33 G 2013 Ptun - PL

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
PUTUSAN
hk
NOMOR : 33/G/2013/PTUN.PL.
a
R
si
“ DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”
ne
ng
Pengadilan Tata Usaha Negara Palu yang memeriksa, memutus dan
do
gu
menyelesaikan Sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat pertama dengan acara
biasa telah menjatuhkan putusan sebagai berikut, dalam sengketa antara :
In
A
AEMAN MOHIDIN, Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan swasta,
ah
lik
bertempat tinggal di Jalan Nggoriovala I Kelurahan
am
Tanamodindi, Kecamatan Mantikulore, Kota Palu, Provinsi
ub
Sulawesi Tengah;
ep
k
Dalam hal ini diwakili oleh Kuasanya :

ah
si
1. ABDUL RAHMAN, S.H.; ---------------------------------------
ne
ng
2. HENDRIK LUMABIANG, S.H., M.H.; ----------------------
Keduanya Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat/
do
gu
Pengacara pada Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Universitas

In
A
Tadulako beralamat di Jalan Setiabudi Nomor 53 Kota Palu,
Provinsi Sulawesi Tengah, berdasarkan Surat Kuasa Khusus

ah
lik
tertanggal 14 Oktober 2013, yang selanjutnya disebut sebagai

m
ub
PENGGUGAT;
ka
MELAWAN:
ep
1. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA PALU, berkedudukan

ah
di Jalan R.A. Kartini Nomor 110 Kota Palu, Provinsi Sulawesi Tengah; -
es
M
ng
Hal 1 dari 51 Hal. Put. Nomor : 04/G/2014/PTUN.PL

on
gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
b
2
u
ep
Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : ---------------------------
hk
a
1. ALFONS, A.Ptnh., S.H., Jabatan Kepala Seksi Sengketa,
si
Konflik dan Perkara Pertanahan pada Kantor Pertanahan
ne
ng
Kota Palu; ----------------------------------------------------------
do
gu 2. RETNO PRABANDARI, S.H., Jabatan Kasubsi Perkara
Pertanahan pada Kantor Pertanahan Kota Palu; ---------------
In
A
Keduanya Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai
ah
lik
Negeri Sipil pada Kantor Pertanahan Kota Palu, alamat Jalan
R.A. Kartini Nomor 110 Kota Palu, Provinsi Sulawesi Tengah,

am
ub
berdasarkan Kuasa Khusus Nomor : 07/600.72.71/I/2014,
tanggal 20 Januari 2014; -----------------------------------------------

ep
k
ah
Selanjutnya disebut sebagai -------------------------TERGUGAT;

R
si
2. SYARIF MUBIN RAJA DEWA, Kewarganegaraan Indonesia,
ne
ng
Pekerjaan Wiraswasta, alamat Jalan Monginsidi Nomor 113, Kota Palu,
Provinsi Sulawesi Tengah; -------------------------------------------------------
do
gu
Selanjutnya disebut sebagai --- TERGUGAT II INTERVENSI;

In
A
Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut; ------------------------------------------

ah
lik
Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Palu
Nomor : 33/PEN-DIS/2013/PTUN.PL, tanggal 17 Desember 2013, tentang

m
ub
Lolos Dismissal;
ka
ep
ah
es
M
ng
2
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
am
u b
ep
Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Palu
hk
a
Nomor : 33/PEN-MH/2013/PTUN.PL, tanggal 17 Desember 2013, tentang
si
Penunjukan Majelis Hakim; -------------------------------------------------------------
ne
ng
Telah membaca Surat Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata
do
Usaha Negara Palu, Nomor : 33/PEN-PP/2013/PTUN.PL, tanggal 17 Desember
gu
2013, tentang Pemeriksaan Persiapan;
In
A
Telah membaca Surat Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata
ah
lik
Usaha Negara Palu, Nomor : 33/PEN-HS/2014/PTUN.PL, tanggal 04 Februari
2014, tentang Hari Sidang; ---------------------------------------------------------------

am
ub
Telah membaca Putusan Sela Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL, tanggal 26
ep
Februari 2014; -----------------------------------------------------------------------------
k
ah
Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Palu,
R
si
Nomor : 33/PEN/2014/PTUN.PL, tanggal 30 April 2014, tentang Pergantian
ne
ng
Hakim; --------------------------------------------------------------------------------------
do
gu
Telah membaca berkas Perkara, dan memeriksa surat bukti yang diajukan
serta mendengarkan keterangan para pihak maupun saksi dalam Persidangan;

In
A
TENTANG DUDUK PERKARA:

ah
lik
Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 25

m
ub
November 2013, telah mengajukan gugatan yang didaftarkan di Kepaniteraan
Pengadilan Tata Usaha Negara Palu pada tanggal 12 Desember 2013 di bawah
ka
ep
Register Perkara Nomor: 33/G/2013/PTUN.PL, dan telah diperbaiki pada

ah
tanggal 04 Februari 2014; ----------------------------------------------------------------

R
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
am
b
4
u
ep
Objek sengketa : Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150 tanggal 27 Agustus 2013
hk
a
Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612 m² atas
si
nama Syarif Mubin Raja Dewa; ---------------------------------------------------------
ne
ng
Dasar dan Alasan Diajukannya Gugatan : -----------------------------------------
do
gu
1. Bahwa PENGGUGAT adalah pemilik sah atas sebidang tanah dengan
ukuran panjang ± 75 M, lebar ± 16 M dan luasnya ± 1.200 M² yang
In
A
terletak di Kelurahan Petobo, Kecamatan Palu Selatan (dahulu Palu
ah
lik
Timur), Kota Palu, berdasarkan Akta Jual Beli (AJB) Nomor : 33/3/I/
T/1986 tanggal 11 Januari 1986 antara Aeman Mohidin/Penggugat

am
ub
sebagai Pembeli dan Arudji Hi. Abd. Azis sebagai Penjual dengan batas-
ep
batas sebagai berikut : ------------------------------------------------------------
k
ah
Utara : dengan tanah kebun kelapa H. Duda; -------------------------

R
si
Timur : dengan tanah kebun kelapa Ariya; ----------------------------
ne
ng
Selatan : dengan jalan raya; -----------------------------------------------
do
gu
Barat : dengan tanah Abdul Azis Toamin; ----------------------------

In
A
2. Bahwa Penggugat melalui kenalannya bernama Rizal Sugiarto pada
tanggal 17 Oktober 2013, telah melakukan pengecekan secara langsung

ah
lik
di Kantor Pertanahan Kota Palu dan mendapatkan informasi, bahwa

m
ub
Tergugat (Kepala Kantor Pertanahan Kota Palu) dengan Surat Keputusan

ka
Tata Usaha Negara Nomor : 720/HM/BPN-72-71/2013 tertanggal 27

ep
Agustus 2013 telah menerbitkan “Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150

ah
tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013

R
es
M
ng
4
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
am
u b
ep
tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612 M² atas nama Syarif Mubin Raja Dewa”
hk
a
yang menjadi objek sengketa a quo, sehingga sesuai dengan ketentuan
si
Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata
ne
ng
Usaha Negara, gugatan a quo diajukan masih dalam tenggang waktu
yang diperkenankan Undang-Undang; -----------------------------------------
do
gu
3. Bahwa penerbitan Sertipikat Hak Milik yang menjadi objek sengketa
In
A
didasarkan pada Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni
2013 yang diterbitkan Camat Palu Selatan karena adanya penjualan dari
ah
lik
Sdr. Sofyan kepada Sdr. Syarif Mubin Raja Dewa dan selanjutnya dari
am
ub
Surat Keterangan Riwayat Tanah Nomor : 596.1/220/SKRT/PTB/
VI/2013 tanggal 18 Juni 2012 yang diterbitkan oleh Kepala Kelurahan

ep
k
Petobo, meriwayatkan bahwa Sdr. Sofyan membeli dari Penggugat

ah
R
berdasarkan Akta/Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10 April 2013,
si
yang sebenarnya tidak pernah ada atau terjadi transaksi jual beli antara
ne
ng
Penggugat dengan Sdr. Sofyan; -------------------------------------------------
do
gu
4. Bahwa Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013
tentang penjualan tanah sengketa dari Sdr. Sofyan kepada Sdr. Syarif
In
A
Mubin Raja Dewa dan menjadi dasar diterbitkannya Sertipikat Hak

ah
lik
Milik/objek sengketa telah dibatalkan Camat Palu Selatan melalui Surat
Pembatalan Nomor : 594/02.83/PS/2013 tanggal 28 Oktober 2013,

m
ub
demikian juga dengan Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10

ka
ep
April 2013, yang diterbitkan Notaris Sartima Thalib, S.H., telah dicabut/
ah
dibatalkan melalui Surat Nomor : 57/NOT-ST/XI/2013 tanggal 4

R
es
September 2013; ------------------------------------------------------------------

M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
am
b
6
u
ep
5. Bahwa dengan dibatalkannya Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013
hk
a
tanggal 18 Juni 2013 dan Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10
si
April, maka Sertipikat Hak Milik yang menjadi objek sengketa tidak
ne
ng
mempunyai kekuatan hukum, karenanya harus dinyatakan batal atau
tidak sah; ---------------------------------------------------------------------------
do
gu
6. Bahwa dengan diterbitkannya Sertipikat Hak Milik/objek sengketa maka
In
A
Penggugat kepentingannya dirugikan, karena bertentangan dengan
ah
peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan yaitu Peraturan
lik
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah khususnya
am
ub
Pasal 23, 24, 25 dan 26 yang intinya sebagai berikut : -----------------------
ep
• Pasal 23 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang
k
ah
Pendaftaran Tanah, yaitu penetapan pemberian hak dari pejabat yang

R
si
berwenang yang menjadi dasar penerbitan objek sengketa a quo telah
ne
ng
dibatalkan oleh yang membuatnya in casu Camat Palu Selatan melalui
Surat Pembatalan Nomor : 594/02.83/PS/2013 tanggal 28 Oktober 2013,
do
gu
demikian juga Akta Penyerahan Hak Milik Nomor : 20 tanggal 10 April

In
A
2013, in casu Sartima Thalib, S.H., (Notaris Palu) juga mencabut/
membatalkan Akta Penyerahan a quo dengan Surat Nomor : 57/NOT-

ah
lik
ST/XI/2013 tanggal 4 November 2013; ---------------------------------------

m
ub
Bahwa dengan dibatalkannya dasar penerbitan objek sengketa
membawa konsekuensi yuridis segala hak yang lahir dari akta yang
ka
ep
dinyatakan batal oleh yang membuatnya, juga harus dinyatakan batal;

ah
es
M
ng
6
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
am
u b
ep
hk
a
Pendaftaran Tanah, yaitu bahwa sejak Penggugat membeli tahun 1986
si
sampai sekarang tetap dalam penguasaannya karena tidak pernah
ne
ng
dialihkan dalam bentuk apapun kepada orang lain termasuk kepada Sdr.
Sofyan, hal demikian oleh Penggugat telah melaporkan Sdr. Sofyan ke
do
gu Polisi atas tindak pidana pemalsuan surat dan tanda tangan Penggugat
In
A
sesuai laporan Polisi Nomor : TBL/421/X/2013/SKPT namun sampai
sekarang Sofyan dinyatakan buron; --------------------------------------------

ah
lik
am
ub
Pendaftaran Tanah, yaitu tidak adanya upaya oleh Tergugat untuk
melakukan penelitian guna mengetahui data fisik bahwa yang

ep
k
dimohonkan sertipikat yang akan dituangkan dalam suatu daftar isian

ah
R
pendaftaran tanah adalah benar yang menguasainya; -----------------------
si
ne
ng
Pendaftaran Tanah, yaitu tidak adanya upaya Tergugat melakukan
do
gu
pengumuman di tingkat kelurahan dimana letak tanah yang dimohonkan
sertipikat guna kepentingan pengajuan keberatan bagi pihak yang sangat

In
A
dirugikan kelak; ------------------------------------------------------------------

ah
lik
7. Bahwa ketidakcermatan Tergugat adalah tanpa menyelidiki keabsahan
surat/bukti pendukung ketika menerbitkan Sertipikat Hak Milik yang

m
ub
menjadi objek sengketa sehingga kerugian dipihak Penggugat sebagai

ka
ep
pemilik tanah yang sah; ----------------------------------------------------------

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
am
b
8
u
ep
8. Bahwa dengan demikian sangat jelas penerbitan Sertipikat Hak Milik
hk
a
yang menjadi objek sengketa, bertentangan dengan peraturan perundang-
si
undangan yang berlaku dan bertentangan pula dengan Asas-Asas Umum
ne
ng
Pemerintahan yang Baik yaitu “asas kecermatan” dengan pengertian
“bahwa suatu keputusan harus didasarkan pada informasi dan dokumen
do
gu yang lengkap untuk mendukung legalitas pengambilan keputusan
In
A
sehingga keputusan yang bersangkutan dipersiapkan dengan cermat
sebelum keputusan tersebut diambil atau diucapkan”. Oleh karenanya

ah
lik
Sertipikat Hak Milik (SHM) Nomor : 04150 tanggal 27 Agustus 2013,
am
ub
Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612
M² atas nama Syarif Mubin Raja Dewa, dinyatakan batal atau tidak sah
ep
k
dan kepada Tergugat diwajibkan untuk mencabutnya; -----------------------

ah
si
9. Bahwa oleh karenanya, maka sangat beralasan hukum jika Pengadilan
berpendapat bahwa tindakan Tergugat dalam perkara a quo adalah nyata
ne
ng
sesuai dengan Pasal 53 ayat (2) huruf a dan huruf b Undang-Undang
do
gu
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana
telah diubah berdasarkan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang

In
A
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan

ah
lik
Tata Usaha Negara, sehingga dengan demikian pula membawa
konsekuensi yuridis bahwa keputusan penerbitan Sertipikat Hak Milik

m
ub
(SHM) Nomor : 04150 Tahun 2013 tanggal 27 Agustus 2013, Surat Ukur
ka
ep
Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612 M² atas
nama Syarif Mubin Raja Dewa dinyatakan batal atau setidaknya

ah
dinyatakan tidak sah; -------------------------------------------------------------

es
M
ng
8
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
am
u b
ep
Bahwa berdasarkan hal-hal yang terurai sebagai dasar dan alasan diajukannya
hk
a
gugatan a quo, maka Penggugat memohon kepada Majelis Hakim yang
si
memeriksa dan mengadili Perkara Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL, seraya
ne
ng
dengan menjatuhkan putusan yang amarnya sebagai berikut : ----------------------
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya; ------------------------
do
gu
2. Menyatakan tindakan Tergugat yang telah menerbitkan Sertipikat Hak
In
A
Milik Nomor : 04150 tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor :
02919/Petobo/2013, tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 M² atas nama

ah
lik
Syarif Mubin Raja Dewa, bertentangan dengan Peraturan Perundang-
am
ub
Undangan yang berlaku yaitu pasal 23, 24, 25, 26 Peraturan Pemerintah
Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah dan melanggar Asas-

ep
k
Asas Umum Pemerintahan yang Baik yaitu Asas Kecermatan; ------------

ah
R
3. Menyatakan Batal atau Tidak Sah Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150
si
tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013,
ne
ng
tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 M² atas nama Syarif Mubin Raja
do
gu
Dewa; ------------------------------------------------------------------------------
4. Mewajibkan Tergugat mencabut Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150

In
A

ah
lik
tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 M² atas nama Syarif Mubin Raja
Dewa; ------------------------------------------------------------------------------
m
ub
5. Membebankan Tergugat membayar biaya perkara; --------------------------

ka
ep
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat mengajukan

ah
jawabannya tertanggal 19 Februari 2014, yang pada pokoknya sebagai berikut;-

R
es
DALAM EKSEPSI;-----------------------------------------------------------------------
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9
am
b
10
u
ep
1. Bahwa objek gugatan salah alamat dalam mengajukan gugatan, sebab
hk
a
objek gugatan adalah sebidang tanah yang dimohon Perubahan
si
Pemilikan Tanahnya telah secara patut dan diproses sesuai ketentuan
ne
ng
yang berlaku di Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997
do
gu tentang Pendaftaran Tanah jo Peraturan Kepala Badan Pertanahan
In
A
Nasional Nomor 3 Tahun 1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah

ah
lik
jis Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 9 Tahun 1999
am
ub
tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Tanah, sehingga
bukan merupakan objek gugatan Peradilan Tata Usaha Negara Palu

ep
k
untuk melakukan pemeriksaan dan mengadili perkara a quo;-------------

ah
R
2. Bahwa pengajuan gugatan telah lewat waktu sebagaimana dimaksud
si
dalam pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986, sebab Penggugat
ne
ng
baru sekarang mengajukan gugatan setelah objek gugatan telah
do
gu
bersertipikat Hak Milik Nomor : 4150/Petobo pada tahun 2013 atas
nama Syarif Mubin Raja Dewa oleh Kantor Pertanahan Kota Palu; -----
In
A
3. Bahwa mempertegas gugatan dimaksud merupakan objek perdata dapat

ah
lik
dilihat pada angka 1 (satu), 3 (tiga) dan 4 (empat) Gugatan, dimana
terdapat bukti perolehan tanah diperoleh berdasarkan Surat Penyerahan

m
ub
Nomor 20 Tanggal 10 April 2013 antara Aeman Mohidin dan Sofyan

ka
ep
kemudian beralih kepada Syarif Mubin Raja Dewa berdasarkan Surat
Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013 sehingga harus

ah
dapat dibuktikan dulu bukti penguasaan yang benar dari para pihak
es
M
ng
10
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 10
am
u b
ep
menyangkut keabsahan dari bukti-bukti yang dimiliki oleh Penggugat
hk
a
dan Tergugat II Intervensi baik secara perdata maupun pidana, olehnya
si
itu maka seharusnya Perdata atau Pidana dulu yang dibuktikan maka
ne
ng
Perkara a quo bukan objek gugatan Tata Usaha Negara sebagaimana
dimaksud dalam pasal 1 angka 1 dan 4 Undang-Undang Nomor 5 Tahun
do
gu 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, dimana tugas dan fungsi
In
administrasi pertanahan telah dilakukan secara prosedur sebagaimana
A
diatur dalam ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997
ah
lik
tentang Pendaftaran Tanah; -----------------------------------------------------
am
ub
4. Berdasarkan maksud angka 1, 2 dan 3 di atas maka Tergugat mohon
kepada Majelis yang Terhormat untuk menyatakan Menolak Gugatan

ep
k
Penggugat dengan alasan bukan kompetensi absolut pasal 54 dan telah

ah
si
melampaui batas waktu sebagaimana diatur dalam pasal 55 Undang-
Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; --
ne
ng
DALAM POKOK PERKARA; --------------------------------------------------------
do
gu
5. Bahwa dalam proses penerbitan Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150/

In
A
Petobo atas nama Syarif Mubin Raja Dewa oleh Kantor Pertanahan Kota
Palu telah sesuai dengan prosedur peraturan perundang-undangan yang

ah
lik
berlaku serta telah dilaksanakan secara prosedur sebagaimana diatur

m
ub
dalam ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 jo

ka
PMNA/Ka. BPN Nomor 3 Tahun 1997 dan Peraturan PMNA/Ka. BPN

ep
Nomor 9 Tahun 1999; ----------------------------------------------------------

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 11
am
b
12
u
ep
6. Bahwa dalam proses permohonan sertipikat hak sebagaimana yang
hk
a
diajukan oleh Syarif Mubin Raja Dewa pada waktu mengajukan
si
permohonan Sertipikat Hak atas tanah yang bersangkutan telah
ne
ng
melampirkan bukti-bukti penguasaan tanah yang resmi dibuat oleh
Notaris/PPAT yang resmi (Sartima Thalib, S.H.) dan Camat Palu
do
gu Selatan dalam wilayah Kota Palu dimana letak tanah berada; ------------
In
A
7. Bahwa selama proses terhadap Permohonan Sertipikat Hak yang
ah
diajukan atas tanah objek sengketa tidak ada orang atau badan hukum
lik
yang melakukan keberatan terhadap penguasaan tanah yang diajukan
am
ub
oleh Syarif Mubin Raja Dewa pada tahun 2013 namun muncul
permasalahan setelah diterbitkan sertipikat oleh Kantor Pertanahan Kota

ep
k
Palu dengan mengajukan gugatan pada tahun 2013 oleh Penggugat

ah
si
karena alasan objek yang dikuasai; -------------------------------------------
ne
ng
8. Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas maka kami selaku Tergugat
memohon kepada Majelis yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili
do
gu
perkara ini membuat keputusan sebagai berikut : --------------------------
Dalam Eksepsi : ---------------------------------------------------------------------

In
A
• Bahwa objek sengketa bukan wenang dari Pengadilan Tata Usaha

ah
lik
Negara untuk mengadili dan memeriksa perkara dimaksud melainkan

m
ub
Pengadilan Perdata; --------------------------------------------------------------
• Menyatakan gugatan Penggugat melanggar ketentuan pasal 55 Undang-

ka
ep
Undang Nomor 5 Tahun 1986; -------------------------------------------------

ah
Dalam Pokok Perkara : -------------------------------------------------------------

es
M
ng
12
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 12
am
u b
ep
• Menyatakan objek gugatan adalah perkara perdata dan bukan merupakan
hk
a
kompentensi Peradilan Tata Usaha Negara untuk memeriksa, mengadili
si
dan memutus perkara a quo; ----------------------------------------------------
ne
ng
• Membebankan segala biaya yang timbul dalam perkara ini kepada
do
gu Penggugat; ------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa sebagaimana ketentuan Pasal 83 ayat (1) Undang-
In
A
Undang Nomor 5 Tahun 1986, telah dipanggil secara patut pihak ketiga yang
ah
berkaitan dengan perkara ini yaitu SYARIF MUBIN RAJA DEWA, sebagai
lik
Pemegang Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150/Petobo tanggal 27 Agustus
am
ub
2013 Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612
M² (objek sengketa);
ep
k
ah
Menimbang, bahwa Syarif Mubin Raja Dewa telah mengajukan

R
si
Permohonan secara tertulis untuk masuk sebagai pihak dalam Perkara Gugatan
ne
ng
Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL, pada persidangan tanggal 19 Februari 2014,
untuk mempertahankan hak dan kepentingannya, sebagai Pemegang Sertipikat
do
gu
Hak Milik Nomor : 04150/Petobo tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur

In
A
Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013 luas 1.612 M² (objek
sengketa);
ah
lik
Menimbang, bahwa permohonan tersebut telah ditanggapi oleh Penggugat

m
ub
dan Tergugat yang pada pokoknya menyatakan tidak keberatan atas

ka
permohonan Syarif Mubin Raja Dewa tersebut; --------------------------------------

ep
Menimbang, bahwa terhadap Permohonan tersebut, Majelis Hakim telah

ah
mengeluarkan Putusan Sela Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL, tertanggal 26

es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 13
am
b
14
u
ep
Februari 2014, sesuai dengan Ketentuan Pasal 83 Undang-Undang Nomor 5
hk
a
Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang mendudukkan Syarif
si
Mubin Raja Dewa sebagai Tergugat II Intervensi;
ne
ng
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat II Intervensi
do
mengajukan jawabannya pada Persidangan tanggal 12 Maret 2014, yang pada
gu
pokoknya sebagai berikut;
In
A
Dalam Eksepsi :
ah
lik
1. Bahwa Tergugat II Intervensi menolak dengan tegas dalil-dalil yang
dikemukakan oleh Penggugat dalam Surat Gugatannya terkecuali atas

am
ub
apa yang tegas dan terang diakui; ep
2. Bahwa Penggugat tidak mempunyai kedudukan hukum yang sah (legal
k
ah
standing) untuk mengajukan gugatan dalam perkara a quo sebab

R
si
Penggugat bukanlah pemilik atas tanah objek sengketa yang sah
ne
ng
menurut hukum dan Penggugatpun tidak mempunyai kepentingan
hukum atas hak milik Tergugat II Intervensi sehingga menurut hukum
do
gu
gugatan Penggugat harus dinyatakan tidak dapat diterima;

In
A
3. Bahwa yang menjadi objek sengketa adalah Sertipikat Hak Milik
Nomor : 04150/Petobo pada tahun 2013, Surat Ukur tanggal

ah
lik
08-07-2013 Nomor : 02919/Petobo/2013 luas 1.612 M² atas nama

m
ub
Syarif Mubin Raja Dewa. Namun karena dalil/alasan Penggugat adalah

ka
sengketa hak kepemilikan atas bidang tanah antara Penggugat dan

ep
Tergugat II Intervensi, maka seharusnya gugatan Penggugat terlebih

ah
dahulu diajukan ke Pengadilan Negeri Palu untuk memastikan secara

es
M
ng
14
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 14
am
u b
ep
hukum siapa pemilik yang sah atas tanah tersebut, apakah Penggugat
hk
a
ataukah Tergugat II Intervensi, gugatan Pembatalan Sertipikat Hak
si
Milik dimungkinkah di Pengadilan Tata Usaha Negara apabila terjadi
ne
ng
dualisme kepemilikan hak atas tanah terhadap objek tanah, artinya
adanya sertipikat Hak Milik atas tanah yang tumpang tindih;
do
gu
4. Bahwa berdasarkan hal-hal sebagaimana dimaksud pada angka 3 di atas,
In
maka objek gugatan bukan kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara
A
untuk melakukan pemeriksaan, mengadili dan memutus perkara a quo
ah
lik
karena gugatan tersebut merupakan sengketa perdata sehingga yang
am
ub
berwenang mengadili, memeriksa dan memutus perkara a quo adalah
Pengadilan Negeri Palu;

ep
k
5. Bahwa Gugatan Penggugat telah melewati batas waktu sebagaimana

ah
R
dimaksud dalam ketentuan pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun
si
1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara;
ne
ng
6. Bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas maka Tergugat II
do
gu
Intervensi memohon kepada Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili
dan memutus perkara a quo menolak atau setidak-tidaknya gugatan

In
A
tidak dapat diterima;

ah
lik
Dalam Pokok Perkara :

m
ub
1. Bahwa terhadap hal-hal yang telah dikemukakan dalam eksepsi di atas

ka
adalah merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan apa

ep
yang dikemukakan dalam pokok perkara;

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 15
am
b
16
u
ep
2. Bahwa Tergugat II Intervensi menolak dalil-dalil Penggugat pada angka
hk
a
1 (satu), 3 (tiga) dan 4 (empat) Gugatan, sebab Penggugat tidak
si
mempunyai kepentingan atas tanah Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150
ne
ng
tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 M² atas nama Tergugat II Intervensi
do
gu dan bidang tanah sertipikat tersebut di atas tidak ada hubungannya
In
A
dengan Penggugat karena Tergugat II Intervensi memperoleh tanah
objek sengketa tersebut berdasarkan proses peralihan hak yang sah

ah
lik
menurut hukum;
am
ub
3. Bahwa Tergugat II Intervensi memiliki bukti-bukti Penguasaan Tanah
ep
yang resmi dibuat oleh Notaris/PPAT yang resmi (Sartima Thalib, S.H.,
k
M.BA.) dan Camat Palu Selatan dalam wilayah Kota Palu dimana letak
ah
si
tanah berada;
ne
ng
4. Bahwa selama proses permohonan Sertipikat Hak yang diajukan ke
do
Kantor Pertanahan Kota Palu tidak ada orang atau Badan Hukum yang
gu
melakukan keberatan terhadap penguasaan tanah;

In
A
5. Bahwa proses penerbitan sertipikat atas nama tanah milik Tergugat II

ah
lik
Intervensi dilaksanakan sesuai prosedur yang berlaku dimana sertipikat
tersebut diterbitkan berdasarkan ketentuan dan peraturan perundang-

m
ub
undangan yang berlaku dan tidak melanggar asas-asas umum

ka
ep
pemerintahan yang baik;

ah
es
M
ng
16
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 16
am
u b
ep
Bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, mohon kiranya Majelis
hk
a
Hakim yang mengadili dan memeriksa a quo berkenan memutuskan dengan
si
amar putusan sebagai berikut :
ne
ng
Dalam Eksepsi :
• Menyatakan Gugatan Penggugat tidak dapat diterima;
do
gu
Dalam Pokok Perkara :
In
A
• Menolak Gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
ah
lik
• Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara;
Menimbang, bahwa terhadap Jawaban Tergugat dan Jawaban Tergugat II

am
ub
Intervensi, Pihak Penggugat mengajukan replik tertanggal 26 Maret 20104, dan
ep
atas Replik Penggugat, pihak Tergugat II Intervensi mengajukan duplik
k
tertanggal 02 April 2014, sedangkan Pihak Tergugat tidak mengajukan Duplik

ah
si
walaupun telah diberikan kesempatan oleh Majelis Hakim;
ne
ng
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya, pihak
Penggugat telah mengajukan surat-surat bukti berupa foto copy yang di beri
do
gu
tanda P – 1 sampai dengan P – 12 yang perinciannya sebagai berikut :

In
1. P – 1 : Akta Jual Beli Nomor : 33/3/I/T/1986 tanggal 11 Januari 1986
A
(foto copy sesuai dengan asli); --------------------------------------------------

ah
lik
2. P – 2 : Kwitansi tertanggal 07 Januari 1986 (foto copy sesuai dengan

m
ub
asli);
ka
3. P – 3 : Pajak Bumi Bangunan tahun 2006 (foto copy sesuai dengan

ep
asli);
ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 17
am
b
18
u
ep
hk
a
asli);
si
ne
ng
asli);
do
gu
asli);
In
A
ah
lik
asli);
am
ub
8. P – 8 : Surat Camat Palu Selatan Nomor : 594/02.83/PS/2013 perihal
Pembatalan tanggal 28 Oktober 2013 (foto copy sesuai dengan asli); -----
ep
k
9. P – 9 : Surat Notaris & PPAT Sartima Thalib, S.H., Nomor : 57/

ah
si
NOT-ST/XI/2013 perihal Pembatalan Penyerahan Hak Nomor 20
ne
ng
Tanggal 10 April 2013, tertanggal 04 Nopember 2013 (foto copy sesuai
dengan asli); -----------------------------------------------------------------------
do
gu
10. P – 10 : Surat Penggugat kepada Camat Palu Selatan, tanggal 25

In
A
Oktober 2013 (foto copy sesuai dengan asli); ---------------------------------

ah
11. P – 11 : Surat Keterangan Kehilangan Nomor : SKH/894/VI/2010/

lik
SPK-B/Resor Palu tanggal 03 Juni 2010 (foto copy sesuai dengan asli); -
m
ub
12. P – 12 : Surat Notaris & PPAT Sartima Thalib, S.H., Nomor : 55/
ka
ep
NOT-ST/XI/2014 tanggal 10 Juni 2014 (bukti asli); -------------------------

ah
es
M
ng
18
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 18
am
u b
ep
Bukti mana telah diberi meterai secukupnya dan dicocokkan dengan aslinya
hk
a
yang diserahkan di Persidangan, kecuali bukti P – 12 yang diserahkan asli;
si
ne
ng
Tergugat telah mengajukan surat-surat bukti berupa foto copy yang diberi tanda
do
T – 1 sampai dengan T – 16 yang perinciannya sebagai berikut :
gu
1. T – 1 : Surat Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Palu
In
A
Provinsi Sulawesi Tengah Nomor : 720/HM/BPN.72.71/2013 tanggal 27
ah
lik
Agustus 2013 (foto copy sesuai dengan asli); ---------------------------------
2. T – 2 : Risalah Pengolahan Data (RPD) Permohonan Hak Milik atas

am
ub
nama Syarif Mubin Raja Dewa atas tanah di Kelurahan Petobo
ep
Kecamatan Palu Selatan Kota Palu Nomor : 830/HM/RPD/HT.PT-
k
ah
KP.PLU/VII/2013 tanggal 26 Agustus 2013 (foto copy sesuai dengan

R
si
asli);
ne
ng
3. T – 3 : Surat-surat yang terdiri dari ;
• Surat Tugas Nomor : 1257/KT.PL/VII/2013 tanggal 23 Juli 2013 (foto
do
gu
copy sesuai dengan asli); --------------------------------------------------------

In
A
• Surat Tugas Nomor : 1258/KT.PL/VII/2013 tanggal 23 Juli 2013 (foto

ah

lik
• Undangan Sidang Pemeriksaan Tanah Nomor : 789/002-19.05/

m
ub
VIII/2013 tanggal 21 Agustus 2013 (foto copy sesuai dengan asli); ------
ka
ep
• Risalah Panitia Pemeriksaan Tanah A Nomor : 834/BA-72.71/VIII/2013

ah
tanggal 21 Agustus 2013 (foto copy sesuai dengan asli); -------------------

R
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 19
am
b
20
u
ep
• Pertimbangan Teknis Penatagunaan Tanah Dalam Rangka Pemberian
hk
a
Hak Milik Nomor : 410.3/2.996/VII/2013 tanggal 31 Juli 2013 (foto
si
ne
ng
• Peta Pertimbangan Teknis Pengaturan dan Penataan Dalam Rangka
do
gu Pemberian Hak Milik Nomor : 2.996/VII/2013 tanggal 31 Juli 2013
(foto copy sesuai dengan asli); -------------------------------------------------
In
A
• Perintah Kerja Pemeriksaan Lapang Nomor : 2.996/VII/2013 tanggal 31
ah
lik
Juli 2013 (foto copy sesuai dengan asli); --------------------------------------
• Laporan Pemeriksaan Lapang Pertimbangan Teknis Penatagunaan

am
ub
Tanah Dalam Rangka Pemberian Hak Milik Nomor : 2.996/VII/2013
ep
tanggal 31 Juli 2013 (foto copy sesuai dengan asli); ------------------------
k
ah
• Berita Acara Pemeriksaan Lapang oleh Anggota Panitia Pemeriksaan

R
si
Tanah A tanggal 21 Agustus 2013 (foto copy sesuai dengan asli); --------
ne
ng
• Daftar Hadir Panitia Pemeriksaan Tanah A, tanggal 21 Agustus 2013
do
(foto copy sesuai dengan asli); -------------------------------------------------
gu
4. T – 4 : Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013,

In
A
dan Surat Pernyataan tanggal 12 Agustus 2013 (foto copy tidak dengan
ah
lik
asli);
5. T – 5 : Permohonan Hak Milik an. Syarif Mubin Raja Dewa tanggal

m
ub
20 Juni 2013 (foto copy sesuai dengan asli); ----------------------------------

ka
ep
6. T – 6 : Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013

ah

es
M
ng
20
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 20
am
u b
ep
7. T – 7 : Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 Tanggal 10 April 2013
hk
a
si
8. T – 8 : Surat Keterangan Hilang Nomor :SKH/506/VI/2013/Sek-BM
ne
ng
tanggal 04 Juni 2013 (foto copy tidak dengan asli); --------------------------
do
gu
9. T – 9 : SSPD-BPHTB tanggal 19 Juni 2013 (foto copy sesuai dengan
asli);
In
A
10. T – 10 : Akta Jual Beli Nomor : 33/3/I/TI/1986 tanggal 11 Januari
ah
lik
1986 (foto copy tidak dengan asli); ---------------------------------------------
am
ub
11. T – 11 : STTS-SPPT PBB atas nama Sofyan (foto copy tidak dengan
asli);
ep
k
12. T – 12 : Surat Pernyataan Tanda Batas (foto copy tidak dengan asli); --
ah
si
13. T – 13 : Surat Keterangan Asal-Usul Tanah Nomor : Agr.5/AS/I/T-86
ne
ng
tanggal 7 Januari 1986 (foto copy tidak dengan asli); ------------------------
do
14. T – 14 : Surat Keterangan Nomor : Agr.16/I-DB/KP/I/T-86 tanggal 07
gu
Januari 1986 (foto copy tidak dengan asli); -----------------------------------

In
A
15. T – 15 : Surat Pernyataan/Persetujuan tanggal 15 Juli 1985 (foto copy

ah
lik
tidak dengan asli); -----------------------------------------------------------------

m
ub
16. T – 16 : Buku Tanah Hak Milik Nomor : 04150/Petobo (foto copy
sesuai dengan asli); ---------------------------------------------------------------

ka
ep
ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 21
am
b
22
u
ep
Bukti mana telah diberi meterai secukupnya dan dicocokkan dengan aslinya
hk
a
yang diserahkan di Persidangan, kecuali bukti T – 4, T – 8, T – 10 sampai
si
dengan T – 15 tidak dengan asli; --------------------------------------------------------
ne
ng
do
Tergugat II Intervensi telah mengajukan surat-surat bukti berupa foto copy
gu
yang di beri tanda T II Intv – 1 sampai dengan T II Intv – 10 yang perinciannya
In
A
sebagai berikut :
ah
lik
1. T II Intv –
1 : Surat Pernyataan/Persetujuan tanggal 15 Juli 1985 (foto

am
ub
copy tidak dengan asli); ----------------------------------------------------------
ep
2. T II Intv –
k
ah
2 : Surat Keterangan Nomor : AGR.16/I-DB/KP/I/T-86

R
si
tanggal 07 Januari 1986 (foto copy tidak dengan asli); ----------------------
ne
ng
3. T II Intv –
do
3 : Akta Jual Beli Nomor : 33/3/I/T/1986 tanggal 11 Januari
gu
1986 (foto copy tidak dengan asli); ---------------------------------------------

In
A
4. T II Intv –
ah
lik
4 : Surat Pernyataan Peminjaman Sertipikat Rumah an. Hj.
Atika oleh Hartono dan Aiman Aimuti tanggal 29 Juli 2006 (foto copy
m
ub
tidak dengan asli); -----------------------------------------------------------------

ka
5. T II Intv –
ep
5 : Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 (Notaris Sartima

ah
es
M
ng
22
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 22
am
u b
ep
Thalib, S.H., M.BA.) tanggal 10 April 2013 (foto copy tidak dengan
hk
a
asli);
si
6. T I Intv – 6 : Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 (Kecamatan Palu
ne
ng
Selatan), tanggal 18 Juni 2013 (foto copy tidak dengan asli); --------------
do
7. T
gu II Intv –
7 : Surat Pernyataan Penjual atas nama Sofyan, tanggal 18
In
A
Juni 2013 (foto copy tidak dengan asli); ---------------------------------------
ah
8. T II Intv –
lik
8 : Surat Pernyataan Tanda Batas tanggal 18 Juni 2013 (foto
am
ub
copy tidak dengan asli); ----------------------------------------------------------
9. T II Intv –
ep
k
9 : Surat Keterangan Riwayat Tanah Nomor : 596.1/220/

ah
si
SKRT/PTB/VI/2013 tanggal 18 Juni 2013 (foto copy tidak dengan asli); -
ne
ng
10. T II Intv –
10 : Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150 atas nama Syarif
do
gu
Mubin Raja Dewa tanggal 27 Agustus 2013 (foto copy tidak dengan
In
asli);
A
Bukti mana telah diberi meterai secukupnya yang diserahkan di

ah
lik
Persidangan, semua bukti tidak dengan asli; ------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa selain mengajukan bukti-bukti tertulis, Pihak

ka
Penggugat telah mengajukan 3 (tiga) orang Saksi yang bernama AHYAR

ep
LASIMPARA, RIZAL SUGIARTO, dan HENDRIK, yang telah memberikan

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 23
am
b
24
u
ep
keterangan di bawah sumpah yang pada pokoknya menerangkan sebagai
hk
a
berikut : -------------------------------------------------------------------------------------
si
1. Saksi AHYAR LASIMPARA; -------------------------------
ne
ng
1. Bahwa Saksi mengetahui lokasi sengketa karena
do
gu pada tahun 2004-2005, Saksi pernah mendapat
proyek pembuatan deucker ukuran 16 meter x 75
In
A
meter atau sekitar 900-an meter persegi di dekat
objek sengketa; -----------------------------------------

ah
lik
2. Bahwa sejak membuat deucker hingga akhir tahun
am
ub
2013, Saksi melihat Penggugat bersama anak dan
isterinya membersihkan semak dilokasi tanah; -----

ep
k
3. Bahwa Saksi tidak mengetahui asal-usul dan SHM

ah
si
tanah tersebut, tetapi Saksi pernah melihat asli
ne
ng
Akta Jual Beli di tahun 2012 namun sekarang
tinggal foto copy berada di tangan Penggugat; -----
do
gu
4. Bahwa Saksi tidak mengenal Saudara Sofyan, dan

In
Saksi tidak mengetahui jika Akta Jual Beli tanah
A
dijadikan jaminan kepada orang lain atau tanah

ah
lik
tersebut dialihkan ke orang lain; ---------------------

m
ub
2. Saksi RIZAL SUGIARTO; -----------------------------------
1. Bahwa pada tahun 2011, Saksi bersama Penggugat

ka
ep
membersihkan semak di lokasi tanah Jalan

ah
Karanja Lemba dan Saksi dipercaya mengurus

R
es
tanah tersebut, kemudian Saksi diperlihatkan Akta

M
ng
24
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 24
am
u b
ep
Jual Beli pada tahun 2011 dan 2013, yang isinya
hk
a
bahwa tanah tersebut dijual dari Pak Aruji pada
si
tahun 1956; ----------------------------------------------
ne
ng
2. Bahwa pada 17 Oktober 2013, Saksi ke Kantor
Pertanahan Kota Palu bertemu dengan Kepala
do
gu Seksi Pengukuran, melakukan pengecekan tanah
In
A
melalui data komputer dan ternyata lokasi sudah
terbit SHM, lalu Saksi laporkan kepada Penggugat

ah
lik
untuk melakukan pembatalan, dan ternyata
am
ub
terdapat tanda tangan palsu di Akta Jual Beli
maupun SHM tanah tersebut. Kemudian akhir

ep
k
2013 Saksi menemani Penggugat melapor ke

ah
R
Kepolisian perihal pemalsuan tanda tangan; -------
si
3. Bahwa Saksi menemani Penggugat menghadap ke
ne
ng
Kantor Kecamatan Palu Selatan dan Kantor
do
gu
Kelurahan untuk membuat surat pembatalan, serta
Notaris & PPAT Sartima Thalib, S.H., M.BA.,

In
A
pada tanggal 10 April 2014 telah membatalkan

ah
lik
Akta Jual Beli dari Sofyan yang merupakan
keponakan Penggugat kepada Penggugat, dengan

m
ub
luas tanah 16 m x 75 m, sesuai dengan Akta Jual

ka
ep
Beli; ------------------------------------------------------
ah
4. Bahwa setahu Saksi, Penggugat tidak pernah

R
es
menjual/mengalihkan tanah kepada pihak lain,

M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 25
am
b
26
u
ep
namun pernah terjadi penyerahan tanah pada
hk
a
tanggal 25 April 2013 di lokasi sengketa; ----------
si
5. Bahwa setahu Saksi, Akta Jual Beli tersebut
ne
ng
pernah dilaporkan hilang dengan surat laporannya
do
gu pada sekitar tahun 2010 atau di bawahnya, surat
laporan tersebut Saksi lihat pada tahun 2014; ------
In
A
6. Bahwa Penggugat meminta kepada Hendrik untuk
ah
lik
meminta arsip/salinan Akta Jual Beli tersebut di
Kantor Kecamatan Palu Selatan dan ternyata asli

am
ub
Akta Jual Beli berada di Kantor Kecamatan Palu
ep
Selatan; --------------------------------------------------
k
ah
3. Saksi HENDRIK; ----------------------------------------------

R
si
1. Bahwa Saksi mengenal Penggugat sejak tahun
ne
ng
1996 karena pernah ditawarkan kerjasama bertani
do
gu
bawang merah di Kelurahan Poboya, kemudian
Penggugat menawarkan tanah kosongnya di Jalan

In
A
Karanja Lemba tetapi tanah tersebut tidak cocok

ah
lik
untuk bawang merah; ----------------------------------
2. Bahwa Penggugat pernah meminta tolong ke Saksi

m
ub
untuk membayarkan PPB tanah tersebut dari tahun

ka
ep
2006 hingga tahun 2010; ------------------------------

ah
Menimbang, bahwa Pihak Tergugat dan Pihak Tergugat II Intervensi tidak

R
es
mengajukan Saksi dalam persidangan ini meskipun Majelis Hakim telah

M
ng
26
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 26
am
u b
ep
memberikan kesempatan yang cukup; --------------------------------------------------
hk
a
R
si
Menimbang, bahwa Pihak Penggugat telah mengajukan Kesimpulan secara
ne
ng
tertulis yang pada intinya bertetap pada dalil-dalilnya, pada Persidangan
do
tanggal 26 Juni 2014, sedangkan Pihak Tergugat dan Pihak Tergugat II
gu
Intervensi tidak mengajukan kesimpulan dalam persidangan ini meskipun
In
A
Majelis Hakim telah memberikan kesempatan;
ah
lik
Menimbang, bahwa selanjutnya masing-masing pihak mohon kepada
Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Palu yang memeriksa perkara ini
am
ub
untuk menjatuhkan Putusannya; ep
Menimbang, bahwa segala sesuatu yang terjadi dalam persidangan
k
ah
selengkapnya termuat dan tercatat dalam Berita Acara Sidang perkara ini dan
R
si
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan Putusan ini;
ne
ng
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM:
do
gu
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah
sebagaimana terurai dalam duduk perkara dimaksud;

In
A
Menimbang, bahwa yang menjadi objek sengketa dalam perkara ini adalah
ah
lik
Sertipikat Hak Milik Nomor: 04150 tanggal 27 Agustus 2013, Surat Ukur
Nomor: 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 m2 atas nama

m
ub
Syarif Mubin Raja Dewa (vide Bukti Surat T-16=TII.Intv-10); --------------------

ka
ep
Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat, telah masuk pihak ketiga

ah
dengan nama SYARIF MUBIN RAJA DEWA berdasarkan Putusan Sela

R
es
Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL tanggal 26 Februari 2014, untuk selanjutnya

M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 27
am
b
28
u
ep
disebut sebagai Tergugat II Intervensi; -------------------------------------------------
hk
a
R
si
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat telah
ne
ng
mengajukan jawabannya tertanggal 19 Februari 2014 dan Tergugat II Intervensi
do
telah mengajukan jawabannya tertanggal 12 Maret 2014 yang masing-masing
gu
didalamnya termuat pula mengenai eksepsi, oleh karena itu sebelum
In
A
mempertimbangkan mengenai pokok perkara, Majelis Hakim terlebih dahulu
akan mempertimbangkan mengenai eksepsi yang diajukan oleh Tergugat dan

ah
lik
Tergugat II Intervensi tersebut sebagai berikut; ---------------------------------------
am
ub
DALAM EKSEPSI; ---------------------------------------------------------------------
ep
Menimbang, bahwa eksepsi Tergugat berkenaan dengan : ---------------------
k
ah
1. Tenggang waktu; ----------------------------------------------------------------

R
si
Yang pada intinya menyatakan bahwa pengajuan gugatan telah lewat
ne
ng
waktu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 Undang-Undang Nomor
do
5 Tahun 1986, sebab Penggugat baru sekarang mengajukan gugatan
gu
setelah objek gugatan telah bersertipikat hak milik No. 4150/Petobo

In
A
pada tahun 2013 atas nama Syarif Mubin Raja Dewa oleh Kantor
Pertanahan Kota Palu (vide jawaban Tergugat angka 2); ------------------

ah
lik
2. Kewenangan absolut; -----------------------------------------------------------

m
ub
Yang pada intinya menyatakan bahwa gugatan Penggugat merupakan

ka
ep
objek perdata, dimana terdapat bukti perolehan tanah diperoleh

ah
berdasarkan Surat Penyerahan No. 20 tanggal 10 April 2013 antara

R
Aeman Mohidin dan Sofyan kemudian beralih kepada Syarif Mubin

es
M
ng
28
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 28
am
u b
ep
Raja Dewa berdasarkan Surat Penyerahan No. 384/PS/2013 tanggal 18
hk
a
Juni 2013 sehingga harus dapat dibuktikan dulu bukti penguasaan yang
si
benar dari para pihak menyangkut keabsahan dari bukti-bukti yang
ne
ng
dimiliki oleh Penggugat dan Tergugat II Intervensi baik secara perdata
maupun pidana (vide Jawaban Tergugat angka 1, 3 dan 4); ---------------
do
gu
Menimbang, bahwa eksepsi Tergugat II Intervensi berkenaan dengan : ------
In
A
1. Legal standing; -------------------------------------------------------------------
ah
lik
Yang pada intinya menyatakan bahwa Penggugat tidak mempunyai
kedudukan hukum yang sah (legal standing) untuk mengajukan gugatan

am
ub
dalam perkara a quo sebab Penggugat bukanlah pemilik atas tanah
ep
objek sengketa yang sah menurut hukum dan Penggugat pun tidak
k
mempunyai kepentingan hukum atas hak milik Tergugat II Intervensi

ah
si
(vide Jawaban Tergugat II Intervensi angka 2); -----------------------------
ne
ng
2. Kewenangan Absolut; ----------------------------------------------------------
Yang pada intinya menyatakan bahwa objek gugatan bukan
do
gu
kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara untuk memeriksa,

In
A
mengadili dan memutus perkara a quo dikarenakan merupakan sengketa
perdata, dimana terlebih dahulu harus diajukan ke Pengadilan Negeri

ah
lik
Palu untuk memastikan secara hukum siapa pemilik yang sah atas tanah
m
ub
tersebut (vide Jawaban Tergugat II Intervensi angka 3 dan 4); ------------

ka
3. Tenggang Waktu; ----------------------------------------------------------------

ep
ah
Menimbang, bahwa dalam sengketa a quo Majelis Hakim terlebih dahulu

R
akan mempertimbangkan eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi mengenai

es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 29
am
b
30
u
ep
kewenangan absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Palu dalam memeriksa,
hk
a
memutus dan menyelesaikan sengketa a quo; -----------------------------------------
si
Menimbang, bahwa sebagaimana diatur didalam ketentuan Pasal 47
ne
ng
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo.
do
Pasal 1 angka 10 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan
gu
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata
In
A
Usaha Negara, maka kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara adalah
memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara. Sedangkan

ah
lik
“Sengketa tata usaha negara adalah sengketa yang timbul dalam bidang tata
am
ub
usaha negara antara orang atau badan hukum perdata dengan badan atau
pejabat tata usaha negara baik di pusat maupun di daerah sebagai akibat
ep
k
dikeluarkannya Keputusan Tata Usaha Negara termasuk sengketa kepegawaian

ah
R
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku”; ----------------------
si
ne
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 47 jo. Pasal 1 angka 10
ng
a quo dihubungkan dengan sengketa in casu dapat disimpulkan bahwa
do
gu
Penggugat adalah orang (in casu Aeman Mohidin), yang mengajukan gugatan
melawan Tergugat selaku Pejabat Tata Usaha Negara (in casu Kepala Kantor
In
A
Pertanahan Kota Palu), akibat dikeluarkannya keputusan tata usaha negara

ah
lik
berupa sertipikat hak milik atas tanah (in casu objek sengketa); --------------------
m
ub
Menimbang, bahwa sertipikat hak milik atas tanah (in casu objek sengketa)
merupakan keputusan tata usaha negara sebagaimana ditentukan dalam Pasal 1

ka
ep
angka 9 Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas

ah
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara ; --

R
es
M
ng
30
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 30
am
u b
ep
Menimbang, bahwa terhadap keputusan tata usaha negara terdapat
hk
a
pengecualian sebagaimana yang diatur dalam ketentuan Pasal 2 huruf a
si
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
ne
ng
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang menyebutkan :-
Tidak termasuk dalam pengertian Keputusan Tata Usaha Negara menurut
do
gu
Undang-Undang ini : a. Keputusan Tata Usaha Negara yang merupakan
perbuatan hukum perdata; ----------------------------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa tuntutan Penggugat yang dimohonkan kepada
ah
lik
Pengadilan Tata Usaha Negara Palu adalah untuk menyatakan batal atau tidak
sah objek sengketa, yang pada pokoknya dengan alasan “diterbitkannya objek
am
ub
sengketa a quo bertentangan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
ep
k
1997 tentang Pendaftaran Tanah khususnya Pasal 23, 24, 25 dan 26 serta asas-
ah
asas umum pemerintahan yang baik khususnya asas kecermatan”, oleh

R
si
karenanya Majelis Hakim berpendapat bahwa Penggugat mengajukan gugatan
ne
ng
ke pengadilan dalam rangka pengujian keabsahan objek sengketa, alasan
maupun tuntutan Penggugat tidak meliputi unsur sengketa penguasaan
do
gu
kepemilikan tanah maupun sengketa yang bersifat keperdataan sebagaimana

In
A
dalam dalil eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi; ----------------------------

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut, maka

lik
Majelis Hakim menyatakan bahwa sengketa a quo termasuk dalam lingkup

m
ub
sengketa tata usaha negara dan tidak terkena pengecualian keputusan tata usaha
ka
negara sebagaimana ketentuan Pasal 2 huruf a Undang-Undang Nomor 9 Tahun

ep
2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang

ah
Peradilan Tata Usaha Negara, oleh karenanya eksepsi Tergugat dan Tergugat II
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 31
am
b
32
u
ep
Intervensi mengenai kewenangan absolut tidak beralasan hukum dan patut
hk
a
untuk dinyatakan ditolak; ----------------------------------------------------------------
si
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
ne
ng
eksepsi Tergugat II Intervensi mengenai ada tidaknya kepentingan yang
do
dirugikan Penggugat (in casu Aeman Mohidin) atas diterbitkannya objek
gu
sengketa oleh Tergugat; -----------------------------------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 53 ayat (1) Undang-
ah
lik
Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor
5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara menyatakan bahwa “Orang
am
ub
atau badan hukum perdata yang merasa kepentingannya dirugikan oleh suatu
keputusan tata usaha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis kepada

ep
k
pengadilan yang berwenang yang berisi tuntutan agar keputusan tata usaha
ah
si
Negara yang disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau
ne
tanpa disertai tuntutan ganti rugi dan/atau direhabilitasi”; ------------------------
ng
Menimbang, bahwa terhadap ada tidaknya kepentingan Penggugat yang
do
gu
dirugikan, akan dipertimbangkan sebagai berikut : -----------------------------------
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 53 ayat (1) dimaksud, dan

In
A
dihubungkan dengan Bukti Surat T-16=Bukti Surat TII.Intv-10 berupa objek

ah
lik
sengketa a quo, Majelis Hakim berpendapat meskipun Penggugat tidak dituju
langsung dalam objek sengketa, akan tetapi memiliki kepentingan yang

m
ub
dirugikan karena Penggugat tidak pernah melakukan transaksi jual beli dengan
ka
ep
Sofyan berupa Akta Penyerahan Hak Nomor 20 tanggal 10 April 2013 antara
ah
Aeman Mohidin dan Sofyan yang dilakukan oleh Notaris dan Pejabat Pembuat
R
es
Akta Tanah Sartima-Thalib, S.H., dengan dibuktikan dalam Bukti Surat P-9 dan
M
ng
32
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 32
am
u b
ep
Bukti Surat P-12 yang intinya menyatakan bahwa Akta Penyerahan Nomor 20
hk
a
dinyatakan batal oleh Notaris dan Pejabat Pembuat Akta Tanah Sartima-Thalib,
si
S.H., akta penyerahan dimaksud merupakan bagian data yuridis guna penerbitan
ne
ng
objek sengketa, oleh karenanya Majelis Hakim berpendapat bahwa kepada
Penggugat patut dinyatakan cukup memiliki kepentingan untuk mengajukan
do
gu
gugatan pengujian keabsahan objek sengketa; ----------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa oleh karena Penggugat memiliki kepentingan hukum
dalam mengajukan gugatan di Pengadilan Tata Usaha Negara Palu, maka

ah
lik
eksepsi Tergugat II Intervensi terkait legal standing Penggugat tidak beralasan
am
ub
hukum dan patut untuk dinyatakan ditolak; --------------------------------------------
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan

ep
k
mengenai eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi mengenai gugatan

ah
R
Penggugat telah lewat waktu; ------------------------------------------------------------
si
Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun
ne
ng
1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara menyatakan bahwa “gugatan dapat
do
gu
diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hari terhitung sejak saat
diterimanya atau diumumkannya Keputusan Badan atau Pejabat Tata Usaha

In
A
Negara”; -----------------------------------------------------------------------------------
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 55 Undang-Undang

lik
Nomor 5 Tahun 1986 mengatur bahwa tenggang waktu pengajuan gugatan

m
ub
adalah 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak diterimanya atau

ka
diumumkannya keputusan badan atau pejabat tata usaha Negara. Ketentuan

ep
tersebut ditujukan bagi pihak yang dituju langsung dari Keputusan Tata Usaha
ah
Negara; -------------------------------------------------------------------------------------
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 33
am
b
34
u
ep
Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim mencermati objek sengketa,
hk
a
maka objek sengketa a quo tidak ditujukan secara langsung kepada Penggugat
si
(in casu Aeman Mohidin), maka penghitungan tenggang waktu dapat
ne
ng
berpedoman pada kaidah hukum yang terkandung dalam Yurisprudensi
Mahkamah Agung RI Reg. Nomor 5 K/TUN/1992, tanggal 21 Januari 1993,
do
gu
Reg. Nomor 41 K/TUN/1994, tanggal 19 November 1994 dan Reg. Nomor 270
In
K/TUN/2001, tanggal 4 Maret 2002, dalam Yurisprudensi tetap tersebut
A
memuat kaidah hukum “bahwa tenggang waktu pengajuan gugatan bagi pihak
ah
lik
ketiga yang tidak dituju langsung oleh suatu keputusan tata usaha negara yang
am
ub
merugikan kepentingannya adalah sembilan puluh hari dihitung secara
kasuistis sejak mengetahui akan adanya keputusan yang merugikan

ep
k
kepentingannya tersebut”. Berdasarkan kaidah hukum dalam yurisprudensi

ah
tersebut, maka bagi pihak yang tidak dituju langsung oleh keputusan tata usaha
R
si
negara, tenggang waktu pengajuan gugatan dihitung secara kasuistis sejak kapan
ne
ng
Penggugat mengetahui dan merasa kepentingannya dirugikan atas
diterbitkannya objek sengketa; ----------------------------------------------------------
do
gu
Menimbang, bahwa objek sengketa dalam perkara ini diterbitkan oleh

In
A
Tergugat pada tanggal 27 Agustus 2013 dan Penggugat mendaftarkan
gugatannya di Pengadilan Tata Usaha Palu pada tanggal 12 Desember 2013;----

ah
lik
Menimbang, bahwa berdasarkan pada Bukti T-16=TII.Intv-10 yaitu objek

m
ub
sengketa a quo ditujukan kepada Syarif Mubin Raja Dewa sehingga Penggugat
ka
tidak menerima objek sengketa secara langsung dari Tergugat; --------------------

ep
Menimbang, bahwa pada tanggal 17 Oktober 2013 Penggugat melalui

ah
kenalannya bernama Rizal Sugiarto telah melakukan pengecekan secara

es
M
ng
34
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 34
am
u b
ep
langsung di Kantor Pertanahan Kota Palu dan mendapatkan informasi bahwa
hk
a
Tergugat telah menerbitkan objek sengketa a quo pada tanggal 27 Agustus 2013
si
sehingga masih dalam tenggang waktu sebagaimana ketentuan Pasal 55
ne
ng
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara
(vide Bukti Surat gugatan angka 2 dan keterangan saksi Rizal Sugiarto); ---------
do
gu
Menimbang, bahwa melalui pembuktian, Majelis Hakim tidak menemukan
In
A
fakta-fakta hukum yang menunjukkan bahwa Penggugat telah mengetahui objek
sengketa a quo pada tanggal 27 Agustus 2013; ---------------------------------------

ah
lik
Menimbang, bahwa oleh karena Penggugat bukan pihak yang dituju
am
ub
langsung dalam objek sengketa a quo dan berdasarkan atas uraian tersebut,
maka Majelis Hakim berkesimpulan dalil Penggugat yang menyatakan baru

ep
k
mengetahui objek sengketa pada tanggal 17 Oktober 2013 adalah cukup

ah
beralasan hukum, oleh karenanya dengan diajukan gugatan pada tanggal 12

R
si
Desember 2013 maka gugatan Penggugat masih dalam tenggang waktu 90
ne
ng
(sembilan puluh) hari sebagaimana ketentuan Pasal 55 Undang-Undang Nomor
do
5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; --------------------------------
gu
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan hukum tersebut maka

In
A
Majelis Hakim menyatakan eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi

ah
lik
mengenai gugatan Penggugat telah lewat waktu adalah tidak beralasan hukum
dan patut dinyatakan ditolak; -----------------------------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan mengenai

ka
keseluruhan Eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi, maka terhadap

ep
Eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi dimaksud dinyatakan ditolak untuk

ah
seluruhnya; ---------------------------------------------------------------------------------
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 35
am
b
36
u
ep
Menimbang, bahwa oleh karena eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi
hk
a
dinyatakan ditolak untuk seluruhnya, maka selanjutnya Majelis Hakim akan
si
mempertimbangkan mengenai pokok perkara sebagai berikut ; --------------------
ne
ng
DALAM POKOK PERKARA;
Menimbang, bahwa keputusan tata usaha negara yang dimohonkan oleh
do
gu
Penggugat untuk dinyatakan batal atau tidak sah dalam sengketa a quo adalah
In
A
Sertifikat Hak Milik Nomor: 04150 tanggal 27 Agustus 2013, Surat Ukur
Nomor: 02919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 m2 atas nama

ah
lik
Syarif Mubin Raja Dewa (vide Bukti Surat T-16=TII.Intv-10); --------------------
am
ub
Menimbang, bahwa Penggugat mendalilkan penerbitkan objek sengketa
bertentangan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang

ep
k
Pendaftaran tanah khususnya Pasal 23, 24, 25, dan 26, selain itu Penggugat
ah
mendalilkan adanya ketidakcermatan Tergugat dalam menerbitkan objek

R
si
sengketa; ------------------------------------------------------------------------------------
ne
ng
Menimbang, bahwa Tergugat dan Tergugat II Intervensi membantah dalil
do
gu
Penggugat yang pada pokoknya menyatakan penerbitan objek sengketa telah
dilaksanakan berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dan

In
A
tidak melanggar asas-asas umum pemerintahan yang baik; -------------------------

ah
lik
Menimbang, bahwa dari alat bukti yang telah diajukan oleh para pihak di
m
ub
persidangan dan setelah Majelis Hakim mencermati dalil-dalil dari masing-

ka
ep
masing pihak maka menurut Majelis Hakim yang merupakan persoalan hukum
ah
in casu adalah terkait prosedural maupun substansial penerbitan objek sengketa,

R
es
oleh karenanya Majelis Hakim akan mempertimbangkan apakah objek sengketa

M
ng
36
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 36
am
u b
ep
yang diterbitkan oleh Tergugat bertentangan ataukah tidak bertentangan dengan
hk
a
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan/atau asas-asas umum
si
pemerintahan yang baik dari segi prosedural maupun substansial penerbitan
ne
ng
objek sengketa; ----------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa terhadap prosedur penerbitan objek sengketa
do
gu
dipertimbangkan sebagai berikut; -------------------------------------------------------
In
A
Menimbang, bahwa objek sengketa merupakan pemberian hak milik dengan
ah
pendaftaran hak pertama kali atas tanah negara melalui permohonan hak milik
lik
yang diajukan Tergugat II Intervensi kepada Tergugat (vide bukti surat T-1 dan
am
ub
bukti surat T-5); ---------------------------------------------------------------------------
ep
Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 12 ayat (1) Peraturan Pemerintah
k
Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah disebutkan sebagai berikut :

ah
si
Pasal 12 ------------------------------------------------------------------------------------
ne
ng
ayat (1) : Kegiatan pendaftaran tanah untuk pertama kali meliputi : ---------
a. pengumpulan dan pengolahan data fisik; -------------------------
do
gu
b. pembuktian hak dan pembukuannya; ------------------------------

In
A
c. penerbitan sertifikat; ------------------------------------------------
d. penyajian data fisik dan data yuridis; -----------------------------

ah
lik
e. penyimpanan daftar umum dan dokumen; ------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan Pasal 14 Peraturan Pemerintah

ka
Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah disebutkan sebagai berikut : -

ep
Pasal 14; ------------------------------------------------------------------------------------

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 37
am
b
38
u
ep
ayat (1) : Untuk keperluan pengumpulan dan pengolahan data fisik
hk
a
dilakukan kegiatan pengukuran dan pemetaan; -----------------------
si
ayat (2) : Kegiatan pengukuran dan pemetaan sebagaimana dimaksud pada
ne
ng
ayat (1) meliputi : ---------------------------------------------------------
a. pembuatan peta dasar pendaftaran; --------------------------------
do
gu b. penetapan batas bidang-bidang tanah; -----------------------------
In
A
c. pengukuran dan pemetaan bidang-bidang tanah dan
pembuatan peta pendaftaran;----------------------------------------

ah
lik
d. pembuatan daftar tanah; ---------------------------------------------
am
ub
e. pembuatan surat ukur; -----------------------------------------------
ep
Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim mencermati Surat Ukur Nomor :
k
ah
02919/Petobo/2013 tanggal 08/07/2013 tercatat Daftar Isian 302 tanggal

R
si
20/06/2013 (vide bukti surat T-4), Daftar Isian 302 berdasarkan pada Pasal 140
ne
ng
Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3
Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24
do
gu
Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah merupakan kode tata usaha berupa :
In
Daftar Permohonan Pekerjaan Pengukuran; --------------------------------------
A
Menimbang, bahwa atas fakta hukum tersebut, maka Majelis Hakim

ah
lik
berpendapat terhadap lokasi yang dituju oleh objek sengketa belum dilakukan
m
ub
pengukuran dan pemetaan bidang tanah sampai kepada saat dimohonkan oleh
ka
Tergugat II Intervensi guna perolehan hak milik, fakta hukum menunjukkan

ep
tanggal daftar permohonan pekerjaan pengukuran dan tanggal permohonan hak

ah
adalah tertera tanggal 20 Juni 2013 (vide bukti surat T-4 dan T-5); ----------------
es
M
ng
38
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 38
am
u b
ep
Menimbang, bahwa selanjutnya terdapat fakta hukum objek sengketa telah
hk
a
diterbitkan Tergugat pada tanggal 27 Agustus 2013, apabila dihubungkan
si
dengan tanggal penomoran Surat Ukur, tanggal 08 Juli 2013, maka objek
ne
ng
sengketa terbit tidak lebih dari 60 (enam puluh) hari setelah tanggal
ditetapkannya pengukuran atas bidang tanah yang dimohonkan; -------------------
do
gu
In
A
Menimbang, bahwa selanjutnya berdasarkan Pasal 26 ayat (1) dan ayat (2)
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah

ah
lik
disebutkan sebagai berikut : -------------------------------------------------------------
am
ub
Pasal 26; ep
ayat (1) : Daftar isian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ayat (2)
k
ah
beserta peta bidang atau bidang-bidang tanah yang bersangkutan

R
si
sebagai hasil pengukuran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20
ne
ng
ayat (1) diumumkan selama 30 (tiga puluh) hari dalam
pendaftaran tanah secara sistematik atau 60 (enam puluh) hari
do
gu
dalam pendaftaran tanah secara sporadik untuk memberi
kesempatan kepada pihak yang berkepentingan mengajukan

In
A
keberatan; ------------------------------------------------------------------
ah
lik
ayat (2) : Pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan di

m
ub
Kantor Panitia Ajudikasi dan Kantor Kepala Desa/Kelurahan
letak tanah yang bersangkutan dalam pendaftaran tanah secara

ka
ep
sistematik atau di kantor pertanahan dan kantor kepala desa/

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 39
am
b
40
u
ep
kelurahan letak tanah yang bersangkutan dalam pendaftaran
hk
a
tanah secara sporadik serta di tempat lain yang dianggap perlu; -
si
Menimbang, bahwa berdasarkan pembuktian Majelis Hakim tidak
ne
ng
menemukan fakta hukum adanya pengumuman yang dilakukan Tergugat sesuai
ketentuan Peraturan Perundang-undangan dimaksud, lain daripada itu cepatnya
do
gu
jangka waktu antara hasil pengukuran dengan penerbitan objek sengketa
In
A
menunjukkan bahwa tindakan Tergugat tidak prosedural karena tidak memenuhi
ketentuan pengumuman atas pendaftaran bidang tanah yang dimohonkan

ah
lik
pertama kali guna penerbitan objek sengketa, oleh karenanya cukup keyakinan
am
ub
bagi Majelis Hakim untuk menyatakan bahwa penerbitan objek sengketa
bertentangan dengan Pasal 26 ayat (1) dan ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor
ep
k
24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah; ------------------------------------------

ah
si
Menimbang, bahwa selanjutnya dari data yuridis sebagai alas objek
ne
ng
sengketa, tercatat dalam permohonan hak tanggal 20 Juni 2013 (vide bukti surat
do
gu
T-5) bahwa Tergugat II Intervensi memperoleh hak melalui jual beli dari Sofyan
berdasarkan Surat Penyerahan Nomor 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013, surat

In
A
tersebut merupakan Surat Penyerahan atas hak penguasaan tanah yang belum
ah
lik
terdaftar yang dibuat dihadapan Camat Palu Selatan (vide bukti surat T-6); -----
Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 37 ayat (1) dan ayat (2) Peraturan
m
ub
Pemerintah Nomor Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah

ka
ep
disebutkan ketentuan sebagai berikut : -------------------------------------------------

ah
Pasal 37;
es
M
ng
40
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 40
am
u b
ep
ayat (1) : Peralihan hak atas tanah dan hak milik atas satuan rumah susun
hk
a
melalui jual beli, tukar menukar, hibah, pemasukan dalam
si
perusahaan dan perbuatan hukum pemindahan hak lainnya,
ne
ng
kecuali pemindahan hak melalui lelang hanya dapat didaftarkan
jika dibuktikan dengan akta yang dibuat oleh PPAT yang
do
gu berwenang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan
In
yang berlaku;
A
ayat (2) : Dalam keadaan tertentu sebagaimana yang ditentukan oleh
ah
lik
Menteri, Kepala Kantor Pertanahan dapat mendaftar pemindahan
am
ub
hak atas bidang tanah hak milik, dilakukan di antara perorangan
warga negara Indonesia yang dibuktikan dengan akta yang tidak

ep
k
dibuat oleh PPAT, tetapi yang menurut Kepala Kantor

ah
Pertanahan tersebut kadar kebenarannya dianggap cukup untuk

R
si
mendaftar pemindahan hak yang yang bersangkutan;
ne
ng
Menimbang, bahwa selanjutnya dalam penjelasan ayat (2) disebutkan :
do
gu
Pengecualian terhadap ketentuan pada ayat (1) perlu diberikan dalam keadaan
tertentu yaitu untuk daerah-daerah yang terpencil dan belum ditunjuk PPAT
In
A
Sementara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2), untuk memudahkan

ah
rakyat melaksanakan perbuatan hukum mengenai tanah; ---------------------------

lik
Menimbang, bahwa lokasi tanah yang ditunjuk dalam objek sengketa adalah
m
ub
di Kota Palu oleh karenanya menurut Majelis Hakim tidak terkena pengecualian
ka
ep
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor

ah
24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah; ------------------------------------------

R
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 41
am
b
42
u
ep
Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 96 ayat (1) ayat (3) dan ayat (5)
hk
a
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2012 Tentang
si
Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan
ne
ng
Nasional Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah menyatakan
do
gu
sebagai berikut; ----------------------------------------------------------------------------
In
A
ayat (1) : Bentuk akta yang dipergunakan didalam pembuatan akta
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 95 ayat (1) dan ayat (2), dan
ah
lik
tata cara pengisian dibuat sesuai dengan Lampiran Peraturan ini
am
ub
yang terdiri dari :
a. Akta Jual Beli;---------------------------------------------------------

ep
k
b. Akta Tukar Menukar;-------------------------------------------------

ah
c. Akta Hibah;------------------------------------------------------------
R
si
d. Akta Pemasukan Ke Dalam Perusahaan;-------------------------
ne
ng
e. Akta Pembagian Hak Bersama; ------------------------------------
f. Akta Pemberian Hak Tanggungan; --------------------------------
do
gu
g. Akta Pemberian Hak Guna Bangunan/ Hak Pakai diatas

In
A
Tanah Hak Milik; ----------------------------------------------------
h. Surat Kuasa Membebankan Hak Tanggungan; ------------------

ah
lik
ayat (3) : Pendaftaran perubahan data pendaftaran tanah sebagaimana

m
ub
dimaksud dalam Pasal 95 ayat (1) dan pembuatan Akta

ka
Pemberian Hak Tanggungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

ep
95 ayat (2) tidak dapat dilakukan berdasarkan akta yang

ah
pembuatannya tidak sesuai dengan ketentuan pada ayat (1);

R
es
M
ng
42
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 42
am
u b
ep
ayat (5) : Kepala Kantor Pertanahan menolak pendaftaran akta pejabat
hk
a
pembuat akta tanah yang tidak sesuai dengan ketentuan
si
sebagaimana diatur pada ayat (1);
ne
ng
Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim mencocokkan bentuk akta
sebagaimana Lampiran Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
do
gu
Tahun 2012 dimaksud, maka didapati fakta hukum bahwa Surat Penyerahan
In
Nomor 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013 dibuat tidak sesuai dengan ketentuan
A
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2012 dimaksud,
ah
lik
dengan demikian seharusnya Tergugat menolak pendaftarannya; ------------------
am
ub
Menimbang, dengan diakuinya Surat Penyerahan Nomor 384/PS/2013
tanggal 18 Juni 2013 (vide bukti surat T-6) sebagai alas yuridis penerbitan objek
ep
k
sengketa oleh Tergugat maka Majelis Hakim berkeyakinan bahwa penerbitan

ah
R
objek sengketa bertentangan dengan Pasal 96 ayat (1) ayat (3) dan ayat (5)
si
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2012 Tentang
ne
ng
Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan
do
gu
Nasional Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah; -------------------

In
A
Menimbang, bahwa selanjutnya terhadap pengujian substansial objek

ah
lik
sengketa dipertimbangkan sebagai berikut; -------------------------------------------

m
ub
Menimbang, bahwa dalam permohonan hak milik guna penerbitan objek
sengketa (vide bukti surat T-5), didapati fakta hukum bahwa permohonan hak
ka
ep
objek sengketa tercatat dalam lembar isian mengenai letak tanah yang dimohon
ah
didasarkan pada Surat Ukur/Gambar Situasi tanggal 08 Juli 2013 No. 02919/
R
es
Petobo/2013 luas ± 1.612 M² sementara surat Permohonan dibuat pada tanggal

M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 43
am
b
44
u
ep
20 Juni 2013, artinya dalam surat permohonan hak dimaksud telah tercatat surat
hk
a
ukur yang belum diterbitkan oleh Tergugat, permohonan pengukuran tercatat
si
dalam Daftar Isian 302 (vide bukti surat T-4) didaftar pada tanggal 20 Juni
ne
ng
2013, selain itu batas-batas tanah yang tercantum dalam permohonan hak
berbeda dengan batas-batas tanah yang tercantum dalam Surat Ukur, batas-batas
do
gu
tanah dalam permohonan hak milik tanggal 20 Juni 2013 (vide bukti surat T-5)
In
A
adalah sama dengan batas-batas yang tercantum dalam Surat Penyerahan Nomor
384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013 (vide bukti surat T-6) dengan luas 2.175 M²,
ah
lik
luas tanah 1.612 M² adalah luas tanah yang diperoleh setelah dilakukannya
am
ub
pengukuran guna penerbitan surat ukur; -----------------------------------------------
Menimbang, bahwa dengan telah dicatatnya Surat Ukur dalam permohonan

ep
k
hak (vide bukti surat T-5) yang semestinya Surat Ukur dimaksud belum
ah
si
diterbitkan menunjukkan adanya pelanggaran asas kepastian hukum, fakta
hukum menunjukkan bahwa permohonan hak untuk penerbitan objek sengketa
ne
ng
dianggap telah ada surat ukurnya karena pemeriksaan tanah langsung
do
gu
menggunakan data surat ukur, sementara Tergugat dalam rangkaian penelitian/
pemeriksaan tanah (vide bukti surat T-3) sama sekali tidak mempertimbangkan
In
A
adanya batas-batas tanah yang tercantum dalam permohonan hak yang berbeda
ah
lik
dengan batas dalam surat ukur, selain itu tercatat pula adanya perbedaan batas-
batas yang diuraikan dalam surat keterangan riwayat tanah Nomor : 596.1/220/
m
ub
SKRT/2013 (vide lembar ketiga dari bukti surat T-6) sementara surat
ka
ep
keterangan riwayat tanah dimaksud merupakan data pendukung dalam proses

ah
pemeriksaan tanah; ------------------------------------------------------------------------

R
es
M
ng
44
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 44
am
u b
ep
Menimbang, bahwa atas pertimbangan tersebut telah cukup bagi Majelis
hk
a
Hakim untuk menyatakan bahwa secara substansial objek sengketa bertentangan
si
dengan asas-asas umum pemerintahan yang baik, khususnya asas kepastian
ne
ng
hukum; -------------------------------------------------------------------------------------
do
gu
Menimbang, bahwa dari rangkaian pertimbangan tersebut maka telah
In
A
terbukti bahwa objek sengketa a quo mengandung cacat yuridis dari prosedur
maupun segi substansi/materialnya karena bertentangan dengan Pasal 26 ayat

ah
lik
(1) dan (2) Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran
am
ub
Tanah jo. Pasal 96 ayat (1) ayat (3) dan ayat (5) Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan

ep
k
Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun

ah
R
1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
si
1997 Tentang Pendaftaran Tanah serta asas-asas umum pemerintahan yang
ne
ng
baik, yaitu asas kepastian hukum; -------------------------------------------------------
do
gu
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim berkesimpulan terhadap

In
A
tuntutan Penggugat yang memohon agar Pengadilan menyatakan batal objek

ah
lik
sengketa a quo dan mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan a
quo adalah beralasan hukum untuk dikabulkan, oleh karenanya terhadap

m
ub
gugatan Penggugat patut untuk dikabulkan seluruhnya; -----------------------------

ka
ep
ah
Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Penggugat dinyatakan dikabulkan

R
es
seluruhnya, maka Tergugat dan Tergugat II Intervensi sebagai pihak yang kalah
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 45
am
b
46
u
ep
dalam sengketa in casu dengan berpedoman pada ketentuan Pasal 110 Undang-
hk
a
undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, kepada
si
Tergugat dan Tergugat II Intervensi dihukum/dibebankan untuk membayar
ne
ng
biaya yang timbul dalam perkara ini secara tanggung renteng yang besarnya
ditentukan dalam amar putusan ini; -----------------------------------------------------
do
gu
Menimbang, bahwa terhadap seluruh bukti-bukti surat maupun keterangan
In
A
saksi telah dipertimbangkan, akan tetapi yang dinilai tidak memiliki relevansi
dengan sengketa in litis tidak dijadikan dasar dalam mengambil Putusan, namun
ah
lik
tetap dilampirkan dalam berkas perkara sebagai bagian yang tidak terpisahkan
am
ub
dengan Putusan ini; -----------------------------------------------------------------------
Memperhatikan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan

ep
k
Tata Usaha Negara jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 jis. Undang-

ah
si
Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
ne
ng
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, dan peraturan
perundang-undangan lainnya yang berkaitan dengan sengketa ini; ----------------
do
gu
MENGADILI
In
A
Dalam Eksepsi;----------------------------------------------------------------------------
ah
• Menyatakan menolak eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk

lik
seluruhnya; -------------------------------------------------------------------------
m
ub
Dalam Pokok Perkara;

ka
ep
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

ah
2. Menyatakan tindakan Tergugat yang telah menerbitkan

R
es
Sertipikat Hak Milik Nomor: 04150 tanggal 27 Agustus

M
ng
46
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 46
am
u b
ep
2013, Surat Ukur Nomor: 12919/Petobo/2013 tanggal 08
hk
a
Juli 2013, Luas 1.612 m2 atas nama Syarif Mubin Raja
si
Dewa bertentangan dengan Pasal 26 ayat (1) dan (2)
ne
ng
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang
Pendaftaran Tanah jo. Pasal 96 ayat (1) ayat (3) dan ayat
do
gu (5) Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
In
Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri
A
Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
ah
lik
3 Tahun 1997 Tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan
am
ub
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran
Tanah serta asas-asas umum pemerintahan yang baik, yaitu

ep
k
asas kepastian hukum; -------------------------------------------

ah
3. Menyatakan batal Sertifikat Hak Milik Nomor: 04150

R
si
tanggal 27 Agustus 2013, Surat Ukur Nomor: 12919/
ne
ng
Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013, Luas 1.612 m2 atas
do
gu
nama Syarif Mubin Raja Dewa; --------------------------------
4. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut Sertifikat Hak Milik

In
A
Nomor: 04150 tanggal 27 Agustus 2013, Surat Ukur

ah
lik
Nomor: 12919/Petobo/2013 tanggal 08 Juli 2013, Luas
1.612 m2 atas nama Syarif Mubin Raja Dewa; ---------------

m
ub
5. Membebankan Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk

ka
ep
membayar biaya perkara secara tanggung renteng sebesar

ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 47
am
b
48
u
ep
Rp. 188.000,- (seratus delapan puluh delapan ribu rupiah);
hk
a
-----------------------------------------------------------------------
si
Demikian diputuskan dalam Rapat Permusyawaratan Majelis Hakim
ne
ng
Pengadilan Tata Usaha Negara Palu pada hari Kamis tanggal 03 Juli 2014, oleh
do
gu
Kami ZARINA, S.H., sebagai Hakim Ketua Majelis, TAUFIK ADHI
PRIYANTO, S.H., M.H., dan FENI ENGGARWATI, S.H., masing-masing
In
A
sebagai Hakim Anggota, Putusan tersebut diucapkan dalam persidangan yang
ah
lik
terbuka untuk umum pada hari Kamis, tanggal 10 Juli 2014, oleh Majelis
Hakim tersebut di atas, dengan dibantu oleh DARMAWANGSA, S.H., sebagai

am
ub
Panitera pada Pengadilan Tata Usaha Negara Palu, serta dengan dihadiri oleh
ep
Kuasa Hukum Penggugat, tanpa dihadiri oleh Pihak Tergugat dan Tergugat II
k
ah
Intervensi. ----------------------------------------------------------------------------------
R
si
ne
ng
HAKIM KETUA MAJELIS,

HAKIM-HAKIM ANGGOTA,
do
gu
TTD/Meterai
In
TTD ZARINA, S.H.
A
TAUFIK ADHI PRIYANTO, S.H., M.H.

ah
lik
m
ub
TTD
FENI ENGGARWATI, S.H.
ka
ep
PANITERA,
ah
es
TTD
M
ng
48
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 48
am
u b
ep
putusan.mahkamahagung.go.id DARMAWANGSA, S.H.
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 49
am
b
50
u
ep
Biaya Perkara Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL :
hk
1.
a
R
---------------
si
PNBP-------
ne
ng
:--------------
Rp.-----------
do
gu 30.000,-
2.Biaya
In
A
Panggilan---
:--- Rp.------
ah
lik
141.000,-
3.Biaya
am
ub
Meterai------
:--- Rp-------
12.000,-
ep
k
4.
ah
Redaksi
R
si
: Rp. 5.0
ne
ng
00,- +
JUMLAH BIAYA SELURUHNYA : Rp. 188.000,-
do
gu
(seratus delapan puluh delapan ribu rupiah) In

A
Salinan Putusan ini sesuai dengan Aslinya.

ah
lik
Diberikan kepada Pihak Penggugat atas permintaan sendiri

m
ub
Dan Salinan Putusan ini belum berkekuatan hukum tetap.

ka
ep
Palu, 13 Agustus 2014

ah
PANITERA,
es
M
ng
50
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 50
am
u b
ep
DARMAWANGSA, S.H.
hk
NIP. 19591231 198203 1 076
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 51

33 G 2013 Ptun - PL

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

33 G 2013 Ptun - PL

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

biasa telah menjatuhkan putusan sebagai berikut, dalam sengketa antara :

Tanamodindi, Kecamatan Mantikulore, Kota Palu, Provinsi

Dalam hal ini diwakili oleh Kuasanya :

2. HENDRIK LUMABIANG, S.H., M.H.; ----------------------

Keduanya Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat/

Pengacara pada Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Universitas

Tadulako beralamat di Jalan Setiabudi Nomor 53 Kota Palu,

Provinsi Sulawesi Tengah, berdasarkan Surat Kuasa Khusus

tertanggal 14 Oktober 2013, yang selanjutnya disebut sebagai

1. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA PALU, berkedudukan

Hal 1 dari 51 Hal. Put. Nomor : 04/G/2014/PTUN.PL

Pertanahan pada Kantor Pertanahan Kota Palu; ---------------

R.A. Kartini Nomor 110 Kota Palu, Provinsi Sulawesi Tengah,

tanggal 20 Januari 2014; -----------------------------------------------

Selanjutnya disebut sebagai -------------------------TERGUGAT;

Pekerjaan Wiraswasta, alamat Jalan Monginsidi Nomor 113, Kota Palu,

Provinsi Sulawesi Tengah; -------------------------------------------------------

Selanjutnya disebut sebagai --- TERGUGAT II INTERVENSI;

Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut; ------------------------------------------

Nomor : 33/PEN-DIS/2013/PTUN.PL, tanggal 17 Desember 2013, tentang

2014, tentang Hari Sidang; ---------------------------------------------------------------

serta mendengarkan keterangan para pihak maupun saksi dalam Persidangan;

TENTANG DUDUK PERKARA:

Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 25

November 2013, telah mengajukan gugatan yang didaftarkan di Kepaniteraan

Register Perkara Nomor: 33/G/2013/PTUN.PL, dan telah diperbaiki pada

tanggal 04 Februari 2014; ----------------------------------------------------------------

Hal 3 dari 51 Hal. Put. Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL

ukuran panjang ± 75 M, lebar ± 16 M dan luasnya ± 1.200 M² yang

T/1986 tanggal 11 Januari 1986 antara Aeman Mohidin/Penggugat

Utara : dengan tanah kebun kelapa H. Duda; -------------------------

Selatan : dengan jalan raya; -----------------------------------------------

Barat : dengan tanah Abdul Azis Toamin; ----------------------------

2. Bahwa Penggugat melalui kenalannya bernama Rizal Sugiarto pada

tanggal 17 Oktober 2013, telah melakukan pengecekan secara langsung

di Kantor Pertanahan Kota Palu dan mendapatkan informasi, bahwa

Tergugat (Kepala Kantor Pertanahan Kota Palu) dengan Surat Keputusan

Tata Usaha Negara Nomor : 720/HM/BPN-72-71/2013 tertanggal 27

Agustus 2013 telah menerbitkan “Sertipikat Hak Milik Nomor : 04150

tanggal 27 Agustus 2013 Surat Ukur Nomor : 02919/Petobo/2013

yang diperkenankan Undang-Undang; -----------------------------------------

VI/2013 tanggal 18 Juni 2012 yang diterbitkan oleh Kepala Kelurahan

Petobo, meriwayatkan bahwa Sdr. Sofyan membeli dari Penggugat

Penggugat dengan Sdr. Sofyan; -------------------------------------------------

4. Bahwa Surat Penyerahan Nomor : 384/PS/2013 tanggal 18 Juni 2013

Mubin Raja Dewa dan menjadi dasar diterbitkannya Sertipikat Hak

Milik/objek sengketa telah dibatalkan Camat Palu Selatan melalui Surat

Pembatalan Nomor : 594/02.83/PS/2013 tanggal 28 Oktober 2013,

demikian juga dengan Akta Penyerahan Hak Nomor : 20 tanggal 10

dibatalkan melalui Surat Nomor : 57/NOT-ST/XI/2013 tanggal 4

September 2013; ------------------------------------------------------------------

Hal 5 dari 51 Hal. Put. Nomor : 33/G/2013/PTUN.PL

tidak sah; ---------------------------------------------------------------------------

peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan yaitu Peraturan

Pendaftaran Tanah, yaitu penetapan pemberian hak dari pejabat yang

dibatalkan oleh yang membuatnya in casu Camat Palu Selatan melalui

Surat Pembatalan Nomor : 594/02.83/PS/2013 tanggal 28 Oktober 2013,

demikian juga Akta Penyerahan Hak Milik Nomor : 20 tanggal 10 April

2013, in casu Sartima Thalib, S.H., (Notaris Palu) juga mencabut/

membatalkan Akta Penyerahan a quo dengan Surat Nomor : 57/NOT-

ST/XI/2013 tanggal 4 November 2013; ---------------------------------------