KLHS RPJMD JEPARA

KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
(KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA

2017-2022
Disusun Oleh:
POKJA KLHS RPJMD KABUPATEN JEPARA
PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA

2017
Kata Pengantar
Puji Syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala anugrah dan rahmat-Nya
sehingga buku Laporan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJMD Kabupaten Jepara
2017-2022 dapat terselesaikan dengan baik. Buku laporan ini diuraikan kedalam 5 (lima) bab,
yang meliputi Pendahuluan, Profil Wilayah Kajian, Identifikasi Kebijakan Rencana dan Program
(KRP), Pengkajian Pengaruh Kebijakan Rencana dan/atau Program, serta Perumusan Alternatif
Dan Rekomendasi Penyempurnaan Kebijakan Rencana dan/atau Program.
Kajian Lingkungan Hidup Strategis ini bertujuan untuk memastikan bahwa prinsip
pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi ke dalam RPJMD Kabupaten
Jepara. Terintegrasinya aspek lingkungan hidup ditujukan untuk menjamin pembangunan
berkelanjutan dapat terwujud melalui kebijakan rencana dan/atau program RPJMD Kabupaten
Jepara 2017-2022 dan meminimalisir konflik dalam pelaksanaan kebijakan rencana dan/atau
program RPJMD Kabupaten Jepara 2017-2022 pada masa yang akan datang.
Akhir kata, tim penyusun mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu kelancaran penyusunan buku Laporan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
RPJMD Kabupaten Jepara 2017-2022 ini.
TIM PENYUSUN
i
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ................................................................................................................ i

KATA PENGANTAR ................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ iii
DAFTAR PETA ......................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................................... I-1
1.2. Tujuan dan Sasaran ............................................................................... I-2
1.3. Kegiatan dan Metodologi Penyusunan KLHS .............................................. I-2
1.4. Hambatan dan Kunci Keberhasilan ........................................................... I-6
1.5. Sistematika Pelaporan ............................................................................ I-7
BAB II PROFIL WILAYAH KAJIAN
2.1. Administratif .......................................................................................... II-1
2.2. Kondisi Fisik .......................................................................................... II-3
2.3. Penggunaan Lahan ................................................................................ II-15
2.4. Keanekaragaman Hayati ......................................................................... II-17
2.5. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia ................................................ II-19
2.6. Potensi Sumber Daya Alam ..................................................................... II-24
2.7. Potensi Ekonomi Wilayah ........................................................................ II-25
BAB III IDENTIFIKASI KEBIJAKAN, RENCANA DAN PROGRAM (KRP)
3.1. Visi ....................................................................................................... III-1
3.2. Misi ...................................................................................................... III-2
3.3. Tujuan dan Sasaran ............................................................................... III-4
3.4. Strategi dan Arah Kebijakan .................................................................... III-6
3.5. Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah ................................ III-12
3.6. Indikasi Rencana Program Prioritas ........................................................... III-17
BAB IV PENGKAJIAN PENGARUH KEBIJAKAN, RENCANA DAN/ATAU PROGRAM
4.1. Penentuan Isu Prioritas Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Jepara ...... IV-1
4.2. Pengkajian dan Analisis Dampak/Resiko Lingkungan ................................... IV-84
BAB V PERUMUSAN ALTERNATIF DAN REKOMENDASI PENYEMPURNAAN KEBIJAKAN,
RENCANA DAN/ATAU PROGRAM
5.1. Perumusan Alternatif Kebijakan, Rencana dan/atau Program Rancangan RPJMD
Kabupaten Jepara ................................................................................. V-1
5.2. Penyusunan Rekomendasi Perbaikan Kebijakan, Rencana dan/atau Program
Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara ..................................................... V-5
ii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan, Luas, Desa/Kelurahan, RW dan RT ............................. II-1

Tabel 2.2 Ketinggian Dari Permukaan Air Laut per Kecamatan .................................. II-3
Tabel 2.3 Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Jepara Tahun 2013 ... II-11
Tabel 2.4 Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Jepara Tahun 2009-2014 ................. II-15
Tabel 2.5 Kondisi Flora dan Fauna yang dilindungi di Kabupaten Jepara Tahun 2015 ... II-18
Tabel 2.6 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara tahun 2011-2015 ............................... II-20
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2011-2015......... II-21
Tabel 2.8 Sex Ratio Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2011-2015 ........................... II-22
Tabel 2.9 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Jepara Tahun 2015 ....... II-23
Tabel 2.10 Kepadatan Penduduk di Kabupaten Jepara Tahun 2015 .............................. II-23
Tabel 2.11 Kepadatan Penduduk Per Km2 di Kabupaten Jepara Tahun 2011-2015.......... II-24
Tabel 2.12 Tingkat Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Jepara Tahun 2011-2015 ...... II-26
Tabel 2.13 Produksi Pertanian di Kabupaten Jepara Tahun 2014 .................................. II-26
Tabel 2.14 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kabupaten Jepara
Tahun 2011-2015 (Juta Rupiah) ............................................................. II-28
Tabel 2.15 Nilai Location Quotient (LQ) Kabupaten Jepara Tahun 2012-2015 ................ II-29
Tabel 2.16 Banyaknya Pasar Menurut Jenisnya Tahun 2014-2015 ................................ II-31
Tabel 2.17 Nama Tempat/Obyek Wisata, Lokasi dan Jumlah Pengunjung di Kabupaten
Jepara Tahun 2015 ................................................................................. II-31
Tabel 3.1 Keterkaitan antara Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Jepara
Tahun 2017-2022 ................................................................................... III-5
Tabel 4.1 Isu Pembangunan Berkelanjutan ............................................................ IV-1
Tabel 4.2 Hasil Skoring Terhadap Kriteria Strategis ................................................. IV-5
Tabel 4.3 Kategorisasi Ulang Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis.................... IV-10
Tabel 4.4 Hasil Skoring Terhadap Kriteria Strategis ................................................. IV-12
Tabel 4.5 Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis ..................................... IV-17
Tabel 4.6 Isu Pembangunan Berkelanjutan Prioritas................................................ IV-28
Tabel 4.7 Jumlah Bencana Banjir, Longsor, Kekeringan dan Puting Beliung
di Kab. Jepara Tahun 2011-2016 ............................................................ IV-31
Tabel 4.8 Wilayah Potensi Bencana Banjir di Kabupaten Jepara ............................... IV-31
Tabel 4.9 Wilayah Potensi Bencana Longsor di Kabupaten Jepara............................. IV-34
Tabel 4.10 Wilayah Potensi Bencana Angin Puting Beliung di Kabupaten Jepara........... IV-39
Tabel 4.11 Rekapitulasi Kejadian Bencana Tahun 2012-2016 ..................................... IV-42
iii
Tabel 4.12 Potensi Ekosistem Padang Lamun, Terumbu Karang, Eustaria dan Abrasi di
Kabupaten Jepara................................................................................. IV-47
Tabel 4.13 Emisi GRK di Kabupaten Jepara .............................................................. IV-49
Tabel 4.14 Penggunaan Pupuk di Kabupaten Jepara ................................................. IV-51
Tabel 4.15 Jumlah Sampah dan Jumlah Sampah Tertangani ...................................... IV-51
Tabel 4.16 Sebaran Tempat Pembuangan Sampah Akhir (TPA) di Kabupaten Jepara .... IV-52
Tabel 4.17 Parameter Debu/TSP di Kabupaten Jepara Tahun 2011-2016 .................... IV-54
Tabel 4.18 Pengukuran Paremeter Pencemaran Air di Kabupaten Jepara
Tahun 2012–2016 ................................................................................ IV-55
Tabel 4.19 Identifikasi Sistem Drainase di Kabupaten Jepara ..................................... IV-58
Tabel 4.20 Lokasi Genangan Kabupaten Jepara........................................................ IV-60
Tabel 4.21 Kondisi Jalan Kabupaten Jepara ............................................................. IV-64
Tabel 4.22 Tingkat Resiko Sanitasi Sub Sektor Air Limbah Kabupaten Jepara............... IV-66
Tabel 4.23 Permasalahan Mendesak Sektor Air Limbah Kabupaten Jepara................... IV-70
Tabel 4.24 Potensi industri Kabupaten Jepara .................................................................... IV-75
Tabel 4.25 Jumlah KK Miskin di Kabupaten Jepara ......................................................... IV-80
Tabel 4.26 Identifikasi KRP RPJMD Kabupaten Jepara 2017-2022 Dengan Dampak/Resiko
Lingkungan ................................................................................................. IV-86
Tabel 4.27 Identifikasi Muatan KRP RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 Dengan
Kriteria Muatan KRP..................................................................................... IV-184
Tabel 4.28 KRP Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 Berdampak .... IV-235
Tabel 4.29 Keterkaitan KRP terhadap Isu Prioritas Pembangunan Berkelanjutan .......... IV-238
Tabel 4.30 Jumlah Penduduk dan Jumlah Beras yang dikonsumsi penduduk di Kabupaten
Jepara sampai Tahun 2022 .................................................................... IV-260
Tabel 4.31 Satuan Kemampuan Lahan yang Dirinci Perkecamatan di Kabupaten Jepara IV-268
Tabel 4.32 Perhitungan Koefisien Limpasan Tertimbang di Kabupaten Jepara .............. IV-272
Tabel 4.33 Indek Pencemaran (IP) dan Kondisi Pencemaran di Kabupaten Jepara
Tahun 2013-2014 ................................................................................. IV-276
Tabel 4.34 Nilai dan Kategori ISPU Tahun 2014 ....................................................... IV-277
Tabel 4.35 Nilai dan Kategori ISPU Tahun 2015 ....................................................... IV-277
Tabel 4.36 Macam Jasa Ekosistem .......................................................................... IV-281
Tabel 4.37 Analisis Dampak Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan di
Tabel 4.38 Analisis Dampak Program Pengembangan Perikanan Tangkap di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-315
Tabel 4.39 Analisis Dampak Program Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-317
iv
Tabel 4.40 Analisis Dampak Program Sarana dan Prasarana Perhubungan di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-320
Tabel 4.41 Analisis Dampak Program Pengembangan Destinasi Pariwisata di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-321
Tabel 4.42 Analisis Dampak Program Peningkatan Sarana Perdagangan di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-323
Tabel 4.43 Analisis Dampak Program Pengelolaan Sampah di Kabupaten Jepara.......... IV-325
Tabel 4.44 Analisis Dampak Program Sumberdaya Air di Kabupaten Jepara................. IV-327
Tabel 5.1 Alternatif dan Rekomendasi Penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau
Program berdasarkan PP No. 46 Tahun 2016 ........................................... V-2
Tabel 5.2 Integrasi Hasil KLHS terhadap KRP ........................................................ V-5
v
DAFTAR PETA
Peta 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Jepara........................................................ II-2

Peta 2.2. Peta Kelerengan Kabupaten Jepara ........................................................ II -5
Peta 2.3. Peta Jenis Tanah Kabupaten Jepara ....................................................... II-7
Peta 2.4. Peta Geologi Kabupaten Jepara.............................................................. II-9
Peta 2.5. Peta Curah Hujan Kabupaten Jepara....................................................... II-12
Peta 2.6. Peta Kerawanan Bencana Kabupaten Jepara .......................................... II-14
Peta 2.7. Peta Penggunaan Lahan Eksisting Kabupaten Jepara ............................... II-17
Peta 2.8. Peta Sebaran Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2015 ........... II-25
Peta 4.1 Peta Indeks Rawan Bencana Di Provinsi Jawa Tengah .............................. IV-30
Peta 4.2 Peta Rawan Bencana Banjir di Kabupaten Jepara ..................................... IV-33
Peta 4.3 Peta Rawan Bencana Longsor di Kabupaten Jepara .................................. IV-36
Peta 4.4 Peta Rawan Bencana Kekeringan di Kabupaten Jepara.............................. IV-38
Peta 4.5 Peta Rawan Bencana Angin di Kabupaten Jepara ..................................... IV-41
Peta 4.6 Peta Rawan Bencana Abrasi di Kabupaten Jepara..................................... IV-45
Peta 4.7 Peta Zona Intrusi air laut di Kabupaten Jepara ......................................... IV-48
Peta 4.8 Risiko Drainase Kab. Jepara ................................................................... IV-59
Peta 4.9 Lokasi Genangan Kabupaten Jepara........................................................ IV-63
Peta 4.10 Distribusi Program Berdampak dalam RPJMD Kabupaten Jepara
Tahun 2017-2022 ................................................................................. IV-234
Peta 4.11 Overlay Program dengan Kerawanan Bencana di Kabupaten Jepara ........... IV-254
Peta 4.12 Overlay Program dengan Degradasi Lingkungan di Kabupaten Jepara......... IV-255
Peta 4.13 Overlay Program dengan Pencemaran Lingkungan di Kabupaten Jepara ..... IV-256
Peta 4.14 Overlay Program dengan Rendahnya Pelayanan Infrastruktur
di Kabupaten Jepara ............................................................................. IV-257
Peta 4.15 Overlay Program dengan Konflik Sosial di Kabupaten Jepara ..................... IV-258
Peta 4.16 Overlay Program dengan LP2B di Kabupaten Jepara ................................. IV-262
Peta 4.17 Overlay Program dengan Tutupan Lahan di Kabupaten Jepara................... IV-263
Peta 4.18 Peta Kesesuaian Lahan di Kabupaten Jepara............................................ IV-265
Peta 4.19 Peta Zona Satuan Kemampuan Lahan di Kabupaten Jepara ....................... IV-267
Peta 4.20 Peta Overlay program dengan Peta Zona Satuan Kemampuan Lahan
Peta 4.21 Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air Kabupaten Jepara.................. IV-275
Peta 4.22 Kualitas udara Kabupaten Jepara............................................................ IV-279
vi
Peta 4.23 Satuan Kemampuan Lahan Terhadap Pembuangan Limbah Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-280
Peta 4.24 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Penyedia Pangan (JEP 1)
Peta 4.25 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Penyedia Air bersih (JEP 2)
Peta 4.26 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim (JER1)
Peta 4.27 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Tata air dan banjir (JER 2)
Peta 4.28 Overlay Program dengan Kerawanan Bencana di Kabupaten Jepara ........... IV-292
Peta 4.29 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Perlindungan dan Pencegahan
Bencana (JER 3) di Kabupaten Jepara ..................................................... IV-294
Peta 4.30 Overlay Program dengan JER2 dan Kerawanan Bencana di Kabupaten
Jepara ................................................................................................. IV-295
Peta 4.31 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian air (JER 4)
Peta 4.32 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Pengolahan dan Penguraian
Limbah (JER 5) di Kabupaten Jepara....................................................... IV-299
Peta 4.33 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Pemeliharaan Kualitas Udara
(JER 6) di Kabupaten Jepara .................................................................. IV-301
Peta 4.34 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Fungsi budaya untuk rekreasi dan eko
wisata di Kabupaten Jepara ................................................................... IV-303
Peta 4.35 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Fungsi estetika Alam (JEC 3) ....... IV-305
Peta 4.36 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Produksi Primer (JED3) di
Peta 4.37 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversitas (JED 4) di
Peta 4.38 Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversitas (JED 4) dan
Kesesuaian Lahan di Kabupaten Jepara ................................................... IV-310
Peta 4.39 Overlay Program dengan Terumbu karang di Kepulauan Karimunjawa ........ IV-312
Peta 4.40. Overlay Program dengan Kawasan Lindung di Kepulauan Karimunjawa ...... IV-313
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Persentase Luas Penggunaan Tanah Kabupaten Jepara Tahun 2014 ........ II-15
Gambar 2.2. Piramida Penduduk Usia Produktif dan Non Produktif .............................. II-22
Gambar 4.1. Jumlah Bencana di Kabupaten Jepara Tahun 2011-2016 ......................... IV-31
Gambar 4.2 Abrasi di Kecamatan Kedung Jepara membuat wilayah Kabupaten Jepara
kehilangan 938 hektare lahan ............................................................... IV-46
Gambar 4.3 Hasil Pemantauan Udara Ambien Untuk Partameter TSP, CO, NO2, SO2
dan SO3 ............................................................................................ IV-54
Gambar 4.4 Kecenderungan Parameter Debu/TSP .................................................... IV-55
Gambar 4.5 Posisi Relatif Proporsi Rumah Tangga dengan Sanitasi Layak (%)
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 ........................................................ IV-65
Gambar 4.6 Posisi Relatif Proporsi Rumah Tangga dengan Air Minum Layak (%)
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 ........................................................ IV-70
Gambar 4.7 Pendapatan Perkapita Kecamatan di Kabupaten Jepara, 2004-2013
(Rp, ADHK Tahun 2000)....................................................................... IV-72
Gambar 4.8 Indeks Entropy Theil, 2004-2013 .......................................................... IV-72
Gambar 4.9 Tipologi Klaassen Kabupaten Jepara, 2004-2013 .................................... IV-73
Gambar 4.10 Perkembangan Jumlah Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Mendapatkan
Pendampingan Modal Usaha di Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 ......... IV-74
Gambar 4.11 Posisi Relatif Tingkat Kemiskinan (%) Kab. Jepara dengan
Kabupaten/Kota Lainnya Tahun 2013 .................................................... IV-78
Gambar 4.12 Perkembangan Angka Kematian Bayi (AKB) Per 1000 KH Kabupaten Jepara
Tahun 2010-2014................................................................................ IV-81
Gambar 4.13 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar SD/MI Kabupaten Jepara
Tahun 2010-2014................................................................................ IV-82
Gambar 4.14 Efektivitas Angka Partisipasi Kasar SD/MI Kabupaten Jepara
Tahun 2009-2013................................................................................ IV-83
Gambar 4.15 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs Kabupaten Jepara
Tahun 2010-2014................................................................................ IV-83
Gambar 4.16 Efektivitas Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs Kabupaten Jepara
Tahun 2010-2014................................................................................ IV-84
Gambar 4.17 Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara ........................................ IV-260
Gambar 4.16 Distribusi Prosentase Luas Jasa Ekosistem di Kabupaten Jepara ............... IV-282
viii
LAMPIRAN
1. LAMPIRAN TABEL PERSANDINGAN KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM

DRAFT– KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM INTEGRASI
2. LAMPIRAN PENJAMINAN KUALITAS DOKUMEN KLHS RPJMD KABUPATEN JEPARA
TAHUN 2017-2022
3. LAMPIRAN SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR NOMOR 053.13/69 TAHUN 2017 TENTANG
HASIL VALIDASI KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN JEPARA TAHUN
2017-2022
ix
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) didefinisikan sebagai berbagai
"pendekatan analitis dan partisipatif yang bertujuan untuk mengintegrasikan
pertimbangan lingkungan ke dalam kebijakan, rencana dan program dan mengevaluasi
keterkaitan pertimbangan lingkungan dengan pertimbangan ekonomi dan sosial" (OECD,
2006). Menurut Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup mendefinisikan KLHS adalah rangkaian analisis yang
sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah
dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. Menurut PP No. 46 Tahun 2016 tentang
Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis pasal 13 ayat 1, di dalam
KLHS memuat enam aspek meliputi :
a. kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan;
b. perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup;
c. kinerja layanan atau jasa ekosistem;
d. efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;
e. tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan
f. tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Sebagai Daerah yang pada saat ini sedang menyusun Rancangan RPJMD
Kabupaten Jepara, maka Pemerintah Kabupaten Jepara wajib melaksanakan KLHS RPJMD
yang sedang disusun. KLHS ini dilakukan pada tahap awal dari proses penyusunan
Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022, sehingga dapat diprakirakan
dampak negatif terhadap lingkungan apabila Kebijakan, Rencana dan Program (KRP)
dilaksanakan. Menurut Asdak (2012), KLHS tidak mengkaji dampak sebuah proyek,
melainkan mengkaji dampak sebuah (KRP). Hasil dari kajian ini tentunya bersifat
strategik, karena akan menghasilkan rekomendasi untuk penyempurnaan KRP yang
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022. Dengan kata lain, dengan
adanya implementasi KLHS ini diharapkan permasalahan lingkungan yang ada dapat di
atasi dan pembangunan yang berkelanjutan dapat diwujudkan di Kabupaten Jepara.
KLHS ini disusun sebagai satu kesatuan dari penyusunan RPJMD agar perencanaan
pembangunan daerah memperhatikan aspek lingkungan dan keberlanjutan. KLHS
digunakan untuk merencanakan dan mengevaluasi kebijakan, rencana, dan program yang
akan atau sudah ditetapkan. Dalam penyusunan kebijakan, rencana dan/atau program,
KLHS digunakan untuk menyiapkan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana
dan/atau program agar dampak dan/atau risiko lingkungan yang tidak diharapkan dapat
diminimalkan, sedangkan dalam evaluasi kebijakan, rencana dan/atau program, KLHS
digunakan untuk mengidentifikasi dan memberikan alternatif penyempurnaan kebijakan,
rencana dan/atau program yang menimbulkan dampak dan/atau risiko negatif terhadap
lingkungan.
KLHS menurut UU No. 32/2009 Pasal 15 menyatakan bahwa Pemerintah dan
pemerintah daerah diberi mandat/kewajiban untuk melakukan KLHS di dalam proses
perencanaan atau evaluasi Rencana Tata Ruang Wilayah dan rencana rincinya, Rencana
Pembangunan Jangka Panjang dan Rencana Pembangungan Jangka Menengah dan
Kebijakan, Rencana dan Progam (KRP) lainnya, yang memiliki potensi dampak/risiko
lingkungan. KLHS dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas rencana pembangunan
daerah kabupaten melalui pengarusutamaan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan
I-1| KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
dan mengurangi dampak negatif yang diperkirakan akan terjadi. Idealnya, produk akhir
KLHS, yaitu rekomendasi KLHS diintegrasikan ke dalam draft rencana pembangunan
daerah.
Sesuai PP No. 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis menyatakan pada pasal 5, penyelenggaraan KLHS dilakukan
dengan tahapan meliputi : (1) pembuatan dan pelaksanaan KLHS, (2) penjaminan
kualitas dan pendokumentasian KLHS; dan (3) validasi KLHS.
Kemudian untuk pembuatan dan pelaksanaan KLHS dilakukan melalui mekanisme :
(1) pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program terhadap kondisi
Lingkungan Hidup; (2) perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana,
dan/atau Program; dan (3) penyusunan rekomendasi perbaikan untuk pengambilan
keputusan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program yang mengintegrasikan prinsip
Pembangunan Berkelanjutan.
Kabupaten Jepara membentuk Kelompok Kerja KLHS dengan SK Bupati Jepara
Nomor: 055/71 Tahun 2017 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pengendalian
Lingkungan Kabupaten Jepara Tahun 2017, bupati dan wakil bupati Jepara,
berkedudukan sebagai Pelindung. Selanjutnya tim pelaksana atau POKJA KLHS yang
terdiri dari 30 anggota dari berbagai instansi pemerintah daerah ini akan aktif
berkolaborasi dengan Tim Pendamping yang akan memberikan fasilitas dan bantuan yang
berkelanjutan dalam proses keseluruhan KLHS (SK Tim Penyusun KLHS terlampir).
1.2 Tujuan dan Sasaran

Tujuan pelaksanaan RPJMD Kabupaten Jepara adalah untuk memastikan bahwa
prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi ke dalam
RPJMD Kabupaten Jepara.
Sasaran penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jepara adalah
a. Tersusunnya perancangan tahapan proses KLHS atau memahami konteks (termasuk
proses dan prosedur) penyusunan atau evaluasi Kebijakan, Rencana, dan Program
(KRP) dan peluang integrasi KLHS ke dalam dokumen RPJMD.
b. Tersusunnya kajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan Program (KRP) RPJMD
Kabupaten Jepara berdasarkan isu strategis Pembangunan Berkelanjutan.
c. Tersusunnya perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan Program
(KRP) RPJMD Kabupaten Jepara.
d. Tersusunnya rekomendasi perbaikan Kebijakan, Rencana, dan Program (KRP) RPJMD
Kabupaten Jepara dan pengintegrasian hasil KLHS ke dalam dokumen RPJMD.
e. Tersusunnya dokumentasi KLHS RPJMD Kabupaten Jepara yang dapat diakses publik.
1.3 Kegiatan dan Metodologi Penyusunan KLHS

Menurut PP No. 46 Tahun 2016 pasal 6 menyatakan bahwa tahapan pembuatan
dan pelaksanaan KLHS dilakukan melalui mekanisme :
a. Pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program terhadap kondisi
Lingkungan Hidup;
b. Perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program; dan
c. Penyusunan rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan Kebijakan,
Rencana, dan/atau Program yang mengintegrasikan prinsip Pembangunan
Berkelanjutan.
Berikut merupakan tahapan dalam penyusunan KLHS meliputi :

1. Pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program terhadap
kondisi Lingkungan Hidup
Tahap kajian pengaruh merupakan tahap analisis lanjutan setelah isu-isu
strategis pembangunan berkelanjutan (isu-isu pendek). Kajian pengaruh ini bertujuan
untuk memperkirakan dan menghitung besaran dampak dari isu strategis. Pengkajian
pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau Program terhadap kondisi lingkungan hidup
dengan tahapan meliputi : (PP No. 46 Tahun 2016 Pasal 7)
a. Melaksanakan identifikasi dan perumusan isu Pembangunan
Berkelanjutan
1) Mengumpulkan isu pembangunan berkelanjutan berdasarkan curah pendapat
Kelompok Kerja dan telaah literatur.
2) Melakukan pemusatan isu dengan melihat kesamaan substansi dan/atau
menelaah sebab-akibat dengan memperhatikan: (1) isu lintas sektor; (2) isu
lintas wilayah; (3) isu lintas pemangku kepentingan; (4) isu lintas waktu.
Selain itu juga dilakukan konsultasi dengan masyarakat dan pemangku
kepentingan untuk pengayaan dan penajaman isu pembangunan
berkelanjutan. Selanjutnya melakukan konfirmasi dari data atau informasi
yang dapat dipertanggungjawabkan.
3) Melakukan telaah cepat hasil identifikasi pembangunan berkelanjutan yang
mempertimbangkan unsur-unsur paling sedikit (PP No. 46 Tahun 2016 pasal
9 ayat 1): (1) karakteristik wilayah yang ditelaah dalam bentuk
spasial; (2) tingkat pentingnya potensi dampak; dan (3) keterkaitan antar isu
strategis pembangunan berkelanjutan; (4) keterkaitan dengan
materi muatan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program; (5) muatan Rencana
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidu; dan/atau; (6) hasil KLHS
dari Kebijakan, Rencana, dan/atau Program pada hirarki diatasnya yang
harus diacu, serupa dan berada pada wilayah yang berdekatan, dan/atau
memiliki keterkaitan dan/atau relevansi langsung, Seperti diamatkan dalam
PP No. 46 Tahun 2016 pasal 9 ayat 1. Selanjutnya membuat perkiraan
tentang : (1) tingkat pentingnya potensi dampak, berdasarkan indikasi
cakupan wilayah dan frekuensi/intensitas dampak serta
(2) keterkaitan antar isu strategis pembangunan berkelanjutan hasil telaah
sebab-akibatnya.
4) Hasil identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan dirumuskan berdasarkan
prioritas dengan mempertimbangkan unsur-unsur paling sedikit : (PP No. 46
Tahun 2016 pasal 9 ayat 2)
1) kapasitas daya dukung dan daya tampung Lingkungan Hidup untuk
pembangunan;
2) perkiraan dampak dan risiko Lingkungan Hidup;
3) kinerja layanan atau jasa ekosistem;
4) intensitas dan cakupan wilayah bencana alam;
5) status mutu dan ketersediaan sumber daya alam;
6) ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati;
7) kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim;
8) tingkat dan status jumlah penduduk miskin atau penghidupan
sekelompok masyarakat serta terancamnya keberlanjutan penghidupan
masyarakat;
9) risiko terhadap kesehatan dan keselamatan masyarakat; dan/atau
10) ancaman terhadap perlindungan terhadap kawasan tertentu secara
tradisional yang dilakukan oleh masyarakat dan masyarakat hukum adat..
Identifikasi dan perumusan Isu Pembangunan Berkelanjutan dilakukan

untuk menentukan isu-isu yang paling strategis yang dilakukan dengan
menghimpun masukan dari masyarakat dan pemangku kepentingan melalui
konsultasi publik. Tetapi sebelumnya dibentuk terlebih dahulu Kelompok Kerja
Pengendalian Lingkungan Kabupaten Jepara/POKJA KLHS Kabupaten Jepara yang
terdiri dari beberapa multi-pemangku kepentingan seperti Dinas Lingkungan
Hidup, Bappeda Litbang, Dinas Pertanian dan Pangan, dan pihak pemangku
kepentingan lainnya. Pembentukan POKJA KLHS sebagai bagian dari dokumentasi
penyusunan KLHS yang menjadi syarat kriteria validasi.
Identifikasi dan perumusan isu pembangunan berkelanjutan bertujuan
untuk mengidentifikasi isu strategis pembangunan berkelanjutan di Kabupaten
Jepara.
Merumuskan isu pembangunan berkelanjutan di Kabupaten Jepara :
 Mengidentifikasi masalah dengan curah pendapat melalui teknik metaplan

Curah pendapat dimulai dengan menemukan isu/masalah dari tiap anggota
Dalam curah pendapat konsultan bertindak sebagai fasilitator dan POKJA KLHS
sebagai narasumber. Identifikasi masalah ini menghasilkan daftar panjang isu
yang kemudian dilakukan pemusatan isu dengan melihat kesamaan substansi
dan/atau menelaah sebab-akibat dengan memperhatikan: (1) isu lintas sektor;
(2) isu lintas wilayah; (3) isu lintas pemangku kepentingan; (4) isu lintas
waktu. Setelah itu dilakukan telaah cepat hasil identifikasi pembangunan
berkelanjutan yang mempertimbangkan unsur-unsur paling sedikit seperti yang
diamanatkan dalam PP No. 46 Tahun 2016 pasal 9 ayat 1. Hasilnya kemudiaan
dikonsultasi dengan masyarakat dan pemangku kepentingan untuk pengayaan
dan penajaman isu pembangunan berkelanjutan untuk menghasilkan isu
prioritas pembangunan berkelanjutan di Kabupaten Jepara sebagai berikut :
(1) Kerentanan Bencana Alam
(2) Degradasi Lingkungan
(3) Pencemaran Lingkungan
(4) Kurangnya Pelayanan Infrastruktur
(5) Rendahnya Kontribusi Sektor Ekonomi
(6) Rendahnya Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
 Mengidentifikasi isu-isu terkait, faktor pendorong, lokasi, kebutuhan data dan
informasi (jenis data dan sumber data) terkait isu strategis pembangunan
berkelanjutan di Kabupaten Jepara
Kemudian setelah tahapan perumusan isu strategis pembangunan berkelanjutan

di Kabupaten Jepara dilanjutkan proses pelingkupan, yaitu menyusun
baseline data dari setiap isu prioritas berdasarkan data dan informasi
yang sudah didapatkan dari tim POKJA KLHS.
b. Melaksanakan identifikasi materi muatan Kebijakan, Rencana,

dan/atau Program yang berpotensi menimbulkan pengaruh terhadap
kondisi Lingkungan Hidup
Tujuan : untuk menemukan dan menentukan muatan Kebijakan, Rencana,
dan/atau Program dan pengaruhnya terhadap kondisi Lingkungan Hidup.
Dalam melakukan identifikasi materi muatan KRP KLHS RPJMD
Kabupaten Jepara dilakukan oleh Pokja PL yang berdampak negatif
terhadap lingkungan hidup dan diidentifikasi juga isu prioritas apa saja yang
akan terdampak dari adanya program tersebut. Terdapat 8 (delapan)
program di dalam RPJMD Kabupaten Jepara yang berdampak negatif terhadap
lingkungan hidup.
Kebijakan, Rencana, dan/atau Program yang dianalisis yaitu :
- Konsep Rancangan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program. Dalam penelaahan
pengaruh materi muatan yang berbentuk konsep atau rancangan dianalisis
secara iteratif atau dilakukan secara berulang mengikuti tahapan
perkembangan proses penyusunan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program
untuk mengoreksi informasi tentang pengaruhnya terhadap kondisi Lingkungan
Hidup.
- Seluruh materi Kebijakan, Rencana, dan/atau Program berlaku yang akan
dievaluasi
c. Menganalisis pengaruh hasil identifikasi dan perumusan
Analisis pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program dilakukan
dengan mempertimbangkan hubungan keterkaitan materi muatan Kebijakan,
Rencana, dan/atau Program dengan isu strategis Pembangunan Berkelanjutan
dari hasil konsultasi publik (PP No. 46 Tahun 2016 pasal 11 ayat 2)
Hasil analisis materi muatan Kebijakan, Rencana, dan/atau
Program paling sedikit memuat kajian : (PP No. 46 Tahun 2016 pasal 13)
- kapasitas daya dukung dan daya tampung Lingkungan Hidup untuk
pembangunan;
- perkiraan mengenai dampak dan risiko Lingkungan Hidup;
- kinerja layanan atau jasa ekosistem;
- efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;
- tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan
- tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Kemudian dari hasil analisis materi muatan Kebijakan, Rencana, dan/atau

Program akan menjadi dasar perumusan alternatif penyempurnaan
Kebijakan, Rencana, dan/atau Program.
2. Perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau

Program
Dalam merumuskan alternatif penyempurnaan KPR melibatkan para
pemangku kepentingan melalui proses konsultasi public seperti yang tertuang dalam
PP No. 46 tahun 2016, Alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau
program berupa :
a. perubahan tujuan atau target;
b. perubahan strategi pencapaian target;
c. perubahan atau penyesuaian ukuran, skala, dan lokasi yang lebih memenuhi
pertimbangan Pembangunan Berkelanjutan;
d. perubahan atau penyesuaian proses, metode, dan adaptasi terhadap
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang lebih memenuhi
pertimbangan Pembangunan Berkelanjutan;
e. penundaan, perbaikan urutan, atau perubahan prioritas pelaksanaan;
f. pemberian arahan atau rambu-rambu untuk mempertahankan atau
meningkatkan fungsi ekosistem; dan/atau
g. pemberian arahan atau rambu-rambu mitigasi dampak dan risiko Lingkungan
Hidup.
h. Perumusan alternative penyempurnaan KRP dilakukan.
Kemudian hasil perumusan altenatif kebijakan, rencana, dan/atau program

dijadikan dasar dalam menyusun rekomendasi perbaikan untuk
pengambilan keputusan kebijakan, rencana, dan/atau program yang
mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.
3. Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan Kebijakan,

Rencana, dan/atau Program
Tahap akhir dalam penyusunan KLHS adalah dengan menyusun rekomendasi
perbaikan untuk pengambilan keputusan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program yang
memuat:
a. Materi perbaikan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program; dan/atau
b. Informasi jenis usaha dan/atau kegiatan yang telah melampaui daya dukung dan
daya tampung Lingkungan Hidup dan tidak diperbolehkan lagi.
1.4 Hambatan dan Kunci Keberhasilan

A. Hambatan
Dalam proses KLHS dari tahap awal hingga akhir, terdapat beberapa
tantangan/hambatan dalam pelaksanaan penyusunan KLHS RPJMD Kabupaten
Jepara, sebagai berikut :
1) Ketidaklengkapan data SLHD (Status Lingkungan Hidup Daerah) di Kabupaten
Jepara yang digunakan untuk baseline data
2) Kurangnya keterlibatan peranan Pokja Tim Teknis KLHS Kabupaten Jepara dalam
rapat koordinasi Kajian Dampak Rancangan RPJMD terhadap KLHS sehingga
pengidentifikasian dampak kurang optimal karena yang mengetahui kondisi di
lapangan adalah stakeholder OPD di Kabupaten Jepara.
B. Kunci Keberhasilan
Dalam proses KLHS dari tahap awal hingga akhir, terdapat kunci keberhasilan
dalam pelaksanaan penyusunan KLHS adalah partisipasi masyarakat. Proses
partisipasi, negosiasi, dan kolaborasi masyarakat dalam penyusunan KLHS sangat
penting karena dengan adanya partisipasi masyarakat akan mendorong
terkumpulnya informasi, wawasan, dan pengetahuan mengenai keadaan dan
permasalahan wilayahnya yang pada akhirnya berguna untuk merumuskan agenda
tindak lanjutnya. Salah satu peranan partisipasi masyarakat adalah saat
identifikasi dan perumusan isu strategis pembangunan berkelanjutan serta saat
pengkajian dampak isu strategis.
Partisipasi dan konsultasi masyarakat dalam KLHS memiliki tujuan-tujuan sebagai
berikut :
1) Membuka kesempatan masyarakat untuk terlibat dalam pengambilan keputusan
2) Membantu penyetaraan posisi setiap pihak yang berkepentingan, agar proses
pengambilan keputusan tidak mudah di dominasi satu kalangan tertentu, dan
tidak serta merta melupakan kalangan yang marjinal.
3) Meningkatkan legitimasi KRP di mata masyarakat, sekaligus memastikan
komitmen semua pihak dalam melaksanakan dan menaati muatan-muatan
aturannya.
Sasaran KLHS yang bisa tercapai dengan baik apabila proses persiapan
partisipasi dilaksanakan dengan seksama, dan pelaksanaan konsultasi dan pelibatan
masyarakatnya sendiri diselenggarakan dengan memperhatikan semua kaidah‐kaidah
partisipasi yang berlaku. Tingkat keterlibatan atau partisipasi masyarakat dalam KLHS
sangat bervariasi tergantung pada cakupan KLHS-nya. Untuk KLHS RPJMD yang
cakupannya dalam skala kota akan melibatkan partisipasi komunitas setempat. Hal ini
disebabkan cakupan muatan KRP tersebut bersifat operasional dan bersinggungan
langsung dengan kegiatan masyarakat.
1.5 Sistematika Pelaporan

Sistematika penulisan laporan pelaksanaan KLHS RPJMD Kabupaten Jepara
Tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini membahas mengenai latar belakang, tujuan KLHS, lingkup kegiatan
pelaksanaan KLHS, kendala-kendala dalam pelaksanaan KLHS dan
sistematika penulisan laporan.
Bab II : PROFIL WILAYAH KAJIAN
Bab ini membahas tentang Gambaran Umum Kabupaten Jepara
BAB III : IDENTIFIKASI KEBIJAKAN, RENCANA DAN PROGRAM (KRP)
Bab ini membahas tentang Kebijakan, Rencana dan Program yang akan dikaji
dampaknya terhadap kondisi lingkungan hidup
BAB IV : PENGKAJIAN PENGARUH KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU
PROGRAM
Menjelaskan hasil dari pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana dan/atau
Program yang dilakukan :
4.1. Penentuan Isu Prioritas Pembangunan Berkelanjutan
4.2. Pengkajian dan Analisis Dampak/Risiko Lingkungan
BAB V : PERUMUSAN ALTERNATIF DAN REKOMENDASI PENYEMPURNAAN
KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM
5.1. Perumusan Alternatif Kebijakan, Rencana, dan/atau Program Rancangan
RPJMD Kabupaten Jepara
5.2. Rekomendasi Perbaikan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program
Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara
BAB 2
PROFIL WILAYAH KAJIAN
2.1. Administratif
Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai
110° 58' 37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan,
sehingga merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah.
Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 1.004,132 km2 dengan panjang garis pantai
72 km. Wilayah tersempit adalah Kecamatan Kalinyamatan (23,7 km2) sedangkan
wilayah terluas adalah Kecamatan Keling (123,116 km2). Sebagian besar luas wilayah
merupakan tanah kering, sebesar 738,87 km2 (73,70%) sisanya merupakan tanah
sawah, sebesar 265,26 km2 (26,30%).
Secara administratif wilayah seluas 1.004,132 km² tersebut terdiri atas 16
kecamatan yang dibagi lagi atas sejumlah 184 desa dan 11 kelurahan. Adapun batas-
batas wilayah administratif kabupaten Jepara adalah sebagai berikut :
Sebelah Barat : Laut Jawa
Sebelah Timur : Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati
Sebelah Utara : Laut Jawa
Sebelah Selatan : Kabupaten Demak
Pembagian wilayah administrasi Kabupaten Jepara berikut luasnya dapat dilihat
pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.1
Jumlah Kecamatan, Luas, Desa/Kelurahan, RW dan RT
Persentase
No Kecamatan Luas (Km2) Desa/Kel RW RT
(%)
1. Kedung 43,063 4,29 18 64 267
2. Pecangan 35,878 3,57 12 71 345
3. Kalinyamatan 23,700 2,36 12 50 341
4. Welahan 27,642 2,75 15 44 217
5. Mayong 65,043 6,48 18 74 395
6. Nalumsari 56,965 5,67 15 78 370
7. Batealit 88,879 8,85 11 52 292
8. Tahunan 38,906 3,87 15 74 312
9. Jepara 24,667 2,46 16 84 308
10. Mlonggo 42,402 4,22 8 51 278
11. Pakis Aji 60,553 6,03 8 38 236
12. Bangsri 85,352 8,50 12 120 443
13. Kembang 108,124 10,77 11 78 333
14. Keling 123,116 12,26 12 66 316
15. Donorojo 108,642 10,82 8 56 259
16. Karimunjawa 71,200 7,09 4 15 54
Jumlah 1.004,132 100,00 195 1.015 4766
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2016
II-1 | KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
Peta 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Jepara
2.2. Kondisi Fisik
2.2.1. Topografi
Wilayah Kabupaten Jepara memiliki relief yang beraneka ragam, terdiri dari
daerah dataran pantai yang tesebar di sepanjang pantai utara meliputi Kecamatan
Kedung, Jepara, Mlonggo, Bangsri, dan Keling, dataran rendah dan dataran tinggi di
sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering. Kondisi topografi wilayah Kabupaten
Jepara antara 0 – 1.301 meter di atas permukaan air laut. Bagian terendah berada di
pantai/pesisir dan bagian tertinggi terdapat di wilayah Kecamatan Keling atau pada
kaki Gunung Muria. Kondisi topografi di tiap Kecamatan adalah sebagai berikut:
Tabel 2.2
Ketinggian Dari Permukaan Air Laut per Kecamatan
No. Kecamatan Ketinggian

1. Kedung 0-2m
2. Pecangan 2 - 17 m
3. Kalinyamatan 2 - 29 m
4. Welahan 2 - 7m
5. Mayong 13 - 438 m
6. Nalumsari 13 - 736 m
7. Batealit 68 - 378 m
8. Tahunan 0 - 46 m
9. Jepara 0 - 50 m
10. Mlonggo 0 - 300 m
11. Pakis Aji 25 - 1.000 m
12. Bangsari 0 - 594 m
13. Kembang 0 - 1.000 m
14. Keling 0 - 1.301 m
15. Donorojo 0 - 619 m
16. Karimunjawa 0 - 100 m
Berdasarkan kemiringan tanahnya, secara umum wilayah Kabupaten Jepara

dibedakan dalam 4 (empat) kategori, yaitu :
1. Kemiringan 0-2 % lahan datar meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian
Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Welahan, sebagian Kecamatan
Pecangaan, sebagian Kecamatan Kedung, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian
Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan
Bangsri, sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan Keling, Kecamatan
Karimunjawa dan sebagian wilayah Kecamatan Batealit.
2. Kemiringan 2-15 % lahan landai meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian
Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Batealit, sebagian Kecamatan
Jepara, sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo,sebagian
Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan Keling, sebagian kecil wilayah utara
Kecamatan Pecangaan dan Kecamatan Kedung.
3. Kemiringan 15-40 % lahan agak curam meliputi sebagian Kecamatan Mayong,
Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Batealit, sebagian kecil Kecamatan Pakis Aji,
sebagian Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Bangsri dan sebagian
Kecamatan Keling. Merupakan daerah di sekitar gunung Muria, Trawean, Genuk,
dan Pucang Pendawa.
4. Kemiringan > 40 % lahan sangat curam meliputi wilayah puncak gunung Muria,
Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa. Terletak di Kecamatan Batealit,
Kecamatan Pakis Aji, Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Kembang, Kecamatan
Bangsri danKecamatan Keling.
Peta 2.2. Peta Kelerengan Kabupaten Jepara
2.2.2. Jenis Tanah
Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara dibedakan atas 7 jenis tanah. Secara
rinci penyebaran jenis tanah di Kabupaten Jepara dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Tanah Aluvial terletak di Sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan

Bangsri dan sebagian Kecamatan Mlonggo.
2. Tanah Aluvial Kelabu terletak di sebagian Kecamatan Kedung, sebagian Kecamatan
Tahunan, Kecamatan Kalinyamatan, sebagian Kecamatan Welahan, sebagian
Kecamatan Mayong, sebagian Kecamatan Nalumsari
3. Tanah Asosiasi Mediteran terletak di sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian
Kecamatan Jepara, sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Kedung,
sebagian Kecamatan Pecangaan, sebagian Kecamatan Kalinyamatan, sebagian
Kecamatan Welahan, sebagian Kecamatan Mayong, dan sebagian Kecamatan
Nalumsari.
4. Tanah Andosol Coklat terletak di sebagian Kecamatan Keling, sebagian Kecamatan
Kembang
5. Tanah Latosol Coklat terletak di sebagian kecamatan Keling, sebagian Kecamatan
Kembang, sebagian Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan Pakisaji, dan
sebagian Kecamatan Batealit.
6. Tanah Litosol Merah terletak di sebagian Kecamatan Donorojo, sebagian
Kecamatan Keling, sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan Bangsri,
sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian Kecamatan
Pakisaji, sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Batealit, sebagian
Kecamatan Kalinyamatan, sebagian Kecamatan Mayong dan sebagian Kecamatan
Nalumsari.
7. Tanah Regosol Coklat terletak di sebagian Kecamatan Donorojo.
Peta 2.3. Peta Jenis Tanah Kabupaten Jepara
2.2.3. Kondisi Geologi
Berdasarkan kondisi geologinya secara umum wilayah Kabupaten Jepara
dibedakan menjadi 2 bagian, yaitu di sepanjang garis pantai utara, yang meliputi
wilayah dengan morfologi dataran-bergelombang dan bagian Timur dengan morfologi
berupa perbukitan.
Kabupaten Jepara terletak di sebelah barat Gunung Muria. Gunung Muria
terletak di atas batuan neogen yang berupa batu gamping, batu lempung dan nepal.
Penyebaran setiap litologi penyusunan tersebut diuraikan sebagai berikut:
1. Batu Gamping: tersingkap sebagai inklusi di daerah puncak Gunung Genuk dan
kawah rahtawu dan pada bantuan itu mengandung fosil foraminifera kecil
cyclocypeous sebagai indikator umur. Sebagian dari inklusi batu gamping tersebut
menunjukkan gejala telah tertetamorfosa.
2. Batu kerikil/batu pasir, mengandung fosil vertebrata. Adanya fosil vertebrata
tersebut menunjukkan indikasi pembentukan batuan ini pada lingkungan darat.
3. Batu lanau, batu pasir, koilin, andesit dan breksi-breksi gunung api umumnya
mengandung fosil vertebrata sebagai indikator lingkungan darat yang berumur
pleistosin tengah.
4. Kerikil, pasir, lempung merupakan litologi hasil proses fluviovulkanik pada kala
holosen dan terletak tak selaras di atas endapan hasil kegiatan gunung berapi.
Peta 2.4. Peta Geologi Kabupaten Jepara
2.2.4. Hidrologi dan Hidrogeologi
Kabupaten Jepara termasuk dalam wilayah Sub DAS Jratun Seluna (Jragung,
Tuntang, Serang, Lusi, dan Juana). Aliran sungai ini titik beratnya diarahkan pada
pemanfaatan secara optimal sekaligus rehabilitasi terhadap sumber alam hutan, tanah
dan air yang rusak serta untuk meningkatkan pembangunan pertanian yang dapat
memberikan pengaruh pada sektor lain. Sungai-sungai besar yang dijumpai di
Kabupaten Jepara diantaranya : Sungai Bakalan, Kaweden, Pecangaan, Troso,
Sirahan, Mlonggo, Kancilan, Balong, Gelis, Pasokan, Tunggul, Mayong, Sengon,
Kedung Bule, Tuk Abul, Bapangan, Kembar Rawi, Banjaran, Jeruk, Wangkong, Blitar,
Wareng dan Suru.
Potensi air permukaan tanah dan air dalam tanah di daerah Kabupaten Jepara
cukup besar. Air Permukaan umumnya berupa sungai. Air dalam tanah dapat dibagi 3
daerah menurut keadaan airnya, yaitu:
a. Daerah air tawar, meliputi daerah kaki Gunung Muria, mempunyai mutu air yang
baik dan digunakan sebagai sumber air minum.
b. Daerah air tanah payau, meliputi daerah dataran rendah yang merupakan batas
antara air tanah asin dengan air tanah tawar. Persebaran akuifernya tidak merata
pada tiap tempat dengan ketebalan antara 2-7 m. Air ini relatif masih bisa
digunakan.
c. Daerah air asin, meliputi daerah dataran di pinggiran pantai atau pantai yang
menjorok ke daratan.
2.2.5. Klimatologi
Kabupaten Jepara sebagaimana kota-kota di Pantai Utara Jawa beriklim tropis

dengan dua musim bergantian sepanjang tahun yaitu penghujan dan kemarau.
Berdasarkan katagori iklim menurut Schmidt dan Fergusson, Kabupaten Jepara
termasuk pada golongan iklim type D (sedang). Prinsip yang digunakan dalam
kategori iklim menurut Schmidt dan Fergusson yaitu dengan mengambil data bulan
kering dan bulan basah. Bulan basah adalah jika curah hujan lebih dari 100 mm/bulan
sedangkan bulan kering jika curah hujan kurang dari 60 mm/bulan.
Suhu atau temperatur rata-rata di Kabupaten Jepara setiap bulan berkisar
antara 21,55o - 32,71o Celcius. Berdasarkan data tahun 2013, banyaknya hari hujan
tertinggi rata-rata terjadi pada bulan januari, yaitu 164 hari hujan dan terendah
terjadi pada bulan agustus dan september, yaitu 0 hari hujan serta jumlah hari hujan
rata-rata adalah 102 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan januari, yaitu 5.297
mm dan terendah pada bulan agustus dan september, yaitu 0 mm sedangkan curah
hujan rata-rata adalah 2.314 mm/tahun (Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2015).
Tabel 2.3
Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Jepara Tahun 2013
No. Kecamatan Hari Hujan (hari) Curah Hujan (mm)

1. Kedung 93 1.601
2. Pecangaan (**) 30 501
3. Kalinyamatan (*) - -
4. Welahan (*) - -
5. Mayong 138 3.370
6. Nalumsari 83 2.412
7. Batealit 34 474
8. Tahunan (*) - -
9. Jepara 131 1.675
10. Mlonggo 123 3.270
11. Pakis Aji (*) - -
12. Bangsari 131 3.295
13. Kembang (*) - -
14. Keling 159 4.225
15. Donorojo (*) - -
16. Karimunjawa (*) - -
Jumlah 922 20.823
Rata-rata 102 2.314

Keterangan: (*) Tidak mempunyai alat
(**) Alat rusak
Hari hujan yang tinggi di Kabupaten Jepara terdapat pada Kecamatan Keling
yaitu 159 hari, sedangkan hari hujan rendah terdapat pada Kecamatan Pecangaan
yaitu 30 hari. Dapat diketahui juga bahwa curah hujan tertinggi pada Kabupaten
Jepara terdapat pada Kecamatan Keling dengan angka curah hujan yaitu 4.225 mm,
sedangkan curah hujan terendah terdapat pada Kecamatan Batealit dengan curah
hujan yaitu 474 mm. Di Kabupaten Jepara pada bulan Agustus dan September tidak
terdapat hari hujan maupun curah hujan.
Peta 2.5. Peta Curah Hujan Kabupaten Jepara
2.2.6. Potensi Kerawanan Bencana
Kabupaten Jepara memiliki beberapa potensi bencana alam diantaranya abrasi,
angin topan, banjir, gelombang pasang, kekeringan, dan longsor. Daerah rawan
bencana abrasi adalah Kecamatan Jepara, Tahunan, Kedung, Donorojo, Keling,
Kembang, Mlonggo, dan Karimunjawa. Daerah rawan banjir adalah Kecamatan
Pecangaan, Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, dan Kedung. Daerah rawan
banjir dan gelombang pasang adalah Kecamatan Jepara, Kedung, Karimunjawa,
Keling, Donorojo, bangsri dan Mlonggo. Daerah rawan banjir, gelombang pasang dan
kekeringan adalah Kecamatan Kedung, Kembang, Keling dan Donorojo. Daerah rawan
banjir dan kekeringan meliputi Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan, Welahan,
Kedung, Nalumsari dan Mayong. Daerah rawan gelombang pasang adalah Kecamatan
Jepara. Daerah rawan gelombang pasang dan abrasi adalah Kecamatan Jepara,
kedung, Donorojo, Keling, Bangsri, Kembang, Mlonggo dan Karimunjawa. Daerah
rawan gelombang pasang dan kekeringan adalah Kecamatan Kedung. Daerah rawan
kekeringan adalah Kecamatan Welahan, Mayong, Kedung, Pecangaan, dan
Kalinyamatan. Daerah rawan longsor adalah Kecamatan Mayong, Kembang dan
Keling.
Beberapa bencana yang terjadi di wilayah Kecamatan Keling, Donorojo,

Kalinyamatan, Mayong dan Welahan, yaitu jenis bencana tanah longsor pada wilayah
perbukitan di lereng Gunung Muria bagian utara (Kecamatan Keling dan kecamatan
Mayong) dan bencana banjir pada dataran rendah di bagian selatan Gunung Muria
(Kec. Mayong, Kalinyamatan dan Welahan). Distribusi kerawanan bencana dapat
dilihat pada Peta kerawanan bencana dibawah ini.
Peta 2.6. Peta Kerawanan Bencana Kabupaten Jepara
2.3. Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan di Kabupaten Jepara terdiri dari tanah sawah dan tanah
kering. Berikut tabel Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Jepara Tahun 2009-2014.
Tabel 2.4
Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Jepara Tahun 2009 –2014
2009 2011 2013 2014
No Kecamatan Tanah Tanah Tanah Tanah Tanah Tanah Tanah Tanah
Sawah Kering Sawah Kering Sawah Kering Sawah Kering
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
1 Kedung 1.976,741 2.329,540 1,978.286 2,327.995 1.978,286 2.327,995 1.972,764 2.333,517
2 Pecangaan 1.536,000 2.051,806 1,536.000 2,051.806 1.536,000 2.051,806 1.536,000 2.051,806
3 Kalinyamatan 1.391.358 978,643 1,391.357 978.64 1.391,357 978,644 1.391,357 978,644
4 Welahan 1.541,205 1.223,000 1,585.256 1,178.949 1.585,256 1.178,949 1.576,645 1.187,560
5 Mayong 2.085,660 4.418,608 2,085.430 4,418.838 2.085,430 4.418,838 2.071,009 4.433,259
6 Nalumsari 2.111,000 3.585,538 2,236.255 3,460.283 2.236,255 3.460,283 2.236,255 3.460,283
7 Batealit 2.221,700 6.666,165 2,251.645 6,636.220 2.251,645 6.636,220 2.247,342 6.640,523
8 Tahunan 1.017,700 2.872,881 1,027.530 2,863.051 1.027,530 2.863,051 1.023,472 2.867,109
9 Jepara 438,628 2.028,071 403.862 2,062.837 403,862 2.062,837 402,467 2.064,232
10 Mlonggo 1.024,522 3.215,714 1,144.807 3,095.429 1.144,807 3.095,429 1.141,346 3.098,890
11 Pakis Aji 1.484,032 4.751,248 1,484.030 4,571.250 1.484,030 4.571,250 1.484,030 4.571,250
12 Bangsri 2.738,396 5.796,845 2,738.346 5,796.895 2.738,346 5.796,895 2.734,288 5.800,953
13 Kembang 2.474,257 58.338,127 2,474.162 8,338.222 2.474,162 8.338,222 2.464,147 8.348,237
14 Keling 2.266,241 10.045,347 2,270.124 10,041.464 2.270,124 10.041,464 2.270,124 10.041,464
15 Donorojo 1.942,616 8.921,600 1,942.546 8,921.670 1.942,546 8.921,670 1.942,546 8.921,670
16 Karimunjawa 32,000 7.088,000 32.000 7,088.000 32,000 7.088,000 32,000 7.088,000
Jumlah 26.282,056 74.131,133 26,581.636 73,831.553 26.581,636 73.831,553 26.525,792 73.887,397
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka 2011 - 2015
26%
Tanah Sawah(Ha)
Tanah Kering (Ha)
74%
Sumber : Hasil Olahan Data Kabupaten Jepara Dalam Angka 2015

Gambar 2.1. Persentase Luas Penggunaan Tanah Kabupaten Jepara Tahun 2014
Dari tabel dan grafik diatas bahwa penggunaan tanah kering di Kabupaten
Jepara memiliki persentase lebih besar yakni 74% sedangkan penggunaan tanah
sawah pada hanya 26%. Kecamatan Keling merupakan daerah yang memiliki wilayah
paling luas yaitu 12.311,588 ha yang terdiri dari 2.270,124 ha tanah sawah dan
10.041,464 ha tanah kering. Sedangkan daerah yang memiliki luas paling kecil yaitu
Kecamatan Kalinyamatan seluas 2.370,001 ha yang terdiri dari 1.391,357 ha tanah
sawah dan 978,644 ha tanah kering.
Peta 2.7. Peta Penggunaan Lahan Eksisting Kabupaten Jepara
2.4. Keanekaragaman hayati
Sumberdaya hayati memegang peranan penting dalam kehidupan manusia.
Sumberdaya hayati adalah unsur-unsur hayati di alam yang terdiri dari sumber daya
alam nabati (tumbuhan) dan sumber daya alam hewani (satwa) yang bersama
dengan unsur non hayati di sekitarnya yang secara keseluruhan membentuk
ekosistem. Terkait dengan daya dukungnya maka perlu diketahui status dari lora dan
auna khusus yang perlu dilindungi dari kepunahan.
Tabel 2.5.
Kondisi Flora dan Fauna yang dilindungi di Kabupaten Jepara
Tahun 2015
TAHUN 2015
GOLONGAN DAN
NO STATUS STATUS STATUS STATUS
SPECIES
ENDEMIK TERANCAM BERLIMPAH DILINDUNGI
1 HEWAN MENYUSUI
- Landak Ya Ya Tidak Ya
- Monyet ekor panjang Ya Ya Tidak Ya
- Babi Hutan Ya Ya Tidak Tidak
- Bajing tanah Ya Ya Tidak Ya
- Bajing terbang Ya Ya Tidak Ya
2 BURUNG
- Ayam Hutan Ya Ya Tidak Tidak
- Kutilang Ya Ya Tidak Ya
- Sesap Madu Ya Ya Tidak Ya
- Tekukur Ya Ya Tidak Tidak
- Raja Udang Biru Kecil Ya Ya Tidak Ya
- Bubut Ya Ya Tidak Tidak
- Gemak Ya Ya Tidak Tidak
- Kuntul Ya Ya Tidak Ya
- Pentet Ya Ya Tidak Tidak
- Tengkek Ya Ya Tidak Tidak
- Kapius Ya Ya Tidak Tidak
- Dederuk Ya Ya Tidak Tidak
- Bambangan Ya Ya Tidak Tidak
- Trocokan Ya Ya Tidak Tidak
- Emprit Ya Ya Ya Tidak
- Elang Bido Ya Ya Tidak Ya
- Kepodang Ya Ya Tidak Ya
- Jalak Suren Ya Ya Tidak Ya
- Alap-alap Ya Ya Tidak Ya
- Prenjak Ya Ya Ya Tidak
- Sendang lawe Ya Ya Tidak Tidak
TAHUN 2015
GOLONGAN DAN
SPECIES
- Sriti Ya Ya Ya Tidak
- Paltuk Besi Ya Ya Tidak Ya
3 REPTIL
- Ular Ya Tidak Ya Tidak
TUMBUH2AN
- Winong Ya Ya Tidak Tidak
- Jrakah Ya Ya Tidak Tidak
- Kesambi Ya Ya Tidak Tidak
- Bendo Ya Ya Tidak Tidak
- Joho Ya Ya Tidak Tidak
- Wungu Ya Ya Tidak Tidak
- Pule Ya Ya Tidak Tidak
- Tejo Ya Ya Tidak Tidak
- Jambu Klampok Ya Ya Ya Tidak
- Aren Ya Ya Ya Tidak
- Pisang Hutan Ya Ya Tidak Ya
- Jering Ya Ya Ya Tidak
- Gondang Ya Ya Tidak Tidak
- Kedoyo Ya Ya Ya Tidak
- Bambu Wuluh Ya Ya Ya Ya
- Bambu Apus Ya Ya Ya Ya
- Soka Hutan Ya Ya Tidak Ya
- Kecapi Ya Ya Tidak Tidak
- Ingas Ya Ya Ya Tidak
- Jati Ya Ya Ya Ya
- Kepoh Ya Ya Ya Tidak
- Randu Ya Ya Ya Ya
- Laban Ya Ya Tidak Tidak
- Weru Ya Ya Tidak Tidak
- Wuni Ya Ya Tidak Tidak
- Ketapang Ya Tidak Ya Ya
- Nyamplung Ya Tidak Ya Ya
- Cemara Ya Tidak Ya Ya
- Bintangur Ya Ya Tidak Tidak
- Mahoni Ya Ya Ya Ya
- Kedoyo Ya Tidak Ya Tidak
- Waru Ya Tidak Ya Tidak
- Juwet Ya Ya Ya Tidak
- Trembesi Ya Tidak Ya Ya
- Johar Ya Tidak Ya Tidak
TAHUN 2015
GOLONGAN DAN
SPECIES
- Kedondong Hutan Ya Ya Tidak Ya
- Jengkol Ya Ya Tidak Tidak
- Kedawung Ya Ya Tidak Tidak
- Gondang Hijau Ya Ya Tidak Tidak
- Kemiri Ya Ya Ya Ya
Sumber DLH Kabupaten Jepara Tahun 2015
2.5. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

Kependudukan merupakan sesuatu yang penting dalam pembangunan, dimana
penduduk sebagai pelaku dan sasaran dari pembangunan. Aspek kependudukan
berkaitan dengan jumlah penduduk, pertumbuhan penduduk, mobilitas, angka
ketergantungan, kualitas, dan segala macam yang menyangkut kesejahteraan
penduduk.
A. Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara

Berdasarkan data Kabupaten Jepara dalam angka tercatat dalam tahun 2011
sebanyak 1.124.203 jiwa, tahun 2012 sebanyak 1.144.916 jiwa, tahun 2013
sebanyak 1.153.213 jiwa, pada tahun 2014 berjumlah 1.170.797 jiwa dan pada
tahun 2015 sebanyak 1.188.289 jiwa. Dari data tersebut dapat dikatakan bahwa
penduduk Kabupaten Jepara tiap tahunnya terus mengalami peningkatan.
Tabel 2.6
Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara tahun 2011 – 2015
No Tahun Jumlah Penduduk (jiwa)

1. 2011 1.124.203
2. 2012 1.144.916
3. 2013 1.153.213
4. 2014 1.170.797
5. 2015 1.188.289
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012-2016
Perubahan jumlah penduduk baik pertambahan maupun penurunan

penduduk dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor seperti faktor kelahiran,
kematian dan perpindahan penduduk. Apabila jumlah penduduk tidak terkendali
maka akan menimbulkan berbagai masalah sosial. Selama kurun waktu antara
tahun 2011-2015 penduduk Kabupaten Jepara telah bertambah sebesar 64.086
jiwa.
B. Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin
Penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Kabupaten Jepara

tergolong penduduk usia muda yaitu daerah yang mempunyai proporsi penduduk
usia muda (< 15 tahun) masih tinggi dibandingkan penduduk usia lanjut (≥ 65
Tahun) kecil. Angka beban ketergantungan (Dependency Ratio) pada tahun 2015
sebesar 48,48 % artinya setiap 100 orang penduduk usia produktif menanggung
48 orang pendudung usia non produktif. Pada tahun 2015 sebagian besar
penduduk Kabupaten Jepara termasuk dalam usia produktif yakni sebanyak
762.646 jiwa dan selebihnya 307.137 jiwa berusia di bawah 15 tahun dan 118.506
jiwa berusia 60 tahun ke atas. Dapat dilihat pada Tabel 2.7. dan Gambar 2.2.
Tabel 2.7
Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2011-2015
Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015
Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jenis Kelamin
Umur
(jiwa) (jiwa) (jiwa) (jiwa) (jiwa)
Lk Pr Lk Pr Lk Pr Lk Pr Lk Pr
0–4 50.864 48.439 53.256 50.785 54.687 51.597 55.520 52.385 54.122 51.823
5–9 51.990 49.365 50.647 48.196 51.546 49.548 52.331 50.304 53.074 50.123
10–14 51.138 48.424 51.413 48.938 50.062 48.564 50.824 49.305 50.156 47.839
15 – 19 49.120 48.622 52.132 50.564 50.950 48.996 51.726 49.744 52.425 51.266
20 – 24 48.544 48.863 47.761 47.642 50.436 49.111 51.204 49.861 53.267 51.248
25 – 29 47.926 48.831 46.729 48.225 46.510 47.197 47.218 47.918 47.162 46.941
30 – 34 47.315 47.177 48.046 48.051 46.002 47.344 46.703 48.067 45.824 46.771
35 – 39 43.859 44.547 43.910 44.596 44.417 44.715 45.093 45.398 44.975 46.196
40 – 44 39.647 39.939 40.091 40.473 39.770 40.459 40.376 41.077 40.933 41.082
45 – 49 34.677 35.836 35.540 36.975 36.033 37.101 36.582 37.667 36.861 38.516
50 – 54 29.675 28.340 30.406 29.760 30.752 30.636 31.220 31.104 32.818 33.156
55 – 59 22.398 21.063 23.808 22.482 24.970 23.884 25.350 24.249 26.708 26.497
60 – 64 16.427 17.415 17.411 18.351 18.404 18.978 18.684 19.268 21.159 21.700
65 – 69 11.334 13.883 11.933 14.605 12.521 14.987 12.712 15.216 13.674 15.861
70 – 74 9.121 10.368 8.844 11.581 8.862 11.242 8.997 11.413 9.397 11.812
75+ 7.949 11.107 8.757 13.008 9.121 13.811 9.260 14.021 9.927 14.976
Dependen
cy Ratio 47,88 48,12 48,48 48,48 48,48
(%)
75+ Laki-laki (jiwa) Perempuan (jiwa)
70 – 74
65 – 69
60 – 64
55 – 59
50 – 54
45 – 49
40 – 44
35 – 39
30 – 34
25 – 29
20 – 24
15 – 19
10–14
5–9
0–4
80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000
Sumber: Tabel 2.7
Gambar 2.2: Piramida Penduduk Usia Produktif dan Non Produktif
Jumlah penduduk Kabupaten Jepara jika dirinci menurut jenis kelamin

pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 jumlah penduduknya di dominasi
penduduk berjenis kelamin perempuan. Namun perbedaan antara jumlah
penduduk yang berjenis kelamin laki-laki dengan penduduk berjenis kelamin
perempuan tidak terlalu tinggi.
Tabel 2.8
Sex Ratio Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2011-2015
Jenis Kelamin (Jiwa) Sex
No Tahun
Laki – Laki Perempuan Ratio
1 2011 561.984 562.219 99,96
2 2012 570.684 574.232 99,38
3 2013 575.043 578.170 99,46
4 2014 583.800 586.997 99,46
5 2015 592.482 595.807 99
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012 – 2016
C. Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Mata pencaharian merupakan salah satu aspek yang sangat penting di
dalam proses pembangunan wilayah. Hal ini untuk menunjukkan seberapa besar
tingkat kesejahteraan dan kehidupan masyarakat dalam kaitannya dengan
kemajuan pembangunan di wilayah tersebut. Tahun 2015 penduduk menurut mata
pencaharian terbesar bekerja di sektor industri pengolahan, dan terkecil bekerja di
sektor listrik, gas dan air.
Tabel 2.9
Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha Kabupaten JeparaTahun 2015
No Lapangan Usaha Utama Laki-laki Perempuan Jumlah
Pertanian, Kehutanan, Perburuan, dan 50.382 23.783 74.165
1
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 3.383 1.079 4.462
3 Industri Pengolahan 155.735 105.662 261.397
4 Listrik, Gas, dan Air 1.571 0 1.571
5 Bangunan 52.529 707 53.236
Perdagangan Besar, Eceran, Rumah Makan,
6 39.804 71.417 111.221
dan Hotel
7 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 15.393 2,006 17.399
Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan
8 4.599 0 4.599
Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan
Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan
9 27.778 27.560 55.338
Perorangan
Jumlah 351.174 232.214 538.288
Sumber: Kabupaten Jepara dalam Angka, 2016
D. Kepadatan Penduduk
Kabupaten Jepara memiliki 16 kecamatan. Kecamatan dengan jumlah

kepadatan penduduk tertinggi terdapat pada Kecamatan Jepara yaitu 3.560
Jiwa/Km2, serta Kecamatan dengan jumlah kepadatan penduduk terendah terletak
pada Kecamatan Karimunjawa yaitu 130 Jiwa/Km2. Karimunjawa merupakan
wilayah yang terdapat di seberang daratan Kabupaten Jepara, meskipun memiliki
luas yang kecil tetapi Kecamatan Karimunjawa kaya akan wisata alam bahari.
Lebih jelasnya mengenai kepadatan penduduk di Kabupaten Jepara dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Tabel 2.10
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Jepara Tahun 2015
Jumlah Kepadatan
Banyaknya Luas Daerah
Kecamatan 2 Penduduk Penduduk
Desa/Kelurahan (Km )
(Jiwa) (Jiwa/Km2)
1. Kedung 18 43,063 76.683 1.781
2. Pecangaan 12 35,878 83.847 2.337
3. Kalinyamatan 12 23,700 63.782 2.691
4. Welahan 15 27,642 73.756 2.668
5. Mayong 18 65,043 89.089 1.370
6. Nalumsari 15 56,965 73.078 1.283
7. Batealit 11 88,879 84.832 954
8. Tahunan 15 38,906 113.827 2.926
9. Jepara 16 24,667 87.822 3.560
10. Mlonggo 8 42,402 85.273 2.011
Jumlah Kepadatan
Banyaknya Luas Daerah
Kecamatan Penduduk Penduduk
Desa/Kelurahan (Km2)
(Jiwa) (Jiwa/Km2)
11. Pakis Aji 8 60,553 60.019 991
12. Bangsri 12 85,352 101.006 1.183
13. Kembang 11 108,124 69.104 639
14. Keling 12 123,116 61.541 500
15. Donorojo 8 108,642 55.388 510
16. Karimunjawa 4 71,200 9.242 130
Tahun 2015 195 1.004,132 1.188.289 1.183
Tahun 2014 195 1.004,132 1.170.797 1.166
Tahun 2013 195 1.004,132 1.153.213 1.148
Kepadatan tertinggi
Kepadatan terendah
Tabel 2.11
Kepadatan Penduduk Per Km2 di Kabupaten Jepara Tahun 2011– 2015
Jumlah
Luas Daaerah Kepadatan Penduduk
Tahun Penduduk
(Km2) (Jiwa/Km2)
(Jiwa)
2011 1.004,132 1.124.203 1.120
2012 1.004,132 1.144.916 1.140
2013 1.004,132 1.153.213 1.148
2014 1.004,132 1.170.797 1.166
2015 1.004,132 1.188.289 1.183
Kepadatan penduduk tiap tahunnya dari tahun 2011-2015 mengalami

peningkatan. Jumlah peningkatan kepadatan penduduk dari tahun 2011-2015
sebanyak 63 jiwa/Km2 dengan luas daerah yang sama.
Peta 2.8. Peta Sebaran Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2015
E. Tingkat Pertumbuhan Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Jepara pada kurun waktu 5 tahun yaitu tahun
2011–2015 selalu mengalami peningkatan. Pertumbuhan penduduk tertinggi
terjadi pada tahun 2011 sebesar 2,45 %. Pada tahun 2015 jumlah penduduk
sebesar 1.188.289 jiwa dengan tingkat pertumbuhan sebesar 1,49 %.
Tabel 2.12
Tingkat Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten JeparaTahun 2011-2015
Penduduk Akhir Tahun Pertambahan Penduduk Presentase
Tahun
(Jiwa) Per Tahun (%)
2011 1.124.203 26.923 2,45
2012 1.144.916 20.713 1,84
2013 1.153.213 8.297 0,72
2014 1.170.797 17.584 1,52
2015 1.188.289 17.492 1,49
Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012 2016
Pada tabel di atas menjelaskan tentang jumlah penduduk pada akhir tahun,
pertambahan penduduk per tahun dan presentase. Pertumbuhan penduduk dari
tahun ke tahun dalam kurun waktu 5 tahun yakni tahun 2011-2015 mengalami
peningkatan. Pertumbuhan penduduk paling besar terjadi pada tahun 2011 yaitu
sebesar 26.923 Jiwa dan memiliki presentase sebesar 2,45%. Kelahiran dan
Kematian merupakan dua diantara tiga komponen demografi yang dapat
mempengaruhi perubahan penduduk, satu komponen demografi yang lain yaitu
migrasi.
2.6. Potensi Sumber Daya Alam
Sektor Pertanian yang memberi sumbangan terhadap Pendapatan Regional

Kabupaten Jepara:
Tabel 2.13
Produksi Pertanian di Kabupaten Jepara Tahun 2014
Produksi Produktivitas
Jenis Produksi Luas Panen (ha)
(ton) (ton/ha)
Padi palawija
1) Padi Sawah 36.732 198.375 5,40
2) Padi Gogo 2.101 6.780 3,23
3) Jagung 6.752,00 52.162,00 7,73
4) Ketela Rambat 157,00 3.387,00 21,57
5) Ketela Pohon 9.073,00 284.473,00 31,35
6) Kacang Hijau 30,00 38,00 1,27
7) Kacang Kedelai 13,00 12,00 0,92
8) Kacang Tanah 11.550,00 19.253,00 1,67
Produksi Produktivitas
Jenis Produksi Luas Panen (ha)
(ton) (ton/ha)
Sayur-sayuran (ha) (kwt) (kwt/Ha)
1) Bawang Merah 5 67 13,40
2) Kacang Panjang 63 4.019 63,79
3) Cabe 10 1.377 137,70
4) Cabe Rawit 10 1.688 166,80
5) Tomat 5 1.107 221,40
6) Terong 14 2.586 184,71
7) Labu Siam 9 339 37,67
8) Buncis 13 1.500 115,38
9) Kangkung 56 9.427 168,34
10) Bayam 12 367 30,58
11) Jengkol (pohon) 12.939 5.456 0,42
12) Pete (pohon) 34.754 10.850 0,31
13) Mlinjo (pohon) 6.697 2.646 0,40
14) Ketimun 20 1.312 65,60
15) Jamur 1.373 20.798 15,15
Buah-buahan (pohon/rumpun) (kwt) (pohon/kwt)
1) Alpukat 821 398 0,48
2) Belimbing 20.629 13.758 0,67
3) Duku 58 19 0,33
4) Durian 27.704 16.062 0,58
5) Jambu Biji 6.137 2.593 0,42
6) Jambu Air 13.608 5.673 0,42
7) Jeruk Siam 8.137 3.730 0,46
8) Jeruk Besar 1.720 726 0,42
9) Mangga 178.202 117.155 0,66
10) Manggis 250 46 0,18
11) Nangka 34.586 40.129 1,16
12) Nanas 2.597 526 0,20
13) Pepaya 5.687 3.361 0,59
14) Pisang 202.234 174.305 0,86
15) Rambutan 61.153 25.741 0,42
16) Salak 4.865 1.176 0,24
17) Sawo 1.636 812 0,50
18) Markisa 15 11 0,73
19) Sirsak 2.853 1.102 0,39
20) Sukun 3.077 2.931 0,95
21) Anggur 53 18 0,34
22) Melon (ha) 34.754 10.850 0,31
23) Semangka (ha) 12.939 5.456 0,42
Sumber : Kabupaten Jepara Dalam Angka 2015
2.7. Potensi Ekonomi Wilayah

A. Sektor Basis Kabupaten Jepara
Sektor basis adalah sektor atau kegiatan ekonomi yang melayani baik pasar
domestik maupun pasar luar daerah itu sendiri. Sektor basis mampu menghasilkan
produk/jasa yang mendatangkan uang dari luar wilayah. Itu berarti daerah secara
tidak langsung mempunyai kemampuan untuk mengekspor barang dan jasa yang
dihasilkan oleh sektor tersebut ke daerah lain. Artinya sektor ini dalam aktivitasnya
mampu memenuhi kebutuhan daerah sendiri maupun daerah lain dan dapat
dijadikan sektor unggulan.
Dalam lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor

unggulan apabila sektor di wilayah tertentu mampu bersaing dengan sektor yang
sama yang dihasilkan oleh wilayah lain di pasar nasional atau domestik. Faktor
penentu utama pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah berhubungan langsung
dengan permintaan barang dan jasa dari luar daerah. Pertumbuhan industri yang
menggunakan sumber daya lokal, termasuk tenaga kerja dan bahan baku untuk
diekspor akan menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja (job
creation).
Tabel 2.14
PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kabupaten Jepara Tahun
2011-2015 (Juta Rupiah)
Tahun
No Sektor
2012 2013 2014 2015
Pertanian,
1 Kehutanan dan 2.336.510,42 2.442.708,34 2.306.771,39 2.444.160,00
Perikanan
Pertambangan
2 284.072,37 284.627,47 296.113,92 300.900,00
dan Penggalian
Industri
3 4.783.330,41 5.172.013,25 5.527.579,52 5.756.340,00
Pengolahan
Pengadaan Listrik
4 17.528,50 18.713,12 18.859,57 18.910,00
dan Gas
Pengadaan Air,
Pengelolaan
5 12.770,02 12.430,21 12.792,38 13.030,00
Sampah dan
Daur Ulang
6 Konstruksi 972.312,88 1.007.476,42 1.050.528,89 1.103.070,00
Perdagangan
Besar dan
7 Eceran; reparasi 2.701.718,43 2.815.811,83 2.932.999,12 3.072.170,00
Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan
8 597.279,86 650.667,93 695.477,43 735.840,00
Pergudangan
Penyediaan
9 Akomodasi dan 601.023,31 605.113,60 653.088,08 715.420,00
Makan Minum
Informasi dan
10 356.050,82 394.600,74 468.279,84 523.710,00
Komunikasi
Jasa Keuangan
11 322.647,72 324.642,67 334.116,58 357.170,00
dan Asuransi
12 Real Estate 255.173,08 269.310,28 286.817,46 305.840,00
13 Jasa Perusahaan 62.253,60 69.868,85 75.579,32 82.670,00
Administrasi
14 Pemerintahan, 394.893,32 399.799,87 399.358,96 417.010,00
Pertahanan dan
Tahun
No Sektor
2012 2013 2014 2015
Jaminan Sosial
Wajib
15 Jasa Pendidikan 631.497,11 689.184,17 764.990,97 803.500,00
Jasa Kesehatan
16 dan Kesehatan 119.079,21 127.999,85 149.243,33 157.930,00
Sosial
17 Jasa Lainnya 321.835,62 349.344,06 378.981,47 390.150,00
Total 14.769.976,68 15.634.312,66 16.351.578,23 17.197.820,00
Sumber: Tinjauan PDRB Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah, 2016
Tabel 2.15
Nilai Location Quotient (LQ) Kabupaten Jepara Tahun 2012-2015
Tahun
No Lapangan Usaha Keterangan
2012 2013 2014 2015
Pertanian, Kehutanan dan
1 1,03 1,05 1,00 1,01 Sektor Basis
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 0,97 0,91 0,89 0,88 Non Basis
3 Industri Pengolahan 0,93 0,93 0,95 0,95 Non Basis
4 Pengadaan Listrik dan Gas 1,09 1,08 1,05 1,09 Sektor Basis
Pengadaan Air, Pengelolaan
5 1,09 1,06 1,05 1,06 Sektor Basis
Sampah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 0,65 0,64 0,64 0,64 Non Basis
Perdagangan Besar dan Eceran;
7 1,25 1,25 1,24 1,25 Sektor Basis
reparasi Mobil dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 1,34 1,34 1,31 1,29 Sektor Basis
Penyediaan Akomodasi dan Makan
9 1,35 1,30 1,30 1,34 Sektor Basis
Minum
10 Informasi dan Komunikasi 0,67 0,69 0,73 0,74 Non Basis
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 0,81 0,79 0,78 0,77 Non Basis
12 Real Estate 1,00 0,98 0,97 0,97 Non Basis
13 Jasa Perusahaan 1,40 1,40 1,40 1,39 Sektor Basis
Administrasi Pemerintahan,
14 Pertahanan dan Jaminan Sosial 0,91 0,89 0,89 0,88 Non Basis
Wajib
15 Jasa Pendidikan 1,30 1,29 1,30 1,28 Sektor Basis
Jasa Kesehatan dan Kesehatan
16 1,12 1,13 1,18 1,17 Sektor Basis
Sosial
17 Jasa Lainnya 1,50 1,49 1,49 1,49 Sektor Basis
sumber: Analisis Penyusun, 2016
Berdasarkan tabel LQ di atas dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2015

terdapat 10 (sepuluh) sektor yang merupakan sektor basis di Kabupaten Jepara,
yaitu sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan; Pengadaan Listrik dan Gas;
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang; Perdagangan Besar dan
Eceran: reparasi Mobil dan Sepeda Motor, Transportasi dan Pergudangan;
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Jasa Perusahaan; Jasa Pendidikan; Jasa
Kesehatan dan Kesehatan Sosial; serta Jasa Lainnya. Dari sepuluh sektor tersebut,
sektor jasa lainnya merupakan sektor yang memiliki nilai LQ paling besar yakni
1,49. Sektor yang mengalami peningkatan LQ dari tahun 2012-2015 terdapat pada
sektor Industri Pengolahan dan sektor Informasi dan Komunikasi. Nilai LQ terus
mengalami penurunan dari tahun 2012 sampai tahun 2015 pada sektor
Pertambangan dan Penggalian; Transportasi dan Pergudangan; Jasa Keuangan
dan Asuransi; Real Estate; serta Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib.
Berdasarkan hasil analisis LQ, sektor basis di Kabupaten Jepara yang

meliputi 10 sektor tersebut memiliki kemampuan untuk melayani baik pasar lokal
maupun pasar luar Kabupaten Jepara. Sektor-sektor basis tersebut dapat dikelola
dan dikembangkan untuk menjadi sektor unggulan, sehingga mampu bersaing
dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain di pasar nasional atau
domestik untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jepara.
Sedangkan pada sektor-sektor non basis dapat diekplorasi, dikembangkan dan
didorong pertumbuhannya agar dapat menjadi sektor basis sehingga akan
berdampak pada pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jepara.
B. Sarana Prasarana Perekonomian
Kegiatan perekonomian perlu ditunjang oleh sarana perekonomian, salah

satunya pasar. Pasar merupakan salah satu sarana penting untuk masyarakat
dalam memenuhi kebutuhan pokok hidup. Di Kabupaten Jepara jenis pasar yang
teridentifikasi sebanyak 7 jenis, yaitu: pasar swalayan, pusat perbelanjaan, pasar
umum-tradisional, pasar hewan, pasar buah, pasar sepeda dan pasar lainnya.
Jumlah pasar paling banyak adalah pasar lainnya 47 buah dan pasar umum-
tradisional sebanyak 21 buah. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut
ini.
Tabel 2.16
Banyaknya Pasar Menurut Jenisnya Tahun 2014-2015
No Pasar 2014 2015
1. Department Store - -
2. Pasar Swalayan 2 2
3. Pusat Perbelanjaan 2 2
4. Pasar Umum-Tradisional 21 21
5. Pasar Hewan 3 3
6. Pasar Buah 2 2
7. Pasar Sepeda 1 1
8. Pasar Lainnya 47 47
Jumlah 78 78
Sumber: Kabupaten Jepara dalam Angka, 2016
Kegiatan pariwisata merupakan salah satu penunjang perekonomian

masyarakat Kabupaten Jepara, berikut sarana pariwisata Kabupaten Jepara Tahun
2015.
Tabel 2.17
Nama Tempat/Obyek Wisata, Lokasi dan Jumlah Pengunjung di Kabupaten Jepara
Tahun 2015
Jumlah
No Nama Tempat Lokasi Pengunjung
(orang)
1 Museum RA. Kartini Jl. Alun Alun Utara Jepara 10.825
2 Pendopo Kabupaten Kel. Panggang, Kec. Jepara -
3 Pantai Kartini Kel. Bulu, Kec. Jepara 232.951
4 Pantai Tirta Samudra Ds. Bandengan, Kec. Jepara 305.902
5 Makam dan Masjid Mantingan Ds. Mantingan, Kec. tahunan 293.634
6 Pulau Panjang Kel. Bulu, Kec. Jepara 43.650
7 Benteng Portugis Ds. Banyumanis, Kec. Keling 112.300
8 Wana Wisata Sreni Indah Ds. Bategede, Kec. Nalumsari -
9 Air Terjun Songgo Langit Ds. Bucu, Kec. Bangsri 9.106
10 Maonumen Ari-ari RA. Kartini Ds. Pelemkerep, Kec. Mayong 10.321
11 Benteng VOC Kel. Pimhkol, Kec. Jepara -
12 Taman Setro Kec. Batealit -
13 Kura-Kura Ocean Park Kel. Bulu, Kec. Jepara 54.155
Kep. Karimunjawa, Kec.
14 Taman Nasional Laut Karimunjawa -
Karimunjawa
15 Wisata Kuliner Pungkruk Ds. Mororejo 6.948
16 Sonder Kalinyamat - -
Jumlah Tahun 2015 1.205.439
Jumlah Tahun 2014 1.477.896
Akomodasi yang mendukung pariwisata Kabupaten Jepara diklasfikasikan
menjadi beberapa bentuk yaitu Hotel, Bintang 3, Bintang 1, Melati 2, Resort, Home
Stay dan Pondok Wisata. Dengan jumlah kamar paling banyak adalah Jepara Indah
yaitu hotel taraf bintang 3 dengan jumlah kamar 85 unit kamar tidur dan 170
tempat tidur.
BAB 3
IDENTIFIKASI KEBIJAKAN, RENCANA,
DAN PROGRAM (KRP)
3. Identifikasi Kebijakan, Rencana dan Program (KRP)
Salah satu langkah awal pelaksanaan KLHS adalah mengidentifikasi Kebijakan,

Rencana, dan/atau Program yang kemudian disingkat dengan KRP untuk yang akan dikaji
dampaknya terhadap kondisi lingkungan hidup. Upaya dilakukan untuk mengidentifikasi
KRP yang terkandung dalam rancangan RPJMD yang berpotensi menimbulkan
dampak/resiko lingkungan hidup signifikan. Walaupun KLHS yang dilakukan secara
spesifik bertujuan untuk mengkaji potensi dampak/resiko lingkungan yang ditimbulkan
oleh RPJMD.
3.1. Visi
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010, Visi, adalah
cita-cita atau kondisi ideal masa depan (desired future) daerah yang ingin dicapai dalam
masa jabatan selama 5 tahun, rumusan visi hendaknya memenuhi kriteria sebagai
berikut :
1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin di capai
dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction);
2. Menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang perlu
diselesaikan dalam jangka menengah;
3. Disertai dengan penjelasan operasional sehingga mudah dijadikan acuan bagi
perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);
4. Disertai dengan penjelasan mengapa visi tersebut dibutuhkan di daerah, relevansi visi
dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan
5. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Berangkat dari kriteria-kriteria tersebut telah dirumuskan visi Pembangunan Jangka
Menengah Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 sebagai berikut:
“MEWUJUDKAN JEPARA MADANI YANG BERKARAKTER, MAJU DAN

BERDAYA SAING”
Makna yang terkandung dalam visi tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
Madani yaitu daerah yang memiliki ahlak mulia, peradaban maju, modern, kreatif,
bekerja keras, bertanggung jawab, menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi, memiliki
kesadaran sosial yang kuat, gotong royong, toleran, dalam sistem politik yang demokratis
dan ditopang oleh supremasi hukum yang berkeadilan, berpendidikan maju, berbudaya,
aman, nyaman, damai, sejahtera, bertanggungjawab serta berlandaskan iman dan
taqwa.
III-1 | KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
Berkarakter menunjukkan bahwa Kabupaten Jepara sebagai kota yang memiliki watak,
kepribadian yang arif dan religius dengan mempertahankan budaya lokal yang tercermin
dalam perilaku warga yang berlandaskan falsafah pancasila serta menjaga keseimbangan
sumber daya alam secara turun temurun dengan aktifitas kehidupan masyarakatnya.
Selain itu, ciri dan potensi sumberdaya alam yang dimiliki Jepara cukup menunjukkan
keunggulannya dibandingkan dengan daerah lain. Jepara memiliki sumber daya yang
hampir sempurna, yakni meliputi pegunungan, hutan, pemukiman, pesisir dan kepulauan.
Maju artinya bahwa pelaksanaan pembangunan daerah senantiasa dilandasi dengan

keinginan bersama untuk mewujudkan masa depan yang lebih baik didukung oleh
sumber daya manusia yang handal, berdaya saing serta pengelolaan pembangunan yang
berkelanjutan sehingga mampu menyesuaikan dan mengikuti tuntutan perkembangan
jaman. Perwujudan kemajuan tercermin dari sikap dan perilaku masyarakat yang tanggap
dan antisipatif terhadap perkembangan dan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi
sebagai alat untuk meningkatkan kualitas kehidupan, melaksanakan pembangunan secara
berkelanjutan, dan implementasi nilai-nilai universal masyarakat modern.
Berdaya saing. Artinya kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai

pertumbuhan, tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan siap berkompetisi
ditingkat lokal, regional, nasional dan internasional berbasis pada potensi unggulan
daerah. Sebagai kota industri yang melakukan transaksi ekonomi baik regional maupun
internasional, Jepara memiliki kemampuan daya saing yang cukup tinggi, didukung
dengan banyaknya penduduk yang bekerja di sektor industri, ditopang oleh
pengembangan infrastruktur ekonomi yang memadahi, pasar yang prospektif, sumber
daya manusia yang kompetitif, regulasi yang mendukung, pelestarian lingkungan dan
dukungan sumberdaya energi serta sumber daya lainnya.
3.2. Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi. Rumusan misi penting untuk memberikan kerangka bagi tujuan
dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan
ditempuh untuk mencapai visi (Permendari No. 54 Tahun 2010). Rumusan misi
hendaknya memenuhi kriteria sebagai berikut :
1. Menunjukkan dengan jelas upaya-upaya yang akan dilakukan oleh pemerintah daerah
dalam rangka mewujudkan visi daerah;
2. Disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis eksternal dan
internal daerah; dan
3. Disusun dengan menggunakan bahasa yang ringkas, sederhana, dan mudah diingat.
Dengan memperhatikan kriteria-kriteria tersebut, untuk mencapai visi Jepara jangka
menengah 2017-2022 dirumuskan Misi Pembangunan Kabupaten Jepara sebagai berikut:
1. Memperkuat Potensi Sumber Daya Manusia yang Berkualitas, Religius dan

Berbudaya
Misi memperkuat potensi sumber daya manusia yang berkualitas, religius dan
berbudaya ini diarahkan untuk memperkuat kualitas SDM masyarakat Kabupaten
Jepara yang dapat dilihat dari berbagai aspek kehidupan. Misi ini bertujuan untuk
meningkatkan kualitas jasmani dan rohani masyarakat sehingga mampu memebentuk
SDM yang sehat secara fisik, psikologi dan akal budi. Pembangunan yang dilakukan
mampu untuk menguatkan jati diri dan karakter masyarakat Jepara melalui kegiatan
keagamaan, kemasyarakatan, sosial budaya dan pendidikan yang bertujuan
membentuk manusia yang bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, mematuhi aturan
hukum, memelihara kerukunan internal dan antar umat beragama, melaksanakan
interaksi antar budaya, mengembangkan modal sosial, menerapkan nilai – nilai luhur
budaya dan memiliki kebanggaan sebagai warga Jepara dalam rangka memantapkan
landasan spiritual, moral dan etika pembangunan daerah.
2. Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan
Masyarakat
Misi untuk pendayagunaan sumber daya alam yang seimbang untuk
kesejahteraan masyarakat dapat dijelaskan lebih rinci yaitu memperbaiki pengelolaan
pelaksanaan pembangunan yang dapat menjaga keseimbangan antara pemanfaatan,
keberlanjutan, keberadaan dan kegunaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
dengan tetap menjaga fungsi, daya dukung dan kenyamanan kehidupan pada masa
kini dan masa depan, melalui pemanfaatan ruang yang serasi antara penggunaan
pemukiman, kegiatan sosial ekonomi dan upaya konservasi, meningkatkan
pemanfaatan ekonomi sumber daya alam dan lingkungan yang berkesinambungan,
memperbaiki pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup untuk mendukung
kualitas kehidupan, serta meningkatkan keindahan, pemeliharaan dan pemanfaatan
sumberdaya alam sebagai modal dasar pembangunan.
3. Mewujudkan Perekonomian Daerah yang Progresif dan Mandiri
Misi untuk mewujudkan perekonman daerah yang yang progresif dan mandiri
dijelaskan secara rinci adalah mengedepankan pembangunan sumber daya manusia
berkualitas, mandiri dan berdaya saing; meningkatkan penguasaan dan pemanfaatan
ilmu pengetahuan dan teknologi menuju penerapan inovasi secara berkelanjutan;
memperkuat perekonomian mikro berbasis potensi lokal menuju keunggulan
kompetitif dengan membangun keterkaitan sistem produksi, distribusi dan
pemasaran.
4. Mewujudkan Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan
Misi untuk mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan
dijelaskan secara lebih rinci adalah meningkatkan pembangunan daerah dan desa;
mengurangi kesenjangan sosial, keberpihakan kepada masyarakat dan kaum lemah,
menanggulangi kemiskinan dan pengangguran, menyediakan akses yang sama bagi
masyarakat terhadap pelayanan sosial serta sarana prasarana ekonomi, mewujudkan
infrastruktur dan utilitas daerah yang terpadu dan efisien dengan melakukan upaya
integrasi pembangunan dan infrastruktur (jalan, jembatan, drainase, bendung,
jaringan irigasi dan sungai), serta memantapkan sarana dan prasarana lingkungan
dan pemukiman yang ramah dan partisipatif.
5. Meningkatkan Tata kelola Pemerintahan yang baik (good governance) dan
Pelayanan Publik yang Profesional
Misi untuk meningkatkan tatakelola pemerintahan yang baik dan pelayanan
publik yang profesional dijelaskan secara lebih rinci adalah meningkatkan kualitas
aparatur daerah dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat untuk
perwujudan good governance, meningkatkan peran serta masyarakat dalam
mewujudkan keterbukaan publik dan partisipasi pembangunan berkelanjutan, serta
meningkatkan pelaksanaan kerjasama ekonomi antar daerah dan investasi bagi
pembangunan di daerah.
3.3. TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan adalah pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan
permasalahan pembangunan daerah. Rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar
dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi
pilihan tersebut. (Permendagri No. 54 tahun 2010) Rumusan tujuan pembangunan
hendakanya memenuhi kriteria sebagai berikut:
1. Diturunkan secara lebih operasional dari masing-masing misi pembangunan daerah
yang telah ditetapkan dengan memperhatikan visi;
2. Untuk mewujudkan suatu misi dapat dicapai melalui beberapa tujuan;
3. Disusun dengan memperhatikan isu-isu strategis daerah; dan
4. Disusun dengan bahasa yang jelas dan mudah dipahami.
Sedangkan sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakanya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Rumusan sasaran
hendaknya memenuhi kriteria sebagai berikut:
1. Dirumuskan untuk mencapai atau menjelaskan tujuan;
2. Untuk mencapai satu tujuan dapat dicapai melalui beberapa sasaran;
4. Memenuhi kriteria SMART-C (specific, measurable, achievable, relevant, time bond
dan continously improve)
Sementara sasaran adalah hasil atau kondisi yang diharapkan dari suatu
tujuan yang diformulasikan secara terukur. Kriteria sasaran memperhatikan hal-hal
sebagai berikut:
1. Dirumuskan untuk mencapai atau menjelaskan tujuan.
2. Untuk mencapai satu tujuan dapat dicapai melalui beberapa sasaran
4. Memenuhi kriteria SMART-C.
Rumusan tujuan dan sasaran berdasarkan Visi dan Misi Pembangunan
Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut:
Tabel 3.1
Keterkaitan antara Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Jepara
Tahun 2017-2022
Tujuan Sasaran
Misi 1: Memperkuat Potensi Sumber Daya Manusia yang Berkualitas, Religius dan
Berbudaya
1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan 1.1 Meningkatnya aksesibilitas dan kualitas
Pendidikan dan Kesehatan yang pendidikan bagi seluruh masyarakat,
menyeluruh kepada masyarakat baik formal maupun non formal
1.2 Meningkatnya kualitas dan jangkauan
pelayanan kesehatan
1.3 Meningkatnya derajat kesehatan
masyarakat
2. Meningkatkan kualitas pembangunan 2.1 Meningkatnya kualitas hidup perempuan
gender dan anak
3. Meningkatkan integrasi nilai – nilai 3.1 Meningkatnya upaya pelestarian cagar
budaya dan karakter masyarakat budaya dan kebudayaan asli Kabupaten
Jepara
4. Meningkatkan potensi dan kapasitas 4.1 Meningkatnya prestasi pemuda dan
pemuda dalam menghadapi era kapasitas organisasi pemuda dalam
persaingan global mewujudkan generasi yang berkualitas
4.2 Meningkatnya prestasi olah raga di
tingkat regional dan nasional
Misi 2: Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan
Masyarakat
5. Meningkatkan kualitas 5.1 Meningkatnya sumberdaya
pendayagunaan dan pengelolaan keanekaragaman hayati
lingkungan, sumberdaya alam yang 5.2 Terwujudnya kondisi lingkungan hidup
berkelanjutan dan ramah lingkungan yang lestari
5.3 Terwujudnya pengelolaan kebersihan
dan persampahan secara terpadu yang
mendorong partisipasi masyarakat
Misi 3: Mewujudkan Perekonomian Daerah yang Progresif dan Mandiri

6. Peningkatan pertumbuhan 6.1 Meningkatnya kualitas, kuantitas dan
perekonomian masyarakat yang daya saing koperasi serta UMKM
mantap dan berdaya saing 6.2 Meningkatnya kualitas SDM dan
angkatan kerja yang kreatif, inovatif,
dan berdaya saing
6.3 Meningkatnya kualitas SDM dan
dan berdaya saing
6.4 Meningkatnya kinerja perindustrian,
perdagangan dan investasi daerah
6.5 Meningkatnya produksi perikanan, baik
perikanan tangkap maupun budidaya
6.6 Meningkatnya popularitas Jepara
sebagai daerah destinasi wisata bertaraf
internasional kebanggaan Jawa Tengah
Misi 4: Mewujudkan Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan
7. Meningkatkan cakupan pemenuhan 7.1 Meningkatnya ketersediaan rumah layak
infrastruktur cipta karya dan huni bagi masyarakat dan pengurangan
infrastruktur bina marga kawasan kumuh
7.2 Meningkatnya kualitas kondisi sanitasi
dan pemenuhan air minum layak bagi
seluruh masyarakat
7.3 Meningkatnya kualitas dan kuantitas
sarana prasarana perhubungan
Misi 5: Meningkatkan Tatakelola Pemerintahan yang baik (good governance) dan
Pelayanan Publik yang Profesional
8. Meningkatkan kualitas aparatur 8.1 Meningkatnya kapasitas dan
pemerintah daerah dalam akuntabilitas kinerja birokrasi
menyelenggaran pelayanan publik 8.2 Meningkatnya kualitas perencanaan,
yang profesional serta peningkatan pengendalian dan evaluasi kinerja
kualitas tata kelola pemerintahan pembangunan
yang baik
9. Meningkatkan peran serta 9.1 Meningkatnya keberdayaan masyarakat
masyarakat dalam pembangunan dan dalam pembangunan
mewujudkan keterbukaan informasi 9.2 Meningkatkan peran serta masyarakat
publik dalam pembangunan dan mewujudkan
keterbukaan informasi public
3.4. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Jepara

Tahun 2017-2022 yang dilaksanakan melalui 5 (lima) misi dan agar lebih terarah dalam
mencapai tujuan dan sasaran, maka dirumuskan strategi dan arah kebijakan kurun waktu
5 (lima) tahun mendatang menurut misi sebagai berikut:
1. Memperkuat Potensi Sumber Daya Manusia yang Berkualitas, Religius dan
Berbudaya.
a. Strategi
1) Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pendidikan melalui pengembangan
sarana dan prasarana pendidikan serta peningkatan kompentensi dan
kualifikasi sumberdaya pendidik dan tenaga kependidikan;
2) Meningkatkan kualitas tata kelola pendidikan melalui peningkatan kapasitas
pendidik dan tenaga kependidikan dalam penyelenggaraan management
pendidikan yang partisipatif
3) Peningkatan aksesibilitas dan partisipasi masyarakat melalui pemberian
bantuan pendidikan beasiswa, serta pelibatan peran lembaga masyarakat dan
swasta;
4) Peningkatan kualitas layanan kesehatan melalui peningkatan sarana
prasarana puskesmas, puskesmas pembantu, serta pemenuhan tenaga medis
dan non medis sesuai standar;
5) Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat melalui peningkatan kesadaran
masyarakat dalam ber-PHBS guna mencegah terjadinyapenularan penyakit;
6) Peningkatan kualitas hidup perempuan dan anak melalui penguatan kualitas
keluarga dan kualitas layanan perlindungan bagi perempuan dan anak
korban kekerasan sesuai standar;
7) Peningkatan pelestarian cagar budaya dan warisan budaya tak benda melalui
kegiatan penggalian, penelitian, dan pengembangan;
8) Meningkatkan partisipasi kelompok-kelompok masyarakat dalam melestarikan
warisan budaya lokal;
9) Peningkatan popularitas Jepara melalui pengembangan sarana prasarana
kepariwisataan yang berkualitas serta akselerasi promosi Pariwisata;
10) Meningkatnya prestasi pemuda dan kapasitas organisasi pemuda melalui
kegiatan pembinaan, pelatihan, dan pemagangan;
b. Arah Kebijakan
1) Peningkatan sarana dan prasarana pendidikansecara bertahap untuk
memenuhi standar dalam SNP (Standar Nasional Pendidikan);
2) Peningkatan kompentensi dan kualifikasi sumberdaya pendidik dan tenaga
kependidikan dengan fokus pada penyetaraan kualifikasi strata pendidikan
dan kompetensi;
3) Meningkatkan kapasitas pendidik dan tenaga kependidikan secara bertahap
menuju pemenuhan standar kompetensi serta peningkatan integritas
aparatur pelaksana.
4) Pemberian beasiswa dengan fokus kepada peserta didik yang tidak mampu
secara finansial agar dapat untuk mengenyam pendidikan dasar;
5) Optimalisasi layanan kesehatan dengan fokus pada pelayanan kesehatan
tingkat dasar dan rujukan serta pemerataan cakupan layanan kesehatan di
seluruh wilayah kabupaten;
6) peningkatan kesadaran masyarakat dalam ber-PHBS difokuskan pada
masyarakat yang berada pada wilayah pedesaan, kawasan kumuh dan yang
tidak terjangkau oleh pelayanan kesehatan;
7) Optimalisasi peran kelembagaan Pusat Pembelajaran Keluarga (PUSPAGA)
dan P2TP2A (Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak);
8) Peningkatan pelestarian cagar budaya dan warisan budaya tak benda
diprioritaskan kepada warisan budaya yang menjadi ciri khas Jepara;
9) Optimalisasi kerjasama dengan masyarakat, swasta dan akademisi dalam
upaya pengkajian, penggalian, pengembangan dan pelestarian budaya
Jepara;
10) Meningkatnya prestasi pemuda dan kapasitas organisasi pemuda melalui
kegiatan pembinaan, pelatihan, dan pemagangan dilakukan secara bertahap
pada seluruh wilayah kabupaten;
11) Pembinaan, pelatihan dan pengkaderan, diprioritaskan pada atlet dan pelatih
cabang olahraga potensial;
2. Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan

Masyarakat.
a. Strategi
1) Meningkatnya sumberdaya keanekaragaman hayati melalui berbagai upaya
macam konservasi dan peningkatan peran serta masyarakat;
2) Peningkatan kualitas lingkungan yang lestari melalui upaya pengawasan,
pemantauan dan penegakan hukum terhadap kegiatan yang berpotensi
menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan;
3) Meningkatkan partisipasi pelaku usaha dalam mencegah terjadinya kerusakan
lingkungan serta partisipasi masyarakat dalam pengawasan kelestarian
lingkungan;
4) Pengembangan teknologi pengolahan persampahan dengan penerapan
teknologi tepat guna dan ramah lingkungan.
5) Peningkatan luasan Ruang Terbuka Hijau, melalui pembangunan taman-
taman kota hingga kota kecamatan serta pemanfaatan ruang terbuka untuk
hutan kota.
b. Arah Kebijakan
1) Pelaksanaan upaya konservasi sumberdaya keanekaragaman hayati pada
wilayah yang rentan terhadap dampak kerusakan lingkungan dengan
melibatkan peran aktif masyarakat;
2) Pemantauan terhadap kualitas lingkungan diprioritaskan kepada pusat-pusat
kegiatan; Berpotensi menimbulkan dampak kepada kelestarian lingkungan;
3) Meningkatkan partisipasi pelaku usaha terutama dipiroritaskan pada usaha
besar potensial menimbulkan dampak untuk melakukan pengelolaan dan
pemantauan lingkungan (RKL/RPL);
4) Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam melaksanakan pengawasan
kelestarian lingkungan terutama pada masyarakat yang rawan terkena
dampak dari kerusakan lingkungan;
5) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan
dengan fokus pada kawasan permukiman yang padat penduduk.
6) Peningkatan luasan Ruang Terbuka Hijau, melalui pembangunan taman-

taman kota hingga kota kecamatan serta pemanfaatan ruang terbuka untuk
hutan kota, dilakukan secara bertahap merata pada seluruh kota kecamatan
di seluruh wilayah kabupaten.
3. Mewujudkan Perekonomian Daerah yang Progresif dan Mandiri

a. Strategi
1) Peningkatan kualitas Koperasi dan UMKM melalui pengembangan
ketrampilan, kapasitas kelembagaan serta pengembangan kemitraan usaha
dengan koperasi/badan usaha besar;
2) Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja melalui Peningkatan profesionalisme
tenaga kepelatihan dan instruktur BLK serta kerjasama pendidikan dan
pelatihan;
3) Peningkatan kinerja perindustrian melalui fasilitasi kemudahan penyediaan
bahan baku, teknologi produksi, dan peningkatkan kualitas produk dalam
rangka menghasilkan produk yang kompetitif;
4) Meningkatkan promosi investasi bekerjasama dengan pemerintah pusat dan
pemerintah provinsi
5) Peningkatan produktivitas pertanian melalui optimalisai distribusi sarpras
pertanian, pengembangan usaha pertanian serta pemanfaatan teknologi
tepat guna;
6) Peningkatan produksi perikanan melalui penguatan keterampilan teknis
kapasitas dari pelaku perikanan budidaya dan nelayan tangkap.
7) Peningkatan popularitas Jepara melalui pengembangan sarana prasarana
kepariwisataan yang berkualitas serta akselerasi promosi Pariwisata
b. Arah Kebijakan
1) Pengembangan ketrampilan, kapasitas kelembagaan Koperasi dan UMKM
terutama pada peningkatan kemampuan mengakses permodalan, produksi
dan pemasaran;
2) Optimalisasi balai latihan kerja yang sesuai standar serta pengadaan
peralatan pendidikan dan keterampilan yang kreatif dan inovatif;
3) Fasilitasi kemudahan penyediaan bahan baku, teknologi produksi, dan
peningkatkan kualitas produk diprioritaskan para produk-produk unggulan
Jepara;
4) Peningkatan sarana prasarana penunjang investasi dan partisipasi dalam
berbagai event promosi investasi di tingkat regional dan internasional
5) Peningkatan mutu dan pemasaran produk/ komoditas hasil pertanian,
perkebunan dan peternakan serta pengembangan manajemen usaha
pertanian;
6) Peningkatan keterampilan dan kapasitas pelaku perikanan difokuskan pada
pemberian fasilitasi akses permodalan, penyediaan sarpras penunjang serta
desiminasi teknologi budidaya.
7) Pengembangan sarana prasarana kepariwisataan yang berkualitas
diprioritaskan pada destinasi wisata unggulan dan potensial
8) Akselerasi promosi pariwisata melalui pemanfaatan teknologi informasi serta
optimalisasi forum komunikasi antar pelaku industri pariwisata dan
budayasarpras penunjang serta desiminasi teknologi budidaya.
4. Mewujudkan Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan
a. Strategi
1) Mengurangi jumlah rumah layak huni melalui rehabilitasi dan suplementasi
pendanaan pembangunan serta peningkatan peran swasta (Corporate Social
Responsibilty) dan partisipasi masyarakat;
2) Pengurangan lingkungan pemukiman kumuh melalui pembanguan sarana dan
prasarana lingkungan meliputi pembangunan jalan lingkungan, drainase,
pengelolaan limbah domestik dan fasilitasi penyambungan jaringan listrik
3) Menigkatkan kualtias Santiasi layak bagi masyarakat melalui pembangunan,
perbaikan dan pemeliharaan serta; peningkatan kesadaran masyarakat untuk
memelihara sanitasi;
4) Peningkatan cakupan pelayanan air minum bagi masyarakat melalui
penyediaan Hidran Umum dan Pengelolaan Air Minum berbasis Masyarakat
(Pamsimas);
5) Meningkatkan kualitas jalan dan jembatan melalui pembangunan serta
rehabilitasi jalan dan jembatan;
6) Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana perhubungan melalui penyediaan
Rambu Lalu Lintas, PJU, Marka, APILL, Speed Trap dan Guardrill.
b. Arah Kebijakan
1) Rehabilitasi rumah tidak layak huni secara bertahap, difokuskan pada
kawasan permukiman kumuh dan desa miskin;
2) Peningkatan efektivitas Pemanfaatan dana CSR untuk pembangunan rumah
tidak layak huni;
3) Pembanguan sarana dan prasarana lingkungan diprioritaskan kepada
lingkungan kumuh sebagaimana tertuang dalam SK Bupati;
4) Peningkatan pembangunan santiasi di lingkungan perumahan terutama di
wilayah pemukiman kumuh (sesuai SK), padat penduduk dan pemukiman
nelayan.
5) Peningkatan cakupan pelayanan air minum terutama pada daerah yang
mengalami kesulitan akses air minum;
6) Peningkatan pembangunan dan pemeliharaan jalan dan jembatan dengan
fokus pada jalan dan jembatan yang menghubungkan pusat-pusat aktivitas
ekonomi;
7) Peningkatan ketersedian sarana prasarana perhubungan pada jaringan jalan
yang dilaksanakan secara bertahap.
5. Meningkatkan Tatakelola Pemerintahan yang baik (good governance) dan

Pelayanan Publik yang Profesional.
a. Strategi
1) Meningkatkan akuntabilitas dan kapasitas birokrasi melalui pendidikan dan
pelatihan aparatur serta penerapan reward dan punishment;
2) Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi kinerja
pembangunan melalui workshop, pelatihan serta konsultasi teknis kepada
provinsi dan kementerian terkait;
3) Meningkatkan kualitas pelayanan publik melalui peningkatan kapasitas
petugas, penyusunan standar pelayanan, pendeklarasian maklumat dan
pengukurang kepuasan masyarakat;
4) Meningkatkan partisipas idan keberdayaan masyarakat dalam pembangunan
kewilayahan melalui peningkatan kesadaran dan stimulasi dana
pembangunan;
5) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keterbukaan
informasi publik melalui peningkatan kesadaran aparatur dalam penyediaan
informasi publik serta meningkatkan peran aktif masyarakat dalam
mewujudkan keterbukaan informasi publik.
b. Arah Kebijakan
1) Peningkatan kapastias dan komptensi aparatur pemerintah terutama pada
pelaksanaan diklat fungsional dan teknis serta serta penerapan reward dan
punishment secara bertahap;
2) Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi kinerja
seluruh perangkat daerah secara bertahap;
3) Peningkatakan kapasitas dan penyelenggaraan pelayanan publik pada seluruh
unit secara dilaksanakan secara bertahap dimulai dari penyusunan standar,
pelaksanaan pelayanan hingga evaluasi kepuasan;
4) Meningkatkan partisipasi dan keberdayaan masyarakat dalam pembangunan
kewilayahan terutama pada kegiatan pembangunan desa dan kelurahan;
5) peningkatan kesadaran aparatur dalam penyediaan informasi publik pada
seluruh perangkat daerah dan peningkatan kesadaran masyarakat terutama
pada kelompok masyarakat pemerhati transparansi informasi publik.
3.5. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Dalam menjabarkan dan mengimplementasikan Visi dan Misi Pembangunan

Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 ke dalam pilihan program prioritas di masing-masing
strategi yang tepat dan inheren, maka diperlukan kebijakan yang memenuhi minimal 4
(empat) perspektif, yaitu perspektif masyarakat atau layanan, perspektif proses internal,
perspektif kelembagaan, dan perspektif keuangan sebagaimana diamanatkan dalam
Permendagri 54 Tahun 2010, yang masing masing diuraikan sebagai berikut:
1. Kebijakan umum pada perspektif masyarakat atau layanan antara lain diarahkan pada
peningkatan kualitas pelayanan kesehatan dan pendidikan yang terjangkau bagi
semua lapisan masyarakat, termasuk pendidikan keagamaan yang bermuara pada
peningkatan sumber daya manusia Kabupaten Jepara, peningkatan kualitas tenaga
kerja yang handal dan berdaya saing, serta perwujudan kesejahteraan yang
meningkat bagi masyarakat Jepara.
2. Kebijakan umum pada perspektif proses internal antara lain diarahkan efektifitas dan
efisiensi penyelenggaraan pemerintahan yang baik, sinergitas dan sinkronisasi
hubungan antar perangkat daerah di jajaran pemerintah Kabupaten Jepara, yang
didukung dengan penguatan sistem pelayanan publik yang cepat, tepat dan inovatif,
penyelenggaraan mekanisme pengaduan yang baik sebagai wujud pelayanan yang
optimal bagi masyarakat Jepara.
3. Kebijakan umum pada perspektif kelembagaan antara lain diarahkan pada
perwujudan tata kelola pemerintahan yang baik sebagai wujud dari reformasi
birokrasi dalam menunjang kinerja yang optimal, dengan fokus pada pengembangan
kualitas sumber daya aparatur, optimalisasi penggunaan teknologi informasi serta
kelembagaan organisasi perangkat daerah yang efektif, efisien dengan
mengedepankan prinsip prinsip good governance di lingkungan internal pemerintah
Kabupaten Jepara.
4. Kebijakan umum pada perspektif keuangan antara lain diarahkan pada upaya
peningkatan kapasitas keuangan daerah sebagai wujud kemandirian daerah yang
didukung oleh pengelolaan keuangan yang transparan bebas dari praktek Korupsi,
Kolusi dan Nepotisme di dijajaran pemerintah Kabupaten Jepara, kebijakan juga
diarahkan efektifitas dan efisiensi alokasi anggaran, efisiensi belanja yang didasarkan
pada penyelenggaraan standar akuntansi pemerintah yang baik.
Program Pembangunan Daerah

Program pembangunan daerah adalah program prioritas yang akan dilaksanakan
selama satu periode yang diarahkan untuk mengatasi berbagai masalah dan isu strategis
yang dihadapi dan memenuhi berbagai kebutuhan yang dirasakan dan lebih
mendayagunakan pemanfaatan potensi daerah.
Program pembangunan daerah Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 merupakan
sekumpulan program prioritas yang secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran
pembangunan daerah. Program pembangunan daerah merupakan pernyataan yang
merupakan program kepala daerah Kabupaten Jepara yang berisi program prioritas yang
bersifat strategis.
Perumusan program pembangunan jangka menengah daerah termasuk program
prioritas di dalamnya, sesuai dengan amanat Permendagri 54/2010 minimal harus
memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Program harus disusun dalam kerangka strategis pembangunan jangka menengah
daerah, yaitu harus memperhitungkan bahwa program yang dirumuskan merupakan
salah satu elemen dalam pencapaian rencana pembangunan jangka menengah
daerah.
b. Untuk meningkatkan rasa tanggung jawab atas pencapaian kinerja program, dalam
penyusunan program harus melibatkan Perangkat Daerah berkenaan.
c. Penamaan program dengan kalimat sederhana, ringkas mudah dimengerti sehingga
dapat dijabarkan kedalam kegiatan.
d. Program harus didefinisikan sebagai cara untuk mencapai target kinerja sasaran
melalui strategi dan arah kebijakan.
Berdasarkan pemahaman diatas, maka dirumuskan Program Pembangunan
Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 yang dijabarkan berbasis Misi Pembangunan
daerah, yaitu:
3.5.1. Program Unggulan Misi Pertama

Dalam rangka pencapaian Misi 1: Memperkuat Potensi Sumber Daya
Manusia yang Berkualitas, Religius dan Berbudaya, Program unggulan yang
mendukung misi ini adalah :
1. Peningkatan akses, kualitas, relevansi dan tata kelola pendidikan.
2. Peningkatan derajat kesehatan dan gizi masyarakat
3. Pemantapan nilai-nilai budaya dan karakter masyarakat.
Berdasarkan program unggulan tersebut maka program pembangunan yang
mendukung pelaksanaan misi pertama ini adalah:
1. Program Pendidikan, PAUD dan Non Formal
2. Program Pengembangan Pendidik dan Tenaga Kependidikan
3. Program Pelayanan Kesehatan
4. Pogram Sumberdaya Manusia Kesehatan
5. Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
6. Program Kesehatan Masyarakat
7. Program fasilitasi peningkatan kapasitas dan jaringan kelembagaan
pemberdayaan perempuan dan anak dalam upaya penanganan korban kekerasan
dan perlindungan anak
8. Program peningkatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak
9. Program Pengembangan Nilai Budaya
10. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
11. Program pemberdayaan dam pengembangan Pemuda
12. Program pengembangan Olahraga
3.5.2. Program Unggulan Misi dua
Dalam rangka pencapaian Misi 2: Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang
Seimbang untuk Kesejahteraan Masyarakat, Program unggulan yang mendukung misi
ini adalah :
1. Peningkatan pengelolaan dan pendayagunaan sumberdaya alam.
2. Peningkatan kualitas konservasi sumberdaya alam dan lingkungan
mendukung pelaksanaan misi Kedua ini adalah:
1. Program Pengendalian Kerusakan Lingkungan
2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
3. Program Penyelesaian Pengaduan Masyarakat
4. Program pengelolaan Sampah
5. Program pengelolaan Ruang terbuka Hijau
3.5.3. Program Unggulan Misi tiga

Dalam rangka pencapaian Misi 3: Mewujudkan Perekonomian Daerah yang
Progresif dan Mandiri, Program unggulan yang mendukung misi ini adalah :
1. Peningkatan pertumbuhan ekonomi masyarakat yang mantap.
2. Peningkatan keterpaduan industri,pertanian dan kelautan secara berkelanjutan
mendukung pelaksanaan misi Ketiga ini adalah:
1. Program Peningkatan Kualitas SDM Koperasi
2. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil
Menengah
3. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif
4. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
5. Program Peningkatan Sarana Perdagangan
6. Program Pengembangan dan pembinaan IKM
7. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
8. Program Peningkatan Produksi Pertanian, Peternakan dan Perkebunan
9. Program Perikanan Tangkap
10. Program pengembangan budidaya perikanan
11. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
12. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
3.5.4. Program Unggulan Misi empat
Dalam rangka pencapaian Misi 4: Mewujudkan Pemerataan Pembangunan
yang Berkeadilan, Program unggulan yang mendukung misi ini adalah :
1. Peningkatan jaringan infrastruktur transportasi hingga ke pelosok pedesaan
2. Peningkatan pemenuhan kebutuhan hunian masyarakat termasuk peningkatan
kualitas RTLH
mendukung pelaksanaan misi keempat ini adalah:
1. Program Perumahan dan Kawasan Kumuh
2. Program pengembangan sarana prasarana umum permukiman
3. Program Pembangunan Jalan
4. Program pembangunan jembatan
5. Program pembangunan Fasilitas perhubungan
6. Program Pembangunan Sarana Prasarana perhubungan.
3.5.5. Program Unggulan Misi lima

Dalam rangka pencapaian Misi 5: Meningkatkan Tatakelola Pemerintahan
yang baik (good governance) dan Pelayanan Publik yang Profesional, Program
unggulan yang mendukung misi ini adalah :
1. Peningkatan kualitas aparatur pemerintah daerah untuk pelayanan masyarakat
2. Peningkatan peran serta masyarakat dalam mewujudkan keterbukaan informasi
publik serta pelaksanaan pembangunan pada umumnya.
mendukung pelaksanaan misi kelima ini adalah:
1. Program peningkatan akuntabilitas kinerja aparatur Daerah
2. Program Peningkatan Profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan
3. Program Penataan dan Penyempurnaan Sistem dan Prosedur Pengawasan
4. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
5. Program Pengembangan Pelayanan Publik
6. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
7. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Informasi dan Komunikasi
3.6. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Urusan Pendidikan
1 Program Peningkatan Mutu Capaian Hasil Pemetaan Mutu Pendidikan (PMP)
Pendidik Dan Tenaga Kependidikan Standar PTK SD
Nilai Pemetaan Mutu Pendidikan (PMP) Standar

PTK SMP
Pendidik PAUD yang memenuhi kualifikasi S1/D-
IV
2 Program Manajemen Pelayanan Nilai Pemetaan Mutu SD Pendidikan (PMP)
Pendidikan Standar Nasional Pendidikan
Nilai Pemetaan Mutu SMP Pendidikan (PMP)
Standar Nasional Pendidikan
Angka Partisipasi Kasar SD/MI/SDLB/Paket A (%)
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/SDLB/Paket
A
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI
Angka Kelulusan (AL) SD/MI
Angka Kelulusan SMP/MTs
Rata-rata Nilai Ujian Nasional siswa SD/MI
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/SMPLB/P
paket B
APM SMP/MTs/SMPLB/P
Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs
Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs
Persentase SD dan SMP yang telah Menerapkan
Pendidikan Budi Pekerti
3 Program Pendidikan Anak Usia Dini APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) (%)
4 Program Pendidikan Non Formal Angka Melek Huruf Penduduk 15 th>
Cakupan pemuda yang memperoleh pelatihan

kewirausahaan
Persentase cabang olahraga yang berprestasi
5 Program Wajib Belajar Sembilan Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/SDLB/Paket
Tahun A
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/SMPLB/P
6 Program Pelayanan Bantuan Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI
Terhadap Pendidikan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
7 Program Pembinaan Dan Jumlah prestasi olahraga di tingkat provinsi dan
Pemasyarakatan Olah Raga nasional
8 Program Peningkatan Peran Serta Cakupan pemuda yang memperoleh pelatihan
Kepemudaan kewirausahaan
9 Program Upaya Pencegahan Jumlah kasus narkoba
Penyalahgunaan Narkoba
10 Program Pendidikan, PAUD dan APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) (%)
Non Formal
Angka Melek Huruf Penduduk 15 th>
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/SMPLB/P
11 Program Pengendalian Nilai Pemetaan Mutu SD Pendidikan (PMP)
Penyelenggaraan Pendidikan Dasar Standar Nasional Pendidikan
Nilai Pemetaan Mutu SMP Pendidikan (PMP)

Standar Nasional Pendidikan
Angka Partisipasi Kasar SD/MI/SDLB/Paket A (%)
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/SDLB/Paket
A
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI
Angka Kelulusan (AL) SD/MI
Angka Kelulusan SMP/MTs
Rata-rata Nilai Ujian Nasional siswa SD/MI
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/SMPLB/P
paket B
APM SMP/MTs/SMPLB/P
Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs
Persentase SD dan SMP yang telah Menerapkan
Pendidikan Budi Pekerti
Urusan Pemuda dan Olahraga
12 Program Peningkatan Sarana Dan Jumlah prestasi olahraga di tingkat provinsi dan
Prasarana Olah Raga nasional
13 Program Pemberdayaan Dan Cakupan pemuda yang memperoleh pelatihan

Pengembangan Pemuda kewirausahaan
14 Progam Pengembangan Olahraga Jumlah prestasi olahraga di tingkat provinsi dan

nasional
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Jumlah prestasi olahraga di tingkat provinsi dan
nasional
Urusan Kesehatan
15 Program Obat Dan Perbekalan Persentase ketersediaan obat, vaksin dan
Kesehatan perbekalan kesehatan di puskesmas
Persentase sarana pelayanan kefarmasian yang
memasarkan produk farmasi tanpa ijin edar
Persentase pelayanan kefarmasian di puskesmas
sesuai standar
16 Program Pencegahan Dan Cakupan imunisasi dasar lengkap
Penanggulangan Penyakit Menular
Persentase sinyal kewaspadaan dini yang direspon

Angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (IR
DBD)
Case Notification Rate (CNR) TB Paru
Cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat
AFP Rate
Cakupan penemuan kasus baru HIV/AIDS
Persentase ODHA yang mendapat akses ARV
Proporsi kasus Penyakit Tidak Menular (PTM) di
puskesmas
Persentase desa/kelurahan dengan Posbindu
17 Program Pengadaan, Peningkatan Persentase puskesmas dengan kondisi sarana dan
Dan Perbaikan Sarana Prasarana prasarana memadai
Puskesmas / Puskesmas Pembantu
Dan Jaringannya
Persentase puskesmas yang melaksanakan SIK

18 Program Pengembangan Proporsi Rumah Tangga berPHBS
Lingkungan Sehat
Proporsi desa siaga aktif mandiri
Persentase puskesmas melaksanakan kegiatan
Keluarga Sehat
Persentase balita pendek (stunting)
Prevalensi anemia ibu hamil
Prevalensi anemia remaja putri
Persentase Desa melaksanakan STBM
Proporsi tempat fasilitas umum (TFU) yang
memenuhi syarat kesehatan
Proporsi tempat pengelolaan makanan (TPM )
memenuhi syarat higiene sanitasi
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
19 Program Peningkatan Keselamatan Persentase ibu hamil mendapatkan pelayanan
Ibu Melahirkan Dan Anak antenatal minimal 4 kali (K4)
Persentase persalinan di fasilitas pelayanan

kesehatan
Cakupan kunjungan bayi
Cakupan pelayanan anak balita
20 Program Perbaikan Gizi Masyarakat Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan
21 Program Promosi Kesehatan Dan Persentase sinyal kewaspadaan dini yang direspon
Pemberdayaan Masyarakat
22 Program Standarisasi Pelayanan Persentase tenaga kesehatan yang memiliki ijin

Kesehatan praktek
Persentase puskesmas yang minimal memiliki 5
jenis tenaga kesehatan
Persentase FKTP yang bekerjasama dengan BPJS
tersertifikasi akreditasi
23 Program Upaya Kesehatan Rasio dokter per satuan penduduk
Masyarakat
Rasio tenaga bidan per satuan penduduk
Rasio tenaga perawat per satuan penduduk
BOR
Av-Los
TOI
BTO
NDR
IKM
Persentase penanggulangan krisis dan
kegawatdaruratan kesehatan
24 Program Manajemen Pelayanan Persentase puskesmas yag melaksanakan SIK
Kesehatan (Sistem Informasi Kesehatan)
25 Program Pelayanan Kesehatan Persentase pelayanan kesehatan pada penduduk
Penduduk Miskin miskin non kuota yang bermasalah kesehatan
Persentase penduduk yang tercover jaminan

Kesehatan BPJS Kesehatan
26 Program Pengawasan Obat dan Persentase sarana pelayanan kefarmasian yang
Makanan memasarkan produk farmasi tanpa ijin edar
27 Program Pengembangan Sistem Persentase puskesmas yang melaksanakan SIK
Informasi Kesehatan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
28 Program Pengendalian Penyakit Proporsi kasus Penyakit Tidak Menular (PTM) di
Tidak Menular puskesmas
29 Program Peningkatan Pelayanan Persentase penduduk yang tercover jaminan
Kesehatan Perorangan melalui Kesehatan BPJS Kesehatan
Jaminan Kesehatan Nasional
Persentase pelayanan kesehatan pada penduduk

miskin non kuota yang bermasalah kesehatan
30 Program Kefarmasian dan Alkes Persentase ketersediaan obat, vaksin dan
perbekalan kesehatan di puskesmas
Persentase sarana pelayanan kefarmasian yang
memasarkan produk farmasi tanpa ijin edar
Persentase pelayanan kefarmasian di puskesmas
sesuai standar
31 Program Kesehatan Masyarakat Proporsi Rumah Tangga berPHBS
Proporsi desa siaga aktif mandiri

Persentase puskesmas melaksanakan kegiatan
Keluarga Sehat
Persentase balita pendek (stunting)
Prevalensi anemia ibu hamil
Prevalensi anemia remaja putri
Persentase Desa melaksanakan STBM
Proporsi tempat fasilitas umum (TFU) yang
memenuhi syarat kesehatan
Proporsi tempat pengelolaan makanan (TPM )
memenuhi syarat higiene sanitasi
32 Program Pelayanan Kesehatan Persentase ibu hamil mendapatkan pelayanan
(RSUD) antenatal minimal 4 kali (K4)
Persentase persalinan di fasilitas pelayanan
kesehatan
Cakupan kunjungan bayi
Cakupan pelayanan anak balita
Cakupan imunisasi dasar lengkap
Persentase sinyal kewaspadaan dini yang direspon
Angka kesakitan Demam Berdarah Dengue (IR
DBD)
Case Notification Rate (CNR) TB Paru
Cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat
AFP Rate
Cakupan penemuan kasus baru HIV/AIDS
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Persentase ODHA yang mendapat akses ARV
Proporsi kasus Penyakit Tidak Menular (PTM) di
puskesmas
Persentase penanggulangan krisis dan
kegawatdaruratan kesehatan
Persentase penduduk yang tercover jaminan
Kesehatan BPJS Kesehatan
Persentase FKTP yang bekerjasama dengan BPJS
tersertifikasi akreditasi
Persentase pelayanan kesehatan pada penduduk
miskin non kuota yang bermasalah kesehatan
BOR
Av-Los
TOI
BTO
NDR
IKM
33 Program Pengadaan dan Perbaikan Persentase puskesmas dengan kondisi sarana dan
Sarana Prasarana Kesehatan prasarana memadai
Persentase puskesmas yang melaksanakan SIK

34 Program Sumber Daya Manusia Persentase tenaga kesehatan yang memiliki ijin
Kesehatan praktek
Persentase puskesmas yang minimal memiliki 5
jenis tenaga kesehatan
Rasio dokter per satuan penduduk
Rasio tenaga bidan per satuan penduduk
Rasio tenaga perawat per satuan penduduk
Urusan Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
35 Program Pembangunan Jalan Dan Persentase jalan kabupaten rusak yang ditangani
Jembatan
36 Program Pemanfatan Ruang Persentase tataruang yang digunakan
sebagaimana mestinya
37 Program Pengembangan Dan Rasio jaringan irigasi baik terhadap areal budidaya
Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
Dan Jaringan Pengairan Lainnya
38 Program Peningkatan Sarana Dan Rasio jalan poros desa dalam kondisi baik
Prasarana Pelayanan Masyarakat
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
39 Program Pengendalian Persentase tataruang yang digunakan
Pemanfaatan Ruang sebagaimana mestinya
40 Program Peningkatan Kualitas Dan Persentase jalan kabupaten rusak yang ditangani
Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan
41 Program Pembangunan Saluran Persentase jalan yang memiliki drainase dalam

Drainase / Gorong – Gorong kondisi baik
Persentase drainase dalam kondisi baik/

pembuangan aliran air tidak tersumbat
Persentase wilayah bebas banjir perkotaan
Persentase wilayah bebas banjir pedesaan
42 Program Pembangunan Persentase wilayah bebas banjir perkotaan
Turap/Talud/ Bronjong
43 Program Pembinaan Dan Persentase pegawai yang terbina
Kesejahteraan Aparatur
44 Program Perencanaan Tata Ruang Persentase tataruang yang digunakan
45 Program Rehabilitasi / Persentase jalan kabupaten rusak yang ditangani
Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan
46 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Persentase jalan yang memiliki drainase dalam

Saluran Drainase/Gorong-Gorong kondisi baik

47 Program Pengendalian Banjir Persentase jalan yang memiliki drainase dalam
kondisi baik
Persentase wilayah bebas banjir perkotaan
48 Program Sumberdaya Air Rasio jaringan irigasi baik terhadap areal budidaya
49 Program Infrastruktur Pedesaan Rasio jalan poros desa dalam kondisi baik
50 Penataan Ruang Daerah Persentase tataruang yang digunakan

51 Program Pengembangan Wilayah Persentase bangunan pemkab yang dibangun &
Strategis dan Cepat Tumbuh dipelihara
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
52 Program Pembinaan Dan Persentase pertambangan yang dibina
Pengawasan Bidang Pertambangan
URUSAN PERUMAHAN DAN

PERMUKIMAN
53 Program Pengelolaan Area Persentase makam yang memiliki sarana dan
Pemakaman prasarana lengkap
54 Program Pengembangan Kinerja Cakupan Lingkungan Yang Sehat dan Aman yang
Pengelolaan Air Minum Dan Air didukung dengan PSU
Limbah
55 Program Pengembangan Persentase rumah tidak layak huni yang ditangani

Perumahan
56 Program Lingkungan Sehat Persentase luas permukiman kumuh di kawasan
Perumahan perkotaan yang tertangani
Persentase rumah tidak layak huni yang ditangani
57 Program Penyehatan Lingkungan Persentase luas permukiman kumuh di kawasan
Pemukiman Dan Perbaikan perkotaan yang tertangani
Lingkungan
58 Program Pengembangan Sarana Cakupan Lingkungan Yang Sehat dan Aman yang
dan Prasarana Umum Permukiman didukung dengan PSU
Persentase makam yang memiliki sarana dan

prasarana lengkap
Urusan Ketenteraman,
Ketertiban Umum, dan
Pelindungan Masyarakat
59 Program Kemitraan Pengembangan Persentase masyarakat yang mendapatkan

Wawasan Kebangsaan pengembangan wawasan kebangsaan
60 Program Pemeliharaan Kasus Kriminalitas

Kantrantibmas Dan Pencegahan
Tindak Kriminal
Jumlah kasus narkoba

61 Program Pencegahan Dini Dan Persentase pengembangan desa siaga bencana
Penanggulangan Korban Bencana
Alam
Cakupan pelayanan bencana kebakaran di

kabupaten/kota
Tingkat waktu tanggap (response time rate)
daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran
(WMK)
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Cakupan Satuan Petugas Pemadam Kebakaran
yang memenuhi standar kualifikasi
Persentase penanganan daerah pasca bencana
Persentase bencana daerah yang tertangani
62 Program Pengembangan Wawasan Persentase masyarakat yang mendapatkan
Kebangsaan pengembangan wawasan kebangsaan
Rasio Linmas per jumlah 10.000 penduduk
63 Program Peningkatan Cakupan penegakan peraturan daerah dan
Pemberantasan Penyakit peraturan kepala daerah
Masyarakat (Pekat)
64 Program Peningkatan Keamanan Rasio Linmas per jumlah 10.000 penduduk

Dan Kenyamanan Lingkungan
65 Program Peningkatan Kesadaran Persentase masyarakat yang mendapatkan

Bela Negara Dan Cinta Tanah Air pengembangan wawasan kebangsaan
66 Program Pemberdayaan Persentase lembaga masyarakat yang dilatih

Masyarakat Untuk Menjaga menjaga ketenteraman umum
Ketertiban Dan Keamanan
67 Program Penanganan Darurat Persentase bencana daerah yang tertangani

Bencana Dan Logistik
68 Program Pencegahan Jumlah kasus narkoba

69 Program Pendidikan Politik Persentase masyarakat yang menggunakan hak
Masyarakat pilih
70 Program Rehabilitasi Dan Persentase penanganan daerah pasca bencana
Rekonstruksi Penanggulangan
Bencana
71 Program Darurat Bencana Dan Persentase bencana daerah yang tertangani

Logistik
Urusan Sosial
72 Program Pelayanan Dan Penanganan penyandang masalah kesejahteraan
Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial sosial
Persentase (%) wahana kesejahteraan sosial

berbasis masyarakat (WKSBM) yang menyediakan
sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
73 Program Pemberdayaan Fakir Persentase (%) PMKS skala kab yang menerima
Miskin, Komunitas Adat Terpencil program pemberdayaan sosial melalui Kelompok
(KAT) Dan Penyandang Masalah Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial
Kesejahteraan Sosial (PMKS) ekonomi sejenis lainnya
Lainnya
Persentase (%) Verifikasi dan validasi Penerima

Bantuan Iur (PBI) Jaminan Kesehatan
Persentase (%) PMKS skala kab yang memperoleh
pemenuhan kebutuhan dasar
Persentase (%) penyandang cacat fisik dan
mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah
menerima jaminan social
Persentase (%) anak terlantar yang di tangani
74 Program Pemberdayaan Persentase (%) panti sosial skala kabupaten yang
Kelembagaan Kesejahteraan Sosial menyediakan sarana prasarana pelayanan
kesejahteraan social
Persentase (%) Potensi Sumber Kesejahteraan

Sosial (PSKS) yang di bentuk dan dibina
Persentase (%) korban bencana skala kabupaten
yang menerima bantuan sosial selama masa
tanggap darurat
75 Program Pembinaan Anak Terlantar Persentase (%) anak terlantar yang di tangani
76 Program Pembinaan Eks Persentase eks penyandang penyakit sosial (eks.

Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapida, PSK, Narkoba dan penyakit Sosial
Narapidana, PSK, Narkoba Dan Lainnya) yang telah terbina (%)
Penyakit Sosial Lainnya)
77 Program Pembinaan Panti Asuhan / Persentase (%) panti sosial skala kabupaten yang
Panti Jompo menyediakan sarana prasarana pelayanan
78 Program Pembinaan Para Persentase (%) penyandang cacat fisik dan
Penyandang Cacat Dan Trauma mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah
79 Program Perlindungan Dan Pemeliharaan taman makam pahlawan

Pelayanan Sosial Keluarga
Pahlawan, Perintis Kemerdekaan
Dan Pejuang
80 Program Kepahlawanan, Pemeliharaan taman makam pahlawan

Keperintisan, Kesetiakawanan, dan
Restorasi Sosial
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
81 Program Pemberdayaan Sosial Penanganan penyandang masalah kesejahteraan
sosial
Persentase (%) PMKS skala kab yang menerima
program pemberdayaan sosial melalui Kelompok
Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial
ekonomi sejenis lainnya
Persentase (%) Potensi Sumber Kesejahteraan
Sosial (PSKS) yang di bentuk dan dibina
82 Program Penanganan Bencana Persentase (%) korban bencana skala kabupaten
yang menerima bantuan sosial selama masa
tanggap darurat
83 Program Penanganan Fakir Miskin Persentase (%) Verifikasi dan validasi Penerima
Bantuan Iur (PBI) Jaminan Kesehatan
84 Program Penanganan Korban Persentase (%) wahana kesejahteraan sosial
Perdagangan Orang berbasis masyarakat (WKSBM) yang menyediakan
sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial
85 Program Perlindungan dan Jaminan Persentase (%) PMKS skala kab yang memperoleh
Sosial pemenuhan kebutuhan dasar
Persentase (%) penyandang cacat fisik dan
mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah
Persentase (%) anak terlantar yang di tangani
86 Program Rehabilitasi Sosial Persentase (%) panti sosial skala kabupaten yang
menyediakan sarana prasarana pelayanan
Persentase eks penyandang penyakit sosial (eks.
Narapida, PSK, Narkoba dan penyakit Sosial
Lainnya) yang telah terbina (%)
Urusan Pemberdayaan
Masyarakat Desa
87 Program Pembinaan Dan Fasilitasi Persentase desa yang dibina dan difasilitasi
Pengelolaan Keuangan Desa pengelolaan keuangan desa
88 Program Pengembangan Lembaga Persentase BUMDES yang aktif

Ekonomi Pedesaan
89 Program Peningkatan Kapasitas Persentase Desa kategori tertib Penyelenggaraan
Aparatur Pemerintah Desa Keuangan Desa
persentase Desa yang menyusun LPPDesa dan

LKPJ sesuai dengan peraturan perundang-
undangan
persentase desa yang mampu meyusun APBDes
tepat waktu
90 Program Peningkatan Keberdayaan PKK Aktif
Masyarakat Pedesaaan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Posyandu Aktif
Persentase Posyandu Purnama dan Mandiri
91 Program Peningkatan Partisipasi Persentase Usaha Peningkatan Pendapatan
Masyarakat dalam membangun Keluarga yang Aktif
Desa
LPM Berprestasi
92 Program Peningkatan Peran Persentase Usaha Peningkatan Pendapatan
Perempuan Di Pedesaaan Keluarga yang Aktif
Urusan Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah
93 Program Pengembangan Persentase UKM yang berdaya saing
Kewirausahaan dan Keunggulan
Kompetitif Usaha Kecil Menengah
Persentase OVOP yang berkembang

94 Program Pengembangan Sistem Persentase UMKM yang berkembang ke arah
Pendukung Usaha Bagi Usaha mandiri
Mikro Kecil Menengah
Persentase UMKM yang mandiri pembiayaan dan

pemasaran
95 Program Peningkatan Kualitas Persentase koperasi aktif
Kelembagaan Koperasi
Persentase Koperasi yang Telah Mendapatkan

Nomor Induk Koperasi (NIK)
Persentase Koperasi yang memiliki diversifikasi
usaha
96 Program Penciptaan Iklim Usaha Persentase UMKM yang mandiri pembiayaan dan
Kecil Menengah yang Kondusif pemasaran
97 Program Pengembangan Akses Persentase Koperasi yang memiliki diversifikasi

Permodalan dan Efektifitass usaha
Pembiayaan
98 Program Pengembangan Produk Persentase OVOP yang berkembang

Unggulan Daerah Berbasis Sumber
daya Lokal
99 Program Penguasaan Kapasitas Persentase Koperasi yang Telah Mendapatkan

Kelembagaan Koperasi Nomor Induk Koperasi (NIK)
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
100 Program Peningkatan Kualitas SDM Persentase koperasi aktif
Koperasi
Urusan Tenaga Kerja
101 Program Peningkatan Kesempatan Tingkat partisipasi angkatan kerja
Kerja
AKAD (antar kerja antar daerah)
AKAN (antar kerja antar negara)
102 Program Peningkatan Kualitas dan Persentase tenaga kerja yang siap kerja
Produktivitas Tenaga Kerja
Besaran tenaga kerja yang membuka usaha

mandiri
103 Program Perlindungan Dan Persentase pekerja/buruh yang menjadi peserta
Pengembangan Lembaga program BPJS Ketenagakerjaan
Ketenagakerjaan
Persentase perselisihan pengusaha-pekerja yang

diselesaikan
104 Program Pembinaan Dan Persentase perselisihan pengusaha-pekerja yang
Pengawasan Tenaga Kerja diselesaikan
Urusan Transmigrasi
105 Program Pembangunan Kawasan Jumlah transmigrasi umum
Transmigrasi
Urusan Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan
Anak
106 Program Keserasian Kebijakan Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
Peningkatan Kualitas Anak Dan
Perempuan
Rasio Kekerasan Terhadap Anak

Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
yang Mendapat Penanganan Sesuai Standar
Rasio Kekerasan Perempuan Termasuk Tindak
Pidana Perdagangan Orang
107 Program peningkatan kelembagaan Hasil Evaluasi Kabupaten Layak Anak (KLA) untuk
pengarusutamaan gender dan anak Kabupaten Jepara
persentase Kecamatan Layak Anak (KELANA)

persentase Desa/Kelurahan Layak Anak (DEKELA)
persentase kelembagaan PUG aktif
persentase perangkat daerah yang melaksanakan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
PPRG
Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
Rasio Kekerasan Terhadap Anak
Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
yang Mendapat Penanganan Sesuai Standar
Rasio Kekerasan Perempuan Termasuk Tindak
Pidana Perdagangan Orang
108 Program peningkatan peran serta Persentase Perempuan Rentan yang dientaskan
dan kesetaraan gender dalam
pembangunan
109 Program Peningkatan Kualitas Persentase Perempuan Rentan yang dientaskan

Hidup Dan Perlindungan
Perempuan
110 Program fasilitasi peningkatan Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
kapasitas dan jaringan yang Mendapat Penanganan Sesuai Standar
kelembagaan pemberdayaan
perempuan dan anak dalam upaya
penanganan korban kekerasan dan
perlindungan anak
Urusan Pengendalian
Penduduk dan Keluarga
Berencana
111 Program Keluarga Berencana TFR (Total Fertility Rate)
Cakupan peserta KB aktif

Angka kelahiran remaja (perempuan usia 15-19
tahun per 1.000 perempuan usia 15-19 tahun)
Angka Dropout KB
persentase ketersediaan alokon
Cakupan penyediaan informasi data mikro
keluarga disetiap desa atau kelurahan
Rasio pembantu pembina keluarga berencana
(PPKBD)
Cakupan Pelayanan PIK KRR Terhadap Remaja
112 Program Peningkatan Cakupan Pelayanan PIK KRR Terhadap Remaja
Penanggulangan Narkoba, PMS
termasuk HIV/AIDS
113 Program Pelayanan Kontrasepsi persentase ketersediaan alokon
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Cakupan PUS yang ingin ber KB tapi tidak
terpenuhi (Unmetneed)
114 Program Pengembangan Pusat persentase ketersediaan KIE KB
Pelayanan Informasi Dan Konseling
KRR
115 Program Kesehatan Reproduksi Angka kelahiran remaja (perempuan usia 15-19
Remaja tahun per 1.000 perempuan usia 15-19 tahun)
116 Program Peningkatan Pelayanan Cakupan PUS peserta KB anggota usaha
KB/KS peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
(UPPKS) yang ber KB
117 Program Pembinaan Peran Serta Cakupan PUS yang ingin ber KB tapi tidak
Masyarakat Dalam Pelayanan terpenuhi (Unmetneed)
KB/KR Yang Mandiri
118 Program Penyiapan Tenaga Cakupan PUS peserta KB anggota usaha

Pendamping Kelompok Bina peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
Keluarga (UPPKS) yang ber KB
119 Program Pembinaan Ketahanan Cakupan PUS peserta KB anggota usaha

dan Kesejahteraan Keluarga peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
(UPPKS) yang ber KB
120 Program Pengendalian Kuantitas TFR (Total Fertility Rate)

Penduduk
Urusan Pertanian
121 Program Pencegahan dan Angka kesakitan / morbiditas ternak
Penanggulangan Penyakit Ternak
- ternak besar (%)

- ternak kecil (%)
- ternak unggas (%)
122 Program Peningkatan Pemasaran Persentase pelaksanaan pemasaran hasil produksi
Hasil Produksi pertanian/perkebunan
Pertanian/Perkebunan
123 Program Peningkatan Pemasaran Persentase pengawasan dan pemeriksaan hewan

Hasil Produksi Peternakan di RPH
124 Program Peningkatan Produksi Jumlah produksi daging (kg)

Hasil Peternakan
Jumlah produksi telur
Jumlah produksi susu
125 Program Peningkatan Produksi Jumlah produksi pertanian tanaman pangan utama
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Jumlah produksi pertanian tanaman hortikultura
utama
Jumlah produksi pertanian tanaman perkebunan
126 Program Peningkatan Penerapan Persentase pelaku usaha pertanian/kelompok tani
Teknologi Pertanian/Perkebunan yang dibina tentang teknologi pertanian
127 Program Pengembangan SDM Persentase kelompok tani yang berkualitas

Pertanian Dan Kelembagaan Petani
128 Program Peningkatan Sarana Dan Persentase pelaksanaan pendampingan

Prasarana Pertanian pembinaan petani
129 Program Pemberdayaan Penyuluh Persentase kelompok tani yang berkualitas

Pertanian/Perkebunan Lapangan
130 Program Peningkatan Penerapan Persentase pelaku usaha pertanian/kelompok tani

Teknologi Pertanian dan yang sudah menerapkan teknologi
Peternakan
131 Program Peningkatan Produksi Jumlah produksi pertanian tanaman pangan utama
Pertanian dan Peternakan
Jumlah produksi pertanian tanaman hortikultura

utama
Jumlah produksi pertanian tanaman perkebunan
Jumlah produksi daging (kg)
Jumlah produksi telur
Jumlah produksi susu
Urusan Pangan
132 Program Peningkatan Ketahanan Ketersediaan energi per kapita
Pangan (Pertanian/Perkebunan)
Ketersediaan protein per kapita

Persentase wilayah rawan pangan yang tertangani
Penguatan cadangan pangan (beras)
Stabilitas harga pangan (gabah) di tingkat
produsen
Stabilitas harga pangan (beras) di tingkat
Konsumen
Jumlah wilayah terfasilitasi pembinaan dan
pengawasan keamanan pangan
skor Pola Pangan Harapan (PPH)
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
Konsumsi energi dan protein per kapita
- Energi
- Protein
133 Program Peningkatan Diversifikasi Ketersediaan energi per kapita
dan Ketahanan Pangan
Ketersediaan protein per kapita

Persentase wilayah rawan pangan yang tertangani
Penguatan cadangan pangan (beras)
Stabilitas harga pangan (gabah) di tingkat
produsen
Konsumen
Jumlah wilayah terfasilitasi pembinaan dan
pengawasan keamanan pangan
skor Pola Pangan Harapan (PPH)
Konsumsi energi dan protein per kapita
- Energi
- Protein
134 Program Sistem Distribusi dan Stabilitas harga pangan (gabah) di tingkat
Mendukung Stabilitas Harga produsen
Pangan

Konsumen
135 Program Penganekaragaman Jumlah wilayah terfasilitasi pembinaan dan
Konsumsi dan Keamanan Pangan pengawasan keamanan pangan
136 Program Pengembangan Persentase wilayah rawan pangan yang tertangani

Ketersediaan dan Penanganan
Rawan Pangan
Urusan Lingkungan Hidup

137 Program Pengembangan Kinerja Persentase penanganan sampah
Pengelolaan Sampah
138 Program Pengendalian Pencemaran Persentase dokumen kajian kerusakan lingkungan

& Kerusakan Lingkungan hidup yang ditindak lanjuti
139 Program Perlindungan dan Rasio cakupan penghijauan wilayah lahan kritis,
Konservasi Sumber Daya Alam rawan longsor dan sumber mata air.
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
140 Program Pelestarian Lingkungan Persentase dokumen kajian kerusakan lingkungan
Hidup hidup yang ditindak lanjuti
141 Program Peningkatan Penerapan Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan
UKL/UPL Dan AMDAL AMDAL
Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan

UKL/UPL
142 Program Rehabilitasi Hutan Dan Persentase RTHK Publik
Lahan
143 Peningkatan Pengendalian Polusi Persentase izin lingkungan yang sesuai ketentuan
144 Program Pengelolaan Ruang Persentase RTHK Publik

Terbuka Hijau
145 Program Pengelolaan Limbah B3 Persentase industri/unit usaha potensi penghasil
limbah B3 yang terpetakan dan berijin
146 Program Penyelesaian Pengaduan Persentase aduan masyarakat akibat adanya
Masyarakat dugaan pencemaran dan /atau perusakan
lingkungan hidup yang ditindak lanjuti
Urusan Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
147 Program Penataan Administrasi Persentase Cakupan penduduk ber KTP per satuan
Kependudukan dan Pencatatan penduduk
Sipil
Persentase Cakupan Bayi ber-akte Kelahiran (0-60

hari)
Persentase Kepemilikan Cakupan Akta Kelahiran
Penduduk Usia 0 - 18 tahun
Persentase Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran
Persentase Cakupan Kepemilikan Kartu Identitas
Anak (KIA)
Persentase Cakupan Kepemilikan Kartu Keluarga
Persentase Cakupan kepemilikan Akte Kematian
Urusan Perhubungan
148 Program Pembangunan Sarana dan Persentase Ketersediaan sarana dan prasarana
Prasarana Perhubungan perhubungan yang sesuai standar
149 Program Pengendalian dan Persentase kecelakaan fatal

Pengamanan Lalu Lintas
150 Program Peningkatan Pelayanan Persentase ketersediaan angkutan darat;
Angkutan
Rasio izin perpanjangan trayek (kartu
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
pengaawasan per 6 bulan);
Rasio kendaraan uji dengan kendaraan yang
seharusnya uji
151 Program Pembangunan Prasarana Persentase ketersediaan Rambu laut
Dan Fasilitas Perhubungan
Persentase ketersediaan rambu rambu lalu lintas;

Persentase ketersediaan fasilitas perlengkapan
jalan (rambu, marka dan guardrill) pada jalan
kabupaten/kota;
152 Program Rehabilitasi Dan Persentase sarana dan prasarana perhubungan
Pemeliharaan Prasarana Dan dalam kondisi baik;
Fasilitas LLAJ
Persentase fasilitas perlengkapan jalan dalam

kondisi baik;
153 Program Pembinaan Dan Persentase ketersediaan PJU
Pengembangan Bidang
Ketenagalistrikan
154 Program Peningkatan Kelaikan Rasio kendaraan uji dengan kendaraan yang
Pengoperasian Kendaraan seharusnya uji
Bermotor
155 Program Pengembangan Energi Persentase ketersediaan PLT baru terbarukan

Baru Dan Terbarukan Yang Ramah
Lingkungan
156 Program Pembangunan Fasilitas Persentase ketersediaan Rambu laut

Perhubungan
Persentase ketersediaan rambu rambu lalu lintas;
Persentase ketersediaan fasilitas perlengkapan
jalan (rambu, marka dan guardrill) dan
penerangan jalan umum (PJU) pada jalan
kabupaten/kota;
157 Program Rehabilitasi dan Persentase sarana dan prasarana perhubungan
Pemeliharaan Prasarana dan dalam kondisi baik;
Fasilitas Perhubungan
Persentase fasilitas perlengkapan jalan dalam

kondisi baik;
Urusan Komunikasi dan
Informatika
158 Program Fasilitasi Peningkatan Persentase desa yang mampu mengoperasikan e-
SDM Bidang Komunikasi dan gov
Informasi
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
159 Program Kerjasama Informasi Persentase media informasi untuk masyarakat
dengan Media Massa
160 Program pengembangan Persentase SKPD melakukan updating memiliki

komunikasi, Informasi Dan Media website (%)
Massa
Persentase media informasi untuk masyarakat

161 Program Peningkatan Kualitas persentase permohonan KIP yang ditindaklanjuti
Pelayanan Informasi Publik
162 Program Pengkajian Dan Penelitian Cakupan unit komputer yang difasilitasi
Bidang Informasi Dan Komunikasi menggunakan legal software
163 Program Penguatan Kelembagaan Persentase ketersediaan dokumen statistik sektoral

Dalam Pengelolaan Komunikasi
Dan Informasi Daerah
Urusan Statistik
164 Program Pengembangan Persentase ketersediaan dokumen statistik sektoral
Data/Informasi Statistik Sektoral
165 Program Pengembangan Persentase ketersediaan dokumen statistik daerah

Data/Informasi/Statistik Daerah
Urusan Persandian
166 Program Persandian Untuk persentase informasi terenkripsi yang diserahkan
Pengamanan Informasi kepada Kepala Daerah
Persentase SDM sandi yang memiliki kualifikasi
atau kompetensi persandian
Urusan Penanaman Modal
167 Program Peningkatan Iklim Nilai Realisasi Investasi
Investasi dan Realisasi Investasi
- PMDN
- PMA
168 Program Peningkatan Promosi Dan Persentase peningkatan investasi
Kerjasama Investasi
Jumlah Penyerapan Tenaga Kerja
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
169 Program Penyiapan Potensi Jumlah Penyerapan Tenaga Kerja
Sumberdaya, Sarana Dan
Prasarana Daerah
170 Program Penanganan Pengaduan Persentase pengaduan bidang investasi yang

Di Bidang Investasi dan Perijinan ditindak lanjuti
Urusan Pariwisata
171 Program pengembangan Destinasi Jumlah obyek wisata unggulan
Pariwisata
172 Program Pengembangan Kemitraan Jumlah desa wisata
Pariwisata
173 Program Pengembangan Tingkat Pengeluaran Wisatawan
Pemasaran Pariwisata
- Wisman
- Wisnus
Rata-rata lama menginap
- Wisman
- Wisnus
Urusan Kebudayaan
174 Program Pengelolaan Keragaman Cakupan gelaran seni
Budaya
Persentase gedung kesenian yang memenuhi
standar
Cakupan Organisasi Seni
175 Program Pengembangan Kerjasama Misi Kesenian
Pengelolaan Kekayaan Budaya
176 Program pengembangan Nilai Persentase Benda, Situs dan Kawasan Cagar
Budaya Budaya yang dilestarikan
177 Program Pengelolaan Kekayaan Persentase Benda, Situs dan Kawasan Cagar
Nilai Budaya Budaya yang dilestarikan
Urusan Perpustakaan
178 Program Pengembangan Budaya Rasio jumlah bahan bacaan masyarakat dengan
Baca Dan Pembinaan Perpustakaan pertumbuhan jumlah pemustaka
Jumlah dunia usaha/swasta/komunitas yang

berpartisipasi dalam peningkatan budaya gemar
membaca masyarakat
Jumlah Perpustakaan:
· Daerah
· Keliling
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
· Lokasi sasaran keliling
· Kecamatan
· Desa
· Masyarakat
· Sekolah
Persentase pustakawan yang bersertifikasi
Jumlah pustakawan berdasarkan tingkatan
· Terampil
· Ahli
179 Program Pelestarian dan Rasio jumlah bahan bacaan masyarakat dengan
Pengembangan Koleksi pertumbuhan jumlah pemustaka
Jumlah dunia usaha/swasta/komunitas yang
berpartisipasi dalam peningkatan budaya gemar
membaca masyarakat
180 Program Pengembangan Jumlah Perpustakaan:
Perpustakaan
· Daerah
· Keliling
· Lokasi sasaran keliling
· Kecamatan
· Desa
· Masyarakat
· Sekolah
Persentase pustakawan yang bersertifikasi
Jumlah pustakawan berdasarkan tingkatan
· Terampil
· Ahli
Urusan Kearsipan
181 Program Penyelamatan dan Jumlah arsip statis yang di selamatkan
Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
182 Program Perbaikan Sistem Persentase perangkat daerah yang telah

Administrasi Kearsipan menerapkan manajemen arsip secara lebih efektif
(e-arsip)
Persentase arsiparis yang telah memperoleh
sertifikasi kompetensi kearsipan
Persentase perangkat daerah yang telah
menerapkan manajemen arsip secara lebih efektif
(e-arsip)
Jumlah arsip statis yang di akses, digunakan dan
dimanfaatkan oleh masyarakat
Jumlah masyarakat pengguna arsip statis
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
183 Program Pengembangan Kearsipan Persentase perangkat daerah yang telah
Daerah menerapkan manajemen arsip secara lebih efektif
(e-arsip)
184 Program Pemeliharaan Persentase sarana/prasarana kearsipan yang
Rutin/Berkala Sarana Dan sesuai standar
Prasarana Kearsipan
185 Program Penerbitan Izin Jumlah arsip statis yang di akses, digunakan dan
Penggunaan Arsip dimanfaatkan oleh masyarakat
Jumlah masyarakat pengguna arsip statis
186 Program Pengelolaan Arsip dan Persentase arsiparis yang telah memperoleh
Simpul Jaringan Dalam SIKN sertifikasi kompetensi kearsipan
Melalui JIKN
Persentase perangkat daerah yang telah

menerapkan manajemen arsip secara lebih efektif
(e-arsip)
Urusan Kelautan dan
Perikanan
187 Program Optimalisasi Pengelolaan Persentase kelompok usaha kecil perikanan tingkat
Dan Pemasaran Produksi Perikanan lanjut ke atas
188 Program Pengembangan Budidaya Produksi perikanan budidaya

Perikanan
persentase Kelompok Pembudidaya Ikan Yang
Telah Menerapkan Cara Budidaya Ikan Yang Baik
(CBIB)
189 Program Pengembangan Perikanan Produksi Perikanan Tangkap
Tangkap
190 Program Peningkatan Mitigasi Persentase penanganan kasus kecelakaan laut
Bencana Alam Laut Dan Prakiraan
Iklim Laut
191 Program Peningkatan Kesadaran Persentase penanganan konflik nelayan

Dan Penegakan Hukum Dalam
Pendayagunaan Sumberdaya Laut
192 Program Pengelolaan Sumberdaya Jumlah Benih Untuk Restoking

Kelautan, Pesisir Dan Pulau-Pulau
Kecil
193 Program Pemberdayaan Ekonomi Persentase usaha kecil bidang perikanan yang
Masyarakat Pesisir dibina
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
194 Program Pengembangan Kawasan persentase Kelompok Pembudidaya Ikan Yang
Budidaya Laut, Air Payau, Dan Air Memperoleh Bantuan Sarana Produksi
Tawar
195 Program Penyediaan Dan Produksi perikanan budidaya

Rehabilitasi Sarana Dan Prasarana
Produksi Perikanan Budidaya
196 Program Pengembangan Usaha Persentase kelompok usaha kecil perikanan tingkat
Kecil Perikanan lanjut ke atas
Urusan Perindustrian
197 Program Pengembangan Industri Jumlah sentra industri yang berkembang
Kecil dan Menengah
198 Program Peningkatan Kapasitas Peningkatan IKM yang menggunakan teknologi

IPTEK Sistem Produksi dalam peningkatan kualitas produksi
199 Program Penataan Struktur Industri Persentase pelaksanaan fasilitasi usaha furniture
200 Program Pengembangan Sentra – Persentase pembinaan sentra industri

Sentra Industri Potensial
Urusan Perdagangan
201 Program peningkatan Kerjasama Nilai Ekspor
Perdagangan Internasional
202 Program Peningkatan Dan Nilai Ekspor

Pengembangan Ekspor
203 Program Peningkatan Sarana Persentase pasar daerah yang memenuhi kriteria
Perdagangan pasar sehat
Persentase Lokasi PKL yang tertata (sesuai SK)
204 Program Peningkatan Efisiensi Persentase serapan resi gudang
Perdagangan Dalam Negeri
205 Program Perlindungan Konsumen Persentase pasar tradisional, modern dan SPBU
dan Pengamanan Perdagangan yang diawasi
persentase peningkatan alat timbang dan ukur

yang ditera
206 Program Pembinaan Pedagang Kaki Persentase Lokasi PKL yang tertata (sesuai SK)
Lima dan Asongan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
207 Program Standarisasi Alat Ukur Persentase peningkatan alat timbang dan ukur
yang ditera
Fungsi Penunjang
Kepegawaian
208 Program Pembinaan dan Persentase PNS yang kenaikan pangkatnya tepat
Pengembangan Aparatur waktu
Persentase PNS structural yang mengikuti kegiatan
assesment
Persentas kasus pelanggaran disiplin PNS dalam
satu tahun yang ditangani
209 Program Peningkatan Kapasitas Persentase Peningkatan SDM ASN melalui
Sumberdaya Aparatur Pendidikan dan Pelatihan
Persentase Perangkat Daerah yang telah

menyusun SOP
Persentase Perangkat Daerah yang menyusun
LKJiP tepat waktu
210 Program Peningkatan Disiplin Persentas kasus pelanggaran disiplin PNS dalam
Aparatur satu tahun yang ditangani
211 Program Pendidikan Kedinasan Persentase pemberian fasilitasi bantuan
pendidikan kedinasan
212 Program Pengembangan Persentase pengelolaan data kepegawaian
Manajemen Kepegawaian
Fungsi Penunjang Keuangan
213 Program peningkatan dan Rasio Belanja Langsung terhadap Total APBD
Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah
Besaran PAD terhadap seluruh pendapatan dlm

APBD (Realisasi)
Rasio SILPA thdp total belanja tahun sebelumnya
Rasio realisasi belanja thd anggaran belanja
Rasio realisasi PAD terhadap potensi PAD
Peningkatan PAD
Rasio Belanja Modal dibanding Total Belanja
Daerah
Rasio Belanja Pegawai Tidak Langsung dibanding
Total Belanja Daerah
Persentase tanah milik Pemda yang bersertifikat
Persentase tanah milik Pemda yang bersertifikat
214 Program Intensifikasi Dan Persentase peningkatan pendapatan pajak dan
Ekstensifikasi Sumber-Sumber restribusi terhadap pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Daerah
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
215 Program Pembinaan Dan Fasilitasi Persentase pemeliharaan software Pengelolaan
Pengelolaan Keuangan Kabupaten Keuangan Daerah
216 Program Pengembangan Sistem Persentase penyusunan APBD tepat waktu

Perencanaan Pembangunan Daerah
Fungsi Penunjang
Perencanaan Pembangunan
dan Litbang
217 Program Perencanaan Persentase Kesesuaian Dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah dengan Dokumen Penganggaran
Persentase dokumen perencanaan dan penelitian
bidang penelitian dan pengembangan yang dapat
diimplementasikan
218 Program Kerjasama Pembangunan Persentase kerjasama pembangunan yang
terlaksana
219 Program Pengembangan Persentase ketersediaan data/informasi yang
data/informasi dapat diakses masyarakat
220 Program Perencanaan Persentase dokumen perencanaan dan penelitian
Pembangunan Ekonomi bidang ekonomi, prasarana dan pengembangan
wilayah yang dapat diimplementasikan
221 Program Perencanaan Sosial Dan Persentase dokumen perencanaan dan penelitian
Budaya bidang pemerintahan, sosial dan budaya yang
dapat diimplementasikan
222 Program Peningkatan Jumlah dokumen perencanaan pembangunan
Pendampingan Program-Program Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam yang
tersusun
223 Program Pengembangan Persentase dokumen perencanaan dan penelitian

Pengkajian dan Penelitian bidang ekonomi, prasarana dan pengembangan
wilayah yang dapat diimplementasikan
bidang pemerintahan, sosial dan budaya yang
dapat diimplementasikan
bidang penelitian dan pengembangan yang dapat
diimplementasikan
Fungsi Penunjang Seketariat
Daerah
224 Program Peningkatan Kehidupan Persentase pelaksanaan fasilitasi, koordinasi,
Sosial Keagamaan pemantauan, dan evaluasi di bidang kesejahteraan
rakyat pada tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat
225 Program Peningkatan Persentase pelaksanaan fasilitasi, koordinasi,

Kesejahteraan Petani pemantauan, dan evaluasi di bidang perekonomian
daerah pada tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
226 Program Kemitraan Peningkataan Jumlah fasilitasi pelayanan kesehatan
Pelayanan Kesehatan
227 Program Pengembangan Industri Jumlah sentra industri yang berkembang

Kecil Dan Menengah
228 Program Peningkatan Kerjasama Persentase kerjasama antar pemerintah daerah

Antar Pemerintah Daerah
229 Program Optimalisasi Pemanfaatan Persentase penerapan tata naskah dinas elektronik
Teknologi Informasi
230 Program Pelaksanaan Kegiatan Persentase perangkat daerah yang telah tepat
Reformasi Birokrasi fungsi dan tepat ukuran
231 Program Pelayanan Publik Persentase Perangkat Daerah yang telah

menyusun SOP
232 Program Pendidikan Keagamaan Terkoordinasinya dan terbinanya kegiatan-
kegiatan di bidang Keagaman
233 Program Pengembangan Persentase UKM yang berdaya saing
Kewiraushaan Dan Keunggulan
Kompetitif Usaha Kecil Menengah
Persentase OVOP yang berkembang

234 Program Peningkatan Dan Persentase pemeliharaan dan pengadaan sarana
Pengembangan Penyelengaraan dan prasarana
Kepemerintahan Daerah
235 Program Penataan Kelembagaan persentase Desa yang menyusun LPPDesa dan
Desa, Peningkatan Koordinasi Dan LKPJ sesuai dengan peraturan perundang-
Penunjang Kegiatan Dibidang undangan
Pemerintahan Desa
persentase desa yang mampu meyusun APBDes

tepat waktu
236 Program peningkatan akuntabilitas Persentase Perangkat Daerah yang menyusun
kinerja aparatur Daerah LKJiP tepat waktu
Persentase perangkat daerah yang telah tepat

fungsi dan tepat ukuran
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
237 Program Peningkatan Koordinasi Persentase pelaksanaan fasilitasi, koordinasi,
dan Penunjang Kegiatan di Bidang pemantauan, dan evaluasi di bidang perekonomian
Perekonomian Daerah daerah pada tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat
238 Program peningkatan koordinasi Nilai LPPD

dan penunjang kegiatan di bidang
tata pemerintahan
239 Program Peningkatan Koordinasi persentase Kajian Produk Hukum Daerah

Dan Penunjang Kegiatan Dibidang
Hukum
240 Program Peningkatan Koordinasi Persentase paket pengadaan barang dan jasa
dan Penunjang Kegiatan Dibidang yang diumumkan melalui LPSE
Pembangunan Daerah

dibidang Keagamaan pemantauan, dan evaluasi di bidang keagamaan
pada tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat

dibidang Kesejahteraan Rakyat pemantauan, dan evaluasi di bidang kesejahteraan
rakyat pada tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat

dibidang Pendidikan, Pemuda dan pemantauan, dan evaluasi di bidang Pendidikan,
Olahraga, Seni dan Budaya Pemuda dan Olahraga, Seni dan Budaya pada
tingkat Kabupaten, Provinsi dan Pusat
244 Program peningkatan kualitas Persentase Perangkat Daerah yang telah

pelayanan publik menyusun SOP
Fungsi Penunjang Sekretariat
Dewan
245 Program Peningkatan Kapasitas Persentase Peningkatan Kapasitas Anggota DPRD
Lembaga Perwakilan Rakyat
Daerah
Fungsi Penunjang Pengawasan
246 Program Penataan dan Meningkatnya level Zona Integritas pada

Penyempurnaan Sistem dan Kabupaten Jepara
Prosedur Pengawasan
247 Program Peningkatan Kapabilitas APIP

Profesionalisme Tenaga Pemeriksa
dan Aparatur Pengawasan
PROGRAM PEMBANGUNAN
NO INDIKASI PROGRAM
BERKELANJUTAN
248 Program Peningkatan Sistem Rasio temuan BPK RI yang ditindaklanjuti
Pengawasan Internal dan
Pengendalian Pelaksanaan
Kebijakan KDH
Persentase laporan hasil tindaklanjut temuan hasil

pengawaasan yang telah ditindaklanjuti
Persentase wajib lapor LHKPN yang melaporkan
LHKPN ke KPK RI
Persentase paket pengadaan barang dan jasa
yang diumumkan melalui LPSE
Fungsi Penunjang
Pemerintahan Umum
249 Program Mengintensifkan Persentase pengaduan masyarakat yang
Penanganan Pengaduan ditindaklanjuti
Masyarakat
250 Program Pelayanan Administrasi Persentase Pelayanan administrasi perkantoran

Perkantoran
251 Program Penataan Peraturan Persentase Peraturan Daerah, Peraturan Bupati
Perundang-Undangan dan Keputusan Bupati yang di syahkan
persentase Kajian Produk Hukum Daerah

252 Program Peningkatan Pelayanan Lancarnnya Pelaksanaan tugas Kepala Daerah dan
Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Wakil Kepala Daerah
Kepala Daerah
253 Program Peningkatan Persentase Serapan Anggaran

Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja Dan Keuangan
Nilai LPPD
254 Program Peningkatan Sarana dan Persentase pemeliharaan dan pengadaan sarana
Prasarana Aparatur dan prasarana
255 Program Peningkatan Perencanaan Persentase Serapan Anggaran

Dan Penganggaran OPD
256 Program Peningkatan Sarana Dan Persentase pemeliharaan dan pengadaan sarana
Prasarana Perkantoran dan prasarana
BAB 4
PENGKAJIAN PENGARUH
KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU
PROGRAM
4 Pengkajian pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program
Bab ini berisi; (1) penyepakatan isu prioritas di Kabupaten Jepara, (2)
penjelasan isu pembangunan berkelanjutan prioritas Kabupaten Jepara, dan (3)
pengkajian dan analisis dampak/risiko lingkungan. Isu prioritas yang perlu menjadi
perhatian dalam penyusunan KLHS RPJMD Kabupaten Jepara dihasilkan melalui proses
konsultasi publik. Selain itu, Bab ini juga menyajikan data dasar atau penjelasan dari
masing-masing isu prioritas. Penjelasan atau baseline data merupakan sintesis dari
berbagai data dan informasi yang tersebar di berbagai sumber data (pemerintah
daerah, LSM, media massa, hasil kajian, website, dan lain sebagainya) yang
dikumpulkan oleh POKJA KLHS. Penjelasan isu pembangunan berkelanjutan prioritas
atau baseline data ini pada tahap berikutnya akan dipakai sebagai dasar kajian
pengaruh pelaksanaan KLHS RPJMD Kabupaten Jepara terhadap lingkungan hidup.
Selanjutnya dilakukan pengkajian dan analisis dampak dan risiko lingkungan.
4.1 Penentuan Isu Prioritas Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Jepara
4.1.1 Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Jepara
Identifikasi isu-isu pembangunan berkelanjutan di Kabupaten Jepara
menggunakan metode FGD atau curah pendapat dan dilakukan oleh POKJA KLHS
RPJMD Kabupaten Jepara sehingga menghasilkan daftar panjang isu pembangunan
berkelanjutan. Jumlah isu pembangunan berkelanjutan yang dihasilkan adalah
sebanyak 103 isu pembangunan berkelanjutan.
Selanjutnya POKJA KLHS RPJMD Kabupaten Jepara dengan didampingi
pendamping melakukan pemusatan isu pembangunan berkelanjutan. Pemusatan isu
pembangunan berkelanjutan dilakukan berdasarkan kesamaan substansial dan/atau
menelaah sebab akibat dan diperoleh hasil sebanyak 10 kategori. Seperti di perlihatkan
pada tabel 4.1
Tabel 4.1.
Isu Pembangunan Berkelanjutan
NO ISU PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN KATEGORISASI ISU

1. Banjir
2. Angin putting beliung Bencana
3. Keterbatasan SDA dan penanggulangan bencana
4. Abrasi
5. Kerusakan tambang
6. Kerusakan lingkungan dampak penambangan
7. Tambang
8. Konversi lahan
9. RTH Kerusakan Lingkungan
10. Reklamasi
11. Kerusakanterumbu karang
12. ROB
13. Intrusi air laut
14. Penebangan hutan
IV-1 | KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
15. Penurunan kemapanan lahan
16. Penetrasi kawasan lindung
17. Lahan kritis
18. Adanya menyimpangan pemanfaatan ruang
19. Rawan pangan
20. Data lingkungan terbatas
21. Penegakan hukum lingkungan
22. Ijin lingkungan
23. Belum di pahaminya aturanper undang-undangan
lingkungan hidup sampai lapisan bawah
24. Pencemaran Udara
25. Emisi GRK
26. Pemasan Global
27. Pencemaran Suara
28. Pencemaran Air
29. Limbah Industri
30. Limbah Cair Industri Rumah Tangga
31. Limbah cair kesehatan Pencemaran Lingkungan
32. Limbah cair perikanan
33. Kualitas dan kuantitas air
34. Pencemaran pestisida
35. Sampah
36. Daya tampung TPA
37. Jumlah TPS kurang
38. Belum optimalnya pengelolaan limbah industry kecil
39. Perluasan bandara karimun jawa
40. Peningkatan jumlah kapal
41. Pembangunan pelabuhan
42. Masih kurangnya pembangunan PUSKESMAS
43. Lapangan olah raga kurang
44. Drainasse
45. Genangan Terbatasnya Infrastruktur
46. Jalan rusak
47. Kurangnya air bersih
48. Masih kurangnya tower BTS dalam peningkatan
telekomunikasi
49. Makam belum bersih/ belum ada pagar
50. Kurang penerangan akses listrik kurang
51. Pelayanan public kurang baik
52. SDM perangkat desa Rendahnya Pelayanan
53. BUMDES belum optimal Publik
54. Informasi dalam pelayanan pemerintah
55. BUMD belum optimal
56. Ketimpangan antar wilayah
57. Pengangguran
58. Tenaga kerja trampil
59. Peralihan tenaga kerja
60. Pendidikan dan pelatihan tenaga kerja Tenaga Kerja
61. Pengembangan pariwisata belum optimal
62. Sadar wisata rendah
63. Eco wisata
64. Pemanfaatan TTG kurang
65. Sarana prasarana pertanian dan perikanan
66. Posisi tawar produk kurang
67. NTP
68. Akses perbankan
69. Modal umkm
Teknologi Tepat Guna
70. Persaingan usaha tidak sehat
71. Pelaku usaha
72. Pasca panen kurang
73. Penyakit hewan
74. Sdm petani rendah
75. Serangan opt
76. Pendidikan
77. Sertifikat tanah sekolah
78. Regulasi ijin sekolah baru
79. Lingkungan SD dan SMP terkait batas pagar lingkungan
sekolah dengan warga setempa)
80. Masih rendahnya lama sekolah
Pendidikan
81. Anak putus sekolah masih banyak
82. Guru SD (PNS) masih kurang
83. Kesejahteraan GTT (guru tidak tetap) masih rendah
84. Pendidikan kearifan lokal masih rendah (perlu
diperhatikan)
85. Kelembagaan pendidikan ABK perlu di tambah
86. PMKS
87. Rawan social
88. Disabel kurang diperhatikan
89. Jompo terlantar
90. Perdagangan orang Kesenjangan Sosial
91. KDRT
92. Kemiskinan
93. Gotongroyong
94. Pertumbuhan penduduk> 1,5 %
95. Konflik sosial terkait dengan industry
96. Pelayanan kesehatan masih rendah
97. Gizi Buruk
98. AKI dan AKB
99. HI dan AID meningkat
Kesehatan
100. PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat) masih rendah
101. Jajanan anak sekolah (-) /(kualitasnya masih rendah)
102. Permukiman kumuh
103. RTLH (Rumah tidak layak huni)
Sumber : Hasil Analisis, 2017
4.1.2 Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis Kabupaten Jepara

Dari 103 isu pembangunan yang kemudiaan dikategorikan menjadi 10 kategori
isu kembali dilakukan penapisan dengan menggunakan kriteria strategis (berdampak
jangka panjang, dampak komulatif, lintas wilayah, lintas sektor, lintas pemangku
kepentingan) mengacu pada Permendagri 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis. Teknik analisis menggunakan tabel
matrik silang antar isu pembangunan berkelanjutan terhadap kriteria strategis dengan
melibatkan para pemangku kepentingan melalui konsultasi publik. Hasil penapisan dari
10 kategori dengan 103 isu pembangunan berkelanjutan menjadi 10 kategori dan 54
isu pembangunan berkelanjutan.
Oleh POKJA PL, 10 kategori dan 54 isu pembangunan berkelanjutan
selanjutnya didiskusikan lagi dalam forum Pokja PL disepakati dari 10 kategori menjadi
6 kategori isu pembangunan berkelanjutan yang kemudiaan disebut isu pembangunan
berkelanjutan strategis, seperti pada Tabel 4.2.; Tabel 4.3 dan Tabel 4.4 dibawah ini.
Tabel 4.2
Hasil Skoring Terhadap Kriteria Strategis
KRITERIA STRATEGIS
TEMA ISU
NO PEMBANGUNAN ISU-ISU TERKAIT Lintas Dampak Total
Lintas Lintas Dampak
BERKELANJUTAN Pemangku Jangka
Wilayah Sektoral Kumulatif
Kepentingan Panjang
1 BENCANA Banjir V V V V V 5
Angin putting beliung V V V V V 5
Keterbatasan SDA dan V V V V V 5
penanggulangan bencana
2 KERUSAKAN Abrasi V V V V V 5
LINGKUNGAN Kerusakan tambang 0 0 V V V 3
Kerusakan lingkungan dampak 0 0 V V V 3
penambangan
Tambang 0 0 V V V 3
Konversi lahan V V V V V 5
RTH V V V V V 5
Reklamasi 0 V V V V 4
Kerusakanterumbu karang 0 0 V V V 3
ROB 0 V V V V 4
Intrusi air laut 0 0 V V V 3
Penebangan hutan 0 V V V V 4
Penurunan kemapanan lahan 0 0 V V V 3
Penetrasi kawasan lindung V V V V V 5
Lahan kritis V V V V V 5
Adanya menyimpangan 0 V V V V 4
pemanfaatan ruang
Rawan pangan 0 V V V V 4
Data lingkungan terbatas 0 0 0 V V 2
KRITERIA STRATEGIS
TEMA ISU
Kepentingan Panjang
Penegakan hukum lingkungan 0 V 0 V 0 2

Ijin lingkungan 0 V 0 V V 3
Belum di pahaminya aturanper V 0 V V 0 3
undang-undangan lingkungan hidup
sampai lapisan bawah
3 PENCEMARAN Pencemaran Udara V V V V V 5
LINGKUNGAN Emisi GRK 0 0 V V V 3
Pemasan Global V V V V V 5
Pencemaran Suara 0 0 V V V 3
Pencemaran Air V V V V V 5
Limbah Industri V V V V V 5
Limbah Cair Industri Rumah Tangga V V V V V 5
Limbah cair kesehatan 0 0 0 V V 2
Limbah cair perikanan 0 0 V V V 3
Kualitas dan kuantitas air V V V V V 5
Pencemaran pestisida 0 V V V V 4
Sampah V V V V V 5
Daya tampung TPA V V V V V 5
Jumlah TPS kurang V V V V V 5
Belum optimalnya pengelolaan 0 V V V V 4
limbah industry kecil
4 TERBATASNYA Perluasan bandara karimun jawa 0 V 0 V V 3
INFRASTRUKTUR Peningkatan jumlah kapal 0 0 V V 0 2
Pembangunan pelabuhan 0 0 V V 0 2
Masih kurangnya pembangunan V V V V V 5
PUSKESMAS
KRITERIA STRATEGIS
TEMA ISU
Kepentingan Panjang
Lapangan olah raga kurang 0 V V V 0 3

Drainasse V V V V V 5
Genangan V V V V V 5
Jalan rusak V V V V V 5
Kurangnya air bersih 0 V V V V 4
Masih kurangnya tower BTS dalam 0 0 0 V 0 1
peningkatan telekomunikasi
Makam belum bersih/ belum ada 0 0 V V 0 2
pagar
Kurang penerangan akses listrik 0 0 V V 0 3
kurang
5 RENDAHNYA Pelayanan public kurang baik V V V V V 5
PELAYANAN PUBLIK SDM perangkat desa 0 0 0 V V 2
BUMDES belum optimal 0 0 0 V V 2
Informasi dalam pelayanan 0 0 0 V V 2
pemerintah
BUMD belum optimal 0 0 V V V 3
Ketimpangan antar wilayah V V V V V 5
6 TENAGA KERJA Pengangguran V V V V V 5
Tenaga kerja trampil 0 0 V V 0 2
Peralihan tenaga kerja 0 0 V V 0 2
Pendidikan dan pelatihan tenaga 0 0 V V 0 2
kerja
Pengembangan pariwisata belum V V V V V 5
optimal
Sadar wisata rendah 0 0 V V 0 2
Eco wisata 0 0 V V 0 2
KRITERIA STRATEGIS
TEMA ISU
Kepentingan Panjang
7 TEHNOLOGI TEPAT Pemanfaatan TTG kurang V V V V V 5

GUNA Sarana prasarana pertanian dan V V V V V 5
perikanan
Posisi tawar produk kurang V 0 V V V 4
NTP V V V V V 5
Akses perbankan V V V V V 5
Modal umkm 0 0 V V 0 2
Persaingan usaha tidak sehat 0 0 V V 0 2
Pelaku usaha V V V V V 5
Pasca panen kurang V V V V V 5
Penyakit hewan 0 0 V V 0 2
Sdm petani rendah 0 V V V 0 3
Serangan opt 0 0 V V 0 2
8 PENDIDIKAN Pendidikan 0 0 V V 0 2
Sertifikattanahsekolah 0 0 V V 0 2
Regulasiijinsekolahbaru 0 V V V 0 3
Lingkungan SD dan SMP terkait 0 0 V V 0 2
batas pagar lingkungan sekolah
dengan warga setempa)
Masih rendahnya lama sekolah V V V V V 5
Anak putus sekolah masih banyak V V V V V 5
Guru SD (PNS) masih kurang 0 0 0 V V 2
Kesejahteraan GTT (guru tidak 0 V V V 0 3
tetap) masih rendah
Pendidikan kearifan local masih 0 0 V V 0 2
rendah (perlu diperhatikan)
KRITERIA STRATEGIS
TEMA ISU
Kepentingan Panjang
Kelembagaanpendidikan ABK perlu 0 V 0 V 0 2

di tambah
9 KESENJANGAN SOSIAL PMKS V v v v v 5
Rawan social V v v v v 5
Disabel kurang diperhatikan 0 0 V V V 3
Jompo terlantar V V V V V 5
Perdagangan orang 0 0 V V V 3
KDRT 0 0 V V 9 2
Kemiskinan V V V V V 5
Gotongroyong V 0 V V V 4
Pertumbuhan penduduk> 1,5 % V 0 V V 0 3
Konflik social terkait dengan industry 0 0 V V 0 2
10 KESEHATAN Pelayanankesehatanmasihrendah V V V V V 5
Gizi Buruk V V V V V 5
AKI dan AKB V V V V V 5
HI dan AID meningkat 0 0 V V V 3
PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan V V V V V 5
Sehat) masih rendah
Jajanananak sekolah (-) 0 0 V V 0 2
/(kualitasnya masih rendah)
Permukiman kumuh V V V V V 5
RTLH (Rumah tidak layak huni) V V V V V 5
Sumber : Hasil Kesepakatan Pokja PL, 2017
Tabel 4.3.
Kategorisasi Ulang Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis
Tema isu pembangunan

No Isu-isu terkait Kategorisasi ulang
berkelanjutan
1 Bencana Banjir Kerawanan Bencana
Angin putting beliung
Keterbatasan SDA dan penanggulangan
bencana
2 Kerusakan Lingkungan Abrasi Degradasi Lingkungan
Konversi lahan
RTH
Reklamasi
ROB
Penebangan hutan
Penetrasi kawasan lindung
Lahan kritis
Adanya menyimpangan pemanfaatan
ruang
Rawan pangan
3 Pencemaran Lingkungan Pencemaran Udara Pencemaran Lingkungan
Pemasan Global
Pencemaran Air
Limbah Industri
Limbah Cair Industri Rumah Tangga
Kualitas dan kuantitas air
Pencemaran pestisida
Sampah
Daya tampung TPA
Jumlah TPS kurang
Belum optimalnya pengelolaan limbah
industry kecil
Pembangunan pelabuhan
4 Terbatasnya infrastruktur Masih kurangnya pembangunan Kurangnya pelayanan
PUSKESMAS infrastruktur
Drainasse
Genangan
Jalan rusak
Kurangnya air bersih
5 Rendahnya pelayanan public Pelayanan public kurang baik Rendahnya kontribusi sektor
Ketimpangan antar wilayah ekonomi
6 Tenaga kerja Pengangguran
Pengembangan pariwisata belum
optimal
7 Tehnologi tepat guna Pemanfaatan TTG kurang
Sarana prasarana pertanian dan
perikanan
Posisi tawar produk kurang
NTP
Akses perbankan
Tema isu pembangunan
No Isu-isu terkait Kategorisasi ulang
berkelanjutan
Pelaku usaha
Pasca panen kurang
8 Pendidikan Masih rendahnya lama sekolah Masih rendahnya tingkat
Anak putus sekolah masih banyak kesejahteraan masyarakat
9 Kesenjangan social PMKS
Rawan social
Jompo terlantar
Kemiskinan
Gotongroyong
10 Kesehatan Pelayanankesehatanmasihrendah
Gizi Buruk
AKI dan AKB
PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat)
masih rendah
Permukiman kumuh
RTLH (Rumah tidak layak huni)
Tabel 4.4
Hasil Skoring Terhadap Kriteria Strategis
Kriteria strategis
Tema Isu
Lintas Dampak
No. Pembangunan Isu – Isu Terkait Lintas Lintas Dampak Total
Pemangku Jangka
Berkelanjutan Wilayah Sektor Komulatif
Kepentingan Panjang
1 Kerawanan Bencana Banjir V V V V V 5
Angin puting beliung V V V V V 5
Keterbatasan SDA dan penanggulangan V V V V V 5

bencana
2 Degradasi Abrasi V V V V V 5
Lingkungan
Konversi lahan V V V V V 5
RTH V V V V V 5
Reklamasi 0 V V V V 4
ROB 0 V V V V 4
Penebangan hutan 0 V V V V 4
Penetrasi kawasan lindung V V V V V 5
Lahan kritis V V V V V 5
Adanya penyimpangan pemanfaatan ruang 0 V V V V 4
Rawan pangan 0 V V V V 4
3 Pencemaran Pencemaran udara V V V V V 5
Kriteria strategis
Tema Isu
Lintas Dampak
Pemangku Jangka
Kepentingan Panjang
Lingkungan
Pemanasan global V V V V V 5
Pencemaran air V V V V V 5
Limbah industri V V V V V 5
Limbah cair industri rumah tangga V V V V V 5
Kualitas dan kuantitas air V V V V V 5
Pencemaran pestisida 0 V V V V 4
Sampah V V V V V 5
Daya tampung TPA V V V V V 5
Jumlah TPS kurang V V V V V 5
Belum optimalnya pengelolaan limbah 0 V V V V 4

industri kecil
Pembangunan pelabuhan V V V V V 5
4 Kurangnya Masih kurangnya pembangunan V V V V V 5

Pelayanan PUSKESMAS
Infrastruktur
Drainase V V V V V 5
Genangan V V V V V 5
Kriteria strategis
Tema Isu
Lintas Dampak
Pemangku Jangka
Kepentingan Panjang
Jalan rusak V V V V V 5
Kurangnya air bersih 0 V V V V 4
5 Rendahnya Pelayanan publik kurang baik V V V V V 5

Kontribusi Sektor
Ekonomi
Ketimpangan antar wilayah V V V V V 5
Pengangguran V V V V V 5
Pengembangan periwisata belum optimal V V V V V 5
Pemanfaatan TTG kurang V V V V V 5
Sarana prasarana pertanian dan perikanan V V V V V 5
Posisi tawar produk kurang V 0 V V V 4
NTP V V V V V 5
Akses perbankan V V V V V 5
Pelaku usaha V V V V V 5
Pasca panen kurang V V V V V 5
6 Masih Rendahnya Masih rendahnya lama sekolah V V V V V 5

Tingkat
Kesejahteraan
Masyarakat
Kriteria strategis
Tema Isu
Lintas Dampak
Pemangku Jangka
Kepentingan Panjang
Anak putus sekolah masih banyak V V V V V 5
PMKS V V V V V 5
Rawan sosial V V V V V 5
Jompo terlantar V V V V V 5
Kemiskinan V V V V V 5
Gotong royong V 0 V V V 4
Pelayanan kesehatan masih rendah V V V V V 5
Gizi buruk V V V V V 5
AKI dan AKB V V V V V 5
PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat) V V V V V 5

masih rendah
Permukiman kumuh V V V V V 5
RTLH (Rumah Tidak Layak Huni) V V V V V 5
Selanjutnya untuk mendapatkan isu pembangunan berkelanjutan yang paling
strategis digunakan pasal 9 ayat (1) PP No. 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelenggaraan KLHS, terkiat dengan; (1) karakteristik wilayah; (2) Tingkat
pentingnya potensi dampak; (3) Keterkaitan antar isu strategis Pembangunan
Berkelanjutan; (4) Keterkaitan dengan materi muatan Kebijakan, Rencana, dan/atau
Program (KRP); (5) Muatan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup/RPPLH; dan (6) Hasil KLHS dari KRP pada hirarki diatasnya yang harus diacu,
serupa dan berada pada wilayah yang berdekatan, dan/atau memiliki keterkaitan
dan/atau relevansi langsung. Dengan menggunakan teknik analisis tabel matrik silang
antar isu pembangunan berkelanjutan strategis dengan kriteria paling strategis (pasal 9
ayat (1), PP No. 46 Tahun 2016). Hasilnya diperoleh gambaran keterkaitan antara isu
pembangunan berkelanjutan strategis dengan kriteria paling strategis, seperti
diperlihatkan pada tabel 4.5. berikut di bawah ini
Tabel 4.5.
Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis
Pasal 9 ayat (1)
Tema isu Karakteristik
No pembangunan Wilayah
Tingkat pentingnya Hasil KLHS
berkelanjutan Keterkaitan antar Keterkaitan dengan Muatan Hasil KLHS hirarki di
potensi dampak wilayah
RBI Isu PB materi muatan KRP RPPLH atas
berdekatan
1. Kerawanan Ada 77 desa dari 13  Tinggi terkait Kerawanan Bencana Tingginya kerarawan Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
Bencana kec di kab jepara dengan banyaknya yang terjadi di bencana memunculkan ada Kab. Jepara yaitu
berpotensi banjir, 58 wilayah di kabupaten jepara kebijakan agar kerawanan Bencana
desa dari 10 kabupaten jepara adalah banjir, pendayagunaan memiliki
kecamatan di kab yang masuk dalam longsor, sumberdaya alam keterkaitan atau
jepara berpotensi daerah rawan kekeringan, angin harus seimbang agar relevansi
longsor, 7 bencana putting beliung. dapat menjamin langsung dengan
kecamatan  Tiap Tahun terjadi Akibat yang di kesejahteraan isu KLHS REVIEW
berpotensi bencana Tanah timbulkan adalah masyarakat RPJMD Propinsi
kekeringan,131 desa longsor, Angin kerusakan hasil Jawa Tengah
dari 16 kecamatan Puting Beliung, pertanian, kerusakan yaitu isu Bencana
berpotensi puting Sosial, Abrasi rumah dan bangunan, Alam;
beliung. kehilangan harta dan  Berdasarkan Peta
jiwa manusia,dan Indeks Rawan
menurunya spikologi Bencana di Propinsi
masyarakat yang Jawa Tengah Tahun
terkena dampak oleh 2011, Kabupaten
karena keterkaitan Jepara masuk dalam
dengan isu kategori tinggi;
Kurangnya  Isu PB KLHS RPJMD
Pelayanan Kab. Jepara yaitu
Infrastruktur, kerawanan Bencana
Rendahnya memiliki keterkaitan
Kontribusi Sektor atau relevansi
Ekonomi dan langsung dengan
Masih rendahnya program prioritas
tingkat KLHS REVIEW
kesejahteraan RPJMD Propinsi Jawa
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
masyarakat Tengah yaitu
Pengembangan Jalan
Provinsi karena
beberapa ruas jalan
yang direncanakan
akan dikembangkan
melalui kecamatan
yang masuk kategori
rawan bencana,
dengan rincian sbb:
a. rawan bencana
banjir sedang di
kec. Welahan;
b. rawan bencana
longsor tinggi di
kec.keling;
c. rawan bencana
longsor sedang di
kec. Keling,
kembang,
bangsri,
mlonggo, jepara,
tahunan,
pecangaan;
d. rawan bencana
longsor rendah di
kec.
Kalinyamatan;
e. rawan bencana
kekeringan
sedang di kec.
bangsri;
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
f. rawan bencana
angin puting
beliung tinggi-
sedang di kec.
keling, kembang,
bangsri,
mlonggo, jepara,
tahunan,
pecangaan,
kalinyamatan,
dan welahan.
 Tidak ada
keterkaitan atau
relevansi langsung
dengan isu, program
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
disebutkan di atas
2. Degradasi Abrasi terjadi mulai  Sangat luas di Degradasi lingkungan Untuk menjamin Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
Lingkungan dari pantai di bagian sepanjang pesisir yang terjadi di Kesejahteraan ada Kab. Jepara yaitu
selatan Jepara wilayah pantai di kabupaten jepara Masyarakat sebagai Degradasi
meliputi Desa kabupaten Jepara adalah kenaikan air salah satu misi RPJMD, Lingkungan
Kedung Malang,  Kejadian setiap laut, sedementasi, maka pendayagunaan memiliki
Suradadi, Kalianyar tahun lemahnya penegakan sumberdaya alam keterkaitan atau
dan terutama di hukum untuk haruslah seimbang relevansi
Desa Tanggultlare penambangan illegal sehingga dapat langsung dengan
serta Desa Bulak terkait dengan isu mengurangi terjadinya isu KLHS REVIEW
Baru yang terletak di kerawanan degradasi lingkungan RPJMD Propinsi
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
Kecamatan Kedung, bencana penambangan liar yang Jawa Tengah
sebagian Kecamatan danpencemaran terjadi di kabupaten yaitu isu
Jepara, dan lingkungan, jepara Kerusakan Lahan
Kecamatan Mlonggo. kurangnya dan alih Fungsi
Daerah tersebut pelayanan lahan.
merupakan daerah infrastruktur.  Tidak ada
yang diindikasi keterkaitan atau
terkena dampak relevansi langsung
intrusi air laut dengan isu, program
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
disebutkan di atas
3. Pencemaran Kec Pecangaan,  Sangat tinggi Pencemaran Mewujudkan Visi Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
Lingkungan Welahan, khusunya di daerah lingkungan yang ada Mewujudkan Jepara ada Kab. Jepara yaitu
Kalinyamatan, perkotaan di setiap di kabupaten Jepara Madani yang Pencemaran
Kembang dan kecamatan pencemaran air, berkarakter, maju dan Lingkungan memiliki
Mayong kabupaten Jepara udara dan suara berdaya saing harus keterkaitan atau
 Kejadian Setiap penyebab dari diiringi dengan upaya relevansi langsung
tahun pencemaran tersebut untuk mengurangi dengan isu KLHS
adalah kegiatan terjadinya pencemaran REVIEW RPJMD
industry,lalu lintas lingkungan. Propinsi Jawa
padat peningkatan Tengah yaitu isu
jumlah kendaraan, Pencemaran
belum optimalnya uji lingkungan dan isu
emisi kendaraan Masih rendahnya
bermotor, limbah tingkat pelayanan
industry, rumah publik dan daya
tangga, pengelolaan saing infrastruktur
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
sampah belum  Isu PB KLHS RPJMD
optimal,penggunaan Kab. Jepara yaitu
peptisida, kebisingan Pencemaran
akibat industri. Lingkungan memiliki
Terkait dengan isu keterkaitan atau
kurangnya relevansi langsung
pelayanan dengan program
infrastruktur prioritas KLHS
REVIEW RPJMD
Propinsi Jawa
Tengah yaitu
Pengembangan Jalan
Provinsi karena
pengembangan
beberapa ruas jalan
provinsi yang ada di
Kabupaten Jepara
potensial untuk
meningkatkan
pencemaran udara
dan suara (antara
lain: debu dan
kebisingan)
 Tidak ada
keterkaitan atau
relevansi langsung
dengan isu, program
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
disebutkan di atas
4. Kurangnya Kec. Donorojo,  Sangat tinggi, Sebab dari isu Kurangnya pemenuhan Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
Pelayanan Keling, Kembang, terkait dengan kurangnya pelayanan kebutuhan hunian yang ada Kab. Jepara yaitu
Infrastruktur Kedung, masih banyaknya infrastruktur adalah layak dengan sanitasi Pencemaran
wilayah kecamatan drainase terbatas, yang memadai bagi Lingkungan memiliki
dengan tingkat jalan rusak, masyarakat disebabkan keterkaitan atau
pelayanan kurangnya air bersih, kurangnya pelayanan relevansi langsung
infrastruktur rendah kurangnya akses infrastruktur termasuk dengan isu KLHS
penerangan . akibat kualitas jaringan jalan, REVIEW RPJMD
yang di timbulkan jembatan dan Propinsi Jawa
adalah masih adanya transportasi hingga ke Tengah yaitu isu
genangan , isu ini pelosok pedesaan. Masih rendahnya
terkait dengan tingkat pelayanan
kerawanan publik dan daya
bencana dan saing infrastruktur
pencemaran dan isu Pencemaran
lingkungan. lingkungan
 Isu PB KLHS RPJMD
Kab. Jepara yaitu
Kurangnya
Pelayanan
Infrastruktur
memiliki keterkaitan
atau relevansi
langsung dengan
program prioritas
KLHS REVIEW
RPJMD Propinsi Jawa
Tengah yaitu
Pengembangan Jalan
Provinsi karena
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
beberapa ruas jalan
yang rusak di
Kabupaten Jepara
berstatus jalan
provinsi
 Tidak ada
keterkaitan atau
relevansi langsung
dengan isu, program
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
disebutkan di atas
5. Rendahnya Kec Kedung,  Sangat tinggi, Penyebab dari Rendahnya kontribusi Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
Kontribusi Batealit, Pakisaji, terkait dengan rendahnya kontribusi sektor ekonomi hanya ada Kab. Jepara yaitu
Sektor Ekonomi Donorojo, Kembang masih banyaknya sector ekonomi di dapat dengan Rendahnya
penduduk yang adalah BUMDES, meningkatnya kualitas, Kontribusi ekonomi
bekerja di sector BUMD belum kuantitas dan daya memiliki keterkaitan
UMKM sehingga optimal,kurangnya saing koperasi serta atau relevansi
berpengaruh pada tenaga kerja UMKM seperti pada langsung dengan isu
tingkat pendapatan terampil,peralihan misi 3 ditopang dengan KLHS REVIEW
masyarakat. tenaga kerja dari upaya meningkatkan RPJMD Propinsi Jawa
pertanian ke industry, kualitas SDM dan Tengah yaitu isu
informasi dalam angkatan kerja yang Belum optimalnya
pelayanan pemerintah kreatif, inovatif, dan produksi dan
kurang,dan SDM berdaya saing. Pada distribusi
petani rendah akhinya dapat perindustrian,
Akibat yang di meningkatnya kinerja perdagangan dan
timbulkan adalah perindustrian dan koperasi, isu Belum
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
modal UMKM perdagangan dalam optimalnya produksi
terbatas,posisi tawar negeri maupun luar dan produktivitas
produk kurang, negeri, termasuk pertanian, dan isu
pengangguran mendorong Masih rendahnya
,persaingan usaha meningkatkan produksi tingkat pelayanan
tidak sehat, nilai tukar pertanian dalam arti publik dan daya
petani rendah,kurang luas, perikanan, baik saing infrastruktur;
akses ke tangkap maupun  Isu PB KLHS RPJMD
perbankan,paska budidaya. Kab. Jepara yaitu
panen kurang Rendahnya
danpenyakit hewan kontribusi sektor
serangan OPT ekonomi memiliki
Isu ini terkait keterkaitan atau
dengan masih relevansi langsung
rendahnya tingkat dengan program
kesejahteraan prioritas KLHS
masyarakat REVIEW RPJMD
Propinsi Jawa
Tengah yaitu
Pengembangan Jalan
Provinsi di
Kabupaten Jepara
akan memperlancar
mobilisasi manusia
dan barang
 Tidak ada
keterkaitan atau
relevansi langsung
dengan isu, program
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
disebutkan di atas
6. Masih Kemiskinan : Sangat tinggi, terkait Penyebab Masih Persoalan masih Belum  Isu PB KLHS RPJMD Tidak ada
rendahnya Kec Kedung, Bangsri, dengan masih besarnya rendahnya tingkat rendahnya ada Kab. Jepara yaitu
tingkat Mlonggo, Tahunan, jumlah penduduk miskin kesejahteraan kesejahteraan Rendahnya tingkat
kesejahteraan Mayong, Batealit, di Kabupaten Jepara, masyarakat adalah masyarakat terkait erat kesejahteraan
masyarakat Kembang, Welahan yaitu 100.300 jiwa perdagangan orang, dengan misi 1 RPJMD masyarakat memiliki
Pendidikan : (berdasarkan data disable kurang di upaya untuk keterkaitan atau
Kec Mayong, makro BPS, 2016) dan perhatikan, jompo, meningkatnya relevansi langsung
Bangsri, Keling, 502.442 jiwa terlantar, KDRT, gizi aksesibilitas dan dengan isu KLHS
Batealit, Mlonggo, (berdasarkan data PBDT buruk, HIV AIDS kualitas pendidikan REVIEW RPJMD
Welahan BPS, 2015). meningkat bagi seluruh Propinsi Jawa
Kesehatan: Akibat yang di masyarakat, serta Tengah yaitu isu
Kec Mayong, timbulkan adalah meningkatkan derajat kesenjangan sosial,
Batealit, Pakis Aji, banyaknya kesehatan masyarakat isu Belum
Welajhan, permukiman kumuh, agar dapat menjamin optimalnya produksi
Pecangaan, RTLH, AKI dan AKB, kualitas hidup dan distribusi
Tahunan, Donorojo terkait dengan isu khususmnya perindustrian,
Konflik sosial : masih rendahnya perempuan dan anak perdagangan dan
Kec Nalumsari pelayanan koperasi, isu Belum
infrastruktur dapat di optimalnya produksi
lihat dari masih dan produktivitas
adanya kawasan pertanian, dan isu
kumu dan RTLH. Juga Masih rendahnya
terkait dengan isu tingkat pelayanan
masih rendahnya publik dan daya
kontribusi ekonomi. saing infrastruktur;
 Tidak ada
keterkaitan atau
relevansi langsung
dengan isu, program
Pasal 9 ayat (1)
berdekatan
dan/atau kegiatan
prioritas lainnya
dalam KLHS Review
RPJMD Provinsi Jawa
Tengah selain yang
disebutkan di atas
4.1.3. Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Prioritas Kabupaten Jepara
Diperoleh gambaran enam isu paling strategis pembangunan berkelanjutan di
Kabupaten Jepara, kemudian sesuai PP No. 46 Tahun 2016 pasal 9 (2), diperlukan
identifikasi isu paling strategis menjadi isu prioritas dengan mempertimbangkan unsur-
unsur paling sedikit meliputi : (1) kapasitas daya dukung dan daya tamnpung; (2)
Perkiraan Dampak dan Resiko Lingkungan Hidup; (3) Kinerja layanan atau jasa
ekonsistem; (4) Intensitas dan cakupan wilayah bencana alam; (5) Status mutu dan
ketersediaan sumberdaya alam; (6) Ketahanan dan potensi keaneka-ragaman hayati;
(7) Kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; (8) Tingkat dan
status jumlah penduduk miskin; (9) Risiko terhadap kesehatan dan keselamatan
masyarakat; (10) Ancaman terhadap perlindungan terhadap kawasan tertentu oleh
masyarakat adat. Untuk menentukan isu paling strategis menjadi isu prioritas
digunakan skala likert agar dapat mengukur sikap, pendapat dan persepsi anggota
Pokja PL terhadap kondisi lingkungan yang diamanatkan pasal 9, ayat (2), PP 46 Tahun
2016.
Cara kerja penilaian adalah bersama dengan Pokja PL melakukan penyepakatan
penilaian dengan memberikan pilihan jawaban penilaian keterkaitan isu paling strategis
terhadap pertimbangan unsur-unsur sesuai dengan PP No. 46 Tahun 2016 pasal 9 (2).
Pilihan jawab dilakukan berdasarkan pada skoring dari 1-10, dengan
menggunakkan skala likert guna mengukur pernyataan seseorang terhadap sesuatu
obkek, yang jenjangnya bisa tersusun dari yang nilai tertinggi sebagai isu prioritas dan
nilai selanjutnya mengikuti urutan prioritas (Markusic, 2009).
Pertama, dihitung banyaknya responden yang memberi skor tertentu secara
keseluruhan (seluruh butir pernyataan isu strategis). Kedua dilihat yangterbanyak
(mode) dari responden memilih skor beberapa dari keseluruhan butir, lalu disusun nilai
skornya yang tertinggi menjadi isu prioritas pertama dan mengikutinya berada pada
skor dibawahnya (kedua, ketiga dan seterusnya).
Sebagai gambaran pernyataan dari tidak berpengaruh (1) hingga sangat
berpengaruh (10). Semakin besar nilai bobotnya maka isu paling strategis menjadi isu
prioritas. Berdasarkan penilaian tersebut nilai total yang didapat untuk masing-masing
isu diatas 50, hal ini dapat diartikan bahwa dari keenam isu prioritas tersebut dianggap
penting dan berpengaruh terhadap lingkungan kKabupaten Jepara secara umum oleh
responden. Hasil diperoleh urutan prioritas Isu Pembangunan Berkelanjutan KLHS
RPJMD Tahun 2017-2022 di Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut (lebih jelasnya
lihat table 4.6. dibawah ini):
Prioritas 1 : Kerentanan Bencana Alam
Prioritas 2 : Degradasi Lingkungan
Prioritas 3 : Pencemaran Lingkungan
Prioritas 4 : Kurangnya Pelayanan Infrastruktur
Prioritas 5 : Rendahnya Kontribusi Sektor Ekonomi
Prioritas 6 : Rendahnya Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Tabel 4. 6.
Isu Pembangunan Berkelanjutan Prioritas
Pasal 9 ayat (2)
Kapasitas Ancaman
Kerentana
daya dukung Intensitas Ketahanan Tingkat Risiko terhadap
Isu Perkiraan Kinerja Status mutu n dan
dan daya dan dan dan terhadap perlindunan
Pembangunan dampak layanan dan kapasitas
tampung cakupan potensi status kesehatan terhadap Ket.
No Berkelanjutan dan risiko atau jasa ketersediaan adaptasi Juml
Lingkungan wilayah keaneka- jumlah dan kawasan
Paling Lingkunga ekosiste sumber terhadap
Hidup untuk bencana ragaman penduduk keselamatan tertentu oleh
strategis n Hidup m daya alam perubahan
pembanguna alam hayati miskin masyarakat masyarakat
iklim
n adat
1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10 1-10
1. Kerentanan 8 8 6 9 6 6 8 8 8 0 67 Prioritas
Bencana 1
2. Degradasi 8 8 6 6 8 8 6 8 8 0 66 Prioritas
Lingkungan 2
3. Pencemaran 6 8 6 6 8 8 8 7 7 0 64 Prioritas
Lingkungan 3
4. Kurangnya 8 8 6 7 7 6 6 7 7 0 62 Prioritas
Pelayanan 4
Infrastruktur
5. Rendahnya 6 6 6 6 7 6 7 8 8 0 60 Prioritas
Kontribusi 5
Sektor
Ekonomi
6. Rendahnya 6 6 6 6 6 6 6 8 8 0 58 Prioritas
tingkat 6
kesejahteraan
masyarakat
4.1.4. Penjelasan Isu Pembangunan Berkelanjutan Prioritas Di Kabupaten Jepara
4.1.4.1. Kerentanan Bencana Alam
Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh
faktor alam dan/atau faktor non-alam maupun faktor manusia sehingga
mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian
harta benda, dan dampak psikologis. Terjadinya bencana di suatu daerah dapat
menyebabkan kerugian material maupun inmaterial. Kabupaten Jepara merupakan
daerah yang daerah yang memiliki kearawanan terhadap bencana alam. Beberapa
potensi bencana alam di Kabupataen Jepara diantaranya abrasi, angin topan, banjir,
gelombang pasang, kekeringan, dan longsor.
Namun dalam kaitannya dengan isu-isu strategis di Kabupaten Jepara, bencana
yang diangggap sebagai penyebab/pendorong dalam kerentanan bencana alam
adalah bencana banjir, tanah longsor, kekeringan dan angina puting beliung. Dalam
Indeks Rawan bencana di Propinsi Jawa Tengah Tahun 2011, Kabupaten Jepara
masuk dalam kategori tinggi. Lebih lanjut dapat dilihat pada peta 4.1. Indeks
Kerawanan Bencana di Jawa Tengah di bawah ini.
Sumber : BPBD Kabupaten Jepara, 2017
Peta 4.1.
Peta Indeks Bencana Di Propinsi Jawa Tengah
Tabel 4.7.
Jumlah Bencana Banjir, Longsor, Kekeringan dan Puting Beliung
di Kab. Jepara Tahun 2011-2016
Tahun Banjir Longsor Kekeringan Puting Beliung
2011 1 2 1 5
2012 0 3 0 34
2013 2 9 0 28
2014 19 22 0 19
2015 16 7 37 10
2016 3 4 4 11
Gambar 4.1.
Jumlah Bencana di Kabupaten Jepara Tahun 2011-2016
a. Bencana Banjir
Berdasarkan karakteristik fisiknya, wilayah Kabupaten Jepara memiliki
relief yang beraneka ragam, terdiri dari daerah dataran pantai dan kondisi
topografi wilayah Kabupaten Jepara antara 0 – 1.301 meter di atas permukaan
air laut maka daerah ini memiliki kerawanan terhadap bencana banjir.
Tabel 4.8.
Wilayah Potensi Bencana Banjir di Kabupaten Jepara
No Kecamatan Desa Terancam

Jumlah Desa
1. DONOROJO 3 Sumberrejo, Ujungwatu, Clering
2. KELING -
3. KEMBANG 1 Tubanan
4. BANGSRI -
5. MLONGGO 1 Karanggondang
6. PAKIS AJI -
Jumlah Desa
7. JEPARA 9 Jobokuto, Ujung Batu, Kauman, Bulu,
Pengkol, Panggang, Saripan,
Demaan, Karangkebagusan
8. TAHUNAN 9 Platar, Mangunan, Semat, Telukawur,
Tegalsambi, Mantingan, Langon,
Sukodono, Petekeyan
9. BATEALIT 2 Pekalongan, Bawu
10. KEDUNG 15 Sowan Lor, Sowan Kidul, Surodadi,
Kalianyar, Tedunan, Kedungmalang,
Panggung, Wanusobo, Karangaji,
Menganti, Kerso, Sukosono, Rau,
Bulakbaru, Tanggul Tlare
11. PECANGAAN 5 Troso, Karangrandu, Gerdu,
Kaliombo, Pecangaan Wetan
12. KALINYAMATAN 4 Batukali, Manyargading,
Bandungrejo, Bakalan
13. WELAHAN 14 Welahan, Ujungpandan,
Katilengsingolelo, Karanganyar,
Kedungsarimulyo, Bugo, Gedangan,
Sidigede, Kendengsidialit, Brantak
Sekarjati, Kalipucang Wetan,
Kalipucang Kulon, Guwosobokerto,
Gidangelo.
14. MAYONG 9 Mayong Lor, Mayong Kidul, Pelang,
Kuanyar, Tigajuru, Paren,
Pelemkerep, Singon Bugel, Singorojo
15. NALUMSARI 5 Blimbingrejo, Pringtulis, Dorang,
Gemiring Kidul, Tunggulpandean
16. KARIMUNJAWA -
Jumlah Desa Terancam 77
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa ada 14 kecamatan di Kabupaten

Jepara yang memiliki wilayah (desa) yang berpotensi terhadap bencana banjir.
Kecamatan yang memiliki desa potensi rawan banjir paling banyak adalah
Kecamatan Kedung (15 desa). Lebih jelasnya lihat peta 4.2. dibawah ini.
Sumber :BPBD Kabupaten Jepara, 2017
Peta 4.2.
Peta Rawan Bencana Banjir di Kabupaten Jepara
Berdasarkan data SIPD diketahui bahwa banjir telah menyebabkan
penduduk mengungsi sebesar 154 jiwa (tahun 2013), 38911 jiwa (tahun 2014) dan
390 jiwa (tahun 2015). Jumlah kejadian banjir paling tinggi selama periode 2011-
2015 adalah pada tahun 2014 yaitu 19 kejadian. Hal tersebut kemungkinan juga
yang menyebabkan jumlah pengungsi akibat banjir pada tahun 2014 juga yang
paling banyak. Bencana banjir di Kabupaten Jepara ini perlu mendapatkan
perhatian, mengingat banjir ini terjadi hampir setiap tahun.
b. Bencana Tanah Longsor

Sebagian dari wilayah Kabupaten Jepara memiliki kemiringan 15-40 % atau
lahan agak curam (meliputi sebagian Kecamatan Mayong, Kecamatan Nalumsari,
Kecamatan Batealit, sebagian kecil Kecamatan Pakis Aji, sebagian Kecamatan
Nalumsari, sebagian Kecamatan Bangsri dan sebagian Kecamatan Keling. Daerah
tersebut merupakan daerah di sekitar gunung Muria, Trawean, Genuk, dan Pucang
Pendawa. Selain itu, kabupaten ini juga memiliki kemiringan > 40 % atau lahan
sangat curam (meliputi wilayah puncak gunung Muria, Trawean, Genuk, dan
Pucang Pendawa. Terletak di Kecamatan Batealit, Kecamatan Pakis Aji, Kecamatan
Nalumsari, Kecamatan Kembang, Kecamatan Bangsri danKecamatan Keling).
Kemiringan lereng agak curam dan curam tersebut akan dapat berpengaruh pada
terjadinya bencana longsor. Potensi bencana tanah longsor ini akan semakin besar
dengan adanya curah hujan yang tinggi. Longsor di Kabupaten Jepara terjadi
hampir setiap tahun. Adapun desa yang berpotensi terjadi bencana tanah longsor
dapat dilihat pada tabel 4.9. dibawah ini.
Tabel 4.9.
Wilayah Potensi Bencana Longsor di Kabupaten Jepara
Desa Terancam
No Kecamatan
Jumlah Desa
1. DONOROJO 6 Jugo, Blingoh, Clering, Ujungwatu, Tulakan,
Sumberrejo, Banyumanis
2. KELING 10 Tempur, Kunir, Damarwulan, Watuaji, Klepu,
Gelang, Jlegong, Tunahan, Kaligarang, Keling
3. KEMBANG 6 Dudakawu, Sumanding, Bucu, Cepogo, Pendem,
Jinggotan
4. BANGSRI 6 Papasan, Srikandang, Bajaran, Tengguli, Kepuk,
Guyangan
5. MLONGGO -
6. PAKIS AJI 3 Tanjung, Plajan, Lebak
7. JEPARA 5 Pengkol, Ujungbatu, Mulyoharjo, Saripan,
Bapangan
8. TAHUNAN -
9. BATEALIT 7 Sumosari, Batealit, Bringin, Mindahan, Mindahan
Kidul, Raguklampitan, Bantrung
10. KEDUNG -
11. PECANGAAN -
12. KALINYAMATAN 1 Damarjati
13. WELAHAN -
14. MAYONG 8 Bungu, Pancur, Rajekwesi, Datar, Ngroto,
Buaran, Bandung, Pule
Desa Terancam
No Kecamatan
Jumlah Desa
15. NALUMSARI 6 Bategede, Ngetuk, Muryolobo, Bendanpete,
Gemiring Lor
16. KARIMUNJAWA -
Jumlah Desa
58
Terancam
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa terdapat 10 kecamatan di

Kabupaten Jepara yang memiliki kerawanan terhadap bencana tanah longsor, dan
longsor paling banyak terjadi pada tahun 2014 dengan total kejadian sebesar 22
kejadian. Mengenai sebaran bencana longsor dapat dilihat pada peta 4.3. dibawah
ini.
Peta 4.3.
Peta Rawan Bencana Longsor di Kabupaten Jepara
c. Kekeringan
Bencana kekeringan juga terjadi di Kabupaten jepara. Selama tahun 2011-

2016, bencana kekeringan paling banyak terjadi di tahun 2015 yaitu sebanyak 37
kejadian. Kekeringan pada tahun 2015 melanda 7 kecamatan di Kabupaten Jepara
yaitu Kecamatan Donorojo (1 desa), Kecamatan Bangsri (2 desa), Kecamatan
Mlonggo (2 desa), Kecamatan Mayong (1 desa), Kecamatan Batealit (1 desa),
Kecamatan Kedung (3 desa) dan Kecamatan Nalumsari (2 desa). Adapun distribusi
daerah yang rawan kekeringan di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta 4.4. di
bawah ini.
Peta 4.4.
Peta Rawan Bencana Kekeringan di Kabupaten Jepara
d. Angin Puting Beliung
Bencana akibat angin puting beliung terjadi hampir setiap tahun di
Kabupaten Jepara. Selama periode 2011-2016, kejadian bencana angin puting
beliung paling besar terjadi pada tahun 2012 (sebanyak 34 kejadian), dan semakin
menurun di tahun 2016. Semua kecamatan di Kabupaten ini memiliki yang
berpotensi terkena angin putting beliung. Lebih jelasnya desa-desa yang berpotensi
terjadi angin puting beliung dapat dilihat pada tabel 4.10. dan peta 4.5. di bawah
ini
Tabel 4.10.
Wilayah Potensi Bencana Angin Puting Beliung di Kabupaten Jepara

Jumlah Desa
1. DONOROJO 7 Clering, Jugo, Blingoh, Tulakan,
Banyumanis, Ujungwatu,
Bandungharjo
2. KELING 3 Bumi harjo, Jlegong, Kelet
3. KEMBANG 6 Dermolo, Balong, Tubanan,
Kancilan, Jenggotan, Kaliaman
4. BANGSRI 8 Bondo, Bangsri, Kedungleper,
Jerukwangi, Wedelan, Banjaragung,
Tengguli, Guyangan
5. MLONGGO 7 Sinanggul, Suwawal, Jambu Timur,
Sekuro, Srobyong, Karanggondang,
Mororejo
6. PAKIS AJI 6 Mambak, Suwawal Timur, Slagi,
Kawak, Bulungan, Lebak
7. JEPARA 13 Bandengan, Kedungcino, Kuwasen,
Wonorejo, Mulyoharjo, Pengkol,
Saripan, Bapangan, Potroyudan,
Karangkebagusan, Jobokuto,
Ujungbatu, Demaan
8. TAHUNAN 12 Krapyak, Senenan, Kecapi,
Tahunan, Mantingan, Tegalsambi,
Platar, Mangunan, Petekeyan,
Sukodono, Langon, Ngabul
9. BATEALIT 8 Geneng, Raguklampitan, Ngasem,
Mindahan Kidul, Mindahan, Bawu,
Pekalongan, Bantrung
10. KEDUNG 8 Sukosono, Rau, Kerso, Menganti,
Dongos, Bugel, Jondang, Wanusobo
11. PECANGAAN 9 Rengging, Troso, Ngeleng,
Pecangaan Kulon, Pecangaan
Wetan, Pulo Darat, Gemulung,
Lebuk Awu, Krasak
12. KALINYAMATAN 8 Margoyoso, Damarjati, Pendo
Sawalan, Banyuputih, Purwogondo,
Robayan, Bakalan, Sendang
13. WELAHAN 13 Brantak sekarjati, Teluk Wetan,
Kalipucang Kulon, Kalipucang
wetan, Gidangelo, Ketilengsingolelo,
Welahan, Bugo, Kendengsidialet,
Gedangan, Kedungsarimulyo,
Jumlah Desa
Guwosobokerto
14. MAYONG 11 Ngroto, Jebol, Singorojo, Sengon
Bugel, Pelang, Pelemkerep, Mayong
Lor, Tigajuru, Kuanyar, Paren,
Mayong Kidul
15. NALUMSARI 12 Bendanpete, Karangnongko, Daren,
Tritis, Nalumsari, Gemiring Lor,
Jatisari, Gemiring Kidul, Pringtulis,
Tunggul pandean, Blimbingrejo,
Dorang
16. KARIMUNJAWA 4 Karimun, Kemujan, Parang, Nyamuk
Jumlah Desa Terancam 131
Peta 4.5.
Peta Rawan Bencana Angin di Kabupaten Jepara
Bencana yang terjadi dapat menyebabkan kerugian material maupun
inmaterial. Kerugian akibat bencana di kabupaten Jepara paling banyak yaitu terjadi
pada tahun 2014 yaitu sebesar Rp. 63,603,529,000,00. Lebih jelasnya jenis
bencana, lokasi dan besar kerugian alkibat bencana per tahun di Kabupaten Jepara
dapat dilihat pada tabel 4.11. dibawah ini.
Tabel 4.11.
Rekapitulasi Kejadian Bencana Tahun 2012 – 2016
Perkiraan
Lokasi Jenis
Tahun Jenis Bencana Kerugian Keterangan
Bencana Kerusakan
(Rp)
2012 Tanah longsor Kecamatan Rumah 1,839,295,000 15
Angin Puting Jepara, rusak Kecamatan
Beliung Tahunan, Sawah
Sosial Kedung, Rumah
Abrasi Welahan, Rusak
Pecangaan, akibat
Bangsri, Bentrok
Batealit, Warga
Donorojo,
Kembang,
Keling,
mayong,
nalumsari,
Kalinyamatan,
mlonggo,
Pakisaji
2013 Banjir Kecamatan Rumah 965,970,000 14
Tanah longsor Jepara, Rusak Kecamatan
Angin Puting Tahunan, Sawah
Beliung Kedung, Talud Irigasi
Welahan, Jalan
Pecangaan,
Bangsri,
Batealit,
Donorojo,
Kembang,
Keling,
mayong,
nalumsari,
mlonggo,
Pakisaji.
2014 Banjir Kec. Donorojo, Jalan rusak 63,603,529,000 11
Tanah longsor Keling, Talud Kecamatan
Angin Puting Kembang, sungai rusak
Beliung Bangsri, Sawah
Kekeringan Jepara, terendam
Tahunan, air
Batealit, Tanaman
Kedung, padi puso
Pecangaan, Rumah
Welahan, dan terendam
Mayong. air
Perkiraan
Lokasi Jenis
Tahun Jenis Bencana Kerugian Keterangan
Bencana Kerusakan
(Rp)
Rumah
rusak
2015 Tanah longsor Kec. Donorjo, Jalan rusak 27,062,424,000 13
Angin Puting Keling, Rumah Kecamatan
Beliung Kembang, Rusak
Banjir Bangsri, Pakis Sawah
Gempa Bumi Aji, Mlonggo, Rusak
Kekeringan Jepara, Rumah
Tahunan, terendam
Pecangaan, air
Kalinyamatan, Tanggul
Welahan, sungai
Mayong,
Kedung
2016 Banjir Kec. Donorojo, Rumah 1,693,125,000 8 Kecamatan

Tanah longsor kembang, Rusak
Angin Puting bangsri, Sawah
Beliung jepara, Rusak
Kekeringan kedung, tanggul
pecangaan, sungai rusak
mayong,
batealit,
Sumber : BPBD Kabupaten Jepara, 2017.
4.1.3 Degradasi Lingkungan

Sebagai daerah yang berbatasan dengan laut, Kabupaten Jepara memiliki garis
pantai dengan panjang kurang lebih 79,37 km. Memanjang mulai dari timur berbatasan
dengan Kabupaten Pati lurus ke Barat dan membelok ke arah Barat daya berbatasan
dengan Kabupaten Demak.
Pesisir Kabupaten Jepara membentang dari muara Sungai Serang di Kecamatan
Kedung ke Utara hingga muara Sungai Pasokan di Kecamatan Keling. Selain itu, pesisir
Kabupaten Jepara juga berada di Pulau Panjang dan Kepulauan Karimunjawa.
Seiring dengan perkembangannya, daerah pesisir dan pantai di Kabupaten
Jepara mengalami kerusakan diataranya adalah abrasi. Abrasi terjadi mulai dari pantai
di bagian selatan Jepara meliputi Desa Kedung Malang, Suradadi, Kalianyar dan
terutama di Desa Tanggultlare serta Desa Bulak Baru yang terletak di Kecamatan
Kedung, yang telah mengalami abrasi sejak tahun 1970. Sampai dengan sekarang
masih terus dilakukan pengamatan dan penanganan.
Namun demikian abrasi pantai masih dirasakan terus menguat hampir terjadi
disemua garis pantai sebelah selatan dan barat, dimana pada musim angin, gelombang
air laut cukup kuat dan tentunya adalah global warming dengan anomali cuaca yang
cukup kuat. Pantai dengan potensi abrasi masih terjadi di sepanjang pantai Kecamatan
Jepara, Mlonggo, Kembang, Bangsri, Keling dan kepulauan Karimunjawa, termasuk
Pulau Panjang yang saat ini menjadi perhatian Pemerintah Kabupaten Jepara dengan
prediksi kedepan sebagai Pulau Keanekaragaman Hayati dan Cinta Puspa. Secara
spasial abrasi di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta 4.6. dibawah ini.
Peta 4.6.
Peta Rawan Bencana Abrasi di Kabupaten Jepara
Sumber : MuriaNewsCom/Wahyu Khoiruz Zaman
Gambar 4.2.
Abrasi di Kecamatan Kedung Jepara membuat wilayah Kabupaten Jepara
kehilangan 938 hektare lahan.
Selain kerusakan pada pantai dan pesisir, kerusakan juga terjadi pada kondisi
ekosistem terumbu karang. Terumbu karang di pesisir Jepara ditemukan di Pulau
Panjang, Pulau Mandalika, Pantai Teluk Awur, Pantai Bandengan dan Ujung Piring
Pantai Mlonggo. Kondisi ekosistem terumbu karang di pesisir Jepara cenderung
berkondisi buruk dan hanya beberapa lokasi yang mempunyai kondisi sedang. Terumbu
karang dalam kondisi “sedang’ hanya ditemukan di Pulau Panjang, Sedangkan di
Kepulauan Karimunjawa walaupun sudah mengalami sedikit bleaching (pemutihan) di
beberapa permukaan, terumbu karang dikepulauan ini masih dalam kondisi baik (8.500
Ha), hampir diseluruh gugusan pulau-pulau yang tersebar di Kepulauan Karimunjawa
dikelilingi terumbu karang. Pada Tabel 4.12 dibawah ini dapat dilihat potensi terumbu
karang dan kondisinya di Kabupaten Jepara.
Tabel 4.12.
Potensi Ekosistem Padang Lamun, Terumbu Karang,
Eustaria dan Abrasi di Kabupaten Jepara
Kondisi terumbu karang saat ini terus mengalami penurunan kualitas, hal ini
disebabkan oleh meningkatnya kegiatan pengelolaan lahan di daerah hulu dan
penebangan hutan yang secara tidak langsung berpengaruh pada daerah hilir, serta
kegiatan perikanan dan pariwisata yang semakin berkembang yang secara langsung
berpotensi merusak ekosistem terumbu karang.
Kerusakan ekosistem hutan bakau/mangrove sudah cukup memprihatinkan
karena beberapa faktor diantaranya adalah faktor alam berupa abrasi, penebangan
mangrove serta meluasnya lahan budidaya ikan (tambak) di Kabupaten Jepara. Kondisi
mangrove di sepanjang pantai Jepara dalam kondisi sedang (15,75 Ha). Diantaranya
terdapat di Clering (1 Ha) dengan jenis Rhizophora sp, namun di wilayah ini tidak
terjadi abrasi namun akresi.
Daerah pesisir di kabupaten Jepara sudah mualai terjadi intrusi air laut. Peta
zona intrusi air laut menggambarkan 3 zona pada daerah penelitian, yaitu daerah yang
terintrusi air laut, pencampuran air tanah dengan air laut, dan air tanah normal tanpa
pengaruh keberadaan air laut. Secara spasial abrasi di Kabupaten Jepara dapat dilihat
pada peta 4.7. dibawah ini.
Peta 4.7.
Peta Zona Intrusi air laut di Kabupaten Jepara
Zona intrusi air laut : zona ini digambarkan dengan daerah berwarna merah.
Daerah tersebut berada di Kecamatan Kedung, sebagian Kota Jepara, dan Kecamatan
Mlonggo. Daerah tersebut merupakan daerah yang diindikasi terkena dampak intrusi air
laut. Hal tersebut dapat terjadi karena tidak optimalnya pengelolaan sumber air tanah,
sehingga air laut dapat mendesak dan masuk di bawah permukaan tanah melalui
akuifer di daerah pantai. Daerah ini harus dilakukan pengendalian air tanah yang
intensif untuk dapat mengurangi dampak intrusi air laut, disertai dengan perlindungan
daerah imbuhan air tanah di luar daerah pesisir pantai.
Zona percampuran : zona ini digambarkan dengan daerah berwarna kuning.
Daerah tersebut berada di sebagian Kecamatan Kedung, Kota Jepara, dan Kecamatan
Mlonggo. Daerah tersebut merupakan daerah yang memiliki potensi besar terintrusi air
laut. Hal tersebut dibuktikan dengan adanya pencampuran air tanah dengan air laut.
Adanya pencampuran tersebut mengartikan, bahwa proses air laut sudah mulai terjadi
dengan berubahnya atau bergeraknya batas interface menuju akuifer air tanah
dangkal. Apabila kondisi ini tidak segera dilakukan pencegahan melalui pengelolaan air
tanah yang optimal, maka air laut akan segera masuk mengintrusi akuifer air tanah
dangkal. Daerah ini perlu dilakukan pengendalian air tanah yang ketat agar air tanah
dapat mendesak air laut kembali kepada batas interface alamiah, sehingga intrusi air
laut tidak terjadi. Daerah ini perlu tindakan nyata terhadap pengendalian kerusakan air
tanah disertai dengan perlindungan daerah imbuhan air tanah di luar daerah pesisir
pantai.
Zona air tanah normal : zona ini digambarkan dengan daerah berwarna biru.
Daerah tersebut berada di sebagian besar daerah penelitian. Daerah tersebut
merupakan daerah yang masih memiliki kondisi akuifer yang normal. Daerah ini perlu
dilakukan pengawasan terhadap pemakaian air tanah agar tetap menjaga kondisi
akuifer tetap seimbang antara kedudukan air tanah tawar dan air asin.
Di Kabupaten Jepara juga terjadi beberapa kerusakan lingkungan akibat
kegiatan pertambangan yang dilaksanakan tanpa memperhatikan kaidah lingkungan.
Kegiatan pertambangan tersebut ada yang dilakukan oleh secara ilegal. Pada beberapa
kasus, telah terjadi konflik antara masyarakat dengan pelaku kegiatan pertambangan.
Terkait dengan hal tersebut telah dilakukan beberapa aksi, antara lain: upaya mediasi
untuk menghentikan kegiatan pertambangan dan pelarangan penambangan.
4.1.4.2. Pencemaran Lingkungan

Aktivitas manusia dapat menyebabkan terjadi pencemaran lingkungan. Salah
satunya adalah terkait dengan emisi GRK di Kabupaten Jepara. Lebih jelasnya emisi
GRK di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada tabel 4.13. dibawah ini.
Tabel 4.13.
Emisi GRK di Kabupaten Jepara
Emisi GRK (Gg CO2e)
No Sektor
2012 2013 2014 2015 2016
1. ENERGI 13,657,186.19 14,620,751.46 - 14,700,032.41 -
- Industri 13,244,078.08 14,185,591.25 - 12,959,225.88 -
Energi
- Industri - - - - -
Pengolahan
Emisi GRK (Gg CO2e)
No Sektor
2012 2013 2014 2015 2016
- Transportasi 370,150.47 379,224.34 - 384,331.09 -
- Lain-lain 42,957.64 55,935.87 - 1,356,475.44 -
2. PRODUKSI 724.59 724.21 201.66 -
& PROSES
INDUSTRI
- Industri - - - -
Mineral
- Industri - - - -
Kimia
- Industri - - - -
Logam
- Produk Non 724.59 724.21 201.66 -
Energi
- Industri - - - -
Elektronik
- Pengganti - - - -
Bhn
Pengganti
BPO
3. PERTANIAN 662,122.78 681,733.62 - 924,769.65 -
3.1Ternak 76,330.70 81,308.18 - 76,877.24 -
3.2.Lahan 16,283.78 32,127.85 - - -
3.2.Sumber 569,508.30 568,297.59 - 847,892.41 -
Emisi Agregat
- Pembakaran 136,779.89 136,350.46 133,623.64 -
Biomassa
- Aplikasi - - - -
Kapur
- Aplikasi 17,122.60 16,010.35 16,100.35 -
Urea
- N2O 23,468.36 23,797.24 20,520.54 -
Langsung dari
Pengolahan
Tanah
- N2O Tak - - - -
Langsung dari
Pengolahan
Tanah
- Pengolahan 392,100.97 392,100.97 677,707.37 -
Sawah
4. LIMBAH 246,403.55 252,834.94 293,314.68 -
- Limbah 180,883.41 187,418.10 187,418.10 -
Padat
- Pengolahan - - 9,708.15 -
Biologi
- Insinerasi - - 30,771.59 -
dari
Pembakaran
Terbuka
- Pengolahan 65,520.14 65,416.84 65,416.84 -
Limbah Cair
Emisi GRK (Gg CO2e)
No Sektor
2012 2013 2014 2015 2016
T0TAL 14,566,437.11 15,556,044.23 - 32,684,588.70 -
Sumber :Data RAD dan Perhitungan Emisi GRK Kab. Jepara, 2016
Berdasarkan tabel emisi di atas dapat diketahui bahwa emisi GRK yang
dihasilkan berbagai aktiitas (industri, pertanian, dls) di Kabupaten Jepara memiliki
kecenderungan meningkat. Peningkatan emisi ini dapat berpengaruh terhadap
pemanasan global (Global warning). Pemanasan global ini merupakan masalah yang
terjadi akibat terlalu banyak gas rumah kaca di atmoser, sehingga gas ini menyelimuti
bumi dn pemantulkan radiasi panas kembali ke permukaan bumi. Gas CO2 merupakan
penyebab utama kenaikan suhu permukaan bumi dan efeknya akan terus berlanjut, gas
CO2 dapat terjadi sebagai akibat usaha budidaya pertanian yang tidak ramah
lingkungan atau menggunakan pupuk yang berlebih. Oleh sebab itu perlu usaha untuk
mengurangi gas rumah kaca yang ada. Penggunaan pupuk yang ada di Kabupaten
Jepara dapat lihat tabel 4.14. dibawah ini.
Tabel 4.14.
Penggunaan Pupuk di di Kabupaten Jepara
Jenis TAHUN Data

Pupuk 2012 2013 2014 2015 2016 Dukung
1. Organik 4,703 6,468 3,956 5,424 3,291 Ton
2. NPK 16,501 13,781 16,268 9,960 10,333 Ton
3. ZA 6,724 10,813 8,044 7,817 9,119 Ton
4. Urea 22,671 21,832 22,517 22,581 21,700 Ton
5. SP36 3,891 3,545 2,960 2,605 2,654 Ton
Sumber :BLH Kabupaten Jepara, 2016
Selain dari penggunaan pupuk kimia, gas rumah kaca (CO2) juga dihasilkan
dari proses pembusukan sampah. Sampah yang dihasilkan di kabupaten Jepara
mengalami peningkatan antara tahun 2015 dengan 2016. Jumlah sampah meningkat
sebesar 38,31 m3. Namun dari jumlah sampah yang tertangani mengalami penurunan.
Hal ini perlu mendapat perhatian agar tidak meningkatkan pencemaran lingkungan
yang terjadi. Jelasnya lihat tabel 4.15. dan tabel 4.16. dibawah ini.
Tabel 4.15.
Jumlah Sampah dan Jumlah Sampah Tertangani
Jumlah Tahun
No. Uraian
2015 2016
1. Jumlah Sampah (M³) 2,883.91 2,922.22
2. Jumlah Sampah Tertangani (M³) 275.00 270.00
3, Prosentase (%) 9.54 9.24

Sumber : BLH Kabupaten Jepara, 2016
Tabel 4.16.
Sebaran Tempat Pembuangan Sampah Akhir (TPA)
di Kabupaten Jepara
Volume
Luas Cakupan Sistem
No Nama TPA Lokasi Sampah
(ha) Layanan Pengolahan
Masuk
1. BANDENGAN Desa 7.29 40 ton/th Kec. Jepara, Controled
Bandengan, Pakisaji, Landfill
Kec. Jepara RT Batealit dan menuju
11 RW 4 Kedung sanitary
landfill
2. KRASAK Desa Bangsri, 0,71 11 ton/th Kec. Bangsri, Open
Kec. Bangsri RT Mlonggo, Dumping
05 RW 16 Kembang dan
Keling
3. GEMULUNG Desa Gemulung 0.98 13 ton/th Kec. Open
Kec. Pecangaan Pecangaan, Dumping
RT 03 RW I Kalinyamatan,
Mayong dan
Welahan
Kualitas Udara Ambien
Berdasarkan hasil pemantauan, maka secara umum kondisi kualitas udara di

Kabupaten Jepara, khususnya disekitar daerah titik sampling relative cukup baik.
Sebagian besar parameter yang diuji masih berada dibawah Ambang Baku Mutu yang
ditetapkan. Adapun parameter yang cenderung melampaui Baku Mutu yaitu : Debu/TSP
pada lokasi titik sampling Sentra Industri Batu bata Desa Kali pucang Kecamatan
Welahan dan Senra Industri Furniture Desa Mantingan. Hasil pemantauan selama 5
tahun mulai tahun 2011 sampai dengan 2015 dapat dilihat pada grafik dibawah.
Dibandingkan tahun sebelumnya, relatif terdapat penurunan konsentrasi dari

masing-masing para meter.
PARAMETER TSP
800
700 2011
600
500 2012
400 2013
300
200 2014
100
0 2015
PARAMETER CO
16000 2011
14000
12000 2012
10000
8000 2013
6000
4000 2014
2000
0 2015
KONSERNTRASI NO2
350
300 2011
250 2012
200
2013
150
100 2014
50 2015
0
KONSENTRASI SO2
700
600 2011
500 2012
400 2013
300
200 2014
100 2015
0
OKSIDAN ( SO3)
250 2011
200 2012
150 2013
100 2014
50 2015
0
Sumber: BLH Kabupaten Jepara

Gambar 4.3
Hasil Pemantauan Udara Ambien Untuk Partameter TSP, CO, NO2, SO2 DAN SO3
Sedangkan untuk Parameter Debu TSP dari tahun 2011 – 2016 dapat dilihat
pada tabel dan grafik di bawah ini.
Tabel 4.17
Parameter Debu/TSP di Kabupaten Jepara Tahun 2011 – 2016
No Parameter 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 BAKU MUTU 230 230 230 230 230 230
2 KALIPUCANG 481 312.7 247.7 707.2 624.6 846.6
3 PASAR PECANGAAN 85 219.5 116.1 277.8 500.9 227.5
4 GRIYA TAHUNAN 308 187 72.41 144.7 150.3 139.9
INDAH
No Parameter 2011 2012 2013 2014 2015 2016
5 TUGU KARTINI 123 152.6 217.6 120.5 105.2 174
6 TPA BANDENGAN 108 58.12 41.12 79.47 88.09 46.76
7 MANTINGAN 352 297.5 365.8 298.6 322.9 255.87
Gambar 4.4.
Kecenderungan Parameter Debu/TSP
Berdasarkan tabel dan grafik diatas diketahui bahwa di Kalipucang dan

Mantingan telah melampaui baku mutu. Hal ini disebabkan karena pada daerah/wilayah
tersebut banyak industri pembuatan batu bata dan industri mebel. Untuk mengurangi
banyaknya debu yang ada maka diperlukan kegiatan penghijauan yang dapat dilakukan
secara swadaya masyarakat atau melalui penambahan RTH Ruang Publik.
Pencemaran Air
Hasil pengukuran untuk beberapa titik sampel di Kabupaten Jepara pada tahun
2012 – 2016 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 4.18.
Pengukuran Parameter Pencemaran Air di Kabupaten Jepara Tahun 2012-2016
Nama Parameter
No.
Sungai 2012 2013 2014 2015 2016
1 Bakalan Belerang, BOD Phosphat Nitrit, Klorine Nitrit, Klorine Nitrit, Clorin
Hilir (PO4) Bebas , Bebas, Bebas,
Belerang Belerang Belerang
(H2S), Total (H2S), Fecal
Nama Parameter
No.
Sungai 2012 2013 2014 2015 2016
Coliform Coliform,
Total
Coliform
Nitrit Fecal
Coliform
Belerang
(H2S)
2 Troso Clorine Bebas Phosphat Nitrit, Klorine Klorine Bebas Nitrit, Clorin
Muara ,Klorine Bebas , , Belerang Bebas,
Bebas,Beler Belerang (H2S), Total Belerang
ang, Total (H2S), Total Coliform
Coliform,Fe Coliform
cal Coliform Fecal Fecal
Coliform Coliform
3 Troso Clorine Bebas Phosphat,Kl BOD, Klorine BOD, DO, Nitrit, Clorin
Hilir orine Bebas Bebas , Klorine Bebas Bebas,
Belerang , Belerang Belerang
(H2S),Minyak (H2S), Total
lemak, Total Coliform
Coliform
Belerang,T Fecal Fecal
otal Coliform Coliform
Coliform,Fe
cal Coliform
4 Wiso Clorine Bebas Nitrit, Total TSS, TSS, Nitrit, Clorin
Muara Coliform BOD,COD, BOD,COD, Bebas,
Fluorida, Sianida, Belerang
Klorine Bebas Fluorida,
, Belerang Klorine Bebas
(H2S),Minyak , Belerang
lemak, (H2S),Minyak
Detergen, lemak,
Total Detergen,
Coliform Total
Fecal Coliform
Coliform
5 Wiso Belerang, Phospat, Klorine Bebas TSS,BOD,CO
Bringin Minyak/Lemak Nitrit, Klorin , Belerang D Phospat,
bebas (H2S),Minyak seng, Clorine
lemak, Total Bebas Fecal
Coliform Coliform,
Fecal Total
Coliform Coliform
6 Mlonggo Clorin bebas Klorine Klorine Bebas BOD, Klorine Nitrit, Clorin
Hilir Bebas , , Belerang Bebas, Total Bebas,
Belerang (H2S),Minyak Coliform Belerang
(H2S), Total lemak, Total
Coliform Coliform
Fecal Fecal
Nama Parameter
No.
Sungai 2012 2013 2014 2015 2016
Coliform Coliform
7 Bangsri/B Phospat Klorine Klorine BOD, COD, Nitrit, Clorin

anjaran Bebas, Bebas, Klorine Bebas,
Bebas, Fecal Belerang
Coliform
Fecal Fecal Total
Coliform Coliform Coliform
Total Total
Coliform Coliform
a. Berdasarkan hasil analisis laborat terhadap sample air sungai yang diobservasi/diuji
dan dilakukan penghitungan Indeks Pencemaran, secara umum menunjukkan
indikasi tercemar ringan sampai sedang.
b. Hasil pemantauan Tahun 2016 Faktor pembatas (tekanan) ditunjukkan oleh
parameter yang melampaui Baku Mutu, meliputi : DO, Sulfida sbg (H2S) dan
Detergent (MBAS).
c. Berdasarkan karakteristik parameter yang melampaui Baku Mutu, maka diduga
sumber pencemar masih didominasi oleh limbah rumah tangga dan industri kecil
disepanjang sungai.
4.1.4.3. Kurangnya Pelayanan Infrastruktur

Persoalan terbatasnya infrastruktur berkaitan dengan; (1) drainase yang
belum optimal; (2) genangan; (3) jalan rusak; (4) kurangnya air bersih; (5)
kurangnya penerangan akses listrik kurang.
Sistem drainase di Kabupaten Jepara dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu
sistem drainase makro (saluran utama) dan sistem drainase mikro (drainase lokal);
(1) drainase utama (makro) yaitu system saluran yang menampung dan
mengalirkan air dari suatu daerah tangkapan air hujan (catchment area). Biasanya
sistem ini menampung aliran yang berskala besar dan luas. Di Kabupaten Jepara
yang termasuk dalam drainase utama (makro) ada 4 sungai yaitu Kali Kanal, Kali
Wiso, Kali Sikembu dan Kali Sampok, pada Kali Kanal dan Kali Wiso yang berada
pada daerah perkotaan sebagian besar sudah ditanggul.; dan (2) drainase mikro
(lokal) yaitu sistem saluran yang menampung dan mengalirkan air dari suatu
daerah tangkapan air hujan yang sebagian besar berada di dalam wilayah kota.
Biasanya sistem ini menampung aliran yang berskala lebih kecil dari drainase utama
(makro). Di Kabupaten Jepara yang termasuk dalam drainase lokal (mikro) adalah
saluran di sepanjang sisi jalan protokol (saluran drainase sekunder) dan saluran di
lingkungan pemukiman (saluran drainase tersier/drainase lingkungan).
Selanjutnya sistem drainase wilayah Kabupaten Jepara terbagi dalam 9
(sembilan) Sub Sistem Drainase, mengingat drainase utama/primer merupakan
saluran alami berupa sungai alami sehingga pembagian sistem drainase tersebut
mengacu pada pembagian wilayah DAS Kabupaten Jepara. Lebih jelasnya lihat
tabel 4.19. dan peta 4.8.
Tabel 4.19.
Identifikasi Sistem Drainase Kabupaten Jepara
No Sistem Nama Sistem Kecamatan Yang Terlayani
1 TGL Sistem Drainase Kecamatan Batealit, dan Nalumsari

Tunggul
2 MYG Sistem Drainase Kecamatan Batealit, Mayong, Welahan,
Mayong dan Nalumsari
3 WIS Sistem Drainase Wiso Kecamatan Batealit
4 BKP Sistem Drainase Kecamatan Batealit, Tahunan,

Bakalan – Pecangaan Kalinyamatan, Kedung,
Mayong, Pecangaan, dan Welahan
5 BJR Sistem Drainase Kecamatan Bangsri, Batealit, Jepara,
Banjaran Kembang,
Mlonggo,danTahunan
6 BLG Sistem Drainase Balong Kecamatan Bangsri, Keling, Kembang,
dan Batealit
7 TYU Sistem Drainase Tayu Kecamatan Donorojo
8 GWD Sistem Drainase Kecamatan Donorojo

Gungedi
9 TLK Sistem Drainase Teluk Kecamatan Donorojo
Sumber :Bappeda Kabupaten Jepara, 2015
Sumber: Bappeda Kab. Jepara, 2015
Peta 4.8.
Risiko Drainase Kab. Jepara
Selain masalah drainase, masalah lain adalah terkait dengan masih adanya
genangan air yang disebabkan terjadinya, limpasan air permukaan, selokan macet dan
lain sebagainya. Lebih jelasnya lihat tabel 4.20. dan peta 4.9. dibawah ini.
Tabel 4.20.
Lokasi Genangan Kabupaten Jepara
Wilayah Genangan
No Lokasi Luas Ketinggian Lama Frekuensi Penyebab
Genangan (Ha) (cm) (jam/hari) (kali/tahun)
1. Kel. Ujungbatu 30-40 5 jam Setiap hujan Terpengaruh
/ Sekitar GBK deras kondisi rob
2. Kel. Bulu RT 02 20-30 2-3 jam Setiap hujan Terpengaruh
RW 01 15 deras kondisi rob
3. Kel. Jobokuto 30-50 3-4 jam Setiap hujan Terpengaruh
RT 05, 06, 07 deras kondisi rob
RW 02 dan RT
11-14 RW 04
4. Kel Demaan 20-30 3 jam Setiap hujan Terpengaruh
(RT 01, 03 RW deras kondisi rob
01 dan RT 02,
03 RW 02)
5. Jl. Desa 0,65 50 >1 jam Setiap hujan Saluran
Nalumsari – tidak
Papringan mencukupi
6. Depan Kantor 0,55 50-70 1-1,5 jam Setiap hujan Limpasan
Kecamatan dari
Mayong permukiman
Depan Pasar – dan saluran
Kecamatan tidak
Mayong mencukupi
Depan Bank
Jateng Capem
Mayong
7. Depan 113 100 1-6 jam Setiap hujan Selokan
Terminal mampet,
Pecangaan curah hujan
Desa Troso tinggi, Kali
Desa Ngeling Pecangaan
Desa Pulodarat meluap
8. Depan Koramil 128 50 > 1 jam Setiap hujan Curah hujan
Bangsri deras tinggi,
Depan Bang selokan
Jateng Capem tidak
Bangsri mencukupi
Perempatan
Bangsri
Dukuh Krasak
9. Ujungwatu- 100-120 - Setiap hujan Saluran
Pasokan Desa deras tidak
Clering mencukupi
10. Desa Jlegong 36 20-25 - Setiap hujan Gorong-
gorong
sempit
Wilayah Genangan
11. Desa 20-25 1 jam Setiap hujan Saluran
Kedungcino deras tidak
mencukupi
12. Depan Pasar 15 50 > 1 jam Setiap hujan Saluran
Welahan deras tidak
mencukupi
13. Desa 30 6 jam Setiap hujan Terpengaruh
Mulyoharjo (Jl. deras kondisi rob
Shima)
14. SMA-Pasar 50 - Setiap hujan Saluran
Donorojo tidak
mencukupi
15. Komplek 50 - Setiap hujan Salurah
Terminal Lama deras dipenuhi
sampah
16. Jl. Jepara 15-25 1 jam Setiap hujan Terpengaruh
Tegalsambi deras kondisi rob
17. Ruas Jalan 40 50 1 hari Setiap hujan Terpengaruh
Bondo – TPI deras kondisi rob
18. Desa Sowan 78,61 100 > 1 jam Setiap hujan Terpengaruh
Lor kondisi rob
19. Terminal 100 > 1 hari Setiap hujan Kali
Pecangaan Pecangaan
meluap
20. Desa Batukali 24 50 4 jam Setahun Sungai
sekali meluap
21. Desa 48 100 >1 hari Setiap hujan Sungai
Mantingan meluap
22. Perempatan 84 50 - Setiap hujan Saluran kecil
Bumiharjo dan
Puskesmas – dipenuhi
Masjid sedimen.
Lapangan
Jlegong
Depan Pasar
kelet
23. Wonorejo – 27 30 1-5 jam Setiap hujan Sebagian
Lebak (Depan ruas jalan
Puskemas) tidak ada
Pertigaan Pasar saluran
Lebak drainasenya.
Bulungan –
Kecapi
24. Desa Srobyong 96 30-40 1-2 jam Setiap hujan Volume air
Desa dari jalan
Karanggondang tidak bisa
Desa Sinanggul masuk ke
Desa Mambak saluran
(Depan Kota
Jati)
Sekitar
Wilayah Genangan
Kecamatan
Mlonggo
25. Desa Senenan 30 - Setiap hujan Saluran
Desa Tahunan deras dipenuhi
Sekitar SPBU sampah,
Kalitekuk pertemuan
Tahunan aliran
Sekitar limpasan
Jembatan hujan
Teges
26. Desa 89 30 >1 hari Setiap hujan Lebih tinggi
Pekalongan deras dari jalan
27. Jl. Nalumsari – 50-80 >1 hari Setiap hujan Saluran
Daren kurang
memadai
28. Pasar Kembang 40 30 >1 jam Setiap hujan Curah hujan

deras tinggi
29. Kedungmalang 30 >1 jam Setiap hujan Kali Serang
Meluap
30. Pertigaan SD 30 1 jam Setiap hujan Saluran
Pringtulis penuh
sedimen
31. Perempatan 21 30 1 jam Setiap hujan Tidak ada
Gajah Biru saluran
32. Perempatan 30 - Setiap hujan Salurah
Mojo deras penuh
sedimen
Sumber :Bappeda Kabupaten Jepara, 2015
Sumber : Bappeda Kab. Jepara, 2015
Peta 4.9.
Lokasi Genangan Kabupaten Jepara
Penyebab terjadinya genangan juga didukung oleh masih adanya kondisi jalan
yang rusak, seperti diperlihatkan tabel 4.21. dibawah ini.
Tabel 4.21.
Kondisi Jalan Kabupaten Jepara
No. Kondisi Jalan Negara Jalan Provinsi Jalan Kabupaten

(km) (km) (km)
1. Baik 18,790 45,454 268,133
2. Sedang 8,630 23,220 166,900
3. Rusak 0,790 13,057 319,050
4. Rusak Berat 0,000 2,460 35,620
Sumber : BPS, 2016
Semakin meningkatnya kebutuhan air bersih ternyata tidak didukung dengan

bertambahnya infrastruktur penyediaan air bersih. Hingga tahun 2014, kebutuhan air
minum yang disalurkan oleh PDAM di Kabupaten Jepara mengalami peningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan dokumen Jakstrada SPAM Kabupaten
Jepara, jumlah penduduk yang sudah dapat mengakses secara berkelanjutan sumber
air minum layak di Kabupaten Jepara, pada tahun 2014, baik di perkotaan maupun di
perdesaan mencapai 844.729 jiwa atau sebesar 73,25% dari total jumlah penduduk di
tahun 2014 sebesar 1.153.213 jiwa. Adapun perinciannya adalah sebagai berikut: (1)
Wilayah perkotaan sebesar 14,54 % yang dilayani oleh PDAM berupa perpipaan; dan
(2) Wilayah perdesaan sebesar 58,71 %. Berupa sumur bor, sumur gali dan mata air.
Untuk infrastruktur dasar seperti : sanitasi dan air limbah di Kabupaten Jepara
masih menyisakan masalah dan perlu menjadi perhatian. Hingga tahun 2013, proporsi
rumah tangga dengan sanitasi layak di Kabupaten Jepara adalah 52,68%, masih lebih
rendah jika dibandingkan dengan capaian Provinsi Jawa Tengah (65,13%) dan nasional
(60,45%). Selain masih berada di bawah rata-rata provinsi dan nasional, capaian
Kabupaten Jepara juga masih lebih rendah jika dibandingkan dengan capaian
kabupaten sekitarnya seperti Kabupaten Pati (77,52%), Kudus (88,46%) dan
Demak (73,36%). Hal ini dapat dilihat pada gambar berikut.
Meskipun demikian perkembangan jumlah rumah tangga dengan sanitasi layak
di Kabupaten Jepara dalam kurun waktu lima tahun (2009 – 2013) mengalami tren
peningkatan. Pada tahun 2010 pernah mengalami penurunan dengan kondisi capaian
sebesar 36,02%. Namun demikian pencapaian rumah tangga dengan akses sanitasi
layak di Kabupaten Jepara dari tahun 2009 – 2013 sudah cukup efektif. Kinerja
perbaikan paling efektif terjadi pada tahun 2011 dengan perbaikan yang cukup
signifikan dan terus mengalami perbaikan sampai dengan tahun 2013. Hal ini
menunjukkan bahwa program dan kegiatan sebagai bentuk upaya untuk meningkatkan
akses sanitasi layak di Kabupaten Jepara sudah cukup berhasil. Peningkatan rumah
tangga dengan sanitasi layak Kabupaten Jepara sudah relevan dengan capaian Provinsi
Jawa Tengah maupun Nasional. Ini ditunjukkan dengan kondisi yang searah antara
capaian kabupaten dengan provinsi yang menunjukkan sumbangan terhadap kinerja
capaian Provinsi Jawa Tengah dan Nasional.
Gambar 4.5.
Posisi Relatif Proporsi Rumah Tangga dengan Sanitasi Layak (%)
Provinsi Jawa Tengah 2013
Berdasarkan profil sanitasi tahun 2015, diketahui bahwa ada beberapa

daerah yang dikategorikan sebagai area beresiko dan mengalami permasalahan pada
sub-sektor air limbah domestik. Penentuan area berisiko berdasarkan tingkat resiko
sanitasi dilakukan dengan menggunakan data sekunder dan data primer berdasarkan
hasil penilaian oleh SKPDdan hasil studi EHRA yang telah dilaksanakan sebelumnya.
Penenuan area berisiko berdasarkan data sekunder adalah kegiatan
menilai dan memetakan tingkat risiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan
data yang telah tersedia di SKPD mengenai ketersediaan layanan fasilitas air bersih
dan sanitasi dan data umum, meliputi Sambungan rumah, hidran Umum
(PDAM/BPAM/HIPPAM); jumlah jamban; nama kelurahan, jumlah RT & RW, jumlah
populasi, luas administratif, luas terbangun; Jumlah Kemiskin; serta bila data tersedia,
luas genangan. Penentuan area berisiko berdasarkan Penilaian SKPD diberikan
berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki
individu anggota pokja kota/kabupaten. Adapun penentuan area berisiko berdasarkan
hasil studi EHRA adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko berdasarkan :
kondisi sumber air; pencemaran karena air limbah domestik; pengelolaan
persampahan ditingkat rumah tangga; kondisi drainase; aspek perilaku (cuci tangan
pakai sabun, hygiene jamban, penangan air minum, buang air besar sembarangan).
Proses penentuan area berisiko dimulai dengan analisis data sekunder,
diikuti dengan penilaian SKPD dan analisis berdasarkan hasil studi EHRA. Penentuan
area berisiko dilakukan bersama – sama seluruh anggota Pokja berdasarkan hasil dari
ketiga data tersebut. Dari hasil penentuan area berisiko Air Limbah Domestik untuk
Kabupaten Jepara didapatkan sebanyak 55 Kelurahan/Desa di Kabupaten Jepara
berisiko sangat tinggi, 70 Kelurahan/Desa berisiko tinggi,60 Kelurahan/Desa berisiko
Rendah dan 10 Kelurahan/Desa berisiko Sangat Rendah. Hasil Penentuan area
berisiko berdasarkan tingkat/derajat risiko dapat dilihat pada tabel 4.22.
Tabel 4.22.
Tingkat Resiko Sanitasi Sub Sektor Air Limbah Kabupaten Jepara
No Area Wilayah Prioritas

Resiko
Kecamatan Kelurahan/Desa
1. Resiko 4 Kec.Kedung 1. Karangaji
2. Sowan Lor
3. Panggung
Kec.Pecangaan 4. Troso
5. Lebuawu
Kec.Kalinyamatan 6. Batukali
7. Bandungrejo
8. Robayan
9. Bakalan
10. Purwogondo
11. Margoyoso
Kec.Welahan 12. Ujungpandan
13. Karanganyar
14. Bugo
15. Ketilengsingolelo
16. KalipucangKulon
17. KalipucangWetan
18. Brantaksekarjati
Kec.Mayong 19. Tigajuru
20. Buaran
21. Ngroto
22. Pule
23. Bandung
Kec.Nalumsari 24. Blimbingrejo
25. Pringtulis
26. GemiringLor
27. GemiringKidul
28. Ngetuk
Kec.Batealit 29. MindahanKidul
30. Bringin
31. Bantrung
Kec.Tahunan 32. Telukawur
33. Semat
34. Platar
35. Petekeyan
36. Langon
37. Ngabul
38. Demangan
39. Tegalsambi
40. Kecapi
Kec.Jepara 41. Jobokuto
42. Ujungbatu
43. Mulyoharjo
Kec.Mlonggo 44. Mororejo
45. Suwawal
Resiko
46. Karanggondang
Kec.Pakisaji 47. Lebak
48. Bulungan
49. SuwawalTimur
50. Tanjung
51. Plajan
52. Slagi
53. Mambak
Kec.Bangsri 54. Papasan
55. Srikandang
2. Resiko 3 Kec.Kedung 1. Kedungmalang
2. Kalianyar
3. Tedunan
4. Jondang
5. Sowan Kidul
6. Surodadi
7. Bulakbaru
8. Bugel
9. Dongos
10. Menganti
11. Tanggultlare
12. Sukosono
Kec.Pecangaan 13. Gerdu
14. Karangrandu
15. Rengging
Kec.Kalinyamatan 16. Manyargading
17. Kriyan
18. Sendang
19. Banyuputih
20. Pendosawalan
21. Damarjati
Kec.Welahan 22. Guwosobokerto
23. Kedungsarimulyo
24. Welahan
25. Gedangan
26. Gidangelo
27. Kendengsidialit
28. Sidigede
29. Telukwetan
Kec.Mayong 30. Pelang
31. Datar
32. Pancur
Kec.Nalumsari 33. Dorang
34. Karangnongko
35. Muryolobo
Kec.Batealit 36. Ngasem
37. Raguklampitan
38. Mindahan
Kec.Tahunan 39. Mangunan
40. Sukodono
41. Mantingan
42. Tahunan
Resiko
43. Krapyak
44. Senenan
Kec.Jepara 45. Karangkebagusan
46. Demaan
47. Bulu
48. Kauman
49. Bandengan
50. Wonorejo
Kec.Mlonggo 51. Sinanggul
52. JambuTimur
53. Sekuro
54. Srobyong
Kec.Pakisaji 55. Kawak
Kec.Bangsri 56. Guyangan
57. Kepuk
58. Tengguli
Kec.Kembang 59. Dudakawu
60. Sumanding
61. Bucu
62. Cepogo
63. Kancilan
64. Tubanan
Kec.Keling 65. Kunir
66. Watuaji
67. Keling
Kec.Donorojo 68. Sumberrejo
69. Tulakan
3. Resiko 2 Kec.Kedung 1. Wanusob
2. Kerso
3. Rau
Kec.Pecangaan 4. Krasak
5. Kaliombo
6. Ngeling
7. Pecangaan Kulon
8. Pecangaan Wetan
9. Pulodarat
10. Gemulung.
Kec.Mayong 11. Mayong Kidul
12. Mayong Lor
13. Sengonbugel
14. Singorojo
15. Jebol
16. Rajekwesi
17. Bungu.
Kec.Nalumsari 18. Nalumsari
19. Tritis
20. Bendanpete
21. Bategede
Kec.Batealit 22. Geneng
23. Sumosari
24. Batealit
Kec.Jepara 25. Panggang
Resiko
26. Potroyudan
27. Bapangan
28. Saripan
29. Pengkol
30. Kuwasen
31. Kedungcino
Kec.Mlonggo 32. Jambu
Kec.Bangsri 33. Bangsri
34. Banjaran
35. Wedelan
36. Jerukwangi
37. Bondo
38. Banjaragung.
Kec.Kembang 39. Pendem
40. Jinggotan
41. Dermolo
Kec.Keling 42. Balong
43. Kaliaman
44. Tempur
45. Damarwulan
46. Klepu
47. Tunahan
48. Kaligarang
49. Gelang
50. Jlegong
51. Kelet
52. Bumiharjo
Kec.Donorojo 53. Clering
54. Ujungwatu
55. Bandungharjo
56. Blingoh
Kec.Karimunjawa 57. Karimunjawa
58. Kemujan
59. Parang
60. Nyamuk
4. Resiko 1 1. Paren
2. Kuanyar
3. Pelemkerep
4. Tunggulpandean
5. Jatisari
6. Daren
7. Bawu
8. Pekalongan
9. Kedungleper
10. Banyumanis
Sumber : Instrumen Profil Sanitasi, 2015
Permasalahan yang kemudiaan mendesak mendesak terkait pengelolaan air limbah

pada aspek teknis maupun non teknis di Kabupaten Jepara, diperlihatkan tabel 4.23.
Tabel 4.23.
Permasalahan Mendesak Sektor Air Limbah Kabupaten Jepara
No Aspek Permasalahan
1. Teknis IPLT di komplek TPA Bandengan belum beroperasioptimal;
Truk tinja yang dimiliki oleh DCKTRK Kab. Jepara hanya 1 unit;
Masih rendahnya tingkat partisipasi swasta dalam usaha
pengelolaan air limbah terutama sedot tinja.
2. Non Belumadanya peraturan yang mengatur tentang penanganan
Teknis lumpur tinja; Alokasianggaran untuk air limbah tergolong masih
rendah;Perilaku Hidup Bersih dan Sehat yang masih rendah; Masih
tingginya angka BABs
Sumber :Analisis Pokja Sanitasi Kab.Jepara,2015
Tidak semua rumah tangga yang ada di Kabupaten Jepara dapat mengakses air
minum layak. Hingga akhir tahun 2013 baru mencapai 60,05% meskipun sudah lebih
tinggi dibandingan dengan rata-rata capaian Provinsi Jawa Tengah (53,35%) dan rata-
rata Nasional (40,82%). Sementara itu jika dibandingkan dengan capaian kabupaten
sekitarnya, capaian Kabupaten Jepara sudah lebih baik dari capaian Kabupaten Demak
sebesar 31,83%, Kudus sebesar 54,56% dan Pati sebesar 46,09%. Untuk melihat posisi
relatif rumah tangga dengan air minum layak Kabupaten Jepara dapat dilihat pada
gambar di bawah ini.
Gambar 4.6.
Posisi Relatif Proporsi Rumah Tangga dengan Air Minum Layak (%)
Provinsi Jawa Tengah 2013
Kalau dilihat dari analisis trend, diketahui bahwa capaian kinerja peningkatan
proporsi rumah tangga dengan air minum layak di Kabupaten Jepara dalam kurun
waktu 5 tahun (2009 – 2013) berjalan cukup efektif. Hal ini terlihat selama lima tahun
terakhir setiap tahun mengalami kinerja perbaikan, hanya ditahun 2012 saja yang
kinerjanya menurun. Sementara dilihat berdasarkan relevansinya dapat dilihat pada
perekembangan proporsi rumah tangga dengan air minum layak Kabupaten Jepara
sudah terlihat relevan dengan capaian Provinsi Jawa Tengah. Dengan knerja yang
meningkat pada tahun 2013, menjadikan salah satu pendorong untuk tercapainya
target yang telah ditetapkan baik pada skala provinsi maupun nasional.
Berdasarkan standar pelayanan minimal yang harus dipenuhi pada jenis
pelayanan dasar sumber daya air dengan prioritas utama penyediaan air untuk
kebutuhan masyarakat dengan target tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan
pokok minimal untuk sehari-hari sebesar 100% pada tahun 2014. Sampai saat ini
pencapaian tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari hari
di Kabupaten Jepara adalah sebesar 89,6% masih jauh dari target SPM yang ditetapkan dan
belum tercapai.
Permasalahan rendahnya pelayanan infrastruktur, khususnya infrastruktur
dasar juga terkait dengan akses masyarakat terhadap layanan listrik. Hingga tahun
2013, proporsi rumah tangga dengan akses listrik Kabupaten Jepara sudah mencapai
99,80%. Capaian ini lebih tinggi dari capaian Provinsi Jawa Tengah (99,76%) dan
nasional (96,46%), tetapi masih lebih lebih rendah jika dibandingkan capaian dari
beberapa kabupaten sekitar, seperti Kabupaten Pati, Demak dan Kudus yang sudah
mencapai 100%.
Perkembangan proporsi rumah tangga dengan akses listrik di Kabupaten Jepara
tahun 2009 – 2013 trennya menunjukkan penusunan. Kondisi ini ditunjukkan dengan
menurunnya capaian pada tahun 2013 sebesar 99,80%, yang mana pada tahun
sebelumnya sudah mencapai 99,91%. Perkembangan tingkat efektifitas rumah tangga
dengan akses listrik di Kabupaten Jepara terlihat sudah efektif. Efektivitas terlihat
dengan perbaikan kinerja pada tahun 2011 dan 2012 yang terus mengalami kenaikan
yang menunjukkan adanya keberhasilan dalam implementasi program dan kegiatan
dalam mendorong peningkatan akses listrik bagi masyarakat.
Proporsi rumah tangga dengan akses listrik di Kabupaten Jepara terlihat sudah
relevan dengan capaian Provinsi Jawa Tengah maupun Nasional. Tren perkembangan
proporsi rumah tangga di Kabupaten Jepara menunjukkan kinerja yang membaik
searah dengan target dan tujuan pembangunan provinsi maupun nasional dalam
memenuhi kebutuhan listrik bagi masyarakat.
4.1.4.4 Rendahnya Kontribusi Sektor Ekonomi

Beberapa kecamatan di Kabupaten Jepara masih menunjukkan rendahnya
kontribusi sektor ekonominya bagi pembangunan daerah. Hal ini dilihat dari masih
adanya ketimpangan antar wilayah dilihat dari besarnya pendapatan perkapita atau
disebut dengan disparitas PDRB perkapita antar kecamatan. Misalnya selama periode
2004-2013, hanya ada 2 (dua) kecamatan yang secara konsisten memiliki
pendapatan perkapita di atas pendapatan perkapita kabupaten, yaitu: Kecamatan
Jepara dan Kecamatan Tahunan. Tingginya pendapatan perkapita di kedua
kecamatan ini tidak bisa lepas perannya sebagai pusat aktivitas di Kabupaten Jepara
sekaligus pusat industri mebel ukir. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar
di bawah ini.
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
-
KARIMUNJAWA
DONOROJO
KEDUNG
MAYONG
JEPARA_KEC
PECANGAAN
BANGSRI
BATEALIT
KALINYAMATAN
NALUMSARI
TAHUNAN
WELAHAN
KAB. JEPARA
KELING
KEMBANG
MLONGGO
PAKISAJI
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gambar 4.7.
Pendapatan Perkapita Kecamatan di Kabupaten Jepara, 2004-2013
(Rp, ADHK Tahun 2000)
Gambar diatas memperlihatkan bahwa terdapat 2 (dua) kelompok pendapatan

perkapita di Kabupaten Jepara. Kelompok pertama meliputi Kecamatan Jepara,
Kecamatan Tahunan, Kecamatan Batealit, Kecamatan Keling, dan Kecamatan
Karimunjawa. Kelompok kedua meliputi Kecamatan Bangsri, Kecamatan Donorojo,
Kecamatan Kalinyamatan, Kecamatan Kedung, Kecamatan Kembang, Kecamatan
Mayong, Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Pecangaan, dan Kecamatan Welahan.
Ketimpangan kedua kelompok ini akan semakin terlihat dengan menggunakan alat
analisis indeks Entropy Theil dan Tipologi Klaassen yang didasarkan pada dua indikator
utama yaitu pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapita, seperti pada gambar dibawah
ini.
Sumber : BPS Kab. Jepara, berbagai tahun terbitan (diolah).

Gambar 4.8.
Indeks Entropy Theil, 2004-2013
Sumber :BPS Kab. Jepara, berbagai tahun terbitan (diolah).
Gambar 4.9.
Tipologi Klaassen Kabupaten Jepara, 2004-2013
Selain masalah ketimpangan antar wilayah, masalah rendahnya kontribusi

sektor ekonomi dikarenakan masih adanya pengangguran terbuka, yaitu tenaga kerja
yang betul-betul tidak mempunyai pekerjaan. Penduduk yang termasuk kategori
pengangguran terbuka adalah penduduk yang belum mendapat pekerjaan atau
penduduk yang tidak bekerja sama sekali karena beberapa faktor penyebab.
Pada tahun 2014, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Jepara
sebesar 5,09% lebih rendah dibandingkan rata-rata capaian Provinsi Jawa Tengah
(5,68%) dan rata-rata Nasional (5,94%). Jika dipersandingkan dengan kabupaten lain
terdekat, seperti Kabupaten Demak, Rembang maupun Pati, capaian Kabupaten Jepara
terkait dengan TPT berada pada posisi paling baik dengan capaian terendah, hanya
sedikit lebih tinggi dari Kabupaten Kudus sebesar 5,03%.
Berdasarkan analisis trend diketahui bahwa kondisi tahun 2010-2014,
perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Jepara terlihat
fluktuatif dan cenderung meningkat. TPT Kabupaten Jepara meningkat paling tinggi
pada tahun 2013 yaitu mencapai 6,28% dibandingkan tahun – tahun lainnya.
Sementara itu TPT terendah terjadi pada tahun 2009 sebesar 4,20%. Pada tahun 2014,
TPT Kabupaten Jepara sebesar 5,09% mengalami penurunan sebesar 1,19%
dibandingkan tahun 2013 sebesar 6,28%.
Tingkat capaian penurunan pengangguran terbuka di Kabupaten Jepara selama
periode tahun 2010 – 2014 menujukkan kinerja yang masih belum efektif. Ini
ditunjukkan dengan kinerja yang dicapai masing-masing tahun masih terlihat belum
stabil, bahkan terlihat selama periode tersebut, kinerjanya kecenderungan menurun
lebih rendah jika dibandingkan dengan kenaikannya. Kondisi ini perlu adanya perhatian
kembali terhadap TPT di Kabupaten Jepara agar tahun-tahun berikutnya dapat ditekan
lebih rendah lagi .Dilihat pada capaian terakhir Tingkat Penganggan Terbuka (TPT)
Kabupaten Jepara menunjukan sudah relevan dengan capaian Provinsi Jawa Tengah
maupun Nasional. TPT Kabupaten Jepara yang menurun pada tahun 2014 mampu
memberikan sumbangan terhadap penurunan TPT di Provinsi Jawa Tengah dan
Nasional.
Selain sektor industri meubel dan pariwisata, meningkatkan jumlah UKM
menjadi salah satu pedorong meningkatnya perkebangan perekonomian masyarakat
sekaligus mendorong pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jepara. Dari tahun 2011
hingga tahun 2014, jumlah UKM di Kabupaten Jepara cenderung mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Pada tahun 2012 jumlah UKM sudah meningkat 46.275
unit usaha dari sebelumnya (tahun 2011) sebesar 34.163 unit usaha. Tahun2013, UKM
kembali meningkat menjadi 46.972 unit usaha dan tahun 2014 menjadi 47.721 unit
usaha Pendampingan berupa modal usaha sangat diperlukan oleh UKM di Kabupaten
Jepara. Akan tetapi, di lapangan, hanya sedikit UKM yang mendapatkan bantuan
modal. Pada tahun 2009 hanya ada 24 UKM yang mendapatkan. Kemudian pada
tahun 2010 UKM yang mendapat modal usaha meningkat menjadi 99 UKM. Jumlah
yang sedikit ini justru menurun pada tahun berikutnya hingga menjadi 51 UKM saja
yang mendapatkan modal usaha. Pemerintah daerah Kabupaten Jepara melalui dinas
terkait pada tahun 2012 mampu memberikan pendampingan modal usaha kepada 98
UKM. Meningkatnya jumlah UKM yang mendapatkan pendampingan modal usaha pada
tahun 2013 tidak sejalan dengan meningkatnya jumlah UKM. Dari 46.971 UKM, hanya 8
UKM saja yang mendapatkan pendampingan modal usaha. Selengkapnya dapat dilihat
pada gambar di bawah ini.
Gambar 4.10.
Perkembangan Jumlah Usaha Kecil dan Menengah (UKM)
Mendapatkan Pendampingan Modal Usaha di Kabupaten Jepara Tahun
2009 - 2013
Potensi industri yang bertumbuh dan berkembang di Kabupaten Jepara
diperlihatkan pada tabel 4.24. dibawah ini.
Tabel 4.24.
Potensi Industri Kabupaten Jepara
NAMA DAN INDIKATOR SATUAN TAHUN

NO
LOKASI SENTRA PERKEMBANGAN INDIKATOR 2014 2015 2016
1 Sentra IKM FURNITURE dari KAYU

Lokasi : Tersebar di a. Tenaga Kerja Orang 72,524 75,603 77,187
beberapa Kec. di
Kab. Jepara b. Jumlah Unit Unit 5,631 5,870 5,993
Usaha
c. Volume (Bh /set) 3,931,305 4,098,164 4,184,037
Produksi
d. Nilai Investasi Rp. 000 252,298,643 263,007,110 268,518,162
e. Nilai Produksi Rp. 000 1,887,046,836 1,967,139,927 2,008,359,384
2 Sentra IKM KERAJINAN ROTAN

Lokasi : a. Tenaga kerja Orang 4,367 4,665 4,726
Ds. Teluk Wetan b. Jumlah Unit Unit 792 846 857
Usaha
Ds. Sidigede c. Volume Produksi (Bh /set) 4,242,639 4,531,911 4,590,836

e. Nilai Produksi Rp. 000 123,144,511 131,540,760 133,251,101
3 Sentra IKM TENUN IKAT

Lokasi : a. Tenaga Kerja Orang 10,689 11,087 11,577
Ds. Troso, Ds. Pec. b. Jumlah Unit Unit 698 724 756
Kulon, Usaha
Ds. Sowan, Ds. c. Volume Produksi (meter) 35,203,754 36,515,163 38,129,093
Kaliombo,
Ds. Ngeling, Ds. d. Nilai Investasi Rp. 000 18,096,687 18,770,823 19,600,473
Menganti,
Ds. Pulodarat e. Nilai Produksi Rp. 000 550,428,277 570,932,805 596,167,404
4 Sentra IKM MONEL

Ds. Kriyan, Ds. b. Jumlah Unit Unit 615 638 592
Banyuputih, Usaha
Ds. Robayan, Ds. (Bh /set) 7,624,236 7,909,371 7,339,103
c. Volume Produksi
Bakalan,
Ds. Krasak, Ds. Rp. 000 7,054,299 7,318,118 6,790,479
d. Nilai Investasi
Gemulung,
Ds. Bakalan, Ds. Rp. 000 114,914,157 119,211,764 110,616,558
e. Nilai Produksi
Margoyoso
5 Sentra IKM GERABAH
Lokasi : a. Tenaga Kerja Orang 232 363 452
Ds. Mayong Lor b. Jumlah Unit Unit 60 94 117
Usaha
Ds. Mayong Kidul c. Volume Produksi (Bh /set) 736,513 1,153,870 1,436,199
d. Nilai Investasi Rp. 000 511,045 800,637 996,537
e. Nilai Produksi Rp. 000 938,286 1,469,981 1,829,657
6 Sentra IKM GENTENG

NO
Ds. Mayong Lor b. Jumlah Unit Unit 3,186 3,688 3,908
Usaha
Ds. Mayong Kidul c. Volume Produksi (Buah) 382,320,000 442,560,000 468,960,000
Ds. Jatisari d. Nilai Investasi Rp. 000 31,627,896 36,611,325 38,795,297
Ds. Banyumanis e. Nilai Produksi Rp. 000 191,160,000 221,280,000 234,480,000
7 Sentra IKM ROKOK

Ds. Robayan b. Jumlah Unit Unit 26 29 29
Usaha
Ds. Welahan c. Volume Produksi (Batang) 5,475,628,000 6,107,431,231 6,030,487,215
8 Sentra IKM KERAJINAN dari KAYU

Ds. Bandengan, Ds. b. Jumlah Unit Unit 1,037 1,346 1,522
Lebak, Usaha
Ds. Mulyoharjo, Ds. c. Volume Produksi (Bh /set) 2,620,580 3,401,447 3,846,213
Kawak,
Ds. Senenan, Ds. d. Nilai Investasi Rp. 000 12,316,188 15,986,102 18,076,409
Tahunan,
Ds. Petekeyan, Ds. e. Nilai Produksi Rp. 000 272,349,012 353,502,157 399,725,322
Mantingan
Ds. Potroyudan, Ds.
Demangan
9 Sentra IKM MAKANAN
Tersebar se Kab. b. Jumlah Unit Unit 2,653 2,788 2,865
Jepara Usaha
c. Volume Produksi (Kg) - - -
10 Sentra IKM KONFEKSI

Lokasi : a. Tenag Kerja Orang 10,316 11,555 11,781
Ds. Sendang, Ds. b. Jumlah Unit Unit 1,824 2,043 2,083
Robayan, Usaha
Ds. Pancur, Ds. c. Volume Produksi (Buah) 44,601,199 49,956,279 50,934,375
Singorojo,
Ds. Platar, Ds. d. Nilai Investasi Rp. 000 7,971,070 8,928,124 9,102,928
Lebuawu
Ds. Bandungrejo, e. Nilai Produksi Rp. 000 393,983,921 441,287,927 449,927,925
Ds. Datar,
Ds. Kriyan, Ds.
Margoyoso,
Ds. Damarjati, Ds.
Krgnongko,
Ds. Klpcg wetan, Ds.
Kelet,
Ds. Bakalan, Ds.

Pendosawalan
11 Sentra IKM BORDIR
NO
Ds. Nalumsari b. Jumlah Unit Unit 315 318 318
Usaha
Ds. Daren c. Volume Produksi (Buah ) 2,848,865 2,875,997 2,879,485
Ds. Karangnongko d. Nilai Investasi Rp. 000 436,772 440,932 441,467
Ds. Tritis e. Nilai Produksi Rp. 000 23,910,918 24,138,641 24,167,916
Ds. Pendosawalan
12 Sentra IKM Kerajinan

Simping a. Tenaga Kerja Orang 166 185 163
Lokasi : b. Jumlah Unit Unit 26 29 26
Usaha
Ds. Welahan c. Volume Produksi (Buah ) 1,584 1,767 1,557
Ds. Gedangan d. Nilai Investasi Rp. 000 165,534 184,634 162,677
13 Sentra IKM Mainan Anak

Ds. Karanganyar b. Jumlah Unit Unit 201 228 249

Usaha
c. Volume Produksi (Buah ) 20,977,304 23,793,876 25,985,417
d. Nilai Investasi Rp. 000 402,098 456,087 498,095
14 Sentra IKM Kerajinan Kuningan

Lokasi : a. Tenaga kerja Orang - 162 195
Ds. Pendosawalan b. Jumlah Unit Unit - 54 65
Usaha
Ds. Pulodarat, Ds. c. Volume Produksi (Buah ) - 1,769 2,129
Welahan,
Ds. d. Nilai Investasi Rp. 000 - 184,647 222,260
Kalipucangwetan,
Ds. Banyuputih, Ds. e. Nilai Produksi Rp. 000 - 3,911,367 4,708,127
Kriyan
Ket : Jumlah Total Unit Usaha di Kab. Jepara = 19,380 unit
4.1.4.5. Rendahnya Tingkat Kesejahteraan Masyarakat

Rendahnya tingkat kesejahteraan masyarakat ditunjukkan dengan masih
tingginya angka kemiskinan di Kabupaten Jepara. Hingga tahun 2013 tingkat
kemiskinan di Kabupaten Jepara mencapai 9,23% sudah lebih baik, karena masih
berada di bawah rata-rata provinsi (14,47%) dan nasional (11,44%). Jika
dibandingkan dengan kabupaten sekitar, angka kemiskinan Kabupaten Jepara sudah
lebih baik dibandingkan dengan Kabupaten Demak, Rembang, Pati dan Grobogan.
Selengkapnya dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 4.11.
Posisi Relatif Tingkat Kemiskinan (%) Kab. Jepara dengan
Kabupaten/Kota Lainnya Tahun 2013
Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan

minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kilo kalori per kapita perhari. Garis
Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan,
sandang, pendidikan, dan kesehatan. Kondisi saat ini,garis kemiskinan. Kabupaten Jepara
berdasarkan data Susenas menunjukkan kenaikan setiap tahunnya, dan sampai pada
tahun 2013 saat ini menjadi Rp.285.287 Garis kemiskinan Kabupaten Jepara sebesar
Rp.285.287 dilihat dari posisi relatifnya terlihat lebih tinggi dibandingkan dengan
Jawa Tengah sebesar Rp. 261.880. Jika disandingkan dengan kabupaten sekitarnya,
garis kemiskinan Kabupaten Jepara lebih rendah dibandingkan dengan Kabupaten
Demak, Kudus maupun Pati.
Dilihat dari Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang dipahami sebagai rata-
rata kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap garis
kemiskinan. Posisi relatif P1 Kabupaten Jepara pada tahun 2013 sebesar 1,12 sudah
lebih rendah dibandingkan dengan P1 Jawa Tengah sebesar 2,37 dan Nasional
sebesar 1,89. P1 Kabupaten Jepara jika disandingkan dengan kabupaten sekitarnya
juga lebih rendah (lebih baik) dari Kabupaten Demak, Pati maupun Rembang, hanya
masih lebih tinggi dibandingkan dengan Kabupaten Kudus.
Perkembangan P1 Kabupaten Jepara dilihat dalam lima tahun terakhir (2009-
2013) cenderung fluktuatif. Pada tahun 2009, P1 sebesar 1,14 menurun menjadi 1,12
pada tahun 2011. Pada tahun 2012, P1 Kabupaten Jepara meningkat menjadi
sebesar 1,30 dan pada tahun 2012 kembali menurun menjadi 0,94. Pada tahun 2013,
P1 kembali mengalami peningkatan menjadi 1,12 sedangkan P1 paling tinggi pernah
terjadi pada tahun 2011 dan terendah pada tahun 2012. Dari sisi efektivitas
penurunan P1 di Kabupaten Jepara masih terlihat belum efektif. Ini dapat dilihat dari
kinerja selama lima tahun (2009-2013) yang menunjukkan belum konsisten.
Pencapaian P1 Kabupaten Jepara pada tahun 2013 juga terlihat belum relevan
dengan capaian provinsi maupun nasional. Hal ini ditunjukkan dengan capaian yang
meningkat pada tahun 2013, tidak sejalan dengan penurunan capaian provinsi mau
pun nasional.
Perkembangan tingkat penduduk miskin di Kabupaten Jepara dalam kurun
waktu lima tahun terakhir (2009 – 2013) trennya cenderung menurun. Akan tetapi
jika dilihat pada posisi tahun 2009-2011 tingkat penduduk miskin di Kabupaten
Jepara terlihat meningkat. Pada tahun 2013, penduduk miskin Kabupaten Jepara
sebesar 9,23%, menurun jika dibandingkan dengan kondisi tahun pada tahun 2011
dan tahun 2012. Pada tahun 2013, penduduk miskin Kabupaten Jepara sebesar
9,23%, menurun jika dibandingkan dengan kondisi tahun pada tahun 2011 dan tahun
2012.
Jumlah penduduk miskin adalah jumlah penduduk yang berada di bawah
garis kemiskinan yang ditentukan berdasarkan perhitungan mengenai kebutuhan
dasar seperti pangan, perumahan, pakaian, kesehatan dan lainnya. Jumlah penduduk
miskin Kabupaten Jepara pada tahun 2013 cenderung mengalami penurunan. Jumlah
penduduk miskin paling tinggi terjadi pada tahun 2011 yaitu sebesar 113.300 jiwa,
meningkat dari tahun sebelumnya Pada tahun 2009 sebesar 104.744 jiwa. Kemudian
terjadi peningkatan kembali pada tahun 2010 yang cukup banyak yaitu sekitar 7.095
jiwa sehingga jumlah penduduk miskin di Kabupaten Jepara menjadi sebesar 111.839 jiwa
dan kembali meningkat pada tahun 2011 sebesar 1.695 jiwa sehingga jumlah penduduk
miskin pada tahun 2011 menjadi sebesar 113.349 jiwa. Jumlah penduduk Kabupaten
Jepara yang pada tahun 2013 sebesar 106.900 jiwa, jika disandingkan dengan jumlah
penduduk kabupaten lainnya yang setara dengan Kabupaten Jepara termasuk
kategori lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Kudus. Akan tetapi jika disandingkan
dengan Kabupaten Demak, Pati dan Rembang, jumlah penduduk miskin di Kabupaten
Jepara masih lebih rendah.
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) memberikan gambaran mengenai
penyebaran pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks,
semakin tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. P2 Kabupaten
Jepara pada tahun 2013 saat ini sebesar 0,25 dilihat dari posisi relatifnya sudah lebih
baik dibandingkan dengan P2 Provinsi Jawa Tengah sebesar 0,59 dan Nasional
sebesar 0,59. Dibandingkan dengan kabupaten sekitarnya, capaian Kabupaten Jepara
berada paling rendah (baik) jika dibandingkan dengan kabupaten sekitarnya
perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan di Kabupaten Jepara dilihat dalam lima
tahun terakhir (2009-2013) garis trennya fluktuatif dengan pencapaian yang naik
turun selam periode tersebut. Dilihat dari sisi efektivitas penurunan P2 diKabupaten
Jepara, perkembangan kinerja penurunan P2 Kabupaten Jepara terlihat belum efektif.
Hal ini ditunjukkan dengan kinerja P2 Kabupaten Jepara selama periode 2009
– 2013 yang tidak konsisten. Sementara itu P2 Kabupaten Jepara pada tahun 2013
terlihat belum relevan dengan capaian provinsi maupun nasional. Hal iniditunjukkan
dengan capaian yang meningkat pada tahun tersebut, tidak sejalan dengan
penurunan capaian provinsi maupun nasional. Ini ditengarai P2 Kabupaten Jepara
menjadi salah satu penyumbang meningkatnya P2 Provinsi Jawa Tengah maupun
nasional yang mengalami kenaikan.
Bardasarkan sebarannya, hingga tahun 2014, prosentase terbesar KK Miskin di
Kabupaten Jepara berada di Kecamatan Bangsari, Mayong dan Kembang, dimana
prosesntasenya di atas 10. Lebih jelasnya lihat tabel 4.25. dibawah ini.
Tabel 4.25.
Jumlah KK Miskin di Kabupaten Jepara
No. Nama Kecamatan Jumlah Keluarga Miskin

KK %
1. Kedung 6.462 7.62
2. Pecangaan 6.554 7.73
3. Kalinyamatan 1.892 2.23
4. Welahan 4.825 5.69
5, Mayong 9.094 10.73
6. Nalumsari 6.012 7.09
7. Batealit 6.678 7.88
8. Tahunan 2.238 2.64
9. Jepara 3.698 4.36
10. Mlonggo 4.441 5.24
11. PakisAji 4.647 5.48
12. Bangsri 9.405 11.09
13. Kembang 8.666 10.22
14. Keling 4.986 5.88
15. Donorojo 4.140 4.88
16. Karimunjawa 1.054 1.24
Jumlah KK Miskin 84.792 100
Sumber : Jepara Dalam Angka 2014
Masalah rendahnya Tingkat Kesejahteraan Masyarakat yang juga terkait

dengan kemiskinan menimbulkan berbagai permasalahan kesehatan. Hal ini paling
tidak dapat dilihat dari Angka Kematian Bayi (AKB); Angka Kematian Balita (AKBa);
Angka Kematian Ibu (AKI). Angka Kematian Bayi (AKB)/1.000 Kelahiran Hidup
Kabupaten Jepara pada tahun 2014 adalah sebesar 7,01/1.000KH, menurun jika
dibandingkan dengan tahun 2013 yang sebesar 9,13/1.000 KH. Jika dilihat
perkembangannya, angka kematian bayi di Kabupaten Jepara dalam kurun waktu
lima tahun terakhir (2010-2014) menunjukkan tren menurun. Capaian tertinggi
terjadi pada tahun 2012 yaitu sebesar 10,02/1.000 KH. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 4.12.
Perkembangan Angka Kematian Bayi (AKB) Per 1000 KH
Kabupaten Jepara Tahun 2010-2014
Berdasarkan pada gambar diatas, capaian penurunan angka kematian bayi di

Kabupaten Jepara dalam kurunwaktu lima tahun(2010–2014)terlihat sudah
efektif.Kinerja penurunan angka kematian bayi pada tiga tahun terakhir sudah
menunjukkan adanya perbaikan. Dengan kondisi tersebut, perbaikan kinerja perlu
dipertahankan. Harapannya adalah angka kematian bayi dapat lebih ditekan lagi
sehingga tidak kembali mengalami kenaikan. Menurunnya angka kematian bayi di
Kabupaten Jepara pada tahun 2014, menunjukkan relevan dengan tujuan
pembangunan baik provinsi maupun nasional. Menurunnya angka kematian bayi di
Kabupaten Jepara memberikan dukungan positif terhadap penurunan rata-rata
kematian bayi pada tingkat provinsi maupun nasional.
Perkembangan Angka Kematian Balita (AKBA) di Kabupaten Jepara tahun
2010 – 2014 menunjukkan tren menurun. Capaian AKBa Kabupaten Jepara pada
tahun 2010 adalah sebesar 11,22/1.000 KH, kemudian menurun menjadi
10,79/1.000KH. Capaian ini terus mengalami penurunan hingga mencapai 7,72/1.000
KH pada tahun 2014. Tren penurunan ini menunjukkan adanya perbaikan kinerja
pada indikator Angka Kematian Balita. Dari sisi efektifitas penurunan angka kematian
balita di Kabupaten Jepara dalam kurun waktu tahun 2010 – 2014 sudah menujukkan
kinerja yang efektif. Kinerja penurunan AKBa Kabupaten Jepara terlihat mengalami
perbaikan dari tahun 2012-2014. Penurunan AKBa terlihat konsisten kinerja antar
tahunnya. Kondisi tersebut menunjukkan ada keberhasilan dari pemerintah dalam
upaya meningkatkan derajat kesehatan anak melalui indikator AKBa. Berdasarkan
tingkat relevansi atas capaian AKBa Kabupaten Jepara pada tahun 2014 yang
mengalami penurunan sudah relevan dengan target pembangunan kesehatan baik
Provinsi Jawa Tengah maupun Nasional.
Perkembangan kasus kematian ibu melahirkan di Kabupaten Jepara dalam
kurun waktu 2010 - 2014 menunjukkan adanya tren menurun. Hal ini dilihat dari
menurunnya kasus AKI dari 23 kasus pada tahun 2010 menjadi 19 kasus pada tahun
2014. Akan tetapi, dilihat capaiannya, capaian AKI Kabupaten Jepara cenderung
fluktuatif. Pada tahun 2011 dan 2013 terjadi kenaikan kasus dari 23 kasus pada
tahun 2010 menjadi 24 kasus, kemudian pada tahun 2012 terjadi 21 kasus naik
menjadi 26 kasus pada tahun 2013. Dari sisi efektivitas penurunan angka kematian
ibu (AKI) melahirkan di Kabupaten Jepara dalam kurun waktu lima tahun terakhir
belum menunjukkan kinerja yang efektif. Ini ditunjukkan dengan kinerja yang tidak
stabil dalam pencapaian setiap tahunnya. Ada kecenderungan kondisinya fluktuatif
meskipun kondisi pada tahun terakhir menunjukkan adanya penurunan.
Perkembangan prevalensi kekurangan gizi pada balita/gizi buruk
menunjukkan adanya tren menurun. Pada 3 (tiga) tahun terakhir, capaiannya
menunjukkan adanya penurunan dari 2,51 menjadi 0,18. Capaian tertinggi terjadi
pada tahun 2012 yaitu sebesar 2,51, sedangkan capaian terendah terjadi pada tahun
2014 yaitu 0,18. Dari sisi efektivitas penurunan perkembangan prevalensi kekurangan
gizi pada balita/gizi buruk di Kabupaten Jepara sudah terlihat efektif. Kinerja
prevalensi kekurangan gizi pada balita/gizi buruk sudah menunjukkan adanya
perbaikan. Perbaikan kinerja terjadi pada tahun 2012-2014.
Persoalan rendahnya tingkat kesejehteraan juga terkait dengan masalah
pendidikan, yang dapat ditunjukkan dari Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI, dan
Angka Putus Sekolah (APS).Perkembangan Angka Partisipasi Kasar SD/MI Kabupaten
Jepara Tahun 2010 – 2014 mengalami tren penurunan meskipun pada tahun 2012
sempat mengalami kenaikan sebesar 114,22%. Capaian terendah dalam kurun waktu
lima tahun (2010 – 2014) justeru terjadi pada tahun 2014 yaitu sebesar 103,12%.
Perkembangan capaian APK SD/MI di Kabupaten Jepara dalam lima tahun terakhir
dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 4.13.
Perkembangan Angka Partisipasi Kasar SD/MI Kabupaten Jepara
Tahun 2010 – 2014
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI jika dilihat dalam lima tahun terakhir
(2010 - 2014) di Kabupaten Jepara terlihat belum efektif dengan melihat kinerja pada
tahun 2013 dan 2014 yang menurun sangat tajam. Sementara itu peningkatan hanya
terjadi pada tahun 2012. Kondisi ini menunjukkan ada permasalahan terkait
partisipasi kasar tingkat SD/MI dan perlu ada perhatian karena telah terjadi
penurunan capaian pada 2 (dua) tahun terakhir. Jelasnya dapat dilihat pada gambar
berikut ini.
Gambar 4.14.
Efektivitas Angka Partisipasi Kasar SD/MI Kabupaten Jepara
Tahun 2009 - 2013
Perkembangan angka partisipasi kasar SMP/MTs dalam lima tahun terakhir
menunjukkan penurunan dari 97,35% pada tahun 2010 menjadi 95,48% pada tahun
2014. Dengan melihat tren tersebut perkembangan APK SMP/MTs Kabupaten Jepara
menunjukkan tren yang kurang baik terutama dalam dua tahun terakhir (2013-2014)
yang menunjukkan adanya penurunan capaian yang cukup banyak yaitu sebesar
3,72%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 4.15.
Perkembangan Angka Partisipasi Kasar SMP/MITs Kabupaten Jepara
Tahun 2010 - 2014
Pencapaian APK SMP/MTs Kabupaten Jepara masih terlihat belum efektif
dengan menunjukkan penurunan kinerja yang terjadi pada tahun 2014. Grafik
efektifitas APK SMP/MTs Kabupaten Jepara sebagaimana pada gambar berikut
capaian yang cukup banyak yaitu sebesar 3,72%.
Gambar 4.16.
Efektivitas Angka Partisipasi Kasar SMP/MITs Kabupaten Jepara
Tahun 2010 – 2014
Perkembangan penurunan angka putus sekolah SMA/SMK/MA trennya

menurun dari tahun 2009 sebesar 2,09% menjadi 0,94% pada tahun 2013. Tahun
2010, angka putus sekolah SMA/MA/SMK mengalami penurnan yang sangat baik
mencapai 0,28%, akan tetapi angka putus sekolah SMA/MA/SMK kembali mengalami
kenaikan pada tahun 2011 menjadi 1,43%. Sementara itu, jumlah anak putus sekolah
SMA mencapai 54 anak, dengan Menurunnya angka putus sekolah SMA/SMK/MA
dalam lima tahun terakhir (2009-2013) dikarenakan adanya dukungan kinerja yang
positif setiap tahunnya. Program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun-tahun
tersebut mampu mendorong perbaikan dalam menekan angka anak putus sekolah
pada tingkat SMA/SMK/MA proporsi laki-laki mencapai 32 anak dan perempuan 22
anak.
4.2. Pengkajian dan Analisis Dampak/Risiko Lingkungan
Tahap kajian pengaruh merupakan tahap analisis lanjutan setelah disepaki isu-
isu pembangunan berkelanjutan prioritas potensial. Hal ini bertujuan untuk
memperkirakan dan menghitung besaran dampak dari isu prioritas. Kajian pengaruh
dan evaluasi Kebijakan, Rencana dan/atau Program (KRP) Rancangan RPJMD
Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022.
Sesuai dengan pasal 15 UU No. 32 Tahun 2009 dan di PP No. 46 tahun 2016
menyebutkan bahwa pemerintah dan pemerintah daerah wajib membuat KLHS yang
terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau
program untuk memastikan bahwa di dalam menyusun kebijakan, rencana, dan
program menggunakan prinsip pembangunan berkelanjutan.
4.1.1 Penapisan KRP Berdampak
Penapisan KRP Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022
dilakukan dengan mengacu pada penjelasan pasal 15, ayat (2), huruf b UU 32 Tahun
2009 dan pasal 3 ayat (2) PP No. 46 Tahun 2016 terkait dengan; (a) perubahan iklim;
(b) kerusakan, kemerosotan, dan/atau kepunahan keanekaragaman hayati; (c)
peningkatan intensitas dan cakupan wilayah bencana banjir, longsor, kekeringan,
dan/atau kebakaran hutan dan lahan; (d) penurunan mutu dan kelimpahan sumber
daya alam; (e) peningkatan alih fungsi kawasan hutan dan/atau lahan; (f)
peningkatan jumlah penduduk miskin atau terancamnya keberlanjutan penghidupan
sekelompok masyarakat; dan/atau (g) peningkatan risiko terhadap kesehatan dan
keselamatan manusia.
Selanjutnya, kajian dan analisis dampak/resiko lingkungan untuk menapis KRP
Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 yang berdampak, juga
menggunakan pasal 9 ayat (2) PP No. 46 Tahun 2016 terkait dengan muatan KRP; (a)
Penurunan atau terlampauinya DDDT LH untuk pembangunan; (b) Penurunan kinerja
layanan jasa ekosistem; (c) Peningkatan intensitas dan cakupan wilayah bencana
banjir, longsir, kekeringan, atau kebakaran hutan dan lahan; (d) Penurunan Mutu dan
Ketersediaan SDA; (e) Penurunan Ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati; (f)
Peningkatan kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; (g)
Peningkatan jumlah penduduk miskin atau penurunan penghidupan sekelompok
masyarakat serta terancamnya keberlanjutan penghidupan masyarakat; (i) Peningkatan
resiko terhadap kesehatan dan keselamatan masyarakat dan/atau; (j) Ancaman
terhadap perlindungan kawasan tertentu secara tradisional yang dilakukan oleh
masyarakat dan masyarakat hukum adat. Lebih jelasnya dapat dlihat pada tabel 4.26.
dibawah ini. Hasilnya diperoleh KRP strategis dan KRP yang berdampak signifikan
terhadap kondisi lingkungan hidup sebanyak 8 program. Lebih jelasnya dapat dlihat
pada tabel 4.27., tabel 4.28. dan peta 4.10. serta tabel 4.29. dibawah ini.
Pemberian nilai pada tabel dibawah ini menggunakan (+) yang berarti tidak
berdampak dan (-) yang berarti KRP tersebut berdampak negatif serta 0 karena tidak
dikaji.
Tabel 4.26
Identifikasi KRP RPJMD Kabupaten Jepara 2017-2022
Dengan Dampak/Resiko Lingkungan
Pasal 15 UU 32 Tahun 2009/PP 46 Tahun 2016 Pasal 3 ayat 2

Muatan Kebijakan,
KRP Rencana dan/atau Penurunan Resiko Keterangan
Intensitas dan Peningkatan Peningkatan
Program Perubahan mutu dan kesehatan dan
Biodiversity cakupan Wil. Alih Fungsi juml penddk
Iklim kelimpahan keselamatan
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
VISI MEWUJUDKAN - - - + + + + Signifikan
JEPARA MADANI perlu di kaji
YANG BERKARAKTER, lebih lanjut
MAJU DAN BERDAYA
SAING
MISI 1. Memperkuat - - - + + + + Signifikan
Potensi Sumber perlu di kaji
Daya Manusia lebih lanjut
yang Berkualitas,
Religius dan
Berbudaya
2. Pendayagunaan
Sumberdaya Alam
yang Seimbang
untuk
Kesejahteraan
Masyarakat
3. Mewujudkan
Perekonomian
Daerah yang
Progresif dan
Mandiri
4. Mewujudkan
Pemerataan
Pembangunan
yang Berkeadilan
5. Meningkatkan
Tatakelola
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
Pemerintahan
yang baik (good
governance) dan
Pelayanan Publik
yang Profesional
TUJUAN - + - + + + + Signifikan
perlu di kaji
lebih lanjut
MISI 1 1. Meningkatkan
Kualitas Pelayanan
Pendidikan dan
Kesehatan yang
menyeluruh
kepada
masyarakat
2. Meningkatkan
Kualitas
Pembangunan
Gender
kualitas
pendayagunaan
dan pengelolaan
sumberdaya alam
yang
berkelanjutan dan
ramah lingkungan
serta dapat
mengurangi
intensitas dan
cakupan bencana
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
MISI 3 1. Peningkatan
pertumbuhan
perekonomian
masyarakat yang
mantap dan
berdaya saing
2. Meningkatkan
partisipasi
masyarakat dalam
pelestarian
seni/budaya asli
Jepara
cakupan
infrastruktur dasar
untuk
kesejahteraan
masyarakat
kualitas aparatur
pemerintah
daerah dalam
menyelenggaran
pelayanan publik
yang profesional
serta peningkatan
kualitas tata kelola
pemerintahan
yang baik
SASARAN - + - + + + + Signifikan
perlu di kaji
lebih lanjut
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
MISI 1 1. Meningkatnya
aksesibilitas dan
kualitas
pendidikan bagi
seluruh
masyarakat , baik
formal maupun
non formal
2. Meningkatnya
derajat kesehatan
masyarakat
3. Meningkatnya
kualitas hidup
perempuan dan
anak
kualitas hidup
yang lestari
kualitas SDM dan
angkatan kerja
yang kreatif,
inovatif dan
berdaya saing
2. Meningkatnya
kualitas, kunatitas
dan daya saing
Koperasi serta
UMKM
3. Meningkatnya
kinerja
perindustrian,
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
perdagangan dan
investasi daerah
4. Meningkatnya
produksi pertanian
yang
berkelanjutan
dengan
melibatkan
partisipasi petani
5. Meningkatnya
produksi
perikanan, baik
perikanan tangkap
maupun budidaya
yang
berkelanjutan
6. Meningkatnya
kualitas destinasi
dan investasi
pariwisata
7. Meningkatnya
partisispasi
kelompok
seni/budaya local
dalam
even/gelaran seni
budaya
ketersediaan
rumah layak huni
bagi masyarakat
dan pengurangan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
kawasan kumuh
2. Meningkatnya
kualitas kondisi
sanitasi dan
pemenuhan air
minum layak bagi
seluruh
masyarakat
3. Berkuranganya
kondisi lingkungan
pemukiman
kumuh
4. Meningkatnya
pemenuhan
kebutuhan air
minum bagi
masyarakat
5. Meningkatnya
kualitas
infrastruktur jalan
dan jembatan
yang menjadi
kewenangan
kabupaten
6. Meningkatnya
kualitas dan
kuantitas sarana
prasarana
perhubungan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
kapasitas dan
akuntabilitas
kinerja birokrasi
2. Meningkatnya
kualitas
perencanaan,
pengendalian dan
evaluasi kinerja
pembangunan
3. Meningkatanya
kualitas pelayanan
public
4. Meningkatnya
keberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan
5. Meningkatkan
peran serta
masyarakat dalam
pembangunan dan
mewujudkan
keterbukaan
informasi public
STRATEGI - + - + + + + Signifikan
perlu di kaji
lebih lanjut
aksesibilitas dan
kualitas pendidikan
melalui
pengembangan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
sarana dan
prasarana
pendidikan serta
peningkatan
kompentensi dan
kualifikasi
sumberdaya
pendidik dan
tenaga
kependidikan
2. Peningkatan
partisipasi
masyarakat
melalui pemberian
bantuan
pendidikan
beasiswa, serta
pelibatan peran
lembaga
masyarakat dan
swasta
3. Meningkatkan
kualitas tata kelola
pendidikan melalui
peningkatan
kapasitas pendidik
dan tenaga
kependidikan
dalam
penyelenggaraan
management
pendidikan yang
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
partisipatif
4. Peningkatan
kualitas layanan
kesehatan melalui
peningkatan
sarana prasarana
puskesmas,
puskesmas
pembantu, serta
pemenuhan
tenaga medis dan
non medis sesuai
standar
5. Peningkatan
kualitas kesehatan
masyarakat
melalui
peningkatan
kesadaran
masyarakat dalam
ber-PHBS guna
mencegah
terjadinya
penularan penyakit
6. Peningkatan
kualitas hidup
perempuan dan
anak melalui
penguatan kualitas
keluarga dan
kualitas layanan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
perlindungan bagi
perempuan dan
anak korban
kekerasan sesuai
standar
7. Peningkatan
pelestarian cagar
budaya dan
warisan budaya
tak benda melalui
kegiatan
penggalian,
penelitian, dan
pengembangan
8. Meningkatkan
partisipasi
kelompok-
kelompok
masyarakat dalam
melestarikan
warisan budaya
local
9. Peningkatan
popularitas Jepara
melalui
pengembangan
sarana prasarana
kepariwisataan
yang berkualitas
serta akselerasi
promosi Pariwisata
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
10. Meningkatnya
prestasi pemuda
dan kapasitas
organisasi pemuda
melalui kegiatan
pembinaan,
pelatihan, dan
pemagangan
11. Peningkatan
prestasi melalui
penyelenggaraan
pembinaan,
pelatihan dan
pengkaderan atlet
serta pemanfaatan
stakeholder untuk
berperan serta
dalam
mengembangkan
potensi olahraga
sumberdaya
keanekaragaman
hayati melalui
berbagai upaya
macam konservasi
dan peningkatan
peran serta
masyarakat
2. Peningkatan
kualitas lingkungan
yang lestari melalui
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
upaya
pengawasan,
pemantauan dan
penegakan hukum
terhadap kegiatan
yang berpotensi
menimbulkan
pencemaran
terhadap
lingkungan
3. Meningkatkan
partisipasi pelaku
usaha dalam
mencegah
terjadinya
kerusakan
lingkungan serta
partisipasi
masyarakat dalam
pengawasan
kelestarian
lingkungan
4. Pengembangan
teknologi
pengolahan
persampahan
dengan penerapan
teknologi tepat
guna dan ramah
lingkungan
kualitas Koperasi
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
dan UMKM melalui
pengembangan
ketrampilan,
kapasitas
kelembagaan serta
pengembangan
kemitraan usaha
dengan
koperasi/badan
usaha besar
2. Peningkatan
Kualitas Tenaga
Kerja melalui
Peningkatan
profesionalisme
tenaga kepelatihan
dan instruktur BLK
serta kerjasama
pendidikan dan
pelatihan
3. Peningkatan dan
Pengembangan
Ekspor melalui
pengembangan
kluster produk
ekspor serta
jaringan
pemasaran
internasional
4. Peningkatan
kinerja
perindustrian
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
melalui fasilitasi
kemudahan
penyediaan bahan
baku, teknologi
produksi, dan
peningkatkan
kualitas produk
dalam rangka
menghasilkan
produk yang
kompetitif
5. Peningkatan
produktivitas
pertanian melalui
optimalisai
distribusi sarpras
pertanian,
pengembangan
usaha pertanian
serta pemanfaatan
teknologi tepat
guna
6. Peningkatan
produksi perikanan
melalui penguatan
keterampilan teknis
kapasitas dari
pelaku perikanan
budidaya dan
nelayan tangkap
7. Peningkatangkatan
popularitas jepara
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
melalui
pengembangan
sarana dan
prasarana
kepariwisataan
yang berkualitas
serta akselerasi
promosi pariwisata
MISI 4 1. Mengurangi jumlah
rumah layak huni
melalui rehabilitasi
dan suplementasi
pendanaan
pembangunan
serta peningkatan
peran swasta
(Corporate social
Responsibilty) dan
partisipasi
masyarakat
2. Menigkatkan
kualtias Sanitasi
layak bagi
masyarakat melalui
pembangunan,
perbaikan dan
pemeliharaan serta
peningkatan
kesadaran
masyarakat untuk
memelihara
sanitasi
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
3. Pengurangan
lingkungan
pemukiman kumuh
melalui
pembanguan
sarana dan
prasarana
lingkungan meliputi
pembangunan
jalan lingkungan,
drainase,
pengelolaan limbah
domestic dan
fasilitasi
penyambungan
jaringan listrik
4. Peningkatan
cakupan pelayanan
air minum bagi
masyarakat melalui
penyediaan Hidran
Umum dan
Pengelolaan Air
Minum berbasis
Masyarakat
(Pamsimas)
5. Meningkatkan
kualitas jalan dan
jembatan melalui
pembangunan
serta rehabilitasi
jalan dan jembatan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
6. Meningkatkan
kualitas dan
kuantitas sarana
perhubungan
melalui penyediaan
Rambu Lalu Lintas,
PJU, Marka, APILL,
Speed Trap dan
Guardrill
akuntabilitas dan
kapasitas birokrasi
melalui pendidikan
dan pelatihan
aparatur serta
penerapan reward
dan punishment
2. Meningkatnya
kualitas
perencanaan,
pengendalian dan
evaluasi kinerja
pembangunan
melalui workshop,
pelatihan serta
konsultasi teknis
kepada provinsi
dan kementerian
terkait
3. Meningkatkan
kualitas pelayanan
publik melalui
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
peningkatan
kapasitas petugas,
penyusunan
standar pelayanan,
pendeklarasian
maklumat dan
pengukurang
kepuasan
masyarakat
4. Meningkatkan
partisipasi dan
keberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan
kewilayahan
melalui
peningkatan
kesadaran dan
stimulasi dana
pembangunan
5. Meningkatkan
peran serta
masyarakat dalam
mewujudkan
keterbukaan
informasi publik
melalui
peningkatan
kesadaran aparatur
dalam penyediaan
informasi publik
serta
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
meningkatkan
peran aktif
masyarakat dalam
mewujudkan
keterbukaan
informasi public
ARAH KEBIJAKAN + - + - - - - Signifikan
perlu di kaji
lebih lanjut
sarana dan
prasarana
pendidikansecara
bertahap untuk
memenuhi
standar dalam
SNP (Standar
Nasional
Pendidikan
2. Peningkatan
kompentensi dan
kualifikasi
sumberdaya
pendidik dan
tenaga
kependidikan
dengan fokus
pada penyetaraan
kualifikasi strata
pendidikan dan
kompetensi
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
3. Pemberian
beasiswa dengan
fokus kepada
peserta didik yang
tidak mampu
secara finansial
agar dapat untuk
mengenyam
pendidikan dasar
4. Meningkatkan
kapasitas pendidik
dan tenaga
kependidikan
secara bertahap
menuju
pemenuhan
standar
kompetensi serta
peningkatan
integritas aparatur
pelaksana
5. Optimalisasi
layanan
kesehatan dengan
fokus pada
pelayanan
kesehatan tingkat
dasar dan rujukan
serta pemerataan
cakupan layanan
kesehatan di
seluruh wilayah
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
kabupaten
6. peningkatan
kesadaran
masyarakat dalam
ber-PHBS
difokuskan pada
masyarakat yang
berada pada
wilayah pedesaan,
kawasan kumuh
dan yang tidak
terjangkau oleh
pelayanan
kesehatan
7. Optimalisasi peran
kelembagaan
Pusat
Pembelajaran
Keluarga
(PUSPAGA) dan
P2TP2A (Pusat
Pelayanan
Terpadu
Perlindungan
Perempuan dan
Anak)
8. Peningkatan
pelestarian cagar
budaya dan
warisan budaya
tak benda
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
diprioritaskan
kepada warisan
budaya yang
menjadi ciri khas
Jepara
9. Optimalisasi
kerjasama dengan
masyarakat,
swasta dan
akademisi dalam
upaya pengkajian,
penggalian,
pengembangan
dan pelestarian
budaya Jepara
10. Pengembangan
sarana prasarana
kepariwisataan
yang berkualitas
diprioritaskan
pada destinasi
wisata unggulan
dan potensial
11. Akselerasi
promosi
pariwisata melalui
pemanfaatan
teknologi
informasi serta
optimalisasi forum
komunikasi antar
pelaku industri
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
pariwisata dan
budaya
12. Meningkatnya
prestasi pemuda
dan kapasitas
organisasi
pemuda melalui
kegiatan
pembinaan,
pelatihan, dan
pemagangan
dilakukan secara
bertahap pada
seluruh wilayah
kabupaten
13. Pembinaan,
pelatihan dan
pengkaderan,
diprioritaskan
pada atlet dan
pelatih cabang
olahraga potensial
MISI 2 1. Pelaksanaan
upaya konservasi
sumberdaya
keanekaragaman
hayati pada
wilayah yang
rentan terhadap
dampak
kerusakan
lingkungan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
dengan
melibatkan peran
aktif masyarakat
2. Pemantauan
terhadap kualitas
lingkungan
diprioritaskan
kepada pusat-
pusat kegiatan
Berpotensi
menimbulkan
dampak kepada
kelestarian
lingkungan
3. Meningkatkan
partisipasi pelaku
usaha terutama
dipiroritaskan
pada usaha besar
potensial
menimbulkan
dampak untuk
melakukan
pengelolaan dan
pemantauan
lingkungan
(RKL/RPL
4. Meningkatkan
partisipasi
masyarakat dalam
melaksanakan
pengawasan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
kelestarian
lingkungan
terutama pada
masyarakat yang
rawan terkena
dampak dari
kerusakan
lingkungan
5. Peningkatan peran
serta masyarakat
dalam
pengelolaan
persampahan
dengan fokus
pada kawasan
permukiman yang
padat penduduk
MISI 3 1. Pengembangan
ketrampilan,
kapasitas
kelembagaan
Koperasi dan
UMKM terutama
pada peningkatan
kemampuan
mengakses
permodalan,
produksi dan
pemasaran
2. Optimalisasi balai
latihan kerja yang
sesuai standar
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
serta pengadaan
peralatan
pendidikan dan
keterampilan yang
kreatif dan
inovatif
3. Optimalisasi
pengembangan
kluster produk
ekspor unggulan
terutama pada
produk unggulan
4. fasilitasi
kemudahan
penyediaan bahan
baku, teknologi
produksi, dan
peningkatkan
kualitas produk
diprioritaskan para
produk-produk
unggulan Jepara
5. peningkatkan
kualitas dan
kuantitas sarana
distribusi
perdagangan
berfokus pada
pembangunan dan
rehabilitasi pasar
tradisional
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
6. Peningkatan mutu
dan pemasaran
produk/ komoditas
hasil pertanian,
perkebunan dan
peternakan serta
pengembangan
manajemen usaha
pertanian
7. Peningkatan
keterampilan dan
kapasitas pelaku
perikanan
difokuskan pada
pemberian
fasilitasi akses
permodalan,
penyediaan
sarpras penunjang
serta desiminasi
teknologi
budidaya
MISI 4 1. Rehabilitasi rumah
tidak layak huni
secara bertahap,
difokuskan pada
kawasan
permukiman
kumuh dan desa
miskin
2. Peningkatan
efektivitas
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
Pemanfaatan dana
CSR untuk
pembangunan
rumah tidak layak
huni
3. Peningkatan
pembangunan
santiasi di
lingkungan
perumahan
terutama di
wilayah
pemukiman
kumuh, padat
penduduk dan
pemukiman
nelayan
4. Pembanguan
sarana dan
prasarana
lingkungan
diprioritaskan
kepada
lingkungan kumuh
sebagaimana
tertuang dalam SK
Bupati
5. Peningkatan
cakupan
pelayanan air
minum terutama
pada daerah yang
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
mengalami
kesulitan akses air
minum
6. Peningkatan
pembangunan dan
pemeliharaan
jalan dan
jembatan dengan
fokus pada jalan
dan jembatan
yang
menghubungkan
pusat-pusat
aktivitas ekonomi
7. Peningkatan
ketersedian
sarana prasarana
perhubungan
pada jaringan
jalan yang
dilaksanakan
secara bertahap
kapastias dan
komptensi
aparatur
pemerintah
terutama pada
pelaksanaan diklat
fungsional dan
teknis serta serta
penerapan reward
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
dan punishment
secara bertahap
2. Meningkatnya
kualitas
perencanaan,
pengendalian dan
evaluasi kinerja
seluruh perangkat
daerah secara
bertahap
3. Peningkatakan
kapasitas dan
penyelenggaraan
pelayanan publik
pada seluruh unit
secara
dilaksanakan
secara bertahap
dimulai dari
penyusunan
standar,
pelaksanaan
pelayanan hingga
evaluasi kepuasan
4. Meningkatkan
partisipasi dan
keberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan
kewilayahan
terutama pada
kegiatan
Muatan Kebijakan,
Banjir Lahan miskin
SDA manusia
pembangunan
desa dan
kelurahan
5. Peningkatan
kesadaran
aparatur dalam
penyediaan
informasi publik
pada seluruh
perangkat daerah
dan peningkatan
kesadaran
masyarakat
terutama pada
kelompok
masyarakat
pemerhati
transparansi
informasi public
Pasal 15 UU no:32 tahun 2009/PP 46 Tahun 2016 Pasal 3 ayat 2
Peningkatan
Muatan
Peningkatan jumlah Peningkatan
Kebijakan, Peningkata
Kerusakan , intensitas dan penduduk resiko
NO Rencana Penjelasan Penurunan n alih NILAI
kemerosota cakupan wilayah miskin atau terhadap
dan/atau Perubah mutu dan fungsi
n dan atau banjir,longsor,k terancamnya kesehatan
Program an Iklim kelimpahan kawasan
kepunahan ekeringan,dam keberlanjutan dan
SDA hutan dan
biodiversity atau kebakaran penghidupan keselamatan
atau lahan
hutan dan lahan sekelompok manusia
masyarakat
INDIKASI
RENCANA
PROGRAM
PRIORITAS
Urusan
Pendidikan
1 Program Peningkatan SDM + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan pendidik,
Mutu Pendidik pelatihan
Dan Tenaga
Kependidikan
2 Program Pembinaan dan + + + + + + + tidak perlu
Manajemen pengawasan
Pelayanan penddkan
Pendidikan
3 Program Pembinan + + + + + + + tidak perlu
Pendidikan Pendidikan Usia
Anak Usia Dini Dina
4 Program Kejar Paket A, B, + + + + + + + tidak perlu
Pendidikan Non C dan LPP
Formal
5 Program Wajib Penyediaan + + + + + + + tidak perlu
Belajar Sarpras
Sembilan Tahun Pendidikan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
6 Program Bantuan Sarpras + + + + + + + tidak perlu

Pelayanan dan Beasiswa
Bantuan Pendidikan
Terhadap
Pendidikan
Pembinaan Dan Bantuan Alat Olah
Pemasyarakatan raga
Olah Raga
8 Program Pembinaan + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan kepada generasi
Peran Serta muda
Kepemudaan
9 Program Upaya Sosialiasasi dan + + + + + + + tidak perlu
Pencegahan pembinaan
Penyalahgunaan
Narkoba
Pendidikan, Peningkatan SDM
PAUD dan Non Pengelola PAUD
Formal
11 Program + + + + + + + tidak perlu
Pengendalian
Penyelenggaraa
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
n Pendidikan
Dasar
Urusan
Pemuda dan
Olahraga
Peningkatan
Sarana Dan
Prasarana Olah
Raga
Pemberdayaan
Dan
Pengembangan
Pemuda
14 Progam + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan
Olahraga
Urusan
Kesehatan
15 Program Obat Penyediaan obat + + + + + + + tidak perlu
Dan Perbekalan
Kesehatan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
16 Program Sosialisasi dan + + + + + + + tidak perlu

Pencegahan penyuluhan
Dan
Penanggulanga
n Penyakit
Menular
17 Program Pengadan srana + + + + + + + tidak perlu
Pengadaan, peralatan dll
Peningkatan
Dan Perbaikan
Sarana
Prasarana
Puskesmas /
Puskesmas
Pembantu Dan
Jaringannya
Pengembangan
Lingkungan
Sehat

Peningkatan
Keselamatan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Ibu Melahirkan
Dan Anak
Perbaikan Gizi
Masyarakat
Promosi
Kesehatan Dan
Pemberdayaan
Masyarakat
Standarisasi
Pelayanan
Kesehatan
23 Program Upaya + + + + + + + tidak perlu
Kesehatan
Masyarakat
Manajemen
Pelayanan
Kesehatan
Pelayanan
Kesehatan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Penduduk
Miskin
Pengawasan
Obat dan
Makanan
Pengembangan
Sistem
Informasi
Kesehatan
Pengendalian
Penyakit Tidak
Menular
Peningkatan
Pelayanan
Kesehatan
Perorangan
melalui Jaminan
Kesehatan
Nasional
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Kefarmasian
dan Alkes
Kesehatan
Masyarakat
Pelayanan
Kesehatan
(RSUD)
33 Program Pembangunan - - - - - + + Signifikan
Pengadaan dan Puskesmas baru (Pemba (Pembang (dampak dari (pembang (Pembang
Perbaikan ngunan unan yang pembangunan unan yang unan
Sarana puskes dilakukan juga akan mengguna Puskesma
Prasarana mas dengan menambah kan s baru
Kesehatan akan alih fungsi resiko material tentu
membe lahan juga bencana) lokal akan akan
rikan akan menyebab menamba
kontrib menambah kan h
usi pada bertamba permasala
pada berkurang hnya han alih
peruba nya permasala fungsi
han keanekara han lahan)
iklim) gaman penurunan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
hayati) mutu dan

kelimpaha
n SDA)
Sumber Daya
Manusia
Kesehatan
Urusan
Pekerjaan
Umum dan
Penataan
Ruang
Pembangunan Jalan dan Saluran (Pemba (alih fungsi (dampak dari (pembang (Pengemb
Jalan Dan Drainase ngunan lahan pembangunan unan yang angan
Jembatan jalan untuk akan mengguna jalan baru
akan pembangu menambah kan tentu
membe nan akan resiko material akan
ri menyebab bencana) lokal akan menamba
dampa kan menyebab h
k pada penambah kan permasala
penam an bertamba han alih
bahan kepunahan hnya fu gsi
peruba biodiversit permasala lahan)
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
han y) han
iklim) penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
Pemanfatan
Ruang
37 Program Rehabilitasi dan + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan perbaikan
Dan jaringan irigasi
Pengelolaan
Jaringan Irigasi,
Rawa Dan
Jaringan
Pengairan
Lainnya
38 Program Pembangunan + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan Gedung Kantor
Sarana Dan Pemerintah
Prasarana
Pelayanan
Masyarakat
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pengendalian
Pemanfaatan
Ruang
40 Program Peningkatan kelas + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan jalan (dari
Kualitas Dan macadam/aspal
Pemeliharaan ke hotmix jalan)
Jalan Dan
Jembatan
Pembangunan saluran drainase
Saluran jalan dan
Drainase / lingkungan
Gorong –
Gorong
Pembangunan talud/senderan
Turap/Talud/ sungai
Bronjong
43 Program Peningkatan SDM + + + + + + + tidak perlu
Pembinaan Dan
Kesejahteraan
Aparatur
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Perencanaan
Tata Ruang
45 Program Pemeliharan jalan + + + + + + + tidak perlu
Rehabilitasi / dan jembatan
Pemeliharaan
Jalan Dan
Jembatan
46 Program Pemeliharaan + + + + + + + tidak perlu
Rehabilitasi/Pe saluran drainase
meliharaan
Saluran
Drainase/Goron
g-Gorong
47 Program Sosislisasi, + + + + + + + tidak perlu
Pengendalian gerakan bersih
Banjir sungai,
pemeliharaan
sungai dan DAS
Sumberdaya Air Embung (pemba (alih fungsi (dampak dari (pembang (Pebangu
ngunan lahan pembangunan unan yang nan
embun untuk akan mengguna embung
g sakan pembangu menambah kan tentu
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
membe nan akan resiko material akan

ri menyebab bencana) lokal akan menamba
dampa kan menyebab h
k penambah kan permasala
paada an bertamba han alih
peruba kepunahan hnya fu gsi
han biodiversit permasala lahan)
iklim) y) han
penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
Infrastruktur jalan poros desa
Pedesaan
50 Penataan Ruang + + + + + + + tidak perlu
Daerah
51 Program Penataan + + + + + + + tidak perlu

Pengembangan Lingkungan
Wilayah Stadion GBK
Strategis dan
Cepat Tumbuh
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
52 Program Sosialisasi, + + + + + + + tidak perlu

Pembinaan Dan Pembinaan dan
Pengawasan Pengawasan
Bidang Penambangan
Pertambangan Galian C
URUSAN
PERUMAHAN
DAN
PERMUKIMAN
53 Program Penataan Area + + + + + + + tidak perlu
Pengelolaan Pemakaman
Area
Pemakaman
54 Program Pengadaan + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Sarana Air Bersih,
Kinerja Sosialisasi dan
Pengelolaan Air Penunjang
Minum Dan Air Pamsimas
Limbah
55 Program Bantuan Stimulan + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Pembangunan
Perumahan RTLH
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
56 Program Pengelolaan + + + + + + + tidak perlu

Lingkungan Rusunawa,
Sehat Pentaan
Perumahan Lingkungan
Kelurahan,
Pembangunan
Sanitasi Berbasis
Masyarakat
57 Program Rehabilitasi RTLH, + + + + + + + tidak perlu
Penyehatan pemeliharaan/pen
Lingkungan atanan rusun
Pemukiman Dan
Perbaikan
Lingkungan
58 Program Peningkatan PSU, + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan USRI/Sanimas,
Sarana dan HAMP, PAMSIMAS
Prasarana dan Sumur
Umum Pantau
Permukiman
Urusan
Ketenteraman
, Ketertiban
Umum, dan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Pelindungan
Masyarakat

Kemitraan
Pengembangan
Wawasan
Kebangsaan
Pemeliharaan
Kantrantibmas
Dan
Pencegahan
Tindak Kriminal
Pencegahan
Dini Dan
Penanggulanga
n Korban
Bencana Alam
Pengembangan
Wawasan
Kebangsaan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Pemberantasan
Penyakit
Masyarakat
(Pekat)
Peningkatan
Keamanan Dan
Kenyamanan
Lingkungan
Peningkatan
Kesadaran Bela
Negara Dan
Cinta Tanah Air
Pemberdayaan
Masyarakat
Untuk Menjaga
Ketertiban Dan
Keamanan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Penanganan
Darurat
Bencana Dan
Logistik
Pencegahan
Penyalahgunaan
Narkoba
Pendidikan
Politik
Masyarakat
Rehabilitasi Dan
Rekonstruksi
Penanggulanga
n Bencana
Darurat
Bencana Dan
Logistik
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Urusan Sosial

Pelayanan Dan
Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
Pemberdayaan
Fakir Miskin,
Komunitas Adat
Terpencil (KAT)
Dan
Penyandang
Masalah
Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Lainnya
Pemberdayaan
Kelembagaan
Kesejahteraan
Sosial
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pembinaan
Anak Terlantar
Pembinaan Eks
Penyandang
Penyakit Sosial
(Eks
Narapidana,
PSK, Narkoba
Dan Penyakit
Sosial Lainnya)
Pembinaan
Panti Asuhan /
Panti Jompo
Pembinaan Para
Penyandang
Cacat Dan
Trauma
Perlindungan
Dan Pelayanan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Sosial Keluarga
Pahlawan,
Perintis
Kemerdekaan
Dan Pejuang
Kepahlawanan,
Keperintisan,
Kesetiakawanan
, dan Restorasi
Sosial
Pemberdayaan
Sosial
Penanganan
Bencana
Penanganan
Fakir Miskin
Penanganan
Korban
Perdagangan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Orang

Perlindungan
dan Jaminan
Sosial
Rehabilitasi
Sosial
Urusan
Pemberdayaa
n Masyarakat
Desa
Pembinaan Dan
Fasilitasi
Pengelolaan
Keuangan Desa
Pengembangan
Lembaga
Ekonomi
Pedesaan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Kapasitas
Aparatur
Pemerintah
Desa
Peningkatan
Keberdayaan
Masyarakat
Pedesaaan
Peningkatan
Partisipasi
Masyarakat
dalam
membangun
Desa
Peningkatan
Peran
Perempuan Di
Pedesaaan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Urusan
Koperasi,
Usaha Kecil
dan
Menengah
Pengembangan
Kewirausahaan
dan Keunggulan
Kompetitif
Usaha Kecil
Menengah
Pengembangan
Sistem
Pendukung
Usaha Bagi
Usaha Mikro
Kecil Menengah
Peningkatan
Kualitas
Kelembagaan
Koperasi
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Penciptaan
Iklim Usaha
Kecil Menengah
yang Kondusif
Pengembangan
Akses
Permodalan dan
Efektifitass
Pembiayaan
Pengembangan
Produk
Unggulan
Daerah Berbasis
Sumber daya
Lokal
Penguasaan
Kapasitas
Kelembagaan
Koperasi
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Kualitas SDM
Koperasi
Urusan
Tenaga Kerja

Peningkatan
Kesempatan
Kerja
Peningkatan
Kualitas dan
Produktivitas
Tenaga Kerja
Perlindungan
Dan
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaa
n
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pembinaan Dan
Pengawasan
Tenaga Kerja
Urusan
Transmigrasi

Pembangunan Pengiriman Calon
Kawasan Transmigran
Transmigrasi
Urusan
Pemberdayaa
n Perempuan
dan
Perlindungan
Anak
Keserasian
Kebijakan
Peningkatan
Kualitas Anak
Dan Perempuan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

peningkatan
kelembagaan
pengarusutama
an gender dan
anak
peningkatan
peran serta dan
kesetaraan
gender dalam
pembangunan
Peningkatan
Kualitas Hidup
Dan
Perlindungan
Perempuan
fasilitasi
peningkatan
kapasitas dan
jaringan
kelembagaan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
pemberdayaan
perempuan dan
anak dalam
upaya
penanganan
korban
kekerasan dan
perlindungan
anak
Urusan
Pengendalian
Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Keluarga
Berencana
Peningkatan
Penanggulanga
n Narkoba, PMS
termasuk
HIV/AIDS
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pelayanan
Kontrasepsi
Pengembangan
Pusat Pelayanan
Informasi Dan
Konseling KRR
Kesehatan
Reproduksi
Remaja

Peningkatan
Pelayanan
KB/KS

Pembinaan
Peran Serta
Masyarakat
Dalam
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Pelayanan
KB/KR Yang
Mandiri
Penyiapan
Tenaga
Pendamping
Kelompok Bina
Keluarga
Pembinaan
Ketahanan dan
Kesejahteraan
Keluarga
Pengendalian
Kuantitas
Penduduk
Urusan
Pertanian

Pencegahan
dan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Penanggulanga
n Penyakit
Ternak
Peningkatan
Pemasaran
Hasil Produksi
Pertanian/Perke
bunan
Peningkatan
Pemasaran
Hasil Produksi
Peternakan
Peningkatan
Produksi Hasil
Peternakan
Peningkatan
Produksi
Pertanian/Perke
bunan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Pertanian/Perke
bunan
Pengembangan
SDM Pertanian
Dan
Kelembagaan
Petani
Peningkatan
Sarana Dan
Prasarana
Pertanian
Pemberdayaan
Penyuluh
Pertanian/Perke
bunan
Lapangan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Pertanian dan
Peternakan
Peningkatan
Produksi
Pertanian dan
Peternakan
Urusan
Pangan

Peningkatan
Ketahanan
Pangan
(Pertanian/Perk
ebunan)
Peningkatan
Diversifikasi dan
Ketahanan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Pangan
134 Program Sistem + + + + + + + tidak perlu

Distribusi dan
Mendukung
Stabilitas Harga
Pangan
Penganekaraga
man Konsumsi
dan Keamanan
Pangan
Pengembangan
Ketersediaan
dan
Penanganan
Rawan Pangan
Urusan
Lingkungan
Hidup
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pengembangan TPA (pemba (alih fungsi (dampak dari (pembang (Pebangu
Kinerja ngunan lahan pembangunan unan yang nan TPA
Pengelolaan TPA untuk akan mengguna tentu
Sampah akan pembangu menambah kan akan
membe nan akan resiko material menamba
ri menyebab bencana) lokal akan h
dampa kan menyebab permasala
k penambah kan han alih
paada an bertamba fu gsi
peruba kepunahan hnya lahan)
han biodiversit permasala
iklim) y) han
penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
138 Program Penyusunan + + + + + + + tidak perlu
Pengendalian Dokumen DDDT,
Pencemaran & Pemantauan
Kerusakan Kualitas
Lingkungan Lingkungan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
139 Program Pembuatan Bipori + + + + + + + tidak perlu

Perlindungan dan Sumur
dan Konservasi Resapan
Sumber Daya
Alam
140 Program Perihitungan + + + + + + + tidak perlu
Pelestarian Emisi GRK,
Lingkungan Produksi
Hidup Biomassa dll
Peningkatan Pembinaan dan
Penerapan Monev
UKL/UPL Dan
AMDAL
Rehabilitasi Hutan Kota,
Hutan Dan Hutan Pantai
Lahan
Peningkatan pelaitan dan
Pengendalian oprasional UPT
Polusi Laborat
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
144 ProgramPengelo Pemeliharaan dan + + + + + + + tidak perlu

laan Ruang Pengelolaan
Terbuka Hijau Taman
145 Program Pengelolaan dan + + + + + + + tidak perlu
Pengelolaan Pengawasan
Limbah B3 Limbah B3
146 Program Penanganan + + + + + + + tidak perlu
Penyelesaian Pengaduan
Pengaduan Masalah LH
Masyarakat
Urusan
Administrasi
Kependuduka
n dan
Pencatatan
Sipil
Penataan
Administrasi
Kependudukan
dan Pencatatan
Sipil
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Urusan
Perhubungan
148 Program Pembangunan + - + - - + + signifikan

Pembangunan Dermaga,Fasilitas (alih fungsi (pembang (Pebangu
Sarana dan Penunjang lahan unan yang nan
Prasarana Pelabuhan, srpras untuk mengguna dermaga
Perhubungan kantor pelabuhan pembangu kan tentu
nan akan material akan
menyebab lokal akan menamba
kan menyebab h
penambah kan permasala
an bertamba han alih
kepunahan hnya fu gsi
biodiversit permasala lahan)
y) han
penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
149 Program Pengadaan alat + + + + + + + tidak perlu
Pengendalian pendukung
dan keselamatan LLAJ
Pengamanan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Lalu Lintas
150 Program Oprasional Kapal + + + + + + + tidak perlu

Peningkatan Cepat Kartini dan
Pelayanan Kapal Patrol,
Angkutan Docking Kapal
Patrol, Oprasional
Terminal dan
Pembinaan
Angkutan Umum
151 Program Pengadaan + + + + + + + tidak perlu
Pembangunan rambu2
Prasarana Dan keselamatan,
Fasilitas rehab gedung
Perhubungan terminal
152 Program Rehab hakte, + + + + + + + tidak perlu
Rehabilitasi Dan pemeliharaan
Pemeliharaan APILL
Prasarana Dan
Fasilitas LLAJ
153 Program Peneragan PJU + + + + + + + tidak perlu
Pembinaan Dan dan Pemeliharaan
Pengembangan LPJU
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Bidang
Ketenagalistrika
n
Peningkatan kalibrasi, tera
Kelaikan ulang alat uji
Pengoperasian mekanik
Kendaraan kendaraan
Bermotor bermotor
155 Program Pengadaan dan + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan pemeliharaab
Energi Baru Dan system PJU yang
Terbarukan rusak
Yang Ramah
Lingkungan
156 Program Rambu laut, + + + + + + + tidak perlu
Pembangunan Rambu Lalu
Fasilitas Lintas,
Perhubungan Penerangan Jalan
Umum
Rehabilitasi dan dermaga dan
Pemeliharaan pemeliharaan
Prasarana dan fasilitas
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Fasilitas pelabuhan
Perhubungan penyebrangan
Urusan
Komunikasi
dan
Informatika
Fasilitasi
Peningkatan
SDM Bidang
Komunikasi dan
Informasi
Kerjasama
Informasi
dengan Media
Massa
pengembangan
komunikasi,
Informasi Dan
Media Massa
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Kualitas
Pelayanan
Informasi Publik
Pengkajian Dan
Penelitian
Bidang
Informasi Dan
Komunikasi
Penguatan
Kelembagaan
Dalam
Pengelolaan
Komunikasi Dan
Informasi
Daerah
Urusan
Statistik
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pengembangan
Data/Informasi
Statistik
Sektoral
Pengembangan
Data/Informasi/
Statistik Daerah
Urusan
Persandian

Persandian
Untuk
Pengamanan
Informasi
Urusan
Penanaman
Modal
Peningkatan
Iklim Investasi
dan Realisasi
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Investasi

Peningkatan
Promosi Dan
Kerjasama
Investasi
Penyiapan
Potensi
Sumberdaya,
Sarana Dan
Prasarana
Daerah
Penanganan
Pengaduan Di
Bidang Investasi
dan Perijinan
Urusan
Pariwisata
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
171 Program Pembangunan + - + - - + + Signifikan

pengembangan Destinasi Wisata, (alih fungsi (pembang (Pebangu
Destinasi Pemeliharan lahan unan yang nan
Pariwisata untuk mengguna embung
pembangu kan tentu
nan akan material akan
menyebab lokal akan menamba
kan menyebab h
penambah kan permasala
an bertamba han alih
kepunahan hnya fu gsi
biodiversit permasala lahan)
y) han
penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
172 Program Kemitraan Pelaku + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Wisata dan
Kemitraan Pakujembara
Pariwisata
173 Program Pameran, + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Promosi, Leflet
Pemasaran
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Pariwisata
Urusan
Kebudayaan

Pengelolaan
Keragaman
Budaya
Pengembangan
Kerjasama
Pengelolaan
Kekayaan
Budaya
pengembangan
Nilai Budaya
Pengelolaan
Kekayaan Nilai
Budaya
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Urusan
Perpustakaan

Pengembangan
Budaya Baca
Dan Pembinaan
Perpustakaan
Pelestarian dan
Pengembangan
Koleksi
Pengembangan
Perpustakaan
Urusan
Kearsipan

Penyelamatan
dan Pelestarian
Dokumen/Arsip
Daerah
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Perbaikan
Sistem
Administrasi
Kearsipan
Pengembangan
Kearsipan
Daerah
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Sarana Dan
Prasarana
Kearsipan
Penerbitan Izin
Penggunaan
Arsip
Pengelolaan
Arsip dan
Simpul Jaringan
Dalam SIKN
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Melalui JIKN
Urusan
Kelautan dan
Perikanan
187 Program Pelatihan, + + + + + + + tidak perlu
Optimalisasi Pameran
Pengelolaan
Dan Pemasaran
Produksi
Perikanan
188 Program Pelatihan dan + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Bantuan Saprodi
Budidaya Budidaya Ikan
Perikanan
189 Program Pembangunan + - + + - + + Signifikan
Pengembangan dan Rehabilitasi (alih fungsi (Pebangu
Perikanan PPi/TPI lahan nan
Tangkap untuk TPI/PPI
pembangu tentu
nan akan akan
menyebab menamba
kan h
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
penambah permasala
an han alih
kepunahan fu gsi
biodiversit lahan)
y)
0 Peningkatan bantuan alat
Mitigasi keamanan laut
Bencana Alam bagi nelayan
Laut Dan
Prakiraan Iklim
Laut
191 Program Sosialiasasi dan + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan Patroli Laut
Kesadaran Dan
Penegakan
Hukum Dalam
Pendayagunaan
Sumberdaya
Laut
192 Program Pelatihan dan + + + + + + + tidak perlu
Pengelolaan Pengembangan
Sumberdaya PUGAR
Kelautan, Pesisir
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Dan Pulau-
Pulau Kecil
193 Program Pelatihan + + + + + + + tidak perlu

Pemberdayaan Pengolahan Hasil
Ekonomi Laut
Masyarakat
Pesisir
Pengembangan Budidaya Ikan
Kawasan dan Saprodi
Budidaya Laut,
Air Payau, Dan
Air Tawar
195 Program Rehabilitasi + + + + + + + tidak perlu
Penyediaan Dan Saluran Tambak
Rehabilitasi dan Jalan Tingkat
Sarana Dan Usaha Tani
Prasarana sekitar Tambak
Produksi
Perikanan
Budidaya
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pengembangan Deverifikasi
Usaha Kecil Pengolahan Ikan,
Perikanan Promosi
Urusan
Perindustrian

Pengembangan
Industri Kecil
dan Menengah
Peningkatan
Kapasitas IPTEK
Sistem Produksi
Penataan
Struktur
Industri
200 Program Penataan, + + + + + + + tidak perlu
Pengembangan Penertiban LPJU,
Sentra – Sentra Lampu Taman
Industri dan Gapuro
Potensial
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Urusan
Perdagangan
201 Program Pameran, + + + + + + + tidak perlu

peningkatan Workshop
Kerjasama
Perdagangan
Internasional
202 Program Pameran dan Misi + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan Dagang
Dan
Pengembangan
Ekspor
203 Program Pembangunan - - - - - + + signifikan
Peningkatan Pasar (pemba (alih fungsi (dampak dari (pembang (Pebangu
Sarana ngunan lahan pembangunan unan yang nan pasar
Perdagangan pasar untuk akan mengguna tentu
akan pembangu menambah kan akan
membe nan akan resiko material menamba
ri menyebab bencana) lokal akan h
dampa kan menyebab permasala
k penambah kan han alih
paada an bertamba fu gsi
peruba kepunahan hnya lahan)
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
han biodiversit permasala

iklim) y) han
penurunan
mutu dan
kelimpaha
n SDA)
204 Program Pameran dalam + + + + + + + tidak perlu
Peningkatan negeri
Efisiensi
Perdagangan
Dalam Negeri
205 Program Operasi Pasar + + + + + + + tidak perlu
Perlindungan
Konsumen dan
Pengamanan
Perdagangan
206 Program Pembinaan + + + + + + + tidak perlu
Pembinaan Pedagang
Pedagang Kaki
Lima dan
Asongan
207 Program Kalibrasi Alat Ukur + + + + + + + tidak perlu
Standarisasi
Alat Ukur
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Fungsi
Penunjang
Kepegawaian
Pembinaan dan
Pengembangan
Aparatur
Peningkatan
Kapasitas
Sumberdaya
Aparatur
Peningkatan
Disiplin
Aparatur
Pendidikan
Kedinasan
Pengembangan
Manajemen
Kepegawaian
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Fungsi
Penunjang
Keuangan
peningkatan
dan
Pengembangan
Pengelolaan
Keuangan
Daerah
Intensifikasi
Dan
Ekstensifikasi
Sumber-Sumber
Pendapatan
Daerah
Pembinaan Dan
Fasilitasi
Pengelolaan
Keuangan
Kabupaten
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Pengembangan
Sistem
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Fungsi
Penunjang
Perencanaan
Pembangunan
dan Litbang
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Kerjasama
Pembangunan
Pengembangan
data/informasi
Perencanaan
Pembangunan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
EkonomiProgra
m Perencanaan
Prasarana
Wilayah Dan
Sumber Daya
Alam
Perencanaan
Sosial Dan
Budaya
Peningkatan
Pendampingan
Program-
Program
Pengembangan
Pengkajian dan
Penelitian
Fungsi
Penunjang
Seketariat
Daerah
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Kehidupan
Sosial
Keagamaan
Peningkatan
Kesejahteraan
Petani
Kemitraan
Peningkataan
Pelayanan
Kesehatan
Pengembangan
Industri Kecil
Dan Menengah
Peningkatan
Kerjasama
Antar
Pemerintah
Daerah
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Optimalisasi
Pemanfaatan
Teknologi
Informasi
Pelaksanaan
Kegiatan
Reformasi
Birokrasi
Pelayanan
Publik
Pendidikan
Keagamaan
Pengembangan
Kewiraushaan
Dan
Keunggulan
Kompetitif
Usaha Kecil
Menengah
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Dan
Pengembangan
Penyelengaraan
Kepemerintahan
Daerah
Penataan
Kelembagaan
Desa,
Peningkatan
Koordinasi Dan
Penunjang
Kegiatan
Dibidang
Pemerintahan
Desa
peningkatan
akuntabilitas
kinerja aparatur
Daerah
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Koordinasi dan
Penunjang
Kegiatan di
Bidang
Perekonomian
Daerah
peningkatan
koordinasi dan
penunjang
kegiatan di
bidang tata
pemerintahan
Peningkatan
Koordinasi Dan
Penunjang
Kegiatan
Dibidang
Hukum
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Peningkatan
Koordinasi dan
Penunjang
Kegiatan
Dibidang
Pembangunan
Daerah
Peningkatan
Koordinasi
dibidang
Keagamaan
Peningkatan
Koordinasi
dibidang
Kesejahteraan
Rakyat
Peningkatan
Koordinasi
dibidang
Pendidikan,
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Pemuda dan
Olahraga, Seni
dan Budaya
peningkatan
kualitas
pelayanan
public
Fungsi tidak perlu
Penunjang
Sekretariat
Dewan
Peningkatan
Kapasitas
Lembaga
Perwakilan
Rakyat Daerah
Fungsi tidak perlu
Penunjang
Pengawasan
Penataan dan
Penyempurnaan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Sistem dan
Prosedur
Pengawasan
Peningkatan
Profesionalisme
Tenaga
Pemeriksa dan
Aparatur
Pengawasan
Peningkatan
Sistem
Pengawasan
Internal dan
Pengendalian
Pelaksanaan
Kebijakan KDH
Fungsi tidak perlu
Penunjang
Pemerintahan
Umum
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat

Mengintensifkan
Penanganan
Pengaduan
Masyarakat
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Penataan
Peraturan
Perundang-
Undangan
Peningkatan
Pelayanan
Kedinasan
Kepala
Daerah/Wakil
Kepala Daerah
Peningkatan
Pengembangan
Peningkatan
Muatan
SDA hutan dan
atau lahan
masyarakat
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja
Dan Keuangan
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Aparatur
Peningkatan
Perencanaan
Dan
Penganggaran
OPD
Peningkatan
Sarana Dan
Prasarana
Perkantoran
Tabel 4.27
Identifikasi Muatan KRP RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022
Dengan Kriteria Muatan KRP
Muatan Kebijakan, Rencana Kriteria Muatan KRP* Keterangan

KRP
dan/atau Program a b C D E F g H i
VISI MEWUJUDKAN JEPARA MADANI + + - + - - + + 0 Signifikan
YANG BERKARAKTER, MAJU DAN untuk di kaji
BERDAYA SAING lebih lanjut
MISI 1. Memperkuat Potensi Sumber Daya + + - + - - + + 0 Signifikan
Manusia yang Berkualitas, Religius untuk di kaji
dan Berbudaya lebih lanjut
2. Pendayagunaan Sumberdaya Alam
yang Seimbang untuk Kesejahteraan
Masyarakat
3. Mewujudkan Perekonomian Daerah
yang Progresif dan Mandiri
4. Mewujudkan Pemerataan
Pembangunan yang Berkeadilan
5. Meningkatkan Tatakelola
Pemerintahan yang baik (good
governance) dan Pelayanan Publik
yang Profesional
TUJUAN + + - + + - + + 0 Signifikan
MISI 1 1. Meningkatkan Kualitas Pelayanan untuk di kaji
dan Daya Saing Pendidikan lebih lanjut
2. Meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat dan pembangunan yang
berkeadilan gender
3. Meningkatkan integrasi nilai – nilai
budaya dan karakter masyarakat
4. Meningkatkan potensi dan kapasitas
pemuda dalam menghadapi era
persaingan global.
MISI 2 1. Meningkatkan kualitas
pendayagunaan dan pengelolaan
KRP
sumberdaya alam
2. Meningkatkan kualitas Pengelolaan
lingkungan hidup yang berkelanjutan
3. Meningkatkan konservasi sumber
daya alam yang ramah lingkungan
MISI 3 1. Peningkatan pertumbuhan
perekonomian masyarakat yang
mantap dan berdaya saing
MISI 4 1. Meningkatkan pemenuhan
kebutuhan hunian yang layak
dengan sanitasi yang memadai bagi
masyarakat
2. Meningkatkan kualitas Jaringan
jalan, jembatan dan transportasi
hingga ke pelosok pedesaan
MISI 5 1. Meningkatkan kualitas aparatur
pemerintah daerah dalam
menyelenggaran pelayanan publik
yang profesional serta peningkatan
kualitas tata kelola pemerintahan
yang baik
2. Meningkatkan peran serta
masyarakat dalam pembangunan
dan mewujudkan keterbukaan
informasi public
SASARAN + + - + + - + + 0 Signifikan
MISI 1 1. Meningkatnya aksesibilitas dan untuk di kaji
kualitas pendidikan bagi seluruh lebih lanjut
masyarakat , baik formal maupun
non formal
2. Meningkatnya kualitas dan
jangkauan pelayanan kesehatan
3. Meningkatnya derajat kesehatan
masyarakat
4. Meningkatnya kualitas hidup
KRP
perempuan dan anak
5. Meningkatnya upaya pelestarian
cagar budaya dan kebudayaan asli
Kabupaten Jepara
6. Meningkatnya prestasi pemuda dan
kapasitas organisasi pemuda dalam
mewujudkan generasi muda yang
berkualitas
7. Meningkatnya prestasi olah raga di
tingkat regional dan nasional
MISI 2 1. Meningkatnya sumberdaya
keanekaragaman hayati
2. Terwujudnya kondisi lingkungan
hidup yang lestari
3. Terwujudnya pengelolaan
kebersihan dan persampahan secara
terpadu yang mendorong partisipasi
masyarakat
MISI 3 1. Meningkatnya kualitas, kuantitas dan
daya saing koperasi serta UMKM
2. Meningkatnya kualitas SDM dan
dan berdaya saing
3. Meningkatnya kinerja perindustrian
dan perdagangan dalam negeri
maupun luar negeri
4. Meningkatnya produksi pertanian
dalam arti luas
5. Meningkatnya produksi perikanan,
baik perikanan tangkap maupun
budidaya
6. Meningkatnya popularitas Jepara
sebagai daerah destinasi wisata
bertaraf internasional kebanggaan
Jawa Tengah
MISI 4 1. Meningkatnya ketersediaan rumah
KRP
layak huni bagi masyarakat
2. Meningkatnya kondisi sanitasi layak
bagi seluruh masyarakat
3. Berkuranganya kondisi lingkungan
pemukiman kumuh
4. Meningkatnya pemenuhan
kebutuhan air minum bagi
masyarakat
5. Meningkatnya kualitas infrastruktur
jalan dan jembatan yang menjadi
kewenangan kabupaten
6. Meningkatnya kualitas dan kuantitas
sarana prasarana perhubungan
MISI 5 1. Meningkatnya kapasitas dan
akuntabilitas kinerja birokrasi
2. Meningkatnya kualitas perencanaan,
pengendalian dan evaluasi kinerja
pembangunan
3. Meningkatanya kualitas pelayanan
publik
4. Meningkatnya keberdayaan
dan mewujudkan keterbukaan
informasi public
STRATEGI + + - + + - + + 0 Signifikan
MISI 1 14. Peningkatan aksesibilitas dan untuk di kaji
kualitas pendidikan melalui lebih lanjut
pengembangan sarana dan
prasarana pendidikan serta
peningkatan kompentensi dan
kualifikasi sumberdaya pendidik dan
tenaga kependidikan
15. Peningkatan partisipasi masyarakat
melalui pemberian bantuan
KRP
pendidikan beasiswa, serta pelibatan
peran lembaga masyarakat dan
swasta
16. Meningkatkan kualitas tata kelola
pendidikan melalui peningkatan
kapasitas pendidik dan tenaga
kependidikan dalam
penyelenggaraan management
pendidikan yang partisipatif
17. Peningkatan kualitas layanan
kesehatan melalui peningkatan
sarana prasarana puskesmas,
puskesmas pembantu, serta
pemenuhan tenaga medis dan non
medis sesuai standar
18. Peningkatan kualitas kesehatan
masyarakat melalui peningkatan
kesadaran masyarakat dalam ber-
PHBS guna mencegah terjadinya
penularan penyakit
19. Peningkatan kualitas hidup
perempuan dan anak melalui
penguatan kualitas keluarga dan
kualitas layanan perlindungan bagi
perempuan dan anak korban
kekerasan sesuai standar
20. Peningkatan pelestarian cagar
budaya dan warisan budaya tak
benda melalui kegiatan penggalian,
penelitian, dan pengembangan
21. Meningkatkan partisipasi kelompok-
kelompok masyarakat dalam
melestarikan warisan budaya local
22. Peningkatan popularitas Jepara
melalui pengembangan sarana
prasarana kepariwisataan yang
KRP
berkualitas serta akselerasi promosi
Pariwisata
kapasitas organisasi pemuda melalui
kegiatan pembinaan, pelatihan, dan
pemagangan
24. Peningkatan prestasi melalui
penyelenggaraan pembinaan,
pelatihan dan pengkaderan atlet
serta pemanfaatan stakeholder
untuk berperan serta dalam
mengembangkan potensi olahraga
keanekaragaman hayati melalui
berbagai upaya macam konservasi
dan peningkatan peran serta
masyarakat
2. Peningkatan kualitas lingkungan
yang lestari melalui upaya
pengawasan, pemantauan dan
penegakan hukum terhadap
kegiatan yang berpotensi
menimbulkan pencemaran terhadap
lingkungan
3. Meningkatkan partisipasi pelaku
usaha dalam mencegah terjadinya
kerusakan lingkungan serta
partisipasi masyarakat dalam
pengawasan kelestarian lingkungan
4. Pengembangan teknologi
pengolahan persampahan dengan
penerapan teknologi tepat guna dan
ramah lingkungan
MISI 3 1. Peningkatan kualitas Koperasi dan
UMKM melalui pengembangan
ketrampilan, kapasitas kelembagaan
KRP
serta pengembangan kemitraan
usaha dengan koperasi/badan usaha
besar
2. Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja
melalui Peningkatan profesionalisme
tenaga kepelatihan dan instruktur
BLK serta kerjasama pendidikan dan
pelatihan
3. Peningkatan dan Pengembangan
Ekspor melalui pengembangan
kluster produk ekspor serta jaringan
pemasaran internasional
4. Peningkatan kinerja perindustrian
melalui fasilitasi kemudahan
penyediaan bahan baku, teknologi
produksi, dan peningkatkan kualitas
produk dalam rangka menghasilkan
produk yang kompetitif
5. Peningkatan produktivitas pertanian
melalui optimalisai distribusi sarpras
pertanian, pengembangan usaha
pertanian serta pemanfaatan
teknologi tepat guna
6. Peningkatan produksi perikanan
melalui penguatan keterampilan
teknis kapasitas dari pelaku
perikanan budidaya dan nelayan
tangkap
7. Peningkatangkatan popularitas
jepara melalui pengembangan
sarana dan prasarana
kepariwisataan yang berkualitas
serta akselerasi promosi pariwisata
MISI 4 1. Mengurangi jumlah rumah layak
huni melalui rehabilitasi dan
suplementasi pendanaan
KRP
pembangunan serta peningkatan
peran swasta (Corporate social
Responsibilty) dan partisipasi
masyarakat.
2. Menigkatkan kualtias Sanitasi layak
bagi masyarakat melalui
pembangunan, perbaikan dan
pemeliharaan serta peningkatan
kesadaran masyarakat untuk
memelihara sanitasi
3. Pengurangan lingkungan pemukiman
kumuh melalui pembanguan sarana
dan prasarana lingkungan meliputi
pembangunan jalan lingkungan,
drainase, pengelolaan limbah
domestic dan fasilitasi
penyambungan jaringan listrik
4. Peningkatan cakupan pelayanan air
minum bagi masyarakat melalui
penyediaan Hidran Umum dan
Pengelolaan Air Minum berbasis
Masyarakat (Pamsimas)
5. Meningkatkan kualitas jalan dan
jembatan melalui pembangunan
serta rehabilitasi jalan dan jembatan
6. Meningkatkan kualitas dan kuantitas
sarana perhubungan melalui
penyediaan Rambu Lalu Lintas, PJU,
Marka, APILL, Speed Trap dan
Guardrill
MISI 5 1. Meningkatkan akuntabilitas dan
kapasitas birokrasi melalui
pendidikan dan pelatihan aparatur
serta penerapan reward dan
punishment,
KRP
pembangunan melalui workshop,
pelatihan serta konsultasi teknis
kepada provinsi dan kementerian
terkait
3. Meningkatkan kualitas pelayanan
publik melalui peningkatan kapasitas
petugas, penyusunan standar
pelayanan, pendeklarasian maklumat
dan pengukurang kepuasan
masyarakat
4. Meningkatkan partisipasi dan
keberdayaan masyarakat dalam
pembangunan kewilayahan melalui
peningkatan kesadaran dan stimulasi
dana pembangunan
masyarakat dalam mewujudkan
keterbukaan informasi publik melalui
peningkatan kesadaran aparatur
dalam penyediaan informasi publik
serta meningkatkan peran aktif
masyarakat dalam mewujudkan
keterbukaan informasi public
ARAH KEBIJAKAN + + - + + - + + 0 Signifikan
MISI 1 1. Peningkatan sarana dan prasarana untuk di kaji
pendidikansecara bertahap untuk lebih lanjut
memenuhi standar dalam SNP
(Standar Nasional Pendidikan
2. Peningkatan kompentensi dan
kualifikasi sumberdaya pendidik dan
tenaga kependidikan dengan fokus
pada penyetaraan kualifikasi strata
pendidikan dan kompetensi
3. Pemberian beasiswa dengan fokus
kepada peserta didik yang tidak
KRP
mampu secara finansial agar dapat
untuk mengenyam pendidikan dasar
4. Meningkatkan kapasitas pendidik
dan tenaga kependidikan secara
bertahap menuju pemenuhan
standar kompetensi serta
peningkatan integritas aparatur
pelaksana
5. Optimalisasi layanan kesehatan
dengan fokus pada pelayanan
kesehatan tingkat dasar dan rujukan
serta pemerataan cakupan layanan
kesehatan di seluruh wilayah
kabupaten
6. peningkatan kesadaran masyarakat
dalam ber-PHBS difokuskan pada
masyarakat yang berada pada
wilayah pedesaan, kawasan kumuh
dan yang tidak terjangkau oleh
pelayanan kesehatan
7. Optimalisasi peran kelembagaan
Pusat Pembelajaran Keluarga
(PUSPAGA) dan P2TP2A (Pusat
Pelayanan Terpadu Perlindungan
Perempuan dan Anak)
8. Peningkatan pelestarian cagar
budaya dan warisan budaya tak
benda diprioritaskan kepada warisan
budaya yang menjadi ciri khas
Jepara
9. Optimalisasi kerjasama dengan
masyarakat, swasta dan akademisi
dalam upaya pengkajian,
penggalian, pengembangan dan
pelestarian budaya Jepara
10. Pengembangan sarana prasarana
KRP
kepariwisataan yang berkualitas
diprioritaskan pada destinasi wisata
unggulan dan potensial
11. Akselerasi promosi pariwisata
melalui pemanfaatan teknologi
informasi serta optimalisasi forum
komunikasi antar pelaku industri
pariwisata dan budaya
kapasitas organisasi pemuda melalui
kegiatan pembinaan, pelatihan, dan
pemagangan dilakukan secara
bertahap pada seluruh wilayah
kabupaten
13. Pembinaan, pelatihan dan
pengkaderan, diprioritaskan pada
atlet dan pelatih cabang olahraga
potensial.
MISI 2 1. Pelaksanaan upaya konservasi
sumberdaya keanekaragaman hayati
pada wilayah yang rentan terhadap
dampak kerusakan lingkungan
dengan melibatkan peran aktif
masyarakat
2. Pemantauan terhadap kualitas
lingkungan diprioritaskan kepada
pusat-pusat kegiatan Berpotensi
menimbulkan dampak kepada
kelestarian lingkungan
3. Meningkatkan partisipasi pelaku
usaha terutama dipiroritaskan pada
usaha besar potensial menimbulkan
dampak untuk melakukan
pengelolaan dan pemantauan
lingkungan (RKL/RPL
4. Meningkatkan partisipasi masyarakat
KRP
dalam melaksanakan pengawasan
kelestarian lingkungan terutama
pada masyarakat yang rawan
terkena dampak dari kerusakan
lingkungan
5. Peningkatan peran serta masyarakat
dalam pengelolaan persampahan
dengan fokus pada kawasan
permukiman yang padat penduduk
MISI 3 1. Pengembangan ketrampilan,
kapasitas kelembagaan Koperasi dan
UMKM terutama pada peningkatan
kemampuan mengakses
permodalan, produksi dan
pemasaran
2. Optimalisasi balai latihan kerja yang
sesuai standar serta pengadaan
peralatan pendidikan dan
keterampilan yang kreatif dan
inovatif
3. Optimalisasi pengembangan kluster
produk ekspor unggulan terutama
pada produk unggulan
4. fasilitasi kemudahan penyediaan
bahan baku, teknologi produksi, dan
peningkatkan kualitas produk
diprioritaskan para produk-produk
unggulan Jepara
5. peningkatkan kualitas dan kuantitas
sarana distribusi perdagangan
berfokus pada pembangunan dan
rehabilitasi pasar tradisional
6. Peningkatan mutu dan pemasaran
produk/ komoditas hasil pertanian,
perkebunan dan peternakan serta
pengembangan manajemen usaha
KRP
pertanian
7. Peningkatan keterampilan dan
kapasitas pelaku perikanan
difokuskan pada pemberian fasilitasi
akses permodalan, penyediaan
sarpras penunjang serta desiminasi
teknologi budidaya
MISI 4 1. Rehabilitasi rumah tidak layak huni
secara bertahap, difokuskan pada
kawasan permukiman kumuh dan
desa miskin
2. Peningkatan efektivitas Pemanfaatan
dana CSR untuk pembangunan
rumah tidak layak huni.
3. Peningkatan pembangunan santiasi
di lingkungan perumahan terutama
di wilayah pemukiman kumuh, padat
penduduk dan pemukiman nelayan
4. Pembanguan sarana dan prasarana
lingkungan diprioritaskan kepada
lingkungan kumuh sebagaimana
tertuang dalam SK Bupati
5. Peningkatan cakupan pelayanan air
minum terutama pada daerah yang
mengalami kesulitan akses air
minum
6. Peningkatan pembangunan dan
pemeliharaan jalan dan jembatan
dengan fokus pada jalan dan
jembatan yang menghubungkan
pusat-pusat aktivitas ekonomi
7. Peningkatan ketersedian sarana
prasarana perhubungan pada
jaringan jalan yang dilaksanakan
secara bertahap
KRP
MISI 5 1. Peningkatan kapastias dan
komptensi aparatur pemerintah
terutama pada pelaksanaan diklat
fungsional dan teknis serta serta
penerapan reward dan punishment
secara bertahap
seluruh perangkat daerah secara
bertahap
3. Peningkatakan kapasitas dan
penyelenggaraan pelayanan publik
pada seluruh unit secara
dilaksanakan secara bertahap
dimulai dari penyusunan standar,
pelaksanaan pelayanan hingga
evaluasi kepuasan
4. Meningkatkan partisipasi dan
keberdayaan masyarakat dalam
pembangunan kewilayahan terutama
pada kegiatan pembangunan desa
dan kelurahan
5. Peningkatan kesadaran aparatur
dalam penyediaan informasi publik
pada seluruh perangkat daerah dan
peningkatan kesadaran masyarakat
terutama pada kelompok
masyarakat pemerhati transparansi
informasi public
Kriteria Muatan KRP*
Muatan Kebijakan,
NO Rencana dan/atau Penjelasan Keterangan
Program a b C d e f g h i
INDIKASI RENCANA
PROGRAM PRIORITAS
Urusan Pendidikan
1 Program Peningkatan Peningkatan SDM + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Mutu Pendidik Dan pendidik,
Tenaga Kependidikan pelatihan
2 Program Manajemen Pembinaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pelayanan Pendidikan pengawasan
penddkan
3 Program Pendidikan Anak Pembinan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Usia Dini Pendidikan Usia
Dina
4 Program Pendidikan Non Kejar Paket A, B, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Formal C dan LPP
5 Program Wajib Belajar Penyediaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sembilan Tahun Sarpras
Pendidikan
6 Program Pelayanan Bantuan Sarpras + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Bantuan Terhadap dan Beasiswa
Pendidikan Pendidikan
7 Program Pembinaan Dan Pembinaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pemasyarakatan Olah Bantuan Alat Olah
Raga raga
8 Program Peningkatan Pembinaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Peran Serta Kepemudaan kepada generasi
muda
Muatan Kebijakan,
9 Program Upaya Sosialiasasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pencegahan pembinaan
10 Program Pendidikan, Pembinaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
PAUD dan Non Formal Peningkatan SDM
Pengelola PAUD
11 Program Pengendalian + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penyelenggaraan
Pendidikan Dasar
Urusan Pemuda dan
Olahraga
12 Program Peningkatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sarana Dan Prasarana
Olah Raga
13 Program Pemberdayaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Dan Pengembangan
Pemuda
14 Progam Pengembangan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Olahraga
Urusan Kesehatan
15 Program Obat Dan Penyediaan obat + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Perbekalan Kesehatan
16 Program Pencegahan Dan Sosialisasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penanggulangan Penyakit penyuluhan
Menular
17 Program Pengadaan, Pengadan srana + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Peningkatan Dan peralatan dll
Muatan Kebijakan,
Perbaikan Sarana
Prasarana
Puskesmas/Puskesmas
Pembantu Dan
Jaringannya
18 Program Pengembangan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Lingkungan Sehat

Keselamatan Ibu
Melahirkan Dan Anak
20 Program Perbaikan Gizi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Masyarakat
21 Program Promosi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kesehatan Dan
Pemberdayaan
Masyarakat
22 Program Standarisasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pelayanan Kesehatan
23 Program Upaya + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kesehatan Masyarakat
24 Program Manajemen + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pelayanan Kesehatan
25 Program Pelayanan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kesehatan Penduduk
Miskin
26 Program Pengawasan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Obat dan Makanan
Muatan Kebijakan,

Sistem Informasi
Kesehatan
Penyakit Tidak Menular
Pelayanan Kesehatan
Perorangan melalui
Jaminan Kesehatan
Nasional
30 Program Kefarmasian dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Alkes
31 Program Kesehatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Masyarakat
Kesehatan (RSUD)
33 Program Pengadaan dan Pembangunan + + + + + - + + 0 Dikaji lebih
Perbaikan Sarana Puskesmas baru lanjut
Prasarana Kesehatan
34 Program Sumber Daya + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Manusia Kesehatan
Urusan Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
35 Program Pembangunan Pembangunan - - - + + - + + 0 Dikaji lebih
Jalan Dan Jembatan Jalan dan Saluran lanjut
Drainase
Muatan Kebijakan,
36 Program Pemanfatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Ruang
37 Program Pengembangan Rehabilitasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Dan Pengelolaan Jaringan perbaikan
Irigasi, Rawa Dan jaringan irigasi
Jaringan Pengairan
Lainnya
38 Program Peningkatan Pembangunan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sarana Dan Prasarana Gedung Kantor
Pelayanan Masyarakat Pemerintah
Pemanfaatan Ruang
40 Program Peningkatan Peningkatan kelas + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Kualitas Dan jalan (dari
Pemeliharaan Jalan Dan macadam/aspal
Jembatan ke hotmix jalan)
41 Program Pembangunan Pembangunan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Saluran Drainase / saluran drainase
Gorong – Gorong jalan dan
lingkungan
42 Program Pembangunan Pembangunan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Turap/Talud/ Bronjong talud/senderan
sungai
43 Program Pembinaan Dan Peningkatan SDM + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kesejahteraan Aparatur
Muatan Kebijakan,
44 Program Perencanaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Tata Ruang
45 Program Rehabilitasi / Pemeliharan jalan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pemeliharaan Jalan Dan dan jembatan
Jembatan
46 Program Pemeliharaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Rehabilitasi/Pemeliharaan saluran drainase
Saluran Drainase/Gorong-
Gorong
47 Program Pengendalian Sosislisasi, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Banjir gerakan bersih
sungai,
pemeliharaan
sungai dan DAS
48 Program Sumberdaya Air Pembangunan - - - + + - + + 0 Dikaji lebih
Embung lanjut
49 Program Infrastruktur Pembangunan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pedesaan jalan poros desa
50 Penataan Ruang Daerah + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
51 Program Pengembangan Penataan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Wilayah Strategis dan Lingkungan
Cepat Tumbuh Stadion GBK
52 Program Pembinaan Dan Sosialisasi, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengawasan Bidang Pembinaan dan
Pertambangan Pengawasan
Muatan Kebijakan,
Penambangan
Galian C
URUSAN PERUMAHAN
DAN PERMUKIMAN
53 Program Pengelolaan Penataan Area + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Area Pemakaman Pemakaman
54 Program Pengembangan Pengadaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Kinerja Pengelolaan Air Sarana Air Bersih,
Minum Dan Air Limbah Sosialisasi dan
Penunjang
Pamsimas
55 Program Pengembangan Bantuan Stimulan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Perumahan Pembangunan
RTLH
56 Program Lingkungan Pengelolaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sehat Perumahan Rusunawa,
Pentaan
Lingkungan
Kelurahan,
Pembangunan
Sanitasi Berbasis
Masyarakat
57 Program Penyehatan Rehabilitasi RTLH, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Lingkungan Pemukiman pemeliharaan/pen
Dan Perbaikan atanan rusun
Lingkungan
Muatan Kebijakan,
58 Program Pengembangan Peningkatan PSU, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Sarana dan Prasarana USRI/Sanimas,
Umum Permukiman HAMP, PAMSIMAS
dan Sumur
Pantau
Urusan Ketenteraman,
Ketertiban Umum, dan
Pelindungan
Masyarakat
59 Program Kemitraan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengembangan Wawasan
Kebangsaan
Kantrantibmas Dan
Pencegahan Tindak
Kriminal
61 Program Pencegahan Dini + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Dan Penanggulangan
Korban Bencana Alam
Wawasan Kebangsaan

Pemberantasan Penyakit
Masyarakat (Pekat)
Keamanan Dan
Kenyamanan Lingkungan
Muatan Kebijakan,

Kesadaran Bela Negara
Dan Cinta Tanah Air
Masyarakat Untuk
Menjaga Ketertiban Dan
Keamanan
67 Program Penanganan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Darurat Bencana Dan
Logistik
68 Program Pencegahan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
69 Program Pendidikan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Politik Masyarakat
70 Program Rehabilitasi Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Rekonstruksi
Penanggulangan Bencana
71 Program Darurat Bencana + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Dan Logistik
Urusan Sosial
72 Program Pelayanan Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial
Muatan Kebijakan,

Fakir Miskin, Komunitas
Adat Terpencil (KAT) Dan
Penyandang Masalah
(PMKS) Lainnya
Kelembagaan
75 Program Pembinaan Anak + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Terlantar
76 Program Pembinaan Eks + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Penyandang Penyakit
Sosial (Eks Narapidana,
PSK, Narkoba Dan
Penyakit Sosial Lainnya)
77 Program Pembinaan Panti + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Asuhan / Panti Jompo
78 Program Pembinaan Para + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Penyandang Cacat Dan
Trauma
79 Program Perlindungan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Dan Pelayanan Sosial
Keluarga Pahlawan,
Perintis Kemerdekaan
Dan Pejuang
Muatan Kebijakan,
80 Program Kepahlawanan, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Keperintisan,
Kesetiakawanan, dan
Restorasi Sosial
Sosial

Bencana

Fakir Miskin

Korban Perdagangan
Orang
dan Jaminan Sosial
86 Program Rehabilitasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Sosial
Urusan Pemberdayaan
Masyarakat Desa
87 Program Pembinaan Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Desa
Lembaga Ekonomi
Muatan Kebijakan,
Pedesaan

Kapasitas Aparatur
Pemerintah Desa
Keberdayaan Masyarakat
Pedesaaan
Partisipasi Masyarakat
dalam membangun Desa
Peran Perempuan Di
Pedesaaan
Urusan Koperasi,
Usaha Kecil dan
Menengah
Kewirausahaan dan
Keunggulan Kompetitif
Usaha Kecil Menengah
Sistem Pendukung Usaha
Bagi Usaha Mikro Kecil
Menengah
Kualitas Kelembagaan
Koperasi
Muatan Kebijakan,
96 Program Penciptaan Iklim + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

yang Kondusif
Akses Permodalan dan
Efektifitass Pembiayaan
Produk Unggulan Daerah
Berbasis Sumber daya
Lokal
99 Program Penguasaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kapasitas Kelembagaan
Koperasi
Kualitas SDM Koperasi
Urusan Tenaga Kerja

Kesempatan Kerja

Kualitas dan Produktivitas
Tenaga Kerja
Dan Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan
Muatan Kebijakan,

Pengawasan Tenaga
Kerja
Urusan Transmigrasi
105 Program Pembangunan Sosialisasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Kawasan Transmigrasi Pengiriman Calon
Transmigran
Urusan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
106 Program Keserasian + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kebijakan Peningkatan
Kualitas Anak Dan
Perempuan
107 Program peningkatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
kelembagaan
pengarusutamaan gender
dan anak
peran serta dan
kesetaraan gender dalam
pembangunan
Kualitas Hidup Dan
Perlindungan Perempuan
Muatan Kebijakan,
110 Program fasilitasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

peningkatan kapasitas
dan jaringan
kelembagaan
pemberdayaan
perempuan dan anak
dalam upaya penanganan
korban kekerasan dan
perlindungan anak
Urusan Pengendalian
Penduduk dan
Keluarga Berencana
111 Program Keluarga + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Berencana

Penanggulangan
Narkoba, PMS termasuk
HIV/AIDS
Kontrasepsi

Pusat Pelayanan
Informasi Dan Konseling
KRR
115 Program Kesehatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Reproduksi Remaja
Muatan Kebijakan,

Pelayanan KB/KS
117 Program Pembinaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Peran Serta Masyarakat
Dalam Pelayanan KB/KR
Yang Mandiri
118 Program Penyiapan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Tenaga Pendamping
Kelompok Bina Keluarga
119 Program Pembinaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Ketahanan dan
Kesejahteraan Keluarga
Kuantitas Penduduk
Urusan Pertanian
121 Program Pencegahan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Penanggulangan Penyakit
Ternak
Pemasaran Hasil Produksi
Pemasaran Hasil Produksi
Peternakan
Muatan Kebijakan,

Produksi Hasil Peternakan

Produksi
Penerapan Teknologi
SDM Pertanian Dan
Kelembagaan Petani
Pertanian
Penyuluh
Lapangan
Penerapan Teknologi
Pertanian dan Peternakan
Produksi Pertanian dan
Peternakan
Urusan Pangan
Muatan Kebijakan,

Ketahanan Pangan
(Pertanian/Perkebunan)
Diversifikasi dan
Ketahanan Pangan
134 Program Sistem Distribusi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
dan Mendukung Stabilitas
Harga Pangan
135 Program + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penganekaragaman
Konsumsi dan Keamanan
Pangan
Ketersediaan dan
Penanganan Rawan
Pangan
Urusan Lingkungan
Hidup
137 Program Pengembangan Pembangunan - + - - + - + + 0 Dikaji lebih

Kinerja Pengelolaan TPA lanjut
Sampah
138 Program Pengendalian Penyusunan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pencemaran & Kerusakan Dokumen DDDT,
Lingkungan Pemantauan
Kualitas
Lingkungan
Muatan Kebijakan,
139 Program Perlindungan Pembuatan Bipori + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

dan Konservasi Sumber dan Sumur
Daya Alam Resapan
140 Program Pelestarian Perihitungan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Lingkungan Hidup Emisi GRK,
Produksi
Biomassa dll
141 Program Peningkatan Sosialisasi, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penerapan UKL/UPL Dan Pembinaan dan
AMDAL Monev
142 Program Rehabilitasi Pemeliharaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Hutan Dan Lahan Hutan Kota,
Hutan Pantai
143 Peningkatan Sosialisasi, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengendalian Polusi pelaitan dan
oprasional UPT
Laborat
144 ProgramPengelolaan Pemeliharaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Ruang Terbuka Hijau Pengelolaan
Taman
145 Program Pengelolaan Pengelolaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Limbah B3 Pengawasan
Limbah B3
146 Program Penyelesaian Penanganan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengaduan Masyarakat Pengaduan
Masalah LH
Urusan Administrasi
Kependudukan dan
Muatan Kebijakan,
Pencatatan Sipil
147 Program Penataan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Administrasi
Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Urusan Perhubungan
148 Program Pembangunan Pembangunan - + + - - + + + 0 Dikaji lebih

Sarana dan Prasarana Dermaga,Fasilitas lanjut
Perhubungan Penunjang
Pelabuhan, srpras
kantor pelabuhan
149 Program Pengendalian Pengadaan alat + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
dan Pengamanan Lalu pendukung
Lintas keselamatan LLAJ
150 Program Peningkatan Oprasional Kapal + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pelayanan Angkutan Cepat Kartini dan
Kapal Patrol,
Docking Kapal
Patrol, Oprasional
Terminal dan
Pembinaan
Angkutan Umum
151 Program Pembangunan Pengadaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Prasarana Dan Fasilitas rambu2
Perhubungan keselamatan,
Muatan Kebijakan,
rehab gedung
terminal
152 Program Rehabilitasi Dan Rehab hakte, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pemeliharaan Prasarana pemeliharaan
Dan Fasilitas LLAJ APILL
153 Program Pembinaan Dan Peneragan PJU + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengembangan Bidang dan Pemeliharaan
Ketenagalistrikan LPJU
154 Program Peningkatan Pemeliharaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kelaikan Pengoperasian kalibrasi, tera
Kendaraan Bermotor ulang alat uji
mekanik
kendaraan
bermotor
155 Program Pengembangan Pengadaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Energi Baru Dan pemeliharaab
Terbarukan Yang Ramah system PJU yang
Lingkungan rusak
156 Program Pembangunan Rambu laut, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Fasilitas Perhubungan Rambu Lalu
Lintas,
Penerangan Jalan
Umum
157 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pemeliharaan Prasarana dermaga dan
dan Fasilitas pemeliharaan
Perhubungan fasilitas
pelabuhan
Muatan Kebijakan,
penyeberangan
Urusan Komunikasi
dan Informatika
158 Program Fasilitasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Peningkatan SDM Bidang
Komunikasi dan Informasi
159 Program Kerjasama + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Informasi dengan Media
Massa
160 Program pengembangan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
komunikasi, Informasi
Dan Media Massa
Kualitas Pelayanan
Informasi Publik
162 Program Pengkajian Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penelitian Bidang
Informasi Dan
Komunikasi
163 Program Penguatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kelembagaan Dalam
Pengelolaan Komunikasi
Dan Informasi Daerah
Urusan Statistik
Muatan Kebijakan,

Data/Informasi Statistik
Sektoral
Data/Informasi/Statistik
Daerah
Urusan Persandian
166 Program Persandian + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Untuk Pengamanan
Informasi
166 Urusan Penanaman
Modal

Iklim Investasi dan
Realisasi Investasi
Promosi Dan Kerjasama
Investasi
169 Program Penyiapan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Potensi Sumberdaya,
Daerah
Pengaduan Di Bidang
Investasi dan Perijinan
Muatan Kebijakan,
Urusan Pariwisata
171 Program pengembangan Pembangunan - + + - - + + + 0 Dikaji lebih

Destinasi Pariwisata Destinasi Wisata, lanjut
Pemeliharan
172 Program Pengembangan Kemitraan Pelaku + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kemitraan Pariwisata Wisata dan
Pakujembara
173 Program Pengembangan Pameran, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pemasaran Pariwisata Promosi, Leflet
Urusan Kebudayaan
174 Program Pengelolaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Keragaman Budaya

Kerjasama Pengelolaan
Kekayaan Budaya
176 Program pengembangan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Nilai Budaya

Kekayaan Nilai Budaya
Urusan Perpustakaan
Muatan Kebijakan,

Budaya Baca Dan
Pembinaan Perpustakaan
179 Program Pelestarian dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengembangan Koleksi

Perpustakaan
Urusan Kearsipan
181 Program Penyelamatan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

dan Pelestarian
Dokumen/Arsip Daerah
182 Program Perbaikan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sistem Administrasi
Kearsipan
Kearsipan Daerah

Rutin/Berkala Sarana Dan
Prasarana Kearsipan
185 Program Penerbitan Izin + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Penggunaan Arsip

Arsip dan Simpul Jaringan
Dalam SIKN Melalui JIKN
Muatan Kebijakan,
Urusan Kelautan dan

Perikanan
187 Program Optimalisasi Pelatihan, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pengelolaan Dan Pameran
Pemasaran Produksi
Perikanan
188 Program Pengembangan Pelatihan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Budidaya Perikanan Bantuan Saprodi
Budidaya Ikan
189 Program Pengembangan Pembangunan - + + + - + + + 0 Dikaji lebih
Perikanan Tangkap dan Rehabilitasi lanjut
PPI/TPI
190 Program Peningkatan Sosialisasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Mitigasi Bencana Alam bantuan alat
Laut Dan Prakiraan Iklim keamanan laut
Laut bagi nelayan
191 Program Peningkatan Sosialiasasi dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kesadaran Dan Patroli Laut
Penegakan Hukum Dalam
Pendayagunaan
Sumberdaya Laut
192 Program Pengelolaan Pelatihan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Sumberdaya Kelautan, Pengembangan
Pesisir Dan Pulau-Pulau PUGAR
Kecil
193 Program Pemberdayaan Pelatihan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Ekonomi Masyarakat Pengolahan Hasil
Pesisir Laut
Muatan Kebijakan,
194 Program Pengembangan Pelatihan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Kawasan Budidaya Laut, Budidaya Ikan
Air Payau, Dan Air Tawar dan Saprodi
195 Program Penyediaan Dan Rehabilitasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Rehabilitasi Sarana Dan Saluran Tambak
Prasarana Produksi dan Jalan Tingkat
Perikanan Budidaya Usaha Tani
sekitar Tambak
196 Program Pengembangan Pelatihan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Usaha Kecil Perikanan Deverifikasi
Pengolahan Ikan,
Promosi
Urusan Perindustrian

Industri Kecil dan
Menengah
Kapasitas IPTEK Sistem
Produksi
Struktur Industri
200 Program Pengembangan Penataan, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Sentra – Sentra Industri Penertiban LPJU,
Potensial Lampu Taman
dan Gapuro
Muatan Kebijakan,
Urusan Perdagangan
201 Program peningkatan Pameran, + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Kerjasama Perdagangan Workshop
Internasional
202 Program Peningkatan Dan Pameran dan Misi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengembangan Ekspor Dagang
203 Program Peningkatan Pembangunan - + + - - - + + 0 Dikaji lebih

Sarana Perdagangan Pasar lanjut
204 Program Peningkatan Pameran dalam + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Efisiensi Perdagangan negeri
Dalam Negeri
205 Program Perlindungan Operasi Pasar + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Konsumen dan
Pengamanan
Perdagangan
206 Program Pembinaan Pembinaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pedagang Kaki Lima dan Pedagang
Asongan
207 Program Standarisasi Alat Kalibrasi Alat Ukur + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Ukur
Fungsi Penunjang
Kepegawaian
Muatan Kebijakan,
208 Program Pembinaan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pengembangan Aparatur

Kapasitas Sumberdaya
Aparatur
Disiplin Aparatur

Kedinasan

Manajemen Kepegawaian
Fungsi Penunjang
Keuangan
213 Program peningkatan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pengembangan
Pengelolaan Keuangan
Daerah
214 Program Intensifikasi Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Ekstensifikasi Sumber-
Sumber Pendapatan
Daerah
Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Kabupaten
Muatan Kebijakan,

Sistem Perencanaan
Pembangunan Daerah
Fungsi Penunjang
Perencanaan
Pembangunan dan
Litbang
Pembangunan Daerah
218 Program Kerjasama + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Pembangunan

data/informasi

Pembangunan
EkonomiProgram
Perencanaan Prasarana
Wilayah Dan Sumber
Daya Alam
Sosial Dan Budaya

Pendampingan Program-
Program
Muatan Kebijakan,

Pengkajian dan Penelitian
Fungsi Penunjang
Seketariat Daerah

Kehidupan Sosial
Keagamaan
Kesejahteraan Petani
226 Program Kemitraan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Peningkataan Pelayanan
Kesehatan
Industri Kecil Dan
Menengah
Kerjasama Antar
Pemerintah Daerah
229 Program Optimalisasi + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pemanfaatan Teknologi
Informasi
230 Program Pelaksanaan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Kegiatan Reformasi
Birokrasi
231 Program Pelayanan Publik + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Muatan Kebijakan,

Keagamaan

Kewiraushaan Dan
Keunggulan Kompetitif
234 Program Peningkatan Dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji
Pengembangan
Penyelengaraan
Kepemerintahan Daerah
Kelembagaan Desa,
Peningkatan Koordinasi
Dan Penunjang Kegiatan
Dibidang Pemerintahan
Desa
akuntabilitas kinerja
aparatur Daerah
Koordinasi dan Penunjang
Kegiatan di Bidang
Perekonomian Daerah
koordinasi dan penunjang
kegiatan di bidang tata
pemerintahan
Muatan Kebijakan,

Koordinasi Dan
Penunjang Kegiatan
Dibidang Hukum
Koordinasi dan Penunjang
Kegiatan Dibidang
Pembangunan Daerah
Koordinasi dibidang
Keagamaan
Koordinasi dibidang
Kesejahteraan Rakyat
Koordinasi dibidang
Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga, Seni dan
Budaya
kualitas pelayanan public
Fungsi Penunjang
Sekretariat Dewan

Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat Daerah
Muatan Kebijakan,
Fungsi Penunjang
Pengawasan
246 Program Penataan dan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Penyempurnaan Sistem
dan Prosedur
Pengawasan
Profesionalisme Tenaga
Pemeriksa dan Aparatur
Pengawasan
Sistem Pengawasan
Internal dan
Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan
KDH
Fungsi Penunjang
Pemerintahan Umum
249 Program Mengintensifkan + + + + + + + + 0 Tidak dikaji

Penanganan Pengaduan
Masyarakat
Administrasi Perkantoran

Peraturan Perundang-
Undangan
Muatan Kebijakan,

Pelayanan Kedinasan
Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja
Dan Keuangan
Sarana dan Prasarana
Aparatur
Perencanaan Dan
Penganggaran OPD
Perkantoran
Keterangan :
a. Kapasitas daya dukung daya tamping Lingkungan Hidup untuk pembangunan;
b. Perkiraan dampak dan resiko Lingkungan Hidup
c. Kinerja layanan dan jasa ekosistem
d. Intensitas dan cakupan wilayah bencana alam;
e. Status mutu dan ketersediaan sumberdaya alam;
f. Ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati;
g. Kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim;
h. Tingkat dan status jumlah penduduk miskin atau penghidupan sekelompok masyarakat serta terancamnya keberlanjutan penghidupan masyarakat;
i. Ancaman terhadap perlindungan terhadap kawasan tertentu secara tradisional yang dilakukan oelh masyarakat dan masyarakat hukum adat.
Adapun persebaran dari 8 program yang berdampak dapat dilihat pada peta 4.10. dibawah ini.
Peta 4.10.
Distribusi Program Berdampak dalam RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022
Tabel 4.28.
KRP Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 Berdampak
NO PROGRAM INDIKATOR KINERJA KEGIATAN LOKASI VOLUME

1 Program Persentase puskesmas Pembangunaan PUSKESMAS di 2818 m2 dan
Pengadaan dan dengan kondisi sarana Puskesmas baru Nalumsari 2 dan 2800m2
Perbaikan Sarana dan prasarana memadai perluasan
Prasarana puskesmas
Kesehatan Tahunan
2 Program Rasio jaringan irigasi Pembangunan Karimun Jawa (4 Ha) untuk

Sumberdaya Air dalam kondisi baik Embung Pembanguna
terhadap areal budidaya n Embung
118x100m3
3 Program Persentase jalan Pembangunan Kabupaten Peningkatan
Pembangunan Jalan kabupaten kondisi baik coastal road, Jepara jalan di 20
dan Jembatan peningkatan ruas jalan
jalan yang sepanjang
meliputi 20 ruas 60,6 km
jalan,
pembangunan
city walk di Jl.
pemuda 1 km
(meliputi
peningkatan
jalan, saluran
dranase dan
trotoar)
4 Program Ketersediaan sarana Pembangun Pulau 3 unit
Pembangunan dan prasarana dermaga untuk Mandalika,
Sarana dan perhubungan dalam tambat kapal Beteng Portugis
Prasarana kondisi baik dan Pulau
Perhubungan Parang
5 Program Produksi Perikanan Pembangunan (1) Luasan lahan
Pengembangan Tangkap Tempat Kedungmalang, dan Ukuran
Perikanan Tangkap Pelelangan Ikan Kec. Kedung, Bangunan
(TPI) (2) Demaan, TPI:(1.) TPI
Kec. Jepara, (3) ujung watu
Ujung Batu Kec. 1=1,2 ha,(2)
Jepara, (4) Bulu TPI ujung
Kec. Jepara, (5) watu 2
Jambu, Kec =625m2, (3)
Mlonggo jambu, TPI
(6) Bondo Kec. Bandungharj
Bangsri, (7) o
Tubanan, Kec. =300m2.(4)
Kembang, (8) TPI Tubanan
Bandungharjo =250m2,(5)
Kec. Donorojo, TPI Bondo =
(9) Ujungwatu 1,6 ha,(6)
1, Kec. TPI Mlonggo
Donorojo, (10) =660m2,(7)
Ujungwatu 2 TPI
Kec. Donorojo, ujungbatu =
(11) Panggung 2ha,(8) TPI
Kec. Kedung, Bulu =4,4
dan (12) ha,(9) TPI
Kemajan, Demaan=35
Karimunjawa. 0
m2,(10)TPI
Panggung=6
75m2,(11)
TPI
Karimunjawa
=9,5 ha(12)
TPI
Kedungmala
ng =107m2
6 Program Jumlah obyek wisata Penataan areal Pantai Kartini
pengembangan unggulan bermain
Destinasi Pariwisata biground, kios
PKL, panggung
terbuka,
penataan
lingkungan
pantai, penataan
ruang terbuka
hijau, wahana
permainan anak-
anak
Penataan areal Pantai
bermain Bandengan
biground, kios
PKL, panggung
terbuka,
penataan
lingkungan
pantai, penataan
ruang terbuka
hijau, wahana
permainan anak-
anak
Penataan areal Benteng
bermain Portugis
biground, kios
PKL, panggung
terbuka,
penataan
lingkungan
pantai, penataan
ruang terbuka
hijau, wahana
permainan anak-
anak
Jatikerep Kepulauan
camping ground, Karimunjawa
Penginapan (32
rumah),
outbond,
penerangan,
penataan
lingkungan,
rumah adat
Madura
7 Program Persentase pasar Pembangunan Desa Bangsri Pasar Baru
Peningkatan Sarana daerah yang memenuhi pasar baru Kec Bangsri Bangsri luas
Perdagangan kriteria pasar sehat (belakang pasar 3 Ha dan 1,9
hewan Ha
Tradisional),
dan Pasar
Pecangaan di
Desa Pulodarat
8 Program Persentase penanganan Pembangunan Bandengan, Bandengan
Pengelolaan sampah TPA bandengan Karimunjawa, (1,72 ha),
Sampah 1,72 ha, Pelang Kec. Karimunjawa
pembangunan Mayong, (1 ha),
TPA Boweng Pelang (5
karimunjawa 1 Banyumanis ha), Boweng
ha, TPA pelang Donorojo, (1 ha),
kec mayong 5 Kasak Bangsri. Kasak
ha, TPA boweng Bangsri (1
banyumanis ha)
donorojo 1ha,
TPA krasak
Bangsri 1 ha
Sumber : Hasi Analisis, 2017
4.1.2 Menentukan Lingkup Wilayah Dampak dan Sebaran Masyarakat Yang

Terkena Dampak
KRP yang berdampat kemudiaan dianalisis dengan isu PB prioritas dengan
menggunakan teknik tabulasi/crosstab dan menggunakan overlay data antara isu PB
Prioritas dengan KRP Berdampak.
Tabel 4.29. di bawah menyajikan ringkasan hasil kajian potensi dampak
(negatif) rancangan RPJMD Kabupaten Jepara terhadap isu prioritas yang telah
dikonsultasikan dengan seluruh pemangku kepentingan terkait. Untuk Peta 4.11., Peta
4.12., Peta 4.13., Peta 4.14., dan Peta 4.15. menunjukkan secara spasial lingkup
wilayah dampak dan sebaran masyarakat yang terkena dampak.
Tabel 4.29.
Keterkaitan KRP terhadap Isu Prioritas Pembangunan Berkelanjutan

Muatan Kebijakan,
KRP Rencana dan/atau Rendahnya Rendahnya
Program Kerentanan Degradasi Pencemaran Kurangnya Pel.
Kontrib. Sektor Tingkat
Bencana Lingkungan Lingkungan Infra-struktur
Ekonomi Kesenjah Masy
VISI MEWUJUDKAN JEPARA - - - + + +
MADANI YANG
BERKARAKTER, MAJU DAN
BERDAYA SAING
MISI 1. Memperkuat Potensi - - - + + +
Sumber Daya Manusia
yang Berkualitas, Religius
dan Berbudaya
2. Pendayagunaan
Sumberdaya Alam yang
Seimbang untuk
Kesejahteraan Masyarakat
3. Mewujudkan Perekonomian
Daerah yang Progresif dan
Mandiri
4. Mewujudkan Pemerataan
Pembangunan yang
Berkeadilan
5. Meningkatkan Tatakelola
Pemerintahan yang baik
(good governance) dan
Pelayanan Publik yang
Profesional
TUJUAN - - - + + +
MISI 1 1. Meningkatkan Kualitas
Pelayanan dan Daya Saing
Pendidikan
2. Meningkatkan derajat
IV - 238 | KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
Muatan Kebijakan,
kesehatan masyarakat dan
pembangunan yang
berkeadilan gender
3. Meningkatkan integrasi
nilai – nilai budaya dan
karakter masyarakat
4. Meningkatkan potensi dan
kapasitas pemuda dalam
menghadapi era
persaingan global.
pendayagunaan dan
pengelolaan sumberdaya
alam
2. Meningkatkan kualitas
Pengelolaan lingkungan
hidup yang berkelanjutan
3. Meningkatkan konservasi
sumber daya alam yang
ramah lingkungan
MISI 3 1. Peningkatan pertumbuhan
perekonomian masyarakat
yang mantap dan berdaya
saing
MISI 4 1. Meningkatkan pemenuhan
kebutuhan hunian yang
layak dengan sanitasi yang
memadai bagi masyarakat
2. Meningkatkan kualitas
Jaringan jalan, jembatan
dan transportasi hingga ke
pelosok pedesaan
3.
Muatan Kebijakan,
aparatur pemerintah
daerah dalam
menyelenggaran pelayanan
publik yang profesional
serta peningkatan kualitas
tata kelola pemerintahan
yang baik
masyarakat dalam
pembangunan dan
mewujudkan keterbukaan
informasi public
SASARAN + - + + + +
MISI 1 1. Meningkatnya aksesibilitas
dan kualitas pendidikan
bagi seluruh masyarakat ,
baik formal maupun non
formal
jangkauan pelayanan
kesehatan
3. Meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat
4. Meningkatnya kualitas
hidup perempuan dan anak
5. Meningkatnya upaya
pelestarian cagar budaya
dan kebudayaan asli
Kabupaten Jepara
6. Meningkatnya prestasi
Muatan Kebijakan,
pemuda dan kapasitas
organisasi pemuda dalam
mewujudkan generasi
muda yang berkualitas
olah raga di tingkat
regional dan nasional
2. Terwujudnya kondisi
lingkungan hidup yang
lestari
3. Terwujudnya pengelolaan
kebersihan dan
persampahan secara
terpadu yang mendorong
partisipasi masyarakat
MISI 3 1. Meningkatnya kualitas,
kuantitas dan daya saing
koperasi serta UMKM
2. Meningkatnya kualitas SDM
dan angkatan kerja yang
kreatif, inovatif, dan
berdaya saing
3. Meningkatnya kinerja
perindustrian dan
perdagangan dalam negeri
maupun luar negeri
4. Meningkatnya produksi
pertanian dalam arti luas
5. Meningkatnya produksi
perikanan, baik perikanan
tangkap maupun budidaya
Muatan Kebijakan,
6. Meningkatnya popularitas
Jepara sebagai daerah
destinasi wisata bertaraf
internasional kebanggaan
Jawa Tengah
MISI 4 1. Meningkatnya ketersediaan
rumah layak huni bagi
masyarakat
2. Meningkatnya kondisi
sanitasi layak bagi seluruh
masyarakat
3. Berkuranganya kondisi
lingkungan pemukiman
kumuh
4. Meningkatnya pemenuhan
kebutuhan air minum bagi
masyarakat
infrastruktur jalan dan
jembatan yang menjadi
kewenangan kabupaten
kuantitas sarana prasarana
perhubungan
MISI 5 1. Meningkatnya kapasitas
dan akuntabilitas kinerja
birokrasi
perencanaan, pengendalian
dan evaluasi kinerja
pembangunan
3. Meningkatanya kualitas
pelayanan publik
Muatan Kebijakan,
4. Meningkatnya keberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan
masyarakat dalam
pembangunan dan
mewujudkan keterbukaan
informasi public
ARAH KEBIJAKAN + + + + + +
MISI 1 1. Peningkatan sarana dan

prasarana
pendidikansecara bertahap
untuk memenuhi standar
dalam SNP (Standar
Nasional Pendidikan
2. Peningkatan kompentensi
dan kualifikasi sumberdaya
pendidik dan tenaga
kependidikan dengan fokus
pada penyetaraan
kualifikasi strata pendidikan
dan kompetensi
3. Pemberian beasiswa
dengan fokus kepada
peserta didik yang tidak
mampu secara finansial
agar dapat untuk
mengenyam pendidikan
dasar
4. Meningkatkan kapasitas
pendidik dan tenaga
Muatan Kebijakan,
kependidikan secara
bertahap menuju
pemenuhan standar
kompetensi serta
peningkatan integritas
aparatur pelaksana
5. Optimalisasi layanan
kesehatan dengan fokus
pada pelayanan kesehatan
tingkat dasar dan rujukan
serta pemerataan cakupan
layanan kesehatan di
seluruh wilayah kabupaten
6. peningkatan kesadaran
masyarakat dalam ber-
PHBS difokuskan pada
masyarakat yang berada
pada wilayah pedesaan,
kawasan kumuh dan yang
tidak terjangkau oleh
pelayanan kesehatan
7. Optimalisasi peran
kelembagaan Pusat
Pembelajaran Keluarga
(PUSPAGA) dan P2TP2A
(Pusat Pelayanan Terpadu
Perlindungan Perempuan
dan Anak)
8. Peningkatan pelestarian
cagar budaya dan warisan
budaya tak benda
diprioritaskan kepada
warisan budaya yang
Muatan Kebijakan,
menjadi ciri khas Jepara
9. Optimalisasi kerjasama
dengan masyarakat,
swasta dan akademisi
dalam upaya pengkajian,
penggalian,
pengembangan dan
pelestarian budaya Jepara
10. Pengembangan sarana
prasarana kepariwisataan
yang berkualitas
diprioritaskan pada
destinasi wisata unggulan
dan potensial
11. Akselerasi promosi
pariwisata melalui
pemanfaatan teknologi
informasi serta optimalisasi
forum komunikasi antar
pelaku industri pariwisata
dan budaya
pemuda dan kapasitas
organisasi pemuda melalui
kegiatan pembinaan,
pelatihan, dan
pemagangan dilakukan
secara bertahap pada
seluruh wilayah kabupaten
13. Pembinaan, pelatihan dan
pengkaderan,
diprioritaskan pada atlet
dan pelatih cabang
Muatan Kebijakan,
olahraga potensial.
MISI 2 1. Pelaksanaan upaya

konservasi sumberdaya
pada wilayah yang rentan
terhadap dampak
kerusakan lingkungan
dengan melibatkan peran
aktif masyarakat
2. Pemantauan terhadap
kualitas lingkungan
pusat-pusat kegiatan
Berpotensi menimbulkan
dampak kepada
kelestarian lingkungan
3. Meningkatkan partisipasi
pelaku usaha terutama
dipiroritaskan pada usaha
besar potensial
menimbulkan dampak
untuk melakukan
pengelolaan dan
pemantauan lingkungan
(RKL/RPL
masyarakat dalam
melaksanakan
pengawasan kelestarian
lingkungan terutama pada
masyarakat yang rawan
Muatan Kebijakan,
terkena dampak dari
kerusakan lingkungan
5. Peningkatan peran serta
masyarakat dalam
pengelolaan persampahan
dengan fokus pada
kawasan permukiman
yang padat penduduk
MISI 3 1. Pengembangan
ketrampilan, kapasitas
kelembagaan Koperasi
dan UMKM terutama pada
peningkatan kemampuan
mengakses permodalan,
produksi dan pemasaran
2. Optimalisasi balai latihan
kerja yang sesuai standar
serta pengadaan
peralatan pendidikan dan
keterampilan yang kreatif
dan inovatif
3. Optimalisasi
pengembangan kluster
produk ekspor unggulan
terutama pada produk
unggulan
4. fasilitasi kemudahan
penyediaan bahan baku,
teknologi produksi, dan
peningkatkan kualitas
produk diprioritaskan para
produk-produk unggulan
Jepara
Muatan Kebijakan,
5. peningkatkan kualitas dan
kuantitas sarana distribusi
perdagangan berfokus
pada pembangunan dan
rehabilitasi pasar
tradisional
6. Peningkatan mutu dan
pemasaran produk/
komoditas hasil pertanian,
perkebunan dan
peternakan serta
pengembangan
manajemen usaha
pertanian
7. Peningkatan keterampilan
dan kapasitas pelaku
perikanan difokuskan
pada pemberian fasilitasi
akses permodalan,
penyediaan sarpras
penunjang serta
desiminasi teknologi
budidaya
MISI 4 1. Rehabilitasi rumah tidak
layak huni secara
bertahap, difokuskan pada
kawasan permukiman
kumuh dan desa miskin
2. Peningkatan efektivitas
Pemanfaatan dana CSR
untuk pembangunan
rumah tidak layak huni.
3. Peningkatan
Muatan Kebijakan,
pembangunan santiasi di
lingkungan perumahan
terutama di wilayah
pemukiman kumuh, padat
penduduk dan pemukiman
nelayan
4. Pembanguan sarana dan
prasarana lingkungan
lingkungan kumuh
sebagaimana tertuang
dalam SK Bupati
5. Peningkatan cakupan
pelayanan air minum
terutama pada daerah
yang mengalami kesulitan
akses air minum
6. Peningkatan
pembangunan dan
pemeliharaan jalan dan
jembatan dengan fokus
pada jalan dan jembatan
yang menghubungkan
pusat-pusat aktivitas
ekonomi
7. Peningkatan ketersedian
sarana prasarana
perhubungan pada
jaringan jalan yang
dilaksanakan secara
bertahap
Muatan Kebijakan,
MISI 5 1. Peningkatan kapastias dan
komptensi aparatur
pemerintah terutama pada
pelaksanaan diklat
fungsional dan teknis
serta serta penerapan
reward dan punishment
secara bertahap
perencanaan,
pengendalian dan evaluasi
kinerja seluruh perangkat
daerah secara bertahap
3. Peningkatakan kapasitas
dan penyelenggaraan
pelayanan publik pada
seluruh unit secara
dilaksanakan secara
bertahap dimulai dari
penyusunan standar,
pelaksanaan pelayanan
hingga evaluasi kepuasan
dan keberdayaan
masyarakat dalam
pembangunan
kewilayahan terutama
pada kegiatan
pembangunan desa dan
kelurahan
5. Peningkatan kesadaran
aparatur dalam
penyediaan informasi
Muatan Kebijakan,
publik pada seluruh
perangkat daerah dan
peningkatan kesadaran
masyarakat terutama
pada kelompok
masyarakat pemerhati
transparansi informasi
public
Sumber : Hasil Analisis 2017
Muatan Kebijakan
Indikasi
Rencanadan/atau Kurangnya Rendahnya Rendahnya Tingkat
No. Program/Kegiatan Kerentanan Degradasi Pencemaran
Program Pelayanan kontribusi Kesejahteraan
Bencana Lingkungan Lingkungan
Infrastruktur Sektor Ekonomi Masyarakat
1 Program Pengadaan Persentase + + - + + -

dan Perbaikan puskesmas sesuai (terkait dengan (meningkatkan
Sarana Prasarana dengan analisis pencemaran air, kesejahteraan
Kesehatan kebutuhan limbah medis) masyarakat)
2 Program Rasio jaringan - - + - - -
Sumberdaya Air irigasi (terkait (terkait (Meningkatnya (mendukung (meningkatkan
dengan dengan alih pelayanan aktifitas kesejahteraan
mengurangi fungsi lahan infrastruktur ekonomi) masyarakat)
bencana hijau) kecukupan air
banjir) bersih)
3 Program Persentase jalan - - - - - -
Pembangunan Jalan kabupaten kondisi (kerentanan (megkonversi (pencemaran (Meningkatnya (meningkatkan (meningkatkan
dan Jembatan baik banjir jika pohon turus udara (debu, pelayanan aktifitas kesejahteraan )
daya jalan) kemacetan), infrastruktur) ekonomi)
tampung
drainase
tidak sesuai)
4 Program Ketersediaan sarana + - - - - -
Pembangunan dan prasarana (adanya (pencemaran (Meningkatnya (meningkatakan (meningkatkan
Sarana dan perhubungan dalam pendangkalan air laut) pelayanan ekonomi kesejahteraan
Prasarana kondisi baik pantai dan infrastruktur) berbasis masyarakat)
Perhubungan abrasi, pariwisata)
kerusakan
terumbu
karang)
5 Program Produksi Perikanan + - - - - -
Pengembangan Tangkap (ada (pencemaran (Meningkatnya (meningkatakan (meningkatkan
Perikanan Tangkap kerusakan udara, air, pelayanan ekonomi kesejahteraan
mangrove sampah) infrastruktur) nelayan) masyarakat)
(walaupun
sedikit),
pendangkalan,
memicu
abrasi.)
Muatan Kebijakan Indikasi Rendahnya
Kurangnya Rendahnya Tingkat
Rencanadan/atau Program/Kegiata Kerentanan Degradasi Pencemaran kontribusi
No. Pelayanan Kesejahteraan
Program n Bencana Lingkungan Lingkungan Sektor
Infrastruktur Masyarakat
Ekonomi
6 Program Jumlah obyek + - - - - -

pengembangan wisata unggulan (sudah (memicu (pencemaran air (Meningkatnya (meningkatkan (meningkatkan
Destinasi Pariwisata disertai pendangkalan) dan sampah) pelayanan ekonomi kesejahteraan
pembanguna infrastruktur) berbasis masyarakat)
n talud) pariwisata)
7 Program Persentase pasar + + - - - -
Peningkatan Sarana daerah yang (pencemaran (Meningkatnya (meningkatkan (meningkatkan
Perdagangan memenuhi kriteria air, udara, pelayanan ekonomi kesejahteraan
pasar sehat sampah, infrastruktur) pedagang) masyarakat)
kebisingan)
8 Program Persentase - - - - - +
Pengembangan pengangkutan (konversi (bau, air, asap (Meningkatnya (mendorong
Kinerja Pengelolaan sampah (longsor,keb lahan,) (udara), pelayanan aktifitas
Persampahan akaran) kebisingan) infrastruktur) ekonomi)
Sumber : Hasil Analisis,2017
Sumber : Bappeda Kabupaten Jepara, 2017
Peta 4.11
Overlay Program dengan Kerawanan Bencana di Kabupaten Jepara
Sumber : Hasil FGD, 2017
Peta 4.12.
Overlay Program dengan Degradasi Lingkungan di Kabupaten Jepara
Peta 4.13.
Overlay Program dengan Pencemaran Lingkungan di Kabupaten Jepara
Sumber :Hasil FGD, 2017
Peta 4.14.
Overlay Program dengan Rendahnya Pelayanan Infrastruktur di Kabupaten Jepara
Peta 4.15.
Overlay Program dengan Konflik Sosial di Kabupaten Jepara
4.1.3 Analisis Dampak KRP Prioritas
4.3.3.1. Analisis Program Berdampak dengan Daya Dukung Lingkungan
Pengkajian dampak KRP selanjutnya dilakukan dengan menghitung daya
dukung lingkungan (air, pangan, lahan). Daya dukung lahan yang akan dibahas disini
adalah daya dukung lahan pertanian terkait dengan pemenuhan ketersediaan pangan
akan komoditas beras yang menjadi kebutuhan pokok penduduk Kabupaten Jepara.
Penentuan daya dukung lahan tersebut dilakukan dengan membandingkan komponen
ketersediaan (supply) dan kebutuhan (demand) akan beras. Lebih lengkapnya
formula dapat dilihat dibawah ini.
DDPb = (PrL x LLtp) x α

JP x Stdb
Sumber: Muta’ali, 2015
Keterangan:
DDPb : Daya dukung pangan beras
PrL : Produktiitas lahan (yang ditanami padi) (kg/ha)
LLtp : Luas lahan yang ditanami padi (ha)
Α : Indeks konversi dari padi menjadi beras (62,74%)
JP :Jumlah penduduk
Stdb : Standar kebutuhan beras (kg), digunakan 98 kg/kapita/tahun (BPS, 2015)
Penafsiran berdasarkan formula daya dukung pangan beras adalah sebagai berikut:
 DDPb > 1, wilayah mampu menyediakan pangan beras untuk kebutuhan
penduduknya secara mandiri
 DDPb < 1, wilayah tidak mampu menyediakan pangan beras untuk kebutuhan
penduduknya secara mandiri
Berdasarkan hasil perhitungan DDPb > 1 maka dinyatakan surplus. Tetapi
jika SDPb <1 maka dinyatakan defisit atau terlapaui. Surplus menunjukkan bahwa
produksi luas lahan sawah yang ada masih dapat mencukupi kebutuhan penduduk
akan beras di Kabupaten Jepara. Sebaliknya jika defisit berarti sudah tidak dapat
memenuhi kebutuhan penduduk akan beras di Kabupaten Jepara. Proyeksi jumlah
penduduk di Kabupaten Jepara sampai tahun 2022 dapat dilihat pada gambar dan
tabel di bawah ini.
Sumber : BPS 2012, Hasil Analisis, 2017

Gambar 4.17.
Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara
Tabel 4.30.
Jumlah Penduduk dan Jumlah Beras yang dikonsumsi penduduk
di Kabupaten Jepara sampai Tahun 2022
No Tahun Jumlah Angka Konsumsi Jumlah Beras

Penduduk (Kg/orang/Tahun) yang Dikonsumsi
(kg)
1. 2016 1.188.289 98 116,452,322.00
2. 2017 1.204.873 98 118,077,591.72
3. 2018 1.221.689 98 119,725,544.56
4. 2019 1.238.739 98 121,396,497.09
5. 2020 1.256.028 98 123,090,770.31
6. 2021 1.273.558 98 124,808,689.70
7. 2022 1.309.355 98 128,316,791.66
Sumber : BPS 2015, Hasil Analisis, 2017
Berdasarkan Survei Sosial Ekonomi Nasional oleh Badan Pusat Statistik (BPS)
2015 menyebutkan bahwa konsumsi beras per kapita per Maret 2015 adalah sebesar
98 kilogram per tahun. (https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2016/08/29/
konsumsi-beras-perkapita-indonesia-98-kgtahun)
Berdasarkan Tabel 4.26. diketahui bahwa perkiraan jumlah penduduk di

Kabupaten Jepara pada tahun 2022 adalah sebanyak 1.309.355 jiwa. Dengan angka
konsumsi sebesar 98(kg/orang/tahun) maka dapat diketahui bahwa jumlah total
beras yang dikonsumsi penduduk di Kabupaten Jepara tahun 2022 sebesar
128,316,791.66 kg.
Untuk mengetahui memperkirakan luas lahan sawah tahun 2022 di
kabupaten Jepara maka perlu diketahui rata-rata pengurangan luas lahan sawah tiap
tahunnya. Berdasarkan data dari Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian luas sawah
tahun 2011 dan 2015 maka didapatkan rata-rata pengurangan sawah tiap tahunnya
yaitu:
rata-rata pengurangan sawah tiap tahunnya = (luas lahan sawah tahun 2011-luas
lahan sawah tahun 2015)/4
= (26581.64 ha -26526 ha)/4
= 13.909 Ha/tahun
Berdasarkan hasil perhitungan dengan formula diatas (ketersediaan beras =

(PrL x LLtp) x α) serta dengan asumsi Indeks konversi dari padi menjadi beras =
62,74%, memperhitungkan rata-rata pengurangan luas lahan sawah per tahun yang
diasumsikan sama sampai dengan tahun 2022 yaitu 13,909 Ha/thn dan IP
(Intensitas pertanaman) = 1,57) maka diketahui bahwa luas sawah di kabupaten
Jepara pada tahun 2022 diperkirakan sebesar 26.428,637 Ha.
Dengan demikian produksi beras di Kabupaten Jepara tahun 2022 sebesar
155.918.824,95 kg atau 155.918,825 ton. Sedangkan proyeksi kebutuhan penduduk
akan beras pada tahun 2022 sebesar 128,316,791.66 kg atau sebesar
128.316.79166 ton. Berdasarkan perhitungan tersebut maka sampai tahun 2022,
kabupaten Jepara diperkirakan masih surplus beras sebesar 27.602,03330
ton.
Berdasarkan hasil perhitungan DDPb kabupaten jepara pada tahun 2022 =
1,22 (lebih besar dari 1) maka daya dukung pangan beras (lahan sawah)
dinyatakan surplus. Dengan kata lain, walaupun luas lahan sawah diperkirakan
menurun pada tahun 2022 (akhir tahun RPJMD), namun kabupaten ini masih mampu
menyediakan kebutuhan pangan akan beras untuk memenuhi kebutuhan
penduduknya secara mandiri.
Apabila dilihat dari hasil overlay antara lokasi program dengan peta LP2B
diketahui bahwa mayoritas program berada pada lahan sawah non LP2B dan lahan
tegalan non LCP2B. Sehingga implementasi program kurang berpengaruh terhadap
produksi pertanian sampai tahun 2022. Lebih jelasnya hasil overlay program
berdampak dengan LP2B dapat dilihat pada peta 4.16. di bawah ini.
Peta 4.16.
Overlay Program dengan LP2B di Kabupaten Jepara
Untuk hasil overlay antara program berdampak dengan peta Landcover dapat dilihat pada peta 4.17. dibawah ini.

Peta 4.17.
Overlay Program dengan Tutupan Lahan di Kabupaten Jepara
4.3.3.2 Analisis Program dengan Kelas kemampuan Lahan
Kemampuan lahan adalah penilaian atas kemampuan lahan untuk
penggunaan tertentu yang dinilai dari masing-masing faktor penghambat Hasil
evaluasi lahan akan memberikan informasi dan/atau arahan penggunaan lahan yang
diperlukan, dan akhirnya nilai harapan produksi yang kemungkinan akan diperoleh.
Dalam melihat kesesuaian lahan berbasis lahan pertanian, ada 3 parameter
utama yang digunakan dalam perhitungan dan overlay peta, yaitu curah hujan,
kelerengan dan jenis tanah. Berikut penjabaran parameter kesesuaian lahan untuk
lahan pertanian yang akan digunakan untuk melihat kemampuan lahan di Kabupaten
Jepara. Analisis ini untuk melihat kemampuan lahan yaitu lindung, penyangga dan
budidaya. Lebih lengkapnya distribusi kawasan lindung, penyangga dan budidaya
dapat dilihat pada Peta Kesesuaian Lahan Kabupaten Jepara di bawah ini
Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, 2016
Peta 4.18.
Peta Kesesuaian Lahan di Kabupaten Jepara
Hasil overlay antara program prioritas dengan peta kesesuaian lahan
diketahui bahwa program tidak ada yang berada pada kawasan lindung.
Program berada pada kawasan budidaya dan penyangga.
Sedangkan kondisi Satuan Kemampuan Lahan (SKL) di Kabupaten Jepara
dapat dlihat pada Peta Zona Satuan Kemampuan Lahan Kabupaten Jepara.
Sedangkan distribusi dan luas masing-masing zona satuan kemampuan lahan dapat
dilihat pada peta di bawah ini.
Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara, 2016
Peta 4.19.
Peta Zona Satuan Kemampuan Lahan di Kabupaten Jepara
Tabel 4.31
Satuan Kemampuan Lahan yang Dirinci Perkecamatan di Kabupaten Jepara
No Zona Kecamatan Luas (ha)

Kec. Bangsri 37,73
Kec. Donorojo 1.468,44
Kec. Jepara 1.069,73
Kec. Kalinyamatan 190,55
Kec. Kedung 814,02
Kec. Keling 1.394,98
Kec. Kembang 1.492,80
Zona 1
Kec. Mayong 349,30
Kemampuan Lahan Sangat Tinggi
Kec. Mlonggo 430,81
untuk Pengembangan Perkotaan
Kec. Nalumsari 222,35
Kec. Pakisaji 43,35
Kec. Pecangaan 687,21
Kec. Tahunan 325,30
Kec. Welahan 496,88
Total 9.023,46
Kec. Bangsri 1.432,28
Kec. Batealit 397,20
Kec. Jepara 498,76
Kec. Kalinyamatan 1.392,74
Kec. Kedung 1.251,88
Zona 2
Kemampuan Lahan Tinggi
Kec. Mayong 855,29
Kec. Mlonggo 2.427,20
Kec. Pecangaan 1.523,08
Kec. Tahunan 656,48
Kec. Welahan 1.571,79
Total
19.031,40
Kec. Bangsri 872,75
Kec. Batealit 0,71
Kec. Donorojo 0,46
Kec. Kedung 2.296,76
Kec. Keling 8,12
Zona 3 Kec. Kembang 1.239,78
Kemampuan Lahan Cukup Kec. Mayong 242,65
untuk Pengembangan Perkotaan Kec. Mlonggo 577,38
Kec. Pakisaji 0,03
Kec. Pecangaan 380,52
Kec. Tahunan 315,67
Kec. Welahan 888,07
Kec. Karimunjawa 4.662,99
Total 11.954,15
No Zona Kecamatan Luas (ha)
Kec. Batealit 7.472,73
Kec. Jepara 1.062,58
Kec. Kedung 515,44
Zona 4
Kemampuan Lahan Rendah
Kec. Mayong 5.635,99
Kec. Mlonggo 1.403,17
Kec. Nalumsari 3.993,08
Kec. Pakisaji 5.485,71
Kec. Pecangaan 1.031,96
Kec. Tahunan 2.918,22
Total 48.911,34
Kec. Batealit 1.761,98
Zona 5
Kemampuan Lahan Sangat Rendah
Kec. Mayong 76,47
Kec. Pakisaji 1.005,86
Total 13.379,69
Total 101.946,25
Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara Tahun 2016
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa Satuan Kemampuan Lahan di

Kabupaten Jepara ada 5 zona yaitu zona 1 (sangat tinggi), zona 2 (tinggi), zona 3
(cukup), zona 4 (rendah) dan zona 5 (sangat rendah). SKL yang paling besar di
Kabupaten Jepara adalah pada SKL 4 yaitu kemampuan lahan rendah untuk
pengembangan perkotaan dengan luas 48.911,34 Ha.
Berdasarkan hasil overlay antara program dengan peta zona satuan
kemampuan lahan diketahui bahwa sebagian program berada pada zona 4
(Kemampuan Lahan Rendah untuk Pengembangan Perkotaan), yaitu untuk program
pengadaan dan perbaikan sarana prasarana kesehatan, Program Sumber Daya Air,
Program Peningkatan Sarana Perdagangan dan Program Pengembangan Konerja
Pengelolaan Persampahan, hal ini sangat cocok sebagai pengembangan kota tahap
berikutnya dan untuk memenuhi kebutuhan sarana prasarana masyarakat.
Sedangkan pada zona 1 (mempunyai kemampuan sangat tinggi untuk
pengembangan kota) yaitu untuk Program Pembangunan Jalan dan Jembatan,
Progran Pembangunan Perikanan Tangkap, Program Pengembangan Destinasi Wisata
serta untuk Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan. Selain itu
ada beberapa pembanguan TPI (Progran Pembangunan Perikanan Tangkap) yang
berada pada zona 3 (Kemampuan Lahan Cukup untuk Pengembangan Perkotaan)
dan beberapa ada ruas jalan yang terletak pada zona 1 (mempunyai kemampuan
sangat tinggi untuk pengembangan kota) dan zona 2 (mempunyai kemampuan tinggi
untuk pengembangan kota). Hal ini memang sesuai karena program jalan
direncanakan untuk membantu peningkatan pelayanan jalan untuk penduduk yang
dilalui dan program pengembangan perikanan tangkap (TPI) adalah karena berada
pada daerah tepi pantai sehingga mempermudah akses/proses pelelangan ikan. Oleh
sebab itu jika dilihat lebih jauh hasil overlay antara program jalan dan tutupan lahan
maka diketahui rencana peningkatan sebagian besar berada di kawasan permukiman
dan sebagian ruas melewati kebun campuran dan sebagian kecil sawah.
Sumber: Hasil Analisis, 2017
Peta 4.20
Peta Overlay program dengan Peta Zona Satuan Kemampuan Lahan di Kabupaten Jepara
4.3.3.2. Analisis Program Dengan Daya dukung Air
Analisis daya dukung air pada prinsipnya adalah membandingkan antara

ketersediaan air dengan kebutuhan air. Adupun perhitungan antara ketersediaan dan
kebutuhan air dilakukan dengan formula sebagai berikut :
a) Penghitungan Ketersediaan (Supply) Air
Perhitungan dengan menggunakan Metode Koefisien Limpasan yang dimodifikasi

dari metode rasional.
Rumus:
C = Σ (ci xAi) / ΣAi
R = Σ Ri / m
SA = 10 x C x R x A
(Sumber, Muta’ali, 2014)
Keterangan:
SA = ketersediaan air (m3/tahun)

C = koefisien limpasan tertimbang
Ci = Koefisien limpasan penggunaan lahan i
Ai = luas penggunaan lahan i (ha) dari data BPS atau Daerah
Dalam
Angka, atau dari data Badan Pertanahan Nasional (BPN)
R = rata-rata aljabar curah hujan tahunan wilayah mm/tahunan)
dari data
BPS atau BMG atau dinas terkait setempat (di Kabupaten
Jepara = 2314 mm/th)
Ri = curah hujan tahunan pada stasiun i
M = jumlah stasiun pengamatan curah hujan = 1 stasiun
A = ΣAi
3
10 = faktor konversi dari mm/ha menjadi m
Tabel 4.32
Perhitungan Koefisien Limpasan Tertimbang Di Kabupaten Jepara
Luas (Ha) Koefisien

No Penggunaan Lahan (Ci XAi)
(Ai) Limpasan (Ci)
1 Pertanian lahan sawah 26525.79 0.3 7957.74
2 Bangunan 29750.92 0.4 11900.37
3 Hutan 17518.16 0.18 3153.27
4 Pertanian lahan kering 23318.59 0.35 8161.51
5 Tambak/kolam 1089.08 0.1 108.908
Luas (Ha) Koefisien
No Penggunaan Lahan (Ci XAi)
(Ai) Limpasan (Ci)
6 Padang rumput 8.00 0.35 2.80
7 Lainnya 2202.65 0.3 660.79
100413.19 31945.388
C (koefisien limpasan tertimbang) 0,31813936
Keterangan Tabel :
Data penggunaan lahan diolah dari data Kabupaten Dalam Angka Kabupaten Jepara Tahun
2015.
Berdasarkan hasil perhitungan dengan rumus ketersediaan air diatas,

diketahui ketersediaan air di Kabupaten Jepara tahun 2015 sebesar
739.216.278,3 m3/tahun. Sehingga apabila diasumsikan bahwa C (koefisien

limpasan tertimbang) perhitungan tahun 2015 diasumsikan sama pada
tahun 2022, maka ketersediaan air untuk tahun 2022 = 2015 yaitu :
739.216.278,3 m3/tahun.
b) Penghitungan kebutuhan (Demand) Air
Rumus:
DA = N x KHLA
(Sumber, Muta’ali, 2014)
Keterangan:
DA : Total kebutuhan air (m3/tahun)

N : Jumlah penduduk Tahun 2022 (1.309.355 jiwa)
KHLA : Kebutuhan air untuk hidup layak (1600 m3 air/kapita/tahun)
= 2 x 800 m3 air/kapita/tahun, dimana: 800 m3 air/kapita/tahun

merupakan kebutuhan air untuk keperluan domestik dan untuk
menghasilkan pangan.
Berdasarkan hasil perhitungan total kebutuhan air di Kabupaten Jepara
tahun 2022 adalah sebesar 2.094.968.000 m3/tahun

c) Penentuan Status Daya Dukung Air
Status daya dukung air diperoleh dari pembandingan antara ketersediaan air (SA)
dan kebutuhan air (DA).
 Bila SA >DA , daya dukung air dinyatakan surplus.
 Bila SA <DA , daya dukung air dinyatakan defisit atau terlampaui.
Berdasarkan hasil perhitungan di atas didapatkan bahwa SA
3
(739.216.278,3 m /tahun) < DA, (2.094.968.000 m3/tahun), hal ini
berarti bahwa daya dukung air di Kabupaten Jepara sampai tahun 2022
dinyatakan sudah defisit. Hal ini perlu mendapatkan perhatian karena
berdasarkan perhitungan diperkirakan akan terjadi konversi lahan sawah ke lahan
terbangun ditahun 2022. Pehitungan konversi lahan sawah ke lahan terbangun
yang disajikan berdasarkan kebutuhan untuk program pengembangan jalan dan
jembatan akan terkonversi seluas 1,6911 km² sedangkan untuk program yang
lain tidak terjadi konversi lahan sawah menjadi lahan terbangun, dikarenakan
secara eksisting lokasi sudah tersedia dan ada dalam bentuk tegalan.
Dengan demikian dimungkinkan ketersediaan air di tahun 2022 akan semakin
berkurang, rekomendasi dan alternatif untuk menangani masalah defisit air ini
adalah sebagai berikut :
 Rekomendasi : mempertahankan sumber daya air melalui penghijauan dan
mensosialisasikan agar masyarakat berpartisipasi dalam program penghijauan
 Alternatif : melakukan penghijauan dan penambahan RTH Publik
Sedangkan berdasarkan peta Satuan Kemampuan Lahan (SKL) diketahui
bahwa di Kabupaten Jepara mayoritas wilayahnya termasuk dalam SKL ketersediaan
air dalam akuifer produktiitas sedang. Hanya Kecamatan Donorojo dan Kepulauan
Karimunjawa yang masuk dalam SKL ketersediaan air langka. Lebih jelasnya SKL
ketersediaan air di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta dibawah ini.
Peta 4.21
Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air Kabupaten Jepara
4.3.3.3. Analisis Daya Tampung Lingkungan Hidup
Analisis daya tampung lingkungan hidup sangat berkaitan dengan terjadinya

pencemaran lingkungan hidup. Dengan kata lain dikatakan terceamar atau daya
tampung terlampaui jika kondisi lingkungan telah melewati ambang batas (batas
maksimum atau batas minimum) yang telah ditetapkan berdasarkan baku mutu.
A. Daya Tampung kualitas Air Permukaan

Berdasarkan data analisa laborat terhadap beberapa titik sample pada
tahun 2014, untuk mengetahui/menyatakan kualitas pencemaran air, dilakukan
penghitungan berdasarkan metode Indeks Pencemaran (IP). Adapun hasil
penghitungan dapat ditunjukkan pada tabel berikut :
Tabel 4.33.
Indek Pencemaran (IP) dan Kondisi Pencemaran di Kabupaten Jepara
Tahun 2013 – 2014
2013 2014
No. SUNGAI
IP Kondisi IP Kondisi
1 Hilir Bakalan 8,456 Cemar Sedang 3,76 Cemar Ringan
2 Hilir Troso 9,047 Cemar Sedang 2,00 Cemar Ringan
3 Muara Troso 11,025 Cemar Berat 2,96 Cemar Ringan

Cemar Ringan
4 Muara Wiso 13,189 Cemar Berat 4,235
Cemar Ringan Cemar Ringan
5 Bringin 2,851 4,433
Cemar Ringan Cemar Ringan
6 Mlonggo 3,451 3,25
Cemar Ringan
7 Bangsri 7,4668 Cemar Sedang 3,82
Sumber : DLH Kabupaten Jepara, 2015
Berdasarkan data diatas diketahui bahwa kondisi perairan di Kabupaten

Jepara pada di titik-titik sampel diketahui dalam kondisi tercemar ringan. Bahkan
ada yang mengalami kenaikan peningkatan kualitas yaitu di Hilir Bakalan dan Hilir
Troso yang pada tahun 2013 tercemar sedang menjadi tercemar ringan pada
tahun 2014. Sedangkan pada muara Troso dan Wiso yang pada tahun 2013
tercemar berat menjadi tercemar ringan pada tahun 2014. Apabila diasumsikan
bahwa kondisi pencemaran tahun 2014 ini merepresentasikan untuk wilayah
Kabupaten Jepara maka dapat dikatakan bahwa kondisi perairan yang ada masih
mampu menampung dan menyerap zat, energi danatau komponen lain di
dalamnya. Namun demikian adanya program yang berdampak dalam RPJMD
mesti tetap diikuti dengan usaha pengurangan pencemaran air yang terjadi.
B. Daya Tampung Kualitas Udara Ambien
Data pemantauan kualitas udara ambien diseluruh lokasi pengamatan di

Kabupaten Jepara, selanjutnya digunakan untuk menentukan Indeks Sandart
Pencemaran Udara (ISPU) untuk satuan SI, sesuai dengan Keputusan Bapedal
Nomor 107/BAPEDAL/II/1997. Adapun hasil penghitungan didapatkan informasi
dalam formulasi tabel sebagai berikut :
Tabel 4.34
Nilai dan Kategori ISPU Tahun 2014
PARAMETER A B C E G H
NO2 1 * 1 * * *
SO2 16 15 8,75 15 15 15
CO 0,267 0,2063 202 0,263 268 0,4688
TSP 807 505,6 174 239,4 54 191
O3 9,156 26,5 1,9 34,4 6,91 19,7
Tabel 4.35
Nilai dan Kategori ISPU Tahun 2015
PARAMETER A B C E G H
NO2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
SO2 .- .- .- .- .- .-
CO 51,83 68,71 13,31 29,05 18,62 .-
TSP 402 400 186 100 186 77,6
O3 .- 1,46 9 10,45 1,9 .-
Sumber: BLH Kabupaten Jepara Tahun 2015

Keterangan :
A = Ds. Kalipucang D = Krapyak G = TPA
B = Pecangaan E = Perum GTI H = Tg. Kartini
C = Mantingan F = Terminal I = Kec. Batealit
KATEGORI RENTANG WARNA PENJELASAN
1. Baik 0 – 50( Hijau) Tingkat kualitas udara yang tidak memberikan efek
bagi kesehatan manusia atau hewan dan tidak berpengaruh pada tumbuhan,
bangunan ataupun nilai estetika.
2. Sedang 51 – 100 ( Biru) Tingkat kualitas udara yang tidak berpengaruh
pada kesehatan manusia ataupun hewan tetapi berpengaruh pada tumbuhan
yang sensitive dan nilai estetika
3. Tidak Sehat 101 – 199 (Merah) Tingkat kualitas udara yang bersifat
merugikan pada manusia ataupun kelompok hewan yang sensitive atau bias
menimbulkan kerusakan pada tumbuhan ataupun nilai estetika.
4. Sangat Tidak Sehat 200 – 299 Kuning Tingkat kualitas udara yang dapat
merugikan kesehatan pada sejumlah segmen populasi yang terpapar.
5. Berbahaya 300 – lebih Hitam Tingkat kualitas udara berbahaya yang
secara umum dapat merugikan kesehatan yang serius pada populasi.
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa:

a. Dari analisa ISPU dapat dapat diketahui bahwa kualitas udara ambien di
wilayah kabupaten Jepara secara umum dinyatakan dalam kualifikasi : Baik,
Sedang, Tidak Sehat dan Sangat Tidak Sehat.
b. Kondisi kualitas udara untuk parameter debu (TSP) Mencapai level bahaya
untuk titik pantau Ds. Kalipucang sebagai centra industri batu bata dan Ruas
jalan Pecangaan untuk kategori padat lalulintas dan pusat perdagangan.
c. Sedangkan Kondisi kualitas udara tidak sehat pada parameter TSP
didapatkan pada titik pantau Mantingan,TPA dan Perum Griya Tahunan
Indah. Mantingan untuk parameter CO, berdasarkan pengamatan pada saat
sampling diduga sumber paparan berasal dari aktifitas kendaraan bermotor
dan kondisi kualitas jalan.
d. Untuk parameter CO dengan kualitas sedang terdapat pada titik pantau
Kalipucang dan Pecangaan. Sedangkan titik pantau yang lain dalam keadaan
sehat.
Berdasarkan tabel diatas juga diketahui bahwa ISPU masih

didominasi rentang nilai 0 - 50 (warna hijau) yang berarti Tingkat kualitas udara
yang tidak memberikan efek bagi kesehatan manusia atau hewan dan tidak
berpengaruh pada tumbuhan, bangunan ataupun nilai estetika. Namun demikian
pelaksanaan kegiatan dari program berdampak tetap perlu disertai adanya
langkah untuk meningkatkan kualitas udara di Kabupaten Jepara.
Sumber : DLH Kabupaten Jepara, 2015
Peta 4.22
Kualitas udara Kabupaten Jepara
Peta 4.23
Satuan Kemampuan Lahan Terhadap Pembuangan Limbah Kabupaten Jepara
4.3.3.3 Analisis Program berdampak dengan Jasa Ekosistem
Pengkajian dampak KRP dilakukan dengan menggunakan data spasial Daya
Dukung Daya Tampung Lingkungan Hidup (D3TLH) berbasis jasa ekosistem
Kabupataen Jepara dengan menggunakan teknik analisis overlay data spasial Jasa
ekosistem dengan KRP Prioritas dalam RPJMD Kabupaten jepara Tahun 2017-2022.
Selain berdasarkan hasil overlay, analisis lebih jauh ditekankan pada muatan yang
ada pada KRP prioritas yang berdampak.
Sistem klasifikasi jasa ekosistem tersebut menggunakan standar dari
Millenium Ecosystem Assessment - United Nation(2005). Jasa ekosistem
dikelompokan menjadi 4 manfaat yaitu fungsi penyediaan (JEP), fungsi pengaturan
(JER), fungsi cultural (JEC) dan fungsi pendukung (JED). Sedangkan untuk klas jasa
ekosistem dibedakan menjadi 3 (tiga) kelas, yaitu rendah, sedang dan tinggi.
Asumsinya, semakin tinggi jasa ekosistem semakin tinggi kemampuan daya dukung
dan daya tampung lingkungan. Lebih jelasnya, macam jasa ekosistem dapat dilihat
pada tabel 4.36. di bawah ini.
Tabel 4.36.
Macam Jasa Ekosistem
No Kode Jasa Keterangan

Ekosistem
A. Jasa Ekosistem Penyediaan (JEP)
1 JEP1 PENYEDIA BAHAN PANGAN
2 JEP2 PENYEDIA AIR BERSIH
3 JEP3 PENYEDIA SERAT
4 JEP4 PENYEDIA BAHAN BAKAR
5 JEP5 PENYEDIA SUMBER DAYA GENETIK
B. Jasa Ekosistem Pengaturan (JER)
6 JER1 PENGATURAN IKLIM
7 JER2 PENGATURAN TATA AIR DAN BANJIR
8 JER3 PERLINDUNGAN PENCEGAHAN BENCANA
9 JER4 PENGATURAN PEMURNIAN AIR
10 JER5 PENGATURAN PENGOLAHAN DAN PENGURAI LIMBAH
11 JER6 PENGATURAN PEMELIHARA KUALITAS UDARA
12 JER7 PENGATURAN PENYERBUKAN ALAMI
13 JER8 PENGATURAN PENGENDALIAN HAMA DAN PENYAKIT
C. Jasa Ekosistem Cultural (JEC)
14 JEC1 FUNGSI TEMPAT TINGGAL DAN RUANG HIDUP
15 JEC2 FUNGSI REKREASI DAN EKOWISATA
16 JEC3 BUDAYA FUNGSI ESTETIKA ALAM
D. Jasa Ekosistem Pendukung (JED)
PENDUKUNG PEMBENTUKAN LAPISAN DAN
17 JED1 PEMELIHARA
18 JED2 PENDUKUNG SIKLUS HARA
19 JED3 PENDUKUNG PRODUKSI PRIMER
20 JED4 PENDUKUNG BIODIVERSITAS
Sumber : P3EJ, 2016
Untuk luasan masing-masing jasa ekosistem di Kabupaten Jepara dapat
dilihat pada diagram distribusi luas jasa ekosistem di bawah ini. Adapun prosentase
luasnya merupakan perbandingan prosentase luas masing-masing kelas jasa
ekosistem dengan luas total Kabupaten Jepara.
Distribusi Prosentase Luas Jasa Ekosistem Di Kabupaten Jepara
PENDUKUNG BIODIVERSITAS 22% 38% 40%
PENDUKUNG PRODUKSI PRIMER 21% 44% 35%
PENDUKUNG SIKLUS HARA 7% 51% 42%
PENDUKUNG PEMBENTUKAN LAPISAN DAN PEMELIHARA 8% 27% 65%
BUDAYA FUNGSI ESTETIKA ALAM 20% 58% 22%
FUNGSI REKREASI DAN EKOWISATA 26% 39% 35%
FUNGSI TEMPAT TINGGAL DAN RUANG HIDUP 9% 42% 49%
PENGATURAN PENGENDALIAN HAMA DAN PENYAKIT 20% 46% 34%
PENGATURAN PENYERBUKAN ALAMI 11% 67% 22%
PENGATURAN PEMELIHARA KUALITAS UDARA 20% 43% 37%
PENGATURAN PENGOLAHAN DAN PENGURAI LIMBAH 23% 29% 48%
PENGATURAN PEMURNIAN AIR 9% 52% 39%
PERLINDUNGAN PENCEGAHAN BENCANA 1% 42% 57%
PENGATURAN TATA AIR DAN BANJIR 10% 19% 71%
PENGATURAN IKLIM 20% 48% 32%
PENYEDIA SUMBER DAYA GENETIK 31% 17% 52%
PENYEDIA BAHAN BAKAR 29% 52% 19%
PENYEDIA SERAT 36% 41% 23%
PENYEDIA AIR BERSIH 8%0% 92%
PENYEDIA BAHAN PANGAN 17% 32% 51%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Rendah Sedang Tinggi
Gambar 4.18
Distribusi Prosentase Luas Jasa Ekosistem di Kabupaten Jepara
Berdasakan diagram diatas diketahui bahwa jasa penyedia (JEP) untuk jasa
penyedia pangan, penyedia air bersih dan penyedia sumberdaya genetic pada kelas
tinggi masih menempati luas yang paling besar dibandingkan kelas sedang dan
rendah. Sedangkan untuk jasa pengaturan (JER) diketahui bahwa jasa pengaturan
tata air dan banjir, perlindungan pencegahan bencana, pengolahan dan pengurai
limbah memiliki prosentase luas yang besar dibandingkan jasa ekosistem pengaturan
lainnya.
Pada jasa ekosistem cultural (JEC) diketahui jasa ekosistem untuk fungsi
tempat tinggal dan ruang hidup memiliki prosentasi luas yang besar dibandingkan
dengan kelas yang lain. Sedangkan pada jasa ekosistem pendukung (JED) diketahui
bahwa luas jasa ekosistem pendukung ini kelas tinggi paling besar luasnya hanya
pada jasa pendukung pembentukan lapisan dan pemelihara (65%), sedangkan pada
pendukung siklus air pada kelas sedang (51 %) dan pendukung produktifitas primer
juga pada kelas sedang (44 %)
Adapun analisis program berdampak terhadap 12 jasa ekosistem di
Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut :
1. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Penyediaan
Pangan (JEP1)
Jasa ekosistem penyedia pangan perlu diketahui terkait peningkatan

kualitas lingkungan untuk mendukung penyediaan pangan. Jasa ekosistem ini
memegang peranan yang sangat penting, karena menyangkut hajat hidup
penduduk dalam pemenuhan kebutuhan pokok akan pangan. Mengingat luas
lahan pertanian semakin berkurang karena adanya konversi ke penggunaan
lahan non pertanian. Sedangkan disisi lain, jumlah kebutuhan pangan semakin
meningkat seiring meningkatnya jumlah penduduk. Secara spasial jasa ekosistem
penyedia pangan di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Sumber: Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion Jawa (P3EJ) dan hasil analisis penyusun 2016
Peta 4.24.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Penyedia Pangan (JEP 1) di Kabupaten Jepara
Berdasarkan gambar dan diagram prosentase luas diatas diketahui,
bahwa sebesar 51 persen dari total wilayah Kabupaten Jepara memiliki JE
penyediaan pangan tinggi. Dengan kata lain, JE penyediaan pangan di
Kabupaten Jepara di dominasi pada kelas tinggi. Sedangkan JE penyedia
pangan sedang menduduki 32 % dari total wilayah Kabupaten Jepara dan
sebesar 17 % dari luas wilayah. JE penyediaan pangan pangan kelas rendah
tersebar di daerah-daerah lereng Gunung Muria dan Gunung Genuk. Untuk JE
penyedia pangan tinggi perlu mendapat perhatian terkait dengan adanya sawah
lestari dan penyediaan pangan guna memenuhi kebutuhan penduduk di
Kabupaten Jepara
Berdasarkan overlay program prioritas yang akan dilaksanakan di
Kabupaten Jepara dengan kondisi JE penyediaan pangan yang ada, diketahui
bahwa ada beberapa program yang berada pada JEP1 tinggi. Sedangkan dari
hasil analisis program berdampak dengan peta LP2B diketahui mayoritas
program berada pada lahan sawah non LP2B dan lahan tegalan non LCP2B.
Namun demikian dalam pelaksanaan program tetap perlu mendapat perhatian
agar program yang ada kedepan tidak berdampak pada penurunan jasa
ekosistem pangan.
2. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Penyediaan Air

(JEP2)
Jasa ekosistem penyediaan air bersih memiliki pengertian penyediaan air
dari tanah (termasuk kapasitas penyimpanannya) dan penyediaan air dari sumber
permukaan. Jasa ekosistem ini sangat penting karena air merupakan kebutuhan
pokok manusia. Secara spasial jasa ekosistem penyediaan air bersih di Kabupaten
Jepara dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Sumber: P3EJ dan hasil analisis penyusun 2017
Peta 4.25.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Penyedia Air bersih (JEP 2) di Kabupaten Jepara
Berdasarkan peta hasil overlay kegiatan program dengan JE penyediaan
air di Kabupaten Jepara diketahui bahwa program prioritas didominasi berada
pada JE penyediaan air pada kelas tinggi. Program-program yang berpotensi
memicu alih fungsi lahan dari pertanian ke bangunan akan mempengaruhi laju
infiltrasi, mengingat lahan pertanian memiliki laju infiltrasi air yang tinggi.
Pelaksanaan kegiatan dari program yang ada perlu dipantau agar kedepan tidak
cenderung mempengaruhi/menurunkan layanan JE penyediaan air yang ada.
Oleh karena itu diperlukan adanya upaya pengelolaan dan perlindungan sumber
daya air secara bijaksana dalam rangka untuk menyelamatkan sumber-sumber
air, baik dari segi kualitas maupun kuantitas.
3. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Pengaturan

Iklim (JER1)
Iklim adalah kondisi rata-rata cuaca dalam waktu yang panjang. Jasa
ekosistem pengaturan iklim sangat berkaitan dengan pengaturan suhu,
kelembaban dan hujan, pengendalian gas rumah kaca & karbon di Kabupaten
Jepara. Secara spasial jasa ekosistem pengaturan iklim di Kabupaten Jepara
dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Peta 4.26.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim (JER1) Di Kabupaten Jepara
Dari peta diatas diketahui bahwa untuk jasa ekosistem pengaturan iklim
di Kabupaten Jepara di dominasi pada kelas sedang (48 %), disusul kelas tinggi
(32 %) dan kelas sedang (20 %). Jasa pengaturan iklim kelas tinggi banyak
berada pada daerah yang tutupan lahannya di dominasi hutan. Berdasarkan peta
hasil overlay kegiatan program dengan JE pengaturan iklim di Kabupaten Jepara
diketahui bahwa program prioritas didominasi berada pada JE pengaturan iklim
pada kelas sedang.
4. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Pengaturan Tata

Air dan Banjir (JER2)
Jasa ekosistem Pengaturan Tata Air dan pengendalian banjir sangat

berkaitan dengan siklus hidrologi, serta infrastruktur alam untuk penyimpanan
air, pengendalian banjir, dan pemeliharaan air. Analisis Jasa ekosistem ini
bertujuan untuk pengaturan tata ruang dan tata lingkungan untuk tata air,
pengelolaan DAS, pengendalian pengambilan air berlebihan, konservasi Air tanah
dan pengendalian dan mitigasi bencana banjir. Secara spasial distribusi JE
pengaturan tata air dan pengendalian banjir di Kabupaten Jepara dapat dilihat
pada gambar dibawah ini.
Peta 4.27.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Tata air dan banjir (JER 2) di Kabupaten Jepara
Dari peta diatas diketahui bahwa untuk jasa ekosistem pengaturan Tata
air dan banjir (JER 2) di Kabupaten Jepara di dominasi pada kelas tinggi (71 %),
disusul kelas sedang (19 %) dan kelas rendah (10 %). Jasa pengaturan Tata air
dan banjir (JER 2) kelas tinggi tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Jepara.
Berdasarkan peta hasil overlay kegiatan program dengan JE pengaturan Tata air
dan banjir (JER 2) di Kabupaten Jepara diketahui bahwa program prioritas
didominasi berada pada JE pengaturan Tata air dan banjir (JER 2) pada kelas
sedang.
Kabupaten Jepara juga memiliki daerah rawan banjir (Lihat peta

kerawanan bencana di atas). Namun dari peta hasil overlay antara program, jasa
pengaturan Pengendalian dan pencegahan bencana (JER 3) dan kerawanan
bencana diketahui bahwa beberapa terdapat lokasi program yang berada dekat
lokasi daerah rawan bencana banjir. Jadi walaupun program prioritas didominasi
berada pada JE pengaturan Tata air dan banjir (JER 2) pada kelas sedang namun
perlu diwaspadai untuk program-program yang lokasinya berdekatan dengan
daerah rawan bencana banjir. Kedepan program prioritas yang ada diharapkan
tidak berpotensi meningkatkan bencana banjir yang ada di Kabupaten Jepara.
Sumber Bappeda Kabupaten Jepara, 2017
Peta 4.28.
Overlay Program dengan Kerawanan Bencana di Kabupaten Jepara
Pengendalian dan Pencegahan Bencana (JER3)
JE Pengaturan Pencegahan dan perlindungan dari bencana terkait

dengan Infrastruktur alam pencegahan dan perlindungan dari kebakaran lahan,
erosi, longsor dan badai. Secara spasial distribusi JE pengaturan pencegahan
dan perlindungan dari bencana di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta
dibawah ini.
Beradasarkan peta dibawah juga diketahui bahawa untuk jasa ekosistem
pengaturan Perlindungan dan Pencegahan Bencana (JER 3) di Kabupaten Jepara
di dominasi pada kelas tinggi (57 %), disusul kelas sedang (42 %) dan kelas
rendah (1 %). Berdasarkan peta hasil overlay kegiatan program dengan JE
pengaturan Perlindungan dan Pencegahan Bencana (JER 3) di Kabupaten Jepara
diketahui bahwa program prioritas didominasi berada pada JE pengaturan
Perlindungan dan Pencegahan Bencana (JER 3) pada kelas sedang.
Peta 4.29.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem
Pengaturan Perlindungan dan Pencegahan Bencana (JER 3) di Kabupaten Jepara
Sumber: Hasil analisis penyusun, 2017
Peta 4.30.
Overlay Program dengan JER2 dan Kerawanan Bencana di Kabupaten Jepara
Berdasarkan peta hasil overlay antara program, jasa pengaturan
Pengendalian dan pencegahan bencana (JER 3) dan kerawanan bencana
diketahui bahwa beberapa program lokasi berada dekat lokasi daerah rawan
bencana. Jadi walaupun program prioritas didominasi berada pada JER3 pada
kelas sedang namun perlu diwaspadai untuk program-program yang lokasinya
berdekatan dengan daerah rawan bencana. Kedepan program prioritas yang ada
diharapkan tidak berpotensi meningkatkan bencana yang ada di Kabupaten
Jepara.

Pemurnian Air (JER4)
Layanan JE pengaturan pemurnian air aadalah kapasitas badan air dalam

mengencerkan, mengurai dan menyerap pencemar. Tujuan layanan ini adalah
untuk konservasi sumberdaya air, pengendalian beban pencemaran dan
peningkatan kualitas sumber-sumber air. Persebaran JE pengaturan pemurnian
air di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta dibawah ini.
Berdasarkan peta tersebut diketahui bahwa untuk jasa ekosistem

pengaturan pemurnian air (JER4) di Kabupaten Jepara di dominasi pada kelas
sedang (52 %), disusul kelas tinggi (39 %) dan kelas rendah (9 %). Potensi
pemurnian air khususnya pada kelas sedang dan rendah perlu ditingkatkan.
Keberadaan program berdampak banyak yang berada pada JEP 4 kelas sedang.
Program yang ada perlu diperhatikan agar tidak meningkatkan pencemaran air
yang ada, sehingga dapat menurunkan jasa pengaturan pemurnian air.
Peta 4.31.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian air (JER 4) di Kabupaten Jepara
Pengolahan dan Pengurai Limbah (JER5) di Kabupaten Jepara
Jasa Ekosistem pengaturan pengolahan dan pengurai limbah merupakan
layanan yang terkait dengan kapasitas lokasi dalam menetralisir, mengurai dan
menyerap limbah dan sampah di Kabupaten Jepara. Secara spasial JE
Pengaturan pengolahan dan pengurai limbah di Kabupaten Jepara dapat dilihat
pada peta dibawah ini.
Berdasarkan peta tersebut di bawah diketahui bahwa untuk jasa
ekosistem pengaturan pengolahan dan pengurai limbah (JER5) di Kabupaten
Jepara di paling besar pada kelas tinggi (48 %), disusul kelas sedang (29 %) dan
kelas rendah (23 %). Semakin meningkatnya jumlah penduduk dan aktivitasnya
maka dimungkinkan limbah yang dihasilkan juga akan semakin meningkat. Oleh
sebab itu program yang ada perlu diperhatikan agar tidak meningkatkan
limbah/sampah yang tidak tertangani, sehingga dapat menurunkan jasa
pengaturan pengolahan dan pengurai limbah.
Peta 4.32
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem
Pengaturan Pengolahan dan Penguraian Limbah (JER 5) di Kabupaten Jepara
Pemelihara Kualitas Udara(JER6)di Kabupaten Jepara
Layanan jasa ekosistem pemeliharaan kualitas udara sangat berkaitan

dengan kapasitas mengatur sistem kimia udara. Udara merupakan sumber daya
alam yang berpengaruh bagi kehidupan di bumi yang harus dijaga dan dipelihara
kelestarian fungsinya. Kualitas udara memegang peranan yang sangat penting
bagi kesehatan manusia. Secara spasial, distribusi kelas JE Pemeliharaan Kualitas
Udara di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta dibawah ini.
Jasa ekosistem pengaturan pemelihara kualitas udara di Kabupaten
Jepara yang paling luas adalah pada kelas sedang (43 %), disusul kelas tinggi
(37 %) dan kelas rendah (20 %). Keberadaan program berdampak banyak yang
berada pada JER6 .
Peta 4.33.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pengaturan Pemeliharaan Kualitas Udara (JER 6) di Kabupaten Jepara
9. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Cultural Fungsi
Rekreasi dan Ekowisata (JEC2)
Jasa ekosistem fungsi budaya untuk rekreasi dan eko wisata berkaitan
dengan fitur lansekap, keunikan alam, atau nilai tertentu yang menjadi daya tarik
wisata. Tujuan mengetahui tingkat layanan ini adalah untuk peningkatan kualitas
lingkungan hidup daerah-daerah wisata, peningkatkan atraksi wisata dan
pelindungan kawasan konservasi. Distribusi spasial JE untuk rekreasi dan eko
wisata di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta di bawah ini.
Berdasarkan peta dibawah ini diketahui bahwa untuk jasa ekosistem
untuk rekreasi dan eko wisata (JEC2) di Kabupaten Jepara pada kelas sedang
dan tinggi memiliki luas yang hampir sama yaitu pada kelas sedang (39 %), kelas
tinggi(35 %) dan kelas rendah (20 %). Program yang ada berada pada jasa
fungsi untuk rekreasi dan eko wisata (JEC2) pada kelas sedang dan rendah.
Peta 4.34.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Fungsi budaya untuk rekreasi dan eko wisata di Kabupaten Jepara
10. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Budaya Fungsi
Estetika Alam (JEC3)
Jasa ekosistem untuk estetika berhubungan dengan keindahan alam

yang memiliki nilai jual. Estetika keindahan alam terbentuk dari perpaduan
berbagai bentang alam yang masing-masing memiliki keindahan dan keunikan
tersendiri. Kondisi saat ini apakah masih dalam keadaan baik ataukah sudah
mengalami banyak kerusakan sangat mempengaruhi fungsi estetika keindahan
alam. Distribusi spasial Jasa ekosistem untuk estetika di Kabupaten Jepara dapat
dilihat pada peta dibawah ini
Jasa ekosistem fungsi estetika di Kabupaten Jepara yang paling luas
adalah pada kelas sedang (58 %), disusul kelas tinggi (22 %) dan kelas rendah
(20 %). Keberadaan program berdampak banyak berada pada JEC3 kelas
sedang.
Peta 4.35.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Fungsi estetika Alam (JEC 3) di Kabupaten Jepara
11. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Pendukung
Produksi Primer (JED3)
Jasa Ekosistem Pendukung Produksi Primer berhubungan dengan

produksi oksigen, penyediaan habitat spesies. Ekosistem dapat berfungsi sebagai
penghasil oksigen dan pengikat karbon. Keberadaan vegetasi seperti hutan yang
menyerap karbondioksida untuk pembuatan makanan melalui proses fotosintesis
menghasilkan oksigen yang diperlukan makhluk hidup di bumi untuk beraktivitas
dan memungkinkan tumbuhnya banyak habitat spesies. Adapaun distribusi
spasial JED3 di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada peta di bawah ini.
Jasa ekosistem pendukung produksi primer (JED3) di Kabupaten Jepara
paling luas adalah pada kelas sedang (44 %), kelas tinggi (35 %) dan kelas
rendah (21%). Program prioritas yang ada lokasinya bervariasi ada yang berada
pada JED3 kelas sedang maupun kelas rendah.
Peta 4.36.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Produksi Primer (JED3) di Kabupaten Jepara
12. Analisis Program Berdampak terhadap Jasa Ekosistem Pendukung
Biodiversitas (JED4)
Jasa Pendukung Biodiversitas adalah habitat perkembangbiakan flora

dan fauna daratan, lautan dan ekosistem akuatik lainnya. Tujuan analisis
Layanan pendukung biodiversitas ini adalah untuk menjaga kelestarian ekosistem
dan konservasi kehati. Layanan pendukung biodiversitas di Kabupaten Jepara
secara spasial dapat dilihat pada peta dibawah ini.
Berdasarkan peta dibawah juga diketahui bahwa untuk jasa ekosistem
pendukung Biodiversitas (JED4) di Kabupaten Jepara didominasi pada kelas
tinggi (40 %), kelas sedang (38 %) dan kelas rendah (22 %). Program prioritas
yang ada banyak berada pada jasa pendukung biodiversitas (JED4) pada kelas
sedang.
Peta 4.37.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversitas (JED 4) di Kabupaten Jepara
Peta 4.38.
Overlay Program dengan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversitas (JED 4) dan Kesesuaian Lahan di Kabupaten Jepara
Hasil overlay antara program prioritas dengan arahan fungsi kawasan
diketahui bahwa program tidak ada yang berada pada kawasan lindung. Program
berada pada kawasan budidaya dan penyangga. Sedangkan hasil overlay
program dengan terumbu karang di ketahui bahwa pembangunan dermaga di
pulau Parang perlu mendapat perhatian karena lokasi dekat dengan zona
terumbu karang.
Sumber: Bappeda Kabupaten Jepara dan hasil analisis 2017
Peta 4.39.
Overlay Program dengan Terumbu karang di Kepulauan Karimunjawa
Sumber : Bappeda Kabupaten Jepara dan hasil analisis 2017
Peta 4.40.
Overlay Program dengan Kawasan Lindung di Kepulauan Karimunjawa
4.2.4.2 Analisis Program Berdampak terhadap Enam (6) Muatan
Hasil Analisis Dampak KRP dapat dilihat pada tabel-tabel dan peta dibawah ini
dibawah ini :
1) Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan
Tabel 4.37.
Analisis Dampak Program Pengadaan dan Perbaikan
Sarana Prasarana Kesehatan di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Dampak KRP KRP di RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana
Kesehatan
- Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan
Kapasitas daya
dukung dan daya kurang berpengaruh terhadap daya dukung lahan untuk
penyediaan pangan. Daya Dukung lahan pangan di Kabupaten
tampung LH
Jepara sampai pada tahun 2022 masih dalam kondisi Surplus,
walaupun terdapat program pembangunan dengan risiko alih
fungsi lahan pertanian.
- Namun adanya pembangunan puskesmas akan dapat
mempengaruhi daya tampung lingkungan karena adanya limbah
medis dapat menyebabkan pencemaran air.
- Pembangungan puskesmas akan dapat menimbulkan

Perkiraan
pencemaran di lingkungan di sekitarnya.
dampak dan
risiko LH
Dampak terhadap Jasa Ekosistem Penyediaan (JEP)
- Berdasarkan hasil overlay antara Program Pengadaan dan
Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan dengan peta Jasa
ekosistem dengan JEP (pangan, air, serat, bahan bakar dan SD
genetik) diketahui bahwa Program Pengadaan dan Perbaikan
Sarana Prasarana Kesehatan berada pada JEP pangan sedang
sehingga kurang mempengaruhi JEP untuk pangan. Sedangkan
untuk JEP air bersih, walaupun terletak pada kelas tinggi tetapi
juga kurang berpengaruh pada penyediaan air bersih.
Dampak terhadap Jasa Ekosistem Pengaturan (JER)

Kinerja layanan - Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan
atau jasa diketahui mayoritas berada pada JER4 (jasa pemurnian air)
ekosistem pada klas sedang. Namun ada juga yang berada pada JER4
kelas tinggi. Adanya limbah yang ditimbulkan dari kegiatan dari
puskesmas maka akan dapat mempengaruhi jasa pemurnian air
yang ada.
- Namun apabila dilihat dari kerawanan daerah bencana,
Puskesmas di Pecangaan berada dekat dengan daerah yang
rawan banjir. Dengan demikian rencana puskesmas ini perlu
mendapat perhatian agar tidak berpotensi meningkatkan banjir
yang ada. Selain itu adanya limbah medis akan dapat
mempengaruhi jasa pemurnian air yang ada.
Dampak terhadap Jasa Ekosistem Kultural (JEC)
- Program Pembangunan jalan yang dilakukan banyak melewati
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana
Kesehatan
pada JEC 1 pada kelas sedang, sehingga tidak mempengaruhi
pada jasa ekosistem cultural.
Dampak terhadap Jasa Ekosistem Pendukung (JED)

- Program Pengadaan dan Perbaikan Sarana Prasarana Kesehatan
berdasarkan lokasinya mayoritas terdapat pada JED 4 pada
kelas sedang, sehingga tidak menpengaruhi biodiversitas di
Kabupaten Jepara.
- Cukup memanfaatkan material galian C dari Kabupaten Jepara

Efisiensi
Pemanfaatan sendiri
SDA
Tingkat Pembangunan puskesmas kurang berpengaruh terhadap

kerentanan dan pengaturan perubahan iklim. Hal ini diketahui bahwa pada rencana
kapasitas lokasi puskesmas berada pada JER1 (pengaturan perubahan iklim)
adaptasi kelas sedang dan tinggi. Kedepan pembangunan puskesmas
terhadap kurang berdampak pada tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi
perubahan iklim terhadap perubahan iklim. Namun demikian pembangunan
puskesmas perlu disertai dengan meningkatan kualitas RTH guna
meningkatkan penyerapan karbondioksida yang terjadi sampai
akhir tahun program.
Sedangkan hasil overlay puskesmas dengan peta pengaturan
pemelihara kualitas udara (JER6) didapatkan bahwa pembangunan
puskesmas kurang mempengaruhi kualitas udara.
Tingkat Pembangunan puskesmas yang ada menempati Peta JED4
ketahanan dan (biodiversity) menunjukkan kelas sedang. Selain itu juga tidak
potensi menempati daerah yang merupakan konservasi/lindung. Dengan
keanekaragaman demikian dapat dikatakan bahwa kurang berpengaruh terhadap
hayati Habitat perkembangbiakan flora dan fauna yang ada dan tidak
berpengaruh terhadap konservasi kehati.
2) Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Tabel 4.38.
Analisis Dampak Program Pengembangan Perikanan Tangkap
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengembangan Perikanan Tangkap
- Program pengembangan perikanan tangkap (pembangunan
Kapasitas daya
tempat pelelangan ikan/TPI) tidak berpengaruh terhadap daya
dukung dan daya
dukung lahan untuk penyediaan pangan akan beras. Tetapi
tampung LH
Kajian Analisis
Terhadap 6
akan berpengaruh positif terhadap penyediaan pangan terkait
dengan hasil laut.
- Disisi lain adanya program pengembangan perikanan tangkap
akan dapat mempengaruhi daya tampung air karena dapat
menyebabkan pencemaran.
- Pembangungan TPI akan dapat menimbulkan pencemaran di

Perkiraan
lingkungan di sekitarnya. Disis lain dapat menyebabkan konflik
dampak dan
risiko LH antar nelayan

Kinerja layanan
atau jasa - Hasil overlay antara Lokasi TPI dengan peta Jasa ekosistem
ekosistem dengan JEP (pangan) diketahui bahwa lokasi TPI berada pada
JEP pangan sedang sehingga kurang mempengaruhi JEP untuk
pangan. Sedangkan untuk JEP air bersih, walaupun terletak
pada kelas tinggi tetapi juga kurang berpengaruh pada
penyediaan air bersih.

- Lokasi pembangunan TPI diketahui mayoritas berada pada JER1
pada kelas rendah, sehingga tidak berpengaruh terhadap
kerentanan iklim
- Terhadap JER4 (jasa pemurnian air) terletak pada klas sedang
dan rendah. Adanya TPI apabila tidak diikuti dengan
penanganan sampah dan limbah yang ditimbulkan dari kegiatan
tersebut maka akan dapat mempengaruhi jasa pemurnian air
dan jasa pengurai limbah (JER5).
- Bau yang ditimbulkan dapat menganggu lingkungan
disekitarnya
- Namun apabila dilihat dari kerawanan daerah bencana, TPI di
Mlonggo, Jepara dan Kledung rawan terhadap bencana
gelombang pasang.
- Program pengembangan perikanan tangkap kurang
berpengaruh pada JEC1.
- Program pengembangan perikanan tangkap (pembangunan
TPI) berdasarkan lokasinya mayoritas terdapat pada JED 4 pada
kelas sedang dan rendah, sehingga kurang mempengaruhi
biodiversitas di Kabupaten Jepara.
- Cukup memanfaatkan material galian C dari Kabupaten Jepara

Efisiensi
sendiri
Pemanfaatan
SDA
Tingkat Pembangunan TPI tidak berpengaruh terhadap kerentanan dan

kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim
kapasitas
adaptasi
Kajian Analisis
Terhadap 6
terhadap
perubahan iklim
Tingkat Program ini dapat merusak biota laut kalau menggunakan alat
ketahanan dan tangkap yang tidak ramah lingkungan
potensi
keanekaragaman
hayati
3) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Tabel 4.39.
Analisis Dampak Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pembangunan Jalan
- Program pembangunan jalan di kabupaten Jepara meliputi
Kapasitas daya
dukung dan daya pembangunan coastal road di Jepara, dan peningkatan jalan
yang meliputi 20 ruas jalan, city walk di Jl. pemuda 1 km
tampung LH
(meliputu peningkatan jalan, saluran dranase dan trotoar ).
Total panjang ruas peningkatan jalan dari 20 ruas tersebut
adalah 60,6 km.
- Peningkatan jalan ini dilakukan dengan pelebaran jalan seluas
50 m kiri dan kanan jalan. Berdasarkan analisis dari overlay
buffer jalan 50 m dengan peta penutup lahan maka diketahui
peningkatan jalan akan mengkonversi penutup lahan apa saja.
Lebih lengkapnya hasil overlay dapat dilihat pada Tabel dibawah
ini.
Tabel . Penutup lahan yang terkonversi menjadi jalan di Kabupaten
Jepara
Penutup Lahan Luas (km2)
Sawah dengan Padi Diselingi Tanaman Lain/Bera 1.6911
Tanaman semusim lahan kering lainnya 0.0494
Ladang/Tegalan dengan Palawija 0.4638
Kebun Campuran 1.0341
Bangunan Permukiman Kota 0.2800
Bangunan Permukiman Desa (Berasosiasi dengan 2.3939
Vegetasi Pekarangan)
Sungai 0.0633
Semak 0.0046
Lahan Terbuka Lainnya 0.0822
Total Luas 6.0625
Sumber: hasil analisis, 2017
Kajian Analisis
Terhadap 6
- Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa lahan yang

terkonversi menjadi jalan sebesar 6.0625 km2. Program
peningkatan jalan ini diperkirakan akan mengkonversi
penutup lahan Sawah dengan Padi Diselingi Tanaman
Lain seluas 1.6911 km2. Dengan demikian, Program
pembangunan jalan ini sampai tahun 2022 dapat berpengaruh
terhadap daya dukung lahan untuk penyediaan pangan. Namun
demikian walaupun Kabupaten Jepara sampai tahun 2022 masih
surplus beras, ke depan peningkatan jalan ini dapat memicu alih
fungsi lahan di sekitarnya.
- Terkait dengan daya tampung lingkungan hidup, program
pembangunan jalan akan dapat meningkatkan pencemaran
udara. Untuk meminimalisir terjadinya peningkatan pencemaran
udara maka pada program ini pelu untuk mempertahankan
penghijauan kota melalui penanaman turus jalan.
- Adanya pembangunan jalan akan dapat meningkatkan

Perkiraan
bangkitan perjalanan yang muncul. Dengan demikian akan
dampak dan
dapat meningkatkan pencemaran udara di lingkungan di
risiko LH
sekitarnya akibat emisi gas buang.
- Ruas pembangunan jalan yang melewati Mlonggo, terdapat ruas
yang melewati daerah yang rawan banjir. Diharapkan dengan
pembangunan jalan ini tidak memicu potensi banjir, sehingga
pembangunan jalan perlu disertai dengan drainase yang
memadai.
Kinerja layanan
atau jasa - Berdasarkan hasil overlay antara Program pembangunan jalan
ekosistem dengan peta Jasa ekosistem dengan JEP (pangan, air, dan SD
genetic) diketahui bahwa Program pembangunan jalan berada
pada JEP pangan sedang dan tinggi. Pada daerah JEP 1 kelas
tinggi, program pembangunan jalan dapat memicu konversi
lahan pertanian di masa yang akan datang. Sehingga kedepan
dapat mempengaruhi JEP untuk pangan. Sedangkan untuk JEP
air bersih, walaupun terletak pada kelas tinggi tetapi juga
kurang berpengaruh pada penyediaan air bersih.
- Program pembangunan jalan diketahui terletak pada JER 1 pada
kelas rendah dan sedang. Sedangkan bila dilihat dari kepadatan
penduduk ruas jalan yang melewati kecamatan Pecangaan,
Kedung, Mlonggo dan Bangsri memiliki kepadatan yang tinggi.
Hal tersebut akan semakin meningkatkan bangkitan perjalan
yang timbul dan akan meningkatkan pencemaran (berpengaruh
pada JER6 (jasa ekosistem pemelihara kualitas udara)
- Program pembangunan jalan diketahui mayoritas berada pada
JER2 (jasa ekosistem pengaturan tata air) pada klas sedang.
Untuk ruas jalan yang berada pada JER2 kelas sedang dan
berada pada daerah rawan banjir dan gelombang pasang perlu
mendapat perhatian agar tidak meningkatkan banjir yang
mungkin terjadi
Kajian Analisis
Terhadap 6

- Program ini mayoritas berada pada JEC 1 (Jasa ekosistem
untuk tempat tinggal) klas sedang. Sehingga kurang
berpengaruh jasa ekosistem untuk tempat tinggal.
- Program pembangunan jalan berdasarkan lokasinya mayoritas
terdapat pada JED 4 pada kelas sedang, sehingga kurang
menpengaruhi biodiversitas di Kabupaten Jepara.
- Dapat memanfaatka material galian C dari Kabupaten Jepara
Efisiensi
sendiri, sehingga meningkatkan eisiensi pemanfaatan SDA local
Pemanfaatan
(galian C)
SDA
Tingkat Dengan pembangunan jalan akan dapat berpengaruh terhadap

kerentanan dan pengaturan perubahan iklim. Pembangunan jalan yang dilakukan
kapasitas berada pada JER 1 (pengaturan perubahan iklim) kelas sedang dan
adaptasi rendah. Dengan peningkatan jalan yang dilakukan dapat
terhadap mengurangi turus jalan yang sudah ada. Hal ini juga dapat
perubahan iklim meningkatkan suhu udara menjadi tambah terasa panas. Dengan
demikian pembangunan jalan perlu disertai dengan
pengembalian turus jalan yang hilang guna meningkatkan
penyerapan karbondioksida yang terjadi sampai akhir tahun
program.
Sedangkan hasil overlay program pembangunan jalan dengan peta
pengaturan pemelihara kualitas udara (JER6) didapatkan bahwa
pembangunan jalan akan mempengaruhi kualitas udara. Hal ini
dikarenakan meningkatnya bangkitan perjalanan yang terjadi.
Tingkat Pembangunan jalan yang ada menempati Peta JED4 (biodiversity)

ketahanan dan menunjukkan kelas sedang. Selain itu hasil overlay antara program
potensi pembangunan jalan dengan arahan fungsi kawasan menunjukkan
keanekaragaman bahwa program tersebut berada pada kawasan budidaya dan
hayati kawasan penyangga, serta tidak menempati daerah yang
merupakan kawasan lindung. Pembangunan jalan yang ada
berdasarkan hasil overlay program dengan profil kehati,
menunjukkan bahwa ruas jalan yang dibangun berada diluar
daerah konservasi. Dengan demikian dapat dikatakan program
pembangunan jalan kurang berpengaruh terhadap habitat
perkembangbiakan flora dan fauna yang ada dan tidak
berpengaruh terhadap konservasi kehati.
4) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Tabel 4.40.
Analisis Dampak Program Sarana dan Prasarana Perhubungan
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pembangunan Sarana dan Prasarana
Perhubungan
- Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Kapasitas daya
berupa pembangunan dermaga untuk tambat kapal di Pulau
dukung dan daya
Mandalika, Pulau Parang dan Benteng Portugis. Program ini
tampung LH
tidak berpengaruh terhadap daya dukung lahan untuk
penyediaan pangan. Daya Dukung lahan pangan di Kabupaten
Jepara sampai pada tahun 2022 masih dalam kondisi Surplus,
- Namun adanya pembangunan dermaga akan dapat
mempengaruhi daya tampung air karena dapat menyebabkan
pencemaran air.
- Pembangungan dermaga akan dapat menimbulkan kerusakan
Perkiraan
lingkungan di sekitarnya. Selain itu juga dapat berpotensi
dampak dan
merusak mangrove dan terumbu karang yang ada, khususnya di
risiko LH
Pulau Parang Kecamatan Karimunjawa.
- Untuk antisispasi terjadinya perusakan biota laut diperairan
karimunjawa dan Pulau Mandalika – Benteng Portugis diperlukan
pengaturan jenis kapal yang boleh bersandar di dermaga
tersebut adalah yang memiliki kapasitas tidak lebih dari 7 GT
dan pembuatan dermaga memiliki panjang menjorok kelaut ±
40m dari bibir pantai. Serta memberikan rambu rambu laut
untuk mengurangi kecepatan pada daerah tersebut dan
menghimbau kapal untuk menatuhi jalur pelayaran.
Kinerja layanan
atau jasa - Hasil overlay antara Program Pembangunan Sarana dan
ekosistem Prasarana Perhubungan dengan peta Jasa ekosistem dengan
JEP (pangan, air) diketahui bahwa Program ini tidak
mempengaruhi JEP untuk pangan dan air.
- Apabila program ini merusak mangrove yang ada maka akan
mempengaruhi pada JER3 yaitu pencegahan dan perlindungan
terhadap stunami.
- Program ini akan dapat meningkatkan orang yang berkunjung,
sehingga dapat meningkatkan sampah yang ditimbulkan (dapat
menurunkan JER5 yaitu jasa ekosistem pengurai dan
menetralisir limbah dan sampah.
- Program ini kurang berpengaruh terhadap Jasa ekosistem
cultural seperti untuk tempat tinggal karena letaknya dipantai.
Namun kaitannya dengan JEC2 (jasa ekosistem untuk rekreasi
dan ekowisata) berpengaruh positif karena dapat meningkatkan
wisatawan yang berkunjung.
- Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
berupa pembangunan dermaga dapat mempengaruhi
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pembangunan Sarana dan Prasarana
Perhubungan
biodiversitas di Kabupaten Jepara, khususnya terumbu karang di
Pulau Parang
- Kurang memanfaatkan material galian C dari Kabupaten Jepara
Efisiensi
sendiri
Pemanfaatan
SDA
Tingkat Pembangunan dermaga dapat berpengaruh terhadap tingkat

kerentanan dan kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim. Hal
kapasitas ini diketahui bahwa dengan dibangunnya dermaga dapat merusak
adaptasi mangrove yang ada. Rusaknya mangrove berdampak pada tingkat
terhadap kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim
perubahan iklim seperti dampak dari abrasi dan kenaikan muka air laut akibat
pemanasan global.
Tingkat Pembangunan dermaga yang ada khususnya di Pulau Parang

ketahanan dan dapat merusak terumbu karang, ekosistem pantai dan biota laut.
potensi Sehingga dapat berpengaruh terhadap Habitat perkembangbiakan
keanekaragaman
flora dan fauna yang ada dan konservasi kehati.
hayati
5) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

Tabel 4.41.
Analisis Dampak ProgramPengembangan Destinasi Pariwisata
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Kapasitas daya - Daya Dukung lahan pangan di Kabupaten Jepara sampai pada
dukung dan daya tahun 2022 masih dalam kondisi Surplus. Dengan adanya
tampung LH Program pengembangan destinasi wisata di Kabupaten Jepara
sampai tahun 2022 tidak berpengaruh pada penyediaan pangan
akan beras.
Program ini dapat menurunkan kualitas lingkungan karena
Perkiraan
adanya peningkatan sampah dari peningkatan kunjungan
dampak dan
wisatawan. Untuk destinasi wisata di Karimunjawa akan dapat
risiko LH
menganggu keanekaragaman hayati khususnya terumbu
karang.
Untuk destinasi wisata yang berada di pantai yang rawan abrasi
perlu mendapat perhatian agar tidak semakin meningkatkan
potensi abrasi, perlu disertai dengan usaha mengurangi abrasi
seperti dengan tidak merusak mangrove yang ada/menanam
mangrove.
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Kinerja layanan
atau jasa - Program ini tidak berpengaruh terhadap JEP (pangan dan air)
ekosistem karena lokasi tidak berada di JEP pangan dan air kelas tinggi.
- Program Pengembangan destinasi wisata diketahui mayoritas
berada pada JER4 (jasa pemurnian air) pada klas sedang.
Namun ada juga yang berada pada JER4 kelas tinggi. Adanya
limbah dan sampah yang ditimbulkan dari kegiatan ini maka
akan dapat mempengaruhi jasa pemurnian air yang ada. Selain
itunjuga akan berpengaruh pada JER5 (jasa pengolahan dan
pengurai limbah)
- Program Pengembangan destinasi wisata diketahui mayoritas
berada pada JEC2 (jasa fungsi rekreasi dan ekowisata) pada
klas sedang. Namun demikian tetap perlu peningkatan kualitas
lingkungan pada daerah-daerah destinasi wisata.
- Untuk destinasi yang ada di Karimunjawa dapat berpotensi
merusak terumbu karang yang ada. Sedangkan program
pengembangan destinasi wisata selain yang di Karimunjawa
kurang berpengaruh pada tingkat ketahanan dan
keanekaragaman hayati yang ada.
Efisiensi - Cukup memanfaatka material galian C dari Kabupaten Jepara

Pemanfaatan sendiri
SDA
Tingkat - Berdasarkan lokasi destinasi pembangunan obyek wisata yang
kerentanan dan melewati JER1 (kerentanan iklim) dan JER6 (Pemelihara kualitas
kapasitas udara) maka diketahui bahwa kedepan pembangunan obyek
adaptasi wisata akan dapat berdampak pada tingkat kerentanan dan
terhadap kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim. Khususnya untuk
perubahan iklim obyek-obyek wisata yang merupakan daerah pantai. Dengan
adanya pembangunan obyek pariwisata maka akan akan dapat
meningkatkan kendaraan bermotor yang melewati dan akan
meningkatkan pencemaran udara dan emisi GRK.
Tingkat Untuk destinasi wisata yang ada di Karimunjawa dapat berpotensi

ketahanan dan merusak terumbu karang yang ada. Sedangkan program
potensi pengembangan destinasi wisata selain yang di Karimunjawa kurang
keanekaragaman berpengaruh pada tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman
hayati hayati yang ada.
6) Program Peningkatan Sarana Perdagangan
Tabel 4.42.
Analisis Dampak Program Peningkatan Sarana Perdagangan
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Peningkatan Sarana Perdagangan
- Program Peningkatan sarana perdagangan yang kegiatannya
Kapasitas daya
diantaranya adalah pembangunan pasar di Desa Bangsri dan
dukung dan daya
tampung LH Pecangaan kurang berpengaruh terhadap daya dukung lahan
untuk penyediaan pangan sampai tahun 2022.
- Pembangunan pasar akan dapat mempengaruhi daya tampung
air karena adanya limbah dan sampah yang ditimbulkan dapat
menyebabkan pencemaran air dan udara
- Pembangungan pasar akan dapat menimbulkan pencemaran air,

Perkiraan
udara maupun kebisingan di lingkungan di sekitarnya. Selain itu
dampak dan
juga rawan munculnya konflik
risiko LH
Kinerja layanan
atau jasa - Berdasarkan hasil overlay antara Program Peningkatan sarana
ekosistem perdagangan diketahui bahwa lokasi pasar di Pecangaan berada
pada lokasi JEP pangan kelas tinggi, sedangkan pasar di bangsri
berada pada lokasi JEP pangan sedang. Sampai akhir tahun
program memang kabupaten masih surplus beras, namun
selanjutnya perlu mendapat perhatian karena adanya aktiitas
pasar akan memicu munculnya aktivitas baru yang berpotensi
merubah penggunaan lahan pertanian (bervegetasi) ke lahan
terbangun.
- Program Peningkatan sarana perdagangan diketahui terletak
pada JER 1 pada kelas sedang sehingga akan dapat
berpengaruh pada jasa pengaturan iklim karena mengkonversi
lahan hijau ke lahan terbangun.
- Sedangkan hasil overlay lokasi pembangunan pasar dengan peta
pengaturan pemelihara kualitas udara (JER6) didapatkan bahwa
pembangunan pasar akan dapat mempengaruhi kualitas udara
(di bangsri terletak pada JER 6 kelas rendah, sedangkan di
Pecangaan terletak pada kelas sedang). Kedepan kualitas udara
akan bisa menurun karena adanya bangkitan perjalanan yang
timbul akibat aktivitas pasar yang ada.
- Program ini diketahui kedua lokasi pasar berada pada JER4
(jasa pemurnian air) pada klas sedang. Adanya limbah dan lindi
yang ditimbulkan dari kegiatan pada pasar maka akan dapat
mempengaruhi jasa pemurnian air yang ada.
- Program Peningkatan sarana perdagangan (pembangunan
pasar) berdasarkan lokasinya untuk yang di Bangsri terletak
pada JEC 1 (jasa ekosistem untuk tempat tinggal dan hidup)
pada kelas sedang. Untuk lokasi yang di Pecangaan diketahui
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Peningkatan Sarana Perdagangan
berada pada JEC 1 pada kelas tinggi. Kedepan pembangunan
pasar ini perlu mendapat perhatian jangan sampau menurunkan
kualitas lingkungannya untuk tempat tinggal. Hal ini terkait
dengan pencemaran yang ditimbulkan dapat menurunkan
kualitas lingkungan.
- Namun apabila dilihat dari kerawanan daerah bencana, Pasar di
Pecangaan perlu mendapat perhatian, karena kecamatan ini
memiliki kerawanan terhadap banjir.
- Program Peningkatan sarana perdagangan (pembangunan
pasar) berdasarkan lokasinya untuk yang di Bangsri terletak
pada JED 4 (pendukung biodiversitas) pada kelas rendah,
Sedangkan lokasi pembangunan pasar di Kecamatan Pecangaan
berada pada pada JED 4 kelas sedang sehingga tidak
menpengaruhi biodiversitas di Kabupaten Jepara.
- Cukup memanfaatka material galian C dari Kabupaten Jepara

Efisiensi
sendiri
Pemanfaatan
SDA
Tingkat Dengan pembangunan pasar yang mengkonversi dari lahan untuk

kerentanan dan RTH ke lahan terbangun untuk pasar akan dapat berpengaruh
kapasitas terhadap pengaturan perubahan iklim (JER1). Hal ini diketahui
adaptasi bahwa pada rencana kedua lokasi pasar berada pada JER 1
terhadap (pengaturan perubahan iklim) kelas sedang. Pembangunan pasar
perubahan iklim akan dapat memicu konversi lahan hijau ke lahan terbangun
disekitarnya. Kedepan pembangunan pasar akan dapat berdampak
pada tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap
perubahan iklim.
Tingkat Pembangunan pasar yang ada menempati lokasi pada JED4

ketahanan dan (biodiversity) kelas sedang. Selain itu juga tidak menempati daerah
potensi yang merupakan konservasi. Dengan demikian dapat dikatakan
keanekaragaman bahwa tidak berpengaruh terhadap Habitat perkembangbiakan flora
hayati dan fauna yang ada dan tidak berpengaruh terhadap konservasi
kehati.
7) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sampah
Tabel 4.43.
Analisis Dampak Program Pengelolaan Sampah
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengelolaan Sampah
- Program pengelolaan sampah yang diantara kegiatannya
Kapasitas daya
meliputi pembangunan TPA bandengan (1,72 ha),
dukung dan daya
tampung LH pembangunan TPA karimunjawa (1 ha), TPA pelang di kec
mayong (5 ha), TPA boweng banyumanisdi Kecamatan donorojo
(1ha), TPA krasak di Kecamatan Bangsri (1 ha) kurang
berpengaruh terhadap daya dukung lahan untuk penyediaan
pangan.
- Namun adanya pembangunan TPA akan dapat mempengaruhi
daya tampung lingkungan karena adanya sampah dan lindi
dapat menyebabkan pencemaran air, bau (pencemaran udara)
- Pembangungan TPA akan dapat menimbulkan pencemaran di

Perkiraan
lingkungan di sekitarnya. Selain itu juga rawan terjadinya
dampak dan
longsor, kebakaran dan konflik.
risiko LH
Kinerja layanan
atau jasa - Berdasarkan hasil overlay antara lokasi rencana TPA dengan
ekosistem peta Jasa ekosistem dengan JEP (pangan) diketahui bahwa
Program Pengelolaan Sampah berada pada JEP pangan pada
kelas sedang sehingga kurang mempengaruhi JEP untuk
pangan.
- Sedangkan untuk JEP air bersih, perlu menapat perhatian
karena lindi dari sampah yang ditimbulkan dapat berpengaruh
pada penyediaan air bersih.
- Program Pengelolaan Sampah diketahui terletak pada JER 1
(jasa pengaturan kerentanan iklim) kelas sedang. Namun untuk
TPA Bangsri terletak pada JER 1 kelas tinggi. Pembangunan TPA
dapat berpengaruh terhadap kerentanan perubahan iklim.
- Program Pengelolaan Sampah diketahui mayoritas berada pada
JER4 (jasa pemurnian air) pada klas sedang. Sedangkan hasil
overlay dengan JER5 diketahui bahwa lokasi TPA mayoritas
berada pada JER5 (jasa ekosistem pengolahan dan penguraian
limbah) pada kelas sedang. Namun untuk TPA Pelang berada
pada JER5 kelas tinggi.
- Sedangkan dengan JER6 (jasa pemelihara kualitas udara)
diketahui lokasi TPA berada pada kelas sedang, Untuk TPA
Pelang berada pada kelas tinggi.Berdasarkan hal tersebut maka
diharapkan pembangunan TPA tidak menurunkan jasa
pemurnian air yang ada.
- Program Pengelolaan Sampah (pembangunan TPA) diketahui
mayoritas berada pada JEC 1 (jasa untuk fungsi budaya untuk
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Pengelolaan Sampah
tempat tinggal) pada klas tinggi.
- Untuk TPA Bandengan perlu mendapat perhatian mengingat
kecamatan dimana TPA bandengan ini berada (Jepara) memiliki
kepadatan yang tinggi.
- Pembangunan TPA Krasak dan TPA Pelang menempati Peta
JED4 (biodiversity) menunjukkan kelas tinggi. Dengan demikian
dapat dikatakan bahwa pembanguan TPA tersebut dapat
berpengaruh terhadap keanekaragaman hayati yang ada.

Efisiensi
sendiri
Pemanfaatan
SDA
Tingkat Dengan pembangunan TPA akan dapat berpengaruh terhadap

kerentanan dan tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan
kapasitas iklim. Hal ini diketahui bahwa sampah merupakan penyumbang
adaptasi dalam pemanasan iklim global. Sampah memiliki kontribusi sangat
terhadap besar terhadap emisi gas rumah kaca (GRK). Sampah merupakan
perubahan iklim penyumbang GRK dlam bentuk metana dan karbondioksida.
Pembuangan sampah di TPA yang semakin banyak maka akan
menghasilkan gas metana yang semakin besar. Kedepan
pembangunan TPA akan berdampak pada tingkat kerentanan dan
kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim. Sehingga perlu usaha
untuk menekan jumlah sampah dan pengolahan sampah yang lebih
baik.
Selain itu adanya pembangunan TPA juga akan meningkatkan suhu
di lingkungannya sekitarnya menjadi lebih panas.
Asumsi perhitungan GRK Tahun 2022, tidak dapat ditampilkan
karena keterbatasan data yang dimiliki oleh Kabupaten.
Tingkat Pembangunan TPA Krasak dan TPA Pelang menempati Peta JED4
ketahanan dan (biodiversity) menunjukkan kelas tinggi. Dengan demikian dapat
potensi dikatakan bahwa pembanguan TPA tersebut dapat berpengaruh
keanekaragaman terhadap Habitat perkembangbiakan flora dan fauna yang ada.
hayati
8) Program Sumberdaya Air
Tabel 4.44.
Analisis Dampak Program Sumberdaya Air
di Kabupaten Jepara
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Sumberdaya Air
- Program sumberdaya air yang mencakup revitalisasi kali wiso
Kapasitas daya
dan kali kanal, penanganan abrasi, pembangunan bendungan
dukung dan daya
tampung LH Bakalan dan pembangunan embung di Karimunjawa tidak
berpengaruh terhadap penurunan daya dukung lahan untuk
penyediaan pangan.
- Demikian juga terhadap daya tampung lingkungan khususnya
air, program ini juga kurang berpengaruh
- Program sumberdaya air akan dapat berpengaruh positif
Perkiraan
terhadap lingkungan di sekitarnya karena dapat mengurangi
dampak dan
resiko banjir dan abrasi. Namun disisi lain dapat memicu
risiko LH
terjadinya konflik.
Kinerja layanan
atau jasa - Berdasarkan hasil overlay antara Program sumberdaya air
ekosistem dengan peta JEP (pangan, air) diketahui bahwa Program
sumberdaya air berada pada JEP pangan sedang sehingga tidak
mempengaruhi JEP untuk pangan. Sedangkan untuk JEP air
bersih, walaupun terletak pada kelas tinggi tetapi juga kurang
berpengaruh pada penyediaan air bersih.
- Program sumberdaya air diketahui terletak pada JER 1 pada
kelas sedang, sehingga tidak berpengaruh negative terhadap
kerentanan iklim.
- Terhadap JER2 (pecegahan banjir) dan JER3 (pengendali
bencana) maka program ini berpengaruh positif karena dapat
mengurangi dampak yang muncul akibat bencana banjir dan
tsunami.
- Program sumberdaya air diketahui akan berpengaruh positif
terhadap jasa ekosistem untuk tempat tinggal (JEC1) dan jasa
ekosistem untuk rekreasi (JEC2) karena meningkatkan
keamanan dan kenyamanan bagi orang yang tinggal di
sekitarnya
- Namun apabila dilihat dari kerawanan daerah bencana,
normalisasi sungai yang berada pada daerah yang rawan banjir
merupakan salah satu mitigasi untuk mengurangi dampak dari
bencana banjir yang mungkin terjadi.
- Program sumberdaya air terutama penanganan abrasi yaitu
dengan pembuatan bangunan abrasi pantai diharapkan tidak
merusak mangrove yang ada. Karena apabila merusak
mangrove maka akan dapat mengganggu biota yang ada.
Kajian Analisis
Terhadap 6
muatan KLHS Program Sumberdaya Air
Efisiensi
sendiri
Pemanfaatan
SDA
Tingkat Program Sumberdaya air akan berpengaruh positif terhadap

kerentanan dan kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim. Hal
kapasitas ini dikarenakan kegiatan dalam program tersebut dapat
adaptasi mengurangi dampak akibat perubahan iklim. Penanganan abrasi
terhadap akan mengurangi kerusakan akibat terjangan ombak dan kenaikan
perubahan iklim air laut. Revitalisasi sungai dapat mengurangi terjadinya banjir.
Pembangunan bendungan dan embung dapt sebagai penyimpan
air sebagai cadangan air untuk memenuhi kebutuhan pada saat
musim kemarau.
Namun adanya konversi lahan hijau ke embung di Karimunjawa
dapat meningkatkan suhu dilingkungan sekitarnya.
Tingkat Program sumber daya air mayoritas menempati lokasi JED4

ketahanan dan (biodiversity) menunjukkan kelas sedang. Dengan demikian dapat
potensi dikatakan bahwa kurang berpengaruh terhadap Habitat
keanekaragaman perkembangbiakan flora dan fauna yang ada dan tidak
hayati berpengaruh terhadap konservasi kehati.
BAB 5
PERUMUSAN ALTERNATIF
DAN REKOMENDASI PENYEMPURNAAN
KEBIJAKAN, RENCANA,
DAN/ATAU PROGRAM
5. Perumusan Alternatif dan Rekomendasi Penyempurnaan Kebijakan, Rencana,
dan/atau Program
5.1 Perumusan Alternatif Kebijakan, Rencana, dan/atau Program Rancangan
RPJMD Kabupaten Jepara
Setelah menyusun analisis pengaruh Kebijakan, Rencana, dan/atau Program
(KRP) terhadap kondisi lingkungan hidup (isu strategis) dilanjutkan perumusan alternatif
penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program dengan melibatkan pemangku
kepentingan melalui konsultasi publik. Berdasakan PP No. 46 Tahun 2016 tentang Tata
Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis pasal 15 alternatif
penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program berupa :
1. Perubahan tujuan atau target;
2. Perubahan strategi pencapaian target;
3. Perubahan atau penyesuaian ukuran, skala, dan lokasi yang lebih memenuhi
pertimbangan pembangunan berkelanjutan;
4. Perubahan atau penyesuaian proses, metode, dan adaptasi terhadap perkembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi yang lebih memenuhi pertimbangan pembangunan
berkelanjutan;
5. Penundaan, perbaikan urutan, atau perubahan prioritas pelaksanaan
6. Pemberian arahan atau rambu-rambu untuk mempertahankan atau meningkatkan
fungsi ekosistem; dan/atau
7. Pemberian arahan atau rambu-rambu mitigasi dampak dan risiko lingkungan hidup.
Berdasarkan hasil kajian pengaruh Kebijakan, Rencana dan Program (KRP)
Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022, maka dapat diambil kesimpulan
bahwa tidak semua alternatif penyempurnaan KRP yang diamanatkan berdasakan PP No.
46 Tahun 2016 pasal 15 perlu direkomendasikan kepada Penanggungjawab Penyusun
KRP. Adapun alternatif penyempurnaan KRP yang tidak direkomendasikan terkait dengan;
(1) Perubahan tujuan atau target; (2) Perubahan strategi pencapaian target; dan (3)
Perubahan atau penyesuaian ukuran, skala, dan lokasi yang lebih memenuhi
pertimbangan pembangunan berkelanjutan.
Terkait dengan 3 alternatif penyempurnaan tidak disampaikan didasarkan
beberapa alasan berdasarkan hasil kajian pengaruh KRP terhadap pasal 15 UU No. 32
Tahun 2009, pasal 9 ayat (2) PP No. 46 Tahun 2016, dan isu-isu prioritas KLHS RPJMD
Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022;
1. Rumusan tujuan dan target serta strategi dalam Bab V, Rancangan RPJMD Kabupaten
Jepara Tahun 2017-2022 sudah memasukkan prinsip-prinsip pembangunan
berkelanjutan. Misalnya pada Misi 2 dalam rumusannya menyatakan pentingnya:
Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan Masyarakat.
Misi 2 ini menempatkan pengertian pentingnya pembangunan berkelanjutan seperti
penjelasan lebih lanjut dari Misi 2. Hal ini tentunya membawa implikasi pada
perumusan tujuan dan target pencapaian dari Misi 2.
2. Terkait dengan alternatif perbaikan pada point 3 terkait dengan perubahan atau
penyesuaian ukuran, skala, dan lokasi yang lebih memenuhi pertimbangan
pembangunan berkelanjutan tidak direkomendasikan untuk disampaikan kepada
penanggungjawab KRP, dikarenakan arah kebijakan dan program terkait dengan
ukuran, skala, dan lokasi yang direncanakan tidak memberikan dampak yang
signifikan terkait dengan kondisi lingkungan hidup. Program jalan misalnya tidak
V-1 | KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA 2017-2022
membangun jalan yang baru tetapi memperlebar dan atau memperluas jalan.
Program lainnya, seperti pembangunan dermaga di pulau Mandalika, Banteng
Portugis dan Pulau Parang - Karimunjawa tidak membuat dermaga baru tetapi
mempelebar dan/atau memperpanjang dermaga. Oleh karenanya rekomendasi
alternatif pernyempurnaanterkait dengan perubahan atau penyesuaian ukuran, skala,
dan lokasi yang lebih memenuhipertimbangan pembangunan berkelanjutan tidak
direkomendasikan
Untuk lebih jelasnya terkait dengan perumusan alternatif danrekomendasi
terhadap Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 dapat dilihat pada
Tabel 5.1.
Tabel 5.1.
Alternatif dan Rekomendasi Penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau
Program berdasarkan PP No. 46 Tahun 2016
KRP Prioritas Komponen Alternatif

No. Rekomendasi
dan Berdampak Penyempurnaan KRP
1. Visi  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Visi RPJMD
rambu-rambu untuk Kabupaten Jepara 2017-2022 dapat
mempertahankan atau menerapkan prinsip-prinsip
pembangunan berkelanjutan, maka
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan visi perlu ditambahkan
ekosistem
kalimat terkait dengan upaya
 Pemberian penjelasan mengurangi keretanan bencana yang di
pada visi untuk dalam upaya mengandung makna
mengurangi kerentanan mengurang alih fungsi lahan,
bencana mempertahankan potensi keaneka
ragaman hayati sehingga dapat
mensejahterakan masyarakat.
2. Misi  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Misi RPJMD
mempertahankan atau menjalankan prinsip-prinsip
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan misi perlu
ekosistem ditambahkan kalimat terkait dengan
 Pemberian penjelasan tidak hanya daya dukung tetapi juga
pada misi untuk daya tampung agar dapat
mempertahankan mempertahankan potensi keaneka-
lingkungan yang lestari ragaman hayati dan mengurangi
dan mengurangi intensitas dan cakupan bencana
kerentanan bencana
3. Tujuan  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Tujuan RPJMD
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan tujuan perlu
ekosistem
ditambahkan kalimat terkait upaya
 Penyesuaian tujuan mengurangi intesitas dan cakupan
untuk mempertahankan bencana agar dapat mengurangi
lingkungan yang lestari kerentanan dan kapasitas adaptasi
dan mengurangi terhadap perubahan iklim.
No. Rekomendasi
kerentanan bencana
4. Sasaran  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Sasaran RPJMD
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan pencapaian sasaran
ekosistem
perlu ditambahkan kalimat prinsip
 Penyesuaian sasaran kelestarian dan berkelanjutan.
untuk meningkatkan
kualitas lingkungan
yang lestari
5. Strategi  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Strategi RPJMD
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan penggunaan strategi
ekosistem perlu ditambahkan kalimat prinsip
 Penyesuaian strategi kelestarian dan berkelanjutan
untuk mempertahankan
kualitas lingkungan
yang lestari
6. Arah Kebijakan  Pemberian arahan atau Untuk menjamin agar Arah Kebijakan
rambu-rambu untuk RPJMD Kabupaten Jepara 2017-
mempertahankan atau 2022 dapat menjalankan prinsip-prinsip
meningkatkan fungsi
dalam penjelasan arah kebijakan perlu
ekosistem
ditambahkan kalimat agar arah
 Penyesuaian arah kebijakan tidak mendorong terjadi
kebijakan untuk pencemaran dan perusakan lingkungan.
mengurangi degradasi
lingkungan hidup
7. Program  Perubahan atau Program Pengembangan Kinerja
Pengembangan penyesuaian proses, Pengelolaan Persampahan dilaksanakan
Kinerja metode, dan adaptasi dengan memperhatikan:
1. Penggunaan teknologi pengolahan
Pengelolaan terhadap perkembangan
sampah untuk dapat mengurangi
Sampah ilmu pengetahuan dan dampak dan memanfaatkan limbah
teknologi yang lebih sampahnya.
memenuhi 2. TPA yang sudah ada atau bangunan
pertimbangan TPA baru perlu untuk dilengkapi
pembangunan sarpras penunjang pengelolaan
berkelanjutan; sampah
3. Menyediakan lahan untuk Ruang
 Penambahan TPA
Terbuka Hijau.
 Penambahan RTH 4. Pentingnya membangun kesadaran
masyarakat
8. Program  Penundaan, perbaikan Pada Program Pengadaan dan Perbaikan
Pengadaan dan urutan, atau perubahan Sarana Prasarana Kesehatan dengan
Perbaikan Sarana prioritas pelaksanaan kegiatan Pembangunan Puskesmas
maka pada bangunan tersebut harus
Prasarana  Pengendalian limbah
memperhatikan :
Kesehatan medis
No. Rekomendasi
- Pembangunan Puskesmas dilengkapi
dengan IPAL
- Adanya RTH disekitar Puskesmas
- Pengolahan dan pemantauan limbah
termasuk limbah B3
9. Program  Pemberian arahan atau Program pengembangan Destinasi
pengembangan rambu – rambu untuk Pariwisata dapat dilaksanakan kagiatan
Destinasi mempertahankan atau penataan dan pengembangan obyek
Pariwisata meningkatkan fungsi wisata yang harus didukung dengan
pembangunan Tempat Penampungan
ekosistem Sampah Sementara Terpadu (TPST 3R),
 Penambahan sarana melakukan penghijauan di sabuk pantai,
prasarana untuk melakukan penataan pantai terutama
mempertahankan untuk membatasi bibir pantai agar tidak
kualitas lingkungan di menjadi ruang privat, membuat dan
sekitar obyek wisata membatasi pembangunan di sepadan
pantai sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
10. Program  Pemberian arahan atau Program Pembangunan Sarana dan
Pembangunan rambu-rambu untuk Prasarana Perhubungan dengan
Sarana dan mempertahankan atau kegiatan Pembangunan Dermaga dapat
Prasarana meningkatkan fungsi dilaksanakan dengan memanfaatkan
material lokal, merancang sistem
Perhubungan ekosistem; penambatan kapal agak jauh dari bibir
(Pembangunan  Pengaturan bobot kapal pantai yang dilengkapi dengan ruang
Dermaga) yang diijinkan bersandar terbuka hijau dan TPST (Tempat
Pembuangan Sampah terpadu), serta
membuat pengaturan terhadap bobot
kapal dan sistem penambatan yang bisa
bersandar (7 GT) sehingga tidak
merusak ekosistem
11. Program  Pemberian arahan atau Program Sumberdaya Air dengan
Sumberdaya Air rambu-rambu untuk kegiatan utama pembangunan embung
mempertahankan atau dapat di laksanakan dengan
memperhatikan : tersedianya fasilitas
meningkatkan fungsi
pendukung untuk menyalurkan air dari
ekosistem; embung, memanfaatkan material lokal
 Penghijauan untuk pembangunan, perlu
mempertahankan sumber mata air
melalui penghijauan, serta melakukan
sosialisasi kepada masyarakat agar
berpartisipasi dalam kegiatan
penghijauan disekitar embung.
12. Program  Pemberian arahan atau Program pembangunan jalan harus
Pembangunan rambu-rambu mitigasi mengembalikan turus jalan,
Jalan dan dampak dan risiko membangun drainase sesuai dengan
volume air.
Jembatan lingkungan hidup
 Penghijauan
13. Program  Pemberian arahan atau Program Pengembangan Perikanan
Pengembangan rambu-rambu mitigasi Tangkap dengan kegiatan utama
Perikanan Tangkap dampak dan risiko Pembangunan TPI yang akan dilakukan
terlebih dahulu melakukan sosialisasi
No. Rekomendasi
lingkungan hidup kepada masyarakat (nelayan) dengan
 Penambahan sarana melibatkan POKMASWAS (kelompok
prasarana untuk masyarakat pengawas), yang disertai
dengan pembangunan Tempat
mempertahankan
Pembuangan Sampah Sementara
kualitas lingkungan
Terpadu (TPST), tempat pembuangan
limbah ikan, melakukan
sosialisasi/Pembinaan kepada
masyarat/nelayan harus menggunakan
alat tangkap yang ramah lingkungan
14. Program  Pemberian arahan atau Program Peningkatan Sarana
Peningkatan rambu-rambu mitigasi Perdagangan dengan kegiatan
Sarana dampak dan risiko Pembangunan Pasar dapat dilaksanakan
dengan memperhatikan: tersedianya
Perdagangan lingkungan hidup
lahan parkir, menyediakan lahan untuk
 Penyediaan RTH Ruang Terbuka Hijau, pembangunan
TPST, sumur resapan air serta
melakukan sosialisasi kepada
masyarakat dan kelompok pedagang.
Sumber : Analisis, 2017
5.2 Penyusunan Rekomendasi Perbaikan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program

Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara
Mengacu hasil KLHS RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-202 telah

direkomendasikan agar dokumen RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022 mengalami
perubahan disesuaikan dengan pembangunan berkelanjutan. Berikut merupakan integrasi
hasil KLHS terhadap KRP :
Tabel 5.2.
Integrasi Hasil KLHS terhadap KRP
No KRP RPJMD Rekomendasi KRP Draft Integrasi

1. Visi Untuk menjamin agar Rumusan Visi RPJMD Makna Berkarakter………
Visi RPJMD Kabupaten Jepara keseimbangan sumber daya ……
Kabupaten Jepara 2017-2022 masyarakatnya sehingga dapat
2017-2022 dapat MaknaBerkarakter mengurangi kerentanan
menerapkan prinsip- bencana
….. keseimbangan
prinsip pembangunan
sumber daya alam secara
berkelanjutan, maka
turun menurun dengan
dalam penjelasan visi
aktifitas kehidupan
perlu ditambahkan
masyarakatnya.
kalimat terkait dengan
upaya mengurangi
keretanan bencana
yang di dalam upaya
mengandung makna
mengurang alih fungsi
lahan,
mempertahankan
potensi keaneka
ragaman hayati
sehingga dapat
mensejahterakan
masyarakat.
2. Misi Untuk menjamin agar Rumusan Misi2 RPJMD PenjelasanMisi 2ditambah
Misi RPJMD Kabupaten Jepara kalimat menjadi:Misi ………tetap
Kabupaten Jepara 2017-2022 ; Misi untuk menjaga fungsi, daya dukung
2017-2022 dapat pendayagunaan sumber dandaya tampung serta
menjalankan prinsip- daya alam yang kenyamanan kehidupan …………
prinsip pembangunan seimbang untuk upaya konservasiguna
berkelanjutan, maka kesejahteraan mempertahankan
dalam penjelasan misi masyarakat dapat keanekaragaman hayati,
perlu ditambahkan dijelaskan lebih rinci yaitu meningkatkan
kalimat terkait dengan memperbaiki pengelolaan pemanfaatan…………kualitas
tidak hanya daya pelaksanaan kehidupandan dapat
dukung tetapi juga pembangunan yang mengurangi intesitas dan
daya tampung agar dapat menjaga cakupan bencana, serta
dapat mempertahankan keseimbangan antara meningkatkan keindahan,………
potensi keaneka- pemanfaatan, pembangunan.
ragaman hayati dan keberlanjutan,
mengurangi intensitas keberadaan dan
dan cakupan bencana kegunaan sumber daya
alam dan lingkungan
hidup dengan tetap
menjaga fungsi, daya
dukung dan kenyamanan
kehidupan pada masa
kini dan masa depan,
melalui pemanfaatan
ruang yang serasi antara
penggunaan pemukiman,
kegiatan sosial ekonomi
dan upaya konservasi,
meningkatkan
pemanfaatan ekonomi
sumber daya alam dan
lingkungan yang
berkesinambungan,
memperbaiki pengelolaan
sumber daya alam dan
lingkungan hidup untuk
mendukung kualitas
kehidupan, serta
meningkatkan keindahan,
pemeliharaan dan
pemanfaatan
sumberdaya alam
sebagai modal dasar
pembangunan
3. Tujuan Untuk menjamin agar Rumusan Tujuan pada Tujuan pada Misi 2 ditambah
Tujuan RPJMD Misi2 point 5RPJMD kalimat menjadi:Meningkatkan
Kabupaten Jepara Kabupaten Jepara ………… lingkunganserta dapat
2017-2022 dapat 2017-2022 ; mengurangi intensitas dan
menjalankan prinsip- Meningkatkan kualitas cakupan bencana
prinsip pembangunan pendayagunaan dan
berkelanjutan, maka pengelolaan lingkungan,
dalam penjelasan sumberdaya alam yang
tujuan perlu berkelanjutan dan ramah
ditambahkan kalimat lingkungan
terkait upaya
mengurangi intesitas
dan cakupan bencana
agar dapat mengurangi
kerentanan dan
kapasitas adaptasi
terhadap perubahan
iklim.
4. Sasaran Untuk menjamin agar Rumusan Sasaran point Sasaran 5.2. dirubah menjadi
Sasaran RPJMD 5.2. RPJMD :
Kabupaten Jepara Kabupaten Jepara - Meningkatnya kualitas hidup
2017-2022 dapat 2017-2022: yang lestari
menjalankan prinsip- Terwujudnya kondisi
prinsip pembangunan lingkungan hidup yang Pada Sasaran 6.5. misi ke 3:
berkelanjutan, maka lestari, serta sasaran - meningkatknyaproduksi …..
dalam penjelasan point 6.5. : maupun budidayayang
pencapaian sasaran Meningkatnya produksi berkelanjutan.
perlu ditambahkan perikanan, baik perikanan
kalimat prinsip tangkap maupun
kelestarian dan budidaya
berkelanjutan.
5. Strategi Untuk menjamin agar Rumusan Strategi Misi Strategi Misi 2 dirubah menjadi:
Strategi RPJMD 2 RPJMD Kabupaten - Meningkatkan kualitas
Kabupaten Jepara Jepara 2017-2022:
2017-2022 dapat Peningkatan kualitas lingkungan hidupyang
menjalankan prinsip- lingkungan yang lestari lestari
prinsip pembangunan melalui upaya
berkelanjutan, maka pengawasan, Strategi Misi 3 dirubah menjadi:
dalam penjelasan pemantauan dan - Meningkatkan produktivitas
penggunaan strategi penegakan hukum pertaniansecara
perlu ditambahkan terhadap kegiatan yang berkelanjutan;
kalimat prinsip berpotensi menimbulkan
kelestarian dan - Meningkatkan produktivitas
pencemaran terhadap
berkelanjutan perikanansecara
lingkungan,
berkelanjutan
Rumusan strategi Misi
3 point a huruf 5 :
Peningkatan produktivitas
pertanian melalui
optimalisai distribusi
sarpras pertanian,
pengembangan usaha
pertanian serta
pemanfaatan teknologi
tepat guna dan strategi
Misi 3 point a huruf 6 :
Peningkatan produksi
perikanan melalui
penguatan keterampilan
teknis kapasitas dari
pelaku perikanan
budidaya dan nelayan
tangkap
6. Arah Kebijakan Untuk menjamin agar Rumusan Arah Kebijakan Misi 2dirubah
Arah Kebijakan ArahKebijakan Misi 2 menjadi:
RPJMD Kabupaten RPJMD Kabupaten - Peningkatan
Jepara 2017-2022 Jepara 2017-2022: pengendalianpencemaran
dapat menjalankan Pemantauan terhadap dan perusakan lingkungan
prinsip-prinsip kualitas lingkungan hidup.
pembangunan diprioritaskan kepada
berkelanjutan, maka
dalam penjelasan arah pusat-pusat kegiatan
kebijakan perlu Berpotensi menimbulkan
ditambahkan kalimat dampak kepada
agar arah kebijakan kelestarian lingkungan.
tidak mendorong terjadi
pencemaran dan
perusakan lingkungan.
7. Program Program Berdasarakan Tabel - Untuk Urusan Lingkungan Hidup

Pengembangan Pengembangan Kinerja Indikasi Rencana harus ada peningkatan
Kinerja Pengelolaan Program Prioritas disertai presentase penanganan sampah
Pengelolaan Persampahandilaksanak dengan Kebutuhan yang 9,24% tertangani di
Sampah an dengan Pendanaan pada RPJMD 2016 menjadi ≥ 20%di
memperhatikan: Kabupaten Jepara Tahun tahun 2022;
5. Penggunaan 2017–2022, untuk - Pada Renstra Dinas
teknologi Program Pengembangan Lingkungan Hidupharus ada
pengolahan sampah Kinerja Pengelolaan kegiatan :
untuk dapat Persampahan, dengan 1. Penataan TPA Bandengan
mengurangi dampak target kinerja : dengan sanitary landfill
dan memanfaatkan Persentase penanganan 2. Pengadaan Sarana dan
limbah sampahnya. sampah data awal 2016 Prasarana Pengelolaan
6. TPA yang sudah ada adalah 9,24% sehingga Sampah
atau bangunan TPA masih jauh dari harapan, 3. Pengadaan Tanah untik TPA
baru perlu untuk pada program ini indikasi Baru
dilengkapi sarpras kegiatannya adalah 4. Pembangunan TPA Baru
penunjang Pengelolaan TPA yang 5. Penghijauan Kota Tersebar
pengelolaan sampah sudah ada dan se Kab. Jepara
7. Menyediakan lahan Pembangunan TPA Baru. 6. Sosialisasi dan Pembinaan
untuk Ruang bagi masyarakat di
Terbuka Hijau. Lingkungan Sekitar TPA
8. Pentingnya
membangun
kesadaran
masyarakat
8. Program Pada Program Berdasarakan Tabel - Pada Urusan Kesehatan harus

Pengadaan dan Pengadaan dan Indikasi Rencana adapeningkatan Persentase
Perbaikan Perbaikan Sarana Program Prioritas Disertai puskesmas dengan kondisi
Sarana Prasarana Kesehatan Dengan Kebutuhan sarana dan prasarana memadai
Prasarana dengan kegiatan Pendanaan pada RPJMD yang 61,9% tertangani di
Kesehatan Pembangunan Kabupaten Jepara 2016 menjadi ≥ 80%di
Puskesmas maka pada Tahun 2017–2022, untuk tahun 2022;
bangunan tersebut Program Pengadaan dan - Pada Renstra Dinas
harus memperhatikan : Perbaikan Sarana Kesehatan harus ada kegiatan
- Pembangunan Prasarana Kesehatan, :
Puskesmas dengan target kinerja : 1. Kegiatan Pembangunan
dilengkapi dengan Persentase puskesmas Puskesmas Baru (yang
IPAL dengan kondisi sarana sudah lengkap dengan
- Adanya RTH dan prasarana memadai bangunan IPAL pada RAB)
disekitar Puskesmas data awal 2016 adalah 2. Relokasi Puskesmas (yang
- Pengolahan dan 61,9 sehingga masih jauh sudah lengkap dengan
pemantauan limbah dari sempurna, maka bangunan IPAL pada RAB)
termasuk limbah B3 program ini indikasi - Pada Renstra Dinas
kegiatannya adalah Lingkungan Hidupharus ada
Pembangunan kegiatan :
Puskesmas. 1. Penghijauan Kota Tersebar
se Kabupaten Jepara
2. Pengelolaan dan
Pengawasan Limbah B3
9. Program Program Berdasarakan Tabel - Pada Renstra Dinas Pariwisata
pengembangan pengembangan Indikasi Rencana dan Kebudayaan harus ada
Destinasi Destinasi Pariwisata Program Prioritas Disertai kegiatan:
Pariwisata dapat dilaksanakan Dengan Kebutuhan 1. Penataan dan Pengelolaan
kagiatan penataan dan Pendanaan pada RPJMD Obyek Wisata Pantai Kartini,
pengembangan obyek Kabupaten Jepara Tahun Pantai Bandengan, Benteng
wisata yang harus 2017–2022, untuk Portugis dan Kepulauan
didukung dengan Program Pengembangan Karimunjawa
pembangunan Tempat destinasi wisata, dengan 2. Fasilitasi Penataan dan
Penampungan Sampah target kinerja : Jumlah pengembangan desa – desa
Sementara Terpadu Obyek Wisata Unggulan wisata.
(TPST 3R), melakukan data awal 2016 adalah 5 - Pada Renstra Dinas
penghijauan di sabuk Pelaksanaan program Satpoldamkar harus ada
pantai, melakukan dirancang secara kegiatan :
penataan pantai bertahap selama 5 tahun 1. Pembinaan dan Penegakan
terutama untuk dalam setiap lokasi Perda
membatasi bibir pantai
agar tidak menjadi
ruang privat, membuat
dan membatasi
pembangunan di
sepadan pantai sesuai
dengan peraturan yang
berlaku.
10. Program Program Pembangunan Berdasarkan Tabel - Urusan Perhubungan harus
Pembangunan Sarana dan Prasarana Indikasi Rencana meningkatkkan Persentase
Sarana dan Perhubungan dengan Program Prioritas Disertai Ketersediaan sarana dan
Prasarana kegiatan Pembangunan Dengan Kebutuhan prasarana perhubungan yang
Perhubungan Dermaga dapat Pendanaan pada RPJMD sesuai standar40 %
(Pembangunan dilaksanakan dengan Kabupaten Jepara Tahun tertangani di 2016 menjadi
Dermaga) memanfaatkan material 2017–2022, untuk ≥ 45%di tahun 2022;
lokal, merancang sistem Program Pembangunan - Pada Renstra Dinas
penambatan kapal agak Sarana dan Prasarana Perhubungan harus ada
jauh dari bibir pantai Perhubungan, dengan kegiatan :
yang dilengkapi dengan target kinerja : 1. Pembangunan dermaga di
ruang terbuka hijau dan Persentase Ketersediaan Pulau Mandalika
TPST (Tempat sarana dan prasarana 2. Pembangunan dermaga di
Pembuangan Sampah perhubungan yang sesuai Benteng Portugis
terpadu), serta standar data awal 2016 3. Pembangunan Dermaga di
membuat pengaturan adalah 40% sehingga Pulau Parang
terhadap bobot kapal masih jauh dari harapan, 4. Fasilitasi penyusunan
dan sistem penambatan utamanya untuk sarana aturan bersama dengan
yang bisa bersandar perhubungan laut pada para pemangku
(7GT) sehingga tidak program ini indikasi kepentingan untuk
merusak ekosistem kegiatannya adalah menjamin jenis kapal yang
Pembangunan Dermaga boleh bersandar pada
Penyeberangan. dermaga tersebut hanya 7
GT;
11. Program Program Sumberdaya Berdasarakan Tabel - Urusan Pekerjaan Umum dan
Sumberdaya Air Air dengan kegiatan Indikasi Rencana Tata Ruang harus peningkatan
utama pembangunan Program Prioritas Disertai Rasio jaringan irigasi baik
embung dapat di Dengan Kebutuhan terhadap areal budidaya 9,82
laksanakan dengan Pendanaan pada RPJMD m/ha di 2016 menjadi ≥ 10
memperhatikan: Kabupaten Jepara m/ha di tahun 2022;
tersedianya fasilitas Tahun 2017–2022, untuk - Pada Renstra Dinas PUPR
pendukung untuk Program Sumberdaya Air, harus ada kegiatan :
menyalurkan air dari dengan target kinerja :
embung, Rasio jaringan irigasi baik 1. Pembangunan Embung Di
memanfaatkan material terhadap areal budidaya Karimunjawa (termasuk
lokal untuk data awal 2016 hanya didalamnya ada sub kegiatan
pembangunan, perlu 9,82 m/ha sehingga sosialisasi kepada masyarakat
mempertahankan masih jauh dari harapan, disekitar)
sumber mata air melalui pada program ini indikasi 2. Pembangunan Saluran Irigasi
penghijauan, serta kegiatannya adalah - Pada Renstra Dinas
melakukan sosialisasi Pembangunan Embung di Lingkungan Hidup harus ada
kepada masyarakat Karimunjawa. kegiatan :
agar berpartisipasi 1. Penghijauan dalam rangka
dalam kegiatan penyelamatan sumber mata
penghijauan disekitar air
embung.
12. Program Program pembangunan Berdasarakan Tabel - Pada Urusan Pekerjaan Umum
Pembangunan jalan harus Indikasi Rencana dan Tata Ruang harus
Jalan dan mengembalikan turus Program Prioritas Disertai adapeningkatan Persentase jalan
Jembatan jalan, membangun Dengan Kebutuhan kabupaten rusak yang
drainase sesuai dengan Pendanaan pada RPJMD ditangani37,96%di 2016
volume air. Kabupaten Jepara Tahun menjadi ≥ 70 % di tahun
2017– 2022, untuk 2022;
Program Pembangunan - Pada Renstra Dinas PUPR
Jalan dan Jembatan, Perangkat Daerah harus ada
dengan target kinerja : kegiatan :
Persentase jalan 1. Peningkatan Jalan di 21
kabupaten rusak yang Ruas Jalan
ditangani data awal 2016 2. Pembanguan Saluran
adalah 37,96% sehingga Drainase Jalan di 21 Ruas
masih jauh dari harapan, Jalan
pada program ini indikasi - Pada Renstra Dinas
kegiatannya adalah Lingkungan Hidupharus ada
Peningkatan Jalan di 21 kegiatan :
ruas jalan dan saluran 1. Penghijauan Kota Tersebar
drainase jalan. se Kabupaten Jepara
13. Program Program Berdasarakan Tabel - Urusan Perikanan harus

Pengembangan Pengembangan Indikasi Rencana adapeningkatan Produksi
Perikanan Perikanan Tangkap Program Prioritas Disertai Perikanan Tangkap sebesar
Tangkap dengan kegiatan utama Dengan Kebutuhan 8.433,60 ton di 2017
Pembangunan TPI yang Pendanaan pada RPJMD menjadi ≥ 9.000,0 m di
akan dilakukan terlebih Kabupaten Jepara Tahun tahun 2022;
dahulu melakukan 2017–2022, untuk - Pada Renstra Perangkat
sosialisasi kepada Program Perikanan Daerah harus ada kegiatan :
masyarakat (nelayan) Tangkap, dengan target 1. Pembangunan/Rehabilitasi
dengan melibatkan kinerja : Produksi TPI (termasuk didalamnya
POKMASWAS Perikanan ada penyediaan TPST dan
(kelompok masyarakat Tangkaptaerget awal pembuangan limbah serta
pengawas), yang 2017 adalah 8.433,60 ton sosialisasi kepada
disertai dengan sehingga masih jauh dari masyarakat sekitar)
pembangunan Tempat harapan, yang diketahui 2. Fasilitasi dan Pembinaan
Pembuangan Sampah luas lautnya sangat luas Penggunaan Alat Tangkap
Sementara Terpadu pada program ini indikasi Ramah Lingkungan
(TPST), tempat kegiatannya adalah
pembuangan limbah Pembangunan/Rehabilita
ikan, melakukan si TPI.
sosialisasi/Pembinaan
kepada
masyarat/nelayan harus
menggunakan alat
tangkap yang ramah
lingkungan
14. Program Program Peningkatan Berdasarakan Tabel - Sesuai dengan Peraturan
Peningkatan Sarana Perdagangan Indikasi Rencana Menteri Kesehatan No.
Sarana dengan kegiatan Program Prioritas Disertai 519/Menkes/SK/VI/2008
Perdagangan Pembangunan Pasar Dengan Kebutuhan tentang Pedoman
dapat dilaksanakan Pendanaan pada RPJMD Penyelenggaraan Pasar Sehat
dengan Kabupaten Jepara Tahun maka prioritas kegiatan
memperhatikan: 2017–2022, untuk pembangunan pasar pada Bab
tersedianya lahan Program Peningkatan VII tidak hanya membangun
parkir, menyediakan Sarana Perdagangan, pasar tetapi juga harus
lahan untuk Ruang dengan target kinerja : menyediakan fasilitas
Terbuka Hijau, Persentase pasar daerah pendukung yang teruang
pembangunan TPST, yang memenuhi kriteria dalam kegiatan pada
sumur resapan air serta pasar sehat data awal Renstra Dinas Perindsutrian
melakukan sosialisasi 2016 adalah 4,76% dan Perdagangan yaitu :
kepada masyarakat dan sehingga masih jauh dari 1. Pembangunan Pasar
kelompok pedagang. harapan, pada program Bangsri (lengkap dengan
ini indikasi kegiatannya penyediaan ruang terbuka
adalah Pembangunan untuk parkir, pembangunan
Pasar. Tempat Pembuangan
Sampah Sementara
Terpadu (TPST) tempat
pembuangan limbah dan
sumur resapan serta
sosialisasi dengan
masyarakat/pedagang)
2. Pembangunan Pasar
Pecangaan (lengkap
dengan penyediaan ruang
terbuka untuk parkir,
pembangunan Tempat
Pembuangan Sampah
Sementara Terpadu
(TPST), tempat
pembuangan limbah dan
sumur resapan serta
sosialisasi dengan
Sumber : Analisis, 2017
LAMPIRAN PERSANDINGAN KEBIJAKAN,
RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM DRAFT
DAN KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU
PROGRAM INTEGRASI
RPJMD KABUPATEN JEPARA
TAHUN 2017-2022
TABEL PERSANDINGAN KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM
DRAFT– KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM INTEGRASI
Kebijakan,
Rencana,
Kebijakan, Rencana, dan/atau Kebijakan, Rencana, dan/atau
No dan/atau
Program Draft Program Integrasi
Program
RPJMD
1. Visi Makna Berkarakter: Makna Berkarakter menjadi:
Berkarakter menunjukkan bahwa Berkarakter menunjukkan bahwa
Kabupaten Jepara sebagai kota yang Kabupaten Jepara sebagai kota yang
memiliki watak, kepribadian yang arif memiliki watak, kepribadian yang arif
dan religius dengan mempertahankan dan religius dengan mempertahankan
budaya lokal yang tercermin dalam budaya lokal yang tercermin dalam
perilaku warga yang berlandaskan perilaku warga yang berlandaskan
falsafah pancasila serta menjaga falsafah pancasila serta menjaga
keseimbangan sumber daya alam keseimbangan sumber daya alam
secara turun temurun dengan aktifitas secara turun temurun sebagai dengan
kehidupan masyarakatnya. Selain itu, aktifitas kehidupan masyarakatnya
ciri dan potensi sumberdaya alam yang sehingga dapat mengurangi
dimiliki Jepara cukup menunjukkan kerentanan bencana. Selain itu, ciri
keunggulannya dibandingkan dengan dan potensi sumberdaya alam yang
daerah lain. Jepara memiliki sumber dimiliki Jepara cukup menunjukkan
daya yang hampir sempurna, yakni keunggulannya dibandingkan dengan
meliputi pegunungan, hutan, daerah lain. Jepara memiliki sumber
pemukiman, pesisir dan kepulauan. daya yang hampir sempurna, yakni
meliputi pegunungan, hutan,
pemukiman, pesisir dan kepulauan.
2. Misi Rumusan Misi 2 RPJMD Kabupaten Penjelasan Misi 2: Pendayagunaan
Jepara 2017-2022;Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang
Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan Masyarakat,
untuk Kesejahteraan Masyarakat menjadi :
Misi untuk pendayagunaan sumber Misi untuk pendayagunaan sumber
daya alam yang seimbang untuk daya alam yang seimbang untuk
kesejahteraan masyarakat dapat kesejahteraan masyarakat dapat
dijelaskan lebih rinci yaitu memperbaiki dijelaskan lebih rinci yaitu memperbaiki
pengelolaan pelaksanaan pembangunan pengelolaan pelaksanaan
yang dapat menjaga keseimbangan pembangunan yang dapat menjaga
antara pemanfaatan, keberlanjutan, keseimbangan antara pemanfaatan,
keberadaan dan kegunaan sumber daya keberlanjutan, keberadaan dan
alam dan lingkungan hidup dengan kegunaan sumber daya alam dan
tetap menjaga fungsi, daya dukung dan lingkungan hidup dengan tetap
kenyamanan kehidupan pada masa kini menjaga fungsi, daya dukung dan
dan masa depan, melalui pemanfaatan daya tampung serta kenyamanan
ruang yang serasi antara penggunaan kehidupan pada masa kini dan masa
pemukiman, kegiatan sosial ekonomi depan, melalui pemanfaatan ruang
dan upaya konservasi, meningkatkan yang serasi antara penggunaan
pemanfaatan ekonomi sumber daya pemukiman, kegiatan sosial ekonomi
alam dan lingkungan yang dan upaya konservasi guna
berkesinambungan, memperbaiki mempertahankan
pengelolaan sumber daya alam dan keanekaragaman hayati,
lingkungan hidup untuk mendukung meningkatkan pemanfaatan ekonomi
kualitas kehidupan, serta meningkatkan sumber daya alam dan lingkungan
keindahan, pemeliharaan dan yang berkesinambungan, memperbaiki
pemanfaatan sumberdaya alam sebagai pengelolaan sumber daya alam dan
modal dasar pembangunan. lingkungan hidup untuk mendukung
kualitas kehidupan dan dapat
mengurangi intesitas dan cakupan
bencana, serta meningkatkan
keindahan, pemeliharaan dan
Kebijakan,
Rencana,
No dan/atau
Program
RPJMD
pemanfaatan sumberdaya alam sebagai
modal dasar pembangunan.
3. Tujuan Rumusan Tujuan pada Misi 2 RPJMD Tujuan pada Misi 2 menjadi:
Kabupaten Jepara 2017-2022; Meningkatkan kualitas pendayagunaan
Meningkatkan kualitas pendayagunaan dan pengelolaan lingkungan.
dan pengelolaan lingkungan, sumberdaya alam yang berkelanjutan
sumberdaya alam yang berkelanjutan dan ramah lingkungan serta dapat
dan ramah lingkungan mengurangi intensitas dan
cakupan bencana
4. Sasaran Rumusan Sasaran Misi 2 RPJMD Sasaran Misi 2 RPJMD Kabupaten
Kabupaten Jepara 2017-2022: Jepara 2017-2022 menjadi :
Terwujudnya kondisi lingkungan hidup Meningkatnya kualitas hidup yang
yang lestari, lestari,
Rumusan Sasaran Misi 3 RPJMD Sasaran Misi 3 RPJMD Kabupaten

Kabupaten Jepara 2017-2022: Jepara 2017-2022 menjadi:
Meningkatnya produksi perikanan, baik Meningkatnya produksi perikanan. baik
perikanan tangkap maupun budidaya perikanan tangkap maupun budidaya
yang berkelanjutan
5. Strategi Rumusan Strategi Misi 2 RPJMD Strategi Misi 2 menjadi :
Kabupaten Jepara 2017-2022 :
Peningkatan kualitas lingkungan yang - Meningkatkan kualitas
lestari melalui upaya pengawasan, lingkungan hidup yang lestari
pemantauan dan penegakan hukum
terhadap kegiatan yang berpotensi Strategi Misi 3 menjadi :
menimbulkan pencemaran terhadap - Meningkatkan produktivitas pertanian
lingkungan, secara berkelanjutan;
Rumusan strategi Misi 3: - Meningkatkan produktivitas
 Peningkatan produktivitas pertanian perikanan secara berkelanjutan
melalui optimalisai distribusi sarpras
pertanian, pengembangan usaha
pertanian serta pemanfaatan
teknologi tepat guna,
 Peningkatan produksi perikanan
melalui penguatan keterampilan
teknis kapasitas dari pelaku
perikanan budidaya dan nelayan
tangkap
6. Arah Kebijakan Rumusan Arah Kebijakan Misi 2 Arah Kebijakan Misi 2 menjadi :
RPJMD Kabupaten Jepara 2017- - Peningkatan pengendalian
2022 : Pemantauan terhadap kualitas pencemaran dan perusakan
lingkungan diprioritaskan kepada pusat- lingkungan hidup.
pusat kegiatan berpotensi menimbulkan
dampak kepada kelestarian lingkungan.
7. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Untuk Urusan Lingkungan Hidup
Pengembangan Program Prioritas disertai dengan harus ada peningkatan presentase
Kinerja Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD penanganan sampah yang 9,24%
Pengelolaan Kabupaten Jepara Tahun 2017–2022, tertangani di 2016 menjadi ≥
Sampah untuk Program Pengembangan Kinerja 20% di tahun 2022;
Pengelolaan Persampahan, dengan - Pada Renstra Dinas Lingkungan
Kebijakan,
Rencana,
No dan/atau
Program
RPJMD
target kinerja : Persentase penanganan Hidup harus ada kegiatan :
sampah data awal 2016 adalah 9,24% 1. Penataan TPA Bandengan
sehingga masih jauh dari harapan, pada dengan sanitary landfill
program ini indikasi kegiatannya adalah 2. Pengadaan Sarana dan Prasarana
Pengelolaan TPA yang sudah ada dan Pengelolaan Sampah
Pembangunan TPA Baru. 3. Pengadaan Tanah untuk TPA
Baru
4. Pembangunan TPA Baru
5. Penghijauan Kota Tersebar se
Kab. Jepara
6. Sosialisasi dan Pembinaan bagi
masyarakat di Lingkungan Sekitar
TPA
8. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Pada Urusan Kesehatan harus ada
Pengadaan dan Program Prioritas Disertai Dengan peningkatan Persentase puskesmas
Perbaikan Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD dengan kondisi sarana dan prasarana
Sarana Kabupaten Jepara memadai yang 61,9% tertangani
Prasarana Tahun 2017 – 2022, untuk Program di 2016 menjadi ≥ 80% di tahun
Kesehatan Pengadaan dan Perbaikan Sarana 2022;
Prasarana Kesehatan, dengan target - Pada Renstra Dinas Kesehatan
kinerja : Persentase puskesmas dengan harus ada kegiatan :
kondisi sarana dan prasarana memadai 1. Kegiatan Pembangunan Puskesmas
data awal 2016 adalah 61,9 sehingga Baru (yang sudah lengkap dengan
masih jauh dari sempurna, maka bangunan IPAL pada RAB)
program ini indikasi kegiatannya adalah 2. Relokasi Puskesmas (yang sudah
Pembangunan Puskesmas. lengkap dengan bangunan IPAL
pada RAB)
- Pada Renstra Dinas Lingkungan
Hidup harus ada kegiatan :
Kabupaten Jepara
2. Pengelolaan dan Pengawasan
Limbah B3.
9. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Pada Renstra Dinas Pariwisata dan
pengembangan Program Prioritas Disertai Dengan Kebudayaan harus ada kegiatan:
Destinasi Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD 1. Penataan dan Pengelolaan Obyek
Pariwisata Kabupaten Jepara Tahun 2017 – 2022, Wisata Pantai Kartini, Pantai
untuk Program Pengembangan Bandengan, Benteng Portugis dan
destinasi wisata, dengan target kinerja : Kepulauan Karimunjawa
Jumlah Obyek Wisata Unggulan data 2. Fasilitasi Penataan dan
awal 2016 adalah 5 pengembangan desa – desa wisata.
Pelaksanaan program dirancang secara - Pada Renstra Dinas Satpoldamkar
bertahap selama 5 tahun dalam setiap harus ada kegiatan :
lokasi 1. Pembinaan dan Penegakan Perda
10. Program Berdasarkan Tabel Indikasi Rencana - Urusan Perhubungan harus

Pembangunan Program Prioritas Disertai Dengan meningkatkkan Persentase
Sarana dan Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD Ketersediaan sarana dan prasarana
Prasarana Kabupaten Jepara Tahun 2017 – 2022, perhubungan yang sesuai standar 40
Perhubungan untuk Program Pembangunan Sarana % tertangani di 2016 menjadi ≥
(Pembangunan dan Prasarana Perhubungan, dengan 45% di tahun 2022;
Dermaga) target kinerja : Persentase Ketersediaan - Pada Renstra Dinas Perhubungan
sarana dan prasarana perhubungan harus ada kegiatan :
Kebijakan,
Rencana,
No dan/atau
Program
RPJMD
yang sesuai standar data awal 2016 1. Pembangunan dermaga di Pulau
adalah 40% sehingga masih jauh dari Mandalika
harapan, utamanya untuk sarana 2. Pembangunan dermaga di
perhubungan laut pada program ini Benteng Portugis
indikasi kegiatannya adalah 3. Pembangunan Dermaga di Pulau
Pembangunan Dermaga Parang
Penyeberangan. 4. Fasilitasi penyusunan aturan
bersama dengan para pemangku
kepentingan untuk menjamin
jenis kapal yang boleh bersandar
pada dermaga tersebut hanya 7
GT;
11. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Urusan Pekerjaan Umum dan Tata
Sumberdaya Program Prioritas Disertai Dengan Ruang harus peningkatan Rasio
Air Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD jaringan irigasi baik terhadap areal
Kabupaten Jepara budidaya 9,82 m/ha di 2016
Tahun 2017 – 2022, untuk Program menjadi ≥ 10 m/ha di tahun
Sumberdaya Air, dengan target kinerja : 2022;
Rasio jaringan irigasi baik terhadap - Pada Renstra Dinas PUPR harus
areal budidaya ada kegiatan :
data awal 2016 hanya 9,82 m/ha 1. Pembangunan Embung Di
sehingga masih jauh dari harapan, pada Karimunjawa (termasuk didalamnya
program ini indikasi kegiatannya adalah ada sub kegiatan sosialisasi kepada
Pembangunan Embung di Karimunjawa. masyarakat disekitar)
2. Pembangunan Saluran Irigasi
- Pada Renstra Dinas Lingkungan
1. Penghijauan dalam rangka
penyelamatan sumber mata air
12. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Pada Urusan Pekerjaan Umum dan
Pembangunan Program Prioritas Disertai Dengan Tata Ruang harus ada peningkatan
Jalan dan Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD Persentase jalan kabupaten rusak
Jembatan Kabupaten Jepara Tahun 2017 – 2022, yang ditangani 37,96% di 2016
untuk Program Pembangunan Jalan dan menjadi ≥ 70 % di tahun 2022;
Jembatan, dengan target kinerja : - Pada Renstra Dkinas PUPR
Persentase jalan kabupaten rusak yang Perangkat Daerah harus ada
ditangani data awal 2016 adalah kegiatan :
37,96% sehingga masih jauh dari 1. Peningkatan Jalan di 21 Ruas
harapan, pada program ini indikasi Jalan
kegiatannya adalah Peningkatan Jalan 2. Pembanguan Saluran Drainase
di 21 ruas jalan dan saluran drainase Jalan di 21 Ruas Jalan
jalan. - Pada Renstra Dinas Lingkungan
Kabupaten Jepara
13. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Urusan Perikanan harus ada
Pengembangan Program Prioritas Disertai Dengan peningkatan Produksi Perikanan
Perikanan Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD Tangkap sebesar 8.433,60 ton di
Tangkap Kabupaten Jepara Tahun 2017 – 2022, 2017 menjadi ≥ 9.000,0 m di
untuk Program Perikanan Tangkap, tahun 2022;
dengan target kinerja : Produksi - Pada Renstra Perangkat Daerah
Perikanan Tangkap taerget awal 2017 harus ada kegiatan :
adalah 8.433,60 ton sehingga masih
jauh dari harapan, yang diketahui luas 1. Pembangunan/Rehabilitasi TPI
lautnya sangat luas pada program ini (termasuk didalamnya ada
Kebijakan,
Rencana,
No dan/atau
Program
RPJMD
indikasi kegiatannya adalah penyediaan TPST dan
Pembangunan/ Rehabilitasi TPI. pembuangan limbah serta
sosialisasi kepada masyarakat
sekitar)
2. Fasilitasi dan Pembinaan
Penggunaan Alat Tangkap
Ramah Lingkungan
14. Program Berdasarakan Tabel Indikasi Rencana - Sesuai dengan Peraturan Menteri
Peningkatan Program Prioritas Disertai Dengan Kesehatan No.
Sarana Kebutuhan Pendanaan pada RPJMD 519/Menkes/SK/VI/2008 tentang
Perdagangan Kabupaten Jepara Tahun 2017 – 2022, Pedoman Penyelenggaraan Pasar
untuk Program Peningkatan Sarana Sehat maka prioritas kegiatan
Perdagangan, dengan target kinerja : pembangunan pasar pada Bab VII
Persentase pasar daerah yang tidak hanya membangun pasar tetapi
memenuhi kriteria pasar sehat data juga harus menyediakan fasilitas
awal 2016 adalah 4,76% sehingga pendukung yang teruang dalam
masih jauh dari harapan, pada program kegiatan pada Renstra Dinas
ini indikasi kegiatannya adalah Perindsutrian dan Perdagangan
Pembangunan Pasar. yaitu:
1. Pembangunan Pasar Bangsri
(lengkap dengan penyediaan
ruang terbuka untuk parkir,
pembangunan Tempat
Terpadu (TPST) tempat
pembuangan limbah dan sumur
resapan serta sosialisasi dengan
2. Pembangunan Pasar Pecangaan
(lengkap dengan penyediaan
ruang terbuka untuk parkir,
pembangunan Tempat
Terpadu (TPST), tempat
pembuangan limbah dan sumur
resapan serta sosialisasi dengan
LAMPIRAN PENJAMINAN
KUALITAS DOKUMEN
KLHS RPJMD
KABUPATEN JEPARA TAHUN
2017-2022
LAMPIRAN PENJAMINAN KUALITAS DOKUMEN KLHS RPJMD
KABUPATEN JEPARA TAHUN 2017-2022
Nama KLHS : KLHS RPJMD KAB. JEPARA TH. 2017-2022

PD Penanggung Jawab : BAPPEDA KAB. JEPARA
Tahun Pelaksanaan : 2017
KRITERIA VALIDASI VALIDASI KETERANGAN
BAB : LAPORAN KLHS

Laporan KLHS memuat informasi
tentang :
1. Dasar pertimbangan KRP  Sesuai dengan UU No. 32 Tahun 2009 Perlindugan
sehingga perlu dilengkapi dan Pengelolaan Hidup serta PP No. 46 tahun 2016
KLHS tentang Tata Cara Penyelenggaraan KLHS Pasal 2
ayat 2 menyatakan bahwa KLHS wajib dilaksanakan
ke dalam penyusunan atau evaluasi RPJMD beserta
rencana rincinya. Di Kabupaten Jepara sedang
melakukan penyusunan RPJMD sehingga diperlukan
KLHS untuk memastikan bahwa prinsip
pembangunan berkelanjutan menjadi dasar dan
terintegrasi dalam KRP
2. Metode, teknik, rangkaian  Langkah-langkah dalam penyusunan yaitu

langkah-langkah dan hasil
 Identifikasi isu pembangunan berkelanjutan :
pengkajian pengaruh KRP
teknik yang dilakukan menggunakan metaplan
terhadap kondisi lingkungan
menghasilkan daftar panjang isu pembangunan
hidup
berkelanjutan. Jumlah isu Pembangunan
Berkelanjutan (PB) daftar panjang terdapat 103
isu PB (lengkapnya dapat dilihat pada
tabel 4.1.) halaman IV-2.
 Melakukan pemusatan isu PB berdasarkan
kesamaan substansial dan/atau menelaah
sebab akibat diperoleh 10 kategori (tabel 4.1.).
Selanjutnya dibuat matrik silang antar isu
pembangunan berkelanjutan dengan kriteria
strategis (berdampak jangka panjang, dampak
komulatif, lintas wilayah, lintas sektor, lintas
pemangku kepentingan) melalui konsultasi
publik dengan melibatkan pemangku
kepentingan (tabel 4.2.) halaman IV-5.
Hasilnya diperoleh 6 isu PB paling starategis
(lengkapnya dapat dilihat pada tabel 4.3.)
halaman IV-7.
 Berdasarkan 6 isu PB paling strategis
kemudiaan dilakukan secara cepat dengan
membuat matrik silang antar isu PB paling
strategis dengan kriteria isu pembangunan
berkelanjutan strategis dengan kriteria
paling strategis (pasal 9 ayat (1), PP No.
46 Tahun 2016) (telaah karekteristik wilayah,
tingkat pentingnya potensi dampak, keterkaitan
antar isu pembangunan berkelanjutan strategis,
keterkaitan dengan muata KRP, dan hasil KLHS
BAB : LAPORAN KLHS

dari KRP pada hirarki di atasnya) menghasilkan
isu PB paling strategis (lengkapnya dapat
dilihat pada tabel 4.4.) halaman IV- 12.
 Untuk menentukan urutan isu PB prioritas dari
isu PB paling strategis menggunakan matrik
silang antar isu PB paling strategis dengan
kriteria prioritas sesuai dengan PP 46 Tahun
2016 pada pasal 9 ayat (2), terkait dengan
telaah; (a) penurunan atau
terlampauinya Daya Dukung Daya Tampung
Lingkungan Hidup (DDDT LH) untuk
pembangunan; (b) penurunan kinerja layanan
jasa ekosistem; (c) peningkatan intensitas dan
cakupan wilayah bencana banjir, longsir,
kekeringan, atau kebakaran hutan dan lahan;
(d) penurunan Mutu dan Ketersediaan SDA;
(e) penurunan Ketahanan dan potensi
keanekaragaman hayati; (f) peningkatan
kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap
perubahan iklim; (g) peningkatan jumlah
penduduk miskin atau penurunan penghidupan
sekelompok masyarakat serta terancamnya
keberlanjutan penghidupan masyarakat; (i)
peningkatan resiko terhadap kesehatan dan
keselamatan masyarakat dan/atau; (j) Ancaman
terhadap perlindungan kawasan tertentu secara
tradisional yang dilakukan oleh masyarakat dan
masyarakat hukum adat (lengkapnya lihat
pada tabel 4.5.) halaman IV-12. Hasilnya
adalah urutan priositas isu PB KLHS RPJMD
Kabupaten Jepara 2017-2022 adalah sebagai
berikut : Prioritas (1) Kerentanan Bencana
Alam; (2) Degradasi Lingkungan;
(3) Pencemaran Lingkungan; (4) Kurangnya
Pelayanan Infrastruktur; (5) Rendahnya
Kontribusi Sektor Ekonomi; dan (6) Rendahnya
Tingkat Kesejahteraan Masyarakat.
 Selanjutnya 6 isu PB prioritas dideskripsikan
dengan menggunakan data dasar yang tersedia
Penjelasan Isu Pembangunan
Berkelanjutan Prioritas Di Kabupaten
Jepara. Untuk mendeskripsikan digunakan
analisis kecenderungan (analisis trendline),
overlay peta, dan analisis spasial.
 Tahap selanjutnya adalah melakukan
identifikasi Muatan KRP yang berpotensi
menimbulkan pengaruh/risiko lingkungan hidup
dengan menggunakan pasal 3 ayat (2) huruf b
PP No. 46 Tahun 2016 terkait dengan; (1)
perubahan iklim; (2) kerusakan, kemerosotan,
dan/atau kepunahan keanekaragaman hayati;
(3) peningkatan intensitas dan cakupan wilayah
bencana banjir, longsor, kekeringan, dan/atau
kebakaran hutan dan lahan; (4) penurunan
mutu dan kelimpahan sumber daya alam; (5)
peningkatan alih fungsi kawasan hutan
BAB : LAPORAN KLHS

dan/atau lahan; (6) peningkatan jumlah
penduduk miskin atau terancamnya
keberlanjutan penghidupan sekelompok
masyarakat; dan/atau (7) peningkatan risiko
terhadap kesehatan dan keselamatan manusia.
Lengkapnya dapat dilihat pada tabel 4.24
halaman IV-52.
 Dengan menggunakan teknik analisis yang
sama, identifikasi Muatan KRP yang berpotensi
menimbulkan pengaruh/risiko lingkungan hidup
dilanjutkan dengan menggunakan kriteria
muatan KRP seperti yang diamantkan pasal 9
ayat (2) PP No. 46 Tahun 2016 terkait dengan;
(a) Penurunan atau terlampauinya DDDT LH
untuk pembangunan; (b) Penurunan kinerja
layanan jasa ekosistem; (c) Peningkatan
intensitas dan cakupan wilayah bencana banjir,
longsir, kekeringan, atau kebakaran hutan dan
lahan; (d) Penurunan Mutu dan Ketersediaan
SDA; (e) Penurunan Ketahanan dan potensi
keanekaragaman hayati; (f)
Peningkatan kerentanan dan kapasitas adaptasi
terhadap perubahan iklim; (g) Peningkatan
jumlah penduduk miskin atau penurunan
penghidupan sekelompok masyarakat serta
terancamnya keberlanjutan penghidupan
masyarakat; (i) Peningkatan
resiko terhadap kesehatan dan keselamatan
masyarakat dan/atau; (j) Ancaman terhadap
perlindungan kawasan tertentu secara
tradisional yang dilakukan oleh masyarakat dan
masyarakat hukum adat. Hasilnya diperoleh
KRP yang secara strategis perlu dikaji dan KRP
yang berdampak signifikan terhadap kondisi
lingkungan hidup. (lengkapnya dapat dilihat
pada tabel 4.25.) halaman 112. Hasil dapat
diketahui dampak dari kebijakan (visi, misi,
tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan)
dan program (ada 8 program yang berdampak).
 KRP yang berdampak kemudiaan dianalisis
dengan isu PB prioritas dengan menggunakan
teknik tabulasi/crosstab, lengkapnya dapat
dilihat pada tabel 4.27 halaman IV-153.
Hasilnya adalah terindentifikasi secara spasial
lingkup wilayah dampak dan sebaran
masyarakat yang terkena dampak.
 Pengkajian dampak KRP selanjutnya dilakukan
dengan menghitung daya dukung lingkungan
(terutama air dan pangan). Hasil dari
perhitungan daya dukung pangan sampai tahun
2022 masih surplus beras. Untuk daya dukung
air sampai tahun 2022 masih surplus air.
 Selanjutnya KRP yang berdampak dioverlay
dengan jasa ekosistem untuk mengetahui KRP
mengkonversi jasa ekosistem (20 jasa
ekosistem), untuk Kabupaten Jepara hanya
BAB : LAPORAN KLHS

dianalisa terhadap jasa ekosistem yang
berpengaruh dan hanya ada 12 jasa ekosistem
yang dianalisa.
 Setelah diketahui KRP yang berdampak
terhadap jasa ekosistem selanjutnya dianalisis
dengan enam muatan dengan analisis
deskriptif. Enam muatan itu sesuai dengan
pasal 13 PP No. 46 Tahun 2016, yaitu; (1)
kapasitas daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup, 2) dampak dan risiko
lingkungan hidup, 3) kinerja layanan atau jasa
ekosistem, 4) efisiensi pemanfaatan sumber
daya alam, 5) tingkat kerentanan dan kapasitas
adaptasi terhadap perubahan iklim, 6) tingkat
ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Teknik analisis yang digunakan dengan
menggunakan metode analisis spasial dengan
GIS. Lengkapnya dapat dilihat pada tabel 4.35 –
tabel 4.42
3. Metode, teknik, rangkaian  Setelah diketahui dampak KRP maka selanjutnya

langkah-langkah dan hasil dirumuskan alternatif perbaikan KRP dengan
perumusan alternatif melibatkan para pihak melalui konsultasi publik
perbaikan KRP (berita acara terlampir pada lampiran). Hasil
rumusan alternatif kemudiaan dideskripsikan dengan
menggunakan acuan pasal 15 PP No. 46 Tahun
2016 meliputi alternatif terhadap :
1. Perubahan tujuan atau target;
2. Perubahan strategi pencapaian target;
3. Perubahan atau penyesuaian ukuran, skala, dan
lokasi yang lebih memenuhi pertimbangan
pembangunan berkelanjutan;
4. Perubahan atau penyesuaian proses, metode,
dan adaptasi terhadap perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang lebih
memenuhi pertimbangan pembangunan
berkelanjutan;
5. Penundaan, perbaikan urutan, atau perubahan
prioritas pelaksanaan
6. Pemberian arahan atau rambu-rambu untuk
mempertahankan atau meningkatkan fungsi
ekosistem; dan/atau
7. Pemberian arahan atau rambu-rambu mitigasi
dampak dan risiko lingkungan hidup.
4. Pertimbangan, muatan dan  Muatan yang dipertimbangkan dalam rekomendasi
konsekuensi rekomendasi KRP meliputi :
perbaikan untuk pengambilan - Perubahan atau penyesuaian proses, metode,
keputusan KRP yang dan adaptasi terhadap perkembangan ilmu
mengintegrasikan prinsip pengetahuan dan teknologi yang lebih memenuhi
Pembangunan Berkelanjutan pertimbangan pembangunan berkelanjutan;
- Penundaan, perbaikan urutan, atau perubahan
prioritas pelaksanaan
- Pemberian arahan atau rambu-rambu untuk
mempertahankan atau meningkatkan fungsi
ekosistem; dan/atau
- Pemberian arahan atau rambu-rambu mitigasi
dampak dan risiko lingkungan hidup.
BAB : LAPORAN KLHS

Lengkapnya dapat dilihat pada Tabel 5.1
halaman V-2.
5. Gambaran pengintegrasian  Gambaran pengintegrasian hasil KLHS diawali

hasil KLHS dalam KRP dengan pertemuan Pokja KLHS dengan tim
penyusunan RPJMD Kabupaten Jepara. Hasil
pertemuan dilengkapi dengan keterangan berita
acara. Berita acara Integrasi Hasil KLHS dengan
dokumen RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-
2022 (berita acara terlampir). Hasilnya didasarkan
pada kesepakatan antara Pokja KLHS dengan tim
penyusun RPJMD yang selanjutnya dituangkan
dalam rumusan draft Dokumen RPJMD dan Rencana
Strategis Organisasi Pemerintah Daerah (OPD)
terkait. Selanjutnya dapat dilihat pada Tabel
5.2 halaman V-6.
6. Pelaksanaan partisipasi  Masyarakat dan pemangku kepentingan telah

masyarakat dan keterbukaan dilibatkan oleh POKJA KLHS dalam beberapa
informasi KLHS tahapan proses KLHS yaitu pada identifikasi isu PB
dan pengkajian dampak serta perumusan alternatif
KRP. Pemangku kepentingan yang dilibatkan terdiri
dari pemerintahan, LSM, dinas terkait (lebih
lengkapnya dapat dilihat pada lampiran berita
acara)
7. Hasil penjaminan kualitas  Penjaminan kualitas disusun oleh tim Pokja KLHS
KLHS dan disetujui oleh penanggungjawab penyusun KRP
dalam hal ini Bupati Kabupaten Jepara.
Bab : Isu Pembangunan

Berkelanjutan
Hasil identifikasi isu Pembangunan
Berkelanjutan dirumuskan
berdasarkan prioritas dengan
mempertimbangkan unsur-unsur
paling sedikit :
1. Karakteristik wilayah  Sudah dilakukan, hasil dapat dilihat pada Bab IV,
tabell 4.3. pada halaman IV-7.
2. Tingkat pentingnya potensi  Sudah dilakukan, hasil dapat dilihat pada Bab IV,
dampak tabell 4.3. pada halaman IV-7.
3. Keterkaitan antar isu  Sudah dilakukan, hasil dapat dilihat pada Bab IV,
strategis Pembangunan tabel 4.3. halaman IV-7 ditunjukkan dengan matrik
Berkelanjutan persilangan antar kedua isu strategis
4. Keterkaitan dengan materi  Sudah dilakukan dengan matriks antar isu

muatan Kebijakan, pembangunan berkelanjutan, hasil dapat dilihat
Rencana, dan/ atau pada Bab IV, tabel 4.3. pada halaman IV-7.
Program
5. Muatan Rencana - Tidak ada RPPLH
Perlindungan dan
Berkelanjutan
Pengelolaan Lingkungan
Hidup/RPPLH; dan/atau
6. Hasil KLHS dari Kebijakan,  KLHS RPJMD Kabupaten Jepara mengacu pada
Rencana, dan/atau Program KLHS di atasnya yaitu KLHS RPJMD Provinsi Jawa
pada hirarki diatasnya yang Tengah Tahun 2013-2018. Pada KLHS RPJMD
harus diacu, serupa dan Provinsi Jawa Tengah terdapat 9 isu strategis PB
berada pada wilayah yang yaitu : (1) Kerusakan lahan; (2) Bencana alam; (3)
berdekatan, dan/atau Pencemaran lingkungan; (4) Alih fungsi lahan; (5)
memiliki keterkaitan dan/ Iklim investasi; (6) Perindustrian; (7) Pertanian
atau relevansi langsung. secara luas; (8) Sosial kemasyarakatan; dan (10)
Kesehatan.
Secara umum, isu KLHS RPMJD Kab. Jepara
berkaitan dengan isu KLHS RPJMD Prov. Jawa
Tengah, contohnya isu KLHS Kab. Jepara
(pencemaran lingkungan) berkaitan dengan isu
KLHS RPJMD Prov. Jawa Tengah (isu pencemaran
lingkungan). Pada Bab 4, tabel 4.3. pada halaman
IV-7.
Aspek berikut tercantum dalam

perlingkupan isu Pembangunan
Berkelanjutan:
1. Kapasitas daya dukung dan  Sudah dianalisis daya dukung lingkungan hidup
daya tampung lingkungan pada bab IV, tabel 4.4. halaman IV-12.
hidup untuk pembangunan.
2. Perkiraan mengenai  Sudah dianalisis perkiraan mengenai dampak dan
dampak dan risiko resiko lingkungan hidup pada bab IV, tabel 4.4.
lingkungan hidup halaman IV-12.
3. Kinerja layanan/jasa  Sudah dianalisis kinerja layanan/jasa ekosistem

ekosistem pada bab IV, tabel 4.4. halaman IV-12.
4. Intensitas dan cakupan  Sudah dianalisis intensitas dan cakupan wilayah

wilayah bencana alam bencana alam pada bab IV, tabel 4.4. halaman IV-
12.
5. Status mutu dan  Sudah dianalisis status mutu dan ketersediaan

ketersediaan sumber daya sumber daya alam pada bab IV, tabel 4.4. halaman
alam IV-12.
6. Ketahanan dan potensi  Sudah dianalisis ketahanan dan potensi

keanekaragaman hayati keanekaragaman hayati pada bab IV, tabel 4.4.
halaman IV-12.
Kerentanan dan kapasitas  Sudah dianalisis kerentanan dan kapasitas adaptasi

adaptasi terhadap terhadap perubahan iklim pada bab IV, tabel 4.4.
perubahan iklim halaman IV-12.
8. Tingkat dan status jumlah  Sudah dianalisis tingkat dan status jumlah
penduduk miskin atau penduduk miskin atau penghidupan sekelompok
penghidupan sekelompok masyarakat serta terancamnya keberlanjutan
masyarakat serta penghidupan masyarakat pada bab IV, tabel 4.4.
terancamnya keberlanjutan halaman IV-12.
penghidupan masyarakat
9. Risiko terhadap kesehatan  Sudah dianalisis risiko terhadap kesehatan dan
dan keselamatan keselamatan masyarakat pada bab IV, tabel 4.4.
masyarakat; dan/atau halaman IV-12.
Berkelanjutan
10. Ancaman terhadap - Tidak ada kawasan tertentu secara tradisional
perlindungan terhadap
kawasan tertentu secara
tradisional yang dilakukan
oleh masyarakat dan
masyarakat hukum adat.
Lingkup geografis disampaikan  Dilengkapi dengan Peta Overlay dengan Tutupan
dengan jelas Lahan, Kerawanan Bencana (Abrasi, angin topan,
banjir, kekeringan, puting beliung, intrusi, dan
longsor), risoki drainase, dan jasa ekosistem
Bab : Analisis KRP dan Isu

Pembangunan Berkelanjutan
Analisis dilakukan dengan  Sudah dilakukan analisis dengan matrik tabulasi
melakukan tabulasi silang silang dapat dilihat pada bab IV tabel 4.27 halaman
(crosstab) antara KRP dengan isu IV-153
PB prioritas.
Telah dilakukan analisis semua  Sudah dilakukan analisis KRP dengan isu PB dengan
dampak dari setiap KRP terhadap matrik tabulasi silang dan lingkup geografis dapat
isu PB prioritas. dilihat pada bab IV, mulai halaman 150 tabel 4.26
dan peta 4.11 - peta 4.19
Bab : Analisis KRP yang

diperkirakan berdampak
dengan 6 muatan KLHS
Hasil analisis paling sedikit
memuat kajian:
1. Kapasitas daya dukung dan  Sudah dilakukan analisis, terkait daya dukung
daya tampung Lingkungan pangan di Kabupaten Jepara hingga tahun 2022
Hidup untuk pembangunan. masih mengalami suplus beras yaitu 6.652,35 ton
(lihat bab IV, halaman IV-171).
Daya tampung kualitas air permukaan di Kabupaten
Jepara juga masih mengalami surplus sebesar
1.061.726,239 m³/tahun, mampu menampung dan
dan menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain
di dalamnya (lihat bab IV halaman IV-176).
2. Perkiraan mengenai  Sudah dilakukan analisis mengenai dampak dan
dampak dan risiko risiko lingkungan hidup. Pengukuran dampak dan
Lingkungan Hidup risiko lingkungan melalui kualitas air dan kualitas
udara. Kualitas air di Kabupaten Jepara dilihat dari
Indeks Pencemaran masih mampu dan pemyerap
zat energi dan/atau komponen lainnya. Namun
upaya permantauan sungai secara berkala terus
dilakukan terutama sungai-sungai yang menjadi
kewenangan kabupaten. Dengan juga dengan
kualitas udara di Kabupaten Jepara tidak
memberikan efek bagi kesehatan manusia atau
hewan, dan tidak berpengaruh pada tumbuhan,
Bab : Analisis KRP yang
diperkirakan berdampak
dengan 6 muatan KLHS
bangunan ataupun nilai estetika. Hal ini dilihat dari
Indeks Standar Pencemaran Udara (ISPU). Namun
demikian langkah meningkatkan kualitas udara
harus terus dilakukan (lengkapnya lihat bab IV
halaman IV-179)
3. Kinerja layanan atau jasa  Sudah dilakukan analisis terkait jasa ekosistem.
ekosistem. Analisis dengan jasa ekosistem dilakukan dengan
overlay KRP dengan 20 jasa ekosistem. Terdapat 8
KRP yang dianalisis menggunakan 11 jasa
ekosistem. Untuk lebih lengkapnya dapat lihat
pada bab IV, halaman IV-183.
4. Efisiensi pemanfaatan  Sudah dilakukan analisis terkait efisiensi
sumber daya alam. pemanfaatan sumber daya alam. Di Kabupaten
Jepara memiliki potensi pertambangan yaitu Galian
C. yang dapat mendukung pembangunan. Untuk
lebih lengkapnya dapat lihat pada bab IV, halaman
IV- 201
5. Tingkat kerentanan dan  Sudah dilakukan analisis tentang perubahan iklim,
kapasitas adaptasi terhadap menggunakan hasil overlay KRP dengan JER 1 (jasa
perubahan iklim; dan pengaturan iklim). Untuk lebih lengkapnya dapat
lihat pada bab 4, halaman IV – 186
6. Tingkat ketahanan dan  Sudah dilakukan analisis mengenai
potensi keanekaragaman keanekaragaman hayati menggunakan hasil overlay
hayati. KRP dengan JEC 2, JEC 3, JED 3 dan JED 4
(Pendukung Biodiveritas) Untuk lebih lengkapnya
dapat lihat pada bab IV, halaman IV-194 – 200
Prakiraan dampak secara  Sudah dilakukan analisis daya dukung lahan
kuantitatif tersebut dilengkapi meliputi daya dukung pangan, daya dukung air, dan
dengan hasil perhitungan, udara. Overlay KRP dengan jasa ekosistem serta
keberadaan pedoman, acuan, perhitungan emisi karbon dari perubahan tutupan
standar, contoh praktek terbaik, lahan
dan informasi tersedia yang diakui
secara ilmiah; keberadaan hasil
penelitian yang akuntabel;
dan/atau kesepakatan antar ahli.
Bab : Alternatif
Penyempurnaan Kebijakan,
Rencana, dan atau Program
berupa :
1. Perubahan tujuan atau  Rumusan tujuan dan target serta strategi dalam
target Bab V, Rancangan RPJMD Kabupaten Jepara Tahun
2. Perubahan strategi  2017-2022 sudah memasukkan prinsip-prinsip
pencapaian target pembangunan berkelanjutan. Misalnya pada Misi 2
dalam rumusannya menyatakan pentingnya :
Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang
untuk Kesejahteraan Masyarakat. Misi 2 ini
menempatkan pengertian pentingnya pembangunan
berkelanjutan seperti penjelasan lebih lanjut dari
Misi 2. Hal ini tentunya membawa implikasi pada
perumusan tujuan dan target pencapaian dari Misi 2
Bab : Alternatif
3. Perubahan atau  Terkait dengan alternatif perbaikan pada point 3
penyesuaian ukuran, skala, terkait dengan perubahan atau penyesuaian ukuran,
dan lokasi yang lebih skala, dan lokasi yang lebih memenuhi
memenuhi pertimbangan pertimbangan pembangunan berkelanjutan tidak
Pembangunan direkomendasikan untuk disampaikan kepada
Berkelanjutan penanggungjawab KRP, dikarenakan arah kebijakan
dan program terkait dengan ukuran, skala, dan
lokasi yang direncanakan tidak memberikan dampak
yang signifikan terkait dengan kondisi lingkungan
hidup. Program jalan misalnya tidak membangun
jalan yang baru tetapi memperlebar dan atau
memperluas jalan. Program lainnya, seperti
pembangunan dermaga di pulau Karimunjawa tidak
membuat dermaga baru tetapi mempelebar
dan/atau memperpanjang dermaga. Oleh
karenanya rekomendasi alternatif pernyempurnaan
terkait dengan perubahan atau penyesuaian ukuran,
skala, dan lokasi yang lebih memenuhi
pertimbangan pembangunan berkelanjutan tidak
direkomendasikan
4. Perubahan atau  Ada, contoh program Program Pengembangan

penyesuaian proses, Kinerja Pengelolaan Sampah. Dapat dilihat pada
metode, dan adaptasi Tabel 5.1, Halaman V-3
terhadap perkembangan
ilmu pengetahuan dan
teknologi yang lebih
memenuhi pertimbangan
Pembangunan
Berkelanjutan
5. Penundaan, perbaikan  Ada, contoh Program Pengadaan dan Perbaikan
urutan, atau perubahan Sarana Prasarana Kesehatan. Dapat dilihat pada
prioritas pelaksanaan Tabel 5.1, Halaman 5-4
6. Pemberian arahan atau  Ada, contoh Program Pembangunan Sarana dan

rambu-rambu untuk Prasarana Perhubungan (Pembangunan Dermaga).
mempertahankan atau Dapat dilihat pada Tabel 5.1, Halaman 5-4.
meningkatkan fungsi
ekosistem; dan/atau
7. Pemberian arahan atau  Ada, contoh Program Sumberdaya Air. Dapat dilihat
rambu-rambu mitigasi pada Tabel 5.1, Halaman 5-4.
dampak dan risiko
Lingkungan Hidup
Bab : Dokumentasi
Penyusunan KLHS
Data dukung proses FGD (foto,  Ada, dapat dilihat pada lampiran.
absen, berita acara)
Dokumen KRP sebelum dan  Ada, dapat dilihat pada lampiran.
sesudah KRP diperbaiki
Dokumen penjaminan kualitas  Ada, dapat dilihat pada lampiran.
Penyusun KRP
SK Pokja PL  Keputusan Bupati Jepara No : 055/71 Tahun 2017

KLHS RPJMD JEPARA

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

KLHS RPJMD JEPARA

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

(KLHS) RPJMD KABUPATEN JEPARA

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA

HALAMAN SAMPUL ................................................................................................................ i

Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan, Luas, Desa/Kelurahan, RW dan RT ............................. II-1

Peta 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Jepara........................................................ II-2

1. LAMPIRAN TABEL PERSANDINGAN KEBIJAKAN, RENCANA, DAN/ATAU PROGRAM

1.2 Tujuan dan Sasaran

1.3 Kegiatan dan Metodologi Penyusunan KLHS

Berikut merupakan tahapan dalam penyusunan KLHS meliputi :

Identifikasi dan perumusan Isu Pembangunan Berkelanjutan dilakukan

Merumuskan isu pembangunan berkelanjutan di Kabupaten Jepara :

 Mengidentifikasi masalah dengan curah pendapat melalui teknik metaplan

Kemudian setelah tahapan perumusan isu strategis pembangunan berkelanjutan

b. Melaksanakan identifikasi materi muatan Kebijakan, Rencana,

Kemudian dari hasil analisis materi muatan Kebijakan, Rencana, dan/atau

2. Perumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau

Kemudian hasil perumusan altenatif kebijakan, rencana, dan/atau program

3. Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan Kebijakan,

1.4 Hambatan dan Kunci Keberhasilan

1.5 Sistematika Pelaporan

No. Kecamatan Ketinggian

Berdasarkan kemiringan tanahnya, secara umum wilayah Kabupaten Jepara

1. Tanah Aluvial terletak di Sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan

Kabupaten Jepara sebagaimana kota-kota di Pantai Utara Jawa beriklim tropis

No. Kecamatan Hari Hujan (hari) Curah Hujan (mm)

Rata-rata 102 2.314

Beberapa bencana yang terjadi di wilayah Kecamatan Keling, Donorojo,

Sumber : Hasil Olahan Data Kabupaten Jepara Dalam Angka 2015

2.5. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

A. Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara

No Tahun Jumlah Penduduk (jiwa)

Perubahan jumlah penduduk baik pertambahan maupun penurunan

Penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Kabupaten Jepara

80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000

Sumber: Tabel 2.7

Gambar 2.2: Piramida Penduduk Usia Produktif dan Non Produktif

Jumlah penduduk Kabupaten Jepara jika dirinci menurut jenis kelamin

C. Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Kabupaten Jepara memiliki 16 kecamatan. Kecamatan dengan jumlah

Kepadatan penduduk tiap tahunnya dari tahun 2011-2015 mengalami

2.6. Potensi Sumber Daya Alam

Sektor Pertanian yang memberi sumbangan terhadap Pendapatan Regional

2.7. Potensi Ekonomi Wilayah

Dalam lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor

Berdasarkan tabel LQ di atas dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2015

Berdasarkan hasil analisis LQ, sektor basis di Kabupaten Jepara yang

B. Sarana Prasarana Perekonomian

Kegiatan perekonomian perlu ditunjang oleh sarana perekonomian, salah

Kegiatan pariwisata merupakan salah satu penunjang perekonomian

Salah satu langkah awal pelaksanaan KLHS adalah mengidentifikasi Kebijakan,

“MEWUJUDKAN JEPARA MADANI YANG BERKARAKTER, MAJU DAN

Maju artinya bahwa pelaksanaan pembangunan daerah senantiasa dilandasi dengan

Berdaya saing. Artinya kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai

1. Memperkuat Potensi Sumber Daya Manusia yang Berkualitas, Religius dan

Tujuan adalah pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk

Misi 3: Mewujudkan Perekonomian Daerah yang Progresif dan Mandiri

3.4. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Jepara

2. Pendayagunaan Sumberdaya Alam yang Seimbang untuk Kesejahteraan

6) Peningkatan luasan Ruang Terbuka Hijau, melalui pembangunan taman-

3. Mewujudkan Perekonomian Daerah yang Progresif dan Mandiri

5. Meningkatkan Tatakelola Pemerintahan yang baik (good governance) dan