukan orientasi program KRR dan GenRe, penilaian PIK
Remaja/Mahasiswa;
t. Melakukan promosi dan sosialisasi tentang KRR serta PUP melalui
berbagai media elektronik dan media cetak;
u. Melakukan penggalangan komitmen dengan mitra kerja terkait,
membentuk dan membina Pusat Informasi Konseling Remaja
(PIK/R) baik Jalur formal maupun informal dan menyiapkan konsep
pembentukan dan pembinaan Program Generasi Berencana (Genre)
serta memberdayakan dan mengembangkan Kelompok PIK-R
menjadi Tahap Tumbuh, Tegak dan Tegar;
v. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan program
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
w. Melakukan Kemitraan dengan SKPD terkaitdari segi permodalan,
Kualitas hasil Produksi, dan Pemasaran Hasil Produksi;
 29

x. Membuat dan menyampaikan laporan pelaksanaan program

Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga; dan
y. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3.3.4 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang KBK3

(1) Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga,
dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
(2) Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga
mempunyai tugas melaksanakan penyiapan pembinaan,
pembimbingan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan teknis, norma,
standar, prosedur dan kriteria serta pemantauan dan evaluasi dibidang
Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi.
(3) Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang
Keluarga Berencana mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis daerah di bidang keluarga Berencana,
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
b. Pelaksanaan kebijakan teknis daerah di bidang Keluarga
Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
c. Pelaksanaan penyelenggaraan norma, standar prosedur dan kriteria
di bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga;
d. Pelaksanaan Pelayanan KB statis dan mobile;
e. Pelaksanaan pembinaan kesertaan Ber-KB;
f. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi di bidang Keluarga
Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
g. Pemberian bimbingan teknis dan fasilitasi di bidang Keluarga
Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga;
h. Pelaksanaan koordinasi dalam pelaksanaan tugasnya
 30

i. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3.4 Kegiatan Magang
Magang dilaksanakan selama 4 minggu dari tanggal 30 Oktober sampai
26 November 2017 di DP3AP2KB Kota Padang. Peserta magang di DP3AP2KB
Kota Padang berjumlah 6 orang yang ditempatkan satu orang perbidang dan di
DP3AP2KB Kota Padang yaitu di Bidang Kualitas Hidup Perempuan, Kualitas
Keluarga, Data dan Informasi, Bidang Pemenuhan Hak Anak, Bidang
Perlindungan Hak Perempuan dan Perlindungan Khusus Anak, Bidang
Pengendalian Penduduk, Penyuluhan dan Penggerakkan, dan Bidang Keluarga
Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga.
Penulis ditempatkan di Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera, yang pada hari pertama magang, penulis mendapat pengarahan
mengenai prosedur magang, jam kerja yaitu pukul 07.30-16.00 WIB, serta
peraturan yang harus diikuti selama magang.
Selama menjalani magang, penulis banyak mendapat pengalaman di
Institusi ini. Adapun kegiatan yang penulis lakukan selama magang antara lain :
1. Mengikuti apel.
Seluruh staf di DP3AP2KB dan mahasiswa magang wajib untuk
mengikuti apel pagi setiap senin pagi. Kegiatan apel pagi bertujuan untuk
mendata kelengkapan perbidang, serta pengumuman kegiatan yang akan di
selenggarakan per bidang selama seminggu.

2. Merekap data.
Kegiatan ini dilakukan pada tanggal 31 Oktober- 10 November 2017.
Data yang direkap adalah Penerima Kb aktif, Kb Baru IUD, Implant, dll.
3. Menjadi panitia penilaian kader paud.
Penilaian Kader PAUD dilakukan pada tanggal 7 November di Hotel
Axana. Kegiatan ini berupa penilaian Kader PAUD perwakilan dari
masing-masing kecamatan terhadap inovasi dalam mendidik murid PAUD.
Aspek yang dinilai adalah keefektifan alat terhadap stimulasi otak kanan
 31

dan kiri murid paud. Setiap Kader yang mewakili tampil untuk
menggambarkan inovasi yang dilakukan untuk murid PAUD sambil dinilai
oleh juri dan sesi berikutnya Kader melakukan wawancara dengan juri.
4. Menjadi panitia Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)
Bimtek KRR dilaksanakan selama dua hari yaitu tanggal 8 & 9 November
2017 di Hotel Axana. Kegiatan dimulai dari absen peserta, pemberian
materi dari POLRI tentang Bahaya Narkoba, dilajutkan dengan materi dari
Dinas Pendidikan tentang Pentingnya Pendidikan Yang Tinggi Untuk
Meraih Masa Depan, kemudian terakhir dari Kak Momon yaitu membahas
tentang Masalah Percintaan Remaja Sebaiknya Ditunda untuk Menata
Masa Depan Lebih Baik.
5. Menjadi Panitia Kegiatan Lomba Mars dan Solo Song antar PIK-R Se-
Kota Padang
Kegiatan ini berlangsung selama dua hari, yaitu tanggal 13 & 14
November 2017. Tujuan kegiatan ini adalah lomba menyanyi antar sekolah
Se-Kota Padanga sekaligus melatih talenta anak PIK-R agar menjadi anak
kompetitif dan berdaya saing.
6. Menjadi Panitia Kegiatan Penilaian Kader PKK KB KES
Kegiatan ini dilakukan pada tanggal 14 November 2017. Tujuan dari
kegiatan ini adalah rapat membahas penilaian Kader PKK KB KES.
7. Menjadi panitia kegiatan “Orientasi Kader Posyandu Se-Kota Padang”.
Kegiatan ini dilakukan pada tanggal 15 November 2017. Tujuan dari
pelatihan ini adalah untuk menambah ilmu pengetahuan dari kader
posyandu se-kota padang.
8. Menjadi panitia kegiatan Pelayanan KB di Wilayah Miskin Perkotaan
dalam Rangka Bhakti Sosial Kesatuan Gerak PKK-KB KES di Kota
Padang.
Kegiatan ini dilakukan tanggal 22 November 2017 di Kecamatan
Nanggalo. Tujuan dari kegiatan ini untuk memberikan pelayanan dan
pemasangan KB gratis pada pasangan usia subur.
9. Menjadi panitia kegiatan Integrasi Kampung KB.
 32

Kegiatan ini dilakukan tanggal 26 November 2017 di

3.5 Fokus Magang

Fokus magang adalah kegiatan Program Kesehatan Reproduksi Remaja
yang dilaksanakan oleh bidang Keluarga Berencana Ketahanan Kesejahteraan
Keluarga. Program ini terdiri atas 2 kegiatan, yaitu Pemilihan Duta GenRe dan
Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bimtek KRR). Dikarenakan
jadwal kegiatan magang bertepatan saat pelaksanaan kegiatan Bimtek KRR, maka
penulis memnfokuskan pada kegiatan tersebut.
3.5.1 Perencanaan
Kegiatan Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja (Bimtek KRR)
adalah salah satu Program Kesehatan Reproduksi Remaja. Dasar dari pelaksanan
kegiatan ini merupakan salah satu amanah dari UU No.52 tahun 2009 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, Pasal 48 ayat (1)
bahwa kebijakan pembangunan keluarga melalui pembinaan ketahanan dan
kesejahteraan keluarga sebagaimana dimaksud dalam pasal 47 dilaksanakan
dengan cara meningkatkan kualitas remaja dengan pemberian akses informasi,
pendidikan, konseling, dan pelayanan tentang kehidupan keluarga.Man
Sumber daya manusia yang terlibat dalam proses perencanaan program
Bimtek KRR adalah Kepala DP3AP2KB, Kepala Bidang KB-K3, Kasi Ketahanan
dan Kesejahteraan Keluarga, staff DP3AP2KB, dan pihak lain yang berkerjasama.
Pada perencanaan ini membahas tentang teknis pelaksana kegiatan, dan
pembagian tugas kepada calon panitia acara pada bagian pendaftaran, moderator,
notulis, dokumentasi, dan lainnya.
1. Money
Dana yang digunakan untuk kegiataan Kegiatan Bimtek Kesehatan
Reproduksi Remaja Kota Padang dari DPA DP3AP2KB Kota Padang Tahun 2017
sebesar Rp.72.136.100
Tabel

Uraian Anggaran
 33

Honorarium Panitia Pelaksana

3.675.000
Kegiatan
Lembur PNS 2.112.000
Lembur Non PNS 864.000
Belanja Alat Tulis
14.641.100
Kantor
Belanja Dokumentasi 75.000
Belanja Jasa Publikasi 2.000.000
Belanja Transportasi /Uang Saku 8.500.000
Belanja Jasa Narasumber/Tenaga
Ahli
5.800.000
Belanja Penggandaan 969.000
Belanja Perjalanan Dinas Dalam
3.500.000
Daerah
Belanja Akomodasi 30.000.000
Jumlah 72.136.100

2. Material
Persiapan bahan dan alat yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan
dilakukan melalui rapat bidang mengenai peralatan yang dibutuhkan, seperti alat
tulis peserta, bahan bacaan dari narasumber, dll
3. Machine
Unsur mesin yang digunakan dalam kegiatan Bimtek KRR adalah
4. Method
Perencanaan kegiatan ini dilakukan pada bulan November Tahun 2017.
Dilaksanakan dua hari berturut-turut pada:
Hari/tanggal : Rabu-Kamis /1-2 November 2017
Jam : 08.00 wib - Selesai
Tempat : Hotel Axana Kota Padang

3.5.2 Pengorganisasian
Susunan kepanitiaan meliputi Kabid KBK3 DP3AP2KB sebagai
penanggung jawab kegiatan, dan panitia lainnya yang juga staf dari KBK3 yang
bertanggung jawab membantu kelancaraan pelaksanaan kegiatan, yaitu:
1. Penanggung Jawab : Drs. Elfian Putra Ifadi, M.Si
2. Ketua Pelaksana : Muswardi, S.Sos
3. Pembawa Acara : Dra. Endang K
4. Moderator : Mardhatillah dan Misnawati, SE
 34

5. Notulis : Detti
6. Dokumentasi : Murdif
Pembagian tugas masing-masing panitia :
1. Kabid KBK3 sebagai penanggung jawab acara, anggaran dan dana.
2. Ketua bertugas untuk memimpin kegiatan Bimtek KRR agar sesuai dengan
perencanaan dan melimpahkan tugas kepanituaan kepada yang bersangkutan
3. Mc bertugas sebagai pembawa acara dan mengkordinir jalannya susunan
acara
4. Moderator bertugas untuk mengoperasikan komputer dan peralatan
elektronik lainnya saat berlangsungnya acara, terutama saat penampilan
slide materi dari narasumber.
5. Notulis bertugas untuk mencatat informasi yang ada pada saat
berlangsungnya acara
6. Dokumentasi bertugas untuk menyediakan, memproses, dan memproduksi
dokumentasi kegiatan dalam bentuk foto maupu]n video.
3.5.3 Pelaksanaan
Peserta Bimbingan Teknis Kesehatan Reproduksi Remaja adalah
Pengurus/anggota PIK Remaja Se-Kota Padang sebanyak 170 orang. Peserta
dibagi dalam dua kelompok jadwal, yaitu 85 orang hari pertama dan 85 orang hari
kedua. Acara dilaksanakan pada:
Hari/tanggal : Rabu-Kamis /1-2 November 2017
Jam : 08.00 wib - Selesai
Tempat : Hotel Axana Kota Padang
Materi yang diberikan pada peserta Bimtek KRR adalah:
a. Kebijakan Program KRR ( Perw.Bkkbn Prov.Sumbar )
b. Generasi Berencana Generasi Unggul Tercerahkan ( Ket.Tp Pkk Kota
Padang)
c. Penyalahgunaan Narkoba (BNK) Padang
d. Mekanisme Genre (DP3P2KB)

1. Hari pertama :
Pada hari pertama kegiatan yakni pada Rabu, 1 November 2017. Kegiatan
yang dilakukan yaitu pengisian absen dari masing-masing peserta. Kegiatan
 35

dimulai pukul 08.00 WIB. Setelah semua peserta mengisi absen dilanjutkan
dengan pembukaan acara Bimtek KRR oleh Bunda Duta Genre kota Padang yaitu
Ibu Walikota Padang. Selesai pembukaan dilanjutkan materi pertama dan kedua
sampai istirahat siang pada pukul 12.00 WIB, antara materi pertama dan kedua
peserta istirahat sekitar 10 menit sambil menghabiskan snack pertama yang telah
disediakan. Materi ketiga ]dan keempat kegiatan dilanjutkan setelah waktu
istirahat siang dan diantara materi ketiga dan keempat peserta juga diberikan
waktu istirahat 10 menit untuk menikmati snack kedua yang telah disediakan.
Acara selesai pukul 16.00 WIB. ]]]
2. Kegiatan kedua :
Pada hari kedua kegiatan yakni pada hari Kamis, 2 November 2017. Kegiatan
yang dilakukan umumnya sama dengan hari pertama, tapi yang membedakan
adalah tidak adanya acara pembukaan , tiga materi sebelum istirahat, dan satu
materi setelah waktu istirahat. Setelah materi keempat maka dilanjutkan dengan
penutupan acara Bimtek KRR oleh Kepala Bidang KBK3 dan tepatnya pukul
15.30 WIB acara Bimtek KRR selesai.

3.5.4 Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan evaluasi dilakukan oleh Bidang Keluarga Berencana,
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga saat dan setelah kegiatan berlangsung.
Setiap kegiatan yang telah dilaksanakan dilakukan pelaporan dalam bentuk
laporan kegiatan yang berisi nama kegiatan, latar belakang kegiatan, dasar
hukum ]kegiatan, maksud dan tujuan kegiatan, sasaran kegiatan, anggaran
kegiatan kemudian kesimpulan dan saran. Acara berlangsung dengan lancar
selama kegiatan dilakukan. Hal ini juga tidak lepas dari kerjasama panitia
pelaksana acara dan berbagai mitra terkait yang membantu dalam pelaksaan
kegiatan tersebut seperti BKKBN Provinsi Sumbar dan BNK Padang.
 36

BAB 4 : PEMBAHASAN

4.1 Perencanaan
Perencanaan adalah suatu kegiatan atau proses penganalisaan dan
pemahaman sistem, penyusunan konsep dan kegiatan yang akan dilaksanakan
untuk mencapai tujuan-tujuan demi masa depan yang baik. Salah satu tujuan dari
DP3AP2KB adalah terwujudnya keluarga kecil dan bahaagia serta mewujudkan
keluarga berkualitas melaui pembangunan keluarga yang berketahanan. Tujuan ini
salah satunya dilaksanakan dalam bentuk kegiatan “Bimbingan Teknis Kesehatan
Reproduksi Remaja”
Tujuan yang ditetapkan dalam pelaksanaan kegiatan “Bimtek KRR” sudah
memenuhi unsur SMART (Spesific, Measurable, Achievable, Realistic, dan Time-
bound).
1. Spesific
Perencanaan yang sepsific merupakan perencanaan yang jelas sasaran dan
tujuannya. Jelas akan membantu menguraikan apa yang akan dilakukan
dan membuat segala upaya fokus pada target yang akan dicapai. Kegiatan
ini dikatakan spesific karena memiliki sasaran yang jelas, yaitu
Pengurus/anggota PIK Remaja yang aktif dalam kegiatan PIK Remaja.
Tujuan dalam kegiatan ini juga sudah jelas, yaitu meningkatkan
pengetahuan, sikap dan perilaku yang positif serta berintegritas dalam
pengembangan diri yang berkarakter baik dikalangan remaja,
dilingkungannya maupun masyarakat dalam mempromosikan dan
mensosialisasikan kesehatan reproduksi remaja.
2. Measurable
Measurable adalah perencanaan yang dicapai melalui indikator yang telah
ditetapkan dengan melihat indikator dari keberhasilan program. Apa yang
ingin dicapai haruslah bisa diukur, misalnya seberapa sering, seberapa
banyak, atau seberapa dalam. Kegiatan ini juga terukur dari segi waktu
 37

pelaksanaan dan dana. Selain itu, keberhasilan dari kegiatan ini dapat
dilihat atau diukur dari meningkatnya pemahaman, kemampuan dan
keterampilan anggota PIK Remaja dalam mempromosikan dan
mensosialisasikan pentingnya Kesehatan Reproduksi Remaja melalui
jaringan komunikasi dengan Remaja Sebaya.
3. Achievable
Perencanaan achievable adalah perencanaan yang dapat dicapai atau
terjangkau. Kegiatan ini juga terjangkau dengan sumber daya yang ada.
4. Realistic
Perencanaan yang realistic adalah perencanaan yang secara nyata dan
masuk akal serta hal lain yang harus dipenuhi oleh tujuan yang ingin
dicapai. Jangan membuat tujuan yang terlalu sulit sehingga tidak mungkin
dicapai atau tidak sejalan dengan keinginan. Tujuan kegiatan ini juga
diakatan realistic karena meningkatkan pengetahuan, sikap dan perilaku
yang positif serta berintegritas dalam pengembangan diri yang berkarakter
baik dikalangan remaja, dilingkungannya maupun masyarakat dalam
mempromosikan dan mensosialisasikan kesehatan reproduksi remaja.
5. Time-bound
Perencanaan time-bound merupakan perencanaan yang memiliki batas
waktu yang jelas dari pelaksanaan dan pencapaian kegiatan. Dari segi
waktu pelaksanaan kegiatan sudah jelas yaitu tanggal 1-2 November 2017
di Kota Padang. Pada pelaksanaan kegiatan ini juga dijelaskan target
batasan waktu yang jelas dalam pencapaian tujuan yang telah
direncanakan.
Secara keseluruhan perencanaan yang dilakukan oleh DP3AP2KB dalam
mempersiapkan kegiatan “Bimtek KRR” sudah baik melalui rapat koordinasi
dengan pihak terkait serta mengganggarkan keseluruhan dananya sesuai dengan
kegiatan yang akan dilaksanakan
 38

4.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah pengelompokan berbagai kegiatan yang
diperlukan untuk melaksanakan suatu rencana sedemikian rupa sehingga tujuan
yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan memuaskan.
Susunan panitia pelaksana kegiatan “Bimtek KRR” dibentuk berdasarkan
kebutuhan pelaksanaan kegiatan dan tupoksi dari Bidang KBK3 sebagai
pelaksana kegiatan. Pembagian tugas untuk masing-masing panitia sudah sesuai
sehingga tidak terjadi beban kerja ganda. Hal ini sudah sesuai dengan teori
pengorganisasian, bahwa harus ada struktur yang tersistematis dengan pembagian
hak dan kewajiban yang jelas sehingga kegiatan yang direncanakan dapat berjalan
sebagaimana mestinya.

4.3 Pelaksanaan
Kegiatan “Bimtek KRR” dilaksanakan dengan jadwal yang telah
ditentukan. Kegiatan berlangusng pada tanggal 1-2 November 2017. Peserta
kegiatan adalah pengurus/anggota PIK Remaja Se-Kota Padang sebanyak 170
orang. Peserta dibagi dalam dua kelompok jadwal, yaitu 85 orang hari pertama
dan 85 orang hari kedua.
Kegiatan Bimtek KRR pada hari pertama dimulai dari pengisian absen,
pembukaan acara, kata sambutan, dan dilanjutkan dengan pemberian materi dari
beberapa narasumber. Secara umum hari pertama dan hari kedua mempunyai
susunan acara yang sama, hanya berbeda pada pembukaan dan penutupan acara
saja. Metode yang digunakan narasumber sudah tepat yaitu menyajikan materi
kepada peserta melalui power point dan dilanjutkan dengan sesi tanya jawab
seputar materi yang telah diberikan.
Secara keseluruhan pelaksanaan dalam program “Bimtek KRR” sudah
berjalan dengan baik, susunan acara yang direncanakan terlaksana semua. Tetapi
pada hari kedua, ada beberapa peserta yang tidak hadir sehingga acara pada hari
pertama lebih ramai dan lebih banyak yang antusias daripada hari kedua.
 39

4.4 Monitoring dan Evaluasi

Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan perlu dilakukan
monitoring dan evaluasi. Monitoring dan evaluasi yang dilaksanakan lebih
menitik beratkan kepada sumber daya dan cara pelaksanaan kegiatan di lapangan.
Monitoring dilakukan selama pelaksanaan kegiatan. Selama monitoring
kegiatan imtek KRR berjalan dengan lancar dari mulai dari pendaftaran hingga
selesainya acara. Namun ada kendala pada hari pertama acara, seperti saat makan
siang yang disediakan oleh pihak hotel tidak mencukupi kapasitas peserta,
sehingga panitia perlu mengkonfirmasikan lagi pada pihak hotel untuk menambah
jumlah piring yang disediakan. Hal itu terjadi karena tempat makan siang
bercampur dengan tamu hotel diluar peserta acara sehingga terjadi kekeliruan.
Evaluasi dilakukan setelah selesai kegiatan. Evaluasi kegiatan Bimtek
KRR telah dilakukan sesuai prosedur, namun tidak ada rapat evaluasi setelah
pelaksanaan kegiatan oleh panitia. Diharapkan untuk kegiatan Bimtek KRR
selanjutnya dilakukan evaluasi kegiatan oleh panitia sehingga dapat
mengantisipasi apabila terdapat kendala yang mungkin akan terjadi pada masa
yang akan datang sehingga kegiatan selanjutnya dapat berjalan lebih baik dari
yang sebelumnya.
 BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan
Dari pembahasan mengenai gambaran program keluarga berencana, maka
dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Dinas Pemberdayaan
Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana terdiri dari 5 bidang, yaitu : Bidang Kualitas Hidup Perempuan,
Kualitas Keluarga, Data dan Informasi, Bidang Pemenuhan Hak Anak,
Bidang Perlindungan Hak Perempuan dan Perlindungan Khusus Anak,
Bidang Pengendalian Penduduk, Penyuluhan dan Penggerakkan dan Bidang
Keluarga Berencana Ketahanan Kesejahteraan Keluarga.
2. Bidang KBK3 terdiri
dari tiga seksi yaitu seksi Jaminan ber Keluarga Berencana, seksi Pembinaan
Kesertaan Keluarga Berencana dan Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga.
3. Kegiatan Bimtek
KRR merupakan salah satu kegiatan yang dilaksanakan oleh Bidang KBK3
pada sub bidang ketahanan dan kesejahteraan keluarga.
4. Perencanaan kegiatan
Bimtek KRR dilakukan oleh pihak internal yaitu Kepala DP3AP2KB Kota
Padang, Kepala Bidang KBK3, Kasi dan staff Bidang KBK3. Sedangkan
pihak eksternal seperti BKKBN Provinsi dan pihak terkait lainnya hanya
terlibat dalam pelaksanaan kegiatan saja. Langkah-langkah yang dilakukan
dalam perencanaan kegiatan ini yaitu rapat kesepakatan yang membahas
acara seputar kegiatan, pencanangan, dan teknis pelaksanaan.
5. Pengorganisasian
kegiatan Bimtek KRR berbentuk panitia yang terdiri dari Kepala DP3AP2KB
selaku penanggung jawab anggaran, kepala bidang KBK3 sebagai

40
 41

penanggung jawab kegiatan dan panitia lainnnya yang bertugas sebagai

pembawa acara, moderator, notulis, dan dokumentasi .
6. Pelaksanaan program
“Bimtek KRR” dilaksanakan pada tanggal 1-2 November 2017 di Hotel
Axana Padang .
7. Monitoring dan
evaluasi pelaksanaan kegiatan Bimtek KRR dilakukan untuk melihat
pelaksanaan kegiatan sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan.
Secara umum monitoring dan evaluasi pada kegiatan ini sudah sesuai dengan
teori yang ada, namun masih terdapat sedikit kekurangan yang dihadapi
sehingga terjadi sedikit kekeliruan.

5.2 Saran
1. Diharapkan
untuk kegiatan Bimtek KRR diadakan rapat evaluasi setelah pelaksanaan
kegiatan, agar dapat ditindaklanjuti perbaikan untuk pelaksanaan kegiatan
yang akan datang.
2. Diharapkan
peserta Bimtek KRR selanjutnya lebih antusias dan serius mengikuti acara
yang sedang berlangsung, terlebih disaat narasumber memberikan materi
yang disiapkan.
.
DAFTAR PUSTAKA
43