DIKLAT RENCANA TATA BANGUNA N

DAN LINGKUNGAN TINGKAT DASAR I

MODUL 1
Pengantar Penyelenggaraan RTBL
2016

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PENGANTAR PEMBIAYAAN SEKUNDER PERUMAHAN i

 KATA PENGANTAR

Modul Pengantar Penyelenggaraan RTBL memberikan pemahaman tentang

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) secara umum kepada peserta,
dalam rangka memberikan gambaran penyelenggaraan Rencana Tata Bangunan
dan Lingkungan di dalam maupun luar negeri.
Buku ini terdiri atas 4 (empat) yang terdiri dari Pendahuluan, Garis Besar Lingkup
Penyelenggaraan RTBL, Contoh RTBL, dan Penutup. Modul ini disusun secara
sistematis agar peserta pelatihan dapat mempelajari materi dengan lebih mudah.
Fokus pembelajaran diarahkan pada peran aktif peserta diklat.
Ucapan terimakasih dan penghargaan kami sampaikan kepada tim penyusun atas
tenaga dan pikiran yang dicurahkan untuk mewujudkan modul ini.
Penyempurnaan, maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa
terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan
peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga modul ini dapat membantu dan
bermanfaat bagi peningkatan kompetensi aparatur di Pusat dan Daerah dalam
bidang penataan bangunan.

Semarang, Desember 2016

Kepala Balai Uji Coba Sistem Diklat

Perumahan dan Permukiman

Pengantar Penyelenggaraan RTBL i

 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................. I
DAFTAR ISI............................................................................................................. II
DAFTAR GAMBAR................................................................................................. III
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ...................................................................... IV
A. Deskripsi ................................................................................................... iv
B. Persyaratan .............................................................................................. iv
C. Metode ..................................................................................................... iv
D. Alat Bantu/Media ..................................................................................... iv
E. Indikator Keberhasilan ............................................................................. iv
BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................... 5
A. Latar Belakang .......................................................................................... 6
B. Deskripsi Singkat ...................................................................................... 6
C. Tujuan Pembelajaran ............................................................................... 6
D. Materi dan Submateri Pokok ................................................................... 6
E. Estimasi Waktu ......................................................................................... 7
BAB 2 GARIS BESAR LINGKUP PENYELENGGARAAN RTBL .................................... 9
A. Indikator Keberhasilan ........................................................................... 10
B. Umum..................................................................................................... 10
C. Pengertian, Maksud, dan Tujuan RTBL .................................................. 10
D. Dasar Hukum RTBL ................................................................................. 11
E. Kedudukan RTBL..................................................................................... 12
F. Struktur dan Sistematika Dokumen RTBL .............................................. 13
G. RTBL dan Urban Design .......................................................................... 15
H. Latihan.................................................................................................... 16
I. Rangkuman ............................................................................................ 16
BAB 3 CONTOH RTBL ........................................................................................... 19
A. Indikator Keberhasilan ........................................................................... 20
B. Umum..................................................................................................... 20
C. Contoh RTBL ........................................................................................... 20
D. Contoh Panduan Rancang Kota (PRK) .................................................... 25
E. Contoh URBAN DESIGN .......................................................................... 26
F. Rangkuman ............................................................................................ 28
BAB 5 PENUTUP .................................................................................................. 29
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 31
GLOSARIUM ........................................................................................................ 32

ii Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kedudukan RTBL dalam Pengendalian Bangunan Gedung dan Lingkungan
............................................................................................................... 12
Gambar 2 Struktur dan Sistematika RTBL ................................................................ 14
Gambar 3 Masjid Baiturrahman, Banda Aceh ......................................................... 20
Gambar 4 Kota Lama Ampenan, Kota Mataram ...................................................... 21
Gambar 5 Kota Lama Makassar (Benteng Rotterdam) ............................................ 22
Gambar 6 Kawasan Cakranegara, Kota Mataram, NTB ........................................... 23
Gambar 7 Kawasan Permukiman Tradisional, Tenganan, Kab Karangasem, Bali .... 23
Gambar 8 Kawasan Wisata Waisai, Kab Raja Ampat ............................................... 24
Gambar 9 Kawasan Wisata Pantai, Kab Raja Ampat................................................ 24
Gambar 10 Kawasan Kota Lama Jakarta ................................................................. 25
Gambar 11 Kawasan CBD Soedirman ...................................................................... 26
Gambar 12 Kop van Zuid, Rotterdam The Netherland ............................................ 27
Gambar 13 General Design Startegy........................................................................ 27
Gambar 14 Block Plan .............................................................................................. 28

Pengantar Penyelenggaraan RTBL iii

 PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL
A. Deskripsi
Modul Pengantar Penyelenggaraan RTBL terdiri dari dua kegiatan belajar
mengajar, yaitu garis besar lingkup penyelenggaraan RTBL dan Contoh RTBL.

B. Persyaratan
Dalam mempelajari modul ini peserta diklat dilengkapi dengan skema, gambar dan
tabel yang difungsikan untuk memudahkan peserta latih agar lebih memahami
materi modul.

C. Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan
kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh pemberi materi (narasumber), adanya
kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

D. Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat
Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu:
1. LCD/projector
2. Laptop
3. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya
4. Flip chart
5. Bahan tayang
6. Modul dan /atau bahan ajar

E. Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu memahami:
1. Garis besar lingkup penyelenggaraan RTBL
2. Contoh RTBL

iv Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 BAB 1
PENDAHULUAN

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 5

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Implementasi dokumen Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)
seringkali tidak mampu menyelesaikan persmasalahan kawasan. Sebagai
pengantar materi Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), diperlukan
pengulasan pengertian, maksud, tujuan, kedudukan RTBL juga best practice
penerapan RTBL, PRK dan urban design di dalam maupun di luar negeri.

B. Deskripsi Singkat
Mata diklat ini dimaksudkan untuk memberikan pemahaman tentang RTBL
secara umum kepada peserta dengan menjelaskan secara garis besar lingkup
penyelenggaraan RTBL, disertai dengan contoh-contoh RTBL, baik yang ada di
dalam negeri maupun yang di luar negeri dengan catatan keberhasilan atau
kegagalan untuk membuka wawasan peserta akan eksistensi dan pentingnya
RTBL melalui ceramah interaktif dan diskusi.

C. Tujuan Pembelajaran
Tujuan pembelajaran dijelaskan dalam bentuk hasil belajar dan indikator hasil
belajar, sebagai berikut:

1. Hasil Belajar
Pada akhir pembelajaran, peserta diklat diharapkan memiliki kompetensi
mampu memahami penyelenggaraan RTBL

2. Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu memahami:
a. Garis besar lingkup penyelenggaraan RTBL;
b. Contoh RTBL.

D. Materi dan Submateri Pokok

Materi dan submateri pokok dalam modul Pengantar Penyelenggaraan RTBL ini
adalah sebagai berikut:

6 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 a. Garis Besar Lingkup Penyelenggaraan RTBL
1) Pengertian, Maksud, dan Tujuan
2) Dasar Hukum
3) Kedudukan RTBL
4) Struktur dan Sistematika RTBL
5) RTBL dan Urban Design
b. Contoh RTBL
1) Contoh RTBL
2) Contoh PRK
3) Contoh Urban Design

E. Estimasi Waktu
Waktu yang diperlukan dalam mata pelatihan ini adalah : 3 (tiga) JP

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 7

8 Pengantar Penyelenggaraan RTBL
 BAB 2
GARIS BESAR LINGKUP PENYELENGGARAAN
RTBL

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 9

GARIS BESAR LINGKUP PENYELENGGARAAN
RTBL

A. Indikator Keberhasilan
Dengan mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat
melaksanakan dan menganalisis materi mata diklat pengantar penyelenggaraan
RTBL dan garis besar diklat RTBL.

B. Umum
Garis besar lingkup penyelenggaraan RTBL terdiri atas pengertian, maksud, dan
tujuan, dasar hukum, kedudukan RTBL, serta struktur dan sistematika RTBL.

C. Pengertian, Maksud, dan Tujuan RTBL

1. Pengertian
RTBL diartikan sebagai panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasan
guna pengendalian pemanfaatan ruang, penataan bangunan dan lingkungan,
yang memuat materi pokok tentang:
a. Program bangunan dan lingkungan
b. Rencana umum dan panduan rancangan
c. Rencana investasi
d. Ketentuan pengendalian rencana, dan
e. Pedoman pengendalian pelaksanaan

2. Maksud dan Tujuan

RTBL dimaksudkan sebagai panduan bagi lingkungan/kawasan yang
membutuhkan pengaturan yang spesifik dalam membangun dan
mengembangkan suatu lingkungan/kawasan terhadap peruntukan dan
intensitas bangunan gedung dan lingkungannya, sarana prasarana dan
utilitas, ruang terbuka dan tata hijau, sistem sirkulasi dan pencapaian/jalur
penghubung, dengan tujuan untuk mewujudkan tata bangungan dan

10 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 lingkungan yang layak huni, berjati diri, produktif (peningkatan vitalitas
ekonomi lingkungan), dan berkelanjutan.

D. Dasar Hukum RTBL

Payung hukum RTBL secara Nasional adalah Undang-Undang Nomor 28 Tahun
2002 tentang Bangunan Gedung, Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005
tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung, Perauran Menteri PU Nomor 6/PRT/M/2007 tentang
Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan, peraturan daerah
setempat, dan/atau peraturan Bupati/Walikota setempat yang khusus untuk
Provinsi DKI Jakarta Peraturan Gubernur.
Dalam penyelenggaraan RTBL, secara rinci ada beberapa dasar hukum, antara
lain:
1. Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung
2. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
3. Undang-Undang No. 11 Tahun 2010 Tentang Cagar Budaya
4. Undang-Undang No. 01 Tahun 2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan
Permukiman
5. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
6. Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan
Gedung
7. Peraturan Menteri PU No. 06/PRT/M/2007 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Umum RTBL
8. Peraturan Daerah Kabupaten/Kota setempat tentang Bangunan Gedung
atau RTBL
9. Paraturan Gubernur/Bupati/Walikota setempat tentang RTBL

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 11

E. Kedudukan RTBL
RTBL merupakan tindak lanjut dari pengaturan tata ruang berupa rencana detail
tata ruang dan sekaligus menjadi arahan pengendalian pembangunan bangunan
gedung dan lingkungannya. Kedudukan RTBL dalam pengendalian bangunan
gedung dan lingkungannya tergambar dalam bagan dibawah ini,

Gambar 1
Kedudukan RTBL dalam Pengendalian Bangunan Gedung dan Lingkungan
Sumber: Permen PU No.06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Penyusunan RTBL

Dalam pelaksanaannya, sesuai kompleksitas dan besaran kawasan, RTBL dapat

berupa; rencana aksi komunitas (community action plan/CAP); rencana penataan
lingkungan (neighbourhood development plan/NDP); atau panduan rancang kota
(urban design guidelines/UDGL).

12 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

RTBL mempunyai kawasan perencanaan yang variatif tergantung pada
kompleksitas dan besaran kota yang melaksanakannya dengan kisaran 5 Ha sampai
dengan 60 Ha. Batasan luasan kawasan perencanaan (deliniasi) juga dapat
ditengarai dengan antara lain, batas administrative/non administrative, kesatuan
karakter tematis, campuran, pelestarian, rawan bencana, dan jenis tertentu
lainnya.

F. Struktur dan Sistematika Dokumen RTBL

Dokumen RTBL yang dimaksud adalah dokumen yang berisi materi pokok RTBL
yang dihasilkan pada proses identifikasi, perencanaan dan perancangan
lingkungan/kawasan. Termasuk didalamnya identifikasi dan apresiasi konteks
lingkungan, program dan peran masyarakat, serta pengelolaan dan pemanfaatan
asset/properti kawasan.
Sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan tentang Bangunan Gedung,
maka struktur dan sistematika dokumen RTBL tergambar dalam bagan sebagai
berikut.

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 13

 PROGRAM BANGUNAN
1 DAN LINGKUNGAN

ANALISIS
KAWASAN DAN
WILAYAH
PERENCANAAN KONSEP DASAR
TAHAP ANALISIS
PERANCANGAN
VISI
KAWASAN TATA
PEMBANGUNAN
PERENCANAAN BANGUNAN DAN
ANALISIS LINGKUNGAN
PENGEMBANGAN
PEMBANGUNAN
BERBASIS PERAN
MASYARAKAT

RENCANA UMUM
2 DAN PANDUAN RANCANGAN

PERUNTUKAN LAHAN MAKRO DAN

MIKRO
RENCANA

PERAN MASYARAKAT
UMUM RENCANA PERPETAKAN

RENCANA TAPAK

TAHAP PERUMUSAN RENCANA SISTEM PERGERAKAN,

RENCANA AKSESIBILITAS LINGKUNGAN
DAN
PENGEMBANGAN RUANG TERBUKA HIJAU

PERANCANGAN RENCANA WUJUD VISUAL BG

RENCANA PRASARANA DAN SARANA

LINGKUNGAN

KETENTUAN DASAR IMPLEMENTASI

RANCANGAN
PANDUAN
RANCANGAN PRINSIP-PRINSIP PENGEMBANGAN
RANCANGAN KAWASAN

3 RENCANA INVESTASI

SKENARIO STRATEGI RENCANA INVESTASI

POLA KERJASAMA OPERASIONAL INVESTASI

TAHAP
PENGEMBANGAN
4 KETENTUAN
PENGENDALIAN RENCANA
DUKUNGAN STRATEGI PENGENDALIAN RENCANA
PELAKSANAAN ARAHAN PENGENDALIAN RENCANA

5 PEDOMAN PENGENDALIAN
PELAKSANAAN
ASPEK-ASPEK PENGENDALIAN PELAKSANAAN

ARAHAN PENGELOLAAN KAWASAN

Gambar 2
Struktur dan Sistematika RTBL
Sumber: Permen PU no.06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Penyusunan RTBL

Sebelum dilakukan penyusunan dokumen RTBL sebagaimana tertuang dalam

gambar 2, perlu dilakukan identifikasi lokasi potensial berdasarkan kriteria
penyusunan yang akan ditetapkan pada kawasan perencanaan, seperti, pariwisata,
pusat kota, strategis nasional, perdagangan, pemerintahan, koridor utama,
pelestarian/historis dan sebagainya.
Berdasarkan identifikasi dan lokasi yang ditetapkan dirumuskan visi pembangunan
kawasan dan konsep dasar perancangan tata bangunan dan linkungan untuk
menuju ke tahapan berikutnya, dilakukan 3 tahap penyusunan dokumen RTBL yang
pembagiannya berdasarkan sistematika penyusunan RTBL. Berikut uraian tahapan-
tahapan penyusunan Dokumen RTBL:
1. Tahap Analisis Kawasan (Perencanaan)
Berupa Program Bangunan dan Lingkungan. Pada tahap ini dilakukan analisis
kawasan dan wilayah perencanaan serta analisis pengembangan

14 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 pembangunan berbasis peran masyarakat yang akan menghasilkan visi
bangunan dan konsep dasar perancangan tata bangunan dan lingkungan.
2. Tahap Perumusan dan Pengembangan (Perancangan)
Berupa Rencana Umum dan Panduan Rancangan. Pada tahap ini hasil
analisis pada program bangunan dan lingkungan diolah kembali berdasarkan
komponen perancangan serta kriteria perancangan suatu kawasan. Selain
itu pada panduan rancangan dirumuskan pula ketentuan dasar
implementasi rancangan serta prinsip-prinsip pengambangan kawasan.
3. Tahap Pengembangan (Dukungan Pelaksanaan)
Berupa rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedoman
pengendalian pelaksanaan. Pada tahap ini dirumuskan strategi-strategi
rencana investasi maupun pengendalian rencana. Selain itu pada tahap ini
dirumuskan pula pola kerjasama operasional investasi, arahan pengendalian
rencana, pengelolaan kawasan, dan aspek-aspek pengendalian pelaksanaan.

G. RTBL dan Urban Design

RTBL di Indonesia pada akhir tahun 80 an, diawali dengan penyiapan kegiatan
Penataan Bangunan oleh Direktorat Tata Bangunan, DJCK pada beberapa kota
yang terdiri atas kegiatan;
1. Identifikasi lokasi prioritas
2. Penyusunan rencana penataan bangunan
3. Penyusunan pedoman penataan bangunan, dan
4. Pembangunan fisik percontohan
Yang masih banyak menekankan pada aspek beautification, namun setidaknya
telah memberikan dampak yang nyata dalam rangka membentuk dan memberikan
warna/karakter kawasan.
Secara umum kegiatan tersebut memberikan pengalaman diperlukan dan
dibutuhkannya panduan rancang kawasan/ kota untuk membentuk dan
mengarahkan perwujudan tata bangunan dan lingkungan.
Mengingat pentingnya RTBL dalam pembentukan dan pengembangan
lingkungan/kawasan bahkan kota, dalam Undang-Undang nomor 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung dan Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005
tentang Peraturan Pelaksanaan UU No 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung,

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 15

RTBL menjadi muatan penting sebagai salah satu syarat teknis Bangunan Gedung,
yaitu Persyarataan Tata Bangunan.
Peraturan per Undang-Undangan tentang Bangunan Gedung tersebut yang
akhirnya menjadi payung hukum pedoman umum RTBL, sebagimana tertuang
dalam Permen PU Nomor 06 Tahun 2007.
Berbicara tentang Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) tidak dapat
terlepas dari Urban Design (UD). Keberadaan RTBL di Indonesia, lahir mengacu
pada pedoman dan kriteria yang digunakan dalam berbagai literature dan
penyelenggaraan urban design dibeberapa negara seperti Asia, Eropa, dan
Amerika.
Urban design sendiri dibutuhkan manakala Urban Planning yang berbasis pada
pendekatan sustainability, dua dimensi, merupakan arahan jangka panjang, dan
mengatur berbagai aspek seperti politik, social, ekonomi, dan lingkungan dirasa
perlu di ejawantahkan lebih nyata dengan mengarah pada kehidupan yang nyaman
(liveablitity), bersifat tiga dimensi, jangka pendek, dengan lebih menekankan
keamanan, estetika/karakter, dan keserasian dengan lingkungan. Dalam kontek
kawasan permukiman, konsepsi urban design lebih banyak diterapkan pada
kawasan perkotaan yang terdiri atas kota dan suburb, baik pada pembangunan
baru (new development) atau pembangunan kembali (redevelopment), termasuk
pelestarian kota atau kawasan bersejarah, ketimbang pada daerah rural/pedesaan.

H. Latihan
1. Sebutkan substansi/materi pokok RTBL (5 hal, bisa 5+1)
2. Sebutkan berbagai tematik/pola penataan bangunan dan lingkungan yang
diterapkan pada kawasan perencanaan (new development/
redevelopment, pelestarian, rawan bencana, campuran)
3. Berikan gambaran perbedaan secara umum antara urban design dengan
RTBL (jangka waktu/time frame, dimensional, implementasi, tujuan)

I. Rangkuman
RTBL diartikan sebagai panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasan guna
pengendalian pemanfaatan ruang, penataan bangunan dan lingkungan. RTBL
merupakan tindak lanjut dari pengaturan tata ruang berupa rencana detail tata
ruang dan sekaligus menjadi arahan pengendalian pembangunan bangunan
gedung dan lingkungannya. Tahapan penyusunan Dokumen RTBL antara lain thap
perencanaan, tahap perumusan dan pengembangan, dan tahap pengembangan.

16 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) tidak dapat terlepas dari Urban
Design (UD). Keberadaan RTBL di Indonesia, lahir mengacu pada pedoman dan
kriteria yang digunakan dalam berbagai literature dan penyelenggaraan urban
design dibeberapa negara seperti Asia, Eropa, dan Amerika. Urban design bersifat
tiga dimensi, jangka pendek, dengan lebih menekankan keamanan,
estetika/karakter, dan keserasian dengan lingkungan. Dalam konteks kawasan
permukiman, konsepsi urban design lebih banyak diterapkan pada kawasan
perkotaan yang terdiri atas kota dan suburb, baik pada pembangunan baru (new
development) atau pembangunan kembali (redevelopment), termasuk pelestarian
kota atau kawasan bersejarah, ketimbang pada daerah rural/pedesaan.

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 17

18 Pengantar Penyelenggaraan RTBL
 BAB 3
CONTOH RTBL

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 19

CONTOH RTBL

A. Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu contoh RTBL.

B. Umum
Pada materi contoh RTBL ini membahas contoh RTBL, contoh PRK, dan contoh
urban desig.

C. Contoh RTBL
1. RTBL Kawasan Pelestarian
a. Mesjid Baiturrahman, Banda Aceh, Prov. Aceh

Gambar 3
Masjid Baiturrahman, Banda Aceh

b. Kota Lama Ampenan, Kota Mataram, Provinsi NTB

20 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 Dalam RTBL-nya memperkuat eksistensi arcade, namun
implementasi pembangunan trotoarnya justru
memindahkan/menduplikasi fungsi arcade.

Gambar 4
Kota Lama Ampenan, Kota Mataram

c. Kota Lama Makassar (Benteng Rotterdam)

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 21

 Gambar 5
Kota Lama Makassar (Benteng Rotterdam)

22 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

2. RTBL Kawasan Cepat Berkembang, Cakranegara Kota Mataram, NTB

Gambar 6
Kawasan Cakranegara, Kota Mataram, NTB

3. RTBL Kawasan Permukiman Tradisional, Tenganan Kab. Karangasem, Bali

Gambar 7
Kawasan Permukiman Tradisional, Tenganan, Kab Karangasem, Bali

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 23

4. RTBL Kawasan Wisata, Waisai, Kab. Raja Ampat

Gambar 8
Kawasan Wisata Waisai, Kab Raja Ampat

Gambar 9
Kawasan Wisata Pantai, Kab Raja Ampat

24 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

D. Contoh Panduan Rancang Kota (PRK)

1. Kawasan Kota Lama Jakarta

Gambar 10
Kawasan Kota Lama Jakarta

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 25

2. Kawasan CBD Sudirman

Gambar 11
Kawasan CBD Soedirman

E. Contoh URBAN DESIGN

1. Kop van Zuid, Rotterdam The Netherland

26 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 Gambar 12
Kop van Zuid, Rotterdam The Netherland

Gambar 13
General Design Startegy

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 27

 Gambar 14
Block Plan

F. Rangkuman
Contoh penerapan RTBL di Indonesia antara lain Masjid Baiturrahman Bnda Aceh,
Kota Lama Ampenan Kota Mataram, Benteng Rottterdam, Kawasan Cakranegara,
Kota Mataram, NTB, Kawasan Permukiman Tradisional, Tenganan Kab.
Karangasem, Bali, dan Kawasan Wisata, Waisai, Kab. Raja Ampat. Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan (RTBL) di Indonesia mengacu pada literatur di beberapa
negara seperti Asia, Eropa, dan Amerika yang menggunakan istilah urban design
guideline (UDGL) sebagai panduan dalam merencanakan kawasan tertentu.

28 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 BAB 5
PENUTUP

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 29

PENUTUP

Mata diklat Pengantar Penyelenggaraan RTBL ini dimaksudkan untuk memberikan

pemahaman tentang RTBL secara umum kepada peserta dengan menjelaskan
secara garis besar lingkup penyelenggaraan RTBL, disertai dengan contoh-contoh
RTBL, baik yang ada di dalam negeri maupun yang di luar negeri dengan catatan
keberhasilan atau kegagalan untuk membuka wawasan peserta akan eksistensi
dan pentingnya RTBL. RTBL diartikan sebagai panduan rancang bangun suatu
lingkungan/kawasan guna pengendalian pemanfaatan ruang, penataan bangunan
dan lingkungan. Tahapan penyusunan Dokumen RTBL antara lain thap
perencanaan, tahap perumusan dan pengembangan, dan tahap pengembangan.

Diharapkan peserta diklat memiliki kompetensi mampu memahami

penyelenggaraan RTBL melalui gambaran contoh-contoh RTBL baik yang ada di
dalam negeri maupun di luar negeri.

30 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 DAFTAR PUSTAKA

1. Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung

2. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
3. Undang-Undang No. 11 Tahun 2010 Tentang Cagar Budaya
4. Undang-Undang No. 01 Tahun 2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan
Permukiman
5. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
6. Peraturan Pemerintah No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung
7. Peraturan Menteri PU No. 06/PRT/M/2007 Tahun 2007 Tentang Pedoman
Umum RTBL
8. Peraturan Daerah Kabupaten/kota setempat tentang Bangunan Gedung
atau RTBL
9. Paraturan gubernur/bupati/walikota setempat tentang RTBL
10. Modul Sosialisasi RTBL
11. Bahan Studi Perkotaan II, Danang Prihatmodjo, Dr.Ir. March.
12. Dokumen Penyusunan RTBL
13. Revitalization of Kop van Zuid, Rotterdam The Netherlands

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 31

 GLOSARIUM

RTBL Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

PRK Panduan Rancang Kota
UD Urban Design
UDGL Urban Design Guidelines

32 Pengantar Penyelenggaraan RTBL

 Tim Penyempurna

Ir. Antonius Budiono, MCM

Ir. Ismono Yahmo, MA

Ir. Sugeng Sentausa, MSc

Ir. Natsir Gunansyah, MM

Ir. Normansyah Machmud, MM

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

Pengantar Penyelenggaraan RTBL 33

34 Pengantar Penyelenggaraan RTBL
Edisi 2016