0 Pengenalan
‘Compromise seems better than conflict.’ Perumpamaan ini berkemungkinan sesuai untuk
menggambarkan konflik yang berlaku antara Jerman dan negara-negara Eropah selepas tamatnya
Perang Dunia Pertama. Perang Dunia Pertama dan Kedua dianggap sebagai dua peristiwa besar
yang terjadi pada abad ke-20. Jika dilihat secara terperinci, Perang Dunia Kedua dapat dianggap
sebagai rentetan yang berkembang daripada permasalahan yang tidak dapat diselesaikan dalam
Perang Dunia Pertama. Buktinya, kegagalan Perjanjian Versailles dalam menyelesaikan segala
masalah yang dijanjikan penyelesainnya dan juga kegagalan peranan kuasa Great Allies iaitu
Britain dan Perancis menambahkan lagi isu-isu berbangkit terutamanya kepada Jerman.1 Masalah
yang tidak dapat diselesaikan ini seolah-olah memperlihatkan keengganan yang disengajakan oleh
sekutu Britain dan Perancis untuk menangani isu-isu dan konflik yang timbul daripada Perang
Dunia Pertama. Apa yang perlu diberi perhatian di sini adalah mengenai kewajaran Dasar
Pemujukan atau ‘Appeasement Policy’ oleh Britain ini, sama ada ia merupakan satu langkah
demokrasi yang berjaya menangguhkan peperangan atau sesuatu yang tidak harus dilakukan
Konflik ini sebenarnya telah menimbulkan pelbagai reaksi dan tanggapan seperti mana
yang pernah diungkapkan oleh Churchill kepada Roosevelt bahawa beliau berfikir Perang Dunia
Kedua ini harus dipanggil "Perang Tidak Perlu." Hal ini demikian kerana, beliau mempersoalkan
mengapa perlu terjadinya perang yang kedua sedangkan isu-isu yang timbul ini dapat diselesaikan
pada awalnya, supaya tidak berlaku peperangan. Churchill juga berkata, "Tidak pernah ada
1
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
1
peperangan yang lebih mudah untuk dihentikan daripada apa yang telah rosak, dan apa yang
ditinggalkan untuk dunia dari perjuangan sebelumnya?"2 Hal ini demikian kerana, selepas
berlakunya Perang Dunia Pertama, negara-negara yang terlibat dalam peperangan tersebut
menghadapi masalah inflasi yang teruk pada tahun 1920. Malahan, tekanan ekonomi yang
memuncak di awal tahun 1930 atau lebih dikenali sebagai The Great Depression telah membawa
kepada kadar pengangguran yang tinggi di negara-negara yang terlibat dalam peperangan
terutamanya Jerman dan Itali.3 Justeru, rentetan daripada kesan selepas berlakunya Perang Dunia
Pertama ini, timbul konflik berkenaan isu politik domestik antara negara-negara kuasa besar di
Eropah seperti Britain, Perancis, dan Jerman.4 Timbul juga pertikaian kepada Britain dan Perancis
tentang tindakan yang perlu dilakukan untuk menghalang Hitler yang cuba mencetuskan perang
saudara di Eropah.5 Berbalik kepada kesan Perang Dunia Pertama, pada Oktober 1918, satu pilihan
raya baru telah diadakan dan hasilnya terbentuklah sebuah republik berparlimen yang juga dikenali
sebagai Republik Weimar. Walau bagaimanapun, kerajaan demokratik yang baharu ini juga
dikatakan gagal mengatasi masalah yang dihadapi oleh Jerman sehinggalah selepas Perang Dunia
Kedua. Krisis politik Republik Weimar ini juga telah membuka jalan kepada Hitler untuk
mencapai kuasa. Lebih buruk lagi, rusuhan menjadi-jadi di merata tempat sehinggakan Maharaja
Pada tahun 1930 an, British dan Perancis mengikuti suatu dasar yang dikenali sebagai
‘Appeasement Policy’. Kedua-dua negara ini dilihat mempersetujui apa sahaja permintaan
daripada Jerman, iaitu melalui Adolf Hitler. Tindakan kedua-dua negara ini dikatakan adalah untuk
2
Bell, P.M.H. (1986). The Origins of the Second World War in Europe. London and New York: Longman, hlm. 77.
3
Ibid., hlm.128.
4
W. J. Mommsen, L. Kettenacker, Hgg. (1983). The Fascist Challenge and the Policy of Appeasement: The
Domestic Background to Bristish Appeasement Policy. London: Allen & Unwin, hlm. 101.
5
Ibid., hlm. 101.
2
mengekalkan keamanan di Eropah. Jadi, persoalannya, mengapakah Britian dan Perancis sanggup
berbuat demikian dan membiarkan Jerman mula bertindak agresif untuk menguasai wilayah-
wilayah lain di Eropah seperti krisis yang berlaku di Sudetenland dan Czechoslovakia? Apakah
yang berlaku dalam Dasar Pemujukan Jerman oleh British ini? Oleh itu, untuk menjawab persoalan
tersebut, penulis akan membincangkan tentang isu kegagalan Perjanjian Versailles yang dikatakan
penyebab utama kepada kebangkitan kuasa Jerman untuk menuntut segala haknya semula, selain
menghuraikan tentang Dasar Pemujukan yang dilakukan oleh British, serta menyentuh serba
sedikit tentang krisis-krisis yang berlaku sepanjang kekuasaan Hitler di Jerman sehingga
menyebabkan ramai rakyat Jerman termasuk pemerintahnya berasa tidak puas hati. Kemarahan ini
bermula apabila Jerman terpaksa menandatangani Perjanjian Versailles pada 6 Jun 1920, di mana
Jerman terpaksa menerima hukuman yang berat dari Kuasa Berikat. Dalam hal ini, League of
peperangan. Justeru, kesannya telah diterima oleh Jerman, di mana perjanjian ini telah meletakkan
Jerman sebagai negara yang dipersalahkan dan perlu bertanggungjawab dalam Perang Dunia
Pertama. Perjanjian Versailles menetapkan bahawa Britain dan Perancis boleh menuntut ganti rugi
perang yang sangat tinggi jumlahnya kepada Jerman.6 Jerman terpaksa menandatangani ‘blank
cheque’ bernilai 6,600 juta. Malahan, Jerman antara lain juga terpaksa menyerahkan kepada pihak
6
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
3
yang menang sebanyak 12% daripada penduduknya, 13% dari daerahnya, termasuklah tiga
perempat hasil besinya dan seperlima hasil arang batunya, dan dikenakan syarat untuk
mengurangkan jumlah tenteranya, tidak ada tentera udara dan kapal perang.7 Jumlah tentera akan
dikurangkan dari 400,000 kepada 200,000 menjelang 30 September 1919 dan 10,000 menjelang
31 Mac 1920. Kesannya, Jerman kehilangan tanah kepada Britain, Perancis, Belgium, Poland dan
sebagai satu kuasa besar, sedangkan hakikatnya Jerman tidak kalah dalam peperangan dan
bukanlah Jerman sahaja yang bertanggungjawab memulakan Perang Dunia Pertama tersebut.
Kesemua hukuman ini pastinya meninggalkan kesan mendalam kepada Jerman di mana sekiranya
diteliti, bayaran tersebut tidak akan selesai sehinggalah ke generasi yang akan datang yang perlu
menyambung dan membayar serta menderita untuk perang yang tidak pernah mereka saksikan.
Malah, dalam keadaan negaranya yang tidak stabil dan dibelenggu masalah inflasi serta
pengangguran yang teruk, pastinya tidak akan memungkinkan Jerman untuk melangsaikan segala
hutang-hutangnya dalam Perjanjian Versailles ini. Tambahan pula, tidak ada negara yang sanggup
meminjamkan wang kepada Jerman oleh sebab mereka juga menerima akibat dan kesan yang sama
selepas peperangan di mana pada ketika itu sedang berlaku Global Depression.9 Melalui perjanjian
ini, pihak Kuasa Berikat tentu saja dapat memberikan alasan yang difikirkan munasabah, tetapi
7
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
8
Birdsall, Paul. (1962). Versailles Twenty Years After. Hamden: Archon Books, hlm. 328.
9
Bell, P.M.H. (1986). The Origins of the Second World War in Europe. London and New York: Longman, hlm.
128.
4
bagi rakyat Jerman, mereka berasa sangat marah dan terhina dengan syarat-syarat tersebut.
Tambahan lagi, Perdana Menteri, Scheidmann turut meletakkan jawatan sebagai tanda protes.
Walaupun begitu, pihak Jerman terpaksa juga menandatangani perjanjian ini kerana
mereka sememangnya tidak mampu engkar dan berperang semula dalam keadaan begitu. Jika
diteliti, bukan sahaja Jerman yang tidak mahu berperang, tetapi kesemua negara Eropah yang
terlibat juga tidak mungkin mahu berperang semula kerana mereka juga menerima masalah negara
yang sama selepas Perang Dunia Pertama. Justeru, kegagalan Perjanjian Versailles ini amatlah
ketara kerana berlaku ketidakadilan terhadap Jerman. Malahan, kebangkitan Nazi Jerman ada
kaitannya dengan Perjanjian Versailles ini iaitu untuk menuntut semula hak-haknya termasuk
wilayah-wilayah Jerman yang telah jatuh ke tangan negara lain.10 Jerman juga sebenarnya
menjangkakan perundingan damai dalam Perjanjian Versailles ini dan bukannya "diktat" yang
dikenakan ke atas mereka.11 Disebabkan itu jugalah ramai rakyat Jerman menyokong
pemerintahan Hitler kerana beliau telah berjanji untuk menghapuskan perjanjian yang dibenci itu.
Perjanjian Versailles ini tidak lain tidak bukan boleh dianggap sebagai keamanan yang dipaksa,
atau “dictated peace” terhadap Jerman. Dari sinilah dilihat bahawa jika Hitler tidak berkuasa pada
tahun 1933, maka tidak akan ada peperangan kerana tidak akan ada perluasan empayar Jerman
yang akhirnya memaksa Britain dan Perancis mengisytiharkan perang ke atas Jerman.12
Maka dengan itu, punca utama Perang Dunia Kedua ini dapat dikaitkan juga dengan
10
Adamthwaite, Anthony P. (1977). The Making of The Second World War. London: George Allen & Unwin, 327-
329.
11
Ibid., hlm. 324.
12
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
5
membebankan, dan disebabkan kebencian itu Jerman yang mula merancang bagi membalas
dendam. Sekiranya Perjanjian Versailles lebih bersikap adil, dan tidak memberatkan Jerman
semata-mata, Jerman mungkin tidak akan ‘membalas dendam’. Jerman yang masih mempunyai
sumber untuk memulakan konflik, mula menyusun langkah sehinggalah meletusnya Perang Dunia
Kedua yang diisytiharkan apabila Jerman terus-terusan cuba merampas Poland yang merupakan
sebahagian daripada wilayah Rusia di Eropah. Jerman melalui Hitler juga cuba menyatukan
kembali wilayah-wilayahnya yang telah dipecahkan. Beliau juga dikatakan telah melanggar syarat-
syarat yang dikenakan apabila membentuk pasukan ketenteraan dan tidak membayar pampasan.
Namun begitu, Chamberlain, Perdana Menteri Britain, masih mahu berbaik-baik dengan Hitler
selepas Jerman berjaya menakluki Czechoslovakia kerana tidak mahukan keadaan menjadi lebih
buruk sekiranya Hitler ditentang.13 Usaha ini jelas terlihat dalam kesungguhan Britain untuk
Dasar Pemujukan atau Appeasement Policy adalah dasar yang dijalankan oleh Britain pada
tahun 1930-an dalam usaha untuk menyelesaikan pertikaian antarabangsa dan rungutan-rungutan
melalui kompromi dan rundingan. Dasar ini pada awalnya didirikan bertujuan untuk mengelakkan
peperangan, namun disebabkan dasar ini jugalah Hitler berjaya memperluaskan wilayah Jerman
secara tidak langsung. Dasar yang dikaitkan dengan Perdana Menteri Britain, iaitu Neville
Chamberlain ini kemudiannya dianggap sebagai dasar yang lemah sedangkan dasar tersebut
pernah popular dan seolah-olah merupakan jalan penyelesain untuk memujuk Jerman agar tidak
13
Abel, Theodore Fred. (1938). Why Hitler Came Into Power?. New York: Prentice Hall, hlm. 421.
6
memulakan peperangan (sedangkan Jerman juga tidak mampu untuk berperang). Dasar ini ada
Melalui dasar ini juga, dikatakan bahawa Britain dan Perancis telah menggalakkan lagi
pencerobohan Hitler.15 Mana tidaknya, kedua-dua negara tersebut telah memenuhi segala
kehendak Hitler yang menjadi pemimpin Jerman pada ketika itu. Tujuan perluasan kuasa oleh
Hitler lebih jelas pada tahun 1936 ketika pasukannya memasuki Rhineland. Dua tahun kemudian,
pada bulan Mac 1938, beliau mengagungkan Austria, dan pada Persidangan Munich, dalam bulan
Jerman boleh menduduki Sudetenland,16 bahagian Czechoslovakia yang berbahasa Jerman - ini
dikenali sebagai Perjanjian Munich. Di Britain, Perjanjian Munich disambut dengan kegembiraan.
Bagaimanapun, Winston Churchill, kemudiannya berpisah daripada kerajaan dan salah seorang
daripada yang menentang pencerobohan Hitler, menyifatkannya sebagai 'bencana yang tidak
diizinkan'.17
Dasar Pemujukan ini popular kerana beberapa sebab. Pertamanya, Chamberlain dan orang
Inggeris dilihat terdesak untuk mengelakkan peperangan daripada berlaku. Britain pula telah
mengawasi kepimpinan kerajaannya dan tidak dapat melakukan persenjataan semula. Sekutu
utamanya, Perancis juga sangat lemah selain risiko sekiranya tercetus perang, mereka tidak pasti
dengan sokongan Komanwel, tidak seperti Perang Dunia Pertama. Ramai warga Britain juga
bersimpati dengan Jerman, yang mereka rasa telah diperlakukan tidak adil selepas kekalahannya
pada tahun 1918. Keadaan ini secara tidak langsung telah mencetuskan konflik antara golongan
14
The Causse of World War II in Europe: Hitler’s War. (hlm. 122-127),
https://nisis.weebly.com/uploads/1/0/2/9/10295486/appeasement.pdf
15
Ibid.
16
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
17
Ibid.
7
Nazi dan komunis Soviet.18 Tambahan lagi, ‘Appeasement’ ini telah menyebabkan Hitler
memperjudikan dasar tersebut untuk terus menguasai Poland. Malahan, Taylor, seorang ahli
sejarah terus berhujah bahawa Hitler telah berjaya membongkar Perjanjian Versailles di mana
ianya kesalahan pemimpin Eropah yang lain yang gagal menampung Jerman.
Oleh itu, sudah terlambat untuk menghentikan Jerman daripada terus menguasai Poland
disebabkan Hitler tidak yakin dengan ugutan Britain dan Perancis untuk mengisytiharkan perang
terhadap Jerman sekiranya beliau menyerang Poland. Hitler menganggap ianya sebagai sesuatu
yang tidak serius atau ugutan yang tidak mungkin dilakukan.19 Maka, Taylor akhirnya
menyimpulkan bahawa Hitler tidak jauh berbeza dengan pemimpin Jerman yang terdahulu seperti
Bismarck dan lain-lain, yang juga ingin menyatukan wilayah-wilayah Jerman dan meluaskan
penguasaan,20 tetapi nampaknya Hitler lebih tamak untuk menyebarkan kekuasannya dan tidak
mahu berdamai. Justeru, melalui Dasar Pemujukan ini juga, penulis dapat melihat bahawa Jerman
yang dipimpin oleh Hitler lebih agresif untuk menguasai negara-negara lain di Eropah kerana
beliau menganggap bahawa Britain dan Perancis tidak akan campur tangan dalam segala hal yang
dilakukan. Paling ketara ialah ramai yang melihat bahawa dasar yang telah menyebabkan
berlakunya pengkhianatan ke atas Czechoslovakia di Munich ini sebagai suatu perbuatan yang
tidak sepatutnya dilakukan oleh Britain. Tetapi, walaupun Hitler tidak terkecuali dengan janji
bahawa ‘tidak ada lagi tuntutan teritorial di Eropah', namun pada bulan Mac 1939, beliau
melanggar Perjanjian Munich dengan menduduki seluruh Czechoslovakia. Enam bulan kemudian,
pada September 1939, Jerman menyerang Poland dan Britain sedang berperang.21
18
Adamthwaite, Anthony P. (1977). The Making of The Second World War. London: George Allen & Unwin, hlm.
65-67.
19
Ibid., hlm. 65-67.
20
Ibid.
21
Ibid.
8
Melalui dasar yang dijalankan ini, Hitler yakin bahawa dia boleh mengambil alih semua
kawasan lain yang terhad dari jangkauannya sebelum ini. Kawasan tersebut termasuklah
sempadan kepada Jerman.22 Pada bulan September 1938, sejak Sudentenland membicarakan
tentang Jerman dan pernah menjadi sebahagian daripada Jerman sebelum Perang Dunia Pertama,
Hitler merasakan ia harus sekali lagi bergabung dengan Jerman. Ini merupakan perbuatan yang
tidak baik yang pernah dilakukan untuk menimbulkan ketegangan antarabangsa yang besar
sehingga ketua-ketua kerajaan Jerman, Britain, Perancis, dan Itali bertemu di Munich pada 29
September 1938.23 Walaupun Britain pernah mengatakan bahawa mereka akan membantu Ceko
ketika dalam kesulitan, Chamberlain percaya bahawa cara terbaik adalah untuk mengecualikannya
dan hanya bersyukur bahawa tidak akan ada perang yang bermula. Chamberlain juga mengatakan
bahawa dia tidak mahu memulakan peperangan atas perkara kecil tersebut. Tambahnya, “perang
adalah sesuatu perkara yang menakutkan, mengapa kita harus menggunakan topeng gas untuk
peperangan sejauh ini.”24 Di samping itu, akibat ketidaksetiaan Britain, Britain juga telah
kehilangan salah satu pasukan terbaik di Eropah yang menyokong Republik Czech. Maka, dalam
pertemuan Munich tersebut, semua negara iaitu Adolf Hitler (Jerman), Neville Chamberlain
(Britain), Edouard Daladier (Itali), dan Benito Mussolini (Perancis) menandatangani perjanjian
untuk menyerahkan Sudentenland kepada Jerman. Bagaimana tercetusnya Perang Dunia Kedua
ini sebenarnya mempunyai banyak punca. Salah satunya ialah Dasar Pemujukan ini yang
merupakan satu sebab yang paling penting dalam menggerakkan kebangkitan Jerman.25
22
Adamthwaite, Anthony P. The Making of The Second World War. hlm. 68-70.
23
Ibid., hlm. 68-70.
24
Ibid.
25
Ibid.
9
Dasar pemujukan antara tahun 1936-1939 ini merupakan dasar yang membawa kepada
beberapa tuntutan Hitler untuk mengelakkan daripada berlaku konflik-konflik yang lain. Namun,
Hitler yang sememangnya tamak dan rakus ini terus menggunakan peluang ini dan menuntut lebih
banyak tanah bagi mengembangkan empayar Jerman. Ini merupakan salah satu punca utama
Perang Dunia Kedua kerana Britain dan Perancis sepatutnya menghentikan Hitler lebih awal
contohnya dalam serangan terhadap Sudetenland, tetapi sebaliknya mereka membenarkan Hitler
mengambil apa yang diinginkan pada tahun 1938. Hitler juga telah berjaya memperoleh apa yang
dikehendakinya di Sudetenland, tetapi masih belum melakukan tuntutan yang tidak pernah
berakhir, iaitu meneruskan pencerobohan di seluruh Czechoslovakia pada bulan Mac 1939.26
Pencerobohan ini juga dikatakan berjaya dilakukan oleh Jerman kerana Britain dan Perancis tidak
menunjukkan reaksi untuk menghalang, sebaliknya mereka hanya memberi amaran sekiranya
Jerman mendekati Poland, barulah peperangan akan diisyhtiharkan ke atas Jerman. Disebabkan
inilah Jerman sedikit demi sedikit berjaya menguasai wilayah Czechoslovakia. Walau
bagaimanapun, ramai menganggap Dasar Pemujukan ini sebagai suatu dasar pengecut yang
Pada mulanya, Hitler sendiri tidak mampu untuk melaksanakan dasar luar yang agresif.
Hal ini kerana, Jerman masih belum mempunyai tentera yang kuat. Pencabulan Hitler ke atas
peruntukan Perjanjian Versailles diperlihatkannya seolah-olah sebagai sesuatu yang terhad sahaja.
Pada bulan Februari 1933, Menteri Luar Jerman, Konstantin von Neurath menegaskan kepada para
diplomat asing bahawa Jerman tidak akan ‘cuba melaksanakan apa-apa eksperimen dalam dasar
26
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
27
The Causse of World War II in Europe: Hitler’s War. (hlm. 122-127),
https://nisis.weebly.com/uploads/1/0/2/9/10295486/appeasement.pdf
10
luarnya’28. Apabila Hitler menarik keluar Jerman dari Liga Bangsa-Bangsa dan Persidangan
Pengurangan Senjata pada Oktober 1933, beliau masih seolah-olah menunjukkan sokongannya
terhadap dasar tersebut. Pada januari 1934, Hitler menandatangani satu perjanjian persahabatan
dengan Poland dan pakatan Jerman-Rusia terus diperbaharui sehingga tahun 1935.29 Percubaannya
untuk menyatukan Jerman dan Austria dengan mempergunakan golongan Nazi di Austria walau
bagaimanapun gagal, dan Hitler menafikan penglibatannya. Beliau bersetuju memisahkan kedua-
Selain itu, pencabulan Hitler yang nyata ke atas Perjanjian Versailles berlaku apabila ia
mengumumkan pembentukan Tentera Udara Jerman pada 9 Mac 1935. Seminggu selepas itu,
beliau telah memperkenalkan semula dasar kerahan tenaga bagi membentuk satu angkatan tentera
yang mempunyai 500,000 orang anggota. Walaupun negara-negara Kuasa Berikat membangkang
dasar Hitler ini, mereka tidak mengambil apa-apa tindakan tegas. Kemudian pada tahun
berikutnya, 7 Mac 1936, Hitler telah menghantar tenteranya ke tebing timur dan barat Rhine.30
Dengan itu, ia telah melanggar satu lagi ketetapan dalam Perjanjian Versailles, iaitu melalui Fasal
Perancis ini.31 Walau bagaimanapun, Britain dan Perancis masih bertolak ansur. Hal ini kerana,
Britain percaya bahawa sekiranya Jerman diizinkan mengembalikan semula kekuatan tentera dan
menggerakkannya di kawasan sendiri secara berpatutan, maka rasa kemarahan Jerman terhadap
Perjanjian Versailles dapat diredakan. Atas perkiraan begini jugalah maka, Britain bersetuju
menandatangani perjanjian mengenai dasar perkembangan tentera laut dengan Jerman pada bulan
28
Abel, Theodore Fred. (1938). Why Hitler Came Into Power?. New York: Prentice Hall, hlm. 431-437.
29
Ibid., hlm. 433.
30
Abel, Theodore Fred. (1938). Why Hitler Came Into Power?. New York: Prentice Hall, hlm. 431-437.
31
Birdsall, Paul. (1962). Versailles Twenty Years After. Hamden: Archon Books, hlm. 228.
11
Jun 1935. Menurut perjanjian itu, Jerman boleh memperbesarkan tentera lautnya sehingga ke paras
Jadi, di sini penulis dapat melihat bahawa sebenarnya Dasar Pemujukan yang dilakukan
oleh Britain terhadap Jerman ini seolah-olah sengaja memberi peluang kepada Jerman untuk
menuntut semula haknya yang telah hilang disebabkan ketidakadilan dalam Perjanjian Versailles.
Hal ini kerana, kuasa Barat seakan-akan takut untuk bertindak kerana bimbang akan tercetusnya
peperangan buat kesekian kalinya, walaupun di akhirnya tetap berlaku Perang Dunia Kedua.
Malah, keadaan negara-negara Eropah yang belum pulih sepenuhnya daripada Perang Dunia
Pertama pada ketika itu juga menyebabkan British dan Perancis tidak bertindak untuk menghalang
Jerman. Justeru, penulis berpandangan bahawa ada kebaikannya Dasar Pemujukan ini dilakukan
kerana, ia dilihat sebagai jalan demokrasi yang cuba dilakukan untuk mengelakkan peperangan
perang daripada terus berlaku serta-merta. Penulis juga berpendapat bahawa dasar inilah yang
sepatutnya dijalankan di dalam Perjanjian Versailles, supaya lebih adil terhadap Jerman dan
Oleh itu, rentetan daripada Dasar Pemujukan ini jugalah timbul beberapa tindakan yang dilakukan
oleh Jerman melalui Hitler yang akan dibincangkan seperti penyatuan Jerman dengan Austria iaitu
Anschluss, krisis di Czechoslovakia, dan krisis di Poland. Penulis juga akan menghuraikan sedikit
12
3.1 Anschluss (Penyatuan Jerman dengan Austria)
Rentetan daripada Dasar Pemujukan tersebut, Hitler telah melancarkan semula dasar
penyatuan Jerman-Austria atau Anschluss. Pada 12 Februari 1938, Hitler telah bertemu dan
berbincang dengan Canselor Australia, Kurt Schuschnigg. Dalam pertemuan ini, Schusnigg
bersetuju melantik ketua Nazi Austria, iaitu Seyss yang pro-Anschluss sebagai Menteri Dalam
Negeri. Hitler setelah itu terus mengarahkan tenteranya mara ke Austria pada 11 Mac, atas alasan
Menteri Dalam Negeri Austria memerlukan bantuan Jerman bagi mententeramkan keadaan dalam
negeri, tetapi itu hanyalah helah semata-mata. Tentera Hitler mendapat sambutan di Vienna dan
tidak ada kuasa Eropah yang bersedia menggunakan kekerasan untuk menghalang Hitler walaupun
Anschluss sebenarnya telah melanggar Fasal 80 dalam Perjanjian Versailles.32 Selepas Anschluss,
bangsa-bangsa Jerman di negara lain seperti di Poland dan Czechoslovakia juga inginkan
perlindungan Jerman. Oleh hal yang demikian, Hitler bertambah yakin dan agresif, sedangkan
Britain masih mahu bertolak ansur. Tambahan lagi, Jerman di bawah pemerintahan Hitler
dianggap sebagai benteng pertahanan Eropah daripada ancaman komunisme Rusia. Dasar Britain
yang mahu memuaskan harapan Jerman ini diteruskan walaupun selepas Hitler melanggar
Czechoslovakia.33
Di sini, penulis juga ingin menceritakan serba sedikit tentang Adolf Hitler yang
digambarkan sebagai seorang pemimpin Nazi yang paling agresif dan banyak menimbulkan
Perang Dunia Kedua. Hitler dalam suatu keadaan dipersalahkan sebagai individu yang
32
Birdsall, Paul. (1962). Versailles Twenty Years After. Hamden: Archon Books, hlm.233.
33
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
13
bertanggungjawab membawa para pengikutnya ke jurang bencana begini (keganasan). Di sini,
Hitler sendiri telah mengakui bahawa dia memang sebenarnya memudahkan masalah yang
kompleks. Katanya:
‘Telah dikatakan bahawa saya berjaya kerana saya menzahirkan satu mistik…atau lebih
mudah lagi, saya mempunyai tuah. Ya, saya akan beritahu anda apa yang telah membawa
saya ke tahap tempat saya berada. Masalah politik kita kelihatan terlalu rumit. Rakyat
Jerman tidak memahami langsung masalah ini. Dalam keadaan demikian mereka rela
menyerahkannya kepada ahli politik penuh masa agar memimpin mereka keluar dari
kekeliruan tenat ini. Sebaliknya, saya memudahkan masalah ini dan merumuskannya ke
tahap yang paling mudah. Rakyat menyedari hal ini dan mengikut saya.” 34
Kata-kata Hitler ini sedikit sebanyak dapat memberi gambaran berkenaan pemikiran beliau
sehingga mendorong beliau melakukan usaha merampas semula hak-hak Jerman yang telah hilang
semasa Perjanjian Versailles. Namun, kemungkinan beliau terlalu yakin bahawa kuasa Britain dan
Perancis seolah-olah ‘bersetuju’ dengan apa yang dilakukan kerana membiarkannya bertindak
sebegitu menyebabkan ketamakan Hitler menjadi-jadi sehingga mencetus peperangan untuk kedua
kalinya. Pengaruh peribadi Hitler ke atas para pengikutnya juga amat banyak diperkatakan oleh
mereka yang hidup semasa dengannya dan para pengkaji selepasnya. Bullock turut menceritakan:
‘Apabila ia mahu memujuk atau memenangi hati seseorang dia boleh memperlihatkan
peribadi yang begitu mempersonakan. Hingga ke hari-hari terakhirnya ia telah
mengekalkan keistimewaan daya tarikan peribadi yang sukar untuk dianalisiskan, tetapi
yang telah digambarkan oleh ramai orang yang telah bertemu dengannya. Ini telah
dikaitkan dengan kuasa ganjil matanya, yang selalu sahaja dikatakan sebagai mempunyai
sesuatu macam sifat hipnotis.’35
34
A. Bullock. (Cetakan Semula, 1975). Hitler: A Study In Tyranny. Penguin Books. hlm. 381.
35
Ibid., hlm. 376-377.
14
3.2 Krisis di Czechoslovakia
kedaerahan oleh warganegaranya yang bebangsa dan berbahasa Jerman di Sudetenland. Hal ini
disebabkan oleh kesan daripada Perang Dunia Pertama yang memperlihatkan wilayah-wilayah
Jerman telah dipecahkan. Pada permulaan krisis ini, iaitu pada April 1938, kerajaan
Czechloslovakia mendakwa bahawa Jerman sudah menggerakkan tenteranya untuk campur tangan
dalam urusan negerinya. Perancis dan Rusia masing-masing mempunyai perjanjian tentera dengan
Czechloslovakia dan mengisytiharkan kezaman mereka untuk membantu nigari tersebut sekiranya
dicerobohi. Britain juga memberi amaran yang sama sedangkan Hitler menafikan bahawa beliau
mempunyai rancangan agresif terhadap Czechloslovakia. Penafian Hitler ini sebenarnya satu helah
untuk menunggu masa yang sesuai sahaja bagi melakukan apa yang telah dirancangkan. Pada
September 1938, berlaku rusuhan di Sudetenland, berikutan dari pidato Hitler yang bersemangat
Di dalam pidatonya, Hitler telah menjanjikan bantuan tentera kepada gerakan orang Jerman
seperti ini berlaku untuk beliau menggunakan masa dan alasan politik yang sesuai untuk merampas
rundingan yang dikendalikan oleh Neville Chamberlain, iaitu Perdana Menteri Britain. Hasil
rundingan inilah terbentuknya Perjanjian Munich pada 29 September selepas tiga kali
pertemuannya bersama Hitler.38 Kesan perjanjian ini, semua kawasan di Sudetenland yang tidak
36
Adamthwaite, Anthony P. The Making of The Second World War, hlm. 77-85.
37
Ibid.
38
Ibid.
15
ada kaitan dengan Jerman turut menjadi sebahagian daripada daerah Jerman. Akan tetapi,
Perjanjian ini tidak kekal lama kerana Hitler akhirnya menodai janji yang diberikannya kepada
Chamberlain dan melanggar ibu kota Czechloslovakia, Prague pada 15 Mac 1939. 39 Rusia dan
Perancis membiarkan sahaja Czechloslovakia dihancurkan oleh Hitler. Sebenarnya, Rusia ada
menyatakn kesediannya untuk menawarkan ketenteraanya bagi menentang Jerman, tetapi tidak
disambut oleh Britain dan Perancis yang masih mencurigai kejujuran regim Stalin.
Seperti di Czechloslovakia, golongan minority Jerman yang besar juga terdapat di sana, misalnya
di kawasan Silesia dan Danzig. Berlaku konflik mengenai Danzig yang dikatakan bahawa kawasan
itu berada di bawah seliaan Liga Bangsa-Bangsa, dan Poland digesa agar memulangkan Danzig
kepada Jerman dan membenarkan Jerman membina jalan keretapi merentasi kawasan Poland ke
Prusia Timur. Sebagai balasan, Jerman berjanji akan melindungi Poland dari serangan Rusia.
Britain yang serik dan tidak mahu lagi mengamalkan dasar tolak ansur dengan Hitler berikutan
peristiwa Perjanjian Munich, mengisytiharkan bahawa Perancis dan Britain akan memberikan
segala bantuan yang mungkin kepada Poland sekiranya kemerdekaan Poland terancam.40
Rundingan dengan pihak Rusia juga dikendalikan oleh kerajaan Britain dan Perancis untuk
mengadakan pakatan bagi menentang Jerman. Namun begitu, Perancis dan Britain enggan pula
bekerjasama dengan Rusia, dan ini memberikan peluang kepada Hitler sehingga tehasil satu
Pakatan Nazi-Soviet, iaitu perjanjian persahabatan dengan Rusia yang memeranjatkan Eropah.
39
Adamthwaite, Anthony P. The Making of The Second World War, hlm. 77-85.
40
Ibid.
16
Pakatan ini hanya mengkehendaki Rusia untuk berdiam diri sahaja sekiranya berlaku peperangan
antara Jerman dengan kuasa Eropah yang lain. Pada 25 Ogos, Chamberlain mengesahkan jaminan
Britain untuk mempertahankan Poland. Dia mengulangi pernyataannya bahawa ‘Britain akan
mengisytiharkan perang sekiranya Poland dicerobohi. Hitler pula menganggap Britain tidak serius
sehinggalah pada 1 September, tentera Jerman ke Poland. Pada 3 September, Britain dan Perancis
mengsiytiharkan perang. Maka bermulalah Perang Dunia Kedua yang nyata membawa kesan besar
Dalam Perang Dunia Kedua, dianggarkan bahawa seramai 600,000 rakyat Jerman
terkorban akibat serangan bom, dua perempat juta tenteranya terbunuh dalam pertempuran dan
hampir satu perempat bangunan yang musnah. Peperangan ini merupakan peperangan yang paling
dahsyat dalam abad ke-20 di Eropah kerana memberi kesan kematian yang paling tinggi dan
beberapa masalah negara yang berpanjangan.41 Di samping itu, lebih dari enam juta golongan
minority Jerman di Czechoslovakia dan Hungary telah diarah pulang ke Jerman. Ramai dari
kalangan mereka ini yang tidak mahu pulang ke negara asal menjadi pelarian. Jerman pula
kekurangan makanan, tempat tinggal dan barangan. Dalam keadaan inflasi dan keruntuhan,
semangat amalan ‘black market’ merebak luas dan kebanyakannya hanya memikirkan kepentingan
dan keselamatan diri masing-masing sahaja.42 Selain itu, orang-orang Jerman yang dituduh
bersalah dalam peperangan dibicarakan di Amerika, Britain, Perancis dan Rusia. Dalam tempoh
41
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
42
Ibid.
17
masa ini juga, wilayah negara Jerman mengalami proses pembahagian daerah, iaitu lahirlah
Selain Jerman, Rusia yang menentang Jerman turut mengalami kematian yang tinggi
sehingga lebih kurang tujuh juta orang awam yang terkorban dan sebelas juta tenteranya yang
terkorban dalam peperangan. Britain kehilangan seramai 600,000 orang awam yang mati akibat
letupan bom atau roket. Manakala, Perancis pula kehilangan 500,00 orang rakyatnya termasuk
yang terbunuh semasa terlibat dalam gerakan bawah tanah menentang Nazi.44 Secara
keseluruhannya, seramai 25 hingga 30 juta orang awam dan tentera yang terkorban termasuk
akibat letupan bom, serangan roket, penyakit, kekurangan makanan, ketenatan kerja atau
pembunuhan sengaja, manakala 50 hingga 60 juta yang kehilangan tempat tinggal. Dari segi
ekonomi, Eropah musnah, dan kemusnahannya sukar digambarkan. Ratusan bandar hancur, tanah-
tanah pertanian rosak menyebabkan penghasilan pertanian yang amat sedikit iaitu sepertiga sahaja
pada tahun 1946. Begitu juga dengan penghasilan industri yang sedikit dan perniagaannya dengan
Amerika, Eropah secara keseluruhannya mengalami defisit sebanyak 4 billon dollar Amerika.45
Justeru, peranan terpenting dimainkan oleh Amerika dan Rusia oleh sebab negara-negara
Eropah masih jatuh sejatuhnya. Oleh kerana Stalin mendakwa negaranya yang paling teruk
memikul beban melawan Nazi, maka beliau mahukan peranan yang besar dalam menentukan corak
politik Eropah selepas Perang Dunia Kedua, Malahan, ada juga pendapat mengatakan bahawa
Amerika pada masa itu juga masih inginkan bantuan Rusia untuk melawan Jepun di Pasifik. Pada
43
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second World War. The
Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718. The University of Chicago Press,
http://www.jstor.org/stable/2124242
44
Grunberger, Richard. (1946). Germany 1918-1945. New York: Harper & Row Publishers, hlm. 431.
45
Ibid., hlm. 432.
18
peringkat akhir Perang Dunia Kedua ini, Amerika, Britain dan Rusia mengadakan tiga sidang
5.0 Rumusan
Kesimpulannya, Dasar Pemujukan yang dijalankan oleh Britain terhadap Jerman dilihat
sebagai suatu usaha yang baik untuk mengelakkan daripada berlakunya peperangan. Namun
begitu, melalui dasar atau polisi yang dilaksanakan Britain dan Perancis ini juga, Jerman bersama
pemimpinnya Hitler mula mengambil kesempatan secara rakus dalam menyebarkan kekuasaan
Jerman. Britain pada mulanya menuruti segala permintaan dan kehendak Hitler (Jerman) tetapi
merasakan bahawa Hitler perlu diperangi apabila cuba masuk ke Poland, iaitu salah satu wilayah
Rusia pada ketika itu. Bagi pandangan penulis, dasar ini sememangnya dilihat seolah-olah Britain
dan Perancis, iaitu dua kuasa besar yang sepatutnya menghalang Jerman seperti sengaja
menggagalkan diri daripada berbuat demikian oleh sebab ingin memberi peluang kepada Jerman
mengambil semula haknya secara berpatutan. Hal ini juga disebabkan Britain ingin mengelakkan
daripada berlaku peperangan buat kesekian kalinya kerana negaranya sendiri sedang mengalami
Justeru, dalam hal ini penulis dapat menyimpulkan bahawa, Dasar Pemujukan ini bukanlah
punca utama yang menyebabkan berlakunya Perang Dunia Kedua, akan tetapi, sikap ketamakan
dan kerakusan Hitler dalam meraut segala kekuasaan memberi padah kepada seluruh Eropah.
Malahan, antara punca utama yang sepatutnya dilihat sebagai pencetus kepada Perang Dunia
Kedua ini sebenarnya ialah kegagalan dan permasalahan ketidakadilan dalam Perjanjian Versailles
itu sendiri. Dari sinilah timbulnya kemarahan dan dendam rakyat Jerman bersama-sama
pemerintahnya yang kemudian mula merancang pelbagai rancangan untuk membalas dendam atau
19
dalam erti kata lain untuk merampas semula segala hak dan miliknya. Maka, rentetan daripada
kesan Peristiwa Perang Pertama sehinggalah kegagalan Perjanjian Versailles dan seterusnya cuba
diubati pula oleh Dasar Pemujukan yang dilaksanakan oleh Britain ini akhirnya telah mencetuskan
semula Perang Dunia Kedua disebabkan oleh kebangkitan Nazi Jerman melalui keganasan dan
kedegilan Hitler yang tidak mahu berunding. Secara keseluruhannya, kita dapat mengambil iktibar
daripada peristiwa peperangan ini agar sejarah tidak lagi berulang. Selama mana segala sesuatu itu
masih boleh dirunding dan diselesaikan secara damai, jadi itulah yang perlu diutamakan dalam
setiap permasalahan yang timbul kerana ‘compromise seems better than conflict’.
20
Bibliografi
Abel, Theodore Fred. (1938). Why Hitler Came Into Power?. New York: Prentice Hall.
Adamthwaite, Anthony P. (1977). The Making of The Second World War. London: George Allen
& Unwin.
Bell, P.M.H. (1986). The Origins of the Second World War in Europe. London and New York:
Longman.
Birdsall, Paul. (1962). Versailles Twenty Years After. Hamden: Archon Books.
Feuchtwanger, E.J. (1993). From Weimar to Hitler. London: The Macmillan Press.
Grimshaw, Ashley. (April 17 2008). The Treaty of Versailles: The Major Cause of World War
II. History 104. (pdf).
Grunberger, Richard. (1946). Germany 1918-1945. New York: Harper & Row Publishers.
R. A. C. Parker. Chamberlain and Appeasement: British Policy and the Coming of the Second
World War. The Journal of Modern History, Vol. 67, No. 3 (Sep., 1995), pp. 716-718.
The University of Chicago Press. http://www.jstor.org/stable/2124242
The National Archieves. (2008). Chamberlain and Hitler, 1938: What was Chamberlain Trying
To Do? https://nationalarchives.gov.uk/documents/education/chamberlain.pdf
W. J. Mommsen, L. Kettenacker, Hgg. (1983). The Fascist Challenge and the Policy of
Appeasement: The Domestic Background to Bristish Appeasement Policy. London: Allen
& Unwin
21
Lampiran
22