2

NEGARA KOTA:
DALAM PEMIKIRAN PLATO DAN ARISTOTELES

Mengapa sebuah (negara) kota lahir dalam sejarah? Bagaimana proses dan kekuatan-
kekuatan sejarah apa sajakah yang ‘membidani’ kelahiran? Sosiolog jerman Max Weber
mengidentifikasikan kelahiran suatu kota dengan perkembangan kapitalisme. Etos
kapitalisme yang mencakup nilai-nilai rasionalitas, ekspansi perdagangan, kerja keras,
effisien, penghargaan terhadap waktu, merupakan bagian tak terpisahkan dari kelahiran dan
perkembangan suatu kota.

Berbeda dengan Weber dan teoritisi social lainnya, Lewis Mumford dalam the city in
History mengungkapkan bahwa tidak ada jawaban tuntas yang mampu menjelaskan
pertanyaan-pertanyaan itu karena tidak ada penjelasan tunggal yang mencakup seluruh
transformasi sebuah kota, mulai dari ketika ia hanya merupakan nucleus social embrionik
hingga fenomena yang kompleks. Mumford melanjutkan:

“Asal muasal kota tak jelas, sebagian besar masa lalu nyaterkubur atau terhapus hingga sulit
dilihat lagi, dan prospek selanjutnya sulit untuk di ukur.”

Perdagangan, ekspansi kapitalisme dan proses-proses penaklukanjuga memberi andil bagi

terjadinya gelombang arus peradaban dari kawasan lona, mesir kuno dan Mesopotamia ke
kawasan yunani.

A. Negara Kota (City State)

Dalam struktur politik negara-negara kota dikenal adanya pembedaan tegas antara
masyarakat (society) dengan negara. Negara adalah masyarakat, dan sebaliknya, masyarakat
adalah negara. Negara-negara kota yunani klasik juga berbeda dengan negara-negara modern
dewasa ini, baik dilihat dari luasnya wilayah struktur social, jumlah penduduk maupun
lembaga-lembaga politik lainya. Luas wilayah umumnya tidak melebihi luas dari propinsi
terkecil di Indonesia sekalipun. Jumlah penduduknya, menurut herodotous dan Aristophanes,
sekitar tiga puluh ribu orang. Jumlah penduduk relative kecil memungkinkan anggota-
anggota negara kota untuk saling mengenal dan memahami. Komunikasi politik jugatidak
terlalu sukar di lakukan dalam negara kota berjumlah kecil itu. Karena itulah system
demokrasi langsung (direct demokrasi) bisa dilaksanakan secara baik di kota-kota itu.Negara-

1
negara yahudi secara geografis terdiri dari kepulauan-kepulauan besar dan kecil serta
dikelilingi laut, kebanyakan kota yunani di temukan di lembah-lembah atau daerah bukit
pegunungan tinggi.

Di sekitar abad ke V SM, Athena adalah ibu kota yunani yang pernah menjadi kota
perdagangan berlangsung intensif sehingga membuka peluang bagi terciptanya masyarakat
perdagangan. Khusus pada masa pericles, Athena berkembang menjadi sebuah demokrasi.
Masyarakatnya terdiri dari kelas warga negara, imigran asing pedagang dan budak yang di
peroleh melalui perdagangan budak maupun perang. Perbudakan dan perdagangan di anggap
sebagai kenyataan social, atau proses alami. Pandangan yang membenarkan perbudakan di
anut tidak hanya oleh kaum awam, tapi juga para pemikir terkemuka seperti Aristoteles.
Aristoteles membenarkan perbudakan karena asumsi sebagai bagian dari hukum alam.

B. Pemikiran Plato dan Aristoteles tentang negara:

1. Pemikiran plato

Sebagai pemikiran, reputasi Plato mungkin melebihi reputasi gurunya, Socrates.

Melalui pemikiran Plato dan Aristoteles, peradaban yunani klasik mempengaruhi secara
substansial dan signifikan lahirnya peradaban renaisans (abad XIV-XVI) serta tradisi
intelektual muslim abad tengah.

Baik Plato maupun Aristoteles adalah anak peradaban yunani klasik, tanpa
peeradaban yunani klasik, peradaban barat mungkin tak akan pernah muncul dalam sejarah
kemanusiaan. Negara ideal Plato juga didasarkan prinsip larangan atas pemilikan pribadi,
baik dalam bentuk uang, harta, keluarga, anak dan istri. Plato mengemukakan gagasan
tentang hak pemilikan bersama, kolektivisme atau komunisme, intinya adalah gagasan
individualism.

Ada tuduhan bahwa Plato adalah pemikir politik yang anti demokrasi. Sikap anti
demokrasi Plato merupakan refleksi kekecewaan atas kehancuran negara Athena yang begitu
di pujanya akibat demokrasi. Dalam istilah Plato, demokrasi itu, “penuh sesak dengan
kemerdekaan dan kebebasan berbicara dan setiap orang dapat berbuat sekehendak hatinya.

2
2. Pemikiran Aristoteles

Aristoteles adalah murid Plato di akademik. Ia dikenal sebagai seorang pemikiran

politik empiris-realis, berbeda dengan plato yang dijuluki idealis-utopianis. Pemikiran
Aristoteles merupakan suatu bentuk pemberontakanterhadap gagasan Plato. Aris toteles
melahirkan karya besar di bidang pemikiran ketatanegaraan di antaranya yang monumental
politics. Manusia menurut Aristoteles adalah zoon politicon, makhluk yang berpolitik sarana
untuk aktualisasi watak manusia itu. Di lain pihak Aristoteles menganalogikan negara sebagai
organisme tubuh. Negara lahir, dalam bentuknya sederhana (primitive) kemudian
berkembang menjadi kuat dan dewasa, setelah itu hancur, tenggelam dalam sejarah. Negara
dari segi ukuran ideal menurut Aristoteles adalah seperti polis atau city state.

Menurut Aristoteles negara adalah lembaga politik yang paling berdaulat. Meski
bukan berarti negara tidak memiliki batasan kekuasaan. Tujuan dibentuknya negara adalah
untuk mensejahterakan seluruh warga negara, bukan individu-individu tertentu (seperti
Plato).

Aristoteles menetapkan beberapa kriteria dalam melihat bentuk negara: pertama,

berapa jumlah orang yang memegang kekuasaan, kedua apa tujuan dibentuknya negara.
Berbeda dengan Plato yang menentang hak milik, Aristoteles membenarkan adanya hak milik
individu. Hak milik penting karena memeberikan tanggungjawab kehidupan sosial.

3
 7
CIVIL SOCIETY DAN KEKUASAAN POLITIK:
PERSPEKTIP LOCKE (1632-1704)

Dalam sejarah pemikiran barat Locke, lebih dari pemikir-pemikir politik lainnya,
adalah peletak dasar liberalism. Gagasan liberal yang dikembangkannya tetap kokoh bertahan
meskipun aliran romantisme (antara lain dipelopori Rouseau)melanda eropa abad XV111.

A. BIOGRAFI SINGKAT

Untuk memahami pemikiran Locke kita perlu memahami latar belakang kehidupan
dan zamannya. Locke dilahirkan 29 agustus 1632 di wrington, di sebuah desa sumerset utara,
inggris barat. Ayahnya pengacara yang tidak begitu kaya. Masa-masa kecil locke di inggris,
seperti juga yang dialami hobbes, adalah masa tragis dan ironis. Ketika tinggal di
Wwetminster, Locke dididk oleh guru-guru yang berhaluan politik royalis, musuh kaum
puritan. Ketika berusia 20 tahun locke memasuki Univerasitas Oxford dan mulai berkenalan
dengan Edwar baghshawe yang aktip mempropagandakan toleransi agama, kebebasan politik,
dan hak-hak alamiah, suatu gagasan yang kemudian diletakan pada Locke.

Tokoh lain yang mempengaruhi Locke adalah Anthony Ashley Cooper yang di
jumpai di musim panas 1666. Persahabatan Locke dengannya demikian akrab terbukti
kemudian ia tinggal dirumah sahabatnya itu di London. Di masa inilah Lovke menjadi tutor
Di Christ Chrushmengajar filsafat tradisional Aristoteles yang di anggapnya hanya
membuang-buang waktu. Locke berhenti menagajar filsafat Aristoteles dan mulai
memepelajari filsafat Descartesdan metodeCartesian yang amat berbeda dengan aliran
pemikiran yang sebelumnya.

B. Monarki Absolut dan Hak Ketuhanan Raja: Locke Versus Filmer

Dalam konteks sejarah inggris, kelahiran doktrin monarki absolut itu merupakan
jawaban terhadap kekacauan sosial politik akibat perang saudara dan perang agama. Monarki
absolut di dasarkan pada kepercayaan bahwa kekuasaan mutlak raja bersifat ilahiyah, dan
karena itu suci. Monarki absolut merupakan bentuk pemerintahpaling sesuai dengan kodrat
dan hukum alam. Pertama, karena monarkiabsolut berakar pada tradisi otoritas peternal;
kedua, system pemerintahandemikian merupakan copy kerajaan tuhan di muka bumi dan

4
ketiga monarki absolut merupakan cermin kekuasaan tunggal ilahi atas segala sesuatu di
dunia ini.

Locke adalah penentang gigih monarki absolut di negaranya. Monarki absolut

dianggapnya bertentangan dengan prinsip civil society. Dalam patriacha filmer menulis
bahwa kekuasaan raja inggris bersifat turun temurunKebebasan dan kemerdekaan menurut
filmer merupakan dosa tak terampuni. Tuntutan akan kebebasan itulah menurut filmer yang
menyebabkan manusia keturunan adam menderita sepanjang masa.

C. State Of Nature

Setelah menolak tesis Filmer bahwa kekuasaan politik tidak mungkin didasarkan pada
otoritas patriaki, Locke memulai pembahasan karayanya, Two Treatises Of Government
dengan mengemukakan asal-muasal pemerintahan. Dalam keadaan alamiah itu terdapat
hokum alam yang tidak lain berisi hokum tuhan. Jadi, keadaan alamiah yang dikemukakan
Locke itu jauh dari pelukisan Hobbes mengenai konsep yang sama dimana manusia selalu
terobsesiuntuk memerangi, melukai, dan membunuh sesamanya. Locke sebagaimana ditulis
manning, percaya akal akan selalu membuat manusia berprilaku rasional dan tidak merugikan
manusia lain. Keadaan alamiah yang penuh damai itu berubah setelah manusia menemukan
system moneter dan uang. Penemuan itu menyebabkanterjadinya proses akumulasi capital
dan pembenaran atas hak-hak pemilik. Inilah menurut Locke kemudian menjadi sumber
malapetaka manusia.Maka menurut Locke, Harta kekayaan selain merupakan ekspresi
kepribadian yang unik sekaligus juga merupakan sumber pengagungan material yang
hedonis.

D. Supreme Power (Kekuasaan Negara)

Untuk memahami konsep kekuasaan negara, Menurut Locke, kita dituntut pertama
kali untuk memahami pemikiran tokoh ini tentang hak-hak pemilihan. Kekuasaan negara
menurut Locke pada hakikatnya dibentuk untuk menjaga hak-hak pemilikan individual. Yang
dimaksud Locke dengan hak-hak milik itu tidaklah semata-mata mengacu pada harta
kekayaan tetapi juga kehidupan, kebebasan dan harta.

Dalam keadaan alamiah, hak-hak pemikiran belum ada, Hak pemilikan individual
baru muncul manakala individu bekerja keras mengolah apa yang telah diberikan tuhan itu.
Misalnya mengolah lahan kosong menjadi pertanian atau perkebunanyang hasil-hasilnya
menjadi milik orang yang mengolah lahan-lahan itu. Kerja bagi Locke merupakan nilai lebih

5
yang menentukan besar tidaknya penguasaan manusia atas hak-hak pemilikan. Kerja keras
itulah yang membedakan nilai seorang manusia dengan manusia lainnya.

Semakin terakumulasi pemilikan itu, manusia semakin khawatir dan takut terhadap
ancaman ada hak-hak pemilikan dan dirinya. Rasa takut dan perlunya perlindungan atas
pemilikankekayaan dan diri itulah yang kemudian mendorong individu untuk menyerahkan
sebagai hak-hak alamiah kepada suatu kekuasaan yang disebut Locke sebagai Supreme
power. Jadi, dibentuknya negara menurut Locke merupakan usaha bersama individu untuk
saling menjaga “keberlangsungan hidup, kebebasan dan harta kekayaan”.

Locke mengemukakan beberapa prinsip penting mengenai kekuasaan tertinggi atau

kekuasaan negara. Pertama, kekuasaan negara tidak lain merupakan sebuah kepercayaan
rakyat kepada penguasa untuk memerintah mereka. Prinsip ini menolak anggapan bahwa
penguasa bertanggung jawab kepada tuhan, sebab tanggungjawab penguasa hanyalah kepada
rakyatnya. Jadi menurut Locke tugas negara tidak boleh melebihi apa yang menjadi tujuan
rakyat. Negara tidak dibenarkan mencampuri segala hal yang menyangkut kepentingan
rakyat. Peran negara dalam mengatur kehidupan harus dibatasi dan seminimal mungkin.
Locke, sebagaimana banyak pemikir Liberal lainnya percaya bahwa rakyat mengetahui apa
yang dibutuhkannya, mampu mencari cara bagaimana mengatasi persoalan-persoalan yang di
hadapinya, dan mampu mengatur dirinya sendiri. Kekuasaan terrtinggi (negara)
diperkenankan mengatur dan mengambil pemilikan individu sejauh hanya bila individu
bersangkutan mengijinkannya.

Minimalisasi peran negara dan penghargaan tinggi terhadap hak-hak individual yang
dikemukakan Locke kemudian menjadi sumber inspirasi bagi kelahiran paham kekuasaan
negara liberal. Locke menegeaskan bahwa tujuan dasar dibentuk kekuasaan politik adalah
untuk melindungi dan menjaga kebebasan sipil. Demi menjaga kebebasan sipil itu cara
apapun boleh dilakukan oleh negara. Jadi, konstitusionalisme tidak selalu diartikan untuk
perlindungan terhadap hak-hak individu berhadapan dengan kekuasaan (penindasan) negara.

Kekuasaan ini dijalankan oleh parlemen yang merupakan pengejawantahan atau

bentuk representasi semua kelas sosial masyarakat baik kaum bangsawan, orang-orang kaya
maupun rakyat jelata. Dalam perkembangan terakhir perpolitkan di inggris terjadi perubahan
politik yang semakin menjauhkanteori pemisahan kekuasaan Locke dengan realitas poltik
negara itu. Russel mencatat bahwa pada decade-dekade terakhir, pemisahan kekuasaan
eksekutif dan legislative sulit di identifikasi Karena keduanya bentuk kekuasaan itu berada

6
pada satu lembaga., yaitu pemerintah yang kekuasaannya hanya dibatasi oleh pemilihan-
pemilihan umum. Di prancis doktrin pemisahan kekuasaan Locke memperoleh pembenaran
teoritis dengan dipublikasikannya karya Montesquieu, L’Esprit de Lois (semangt hukum).

Negara barat yang sepenuhnya menerapkan teori Locke adalah amerika serikat. Di
negara ini kongres dan presiden tidak saling terikat saatu sama yang lainnya. Di amerika
serikat ini juga terdapat lembaga yang berpengaruh lainnya, yaitu supreme counrtyang
kekuasaanya tidak terikat oleh kongres maupun presiden. Amerika serikat mengukuhkan
dirinya sebagai negara yang konsisten menerapkan konsep cheks and balanceskonsep ini
pada intinya adalah suatu mekanisme saling control diantara lembaga-lembaga kekuasaan
negara demi menghindari terjadinya penyimpangan kekuasaan.

E. Agama Dalam Civil Society

Kebebasan, seperti telah dikemukakan di atas, adalah nilai paling berharga dalam
pikiran Locke, sehingga menurut pemikiran ini eksistensi kehidupan manusia akan lenyap
seiring lenyapnya kebebasan dari diri manusia. Dalah satu bentuk kebebasan yang harus di
hargai menurut Locke adalah kebebasan dalam menganut agama dan keyakinan dalam civil
society.

Locke memasuki pembahasan mengenai toleransi agama dengan menjelaskan hakikat

tujuan hidup manusia adlah penyembahan kepada allah; bila, demikian, bagaimana cara
gereja bisa menegakkan undang-undang menurut Locke harus di tegakkan dengan cara yang
cocock dan sesuai dengan kodrat manusia, sesuai dengan keyakinan dan persetujuan banyak
orang. Bila tidak, maka undang-undang itu tidak akan berguna, dan wajib ditolak. Kekerasan
kekuasaan gereja maupun negara, hanya diperkenankan dengan syarat demi mempertahankan
dan menjaga kebebasan individu. Mengapa hal itu terjadi? Menurut Locke, karena adanya
doktrin bahwa kekuasaan itu berasal dari tuhan dan bahwa agama harus di sebarkan dengan
pedang. Prinsip kekuasaan berasal dari tuhan menyebabkantindakan kekerasan yang
dilakukan penguasa negara atau gereja sulit dimintai pertanggung jawabannya karena
pemegang kekuasaan hanya merasa tanggungjawab kepada yuhan, bukan kepada yang
dikuasai.

7
 8
REFLEKSI PEMIKIRAN MONTESQUIEU
DALAM BEBERAPA KARYANYA

Charles Louis de secondat Baron de Montesquieu, atau biasa disebut Montesquieu,

adalah pemikir yang seakan di takdirkan tuhan untuk membacadan menulis sepanjang
hidupnya.

Montesquieu dikenal dalam Literatur Barattidak hanya sebagai pemikir dan filosof
politik. Gagasan-gagasannya mempengaruhi perkembangan pemikirannegara dan hokum di
berbagai belahan dunia selama berabad-abad. Pengaruh pemikirannya mudah di lacak dalam
konstitusidan formulasi ketatanegaraan dunia modern. Gagasannya mengenai Trias Politica
yang memisahkan kekuasaan negara ke dalam tiga bentuk kekuasaan (eksekutif, Legislatif,
dan yudikatif) di terapkan di negara-negara eropa dan amerika serikatmaupun negara
berkembang seperti Indonesia.

A. Sejarah Kebesaran Dan Kejatuhan Romawi

Dari sedikit cendikiawan yang mengagumi karya Montesquieu adalah Edwar Gibbon,
penulis buku monumental decline and fall of the Roman Empire.Karya Montesquieuitu
merupakan upaya menyelidiki sebab-sebab dan latar belakang sejarah dan kebesaran serta
kehancuranimperium tersebut. Montesquieuberpendapat bahwa adanya hubungan yang erat
antara berbagai bentuk pemikiran dengan perasaan-perasaan dan pembentukan lembaga-
lembaga social dan politik. Demikian juga dengan hokum-hukum, kebiasaan, pemerintahan,
serta moralitas. Kesemuanya saling mempengaruhi dan saling keterkaitan.

Dengan melihat saling pengaruh antara berbagai factor itu, pembahasan sejarah
imperium Romawi dalam karya Montesquieu menjadi menarik. Montesquieu tidak percaya
pada tesis bahwa sejarah dibentuk oleh orang-orang besar. Benar bahwa mereka yang
membentuk lembaga-lembaga social politik, militer dan lain-lainnya.tapi setelah militer itu
terbentuk, maka individu-individu itulah yang di bentuk oleh lembaga-lembaga itu.
Montesquieu juga memberikan perhatian pada agama Kristen di zaman romawi ketika agama
itu mulai berkembang hingga menguasai imperium. Ketika kaisar konstatainagung memeluk
Kristen, agama ini tidak bisa mengubah sifat-sifat kejam dan brutal orang-orang romawi.

8
B. Surat-surat Persia

Karya the Persian letters (surat-surat Persia) merefleksikam kelanjutan semangat abad
pencerahan yang memadukan rasionalisme Descartes, empirisisme skeptisme pierre
bayle.surat-suratpersia diterbitkan anonym (tanpa nama pengarang) tahun1721 di Amsterdam
(belanda) Montesquieu, sebagaimana Locke, merasa perlu menyembunyikan identitasnya
sebagai penuls karyanya demi menghindari kemungkinan pembredelan atau bahkan ancaman
hukuman keras dari kekuasaan despotisme prancis.

Usbek (nama suku usbekistan) dilukiskan watak dan kepribadiannya oleh

Montesquieu sebagai muslim ortodok yang taat melaksanakan kegiatan ritual anek seperti
yang dilakukan oleh orang-orang keristen. Usbek cerdas dan mempunyai motifasi kuat
mencari pengalaman dan pengetahuan di negeri asing. Sebagai perantau yang hidup
diperancis, usbek mengamati berbagai sisi kehidupan orang perancis melalui dua tokoh fiktif
itu, Montesquieu mengkritik tajam adat kebiasaan,gaya hidup, hubungan kekuasaan politik
dan agama.

Montesquieu juga mengkeritik dan menyindir penguasa prancis saat itu, louis XIV.
Montesquieu juga mengkeritik dan menyindir paus sebagai tukang sulap yang lain sebab
menurutnya, paus telah menyulap apa yang sebenarnya salah menjadi benar. Selain penuh
keritik, karya ini juga berisi cerita cerita jenaka melalui surat-surat rica, montesqueiu
menceritakan kisah tentang seorang ahli kimia yang sedang dilanda birahi wanita yang
mengaku usianya sama dengan usia anaknya, pengangguran dan juri yang angkuh,pesolek
muda yang cerdik, kalangan berpendidikan tolol, laki-laki borjuis yang kaya yang sibuk
mengurusi garis keturunannya, serta para sarjana yang kesombongan intelektualnya sama
dengan yang kecilnya bakat mereka dan kisah-kisah jenaka lainnya.

Islam juga Kristen,dilihat Montesquieu sebagai agama yang mengajarkan patalisme.

Para penganut kedua agama diajarkan agar patuh dan pasrah sepenuhnya kepada tuhan. Hal
inni menurut Montesquieu membuat para penganut agama itu patalis dan tidak aktif berbuat
sesuatu dalam hidup mereka

C. Semangat hukum (spirit of the laws)

Karyanya yang ketiga, spirit of the laws merupakan masterpiece Montesquieu. Inilah
buku yang paling monumental dan banyak memuat gagasan-gagasan Montesquieu yang
sebelumnya tidak di elaborasi secara penuh buku itu dikagumi banyak orang, bukan hanya

9
karena isinya melainkan gasa penulisannya yang cemerlang. Pada abad-abad selaljutnya
karya ini sangat populer dengan menjadi referensi kenegaraan tidak hanya dinegara-negara
eropa,dan AS tapi juga negara berkembang seperti Indonesia.

Dalam bidang pemikiran politik, Montesquieu telah memberikan sumbangan yang

cukup berarti,yaitu gagasannya mengenai teori trias politica. Inti teori ini adalah bahwa agar
tidak terjadi pemusatan kekuasaan dan terbentuknya kekuasaan mutlak yang semenang-
wenang, kekuasaan eksekutif dan yudikatif .Gagasan ini sebenarnya bukan gagasan baru
karena rouseau maupun Locke telah membahas secara mendalam .hanya dalam beberapa
aspek terdapat perbedaan pemahaman atau penekanan mengenai ketiga lembaga kekuasaan
itu diantara mereka. Misalnya, Locke tidak membahas lembaga yudikatif seperti
Montesquieu, tetapi menguraikan lembaga federative.

Pemikiran Montesquieu merupakan suatu usaha untuk mendesakralisasi kekuasaan

ilahiyah kaum bangsawan dan raja. Ise Trias Politica mendekonstruksikan, meminjam istilah
postmodernism pemikiran the divine right of the king yang selama berabad-abad menguasai
alam pemikiran kenegaraan eropa, terutama di abad-abad ke gelapan. Ia ingin menegaskan
bahwa kekuasaan bukanlah berasal dari tuhan, tetapi rakyat, rakyatlah yang memberikan
mandate kepada negara untuk berkuasa dan mengatur mereka.

Menurut Montesquieu kebebsan politik sulit dijaga atau di pertahankan bila

kekuasaan negara tersentralisasi atau dimonopoli oleh seorang penguasa atay lembaga politik
tertentu. Kekuasaan menurutnya perlu dibagi-bagi. Inilah yang kemudian dikenal sebagai
gagasan pemisahan kekuasaan negara. Dalm konteks itulah Montesquieu berpendapat bahwa
hokum memiliki dua sifat: bersifat umum dan khusus. Hokum bersifat khusus artinya, dalam
penerapan hokum pada suatu konteks social tertentu perlu melihat aspek-aspek secara iklim,
letak geografis, dan adat istiadat masyarakat tempat diberlakukannya hukumitu kalau tidak,
penerapan hokum tidak akan efektip.hukum merupakan fenomena yang kompleks dan tidak
hanya terdapat dalam dunia manusia atau dunia social, melainkan juga terdapat dalam
kehidupan benda-benda alamiah lainnya. Jadi, dalam kontek benda-benda alami, kehidupan
hewan dan tumbuhan pun terdapat hokum. Ada hukum yang mengatur kehidupannya. Ini kata
Montesquieu terikat erat dengan konsep natural Law. Ia juga berpendapat bahwa hokum itu
harus jelas. Agar kekuasaan tidak sewenang-wenang. Hokum harus bisa menciptakandan
menjaga kemerdekaan individu.

10
 Republik adalah bentuk negara terbaik. Negara republic diperintah oleh rakyat yang
memegang kedaulatan dan memberikan mandat serta legitimasi kepada orang-orang yang
dipercaya untuk memerintah negara. Karena pada hakikatnya rakyat sebagai pemegang
pemerintah, maka jumlah penguasa republic terbilang banyak. Di negara ini ,semua orang
harus mementingkan kebijakan atau keutamaan. Istilah kebijakan itu tidak mengacu pada
pengertia moralitas, melainkan politik; yaitu adanya semangat untuk menghormati hokum
negara dan mengabdikan diri sepenuhya untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
Hukum berada di atas siapa pun. Pelanggaran terhadapnya akan mengakibatkan anarki.
Semua warga negara diperlakukan sama di hadapan hokum. Maka di dalam negara republic
dikenal asas kesamaan derajat di antara warga negara.

Monarki berdasarkan hakikatnya adalah sebuah negara yang diperintah beberapa

orang aristocrat (bangsawan), atau bisa juga seorang penguasa. Dalam pandangan
Montesquieu, bentuk negara monarki tidak buruk asal saja penguasa-penguasa negara
bersangkutan mematuhi hukum, menghormati rakyat yang dikuasai dan menghormati hak-
hak istimewa kaum bangsawaan. Penguasa dituntut menghormati hukum, kalau tidak maka
monarki tak ada bedanya dengan negara despotic. Keduanya sama-sama melanggar hukum
dan berkuasa mutlak. Prinsip yang digunakan sebagai dasar pemerintah monarki adalah rasa
hormat. Yaitu, adanya semangatpenghormatan yang tinggi terhadap posisi diri sendiri dan
orang lain. Dalam monarki, orang harus mengerti di mana posisinya yang sebenerya dalam
struktur social. Dia harus menghormati posisi orang lain, agar ia dihormati oleh orang lain.
Hilangnya rasa hormat itu akan menyebabkan rusaknya sistem pemerintah monarki.

Negara despotis merupakan bentuk negara terburuk. Negara despoti adalah negara
yang diperintah oleh satu orang yang menentukan serta mengatur segala sesuatu berdasarkan
kemauannya dan kehendaknya sendiri. Ia berkuasa mutlak atau tidak terbatas. Hukum berada
di bawah kekuasaan, sehingga ia dapat bertindak di luar hukum-hukum yang telah ditetapkan.
Prinsip negara despotis: bukan keutamaan, tetapi rasa ketakutan, ambisi,kepicikan ingin kaya
tanpa usaha, suka pujian berlebihan, pengkhianatan, memandang rendah kewajiban
kenegaraan.

11
 9
JEAN JACQUES ROUSSEAU:
STATE OF NATURE DAN TEORI KONTRAK SOSIAL

Macfarlane menyebutkan Rosseau sebagai tokoh yang melahirkan gagasan

individualism ekstrem meskipun di sisi lain dia juga pembela mati-matian kolektivisme.
Rosseau juga dinilai sebagai nabi demokrasi pertama, bapak spiritual Totalitarianisme dan
inkarnasi semangat revolusi, pembela konservasi lingkungan. Bagi Plamenatz, Rosseau
adalah seorang philosophe tetapi sekaligus musuh filsafat, rasionalis, romantis, sensualis,
puritan, seorang apologis agama yang menyerang dogma, penyangkal dosa warisan dan
peletak dasar teori negara absolut.

Tidak ada seorang pemikir politik manapun yang gagasan-gagasannya amat

berpengaruh terhadap generasi selanjutnya kecuali Rosseau. Rosseau seperti Ali Syariati dari
Iran adalah salah seorang peletak dasar kognitif revolusi di negaranya yang pengaruhnya
begitu besar dalam sejarah kemanusiaan. Lahirnya semboyan revolusi Perancis liberte
(kebebasan), egalite (persamaan) dan fraternite (persaudaraan) sulit dipisahkan dari Rosseau.

A. Riwayat Hidup Rosseau

Jean Jacques Rosseau adalah manusia Abad Pencerahan. Ketika baru sepekan
dilahirkan pada 28 Juni di Geneva, Swiss, ibunya meninggal dunia. Ia diasuh selama
beberapa tahun oleh ayahnya yang kemudian menyerahkan Rousseau pada pamannya,
seorang pemuka agama yang kaya. Ayahnya, Isaac Rousseau, adalah seorang tukang jam,
senang berburu dan berdansa. Bersama ayahnya lah Rosseau menghabiskan malam demi
malam masa kanak-kanaknya membaca berbagai karya klasik Plutarch, seorang tokoh pada
masa romawi kuno.

Ayahnya adalah pei, terutama ketika mencapai puncak kejayaannya. Isaac Rousseau
mendambakan hidup di Negara-negara kota ROmawi kuno yang menurutnya aman, sejahtera,
adil, dan tidak ada warga Negara merasa dirinya berada di atas hokum serta adanya jalinan
yang akrab antar anggota masyarakat.

Sosialisasi masa kanak-kanaknya di Geneva amat mempengaruhi jiwa dan

perkembangan intelektualnya. Didikan ayahnya membuat dirinya memiliki kepekaan
perasaan dan jiwa romantis yang tinggi. Ketika dewasa, Rousseau menjadi seorang romantis,

12
ia amat mementingkan kepekaan emosi dan kehalusan jiwa daripada penalaran logika dan
rasionalitas. Seorang romantic seperti Rousseau akan mudah tergugah perasaannya manakala
menyaksikan kemiskinan yang dialami oleh seseorang. Seorang romantis juga memuja
kehidupan desa yang sederhana.

Sejak kecil sampai menjelang usia remaja, Rousseau beragama Protestan, tetapi ketika
tinggal di Turin menjadi penganut Katoliksisme. Ia pernah menjadi seminaris, guru music
dan mengunjungi daerah-daerah di sekitar Switzerland dan Perancis. Rousseau juga pernah
hidup bersama dengan seorang pembantu rumah tangga bernama Theressa Lavasseur. Dari
hidup bersama itu, ia memperoleh lima orang anak yang seluruhnya dikirim ke panti asuhan.

Ketika dewasa, Rousseau dikenal sebagai pembangkang kepada penguasa di Negara

yang ditempatinya. Kehidupan intelektualnya yang paling produktif adalah ketika ia tinggal
di Montmorency tahun 1757.Akibatnya ia harus melarikan diri ke Paris menghindari kejaran
aparat keamanan. Pada Tahun 1778 Rousseau meninggal di desa Ermenonville.

B. Pemberontak Abad Pencerahan

Rosseau hidup pada abad XVII, tetapi pemikirannya pada sisi tertentu merupakan
antitesis pemikiran yang berkembang pada abad itu. Pemikiran Rousseau merupakan sebuah
pemberontakan intelektual terhadap zaman itu. Di abad ini, perkembangan sains dan
teknologi yang begitu cepat telah mengakibatkan manusia mengalami perubahan orientasi
nilai secara radikal. Perkembangan sains dan teknologi menimbulkan revolusi berbagai
bidang kehidupan masyarakat. Industrialisasi berkembang pesat, teknologi perkapalan
semakin canggih sehingga memungkinkan manusia menaklukan samudera dan melakukan
penjajahan ke negeri-negeri asing yang sebelumnya tak mungkin dilakukan.

Cara berpikir rasional dan logis yang berkembang demikian pesat di abad itu
menyebabkan manusia abad itu menjadi makhluk rasional. Perasaan-perasaan atau emosi,
kepekaan jiwa yang juga merupakan bagian inheren dalam diri manusia terabaikan.
Kecenderungan-kecenderungan Abad Pencerahan itulah yang dikritik Rousseau. Ia
membalikkan optimism pencerahan menjadi pesimisme total. Perkembangan sains, teknologi
dan seni yang dibanggakan Perancis menyebabkan kerusakan akhlak dan dekadensi
kebudayaan. Pengagungan terhadap rasio atau akal juga dikritik Rousseau. Ia menolak keras
Rasionalisme Perancis Abad XVIII. Rasionalisasi, Rasionalisme dan pengandalan persepsi
inderawi sebagai tolok ukur kebenaran menyebabkan manusia kehilangan perasaannya,
dalam istilah Rousseau, la sensibilite.

13
 Rousseau juga menolak produk-produk peradaban rasional abad Pencerahan yang
dinilainya telah merusak tatanan sosial tradisional. Ketika Akademi Dijon mengadakan
lomba membuat karya tulis ilmiah, Rousseau menjadikan masalah ini sebagai topic
kajiannya. Hasilnya adalah sebuah buku Discours sur l'origine et les fondements de l'inégalité
entre les homes (1755). Ia juga menyatakan bahwa peradaban modern dengan logika
Rasionalisme Cartesiannya membuat manusia menjadi terasing dari kehidupannya.

C. State of Nature, Manusia Alamiah dan Kebebasan

Rousseau menganggap siapapun yang membaca karya-karyanya akan memahami

konsep keadaan alamiah yang digunakannya. Meskipun ternyata tidak demikian. Yang lebih
membingungkan, seperti ditulis dalam The Social Contract, Rousseau berpendapat bahwa
keadaan alamiah “tidak akan pernah ada lagi, mungkin tidak pernah ada dan tidak akan
pernah ada”. Meskipun demikan, ada kecenderungan dimana Rousseau, seperti John Locke
dan Hobbes maupun para pemikir politik generasi sebelumnya, memahami konsep keadaan
alamiah sebagai keadaan sebelum terbentuknya Negara.

Dalam keadaan alamiah manusia pada dasarnya baik. Ia memiliki apa yang disebut
Rousseau “kebaikan-kebaikan alamiah”. Manusia dalam keadaan alamiah bukanlah manusia
yang suka perang, sebab tidak terdapat rasa benci dendam dan iri hati pada dirinya. Keadaan
alamiah ini juga dapat berubah menjadi keadaan perang apabila terjadi kesenjangan derajat
manusia, baik karena perbedaan atas pemilikan atau posisi sosial. Kebiasaan dan pengalaman
perang yang terus-menerus juga dapat mengubah keadaan alamiah menjadi perang.

Dalam keadaan alamiah, manusia menurut Rousseau memiliki kebebasan mutlak.

Mereka bebas melakukan apa yang dikehendakinya, terlepas apakah hal itu akan
menyebabkan pertikaian dengan manusia lainnya. Manusia menjadi buruk perilakunya, tidak
lagi menjadi alamiah, adalah karena masyarakat sekitarnya serta peradaban modernnya telah
membuatnya demikian.Untuk menjadi manusia alamiah adalam konteks masyarakat moder,
Rousseau mencoba memberikan pemecahan masalah. Manusia menurutnya harus dididik
sehak kanak-kanak.

Manusia yang alamiah adalah manusia dalam keadaan bebas sejak dilahirkan.
Kebebasan menurut Rousseau adalah suatu keadaan tidak terdapatnya keinginan manusia
untuk menaklukan atas sesamanya. Rousseau menekankan pentingya nilai-nilai kebebasan
dalam karya-karyanya terutama Du Contrat Social, tetapi itu bukanlah berarti Rousseau
menghendaki kebebasan yang tanpa batas yang dapat menimbulkan anarki sosial. Rousseau

14
menolak tesis Hobbes bahwa hanya ada dua pilihan bagi manusia: kebebasan atau menjadi
objek kekuasaan atau dikuasai.

D. Teori Kontrak Sosial

Teori kotrak sosial telah lama dirumuskan oleh para pemikir dan filosof politik
sebelum terbitnya karya Rousseau, Du Contrat Social tahun 1762. Dari Hobbes misalnya,
Rousseau memperoleh gagasan tentang keadaan amsyarakat sebelum terbentuknya Negara
atay keadaan alamiah, suatu utang yang tidak dinyatakan secara jelas oleh Rousseau. Menurut
Rousseau, Negara merupakan sebuah produk perjanjian sosial. Individu-individu dalam
amsyarakat sepakat untuk menyerahkan sebagian hak-hak, kebebasan dan kekuasaan yang
dimilikinya kepada suatu kekuasaan bersama. Kekuasaan bersama ini kemudian dinamakan
Negara, kedaulatan rakyat, kekuasaan Negara, atau istilah-istilah lain yang identic
dengannya, tergantung dari mana kita melihatnya.

Negara berdaulat karena mandate dari rakyat. Negara diberi mandate oleh rakyat
untuk mengatur, mengayomi dan menjaga keamanan maupun harta benda mereka.
Kedaulatan Negara akan tetap abash selama Negara tetap menjalankan fungsi-fungsinya
sesuai dengan kehdendak rakyat. Menurut Rousseau, Negara memiliki keabsahan
memerintah atas kehendak umum atau rakyat itu memiliki dua hal: pertama kemauan, dan
kedua, kekuatan. Gagasan Rousseau mengenai Negara dan kekuasaan merupakan refleksi
kritisnya atas sistem kenegaraan yang berlaku pada masa itu. Dalam Du Contrat Social, ia
mendambakan suatu Negara atau sistem pemerintahan yang memberlakukan demokrasi
langsung, yaitu sistem kenegaraan dimana setiap warga Negara menjadi pembuat keputusan
dalam suatu wilayah yang tidak terlalu luas.

E. Bentuk-Bentuk Pemerintahan

Dalam Du Contrat Social, Rousseau juga membahas pengertian dan bentuk-bentuk

pemerintahan. Pemerintahan dalam definisi Rousseau adalah suatu badan perantara yang
dibentuk antara warga Negara dan kedaulatan tertinggi demi terjalinnya komunikasi timbal
balik. Rousseau melihat keanekaragaman sistem pemerintahan di dunia adalah baik. Selain
tidak monolitik, bermacam sistem pemerintahan juga baik akrena bisa mengakomodasikan
kepentingan aneka macam bentuk, tradisi, adat istiadat masyarakat dan bagi berbagai
masyarakat pada zaman-zaman yang berbeda.

15
 Ada kemiripan pandangannya dengan Aristoteles dan Montesquieu yang juga melihat
bentuk Negara atau pemerintah berdasarkan jumlah penguasa. Bila kekuasaan Negara
dipegang oleh seluruh atau sebagian besar warga Negara maka bentuk negaranya adalah
demokrasi. Tetapi bila kekuasaan Negara dipegang oleh segelintir penguasa bentuk Negara
itu adalah aristokrasi. Rousseau mengingatkan klasifikasi bentuk Negara itu tidak bersifat
kaku. Ia bersifat luwes dan bahkan bukan tidak mungkin saling tumpang tindih. Rousseau
juga membahas bentuk Negara campuran, yang mungkin menjadi alternative dari ketiga
bentuk pemerintahan. Bentuk pemerintahan campuran tidak lain meripakan campuran dari
ketiga bentuk pemerintahan itu.

16
 13

DEMOKRASI MARXIS-LENINIS (KOMUNIS) DAN

DEMOKRASI LIBERAL-KAPITALIS (BARAT)

A. Pengantar

Demokrasi berasal dari kata latindemos (rakyat) dan kratos (pemerintahan), selalu
diasosiasikan sebagai pemerintahan dari, oleh dan untuk rakyat. Ada kecenderungan global
dimana demokrasi tidak hanya wacana intelektual melainkan juga ‘impian’ politik khususnya
negara berkembang, dikarenakan berhentinya perang dingin berdampak positif bagi gagasan
dan proses demokrasi di berbagai negara, mengalihkan perhatian dunia menjadi lebih peka
kepada persoalan demokrasi dan Hak Asasi Manusia (HAM), serta membawa angin segar
bagi proses demokratisasi dan penghargaan tinggi terhadap harkat kemanusiaan. Demokrasi
dinilai sesuai dengan kebutuhan ‘non-material’ manusia. Nilai demokrasi dapat
memanusiakan manusia karena bertolak belakang dari ‘nilai luhur’ yang muncul karena
berbagai faktor seperti penderitaan manusia akibat fasisme, totaliterianisme, komunisme, dan
paham anti-demokrasi lainnya yang dapat dilihat di Perang Dunia I (1914-1919) dan II
(1938- 1945). Rezim anti-demokrasi yang sebelumnya menutup pintu masuk demokratisasi
menjadi lebih terbuka untuk menghindari negara terisolasi dan teralienisasi dari struktur
interaksi politik internasional. Berikut akan dideskripsikan tipologi demokrasi seperti Marxis-
Leninis (komunis) dan liberal kapitalis (Barat), kriteria dan dasar psikologis, unsur-unsur
serta kritikan.

B. Sejarah Gagasan Demokrasi

Konsep demokrasi memiliki banyak konotasi makna, variatif, evolutif, dan dinamis.
Dikatakan variatif karena bersifat interpretatif, sehingga muncul berbagai tipologi demokrasi.
Dikatakan juga sebagai konsep evolutif dan dinamis (tidak statis) yang berarti selalu
mengalami perubahan bentuk formal dan substansialnya sesuai dengan konteks dan dinamika
sosio historis. Perlu dipertanyakan siapakah rakyat yang dimaksud dalam demokrasi. Bila
diteliti dari karya Aristoteles, terlihat bahwa konsep rakyat di masa itu berbeda dengan masa
kini, yakni rakyat adalah warga negara minoritas yang memiliki hak istimewa dalam
kehidupan politik negara kota, dimana mayoritas penduduknya merupakan budak belian dan
pedagang asing. Kemudian demokrasi berkembang oleh Pericles seorang negarawan Athena
dengan menganut prinsip kesetaraan warga negara, kemerdekaan, penghormatan terhadap

17
hukum dan keadilan dan kebajikan bersama (civic virtue). Dengan catatan konsep Pericles
dapat diterapkan karena jumlah penduduk tidak lebih dari 300.000, wilayah negara tidak luas,
struktur politiknya sederhana, dan relatif terbatas pada kalangan warga negara. Dalam
Politics, Aristoteles menyebut demokrasi sebagai bentuk negara yang buruk karena
merupakan pemerintahan orang banyak dengan latar belakang dan kepentingan berbeda.
Renaisan adalah fondasi bagi munculnya Abad Pencerahan Eropa (XVIII) yang merupakan
masa gagasan demokrasi menjadi perhatian khusus banyak pemikir. Rousseau dan Locke
merumuskan teori kontrak sosial sedangkan Montesquieu merumuskan teori Trias Politica.
Teori kontrak sosial terdiri dari empat gagasan utama yaitu pertama kedaulatan negara
bukanlah sesuatu yang taken for granted dan berasal dari Tuhan, kedua adalah hukum kodrat,
ketiga adalah hak individu dalam masyarakat, dan yang keempat adalah kontrol kekuasaan.
Teori Trias Politica menghendaki adanya separation of power dan dirumuskan menjadi tiga
tipologi lembaga kekuasaan negara yaitu lembaga eksekutif, legislatif, dan yudikatif agar
tidak ada sentralisasi kekuatan. Teori Montesquieu tersebut dianut berbagai negara seperti
Amerika Serikat (sejak berdiri pada abad XVIII sehingga sangat kental pengaruh
Montesquieu), Inggris, Perancis, dan negara-negara berkembang seperti Indonesia dengan
modifikasi agar sesuai konteks sosio-politik Indonesia dengan perbedaan pada separation of
power menjadi division of powers. Kecenderungan untuk membentuk negara demokrasi di
Barat semakin kuat dengan lahirnya gagasan demokrasi konstitusional yaitu kekuasaan
pemerintahan harus dibatasi oleh undang-undang. Berdasarkan sejarah perkembangannya,
gagasan tersebut hanyalah lanjutan dari gagasan Rousseau, Locke, Montesquieu dan lain-lain.
Pada abad XIX dan XX gagasan negara demokrasi yang berkembang sejalan dengan gagasan
negara hukum negara barat yang telah dirintis oleh para pemikir Eropa Kontinental sejak
abad sebelumnya.

C. Kriteria dan Dasar Psikologis Demokrasi

Wiliam Ebenstein mengemukakan bahwa suatu negara atau sistem pemerintahan

dapat dikatakan demokratis jika memiliki beberapa kriteria seperti; pertama adalah empirisme
rasional merujuk pada keyakinan bahwa akal sehat sangat penting dijadikan dasar demokrasi
serta menolak percaya secara membabi buta terhadap suatu kebenaran. Kebenaran dianggap
suatu kenyataan relatif. Kedua, kepentingan individu sangat diutamakan dan merupakan
kriteria terpenting, karena kriteria inilah yang bisa dijadikan dasar untuk menentukan
demokratis tidaknya suatu sistem pemerintahan. Menurut kriteria ini, semua lembaga sosial
dan politik yang diciptakan haruslah demi kepentingan individu. Hal ini berlawanan dengan

18
negara yang berpaham totaliter, komunis, dan fasis dimana kepentingan individu harus
lenyap demi kepentingan negara. Menurut Locke ada tiga dasar doktrin pementingan
individu. Pertama, doktrin Yahudi tentang Allah Yang Esa, kedua adalah ajaran Kristiani
mengenai kekekalan jiwa manusia, dan yang ketiga adalah pandangan Stoika yang menganut
prinsip bahwa akal budi merupakan milik manusia yang paling utama karena mencirikan
kemanusiaan seseorang. Kriteria ketiga, negara tidak lebih dari sekadar alat politik untuk
mencapai tujuan bersama manusia (teori instrumental tentang negara). Karena sifatnya
demikian, negara tidak bisa merubah sesuatu yang bersifat hakiki. Menurut doktrin
liberalisme, individu dalam masyarakat pada dasarnya mampu memenuhi kebutuhan dirinya
sendiri tanpa bantuan negara, dari sinilah muncul bahwa negara hendaknya memiliki peranan
minimal dalam masyarakat. Keempat, prinsip voluntarisme yakni kesukarelaan partisipasi
masyarakat dalam kehidupan negara tanpa paksaan dari luar. Kelima adalah konsep hukum di
balik hukum. Hubungan antara negara-masyarakat diatur oleh hukum yang kedudukannya
lebih tinggi dari hukum negara yakni hukum yang bersumber dari kesepakatan mayoritas
rakyat atau mereka yang diperintah. Kriteria keenam adalah pementingan prosedur dalam
kehidupan demokratis didasarkan pada kesadaran bahwa tujuan tidak dapat dipisahkan dari
cara atau alat yang digunakan. Ketujuh, musyawarah dan mufakat cara yang ditempuh
masyarakat demokratis untuk mempertankan keyakinan dan kepentingan berbeda. Kedelapan
adalah persamaan asasi manusia. Ham bukanlah sesuatu yang diberikan, melainkan hakekat
yang melekat dalam diri manusia.

D. Demokrasi Marxis-Leninis (Komunis)

Demokrasi komunis diterapkan pertama kali oleh Lenin setelah ia berhasil

menumbangkan kekuasaan Tsar pada 1917 bersumber pada ajaran Marxisme dan Leninisme.
Sempat menjadi konsep tandingan bagi demokrasi liberal kapitalis hingga Uni Soviet
mengalami disintegrasi politik pada 1980-an. Kaum komunis merujuk gagasan demokrasinya
pada karya Marx antara 1840-1880-an, dengan dua catatan penting yaitu; pertama, gagasan
Marx sangat bersifat moralistik dan kedua, karya Marx memberikan analisa tajam mengenai
eksploitasi kelas dalam sistem kapitalis. Hanya saja, Marx tidak menyebutkan secara jelas
siapa yang dimaksud dengan proletar yang memerintah di dalam konsepnya. Marx wafat
tahun 1883 dengan mewariskan beberapa karya monumentalnya dan dijadikan rujukan bagi
pembentukan aliran pemikiran di awal abad XX. Eduard Berstein, tokoh Marxis Revisionis
terinspirasi dari karya tersebut hingga merumuskan gagasan demokrasi sosial. Pembatasan
partisipasi politik merupakan ciri lain demokrasi komunis. Partisipasi politik yang

19
bertertangan dianggap sebagai kegiatan politik ilegal dan tindakan subversif. Demokrasi
komunis juga kurang mengenal kebebasan pers sebab pers atau media massa sepenuhnya
berada di bawah kontrol kekuasaan. Kemudian digunakannya sistem partai tunggal dominan
merupakan ciri umum lainnya. Kalaupun ada partai lainnya, pada umumnya lemah dan tidak
memiliki kekuasaan politik yang memungkinkan untuk bernegosiasi dengan partai negara
yang dominan.

E. Demokrasi Liberal-Kapitalis (Barat)

Dinggap sebagai antitesis demokrasi komunis dilihat dari sisi berikut: Pertama, secara
teoritis kedua bentuk demokrasi itu memiliki asumsi, teori pola kekuasaan, pandangan hidup,
dan bentuk lembaga sosial politik yang bertentangan satu sama lain. Kedua, terjadinya
pertikaian, rivalitas dan kompetisi terus-menerus antara kedua sistem itu terutama sejak
Perang Dunia I sampai disintegrasi Uni Soviet. Untuk memahami pengertia demokrasi Barat
diperlukan pemahaman terhadap liberalisme. Kriteria-kriteria yang dikutip dari Ebenstein
sebelumnya merupakan prinsip-prinisip pokok demokrasi liberal. Macpherson menulis : “
Demokrasi liberal hanya ditemui di negara-negara yang sistem ekonominya seluruhnya atau
didominasi oleh usaha kapitalis. Dan, dengan beberapa pengecualian yang biasanya bersifat
sementara, setiap negara kapitalis memiliki sistem politik demokrasi liberal”. Menurut
Macpherson, negara demokrasi liberal Barat telah mengalami proses liberalisasi dulu baru
kemudia mengalami demokratisasi. Prinsip yang dianut demokrasi liberal (Barat) ada empat
yaitu : Pertama, prinsip kebebasan individual dan menempati posisi terpenting sebab
kebebasan merupakan nilai dasar manusia asalkan kebebasan itu tidak mengganggu atau
mengancam kebebasan individu lain dalam masyarakat. Manusia yang dibatasi
kebebasannya, menurut paham liberalisme, tidak beda dengan seorang budak. Manusia,
meskipun diberikan kebebasan, akan mampu bersikap secara rasional. Prinsip kedua, kontrak
sosial. Ketiga, demokrasi liberal menganut prinsip masyarakat pasar bebas. Segala sesuatu
yang dianggap mempengaruhi kehidupan individu atau rakyat banyak ditentukan sepenuhnya
oleh negosiasi atau bargaining. Kalaupun negara turut campur tangan dalam persoalan itu,
intervensinya relatif minimal. Konsep ini kadang berdampak negatif, seperti lahirnya
kesenjangan sosial ekonomi dalam masyarakat.

20