KEBIJAKAN PELAYANAN

JEMAAH HAJI INDONESIA DI ARAB SAUDI

TAHUN 1440H/2019M
Oleh: Direktur Pelayanan Haji Luar Negeri

Disampaikan pada acara Pembekalan Terintegrasi Petugas

Pendamping Jemaah Haji di Asrama Haji Bekasi, Jawa Barat
Senin, 8 April 2019
 Dasar Hukum UU 13 Tahun 2008
Penyelenggaraan Ibadah Haji

UU 34 Tahun 2014
Badan Pengelola Keuangan Haji
PP 79 Tahun 2012
Pelaksanaan UU 13/2008
PMA 9 Tahun 2016
Penyediaan Barang/Jasa Jemaah Haji di Arab Saudi

At-Ta’limat Al-Munazhomah Lisyu’unil Hajj

MoU Penyelenggaraan Ibadah Haji Tahun 1440H/2019M
Kep Dirjen PHU
48/2019 tentang Pedoman Penyediaan Akomodasi
47/2019 tentang Pedoman Penyediaan Katering
41/2019 tentang Pedoman Penyediaan Transportasi
92/2019 tentang Perubahan Kep Dirjen 48/2019
91/2019 tentang Perubahan Kep Dirjen 47/2019
135/2019 tentang Penempatan Jemaah Haji dengan
Sistem Zonasi

2
INDEKS KEPUASAN JEMAAH HAJI
SANGAT MEMUASKAN
(naik 0,38 poin dari tahun

2
 KUOTA

Haji Reguler Haji Khusus

Jemaah: 202.488 Jemaah : 15.663
TPHD : 1.512 Petugas : 1.337

Total : 204.000 Total : 17.000

221.000 3
INOVASI HAJI

3
 TA’LIMATUL HAJJ
MoU
Berisi pengorganisa-
sian Urusan Haji Ke- Naskah Kesepahaman
menterian Haji & Ke- Pengorga- Persiapan Haji yang di-
nisasian tanda-tangani oleh
lompok Profesi, Ang-
Menteri Haji Arab Saudi
kutan Jemaah Haji, dengan Menteri Agama
Kesehatan Haji, Pem pada setiap tahunnya
berangkatan ke Ja-
marat, Perumahan
Jemaah Haji, Pemu-
langan dari Mina, dan
Bimbingan Jemaah TAKLIMATUL HAJJ
(Regulasi Pemerintah Arab  Jumlah Kuota
Saudi)
 Bandara kedatangan dan
kepulangan di Arab Saudi
 Kepatuhan pada Petunjuk
Prosedur/ Kewajiban Umum yang Berlaku di
Stake Arab Saudi
Ketentuan Holder
 Mekanisme pembayaran
General Service
 STRUKTUR ORGANISASI
LAJNAH AL ‘ULYA
MENDAGRI

LAJNAH
ALMARKAZIYAH
GUB MAKKAH

LANAH TANFIDZIYAH
MENTERI HAJI

MAKTAB NAQABAH
MUASSASAH MUASSASAH MAKTAB
WUKALA AMMAH
THAWWAFAH ADILLA ZAMAZIMAH
MUWAHHAD LISSAYARAT

MAKTAB-MAKTAB
 ISTILAH
Wizaratul Hajj Muassasah Muthawwafah Muassasah Adilla Maktab Wukala Muwahhad

Kementerian Haji Lembaga swasta Lembaga swasta yang

Lembaga swasta yang resmi ditunjuk untuk
(memiliki cabang di yang resmi ditunjuk
resmi ditunjuk peme- menyambut kedatang-
Makah, Madinah, Jed- pemerintah untuk me-
rintah untuk melayani an dan melepas kepu-
dah, Riyadh, Masyair layani jamaah yang
jamaah yang datang langan jamaah haji
dan pintu-pintu gerba- datang dari luar negeri
dari luar negeri selama dari luar negeri di pintu
ng kedatangan dan selama berada di
berada di Makah. gerbang kedatangan
pemulangan). madinah.
dan kepulangan.

Maktab Zamazimah Naqabah Ammah Lissyarat

Instansi yang berwe-

Assosiasi yang me-
nang menyediakan air
ngawasi perusahaan
zam-zam kepada
angkutan yang me-
jemaah haji di pintu
ngangkut jamaah haji
kedatangan, di pemon-
antarkota perhajian
dokan dan pusat pem-
dan masyair.
berangkatan jamaah
haji.
RENCANA PERJALANAN HAJI
AKOMODASI
“Tim Penyediaan akomodasi
bertugas untuk Menyiapkan,
memilih dan mengusulkan
penyedia akomodasi jemaah haji
dengan menggunakan prinsip
Efektif, Transparan, dan
Akuntabel”

2
KEBUTUHAN KAPASITAS

3
 PENEMPATAN
ZONASI MAKKAH

5
6
 2018 2018
2018
32.428 29.793 42.045
TARGET
8.194 22.784
33.377
TARGET JARWAL 33.033 TARGET
34.482 RAUDHAH SYISYAH
47.516
2018 2018 2018
12.438 32.912 24.268
34.112
2018
34.782 MAHBAS JIN AZIZIAH 8.466 4.448
REI BAKHSY 15.911
TARGET TARGET TARGET
MISFALAH 11.565 37.401 4.584 6.349 11.940
TARGET
39.704 47.114
5.792 5.533
39.332 11.325 37.055 4.564 15
7
 AKOMODASI MAKKAH
JARWAL
SYISYAH

RAUDHAH

“akomodasi Jemaah Haji

Indonesia di Makkah mengacu
MAHBAS JIN
pada standar kualitas, wilayah,
jarak, administrasi dan harga AZIZIAH
serta memiliki kemudahan akses
transportasi shalawat dan
distribusi katering”
MISFALAH REI BAKHSY

8
KATERING
“Tim Penyediaan Konsumsi
bertugas untuk Menyiapkan,
memilih dan mengusulkan
penyedia konsumsi jemaah haji
dengan menggunakan prinsip
Efektif, Transparan, dan
Akuntabel”

11
 TAHAP PENYEDIAAN
Verifikasi teknis Usulan
Penawaran dan kasyfiyah Penetapan Estimasi
Pemberitahuan Penetapan KUH
Kapasitas

Penilaian Negosiasi
Penandatanganan
Aanwijzing
Kontrak
Verifikasi
Administrasi
14
 JADWAL PELAYANAN KONSUMSI JEMAAH HAJI INDONESIA DI ARAB SAUDI
TAHUN 1440H/2019M
JULI AGUSTUS SEPTEMBER
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
DZULQA'DAH DZULHIJJAH MUHARRAM 1441
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

PELAYANAN KONSUMSI DI JEDDAH PELAYANAN KONSUMSI DI

GELOMBANG II JEDDAH GELOMBANG I

TIBA DI TANAH AIR

MASUK ASRAMA

TARWIYAH,
PELAYANAN KONSUMSI DI MADINAH PELAYANAN KONSUMSI DI MADINAH
WUKUF,
GELOMBANG I GELOMBANG II
TASYRIK

PELAYANAN KONSUMSI PELAYANAN KONSUMSI DI MAKKAH

DI MAKKAH GELOMBANG I GELOMBANG II
12
HARGA PAKET KONSUMSI 1440H/2019M

HARGA PAKET KONSUMSI HARGA PAKET

DI JEDDAH, MAKKAH DAN KONSUMSI
MADINAH DI ARMINA
SAR 13,23/BOKS SAR 16,5/BOKS

HARGA
TERMASUK
PAJAK

13
 KONSUMSI JEMAAH DI BANDARA JEDDAH

Lauk 100 gr Sayur 80 gr

URAIAN JUMLAH

Nasi Putih 200 gr

Ayam Goreng Tepung (Broast) 100 gr

Tumis Buncis Wortel 80 gr

Saus Sambal 1 Sachet

Pudding 1 Cup 100 gr

Air Mineral 2 botol @ 330 ml

Pisang / Apel/ Jeruk/ Pear 1 buah

14
 KONSUMSI JEMAAH DI MADINAH
PAKET LAYANAN KONSUMSI PAKET KELENGKAPAN KONSUMSI
MAKAN SIANG MAKAN MALAM Kopi 2 In 1 9 Sachet
NO URAIAN SNACK PAGI
(Jam 10.00-13.00 WA) (Jam 19.00-22.00 WAS)
Teh 9 Sachet
1 Makanan pokok 200 gr 200 gr
Gula 18 Sachet
1 pcs
2 Lauk 100 gr 100 gr Saus Sambal 1 Botol 135 ml
Croissant
3 Sayur 80 gr 80 gr atau
Kecap 1 Botol 135 Ml/ 140 ml
Cupcake
4 Buah 1 buah 1 buah
Gelas (Kaca / Melamin) 1 Buah
5 Air mineral 1 botol @ 600 ml 1 botol @ 600 ml
Sendok (Stainless Steel) 1 Buah
6 Selama jemaah haji tinggal di Madinah jemaah mendapatkan konsumsi paling banyak 18 x
Boks Plastik 1 Boks

15
 KONSUMSI JEMAAH DI MAKKAH
PAKET LAYANAN KONSUMSI PAKET KELENGKAPAN KONSUMSI
MAKAN SIANG MAKAN MALAM Kopi 2 In 1/3 In 1 12 Sachet
NO URAIAN SNACK PAGI
(Jam 08.00-11.00 WAS) (Jam 19.00-22.00 WAS)
Teh 20 Sachet
1 Makanan pokok 200 gr 200 gr
Gula 40 Sachet
2 Lauk 100 gr 100 gr 1 pcs Saus Sambal 1 Botol 135 ml /140 ml
Croissant
3 Sayur 80 gr 80 gr atau Kecap 1 Botol 135 Ml/ 140 ml
Cupcake
4 Buah 1 buah 1 buah Gelas (Kaca / Melamin) 1 Buah
5 Air mineral 1 botol @ 600 ml 1 botol @ 600 ml Sendok (Stainless Steel) 1 Buah
6 Selama jemaah haji tinggal di Makkah jemaah mendapatkan konsumsi sebanyak 40 x Boks Plastik 1 Boks

16
 KONSUMSI JEMAAH DI ARMINA
PAKET LAYANAN KONSUMSI (8 s.d. 13 Dzulhijjah)

MAKAN PAGI MAKAN SIANG MAKAN MALAM

NO URAIAN
(Jam 06.00-08.00 WAS) (Jam 11.00-14.00 WAS) (Jam 18.00-21.00 WAS)

1 Makanan pokok 200 gr 200 gr 200 gr

2 Lauk 100 gr 100 gr 100 gr

3 Sayur 80 gr 80 gr 80 gr

4 Buah 1 buah 1 buah 1 buah

5 Air mineral 2 botol @ 600 ml 2 botol @ 600 ml 2 botol @ 600 ml

6 Welcome drink 3 botol @ 600 ml pada saat Jemaah tiba di Arafah

PAKET KELENGKAPAN KONSUMSI PAKET KELENGKAPAN MUZDALIFAH

Kopi 2 In 1 4 Sachet
1. Bubur Instan / Mie instan Cup 1 Pack
Teh 6 Sachet
Gula 20 Sachet 2. Roti Manis 1 Buah

Saus Sambal 1 Botol 135 ml 1 Buah

3. Biskuit Asin
Crimer 10 Sachet
4. Kurma Sukari 9 Buah
Kecap 1 Botol 135 Ml/ 140 ml
Gelas (Kaca/Melamin) 1 Buah 1 Botol @ 200 ml
5. Jus Buah selain rasa jeruk
Sendok (Stainless Steel) 1 Buah
6. Air mineral 2 Botol @ 600 ml
Boks Plastik 1 Boks 17
 PELAYANAN KONSUMSI DI MADINAH

1. Pelayanan Konsumsi Meliputi

a. Makan siang dan malam
b. Snack pagi
c. Paket kelengkapan konsumsi

2. Distribusi
a. Makan siang jam 10.00 s/d 13.00 WAS
b. Makan malam jam 19.00 s/d 22.00 WAS
c. Snack pagi diberikan bersamaan dengan makan malam. Paket kelengkapan
konsumsi diberikan paling lambat 2 (dua) hari setelah Jemaah haji tiba di Madinah
d. Snack diberikan bersamaan dengan distribusi makan malam

18
 PELAYANAN KONSUMSI DI MAKKAH
a. Selama jemaah haji tinggal di Makkah jemaah mendapatkan konsumsi sebanyak
40 kali berupa makan siang dan malam
b. Mendapat paket tambahan yaitu:
 1 (satu) paket kelengkapan konsumsi
 Snack pagi.
c. Jadwal penerimaan konsumsi:
 Siang : 08.00 s/d 11.00 WAS,
 Malam: 19.00 s/d 22.00 WAS,
 Snack pagi diberikan bersamaan dengan makan malam.
 Paket kelengkapan konsumsi diberikan paling lambat 2 (dua) hari setelah
Jemaah haji tiba di Makkah

19
 KONSUMSI JEMAAH DI ARMINA

a. Arafah
Mendapatkan air minum selamat datang sebanyak 3 botol @ 600 ml pada saat jemaah tiba di
Arafah
Pelayanan konsumsi diberikan mulai tanggal 8 Dzulhijjah sampai dengan tanggal 9 Dzulhijjah
sebelum keberangkatan ke Muzdalifah.

b. Muzdalifah
Pelayanan paket snack diberikan di Arafah sebelum jemaah haji berangkat ke Muzdalifah.

c. Mina
Pelayanan konsumsi di Mina diberikan mulai tanggal 10 s.d. 13 Dzulhijjah siang.

d. Jadwal penerimaan konsumsi:

Pagi : 06.00 s/d 08.00 WAS
Siang : 11.00 s/d 14.00 WAS
Malam : 18.00 s/d 21.00 WAS

20
TRANSPORTASI
“Tim Penyediaan transportasi
bertugas untuk Menyiapkan,
memilih dan mengusulkan
penyedia transportasi jemaah
haji dengan menggunakan
prinsip Efektif, Transparan, dan
Akuntabel”

23
 TAHAP PENYEDIAAN
PEMBERITAHUAN
Memberitahukan perusahaan penyedia yang
berada dibawah naungan Naqabah, diutamak
an bagi perusahaan yang memiliki kinerja bai
k dalam pelayanan haji tahun sebelumnya
USULAN PENETAPAN
Tim mengajukan usulan perusahaan cal
on penyedia transportasi darat berdasar
kan hasil negosiasi harga kepada PPK

AANWIJZING PELAPORAN
Pemberian penjelasan pada calon pe
Tim Melaporkan perkembangan proses
nyedia layanan transportasi darat
penyediaan transportasi darat secara be
rkala
MENERIMA PENAWARAN
Perusahaan menyerahkan surat penawar PENETAPAN DAN KONTRAK
an dan berkas yang dipersyaratkan
PPK menetapkan perusahaan penyedi
a transportasi darat dan dilanjutkan de
EVALUASI ADM, TEKNIS & HARGA ngan penandatanganan kontrak
1. Verifikasi Dokumen dan Lapangan
(Kasyfiyah)
2. Penilaian
3. Negosiasi harga

18
LAYANAN TRANSPORTASI

Transportasi Antarkota

Transportasi Shalawat

Transportasi Masyair

24
 KEBIJAKAN TAHUN 1440H/2019M

ANTARKOTA

Peningkatan kualitas layanan transportasi antarkota

perhajian pada semua rute
25
RENCANA LAYANAN TRANSPORTASI TAHUN 1440H/2019M

a. Rute Upgrade
1. Bandara AMAA – Pemondokan Madinah
2. Madinah – Makkah
3. Jeddah – Makkah
4. Makkah – Jeddah
5. Makkah – Madinah
6. Pemondokan Madinah – Bandara AMAA
c. Jumlah jemaah 204.000
d. Jumlah petugas kloter 2,555 (511 kloter)
e. Total 204.000+2.555 = 206.555

26
 RENCANA ANTARKOTA
NO RUTE JML JEMAAH JML TRIP KETERANGAN

1 BANDARA AMAA - MADINAH 91.160 2.120 Naqabah

2 MADINAH – MAKKAH 91.160 2.120 Syarikah

3 MAKKAH – JEDDAH 91.160 2.120 Syarikah

4 JEDDAH - MAKKAH 115.416 2.684 Naqabah

5 MAKKAH - MADINAH 115.416 2.684 Syarikah

6 MADINAH – BANDARA AMAA 115.416 2.684 Naqabah

27
 SPESIFIKASI BUS ANTARKOTA

 Bus minimal pembuatan tahun 2015

 Kapasitas minimal 47 seat
 Air conditioner (AC)
 Tombol manual darurat pembuka pintu
 Global positioning system (GPS)
 Alat pemecah kaca
 Alat pemadam kebakaran
 Ban cadangan atau ban anti bocor
 Toilet
 Kulkas
 Pengeras suara
 Kotak P3K lengkap dengan obat-obatan

28
 KEBIJAKAN TAHUN 1440H/2019M

SHALAWAT

Peningkatan kualitas layanan transportasi Shalawat

dengan usia bus maksimal 5 tahun
29
 RENCANA SHALAWAT
NO URAIAN JUMLAH KETERANGAN

1 JEMAAH 185.640 91% X 204.000

2 PETUGAS KLOTER 2.325 91% X 2.555

3 RUTE 10 Sesuai sebaran hotel

4 HALTE 56 Sesuai sebaran hotel

5 TERMINAL 4 Sesuai ketentuan KSA

Rasio taraddudi 1 : 1200

6 BUS 395
Rasio non taraddudi 1 : 450

30
 SHALAWAT

RAUDHAH
SYISYAH
JARWAL/BIBAN

MAHBAS JIN

REA BAKHSY

MISFALAH

Angkutan ini disediakan 24 jam untuk Jemaah haji Indonesia dari pemondokan ke Masjidil Haram pp yang
menempati pemondokan dengan jarak 1.000 meter atau lebih dan/atau wilayah lain yang ditetapkan 31
 SPESIFIKASI BUS SHALAWAT

 Bus minimal pembuatan tahun 2015

 Kapasitas minimal 70 orang dan memiliki akses 3 pintu
 Air condition (AC)
 Tombol manual darurat pembuka pintu
 Global positioning system (GPS)
 Alat pemecah kaca
 Alat pemadam kebakaran
 Ban cadangan atau ban anti bocor
 Kotak P3K

32
 KEBIJAKAN TAHUN 1440H/2019M

MASYAIR

Disediakan langsung oleh pemerintah Arab Saudi

(Naqobah Ammah Lissayyarat)
33
 RENCANA MASYAIR

NO RUTE JML BUS JML TRIP KETERANGAN

Rasio 1:144
1 MAKKAH - ARAFAH 1.470 4.410
1 bus melayani 3 trip
Rasio 1:429
2 ARAFAH - MUZDALIFAH 490 3.430
1 bus melayani 7 trip

Rasio 1:600
3 MUZDALIFAH - MINA 350 2.800
1 bus melayani 8 trip dengan city bus

Rasio 1:144
4 MINA - MAKKAH 1.470 4.410
1 bus melayani 3 trip

34
 PERTEMUAN DENGAN MUASASAH
Senin, 11 Maret 2019

1. tambahan layanan katering seluruh jemaah yg tiba di Arafah pada

8 Zulhijjah sebelum zuhur yang pada tahun lalu hanya disediakan
1000 box dengan makanan siap saji
2. menyediakan AC di Arafah menggunakan AC sistem Backej/freon untuk
seluruh tenda di Arafah
3. Setiap maktab akan disediakan Genset
4. Muassasah menyediakan makanan siap saji praktis tidak perlu disimpan
di freezer direncanakan akan dibagikan pada tanggal 8 Zulhijjah &
9 Zulhijjah makan malam
5. Kebijakan baru transportasi yang tadinya layanan transportasi dihentikan
tanggal 5 Zulhijjah tahun ini menjadi tanngal 6 Zulhijjah

38
UNIT AC

39
40