LAPORAN RB TRIWULAN I PELAYANAN PUBLIK Divpas

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
DIREKTORAT JENDERAL ADMINISTRASI HUKUM UMUM

Jalan H.R. Rasuna Said Kav. 8-9, Kuningan – Jakarta Selatan
Website: http://www.ahu.go.id
LAPORAN
PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI
DALAM BIDANG PENINGKATAN
KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
Rb DIVISI PEMASYARAKATAN
TRIWULAN I
~~~*** Laporan Reformasi Birokrasi 2015 – Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum***~~~ 1
(PERIODE JANUARI S/D MARET 2019)
TAHUN 2019
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI
KANTOR WILAYAH JAWA BARAT
Jl.Jakarta No.27 Telp.(022) 7272185 Fax.(022) 7219273 Bandung 40272
website: jabar.kemenkumham.go.id, e-mail: divpas_jabar@yahoo.com
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT. karena atas limpahan Rahmat dan Karunia-
Nya kami dapat menyelesaikan Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kantor Wilayah kementerian Hukum
dan HAM Jawa Barat Triwulan I Tahun 2019 (periode Januari – Maret Tahun 2019) dengan baik dan lancar.
Reformasi Birokrasi pada Divisi Pemasyarakatan Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Jawa
Barat pada hakikatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap
sistem penyelenggaraan pelayanan jasa hukum umum terutama menyangkut aspek-aspek kelembagaan
(organisasi), ketatalaksanaan dan sumber daya manusia aparatur, serta menghadirkan peran Teknlogi Informasi
dalam setiap jenis layanan yang diberikan kepada masyarakat.
Pada periode Januari – Maret Tahun 2019, Divisi Pemasyarakatan telah menjalankan Program Reformasi
Birokrasi sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand
Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi No.52 tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Korupsi dan
Wilayah Birokrasi Bersih Melayani di lingkungan instasi pemerintah. Untuk itu, kami merangkumnya dalam bentuk
Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan memuat pencapaian agenda reformasi pelayanan publik yang
meliputi 8 area perubahan, dengan memfokuskan pada kegiatan, seperti: Penataan dan Penguatan Manajemen
Perubahan, Penataan Tata Laksana, Penataan Sistem Sumber Daya Manusia, Penguatan Pengawasan,
Penguatan Akuntabilitas Kinerja, Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, dimana dalam penguatan 8 area
perubahan tersebut di dukung oleh monitoring dan evaluasi.
Akhir kata, semoga Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan
HAM Jawa Barat Januari – Maret 2019 ini bermanfaat dan menjadi bahan penyusunan program reformasi birokrasi
di tahun mendatang .
Kepala Divisi Pemasyarakatan
Abdul Aris
Nip. 19630106 198503 1 002
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... 2

DAFTAR ISI ......................................................................................................................................... 3
2
I. PENDAHULUAN ...................................................................................................................... 4
A. Umum ................................................................................................................................ 4
B. Maksud dan Tujuan ........................................................................................................... 4
C. Ruang Lingkup................................................................................................................... 5
D. Dasar Hukum .................................................................................................................... 5
II. IDENTIFIKASI REFORMASI BIROKRASI ............................................................................... 8
A. Praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) .................................................................. 8
B. Tingkat Kualitas Pelayanan Publik Masih Rendah ............................................................ 9
C. Transparansi dan Akuntabilitas Birokrasi Masih Rendah .................................................. 9
D. Disiplin dan Etos Kerja Masih Rendah .............................................................................. 10
III. RENCANA AKSI REFORMASI BIROKRASI ........................................................................... 11
IV. CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI ..................................................................................... 13
A. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik ........................................................................... 13
V. MONITORING DAN EVALUASI .............................................................................................. 14
A. Monitoring ......................................................................................................................... 14
B. Evaluasi ............................................................................................................................ 15
VI. PENUTUP ................................................................................................................................. 16
A. Kesimpulan ....................................................................................................................... 16
B. Saran ....................................................................................................................... ........ 16
LAMPIRAN
3
BAB I
PENDAHULUAN
A. Umum
Reformasi birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan
perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek
kelembagaan (organisasi), ketatalaksanaan dan sumber daya manusia aparatur. Reformasi Birokrasi berasal
dari kata dua kata. Pertama, “Reformasi” mengandung arti mengubah atau membuat sesuatu menjadi lebih
baik daripada yang sudah ada. Reformasi ini diarahkan pada perubahan masyarakat yang termasuk
didalamnya masyarakat birokrasi, dalam pengertian perubahan ke arah kemajuan. Dalam pengertian ini
perubahan masyarakat diarahkan pada perkembangan yang tertuju pada kemajuan keadaan dan hidup
anggota masyarakat, dimana kemajuan kehidupan ini akhirnya juga dinikmati oleh masyarakat
(development). Kedua, “Birokrasi” ialah organisasi yang memiliki rantai komando dengan bentuk piramida, di
mana lebih banyak orang berada ditingkat bawah dari pada tingkat atas, yang kemudian menimbulkan potensi
penyalah-gunaan kewenangan.
Reformasi Birokrasi merupakan agenda reformasi pelayanan public yang meliputi 8 area perubahan,
dengan memfokuskan pada kegiatan-kegiatan penguatan di bidang manajemen perubahan, tata laksana,
penataan organisasi, penataan peraturan perundang-undangan, penataan sumber daya manusia,
pengawasan, akuntabilitas kinerja dan peningkatan kualitas pelayanan publik dimana dalam penguatan 8
area perubahan tersebut di dukung oleh monitoring dan evaluasi.
B. Maksud dan Tujuan

Reformasi Birokasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan
perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek
kelembagaan, ketatalaksanaan, dan sumber daya manusia aparatur.
Bahwa dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Divisi pemasyarakatan periode Januari – Maret
2019, perlu monitoring dan evaluasi terhadap capaian-capaian yang telah diperoleh berdasarkan target
reformasi birokrasi, yaitu perbaikan layanan publik .
C. Ruang Lingkup
Pelaksanaan reformasi birokrasi periode januari – Maret 2019 berorientasi pada 8 (delapan) area
perubahan, yang antara lain:
4
1. Penataan Peraturan Perundang-Undangan;

2. Penataan dan Penguatan Organisasi;
3. Penataan Tatalaksana;
4. Penataan Sumber Daya Manusia Aparatur;
5. Penguatan Pengawasan;
6. Penguatan Akuntabilitas Kinerja; dan
7. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik.
8. Manajemen Perubahan (Mind Set dan culture Set);
Sedangkan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 11 Tahun 2015, pelaksanaan reformasi birokrasi untuk periode 2015 – 2019 berprinsip pada:
1. Meneruskan dan Meningkatkan Langkah-Langkah Yang Sudah Ada;
2. Menerjemahkan Prioritas Utama Pemerintah Baru;
3. Operasionalkan RPJMN 2015-2019;
4. Menyempurnakan Strategi Implementasi;
5. Memperkaya dengan Isu-Isu Strategis Baru.
D. Dasar Hukum Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5494);
6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 259,
Tambahan Lembaran Negara republik Indonesia Nomor 5593);
5
7. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia;
8. Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025;
9. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/15/M.PAN/7/2008 Tahun 2008
tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi;
10. Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor M.HH-05.OT.01.01 Tahun 2010 tanggal 30
Desember 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
Republik Indonesia.
11. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010
tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2025;
tentang Pedoman Pengajuan Dokumen Usulan Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga;
tentang Pedoman Penilaian Dokumen Usulan dan Road Map Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
Kementerian/Lembaga;
tentang Pedoman Penyusunan Road Map Reformasi Birokrasi Kementerian/Lembaga dan Pemerintah
Daerah;
tentang Pedoman Pelaksanaan Program Manajemen Perubahan;
tentang Kriteria dan Ukuran Keberhasilan Reformasi Birokrasi;
tentang Pedoman Pelaksanaan Program Manajemen Pengetahuan (Knowledge Management);
tentang Mekanisme Persetujuan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan Tunjangan Kinerja Bagi
Kementerian/Lembaga;
19. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor14 Tahun 2014
tentang Pedoman Evaluasi Reformasi Birokrasi Instansi Pemerintah;
20. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 53/PMK.02/2014 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran
2015.
21. Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor M.HH-07.OT.03.01
Semester I tahun 2018 Tentang Pembentukan Tim Kerja Pembangunan Zona Integritas (ZI) Menuju
6
Wilayah Bebas Dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) di Lingkungan
Kementerian Hukum dan HAM Semester I tahun 2018;
22. Surat Kepala Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Jawa Barat No.W11- PW.01.03- 298
Perihal Pemetaan Zona Integritas Satuan Kerja Menuju WBK dan WBBM dilingkungan Kantor Wilayah
kementerian Hukum dan HAM Jawa Barat;
23. Deklarasi Janji Kinerja tahun 2018.
BAB II
IDENTIFIKASI REFORMASI BIROKRASI
Pada mulanya, Reformasi Birokrasi pada Divisi Pemasyarakatan berawal dari rangkaian Identifikasi
Reformasi Birokrasi (IRB) merupakan kegiatan yang mencari, menemukan, mengumpulkan, meneliti,
mendaftarkan, mencatat data dan informasi dari “kebutuhan” perbaikan layanan yang diberikan secara langsung
kepada masyarakat. IRB berfungsi sebagai identifikasi kebutuhan program reformasi birokrasi untuk mengetahui
berbagai masalah atau kebutuhan yang diinginkan masyarakat. Kemudian data yang dikumpulkan digunakan
sebagai dasar penyusunan rencana aksi reformasi birokrasi tahun 2019.
Semangat yang dibangun dalam mengidentifikasi reformasi birokrasi tercermin dalam gerakan lima
terencana, yaitu: Pertama, meningkatkan profesionalisme sebagai aparatur Negara agar masyarakat benar-benar
dapat merasakan manfaat dari refromasi birokrasi; Kedua, mewujudkan birokrasi yang bersih, efisien, efektif,
transparan, dan akuntabel. Tingkatkan budaya anti korupsi, dan ciptakan birokrasi yang cerdas, cepat, profesioal,
dan responsif; Ketiga, menunjukkan keteladanan sebagai aparatur negara yang bersih dan berwibawa;
7
Keempat, Bersikap netral dan adil; dan Kelima, menjadi pelayan masyarakat. Dari kelima gerakan tersebut, Kanwil
Kemenkumham Jawa Barat merumuskan IRB sebagai berikut:
A. Praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)

Mungkin sebagian diantara kita masih bingung memahami pengertian KKN, apa itu korupsi, apa itu
kolusi, dan apa pula bedanya dengan nepotisme, sehingga kita tidak menyadari bahkan tidak merasakannya
meskipun aktifitas tersebut sering terjadi disekeliling kita dan terkadang kita sendiri bertindak sebagai
pelakunya.
Korupsi menurut “Transparency International” adalah perilaku pejabat publik, baik politikus politisi
maupun pegawai negeri, yang secara tidak wajar dan tidak legal memperkaya diri atau memperkaya mereka
yang dekat dengannya, dengan menyalahgunakan kekuasaan publik yang di percayakankepada mereka.
Korupsi dapat membuat pelayanan pemerintah menjadi tidak maksimal dikarenakan adanya penyaluran
anggaran yang kurang sempurna sehinggga masyarakat dirugikan karena tindakan korupsi yang dilakukan
oleh aparatur yang berkaitan. Dalam arti luas korupsi atau korupsi politis adalah penyalahgunaan jabatan
resmi untuk kepentingan pribadi.
Kolusi merupakan sikap dan perbuatan tidak jujur dengan membuat kesepakatan secara
tersembunyi dalam melakukan kesepakatan perjanjian yang diwarnai dengan pemberian uang atau fasilitas
tertentu sebagai pelicin agar segala urusannya menjadi lancar. Nepotisme berarti lebih memilih saudara atau
teman akrab berdasarkan hubungannya bukan berdasarkan kemampuannya.
B. Tingkat Kualitas Pelayanan Publik Masih Rendah

Produk layanan yang diberikan kepada masyarakat seharusnya berhasil guna dan bermanfaat bagi
masyarakat luas, kualitas dan kuantitas layanan itu yang harus direformasi apabila dampaknya belum terasa
bagi rakyat Indonesia secara luas. Demikian pula dengan Divisi Pemasyarakatan, percepatan proses layanan
harus juga dikembangkan secara terus-menerus sehingga sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan
perkembangan global. Karena ada hal-hal yang direformasi seperti jika sebelumnya birokrasi yang berbelit-
belit sekarang menjadi lebih sederhana dan hanya memutuhkan waktu kirasan Menit dalam melayani
masyarakat.
C. Transparansi dan Akuntabilitas Birokrasi Masih Rendah
Transparansi adalah suatu proses keterbukaan dari para pengelola manajemen, utamanya
manajemen publik, untuk membangun akses dalam proses pengelolaannya sehingga arus informasi keluar
8
dan masuk secara berimbang. dalam proses transparansi informasi tidak hanya diberikan oleh pengelolah
manajemen publik, tetapi masyarakat memiliki hak untuk memperoleh informasi yang menyangkut
kepentingan publik. Transparansi Pemerintahan adalah terjaminnya akses masyarakat dalam berpartisipasi,
utamanya dalam proses pengambilan keputusan. Jika penyelenggaraan pemerintahan dilakukan dengan
tertutup dan tidak transparan secara umum akan berdampak pada tidak tercapainya kesejahteraan
masyarakat atau warga Negara, sebagaimana tercantum dalam kontitusi Negara, yaitu percapaian
masyarakat yang adil dan makmur.
Keterbukaan adalah keadaan yang memungkinkan ketersediaan informasi yang dapat diberikan dan
didapat oleh masyarakat luas. Keterbukan merupakan kondisi yang memungkinkan partisipasi masyarakat
dalam kehidupan bernegara. Keterbukaan arus informasi di bidang hukum penting agar setiap warga negara
mendapatkan suatu jaminan keadilan. Sikap keterbukaan juga menuntut komitmen masyarakat dan mentalitas
aparat dalam melaksanakan peraturan tersebut. Kesiapan infrastruktur fisik dan mental aparat sangat
menentukan jalannya “jaminan keadilan”.
Dalam mewujudkan suatu pemerintahan atau kepemerintahan yang demokratis maka hal yang paling
utama yang harus diwujudkan oleh pemerintah adalah transparansi (keterbukaan). Adapun indikasi dari suatu
pemerintahan atau kepemerintahan yang transparan (terbuka) adalah apabila di dalam penyelenggaraan
pemerintahannya terdapat kebebasan aliran informasi dalam berbagai proses kelembagaan. Berbagai
informasi harus disediakan secara memadai dan mudah dimengerti sehingga dapat digunakan sebagai alat
monitoring dan evaluasi. Kepemerintahan yang tidak transparan, cepat atau lambat cenderung akan menuju
ke pemerintahan yang korup, otoriter, atau diktator.
D. Disiplin dan Etos Kerja Masih Rendah
Disiplin dan Etos Kerja merupakan perilaku kerja yang etis yang menjadi kebiasaan kerja yang
berporoskan etika. Dengan kata lain yang lebih sederhana, etos kerja yaitu semua kebiasaan baik yang
berlandaskan etika yang harus dilakukan di tempat kerja, seperti: disiplin, jujur, tanggung jawab, tekun, sabar,
berwawasan, kreatif, bersemangat, mampu bekerja sama, sadar lingkungan, loyal, berdedikasi, bersikap
santun. Seorang pegawai atau pemimpin betapa hebat kepandaian/kecakapannya, tetapi tidak jujur atau tidak
bertanggung jawab, tidak disiplin atau tidak loyal, misalnya apalagi tak mampu bekerja sama, pasti merugikan
organisasi. Tanpa etos kerja tinggi, tidak mungkin meningkatkan produktivitas sebagaimana yang diharapkan.
Kinerja (performance) sangat ditentukan oleh etos kerja.
9
BAB III
RENCANA AKSI REFORMASI BIROKRASI
DALAM BIDANG PELAYANAN PUBLIK
Rencana aksi merupakan sebuah rencana terperinci yang menguraikan tindakan-tindakan yang
diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi berdasarkan data yang diperoleh dari Identifikasi Reformasi Birokrasi
(IRB). Alasan untuk menciptakan rencana aksi ialah mewujudkan rencana secara tertulis dan dituangkan
berdasarkan aksi-aksi yang akan dilaksanakan serta berfungsi sebagai alat ukur organisasi yang akuntabilitas. Di
lain pihak, rencana aksi juga harus dapat melacak kemajuan, memastikan langkah tepat, dan pemenuhan waktu
yang akurat, sehingga visi, misi, tujuan dan saran pun dapat tercapai dengan sarana dan prasaran yang tersedia.
Oleh sebab itu, Divisi Pemasyarakatan merumuskan rencana aksi reformasi birokrasi tahun 2019 sebagai berikut:
10
No Area Perubahan Rencana Aksi Keterangan
1. Peningkatan Kualitas Tercapainya review dan perbaikan atas Menerapkan kebijakan pelayanan publik yang
Pelayanan Publik standar pelayanan pada unit pelayanan teknis inovasi terkait standar pelayanan yang sesuai
Pemasyarakatan di bidang Layanan dengan karakteristik wilayah sehingga tercapai
Kunjungan, Layanan untuk WBP, Penerapan beberapa aspek diantaranya:
Standar Pemasyarakatan pada unit kerja dan 1. Meningkatnya kualitas layanan kunjungan yang
Peningkatan Partisipasi Masyarakatat dalam cepat, mudah, dengan parameter standar yang
Penyelenggaraan Pelayanan Pemasyarakatan sudah disosialisasikan
2. Terciptanya layanan pembinaan, pengawasan
dan pengendalian terhadap WBP sesuai standar.
3. Meningkatnya kualitas standar pelayanan
public, melalui unit layanan kunjungan,
informasi dan pengaduan
4. Meningkatnya indeks kepuasan masyarakat
dengan indicator hasil survey kepuasan
pengunjung dan WBP
5. Tersedianya system penanganan keluhan,
saran dan masukan serta terbentuknya imej
positif di masyarakat
Rencana Aksi tersebut di atas, selanjutnya dijadikan sebagai acuan dalam melaksanakan program
reformasi birokrasi Divisi Pemasyarakatan Tahun 2019. Meskipun demikian, dalam prakteknya setiap rencana aksi
bisa saja mengalami perubahan yang disebabkan oleh perubahan regulasi berskala nasional. Untuk itu, fokusnya
ialah melakukan Reformasi Birokrasi terhadap 8 Area Perubahan.
11
BAB IV
CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI
DI BIDANG PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
Sesuai dengan Rencana Aksi Reformasi Birokrasi yang dijadwalkan, Divisi Pemasyarakatan telah
melaksanakan pembenahan dan peningkatan di bidang Pelayanan Publik. Adapun langkah-langkah
Reformasi Birokrasi yang dilakukan adalah sebagai berikut:
Untuk menunjang pelaksanaan Reformasi Birokrasi secara efektif maka digunakan sistem pelayanan
Monitoring dan Evaluasi.
Kebijakan standar pelayanan yang telah ditetapkan dan membuat inovasi terkait standar pelayanan yang
sesuai dengan karakteristik Wilayah, membuat standar pelayanan dan disosialisasikan/dipublisikan melalui
berbagai media serta sosialisasi/pelatihan dalam upaya penerapan budaya pelayanan prima dan memberikan
akses secara luas melalui berbagai media dalam rangka peningkatan kualitas layanan terpadu/terintegritas,
serta membuat berbagai Inovasi pelayanan public dan menghasilkan kepuasan masyarakat dalam rangka
meningkatkan pelayanan publik. Inovasi tersebut tercermin dalam suatu aplikasi layanan mandiri bagi Warga
Binaan yang kami sebut layanan “SELF SERVICE”.
Adapun pelayanan publik yang merupakan salah satu perwujudan Reformasi Birokrasi pelayanan
publik terhadap Warga Binaan pada Lapas/Rutan di Jawa Barat adalah memberikan pelayanan publik mandiri
yaitu “SELF SERVICE”.
Berbicara perubahan, terdapat dampak positif yang dirasakan baik oleh organisasi Kementerian
Hukum dan HAM maupun bagi masyarakat secara langsung.
Dengan tersedianya sistem penanganan keluhan, saran dan masukan serta dengan adanya media
kepuasan pengunjung yang disediakan Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan mampu meningkatkan indek
kepuasan masyarakat.
Pelayanan kunjungan yang tertib dan baik, media informasi yang baik dan mudah di akses serta
layanan pengaduan masyarakat yang disediakan Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan dapat membantu
masyarakat agar terhidar dari informasi yang salah dan oknum yang tidak bertanggungjawab.
12
BAB V
MONITORING DAN EVALUASI
A. Monitoring
Dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi langkah-langkah penguatan Reformasi Birokrasi
yang dijalankan haruslah terukur, untuk itu perlu dilakukan monitoring dan evaluasi. Monitoring dilakukan
untuk mempertahankan agar rencana aksi yang dituangkan dalam Road Map reformasi birokrasi dapat
berjalan sesuai dengan jadwal, target-target, dan tahapan sebagaimana telah ditetapkan. Dari proses
monitoring, berbagai hal yang perlu dikoreksi dapat langsung dikoreksi pada saat kegiatan reformasi
birokrasi dilaksanakan, sehingga tidak terjadi penyimpangan dari target-target yang telah ditentukan.
Pada tahun 2019, monitoring dilakukan terhadap pencapaian target Reformasi Birokrasi di Divisi
Pemasyarakatan yang meliputi;
1) Penerapan sistem nilai dan integritas birokrasi yang efektif;

2) Penerapan Pengawasan yang independent,professional,dan sinergis.
3) Peningkatan kualitas pelaksanaan dan integritas antara system akuntabilitas keuangan
dan kinerja.
4) Peningkatan fairness,transparansi, dan profesionalisme
1. Pertemuan/rapat rutin
dengan pejabat
struktural; 1. Evaluasi
2. merespon Pelaksanaan Aksi
permasalahan yang RB Per Triwulan;
harus cepat 2. Evaluasi
diselesaikan; Pelaksanaan Aksi
3. Survey terhadap RB Per Semester
kepuasan masyarakat 3. Evaluasi
dan pengaduan Pelaksanaan Aksi
masyarakat; RB Tahunan
4. Pengukuran target-
target kegiatan; dan
5. PMPRB.
13
Pada Tahun 2019, monitoring dilakukan terhadap pencapaian target Reformasi Birokrasi Divisi
Pemasyarakatan yang meliputi;
a. Melakukan pertemuan/rapat rutin para pejabat struktural guna merespon permasalahan yang harus cepat
diselesaikan;
b. Melakukan survey terhadap kepuasan masyarakat dan pengaduan masyarakat;
c. Melakukan pertemuan dalam rangka Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, yang
dikoordinasikan oleh Inspektorat.
B. Evaluasi
Evaluasi terhadap pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Divisi Pemasyarakatan,
dilakukan dalam rentang waktu tertentu, yaitu: evaluasi dilakukan setiap berkala. Evaluasi dilakukan untuk
menilai kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi secara keseluruhan termasuk tindak lanjut hasil
monitoring yang dilakukan pada saat pelaksanaan kegiatan.
Evaluasi dilakukan melalui beberapa tahapan mulai dari unit kerja para Kasie sampai pada
tingkat Pelaksana, sebagai berikut:
1. Evaluasi berkala diproyeksikan sebagai sarana untuk membahas kemajuan, hambatan yang
dihadapi, dan penyesuaian kegiatan yang perlu dilakukan pada rentang waktu yang ditentukan,
sehingga tidak terjadi permasalahan yang sama atau dalam rangka merespon perkembangan
lingkungan strategis.
2. Evaluasi dilakukan secara menyeluruh terhadap seluruh prioritas yang telah ditetapkan.
3. Hasil evaluasi diharapkan dapat secara terus menerus memberikan masukan terhadap pelaksanaan
reformasi birokrasi di tahun-tahun berikutnya.
14
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan.
1. Reformasi Birokrasi mutlak harus dilakukan, namun sebelumnya para pelaksana reformasi birokrasi
harus memahami terlebih dahulu apa itu hakikat reformasi birokrasi, sehingga dalam pelaksanaannya
dapat lebih optimal dan tidak justru melenceng dari yang diagendakan/ rencana kerja reformasi
birokrasi.
2. Reformasi Birokrasi merupakan perubahan signifikan elemen-elemen birokrasi, antara lain Penataan
dan Penguatan Manajemen Perubahan Penataan Tata Laksana, Penataan Sistem Sumber Daya
Manusia, Penguatan Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas Kinerja, Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik .Reformasi Birokrasi diarahkan pada upaya-upaya mencegah dan mempercepat
pemberantasan korupsi, secara berkelanjutan, dalam menciptakan tata pemerintahan yang baik,
bersih, dan berwibawa (good governance), pemerintah yang bersih (clean government), dan bebas
KKN.
B. Saran.
1. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di lingkungan Pemasyarakatan harus sejalan dengan Road Map
Reformasi Birokrasi Kementerian Hukum dan HAM serta implementasi enam bidang Program
Reformasi Birokrasi di lingkungan Pemasyarakatan yang sudah ditetapkan, maka perlu penunjukan
beberapa orang Pegawai sebagai Penggerak Perubahan (agent of change) Reformasi Birokrasi dari
seluruh Unit Eselon, serta perlu mengundang staff dari setiap seksi untuk memberikan
pembimbingan dan pelatihan tentang prosedur, mekanisme dan hubungan kerja Tim Reformasi
Birokrasi guna tercapainya program Wilayah Bebas Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan
Melayani.
2. Program Reformasi Birokrasi perlu dilaksanakan secara berkesinambungan dan berkala.
LAMPIRAN
15
16
17
LAYANAN SELF SERVICE
INDEKS SURVEY TINGKAT KEPUASAN LAYANAN
18

LAPORAN RB TRIWULAN I PELAYANAN PUBLIK Divpas

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN RB TRIWULAN I PELAYANAN PUBLIK Divpas

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

DIREKTORAT JENDERAL ADMINISTRASI HUKUM UMUM

Kepala Divisi Pemasyarakatan

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... 2

B. Maksud dan Tujuan

1. Penataan Peraturan Perundang-Undangan;

D. Dasar Hukum Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

A. Praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)

B. Tingkat Kualitas Pelayanan Publik Masih Rendah

No Area Perubahan Rencana Aksi Keterangan

1) Penerapan sistem nilai dan integritas birokrasi yang efektif;

LAYANAN SELF SERVICE

INDEKS SURVEY TINGKAT KEPUASAN LAYANAN

Anda mungkin juga menyukai