1
1.0 HAK BERSUARA DALAM KALANGAN MAHASISWA
1.1 PENGENALAN
Kebebasan bersuara adalah kebebasan untuk bersuara tanpa batas atau penapisan. Istilah yang
bersinonim, kebebasan menyatakan pendapat kadangkala digunakan sebagai maksud kepada
bukan sahaja kebebasan bersuara secara percakapan verbal, tetapi juga tindakan mencari,
menerima dan menyebarkan maklumat atau idea, dengan tidak mengira medium yang
digunakan.
Namun demikian, mereka juga berpendapat, hak kebebasan bersuara dan sekatan-
sekatan ke atas hak ini menyebabkan hak kebebasan bersuara di Malaysia menjadi hak
kebebasan bersuara terpilih iaitu hak ini hanya boleh diguna pakai dalam isu-isu tertentu dan
oleh orang-orang tertentu sahaja. Hal ini, secara tidak langsung telah menafikan hak yang telah
dijamin oleh Perlembagaan.
1. Mengenalpasti sama ada mahasiswa menggunakan hak bersuara secara relevan dan
menyeluruh atau tidak
2. Mengkaji tahap kepuasan hati mahasiswa dengan undang-undang hak bersuara yang
diimplementasi.
3. Membanci sama ada undang-undang hak bersuara yang sedia ada wajar digubal semula
atau tidak.
4. Mengkaji tahap kesan buruk akibat hak bersuara mahasiswa sebagai pelanggan
universiti.
5. Untuk mengkaji sama ada undang-undang hak bersuara sebagai pelanggan yang
dikuatkuasakan membebankan mahasiswa.
2
2.0 KAJIAN PERPUSTAKAAN TENTANG UNDANG-UNDANG & SEKATAN KE
ATAS HAK KEBEBASAN BERSUARA
Hak kebebasan bersuara yang diberikan oleh Perlembagaan Persekutuan telah dibatasi oleh
Fasal (2) Perlembagaan itu sendiri demi menjamin keselamatan awam, negara, hubungan
diplomatic serta mengelakkan fitnah dan perbuatan subversif .
3
2.4 Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960
Bab 3: Kuasa Khas yang Berhubungan dengan Penerbitan Subversif dsb.
Seksyen 22: larangan terhadap pencetakan, penerbitan, penjualan, pengeluaran
atau pengedaran sebarang dokumen yang mengandungi unsur menggalakkan
keganasan, pelanggaran undang-undang dsb.
Seksyen 26: larangan pengimportan dokumen yang mengandungi unsur-unsur
terlarang.
Seksyen 27: larangan pengeposan atau pembahagian apa-apa pelekat, surat
pekeliling atau dokumen lain yang mengandungi unsur yang sama.
Seksyen 28: larangan percakapan atau tulisan di mana-mana penerbitan yang
merupakan pernyataan palsu yang boleh menyebabkan huru-hara.
4
2.7 Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat (Universal Declaration of Human Rights,
UDHR)
satu pengisytiharan makluman yang diamalkan oleh Perhimpunan Agung Pertubuhan
Bangsa-Bangsa Bersatu (A/RES/217, 10 Disember 1948 di Palais de Chaillot, Paris).
Perisytiharan ini terdiri daripada 30 perkara yang menggariskan pandangan
Perhimpunan Agung terhadap hak asasi manusia yang dijamin ke semua rakyat.
Menurut Union Declaration Of Human Right 1948, antara artikel yang terkandung
adalah berkenaan dengan kebebasan bersuara.
“Everyone has a right to speak or write freely and right to join a peaceful group to
express one's opinion”
Hal ini jelas bercanggah dengan hak bersuara yang diamalkan oleh kerajaan Malaysia.
Di Malaysia meskipun semua orang diberi kebenaran untuk bersuara, masih lagi timbul
isu-isu di mana pihak kerajaan menyekat kegiatan bersuara secara bebas (aktivis).
Masih terdapat halangan kepada rakyat untuk menyuarakan pendapat secara bebas
walaupun Malaysia bersetuju dengan UDHR.
2.8 SUHAKAM
Larangan ceramah umum dianggap mencabuli hak asasi manusia kerana tidak ada
peruntukan undang-undang yang boleh menghalang seseorang itu daripada
mengadakan ceramah politik.
Meminta polis menjelaskan mengenai larangan terhadap ceramah umum kerana
berpendapat larangan secara umum untuk berhimpun adalah mencabuli hak asasi
manusia.Tiada peruntukan undang-undang bagi larangan dikenakan ke atas ceramah
politik.Hak untuk berhimpun secara aman merupakan hak asasi manusia bersifat asas
yang dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan.
Mengkaji semua perakuan dalam Laporan Kebebasan Berhimpun kerana jika ia
dilaksanakan masalah berhubung dengan ceramah umum sekarang dapat dielakkan.
Suhakam tidak merestui keganasan dalam semua bentuk tetapi berhimpun secara aman
boleh diadakan.
5
3.0 ISU-ISU BERKAITAN HAK KEBEBASAN BERSUARA
3.2 PPSMI
Banyak pihak yang membantah dasar ini, namun, suara rakyat yang membantah tidak
dipedulikan.
Sebuah pertubuhan Cina- Dong Jiao Zong yang konsisten membantah dasar ini. Mereka
menyuarakan bantahan mereka dengan menghantar 100,000 poskad kepada kerajaan
tetapi tiada maklum balas.
MCA menyuarakan untuk mengajar sains dan matematik dalam dwibahasa.
Bantahan bukan sahaja datang dari golongan yang lemah berbahasa Inggeris tetapi juga
golongan berpendidikan tinggi, professional, ahli akademik, aktivis budaya dan
beberapa persatuan yang lain.
Konvensyen Pendidikan Orang Melayu II membentangkan usul yang memohon
kerajaan untuk mengkaji semula pelaksanaan PPSMI.
Tentangan rasmi dizahirkan dengan sebuah gerakan- Gerakan Mansuhkan PPSMI
mendapat sokongan tokoh-tokoh pendidikan, badan bukan kerajaan, tokoh politik dan
orang awam.
Gerakan ini merancang untuk menyerahkan memorandum bantahan kepada Yang di-
Pertuan Agong.
PIBGN turut menyatakan kesal terhadap ketidaktelusan kerajaan daripada persidangan
meja bulat yang dianjurkan KPM.
Gerakan ini melaksanakan Perhimpunan Raksasa 100 Ribu Hapuskan Bahasa Inggeris
dalam Pengajaran Sains dan Matematik.
Laporan kajian untuk menunjukkan kesilapan kerajaan melaksanakan PPSMI
dibentangkan kepada umum.
6
Selepas sekian lama bantahan, sekolah di Malaysia dibenarkan untuk mengajar dalam
dwibahasa.
Dasar baharu MBMMBI menunjukkan kerajaan masih ‘sayang’ kepada PPSMI.
7
3.5 Isu Bekalan Air di UKM
Persatuan Mahasiswa Universiti Kebangsaan Malaysia (PMUKM), mereka sentiasa
mencari jalan untuk menangani masalah air.
Pada 6 Januari yang lalu, pihak PMUKM telah berkunjung sendiri ke Syarikat Bekalan
Air Selangor (SYABAS) yang terletak di Hulu Langat, Selangor dan anak syarikat
bekalan air tersebut iaitu ABBAS untuk mendapatkan penjelasan berkenaan krisis air
yang melanda di kampus Bangi ketika itu.
Kekeliruan maklumat yang diberikan oleh pihak SYABAS dan pihak ABBAS.
Pihak SYABAS mengatakan bahawa masalah air berlaku disebabkan paras air
loji yang tidak mencukupi untuk disalurkan dan sekatan air terpaksa dilakukan.
Maklumat daripada pihak ABBAS mengatakan tiada sekatan yang berlaku.
Pihak PMUKM telah menubuhkan satu jawatankuasa yang dikenali sebagai Khas
Menuntut Air atau dikenali sebagai “TUNTUT AIR”.
8
Cawangan Kumpulan Hak Asasi Manusia Malaysia (SUARAM) di London telah
membuat kenyataan bagi memberikan keyakinan pada para pelajar dan penunjuk
perasaan yang telah diugut itu:
“SUARAM merayu pada pihak polis dan kerajaan untuk menghentikan sebarang
bentuk ugutan ke atas sesiapa yang ingin menyuarakan hak-hak kebebasan. SUARAM
menyeru pada kerajaan untuk melayan tuntutan-tuntutan Bersih 2.0 tanpa menafikan
kebebasan mereka bersuara dan berhimpun. Jika Perdana Menteri Najib jujur dan ikhlas
mendengar suara rakyatnya dan mempraktikkan laungan slogan “Rakyat
Didahulukan”, maka beliau tidak seharusnya menyekat hak-hak dan kebebasan mereka.
Kami menyeru pada kerajaan, yang menjadi anggota Suruhanjaya Hak Asasi Manusia
dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, untuk menghentikan sama sekali ugutan
dan mengamalkan prinsip-prinsip hak-hak asasi manusia di dalam semua undang-
undang dan dasarnya.
4.0 METADOLOGI
Kaedah kajian yang digunakan ialah soal selidik. Soal selidik yang baik akan dapat
mencapai objektif yang disasarkan, memperolehi maklumat yang paling tepat dan lengkap serta
dapat mencapai tujuan sebenar kajian dengan perbelanjaan yang sederhana. Kami
menggunakan kaedah soal selidik ke atas 30 responden terdiri daripada mahasiswa UKM
kampus Bangi. Sebanyak 5 soalan dan pendapat mereka tentang hal yang berkaitan dengan hak
bersuara sebagai pelanggan universiti mengikut objektif dalam 30 set borang soal selidik telah
diedarkan. Kelima-lima soalan tersebut diuji menggunakan skala Likert. Contoh borang soal
selidik ada dilampirkan di lampiran 1.
9
4.1 ANALISA DATA
Kajian Demografik
Fakulti
Berdasarkan data yang diperoleh, responden terbanyak dating daripada fakulti sains dan
teknologi iaitu sebanyak 15 orang (50%), diikuti dengan fakulti sains sosial dan kemanusiaan
seramai 8 orang (26.7%), fakulti ekonomi dan pengurusan sebanyak 3 orang (10%), fakulti
pendidikan seramai 2 orang (6.7%) dan seramai 1 orang (3.3%) untuk kedua-dua fakulti
kejuruteraan dan alam bina dan fakulti pengajian islam. Kesemua responden (100%) adalah
pelajar sarjana muda.
Jantina
Lelaki Perempuan
Nisbah jantina responden yang disoal selidik adalah sama iaitu 15 lelaki (50%) dan 15
perempuan (50%)
10
Kaum
Untuk pembahagian kaum, responden kaum Melayu adalah yang paling ramai iaitu sebanyak
15 orang (50%), diikuti kaum cina dan lain-lain sebanyak 3 orang (10%) untuk kedua-duanya
dan baki 1 orang (3.3%) kaum India.
Umur
19 20 21 22 23 24
Umur responden yang disoal selidik merangkumi daripada umur 19 tahun sehingga 24 tahun.
15 orang responden (50%) berumur 20 tahun diikuti 6 orang (20%) berumur 21 tahun, 5 orang
responden (16.7%) berumur 23 tahun, 2 orang responden (6.7%) berumur 22 tahun dan baki
1 orang responden (3.3%) bagi kedua-dua kategori umur 19 dan 24 tahun.
11
Bahagian B : Soal Selidik
16
14
12
10
0
Soalan 1 Soalan 2 Soalan 3 Soalan 4 Soalan 5
Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju Tidak Pasti Setuju Sangat Setuju
12
mahasiswa dan pelanggan. Langkah yang perlu diambil oleh pihak universiti adalah untuk
meletakkan garisan sempadan untuk membezakan antara hak sebagai mahasiswa dan
pelanggan.
13
7.0 KESIMPULAN
Hak kebebasan bersuara tidak diberikan secara mutlak kepada rakyat.Sekatan hak kebebasan
bersuara adalah penting untuk memastikan keamanan negara.Suara rakyat memohon sekatan
diminimumkan. Desakan terus disuarakan untuk menegur kekurangan dalam pentadbiran
negara dan kepincangan yang berlaku dalam kalangan pemimpin negara.Menjadi kewajiban
kepada semua pimpinan masyarakat untuk mengambil iktibar atas setiap perkara berlaku.
Tidak rugi untuk mendengar suara ahli masyarakat dan tidak juga penghinaaan seandainya
pimpinan masyarakat mengambil kira cadangan dan pandangan ahli masyarakat.
8.0 RUJUKAN
Buku:
Mohd. Salleh Abas. (1988). Kewarganegaraan dan Hak Asasi. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa
dan Pustaka.
Arkib Negara Malaysia. (10 April 2009). Mesyuarat Pertama Majlis Perundingan Negara. Hari
IniDalam Sejarah. Dicapai pada 12 Julai 2013 melalui
http://www2.arkib.gov.my/hids/print.php?type=A&item_id=3832
Berita Harian Online. (19 November 2011). Perbetul kesilapan dasar PPSMI elak pelajar terus
jadi mangsa. Berita Harian Online. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.moe.gov.my/bpk/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=172%3A
perbetul-kesilapan-dasar-ppsmi-elak-pelajar-terus-jadi-mangsa-&lang=en
Berita Harian. (1 September 2010). Namewee beri keterangan isu klip video baru
‘Negarakuku’.Berita Harian. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.bharian.com.my/bharian/articles/Nameweeberiteranganisuklipvideobaru_Negara
kuku_/Article/
Berita Harian. (13 Mei 2012). Iktibar 13 Mei. Berita Harian Online. Dicapai pada 12 Julai
2013melalui http://www.bharian.com.my/bharian/articles/Iktibar13Mei/Article/index
Bernama. (26 Mei 2013). Sosma ganti ISA: pengamal undang-undang beza pandangan. Sinar
Harian. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.sinarharian.com.my/nasional/sosmaganti-isa-pengamal-undang-undang-beza-
pandangan-1.164104
14
Bernama. (3 Julai 2013). Parlimen: Ketegasan Cikgu Mary Yap Dibawa ke Parlimen.
Bernama.Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui http://mynewshub.my/2013/07/03/ketegasan-
cikgu-maryyap-dibawa-ke-parlimen/
Cheong Yuen Keong. (2010). Impak pengajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
keatas pelajar Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan Cina. Jurnal Terjemahan alam &
TamadunMelayu. 1:2. 21 – 38. Dicapai pada 4 Julai 2013 melalui
http://journalarticle.ukm.my/1989/1/AlamTamadun2010002NEW.pdf
Harakahdaily. (1 Februari 2009). A. Samad Said angkat sepanduk ‘Jangan bunuh bahasa
ibunda’.Harakahdaily. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://gerakanmansuhkanppsmi.blogspot.com/2009/02/samad-said-angkat-sepandukjangan-
bunuh.html
Izham Ismail. (15 Januari 2013). Dengarlah (listen). Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.themalaysianinsider.com/rencana/article/dengarlah-listen-izham-ismail/
Jimadie Shah Othman. (26 Februari 2009). PIBG seluruh negara bantah PPSMI.
Malaysiakini.Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui http://www.malaysiakini.com/news/99123
Jimadie Shah Othman. (31 Januari 2009). Aktivis Tamil, Cina sertai bantah PPSMI.
Malaysiakini.Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui http://www.malaysiakini.com/news/97351
Lee Kuok Tiung, Mohd Safar Hasim & Baszley Bee Basrah Bee. (2011). Perkembangan
persuratkhabaran Bahasa Mandarin di Malaysia dan peranannya dalam masyarakat Cina.
Jurnal Pengajian Media Malaysia. 13 (2). 111 – 133. Dicapai pada 18 Mei 2013 melalui
http://www.myjurnal.my/filebank/published_article/13878/111to133.pdf
Mohd Azizuddin Mohd Sani. (2002). Hak Kebebasan Mengeluarkan Pendapat dari
PerspektifUndang-undang Malaysia. Jurnal Pembangunan Sosial. 4 & 5. 183-211. Dicapai
pada 18 Mei 2013 melalui http://repo.uum.edu.my/399/1/Mohd_Azizuddin_Mohd_Sani.pdf
Mohd Faizal Jaafar. (16 Januari 2013). Isu saudari Bawani: suara melahirkan kekesalan.
Dicapai
pada 13 Julai 2013 melalui http://suaraonline.wordpress.com/2013/01/16/isu-saudaribawani-
suara-melahirkan-kekesalan/
15
MPPUNITEN. (17 Januari 2013). Official Statement from SRC UNITEN. Dicapai pada 13 Julai
2013 melalui http://www.mppuniten.com
Muhamad Fairoz Azizan & Adli Shahar. (30 Ogos 2010). Polis siasat klip video Namewee.
Berita Harian. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.bharian.com.my/bharian/articles/PolissiasatklipvideoNamewee/Article/
Namewee. (Ogos 2007). Kenyataan meminta maaf oleh Wong Meng Chee atau Namewee.
Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://namewee.blogspot.com/2007/08/apologizeannouncement.
html
Namewee. (Ogos 2007). Kepada semua pihak media – menujukan kesilapan tentang laporan
berita pihak media metro. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://namewee.blogspot.com/2007/08/hello-semua-orang-melayu-sila-tengok.html
Ng Ling Fong. (11 Ogos 2007). Negaraku: Namewee tuduh laporan akhbar Melayu punca
kontrovesi. Malaysiakini. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.malaysiakini.com/news/71070
Salmiyah Harun. (18 Januari 2013). Listen: Bawani tidak tuntut Sharifah mohon maaf. Dicapai
pada 13 Julai 2013 melalui http://bm.harakahdaily.net/index.php/headline/16075-
listenbawani-tidak-tuntut-sharifah-mohon-maaf
Shazwan Mustafa Kamal. (9 Disember 2010). Namewee ‘derita’ masalah dana terbit filem Nasi
Lemak 2.0. The Malaysian Insider. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.themalaysianinsider.com/bahasa/article/namewee-derita-masalah-dana-
terbitfilem-nasi-lemak-2.0/
Suaram. (13 Jun 2013). GMI konsisten bela mangsa ISA: anjur lawatan untuk bawa isteri
tahanan
ISA ke Kem Tahanan Kamunting. Dicapai pada 13 Julai 2013 melalui
http://www.suaram.net/?p=5640
Syahruddin Hj Awg. Ahmad, Nik Norma Nik Hassan & Adnan Hussein. (2012). Laman Blog:
Platform Mencanai Pendapat, Memprojeksi Nilai dan Juri Awam Terhadap Kerajaan. Jurnal
Pengajian Media Malaysia. 14 (1), 35-46. Dicapai pada 18 Mei 2013 melalui
http://jpmm.um.edu.my/filebank/published_article/4076/03_JPMM%202012_1-
SYAHRUDDIN%20HJ.%20AWG.%20AHMAD,%20NIK%20NORMA%20NIK%20HASS
AN%20&.pdf
Tan Ming Wai. (8 Mac 2009). Bantah PPSMI: Lapan Ditahan. Utusan Online. Dicapai pada
13Julai 2013 melalui
http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2009&dt=0308&pub=Utusan_Malaysia&sec=
Muka_Hadapan&pg=mh_02.htm
16
Undang-undang Malaysia. (2006). Akta Hasutan 1948 (Mengandungi segala pindaan hingga
1Januari 2006). Dicapai pada 9 Julai 2013 di
http://www.agc.gov.my/Akta/Vol.%201/Akta%2015.pdf
Undang-undang Malaysia. (2006). Akta Rahsia Rasmi 1972 (Mengandungi segala pindaan
hingga 1 Januari 2006). Dicapai pada 9 Julai 2013 di
http://ict.um.edu.my/images/ict/doc/pdf%20ict/AktaRahsiaRasmi1972pdf.pdf
Undang-undang Malaysia. (2008). Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 (Mengandungi
segala pindaan hingga 1 Januari 2006). Dicapai pada 9 Julai 2013 di
http://www.moe.gov.my/bbt/download/Akta%20Mesin%20Cetak%20Dan%20Penerbitan%2
01984.pdf
Undang-undang Malaysia. (2012). Akta Universiti dan Kolej Unviersiti 1971 (Versi atas talian
teks cetakan semula yang kemas kini. Sebagaimana pada 1 Ogos 2012). Dicapai pada 9 Julai
2013 di http://www.ukm.my/e-pelajar/pdf/2013/mac/bul_05032013-25_1.pdf
Uthaya Sankar SB. (16 Januari 2013). Listen, listen, listen Zohra. Dicapai pada 18 Mei 2013
melalui http://www.freemalaysiatoday.com/category/opinion/2013/01/16/listen-listen-
listenzohra/
Wira Rakyat. (t.t). budaya samseng penyokong BN. Keadilan Daily. Dicapai pada 12 Julai
2013 melalui http://www.keadilandaily.com/budaya-samseng-penyokong-bn-oleh-wira-
rakyat/
17
9.0 LAMPIRAN
18