GALERI
Prof. Syamsul Bahri, S.H.
Komisi Yudisial RI
Pengawas Perilaku Hakim
Polemik antara batasan kewenangan pengawasan
yang dimiliki oleh Komisi Yudisial terus saja menjadi
bahan perdebatan yang hangat. Beragam komentar
muncul mulai dari para hakim yang merupakan objek
pengawasan langsung dari Komisi Yudisial sampai
dengan para akademisi dan wakil rakyat khususnya
anggota Komisi III DPR yang membidangi masalah
hukum. Di tengah-tengah proses pembahasan revisi
Undang-undang Mahkamah Agung, Mahkamah
Konstitusi, dan Komisi Yudisial reporter Buletin Komisi
Yudisial berkesempatan untuk mewawancarai Prof.
Syamsul Bahri, S.H pakar hukum tata negara dari Uni-
versitas Hasanuddin.
Menurut Prof. Syamsul kewenangan pengawasan
Komisi Yudisial berada pada lingkup pengawasan
terhadap perilaku, kode etik dan martabat hakim.
Pembagian kewenangan pengawasan ini menjadi sangat
penting untuk menghindari benturan antara pihak-pihak
yang mempunyai wewenang untuk melakukan
pengawasan terhadap para hakim. Seperti telah diketahui
berdasarkan pemberitaan-pemberitaan yang ada, selama
ini Mahkamah Agung mengklaim lembaganya lah yang
paling berwenang untuk melaksanakan pengawasan
terhadap para hakim. Sementara Mahkamah Konstitusi
juga telah menyatakan bahwa lembaganya memiliki
Prof. Dr. Mahfud MD, S.H., SU:
Komisi Yudisial RI
Harus Membangun Opini Publik
Berbicara mengenai revisi UU KY No.22/2004 serta
“mafia peradilan” Prof. Mahfud MD mengatakan, secara
normatif sebagai sebuah institusi komitmen DPR-RI
terhadap pemberantasan “mafia peradilan” dan revisi tiga
UU yang berkaitan dengan kekuasaan kehakiman itu
jelas tinggi. Tetapi secara personal sedikit sulit, karena
tidak dapat dipungkiri bahwa di DPR-RI sejak awal
memang sudah terbuka kemungkinan ada anggota DPR-
RI yang menduduki jabatannya karena sponsor
kepentingan, mereka dibiaya oleh “preman” kemudian
membela kepentingan “preman” yang membiayai mereka.
Sekarang pun hal itu masih terjadi dan itu menjadi
ancaman untuk proses pembangunan hukum di Indo-
nesia.
Lebih lanjut Prof. Mahfud mengatakan, tidak perlu
kuatir, karena pembahasan revisi UU KY, UU MA, UU
MK tidak akan stagnan atau terhenti. Hanya saja
BULETIN KOMISI YUDISIAL
mekanisme pengawasan sendiri bagi para hakimnya. Di
tengah saling klaim inilah maka perlu diatur batasan-
batasan kewenangan antara Mahkamah Agung,
Mahkamah Konstitusi, dan Komisi Yudisial dalam
melakukan pengawasan terhadap para hakim.
Mengenai definisi dari perilaku hakim itu sendiri
diuraikan oleh Syamsul adalah tanggapan/respon
individu yang terwujud dalam sikap, ucapan, tindakan
yang sesuai dengan kepatutan dalam masyarakat. Ukuran
kepatutan itu sendiri diukur berdasarkan nilai-nilai yang
hidup di dalam masyarakat. Salah satu contoh eksplisit
dari pelanggaran perilaku hakim menurut Syamsul
adalah dengan mengulur-ulur waktu sidang atau dengan
melakukan jual beli perkara. Tindakan-tindakan demikian
menurutnya sangat pantas untuk diberikan sanksi yang
tegas agar dapat menumbuhkan citra positif dunia
peradilan di mata masyarakat.
Apabila terdapat sinergi antara Komisi Yudisial,
Mahkamah Agung, dan Mahkamah Konstitusi maka
diharapkan pengawasan terhadap para hakim bisa
berjalan efektif sehingga membawa dampak berkurangnya
tindakan kejahatan terhadap kemanusiaan di dunia
peradilan atau yang selama ini lebih populer disebut
sebagai mafia peradilan. (dinal)
mungkin isi dari UU Foto: Tatang S/KY
KY itu yang berba-
haya, dalam artian
tidak seperti yang kita
harapkan bersama.
Oleh karena KY ha-
rus berusaha dengan
keras membangun
opini publik melalui
pers untuk meng- Prof. Mahfud MD saat di wawancarai disela-
sela kegiatannya, di Jakarta
gempur anggota-
anggota DPR-RI yang kurang komitmennya terhadap
pemberantasan “mafia peradilan”. Hal ini dirasakan oleh
Prof Mahfud MD perlu dilakukan, karena anggota DPR-
RI itu tidak takut polisi atau jaksa, mereka hanya takut
pada wartawan.(do)
35
GALERI
Bivitri Susanti, S.H.,LLM:
Memperpanjang Masa Jabatan Sendiri
Mematikan Regenerasi
”Secara prinsip hal itu bisa dikatakan salah, karena
perpanjangan jabatan tidak bisa dilakukan oleh diri
sendiri, perpanjangan sama halnya dengan rekrutmen,
dan itu harus dilakukan oleh orang lain, atau lembaga
yang independen”. Ungkap Bivitri Susanti, Direktur
Eksekutif Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia
(PSHK) ketika ditanyakan tanggapannya mengenai
perpanjangan usia pensiun hakim agung. Bivitri juga
mengutip Denny (Denny Indrayana, Direktur Indone-
sian Court Monitoring) bahwa proses rekrutmen calon
hakim agung telah jelas tertuang dalam konstitusi,
bahwa lembaga yang berwenang melakukan hal tersebut
adalah Komisi Yudisial untuk kemudian di godok di DPR
setelah itu dilantik oleh Presiden sebagai administratur
negara.
Pasal 14 UU No 22 tahun 2004 tentang KY menga-
takan, apabila ada hakim agung yang hendak pensiun
maka MA (Mahkamah Agung) harus menyampaikan hal
tersebut kepada KY paling lambat enam bulan sebelum
berakhirnya jabatan tersebut, tapi kenapa justru malah
Saldi Isra, S.H., MPA.:
Komisi Yudisial RI Harus Eksis
Beberapa waktu lalu pernah dilontarkan wacana
untuk menempatkan Komisi Yudisial (KY) di luar bab
kekuasaan kehakiman dalam konstitusi. Wacana yang
pertama kali dilontarkan oleh Djoko Sarwoko, hakim
agung yang juga juru bicara Mahkamah Agung ini
dipandang oleh Saldi Isra sebagai dampak dari kurang
harmonisnya hubungan antara Komisi Yudisial (KY)
dengan Mahkamah Agung (MA). Tetapi wacana ini,
tambah Saldi lagi, tidak relevan bila melihat situasi dan
kondisi yang ada. Hal ini dikarenakan walaupun
pengertian mengenai kekuasaan kehakiman telah secara
eksplisit didefinisikan di dalam UUD namun posisi Komisi
Yudisial secara langsung berhubungan dengan kekuasaan
kehakiman. Oleh sebab itu pakar hukum tata negara dari
Universitas Andalas ini menilai pengawasan bagi para
hakim oleh lembaga pengawas eksternal seperti Komisi
Yudisial memang mutlak ada. Bahkan Saldi sendiri
berpendapat Komisi Hukum di DPR juga pasti
menginginkan pengawasan bagi para hakim. Walaupun
diakui Saldi banyak anggota Komisi Hukum DPR yang
berprofesi sebagai advokat dan disinyalir punya
hubungan “baik” dengan jajaran hakim namun advokat
juga punya kepentingan agar para hakim dapat diawasi.
Lebih jauh Saldi menyarankan agar Komisi Yudisial coba
36
hakim agung memperpanjang usia pensiun mereka dan
mengangkat dirinya sendiri, hal ini menjadi sangat aneh
dan diluar kewajaran.
Seperti diketahui MA pernah memperpanjang usia
pensiun 10 hakim agung, termasuk Bagir Manan tahun
2005, kemudian hal itu dilakukannya lagi pada tahun
2007 dengan memperpanjang usia pensiunnya sendiri
beserta tiga hakim agung lainnya, yakni Ketua Muda
Perdata MA Harifin A Tumpa, Ketua Muda Pengawasan
MA Gunanto Suryono, dan Hakim Agung Mieke Komar.
Budaya memperpanjang jabatan sendiri yang dilakukan
oleh Bagir Manan beserta beberapa stafnya
mengindikasikan bahwa proses tersebut dapat mematikan
regenerasi hakim agung, padahal pembatasan usia hakim
agung pada batasan usia tertentu pasti ada maksudnya
baik dari segi psikis maupun segi kesehatan. Selain itu
seseorang yang berada dalam jabatan tertentu secara terus
menerus mempunyai tendensi lebih besar untuk
melakukan kesalahan-kesalahan baik secara substansi
maupun secara perilaku. (jims)
untuk terus merapat dan Foto: Tatang S/KY
mendekati tokoh-tokoh
Komisi Hukum DPR yang
mempunyai komitmen ter-
hadap reformasi di bidang
peradilan. Hal ini agar
eksistensi Komisi Yudisial
dapat terus terjaga ber-
kaitan dengan tengah
dibahasnya revisi Un-
dang-Undang tentang
Mahkamah Agung, Mah-
kamah Konstitusi dan Saldi Isra saat menjadi peserta Loka-
Komisi Yudisial. (dinal) karya Pakar Hukum Tata Negara
Tak ada gunanya mengatakan “kita telah
melakukan yang terbaik”. Kita harus
berhasil melaksanakan apa yang
seharusnya kita laksanakan
- Sir Winston Churchill -
BULETIN KOMISI YUDISIAL
 GALERI

Komisi Yudisial
Republik Indonesia

PANITIA SELEKSI
CALON HAKIM AGUNG REPUBLIK INDONESIA
Nomor: 04/PENG/P.KY/III/2007

PERMINTAAN INFORMASI ATAU PENDAPAT TERTULIS MASYARAKAT

Menunjuk Pengumuman kami No. 03/PENG/P.KY/III/2007 tanggal 23 Maret 2007 tentang Pengumuman Hasil Seleksi Tahap II
(Seleksi Penilaian Karya Ilmiah, Karya Profesi Dalam Dua Tahun Terakhir, dan Legal Case Problem Solving) Bakal Calon Hakim
Agung Republik Indonesia, dengan ini kami meminta informasi atau pendapat tertulis masyarakat (dengan identitas yang jelas/
lampirkan fotocopy KTP) tentang integritas, kapasitas, perilaku, dan karakter bakal calon hakim agung yang saat ini sedang
mengikuti proses Seleksi Tahap III, yaitu sebagai berikut:

No. Nama Bakal Calon Hakim Agung Jabatan/Kedudukan Sekarang Kota

1 Mahdi Soroinda Nasution, S.H., M.Hum. Hakim Tinggi PT Bandung Bandung
2 Azi Ali Tjasa, S.H., M.H., H. Advokat di Bengkulu Bengkulu
3 Mulyoto, S.H., M.Kn. Notaris PPAT di Boyolali Boyolali
4 Abdul Wahid Oscar, S.H. Hakim Tinggi Pengawas MA RI DKI Jakarta
5 Achmad Ubbe, S.H., M.H., APU Staf Ahli Menteri Hukum dan HAM Bidang Pengembangan Budaya Hukum DKI Jakarta
6 Agus Djunaidi Iskandar, S.H., M.H., H. Hakim Tinggi PT TUN Jakarta DKI Jakarta
7 Kimar Saragih Siadari, S.H. Wakil Ketua PT DKI Jakarta DKI Jakarta
8 M. Said Nizar, S.H., LL.M. Anggota Komisi Nasional HAM RI DKI Jakarta
9 Maqdir Ismail, S.H., LL.M., Dr. Advokat di Jakarta DKI Jakarta
10 Muhammad Askin, S.H., Prof. Dr. Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Nasional Jakarta DKI Jakarta
11 R. Abdussalam, S.H., M.H., Prof. Dr. Drs. Guru Besar Tetap Bid. Hukum Pidana Univ. Tama Jagakarsa DKI Jakarta
12 R.O. Barita Siringoringo, S.H. Hakim Tinggi PT TUN DKI Jakarta DKI Jakarta
13 Robert Sahala Gultom, S.H., M.H. Pensiunan Jaksa DKI Jakarta
14 Satri Rusad, S.H. Panitera MA RI DKI Jakarta
15 Tjindra Parma Wignyoprayitno, S.H., M.H. Dekan Fakultas Hukum Universitas Jakarta DKI Jakarta
16 Her Basuki Sukendro, S.H. Ketua PT Jambi Jambi
17 R. Bukaidi Zulkifli, S.H., H. Ketua PT Kendari Kendari
18 Mohammad Saleh, S.H., M.H., Dr. H. Wakil Ketua PT Tanjung Karang Lampung
19 Sakurayati Trisna, S.H., M. H., Hj. Advokat di Lampung Lampung
Ketua PT Tanjung Karang (per tgl. 27 Maret 2007), sebelumnya Wakil Ketua PT
20 Suwardi, S.H. Lampung
Banten
Wakil Ketua PT Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat, sebelumnya Wakil Ketua
21 Agustinus Loto Rungngu, S.H. Makassar
PT Maluku
22 Andi Abu Ayyub Saleh, S.H., M.H., Dr. H. Lektor Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin Makassar Makassar
23 M. Arsyad Sanusi, S.H., M.H., H. Ketua PT Sulawesi Selatan dan Barat, sebelumnya Ketua PT Kendari Makassar
24 I Ketut Suradnya, S.H. Ketua PT TUN Makassar Makassar
25 J.M.T. Simatupang, S.H. Hakim Tinggi PT Makassar Makassar

BULETIN KOMISI YUDISIAL 37

GALERI

26 Moh. Zaharuddin Utama, S.H. Ketua PT Manado, sebelumnya Wakil Ketua PT DKI Jakarta Manado
27 Anang Husni, S.H., M.S., Dr. Lektor Kepala Fakultas Hukum Universitas Mataram NTB Mataram
28 Mohammad Arif, S.H., H. Ketua PT Medan Medan
29 Jufri Ghalib, S.H., M.H., Drs. Wakil Ketua Mahkamah Syar'iyah NAD NAD
30 Djafni Djamal, S.H. Wakil Ketua PT Padang Padang
31 Aminuddin Umar R., S.H., H. Wakil Ketua PT Palangkaraya Palangkaraya
32 Jatinar Nababan, S.H., Prof. Dr. Hakim Tinggi PT Palembang, sebelumnya Hakim Tinggi PT Manado Palembang
33 Kornel Sianturi, S.H. Hakim Tinggi PT Palembang Palembang
34 Suparno, S.H. Wakil Ketua PT Palembang Palembang
35 Zainuddin Ali, M.A., Prof. Dr. H. Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Tadulako Palu Palu
36 Misranto, S.H., M. Hum., Dr. Pembantu Rektor I Univ. Merdeka Pasuruan Pasuruan
37 Mukhtar Zamzami, S.H., M.H., Drs. H. Ketua PT Agama Pekanbaru Pekanbaru
38 R. Joedijono, S.H. Wakil Ketua PT Pontianak Pontianak
39 Resa Bayun Sarosa, S.H., M.H. Advokat di Probolinggo Probolinggo
40 Khalilurrahman, S.H., M.H., Drs. H. Ketua PT Agama Semarang Semarang
41 M. Zainal Imamah, S.H., M.H., Drs. H. Ketua PT Agama Surabaya Surabaya
42 Soedarto Radyosuwarno, S.H. Ketua PT TUN Surabaya Surabaya
43 Amir Mu'allim, M.A., Prof. Dr. Guru Besar Fakultas Ilmu Agama Islam Univ. Islam Indonesia Yogyakarta Yogyakarta
Wakil Ketua PT Yogyakarta (per tgl. 27 Maret 2007), sebelumnya Wakil Ketua
44 Nurganti Saragih, S.H., M.H. Yogyakarta
PT Jambi
45 Rusli Muhammad, S.H., M. H., Dr. Kepala Badan Pengembangan Akademik Univ. Islam Indonesia Yogyakarta Yogyakarta
46 Sudjito, S.H., M.Si., Prof. Dr. Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada Yogyakarta Yogyakarta
47 Syahwidad S.F. Marbun, S.H., M.Hum., Dr. Dosen Fakultas Hukum Univ. Islam Indonesia Yogyakarta Yogyakarta

Informasi atau pendapat tertulis tersebut harus sudah diterima oleh Panitia Seleksi Calon Hakim Agung Republik Indonesia
paling lambat pada tanggal 12 April 2007 pukul 17.00 WIB, ke alamat:

Panitia Seleksi
Calon Hakim Agung Republik Indonesia
Wisma Indonesia Trading Company (ITC) Faksimili: (021) 3522532,
Jln. Abdul Muis No. 8 Lt. 5, Telp. (021) 3862178 e-mail: panitiaseleksi@komisiyudisial.go.id dan kmsydsl@yahoo.com serta eddyhaes@yahoo.com,
Jakarta Pusat – 10110 Website: http://www.komisiyudisial.go.id

Jakarta, 30 Maret 2007

KETUA,

M. BUSYRO MUQODDAS

38 BULETIN KOMISI YUDISIAL