Contoh Fs Pltu

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
ANALISIS MANAJEMEN RISIKO UNTUK EKSPANSI

PLTU XXX UNIT X DAN Y, 2 X 50 MW
STUDI KASUS DI PLTU XXX
TESIS
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
Diajukan oleh
Ricky Ryawan Pranata Lawoliyo
162222119
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2018
ANALISIS MANAJEMEN RISIKO UNTUK EKSPANSI

PLTU XXX UNIT X DAN Y, 2 X 50 MW
STUDI KASUS DI PLTU XXX

TESIS
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN MENCAPAI
DERAJAT SARJANA S-2
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
Diajukan oleh
Ricky Ryawan Pranata Lawoliyo
162222119
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2018
i
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Yesus Kristus atas segala
bimbingan dan kasih yang diberikanNya sehingga tesis yang berjudul ―Analisis
Manajemen Risiko Untuk Ekspansi PLTU XXX Unit X dan Y, 2 x 50 MW, Studi
Kasus di PLTU XXX‖ dapat selesai sesuai dengan yang diharapkan. Bimbingan dan
dukungan dari berbagai pihak sangat membantu penulis dalam penyelesaian tesis ini.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulisan hendak meyampaikan ucapan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Drs. T. Handono Eko Prabowo, MBA.,Ph.D. selaku ketua Program Studi
Magister Manajemen atas motIvasi dan semangat selama penulis menempuh
kuliah di MM Sanata Dharma.
2. Dr. Fr. Ninik Yudianti, M.Acc., QIA selaku dosen pembimbing 1 terima kasih
untuk senantiasa meluangakan waktu, tenaga, pikiran dan tantangan dalam
membimbing penulis sehingga menyelesaikan tesis ini.
3. Dr. Fr. Reni Retno Anggaraini, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing 2 terima
kasih untuk waktu dan tenaga serta pikiran yang diberikan kepada penulis
dalam membimbing sehingga bisa terselesaikannya tesis ini.
4. Dr. Titus Odong Kusumajati sebagai dosen penguji yang telah banyak
memberikan masukan, kritikan, dan saran untuk penyempurnaan penulisan
tesis ini.
vi
5. Dr. F.A. Joko Siswanto sebagai dosen penguji yang telah banyak memberikan
masukan, perbaikan dan saran untuk penyempurnaan penulisan tesis ini.
6. Drs. A. Triwanggono, M.S. selaku dosen pembahas proposal dan kolokium
tesis atas masukan dan mengisi celah-celah yang kosong sehingga tesis ini
menjadi semakin lengkap.
7. Plant Manager PLTU XXX yang telah memberikan izin untuk melakukan
peneltian di PLTU.
8. Pak Arjuna, Pak Purwoto, Pak Subroto, Pak Jojo dan Pak James, (Nama
samaran), Spv Keuangan dan Spv Purchasing sebagai narasumber dalam
penelitian ini dan seluruh karyawan PLTU XXX yang telah banyak membantu
dalam penulisan tesis ini.
9. Keluargaku tercinta yang telah memberikan dukungannya selama ini.
10. Ina Gode yang sudah membantu dalam penerjemahan abstrak.
11. Teman seperjuangan konsentrasi Akuntasi Manajemen Rika Silow dan Dina
Dhince serta Pipin teman seperjuangan di ruang baca.
12. Teman-teman seperjuangan angkatan VI Pak Agung, Sr. Erlis, Sr Fidelis,
Arief, Rancee, Raras, Pradit, Mas Joe, Daniel, Mahendra, Hendrik, Nelly,
Oliv, Sr Roberta dan Mbak Dita terima kasih atas kerjasama, kebersamaan,
canda, tawa dan semangat selama menjalani perkuliahan sampai wisuda
memisahkan kita.
13. Mas Cahyo dan Mbak Wiwin yang telah bersedia untuk ngekost di tempat
kalian dan semua teman-teman kos Karang Wuni F12.
vii
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN TIM PENGUJI TESIS .................................. ii
LEMBAR PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ............................... iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS ............................................................ iv
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA
ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS .................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................... vi
DAFTAR ISI .............................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xvi
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xvii
ABSTRAK ................................................................................................. xviii
ABSTRACT ................................................................................................. xix
BAB. I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ...................................................................... 3
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................ 4
1.4. Manfaat Penelitian ...................................................................... 4
1.5. Batasan Masalah ......................................................................... 5
1.6. Sitematika Penulisan ................................................................... 6
BAB. II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 8

2.1. Risiko dan Manajemen Risiko ................................................... 8
2.1.1 Definisi Risiko ....................................................................... 8
2.1.2 Definisi Manajemen Risiko ................................................... 9
2.2. Manfaat Manajemen Risiko ....................................................... 10
ix
2.3. Proses Manajemen Risiko ISO 31000:2009 ............................... 11

2.3.1 Menetapkan Konteks (Establishing The Context) ................. 11
2.3.1.1 Penetapan Konteks Risiko Keuangan ............................. 13
2.3.1.1.1 Penganggaran modal .................................................. 15
2.3.1.1.1.1 Biaya Modal Rata-Rata Tertimbang
Weighted Average Cost of Capital (WACC) ......... 15
2.3.1.1.1.2 Nilai Tunai Netto (Net Present Value) NPV ....... 16
2.3.1.1.1.3 Periode Pembayaran Kembali
(Discounted Payback Period) DPP ...................... 18
2.3.1.1.2 Risiko Keuangan pada Penelitian Sebelumnya ......... 19
2.3.1.2 Penetapan Konteks Risiko Sumber Daya Manusia ......... 20
2.3.1.3 Penetapan Konteks Risiko Lingkungan ........................... 22
2.3.2 Identifikasi Risiko (Risk Identification)................................. 23
2.3.3 Analisis Risiko (Risk Analysis) ............................................. 24
2.3.4 Evaluasi Risiko (Risk Evaluation) ......................................... 26
2.4. Kerangka Berpikir ....................................................................... 27
2.5. Hasil Penelitian Terdahulu .......................................................... 28
BAB. III METODE PENELITIAN............................................................. 30

3.1. Metode Penelitian........................................................................ 30
3.2. Sumber Data ................................................................................ 30
3.2.1. Data Primer ........................................................................... 31
3.2.1.1 Narasumber ...................................................................... 31
3.2.1.2 Pengamatan Kegiatan dan Aktifitas ................................. 32
3.2.2. Data sekunder ........................................................................ 32
3.3. Metode Pengumpulan Data ........................................................ 33
3.4. Analisis Data dan Penyajian Data ............................................... 35
3.4.1. Analisis data Risiko ............................................................... 35
3.4.2 Pembahasan dan Penyajian Data ............................................ 39
x
BAB. IV DESKRIPSI UMUM PERUSAHAAN DAN KEGIATAN

YANG BERPOTENSI MENIMBULKAN RISIKO .................... 41
4.1. Sejarah PLTU XXX ................................................................... 41
4.2. Identitas dan Lokasi Usaha Dan/Atau Kegiatan PLTU XXX ..... 42
4.3. Deskripsi Kegiatan PLTU XXX yang Berpotensi
Menimbulkan Risiko .................................................................. 43
4.3.1 Skala Besaran Usaha dan Kegiatan PLTU XXX ................. 43
4.3.2 Jumlah sistem kerja Karyawan PLTU XXX ......................... 44
4.3.3 Proses Produksi PLTU XXX.................................................. 46
BAB. V DATA, ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................. 49

5.1. Data Hasil Penelitian ................................................................... 49
5.1.1. Data Kuesioner Risiko Keuangan, Sumber Daya
Manusia dan Lingkungan ...................................................... 49
5.1.1.1 Data Risiko Keuangan ...................................................... 51
5.1.1.2 Data Risiko Sumber Daya Manusia ................................. 52
5.1.1.3 Data Risiko Lingkungan ................................................... 57
5.2. Data Sekunder .............................................................................. 60
5.2.1. Laporan Keuangan ................................................................ 64
5.2.2. Izin Prinsip ........................................................................... 64
5.2.3. UKL UPL Ekspansi PLTU Unit C dan D, 2 x Y MW .......... 65
5.2.4. Data Tingkat Inflasi Indonesia ............................................. 65
5.2.5. Data Kenaikan UMR Provinsi XYZ .................................... 66
5.2.6. Data Tingkat Inflasi Amerika Serikat .................................. 57
5.2.7. Data Kurs Dollar Amerika Terhadap Rupiah ....................... 57
5.3. Analisis Data Risiko Keuangan, Sumber Daya
Manusia dan Lingkungan dan Hasil Wawancara ........................ 68
5.3.1. Analisis Risiko Keuangan ..................................................... 69
5.3.2. Analislis Risiko Sumber Daya Manusia ................................ 72
xi
5.3.3. Analisis Risiko Lingkungan .................................................. 81

5.4. Pembahasan Manajemen Risiko Keuangan,
Sumber Daya Manusia dan Lingkungan..................................... 89
5.4.1. Manajemen Risiko Keuangan .............................................. 90
5.4.1.1 Penganggaran Modal PLTU XXX Unit X dan Y,

2 x 50 MW..................................................................... 90
5.4.1.1.1 Proyeksi Faktor Ekonomi .......................................... 91
5.4.1.1.1.1 Proyeksi Inflasi .................................................... 91
5.4.1.1.1.2 Data Kurs............................................................. 91
5.4.1.1.1.3 Pembayaran Pajak ............................................... 92
5.4.1.1.2 Prediksi Investasi ...................................................... 92
5.4.1.1.2.1 Biaya Engineering, Procurement and
Construction (EPC) ............................................ 93
5.4.1.1.2.2 Biaya development............................................. 94
5.4.1.1.2.3 Prediksi Biaya tenaga kerja ............................... 95
5.4.1.1.2.4 Weighted Average Cost of Capital (WACC) .... 95
5.4.1.1.3 Proyeksi Data Operasional ........................................ 97
5.4.1.1.3.1 Kapasitas Produksi .............................................. 97
5.4.1.1.3.2 Proyeksi Pendapatan ........................................... 97
5.4.1.1.3.3 Biaya Tetap ......................................................... 98
5.4.1.1.3.4 Biaya Variable..................................................... 100
5.4.1.1.4 Proyeksi Data Pendukung Lainnya ........................... 101
5.4.1.1.4.1 Biaya penyusutan dan nilai sisa .......................... 101
5.4.1.1.4.2 Pembayaran bunga hutang dan pokok hutang ..... 101
5.4.1.1.5 Prediksi laporan keuangan ........................................ 102
5.4.1.1.5.1 Proyeksi laba rugi ................................................ 102
5.4.1.1.5.2 Cash flow ............................................................. 102
5.4.1.1.5.3 Hasil Perhitungan NPV dan DPP ........................ 103
xii
5.4.1.2 Manajemen Risiko Keuangan PLTU XXX ................... 104

5.4.1.2.1 Pembayaran supplier mengalami keterlambatan ..... 105
5.4.1.2.2 Manajemen risiko pasar, kredit dan likuiditas ......... 106
5.4.2 Manajemen Risiko Sumber Daya Manusia PLTU XXX ..... 109
5.4.3 Manajemen Risiko Lingkungan PLTU XXX ...................... 124
BAB. VI KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 141

6.1. Kesimpulan ................................................................................. 141
6.2. Keterbatasan ................................................................................ 143
6.3. Saran ............................................................................................ 143
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 147
Lampiran .................................................................................................... 151
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel No. Halaman

2.1. Kuesioner Risiko Keuangan ................................................................. 19
2.2. Kuesioner Risiko Sumber Daya Manusia ............................................ 21
2.3. Kuesioner Risiko Lingkungan.............................................................. 22
2.4. Identifikasi Risiko. .............................................................................. 24
2.5. Jurnal Yang Menjadi Bahan Pertimbangan Dalam Penelitian Ini ....... 28
3.1. Contoh Hasil Kuesioner Lingkungan ................................................... 36
3.2. Arti nilai rating probabilitas dan dampak............................................. 37
3.3. Contoh Hasil Rating dan Level ........................................................... 38
4.1. Jumlah Karyawan PLTU XXX ........................................................... 45
5.1. Karyawan Yang Dijadikan Narasumber .............................................. 50
5.2. Data Risiko Keuangan.......................................................................... 51
5.3. Data Risiko Keuangan Karyawan Site ................................................. 52
5.4. Data Risiko Sumber Daya Manusia Narasumber Pak Arjuna ............. 53
5.5. Data Risiko Sumber Daya Manusia Narasumber Pak Donald ............. 54
5.6. Data Risiko Sumber Daya Manusia Narasumber Pak Jojo .................. 55
5.7. Data Risiko Sumber Daya Manusia Narasumber Pak Purwoto ........... 56
5.8. Data Kuesioner Lingkungan Narasumber Pak Arjuna ......................... 58
5.9. Data Kuesioner Lingkungan Narasumber Pak Jefri ............................. 59
5.10. Data Proyeksi Penganggaran Modal Dari Laporan Keuangan
Tahun 2013 dan 2014 ......................................................................... 64
5.11. Data Dokumentasi Risiko Keuangan Izin Prinsip PLTU XXX ......... 64
5.12. Tingkat Inflasi Indonesia.................................................................... 66
5.13. Kenaikan UMR Provinsi XYZ ........................................................... 66
5.14. Tingkat Inflasi Amerika Serikat ......................................................... 67
5.15. Kurs Dollar Amerika Terhadap Rupiah ............................................. 68
5.16. Rating dan Level Risiko Keuangan Karyawan Site ........................... 69
xiv
5.17. Data Analisis Rating dan Level Risiko Sumber Daya Manusia
Narasumber Pak Arjuna ..................................................................... 72
5.18. Data Analisis Rating dan level Risiko Sumber Daya Manusia
Narasumber Pak Subroto.................................................................... 73
Narasumber Pak Jojo ......................................................................... 74
Narasumber Pak Purwoto ................................................................... 75
5.21. Rekapitulasi Data Analisis Risiko Sumber Daya Manusia ................ 76
5.22. Data Analisis Rating dan Level Risiko Lingkungan
Narasumber Pak Arjuna ..................................................................... 82
5.23. Data Analisi Rating dan Level Risiko Lingkungan
Narasumber Pak James ...................................................................... 83
5.24. Rekapitulasi Hasil Analisis Risiko Lingkungan ................................ 84
5.25. Biaya EPC (Engineering, Procurement and Construction) ............... 94
5.26. Biaya Development ............................................................................ 95
5.27. Kualitas udara Ambient dilokasi PLTU XXX
dan Pemukiman Penduduk ................................................................. 127
5.28. Kualitas Emisi Cerobong PLTU XXX ............................................... 130
5.29. Hasil Uji Kualitas Air Permukaan ..................................................... 132
5.30. Hasil Pengujian Kualitas Air Laut ..................................................... 133
5.31. Uji Kualitas Air Tanah Penduduk ..................................................... 135
5.32. Hasil Pengukuran Tingkat Kebisingan .............................................. 136
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar No. Halaman
2.1. Peta atau Profil Risiko (probabilitas x dampak) .................................. 25
2.2. Template Matriks/Peta dan Risiko ....................................................... 25
2.3. Rating Status ........................................................................................ 26
2.4. Kerangka Berpikir ................................................................................ 27
4.1. Proses Produksi PLTU XXX .............................................................. 46
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran No. Halaman
1. Inflasi Amerika, Inflasi Indonesia dan Kurs Dollar USA

terhadap Rupiah ..................................................................................... 151
2. Prediksi Biaya Investasi .......................................................................... 152
3. Proyeksi Pendapatan ............................................................................... 153
4. Proyeksi Kenaikan Gaji Karyawan ......................................................... 154
5. Proyeksi Biaya Operasional Dan Maintenance ...................................... 157
6. Proyeksi Biaya Asuransi..... .................................................................... 158
7. Proyeksi Biaya Depresiasi..... ................................................................. 159
8. Proyeksi Biaya penanganan limbah..... ................................................... 160
9. Total Biaya Tetap .................................................................................... 161
10. Proyeksi Biaya Variable/Batubara. ....................................................... 162
11. Proyeksi Pembayaran Biaya Bunga Hutang dan Pokok Hutang ........... 164
12. Proyeksi Laba Rugi ............................................................................... 172
13. Proyeksi Cash Flow .............................................................................. 175
14. Menghitung Nilai NPV ......................................................................... 178
15. Menghitung Nilai DPP .......................................................................... 182
16 A. Biaya EPC (Engineering, Procurement and Construction) .............. 184
16 B. Biaya Development ........................................................................... 184
xvii
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah manajemen risiko
mendukung ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW dari sisi keuangan,
sumber daya manusia dan lingkungan. Metode penelitian yang digunakan adalah
penelitian campuran yaitu penelitian kuantitatif untuk perhitungan penganggaran
modal dan penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus untuk aspek analisis
sumber daya manusia dan lingkungan. Data primer diperoleh dari wawancara
narasumber sebanyak 5 orang dan observasi selama 1 bulan, sedangkan data sekunder
diperoleh dari dokumentasi perusahaan dan data dari media online. Data hasil
wawancara dan observasi digunakan untuk menganalisis risiko keuangan, sumber
daya manusia dan lingkungan sedangkan, data dokumentasi digunakan untuk
menganalisis proyeksi biaya penganggaran modal. Hasil analisis risiko keuangan
penganggaran modal menunjukkan NPV bernilai positif yaitu Rp7.770.872.582.462
dan Payback Period 12 tahun dan 3 bulan. Manajemen risiko sumber daya manusia
menunjukkan masih dibutuhkan karyawan level manajemen yang berkompetensi,
teknisi mesin, dan dilakukannya pelatihan berkala dan kontinyu kepada seluruh
karyawan. Manajemen risiko lingkungan menunjukkan bahwa kegiatan PLTU tidak
menimbulkan pencemaran udara ambient (batubara), pencemaran emisi cerobong,
pencemaran sungai, pencemaran laut, pencemaran tanah, pencemaran air tanah, dan
pencemaran suara. Kesimpulan dari penelitian ini adalah manajemen risiko keuangan,
sumber daya manusia dan lingkungan mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi
PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW.
Kata Kunci: Risiko, manajemen risiko, keuangan, sumber daya manusia, lingkungan
xviii
ABSTRACT
The aim of the study is to determine whether risk management supports the expansion
of PLTU XXX units X and Y, 2 x 50 MW from the financial, human resources and
environmental views. The method employed in the research was a mix method
between quantitative and qualitative. The quantitative method was used to calculate
capital budgeting. Qualitative method was used to analyze the human resources and
environmental aspects. Primary data were obtained from interviews with 5 persons
and observation, while secondary data were obtained from company documentation
and online media. Interviews and observation data were used to analyze financial,
human resources and environmental risks, while documentary data were used to
analyze the projected cost of capital budgeting. The study found that financial risk
management in terms of capital budgeting, NPV value gives positive value
Rp7.770.872.582.462 and Payback Period 12 years and 3 months; human resources
risk management analysis found that there are several concerns such as competent
management level employees, competent machine operator, and providing periodic
training for all employees; environmental risk management analysis found that
PLTU activities did not cause ambient air pollution, chimney emission
contamination, river pollution, marine pollution, soil contamination, groundwater
contamination, noise pollution. Based on the result of analysis, it can be concluded
that the financial, human resources, and environmental aspects support the
implementation of expansion of PLTU XXX unit X and Y, 2 x 50 MW.
Keyword: Risk, risk management, financial, human resources, environmental.BAB I
xix
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Di Indonesia saat ini kapasitas pembangkit hanya dapat memenuhi
kebutuhan listrik sekitar 87,88% rumah tangga, dan dalam 5 (lima) tahun ke
depan, kebutuhan listrik akan tumbuh rata-rata sekitar 8,7% per tahun, dengan
target rasio elektrifikasi 97,35% pada akhir tahun 2019 (TIM KESDM, 2016).
Untuk itu, pemerintah berupaya untuk meningkatkan pasokan listrik di seluruh
wilayah Negara Indonesia. Dengan program 35.000 MW yang dicanangkan
pemerintah Presiden Jokowi, diharapkan adanya peningkatan pemenuhan
kebutuhan listrik yang merata di seluruh wilayah Indonesia.
Provinsi XYZ memiliki rasio jumlah pelanggan rumah tangga berlistrik
PLN pada Triwulan III tahun 2015 adalah sebesar 72,28%, sistem kelistrikan
Provinsi XYZ dipasok oleh pusat-pusat pembangkit meliputi PLTU, PLTD dan
PLTA/M, total kapasitas terpasang sebesar 338,2 MW dengan komposisi
pembangkit masih didominasi oleh PLTD berbahan bakar HSD sebesar 216,2
MW (63,92%), PLTA/M 95 MW (28,1%) dan PLTU sebesar 27 MW (7,98%)
(RUPTL PLN 2016 – 2025, 2016). Kota XXX dan sekitarnya memiliki
pembangkit dengan kapasitas terpasangnya mencapai 118 MW namun
kapasitas terpakainya hanya mencapai 101 MW sedangkan beban puncak
mencapai 103,6 MW (RUPTL PLN 2016 – 2025, 2016). Data ini menyebutkan
bahwa Kota XXX dan sekitarnya mengalami defisit listrik sebesar 2,6 MW,
itupun jika semua pembangkit dalam performa terbaik. Jika tidak maka akan
1
semakin banyak defisit listrik yang dialami masyarakat Kota XXX dan
sekitarnya.
Selain mengalami defisit listrik di masyarakat atau rumah tangga, Kota
XXX saat ini sedang dalam proses pembangunan industri Kawasan Ekonomi
Khusus (KEK) yang sedang dipercepat prosesnya dengan proyeksi kebutuhan
listrik mencapai 100 MW. Di kawasan KEK tersebut akan dibangun juga
smelter untuk pemurnian baja dengan kebutuhan listrik mencapai 75 MW,
sehingga diperkirakan kebutuhan total tenaga listrik sebesar 175 MW.
Banyaknya perusahaan yang dibangun di kawasan KEK tersebut berimbas pada
pertumbuhan dan pengembangan perumahan di Kota XXX yang juga akan
meningkat sehingga kebutuhan akan energi akan meningkat. Untuk
menanggulangi terjadinya defisit listrik tersebut dan dalam upaya peningkatan
profitabilitas perusahaan, PLTU XXX melihat adanya peluang pasar yang
berpotensi besar dalam penjualan listrik, sehingga PLTU XXX berencana untuk
melakukan ekspansi unit X dan Y, 2 x 50 MW untuk memenuhi kebutuhan
listrik tersebut.
Ekspansi yang dilakukan ini berdasarkan karena kebutuhan listrik yang
meningkat di Kota XXX dan sekitarnya. Dalam pendanaan ekspansi ini, PLTU
XXX sebagai perusahaan IPP (Independent Power Producer) menggunakan
sistem konsorsium yaitu pembiayaan bersama suatu proyek atau perusahaan
yang dilakukan oleh dua atau lebih bank. Sebelum dilakukan rencana ekspansi
ini, diperlukan upaya-upaya yang mendukung ekspansi PLTU XXX ini. Salah
2
satunya adalah manajemen risiko yang nantinya akan digunakan sebagai faktor
pendukung ekspansi PLTU XXX dan berfungsi sebagai panduan atau acuan
sebelum melakukan ekspansi agar bisa meminimalisir atau mencegah risiko
yang akan timbul di masa yang akan datang.
Manajemen risiko pada ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW
yang dilakukan mengacu pada 3 aspek utama yaitu manajemen risiko keuangan,
sumber daya manusia dan lingkungan. Ketiga bagian ini dipilih karena
merupakan kunci pokok dari keberlangsungan dan keberlanjutan perusahaan.
1.2. Rumusan Masalah
Dengan bertambahnya kebutuhan listrik di Kota XXX seiring dengan
pembangunan KEK dan pertumbuhan penduduk, maka pihak manajemen PLTU
XXX berinisatif untuk melakukan ekspansi unit X dan Y, 2 x 50 MW. Akan
tetapi, sebelum melakukan ekspansi tersebut perlu dilakukan manajemen risiko
untuk mengindentifikasi, menganalisis, mengevaluasi dan meminimalisir risiko
yang kemungkinan muncul. Dengan demikian, permasalahan dari penelitian ini
adalah:
1. Apakah manajemen risiko keuangan dapat mendukung ekspansi PLTU
XXX?
2. Apakah manajemen risiko sumber daya manusia dapat mendukung ekspansi
PLTU XXX?
3
3. Apakah manajemen risiko lingkungan dapat mendukung ekspansi PLTU
XXX?
1.3. Tujuan Penelitian
Sebagaimana telah dideskripsikan dalam perumusan masalah, tujuan penelitian
ini adalah:
1. Untuk mengetahui apakah manajemen risiko keuangan dapat mendukung
ekspansi PLTU XXX.
2. Untuk mengetahui apakah manajemen risiko sumber daya manusia dapat
mendukung ekspansi PLTU XXX.
3. Untuk mengetahui apakah manajemen risiko lingkungan dapat mendukung
ekspansi PLTU XXX.
1.4. Manfaat Penelitian
1. Peneliti
Menambah pengetahuan peneliti mengenai bagaimana analisis risiko yang
meliputi keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan sebagai
pendukung untuk keberlanjutan investasi PLTU XXX dan bisa membantu
pembuatan keputusan dalam melakukan investasi selanjutnya.
2. Akademisi
Dapat memberikan manfaat dan kontribusi positif dari segi akademik yaitu
tambahan referensi dalam manajeman risiko bagi perusahaan yang
bergerak di bidang ketenagalistrikan atau perusahaan sejenis.
4
3. Pihak Lain atau Pihak PLTU XXX atau Perusahaan sejenis
Dapat digunakan sebagai pedoman dan pertimbangan dalam pembangunan
ekspansi PLTU oleh perusaahan baik itu di lokasi penelitian atau
perusahaan lain dengan melihat dari sisi manajemen risiko dan sebagai
bahan perbandingan dan kajian untuk kontribusi teori dan pengambilan
keputusan atau kebijakan yang bisa digunakan sebagai rujukan.
1.5. Batasan Masalah
Penulisan tesis ini membatasi permasalahan yaitu:
1. Analisis manajemen risiko pada aspek keuangan, sumber daya
manusia dan lingkungan pada saat operasional PLTU bukan pada saat
pembangunan proyek atau ekspansinya.
2. Semua analisis pembahasan mengenai manajemen risiko keuangan,
sumber daya manusia dan lingkungan hanya pada bagian manajemen
yaitu dari foreman up.
3. Khusus analisis lingkungan peneliti tidak akan melakukan analisis
laboratorium karena data analisis hanya menggunakan data sekunder
dari hasil analisis laboratorium yang dilakukan oleh perusahaan.
4. Data sekunder berupa data dokumentasi seperti Laporan keuangan PT.
ABC, PLTU XXX tahun 2013 dan 2014, Dokumen UKL UPL
ekspansi PLTU XXX Unit C dan D, 2 x Y MW dan izin prinsip PLTU
5
XXX tidak akan dipublikasikan karena data ini bersifat rahasia
perusahaan.
1.6. Sitematika Penulisan
Sistematika pembahasan yang digunakan dalam penyusunan tesis ini terdiri
dari 5 bab, yaitu:
Bab 1 : Pendahuluan
Pada bab ini menjelaskan tentang konsep dasar penulisan yang di
dalamya menjelaskan tentang latar belakang, rumusan masalah, tujuan
penelitian, manfaat penelitian, batasan masalah, dan sistematika
pembahasan.
Bab 2 : Landasan Teori
Pada bab ini akan menjelaskan mengenai pengertian manajemen
risiko, indentifikasi risiko, analisis risiko, evaluasi risiko manajemen
keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan dan metode analisis
risiko dan evaluasi risiko yang akan digunakan peneliti untuk
melakukan analisis pada bab 5.
Bab 3 : Metodologi
Pada bab ini akan membahas mengenai metode penelitian yang akan
digunakan dalam penelitian. Pengambilan data dengan wawancara dan
identifikasi data serta melakukan analisis risiko keuangan sumber daya
manusia dan lingkungan.
6
Bab 4 : Deskripsi Umum Perusahaan dan Kegiatan yang Berpotensi
Menimbulkan Risiko
Bab ini akan menjelaskan mengenai deskripsi umum dari kegiatan
PLTU XXX yang berpotensi menimbulkan risiko.
Bab 5 : Data, Analisis dan Pembahasan
Bab ini akan menjelaskan mengenai data-data yang digunakan untuk
melakukan perhitungan penganggaran modal, analisis data risiko
keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan. Selanjutnya
dilakukan pembahasan data untuk mengetahui manajemen risiko
keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan dapat mendukung
ekspansi PLTU XXX.
Bab 6 : Kesimpulan dan saran
Bab ini akan menyimpulkan hasil akhir dari perhitungan dan hasil
analisis penganggaran modal, risiko keuangan, risiko sumber daya
manusia dan risiko lingkungan yang dilakukan pada bab 5, kesimpulan
yang diperoleh juga mengacu pada perumusan masalah yang
ditetapkan oleh peneliti pada bab 1. Saran akan diberikan kepada
PLTU XXX, akademisi dan pemerintah Indonesia atas dasar
kesimpulan yang diperoleh dari hasil analisis peneliti.
7
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
2.1. Risiko dan Manajemen Risiko
2.1.1. Definisi Risiko
Definisi risiko menurut ISO 31000:2009 adalah dampak dari
ketidakpastian terhadap pencapaian obyektif. Dampak menurut ISO
31000:2009 adalah deviasi dari apa yang diharapkan, bisa bersifat
positif dan/atau negatif. Menurut kamus besar bahasa Indonesia online
(2017), risiko adalah ―akibat yang kurang menyenangkan (merugikan,
membahayakan) dari suatu perbuatan atau tindakan‖. Dengan kata
lain, risiko merupakan kemungkinan situasi atau keadaan yang dapat
mengancam pencapaian tujuan serta sasaran sebuah organisasi atau
individu. Menurut Bessis (2002), risk is uncertainities resulting in a
variations of probability or in losses. Hubbard (2009) mendefinisikan
risiko sebagai the probability and magnitude of a loss, disaster, or
other undesirable event. Artinya risiko adalah probibalitias kerugian,
bencana, atau peristiwa yang tidak diharapkan. Definisi risiko menurut
Vaughan (1978) dalam Darmawi (2016): risiko adalah peluang
kerugian, risiko adalah kemungkinan kerugian, risiko adalah
ketidakpastian, risiko merupakan penyebaran hasil aktual dari hasil
8
yang diharapkan dan risiko adalah probabilitas suatu hasil berbeda dari
yang diharapkan.
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa risiko adalah
potensi kerugian akibat terjadinya suatu peristiwa tertentu (chance of a
bad outcome). Maksudnya dapat menimbulkan kerugian apabila tidak
diantisipasi serta dikelola semestinya Rustam (2017).
2.1.2. Definisi Manajemen Risiko
Definisi manajemen risiko menurut ISO 31000:2009 adalah
aktivitas yang terkoordinasi untuk mengarahkan dan mengendalikan
sebuah organisasi dalam menangani risiko. Menurut Lam (2007)
manajemen risiko korporasi atau enterprise risk management (ERM)
adalah kerangka kerja yang komprehensif dan integratif untuk
mengelola risiko kredit, risiko pasar, risiko operasional, modal
ekonomi, dan transfer risiko dalam upaya memaksimalkan nilai
perusahaan. Menurut Hubbard (2009) adalah the identification,
assessment an prioritazion of risk followed by coordinated and
economical application of resources to minimize, monitor and control
of probability and/or impact of unfortunate events. Manajemen risiko
adalah proses identifikasi, penilaian dan prioritas risiko yang diikuti
oleh koordinasi dan aplikasi sumber daya ekonomi untuk
meminimalkan, memantau dan mengawasi kemungkinan terjadinya
peristiwa yang tidak menguntungkan.
9
2.2. Manfaat Manajemen Risiko
Menurut Darmawi (2006:11) manfaat manajemen risiko yang diberikan
terhadap perusahaan dapat dibagi dalam 5 (lima) kategori utama yaitu:
1. Manajemen risiko mungkin dapat mencegah perusahaan dari kegagalan,
artinya bisa mencegah dari potensi timbulnya risiko dan masalah yang
lebih besar di masa yang akan datang dan menyebabkan kegagalan atau
kerugian pada perusahaan.
2. Manajemen risiko menunjang secara langsung peningkatan laba. Dengan
adanya manajemen risiko yang baik, peningkatan laba perusahaan akan
terus terjadi karena bisa mencegah atau meminimalisir risiko yang
menyebabkan pembengkakan anggaran perusahaan.
3. Manajemen risiko dapat memberikan laba secara tidak langsung.
Manajemen risiko yang baik dari perusahaan akan meningkatkan laba
bagi perusahaan karena bisa mencegah risiko yang berefek pada
efektifitas dan efisiensi anggaran.
4. Adanya ketenangan pikiran bagi manajer yang disebabkan oleh adanya
perlindungan terhadap risiko murni. Manajemen risiko terhadap risiko
murni tidak perlu dikhawatirkan lagi karena dengan adanya manajemen
risiko, kemungkinan terjadinya kerugian sudah bisa dicegah atau
dialihkan risiko tersebut sehingga tidak menjadi beban bagi perusahaan
misalnya risiko kebakaran dengan mengalihkan risiko pada asuransi.
10
5. Merupakan harta non material bagi perusahaan itu. Manajemen risiko
yang tertata dengan baik menjadikan inventasi jangka panjang bagi
perusahaan karena dengan manajemen risiko ini semua proses dalam
perusahaan akan semakin efektif dan efisien.
2.3. Proses Manajemen Risiko ISO 31000:2009
Proses manajemen risiko berdasarkan ISO 31000:2009 terdiri dari 4 bagian
pokok penting yaitu menetapkan konteks risiko, mengidentifikasi risiko,
menganalisis risiko dan mengevaluasi risiko.
2.3.1. Menetapkan Konteks (Establishing The Context)
Dalam proses manajemen risiko langkah awal yang sangat
penting adalah Establishing The Context atau menetapkan konteks.
Menetapkan konteks ini meliputi penetapan tujuan, strategi, ruang
lingkup dan parameter-parameter lain yang berhubungan dengan
proses pengelolaan risiko suatu organisasi. Penetapan konteks ini
menunjukkan hubungan antara masalah atau hal yang akan dikelola
risikonya dengan lingkungan organisasi (eksternal & internal),
proses manajemen risiko dan ukuran atau kriteria risiko yang
dijadikan standar.
Kriteria risiko atau risk criteria adalah ukuran standar seberapa
besar dampak atau konsekuensi yang mungkin akan terjadi dan
11
seberapa besar kemungkinan atau frekuensi atau likelihood risiko
akan terjadi.
Dalam penelitian ini penetapan konteks atau kriteria risiko
dibagi menjadi 3 bagian yaitu keuangan, sumber daya manusia dan
lingkungan. Penetapan konteks atau kriteria risiko ini menggunakan
hasil penelitian sebelumnya yang juga digunakan sebagai kuesioner
dalam proses pengambilan data dan identifikasi risiko. Berikut ini
adalah hasil indentifikasi risiko yang diperoleh dari hasil penelitian
sebelumnya.
Penelitian dari Ameyaw dan Alfen (2017) menetapkan
beberapa konteks risiko seperti risiko ekonomi seperti
ketidakstabilan tingkat suku bunga (Zeng dkk., 2007 dan Ameyaw
dan Chan, 2015), perubahan tarif pajak, kelangkaan valuta asing,
risiko konversi mata uang dan devisa; risiko regulasi seperti
kerangka peraturan yang belum matang; risiko operasional dan
pemeliharaan seperti ketersediaan bahan bakar. Young dan Hexter
(2011) Meskipun ada banyak potensi risiko sumber daya manusia,
inilah lima besar, seperti yang dilaporkan oleh (1) kekurangan
keterampilan kritis dalam angkatan kerja perusahaan; (2) kepatuhan
/ peraturan; (3) perencanaan suksesi / jalur kepemimpinan; (4)
kesenjangan antara kemampuan bakat saat ini dan tujuan bisnis; dan
(5) kekurangan keterampilan kritis dalam angkatan kerja eksternal.
12
Berdasarkan hasil identifikasi risiko penelitian sebelumnya
kemudian dipilih yang relevan dan dimodifikasi sesuai dengan
kebutuhan dalam penelitian ini.
2.3.1.1. Penetapan Konteks Risiko Keuangan
Penetapan konteks untuk risiko keuangan terbagi menjadi 2
bagian yaitu pertama mengenai penganggaran modal dan yang kedua
penetapan risiko keuangan berdasarkan hasil identifikasi risiko dari
penelitian sebelumnya. Pertama, penganggaran modal dalam
penetapannya sebagai konteks risiko keuangan untuk melihat dari sisi
keuangan kemungkinan dari PLTU XXX untuk melakukan ekspansi
berdasarkan perhitungan proyeksi pendapatan dan biaya masa depan.
Dalam penelitian ini dengan melakukan perhitungan Net Present
Value (NPV) dan Discounted Payback Period (DPP). Jika NPV
positif maka proyek mendukung untuk dilakukan ekspansi PLTU
XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW dan NPV bernilai negatif akan
ditolak. Begitu juga denga perhitungan DPP. Jika DPP lebih pendek
waktunya dari maksimum payback period-nya maka usulan investasi
ini dapat diterima (Umar, 2009) atau jika DPP memilik periode
pengembalian yang lebih cepat dari waktu operasional perusahaan
maka ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW mendukung
untuk dilakukan. Namun jika periode pengembalian lebih lama dari
umur operasional perusahaan maka ekspansi PLTU XXX unit X dan
13
Y, 2 x 50 MW menurut analisis keuangan DPP ini tidak mendukung
untuk dilaksanakan.
Beberapa penelitian sebelumnya mengenai analisis kelayakan
terhadap pembangunan pembangkit listrik khususnya perhitungan
NPV dan DPP, didapatkan nilai NPV bernilai positif (Prasetyo, 2009)
(Harjono, 2010), (Purwotoman, 2012), (Dahyar 2012), (Purwoto,
2013) (Febrian, Iriana dan Malik, 2018), dan DPP kurang dari umur
operasional perusahaan (Prasetyo, 2009), (Dahyar 2012), (Purwoto,
2013), (Purwotoman, 2012), (Febrian, Iriana dan Malik, 2018)
sehingga berdasarkan dari penelitian sebelumnya menyebutkan
bahwa dari sisi risiko keuangan khususnya penganggaran modal
perhitungan NPV dan DPP mendukung untuk dilakukannya ekspansi
Hasil identifikasi risiko dari penelitian sebelumnya yang
dilakukan Ameyaw dan Alfen (2017) dan Ameyaw dan Chan (2015)
akan digunakan sebagai konteks risiko keuangan. Dalam penetapan
konteks risiko keuangan ini juga dilakukan modifikasi untuk
menyesuaikan dengan keadaan di lokasi penelitian. Hasil modifikasi
tersebut terangkum dalam kuesioner identifikasi risiko keuangan.
14
2.3.1.1.1. Penganggaran Modal
2.3.1.1.1.1. Biaya Modal Rata-Rata Tertimbang
Weighted Average Cost of Capital (WACC)
Sumber dana yang digunakan baik pinjaman (cost of
debt) maupun modal sendiri (cost of equity), memiliki suatu
beban yang pada umumnya disebut sebagai biaya modal (cost
of capital). Biaya modal usaha yang menggunakan komponen
tersebut merupakan rata-rata tertimbang atau disebut juga
sebagai weighted average cost of capital (WACC) dengan
pembobotannya adalah berupa porsi masing-masing sumber
dana yang digunakan. Formula WACC adalah (Ross,
Westerfield, Jaffe, 2010:412):
WACC = ( ) ( )
Di mana:
D = besarnya pinjaman berbunga yang digunakan (debt)
E = modal sendiri (equity)
KD = cost of debt
KE = cost of equity
t = tarif pajak
15
2.3.1.1.1.2. Nilai Tunai Netto (Net Present Value) NPV
Mengingat adanya kelemahan - kelemahan dalam periode
pengembalian, metode-metode baru dikembangkan untuk
memperbaiki evaluasi proyek. Upaya pengembangan ini
mengarah pada apa yang disebut dengan teknik arus kas yang
didiskontokan / discounted cash flow techniques, di mana
nilai waktu dari uang ikut dipertimbangkan. Discount cash
flow (DCF) techniques adalah metode yang digunakan dengan
menerapkan konsep nilai dari uang. Menurut Damodaran
(2002) Net Present Value dari sebuah proyek adalah
pengukuran nilai surplus dollar dari proyek itu sendiri, Net
Present Value juga mereflesiksikan nilai sekarang dari arus
kas yang diharapkan diperoleh dari proyek tersebut, dikurangi
dengan besarnya investasi yang dibutuhkan. Langkah-langkah
penerapan dan kriteria penerimaan dari metode ini adalah
sebagai berikut:
1. Hitung nilai sekarang dari setiap arus kas, baik arus kas
masuk maupun arus kas keluar, dengan faktor diskonto
sebesar biaya modal proyek.
2. Jumlahkan arus kas yang telah didiskontokan tersebut,
hasil penjumlahan inilah yang disebut NVP proyek.
16
3. Jika NPV bernilai positif, dapat diartikan bahwa
pengembalian yang di dapatkan dari proyek investasi
tersebut, diproyeksikan akan lebih besar daripada biaya
yang dikeluarkan sebagai biaya modal (cost of capital)
dari investasi tersebut, jika NPV bernilai nol (0), data
diartikan bahwa pengembalian yang didapatkan
diproyeksikan sama besarnya dengan biaya modal (cost of
capital) yang ditanamkan; dan jika NPV bernilai negatif,
dapat diartikan pengembalian yang didapatkan dari proyek
investasi tidak sesuai dengan yang diharapkan karena
lebih kecil dari biaya modal. Maka proyek-proyek yang
dikaji bersifat mutually exclusive, maka proyek yang
menghasilkan NPV terbesar harus dipilih. Rumus NPV
adalah sebagai berikut (Shapiro, 2005:14):
NPV dapat dinyatakan sebagai berikut
NPV =∑ ( )
∑ ( )
Di mana:
CFt = arus kas tahunan dalam jangka waktu proyek
k = tingkat biaya modal yang disesuaikan
17
I0 = pengeluaran investasi pertama kali
n = umur proyek yang diharapkan
2.3.1.1.1.3. Periode Pembayaran Kembali (Discounted

Payback Period) DPP
The payback period is the number of years
needed to recover the initial cash outlay related to an
investment. Thus, the payback period becomes the
number of years prior to the year of completebrecovery
of the initial outlay plus the unrecovered dollar amount
at the beginning of the year recovery is completed
divided by the cash flow in the year in which recovery
is completed (Kewon, Martin, Patty, 2014:307).
Peduli akan pengembalian modal, beberapa
pengambil keputusan menggunakan metode discounted
payback period (DPP). Dalam metode ini, pertama kali
adalah dengan mendiskonto cash flows. Selanjutnya
dihitung berapa lama yang diperlukan oleh discounted
cash flows untuk mencapai nilai yang serupa dengan
biaya investasi, yaitu dengan mencari periode cut off,
lalu selanjutnya tidak mempertimbangkan cash flows di
periode setelahnya. Jika kesulitan membuat keputusan
18
dengan DPP, maka kembali mengacu pada metode
NPV. (Ross, Westerfield, Jaffe, 2010).
2.3.1.1.2. Risiko Keuangan pada Penelitian Sebelumnya
Penetapan konteks risiko keuangan menggunakan penelitian
sebelumnya yang dilakukan Ameyaw dan Alfen (2017). Berikut
adalah kuesioner yang digunakan untuk mengidentifikasi risiko
keuangan.
Tabel 2.1 Kuesioner Risiko Keuangan
Pernyataan Probabilitas
Dampak
No Risiko Persen
Keuangan 0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Ketidakstabilan
tingkat suku
bunga
2 Perubahan tarif
pajak
3 Kenaikan harga
baku bakar
secara signifikan
4 Kelangkaan
valuta asing,
5 Risiko konversi
mata uang dan
devisa
Sumber: Ameyaw (2017) dengan modifikasi
19
2.3.1.2. Penetapan Konteks Risiko Sumber Daya Manusia
Penetapan konteks risiko sumber daya manusia menggunakan
penelitian sebelumnya yang dilakukan Young dan Hexter (2011)
dan Ameyaw dan Alfen (2017). Berikut adalah kuesioner yang
digunakan untuk mengidentifikasi risiko sumber daya manusia.
20
Tabel 2.2 Kuesioner Risiko Sumber Daya Manusia
Probabilitas
Pernyataan Risiko Sumber Daya Dampak
No Persen
Manusia
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kekurangan keterampilan kritis
dalam tenaga kerja perusahaan
2 Ketidakpatuhan karyawan terhadap
peraturan
3 Ketidakmampuan karyawan dalam
menyukseskan perencanaan / jalur
kepemimpinan (level operator)
menyukseskan perencanaan / jalur
kepemimpinan (level manajemen)
5 Perekrutan pegawai yang tidak sesuai
spesifikasi
6 Karyawan tidak bekerja sesuai
dengan SOP
7 Karyawan tidak bekerja sesuai target
8 Perekrutan karyawan dari luar
wiliayah sekitar
9 Tidak adanya pelatihan kepada
karyawan untuk peningkatan
kapasitas
10 Tidak dilakukan pelatihan secara
berkala bagi karyawan
Sumber: Young dan Hexter tahun (2011) dan Ameyaw dan Alfen (2017) dengan modifikasi
21
2.3.1.3. Penetapan Konteks Risiko Lingkungan
Penetapan konteks risiko lingkungan mengacu pada
Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Pengelolaan dan
Perlindungan Lingkungan Hidup dan penelitian yang dilakukan
Ameyaw dan Alfen (2017). Berdasarkan regulasi undang-undang
dan penelitian ini, kemudian dimodifikasi untuk digunakan
sebagai penetapan konteks risiko lingkungan. Berikut adalah
kuesioner yang digunakan untuk mengidentifikasi risiko
lingkungan.
Tabel 2.3 Kuesioner Risiko Lingkungan
Probabilitas
Pernyataan Risiko Dampak
No Persen
Lingkungan
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran udara
ambient
(Batubara)
2 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran udara
ambient (fly ash)
3 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran udara
(emisi)
4 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran
sungai
22
Probabilitas
No Persen
Lingkungan
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
5 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran laut
6 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran tanah
7 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran air
tanah
8 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
pencemaran suara
9 Kegiatan PLTU 
kemungkinan
menimbulkan
gejolak
masyarakat sekitar
10 Kesulitan 
mendapatkan
perizinan terkait
lingkungan hidup
dari pemerintah
pusat
11 Kesulitan 
mendapatkan
perizinan terkait
lingkungan hidup
dari pemerintah
daerah
Sumber: Ameyaw (2017) dan UU No. 32/2009 dengan modifikasi
2.3.2. Identifikasi Risiko (Risk Identification)
Proses kedua yaitu melakukan identifikasi risiko-risiko yang dapat
terjadi di masa yang akan datang (yaitu: risiko apa, kapan, di mana,
bagaimana, dan mengapa suatu risiko bisa terjadi). Identifikasi ini
termasuk pengidentifikasian poses – proses / tugas – tugas / aktivitas –
23
aktivitas kritikal atau kunci, pengenalan area-area risiko dan
katagorinya.
Proses identifikasi ini menggunakan konteks yang sudah ditetapkan
pada sub bab sebelumnya atau kriteria risiko. Identifikasi risiko ini
dengan memberikan checklist seberapa besar kemungkian dan dampak
yang ditimbulkan dari pernyataan dalam kuesioner yang disajikan.
Berikut adalah contoh kuesioner yang diberikan kepada narasumber
dan mereka akan memberikan checklist pada kemungkinan terjadinya
(probabilitas) dan besaran dampak yang diberikan terhadap pernyataan
risiko keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan.
Tabel 2.4. Identifikasi Risiko
Pernyataan Probabilitas Dampak

Persen
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
Risiko Keuangan
Risiko SDM
Risiko
Lingkungan
Sumber: ISO 31000:9000 dengan Modifikasi
2.3.3. Analisis Risiko (Risk Analysis)
Proses ketiga adalah proses menentukan berapa besar dampak
impact atau consequences (Gambar 2.1.) dan kemungkinan terjadinya
(frequency atau likelihood) risiko-risiko yang akan terjadi (Gambar
2.2.), serta menghitung berapa besar level risikonya dengan
24
mengalikan antara besar dampak dan besar kemungkinan (Risk =
Consequences x Likelihood) Gambar 2.3.
Gambar 2.1. Peta atau Profil Risiko (probabilitas x dampak)
Gambar 2.2. Template Matriks/Peta dan Risiko
25
Gambar 2.3. Rating Status

Sumber: Gambar 2.1 – 2.3 ISO 31000:9000
2.3.4. Evaluasi Risiko (Risk Evaluation)
Proses keempat adalah risk evaluation atau membandingkan risiko-
risiko yang sudah dihitung di atas dengan kriteria risiko yang sudah
distandarkan (menempatkan posisi risiko-risiko pada gambar kriteria
risiko), apakah risiko-risiko itu acceptable atau dapat diterima (level
Rendah sekali (RS) dan Rendah (R)), menjadi issue/diwaspadai (level
moderat (M) dan tinggi (T)), atau unacceptable/tidak diterima (level
ekstrim (E)), serta memprioritaskan mitigasi atau penanganannya. Dalam
tesis ini evaluasi risiko level tinggi dan level ekstrim yang akan menjadi
prioritas dalam analisis risiko yaitu dengan melakukan wawancara secara
mendalam dengan narasumber. Upaya pencegahan atau mitigasi yang
dilakukan perusahaan akan dibahas pada sub bagian pembahasan.
26
2.4. Kerangka Berpikir
Latar Belakang masalah:

Kebutuhan listrik di kota XXX
 Kebutuhan listrik masyarakat yang terus meningkat dan mengalami
difisit saat ini
 Ada pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
 Perlu dilakukan ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW
Upaya – upaya yang mendukung ekspansi

PLTU XXX
Manajemen Risiko:
 Keuangan
 Sumber daya Mannusia
 Lingkungan
Pengukuran risiko
 Identifikasi risiko,
 Analisis risiko
 Evaluasi risiko
Hasil analisis yang didapatkan kemudian akan

dilihat upaya-upaya tindakan pencegahan dan
penanggulangan risiko yang ada pada PLTU
XXX sehingga upaya-upaya yang dilakukan
tersebut dapat mendukung untuk
dilaksanankannya ekspansi PLTU XXX unit X
dan Y, 2 x 50 MW
Gambar 2.4 Kerangka Berpikir
27
2.5. Hasil Penelitian Terdahulu
Berikut ini adalah jurnal-jurnal yang digunakan sebagai pendukung dalam
penelitian ini.
Tabel 2.5. Jurnal yang Menjadi Bahan Pertimbangan dalam Penelitian Ini
Judul Peneliti/tahun Hasil penelitian

Managing Human Young, M.B. and Hasil penelitian ini
Capital Risk Hexter, E.S. mengidentifkikasi lima besar
(2011) potensi sumber daya
manusia meliputi (1)
kekurangan keterampilan
kritis dalam angkatan kerja
perusahaan; (2)
kepatuhan/peraturan; (3)
perencanaan suksesi/jalur
kepemimpinan; (4)
kesenjangan antara
kemampuan bakat saat ini
dan tujuan bisnis; dan (5)
kekurangan keterampilan
kritis dalam angkatan kerja
eksternal
Risk ranking and Ameyaw Ernest Makalah ini menyajikan
analysis in PPP water Effah, Albert P.C daftar faktor risiko turunan,
supply infrastructure Chan, (2015) memberi peringkat faktor
projects: An dan menggambarkan faktor
international survey of risiko "peringkat teratas"
industry experts adalah: desain kontrak yang
buruk, ketidakpastian tarif
air dan ketidakpastian tarif,
gangguan politik, resistensi
publik terhadap PPP, waktu
dan biaya konstruksi yang
overrun, tidak dibayarnya
tagihan, kekurangan
Pengalaman PPP, risiko
pembiayaan, peramalan
permintaan yang salah, biaya
operasional yang tinggi dan
28
Judul Peneliti/tahun Hasil penelitian

konflik antara mitra
Identifying risks and Ameyaw Collins, Makalah ini mengidentifikasi
mitigation strategies & Alfen Hans tiga puluh (30) faktor risiko
in private sector Wilhelm, (2017) yang terkait dengan empat
participation (PSP) in sektor swasta utama proyek
power generation pembangkit listrik di Ghana.
projects in Ghana Strategi alokasi dan mitigasi
risiko ini adalah juga
dilaporkan
Analisis Kelayakan Dachyar Hasil analisis kelayakan proyek
Investasi Dan Risiko Muhammad dari aspek keuangan bahwa
Proyek Pembangunan Idwenda, (2012) proyek pembangunan PLTU
PLTU Indramayu PT Indramayu PT PLN (Persero )
PLN (Persero) layak untuk dijalankan dengan
pertimbangan sebagai berikut:
-NPV bernilai positif Rp.
36,149,744,697,776.
- IRR sebesar 9.03% di mana
lebih besar daripada WACC
5.6%.
- DPP 14 tahun dan 7 bulan.
- PI sebesar 2.9
29
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Metodologi Penelitian

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah
menggunakan metode penelitian campuran (mixed methods), yaitu penelitian
yang melibatkan pengumpulan data kuantatif dan kualitatif, penggabungan
dua bentuk data, dan penggunaan rancangan berbeda, yang melibatkan
asumsi-asumsi filosofis dan kerangka kerja teoretis (Creswell, 2014:5). Dalam
penelitian ini risiko keuangan (penganggaran modal) menggunakan penelitian
kuantatif karena melakukan analisis proyeksi pendapatan dan biaya masa
depan. Selanjutnya, risiko keuangan (identifikasi risiko penelitian
sebelumnya), sumber daya manusia dan lingkungan menggunakan penelitian
kualitatif dengan pendekatan studi kasus.
3.2. Sumber Data

Sumber data yang dibutuhkan dalam penelitian tesis ini berasal dari
data primer dan data sekunder. Data primer ini didapatkan melalui 3 cara
yaitu kuesioner, wawancara langsung dengan pihak internal PLTU XXX
atau narasumber, dan pengamatan aktivitas kegiatan PLTU XXX.
Sedangkan data sekunder diperoleh dari dokumentasi berupa data dan arsip
yang dimiliki oleh PLTU XXX dan media perantara atau media online yaitu
30
data inflasi Indonesia, inflasi Amerika Serikat, kurs dollar terhadap rupiah
dan kenaikan UMR.
3.2.1. Data Primer
Data primer dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh secara
langsung dari narasumber dengan cara kuesioner, wawancara
langsung serta pengamatan kegiatan dan aktivitas.
3.2.1.1. Narasumber
Narasumber dalam penelitian ini (menggunakan pseudonym atau
nama samaran) adalah:
1. Arjuna menjabat sebagai Manager Health, Safety and
Environmental (HSE), dan juga pernah menjabat Supporting
Manager. Dari narasumber ini, peneliti ingin mendapatkan data
mengenai risiko lingkungan hidup dan risiko sumber daya
manusia.
2. Subroto menjabat sebagai Supporting Manager. Dari
narasumber ini, peneliti ingin mendapatkan data mengenai
risiko sumber daya manusia.
3. Purwoto menjabat sebagai Kepala Bagian Maintenance Dari
31
4. Jojo menjabat sebagai Wakil Kepala Bagian Produksi. Dari
5. James menjabat sebagai Foreman lingkungan hidup. Dari
risiko lingkungan.
3.2.1.2. Pengamatan Kegiatan dan Aktivitas
Selain wawancara dan kuesioner terhadap narasumber, data primer
dalam penelitian ini adalah dengan pengamatan kegiatan yang
berpotensi menimbulkan risiko khususnya risiko lingkungan kegiatan
tersebut seperti loading dan unloading batubara, loading dan
unloading limbah fly ash.
3.2.2. Data sekunder
Data sekunder merupakan sumber data penelitian yang diperoleh
melalui media perantara atau secara tidak langsung yang berupa
buku, catatan, bukti yang telah ada, atau arsip baik yang
dipublikasikan maupun yang tidak dipublikasikan secara umum. Data
sekunder tersebut berupa dokumen dan arsip yang dimiliki PLTU
XXX dan juga berupa data yang diperoleh dari internet dan media
online yang digunakan sebagai pendukung dalam penelitian ini.
Adapun dokumen dan arsip serta data dari media online yang
digunakan sebagai data sekunder dalam penelitian ini adalah:
32
1. Laporan keuangan PLTU XXX tahun 2013 dan 2014,
digunakan untuk memprediksi biaya-biaya lainnya dalam
penganggaran modal misalnya biaya operasional dan
maintenance (OM), dan asuransi.
2. PPA (Power Purchased Aggrement) antara PLTU dan PLN
digunakan untuk mendapatkan data risiko keuangan khususnya
penganggaran modal pada biaya investasi.
3. Izin prinsip PLTU XXX Unit C dan D digunakan untuk
mendapatkan data risiko keuangan khususnya penganggaran
modal pada biaya investasi.
4. Dokumen UKL UPL Ekspansi PLTU XXX unit C dan D, 2 x Y
MW digunakan untuk mendapatkan data risiko lingkungan.
5. Data inflasi Indonesia10 tahun terakhir diperoleh dari BPS.
6. Data kenaikan UMR XYZ diperoleh dari BPS.
7. Data inflasi Amerika Serikat dari Bloomberg.
8. Data kurs rupiah terhadap dollar USA diperoleh dari
Bloomberg.
3.3. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang akan dilakukan dalam penelitian ini
adalah:
1. Kuesioner secara tertutup untuk mengumpulkan data atau
mengidentifikasi risiko awal. Kuesioner ini berfungsi sebagai cara
33
untuk mengidentifikasi risiko dan probabilitas terjadinya risiko
tersebut serta seberapa besar dampak yang ditimbulkan dari suatu
kegiatan atau aktivitas perusahaan. Kemudian kuesioner ini akan
dianalisis level dari risiko-risiko tersebut untuk mengetahui
deskripsi dan frekuensi terjadinya risiko tersebut. Setelah itu akan
dilakukan evaluasi dari risiko-risiko tersebut apakah dari
perusahaan sudah melakukan tindakan mitigasi, pencegahan atau
manajemen risiko dari risiko-risiko yang berhasil diindentifikasi
ini.
2. Wawancara. Proses wawancara dilakukan kepada narasumber
secara in-depth interview dengan metode semi terstruktur dengan
menggunakan pedoman wawancara untuk memperoleh data yang
lebih dalam yang dapat menjawab pertanyaan penelitian yang
belum tersampaikan secara eksplisit dari hasil kuesioner dan untuk
mengetahui tindakan pencegahan dan mitigasi dari kemungkinan
risiko yang akan muncul.
3. Focus group discusion dilakukan kepada narasumber untuk
melakukan penetapan konteks risiko di masing-masing bagian
keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan dan menentukan
kriteria risiko.
4. Dokumentasi. Pengumpulan data melalui dokumen dilakukan
dengan memeriksa catatan dan dokumen perusahaan yang dapat
34
diakses. Data berupa arsip dan dukumen dilakukan untuk
menambah referensi atau hal-hal yang belum tersampaikan secara
lisan oleh narasumber.
5. Pengamatan. Untuk dapat mendukung penelitian ini, juga
dilakukan pengamatan. Dalam proses pengamatan penelitian,
peneliti mengamati kegiatan yang berlangsung di lapangan.
Peneliti berperan sebagai pengamat, yaitu mengamati aktivitas di
tempat penelitian dan mengikuti setiap kegiatan yang berkaitan
dengan operasional perusahaan untuk melihat hal-hal yang telah
disampaikan oleh narasumber mengenai risiko yang bisa muncul
atau timbul dari aktivitas yang dilakukan, dan mendokumentasikan
semua informasi yang diperoleh baik dalam bentuk catatan,
rekaman gambar, dan video.
3.4. Analisis Data dan Penyajian Data

3.4.1. Analisis data Risiko
Analisis data dalam penelitian ini diawali dengan membaca hasil
kuesioner risiko keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan.
Dalam melakukan analisis hasil dari kuesioner ini, pertama-tama
melihat kolom probablitas dan dampak yang telah diberi tanda centang
() oleh narasumber. Tanda centang mempunyai arti bahwa
pernyataan dari isi kuesioner menunjukkan kondisi yang narasumber
35
hadapi saat ini. Contoh hasil kuesioner dapat dilihat pada Tabel 3.1
berikut:
Tabel 3.1 Contoh Hasil Kuesioner Lingkungan
Probabilitas Dampak
Pernyataan Risiko
No Persen
Lingkungan
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kegiatan PLTU
kemungkinan
menimbulkan  
pencemaran udara
ambient (fly ash)
2 Kegiatan PLTU
kemungkinan
 
menimbulkan
pencemaran suara
3 Kegiatan PLTU
kemungkinan
menimbulkan
 
gejolak
masyarakat
sekitar
Sumber: Ameyaw 2017 dengan modifikasi
Setelah mendapatkan hasil kuesioner risiko lingkungan, kemudian
dilakukan pemberian rating terhadap hasil dari identifikasi risiko
tersebut Berdasarkan ISO 31000:9000 kolom probabilitas dan dampak
mempunyai arti nilai rating masing-masing. Sebagai contoh
probabilitas 0 – 10 (%) mempunyai rating 1, 10 – 30 (%) mempunyai
rating 2, 30 – 50 (%) mempunyai rating 3 dan seterusnya. Untuk
dampak ―SK‖ atau sangat kecil mempunyai rating 1, dampak ―K‖ atau
kecil mempunyai rating 2, dampak ―M‖ atau moderat mempunyai
rating 3 dan seterusnya. Arti nilai rating probailitas dan dampak
secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 3.2. berikut ini.
36
Tabel 3.2. Arti nilai rating probabilitas dan dampak
Probabilitas (Persen) Dampak Rating

0 – 10 SK = sangat kecil 1
10 – 30 K = kecil 2
30 – 50 M = menengah 3
50 – 90 T = tinggi 4
>90 ST = sangat tinggi 5
Sumber: ISO 31000:9000
Dalam melakukan analisis risiko keuangan, sumber daya manusia
dan lingkungan, setiap kolom dari probabilitas dan dampak yang
diberi tanda centang () kemudian akan dikalikan untuk mendapatkan
nilai jumlah ratingnya. Hasil perkalian rating tersebut akan digunakan
untuk menentukan level dari risiko yang dihadapi PLTU XXX. Pada
Tabel 3.3. berikut ini adalah contoh hasil perkalian probabilitas dan
dampak dan pemberian level pada setiap pernyataan risiko.
37
Tabel 3.3 Contoh Hasil Rating dan Level
Level
No Pernyataan Probabilitas Dampak Rating
RS R M T E
1 Kegiatan
PLTU
kemungkinan
menimbulkan
4 5 20 
pencemaran
udara
ambient (fly
ash)
2 Kegiatan
PLTU
kemungkinan
2 2 4 
menimbulkan
pencemaran
suara
3 Kegiatan
PLTU
kemungkinan
menimbulkan 3 3 9 
gejolak
masyarakat
sekitar
Tabel 3.3 Keterangan Level Rating
RS = Rendah Sekali R = Rendah M = Moderat T = Tinggi E = Ekstrim
Nilai = 1 Nilai = 3 Nilai = 5 Nilai = 10 Nilai = >15
Setelah diketahui tingkat level yang dari data kuesioner, maka akan
diperoleh data yang bervariasi sesuai dengan tingkat levelnya. Dalam
penelitian ini, level dengan kategori ekstrim dan tinggi yang menjadi
proiritas untuk dilakukan wawancara lanjutan untuk mengetahui lebih
dalam mengenai upaya-upaya tindakan pencegahan dan
penanggulangan yang dilakukan oleh PLTU XXX.
38
3.4.2. Pembahasan dan Penyajian Data

Pada fase terakhir dari penelitian ini adalah data hasil identifikasi,
analisis dan evaluasi risiko yang kemungkinan timbul atau muncul
dalam operasional perusahaan dan bisa berdampak pada
keberlangsungan dan keberlanjutan perusahaan. Hasil analisis risiko
dengan level ―tinggi‖ dan ―ekstrim‖ dari risiko-risiko yang diperoleh
tersebut kemudian akan dilakukan evaluasi apakah dari manajemen
PLTU XXX sudah melakukan tindakan pencegahan terhadap risiko-
risiko tersebut. Jika sudah, tindakan pencegahan seperti apa yang
dilakukan dan jika belum mengapa belum dilaksanakan dan kendala
seperti apa yang dihadapi dan bagaimana upaya perusahaan
selanjutnya dalam menyikapi, mencegah dan menyelesaikan
permasalahan dan risiko tersebut.
Hasil analisis dan pembahasan risiko dikatakan mendukung jika
semua hasil identifikasi risiko yang menjadi prioritas atau berada pada
level ―tinggi‖ dan ―ekstrim‖ sudah dilakukan tindakan pencegahan
atau langkah penyelesaian oleh PLTU XXX. Jika belum maka hal ini
belum mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit
X dan Y, 2 x 50 MW karena risiko-risiko tersebut berpotensi
menimbulkan risiko atau masalah yang lebih besar. Untuk itu, agar
ekspansi PLTU XXX bisa mendukung untuk dilaksanakan diperlukan
pengelolaan risiko atau manajemen risiko terlebih dahulu, untuk
39
mencegah dan mengatasi permasalahan tersebut yang berpotensi
menjadi risiko dikemudian hari.
Analisis dan pembahasan data khususnya risiko keuangan
penganggaran modal, menggunakan program Ms. Excel untuk
proyeksi biaya dan perhitungan keuangan lainnya. Setelah dilakukan
analisis dan pembahasan data maka hasil tersebut akan disajikan
dengan mengemas hasil temuan yang ditemukan ke dalam bentuk teks
dan tabel yang menjadi hasil dari penelitian ini.
40
BAB IV
DESKRIPSI UMUM PERUSAHAAN DAN KEGIATAN YANG BERPOTENSI
MENIMBULKAN RISIKO
4.1. Sejarah PLTU XXX
Proses berdirinya PLTU diawali pada awal 2000an di mana Kota XXX
dan sekitarnya mengalami krisis listrik yang sangat parah sehingga sering
terjadi pemadaman listrik secara bergiliran. Hal ini diperparah dengan
mesin pembangkit yang dimiliki oleh PLN sering mengalami kerusakan
sehingga perlu dilakukan perbaikan dengan waktu yang cukup lama
sehingga pemadaman beribas pada lamnaya waktu pemadaman listrik.
Untuk itu Pemerintah Kota XXX melalui Wali kota berinisiatif mencari
investor yang mau menanamkan modal untuk membangun sebuah
pembangkit listrik untuk melayani Kota XXX dan sekitarnya. Saat itu ada
investor dari Jakarta ada yang bersedia menanamkan modalnya untuk
membangun PLTU di Kota XXX.
Proses pembangunan PLTU XXX tejadi pada pertengahan tahun 200X
di mana pada saat itu proses perizinan, pembebasan lahan dan
pembersihan lahan sudah mulai dikerjakan. Bangunan fisik dan tower
transmisi selesai dikerjakan tahun 200Y dan setelah selesai
commissioning, pengiriman listrik pertama pada untuk unit A yaitu bulan
November 200Y dan unit 2 bulan Februari 200Z. PLTU XXX terus
41
berkembang dan melakukan ekspansi dengan penambahan unit baru yaitu
unit C dan D dengan kapasitas produksi 2 x Y MW dan mulai beroperasi
sekitar bulan september tahun 20XY ini.
4.2. Identitas dan Lokasi Usaha Dan/Atau Kegiatan PLTU XXX
Nama Perusahaan : PT. ABC

Jenis Badan Hukum : Perseroan Terbatas
Alamat Perusahaan : Kota XXX, Provinsi XYZ
No. Telephone dan Faximile :
Status Permodalan : PMDN
Bidang Usaha : Pembangkit Listrik Tenaga Uap Batubara
SK. UKL-UPL (Surat : -
Persetujuan)
Penanggungjawab
Nama : -
Jabatan : Direktur Utama
Ijin yang terkait dengan : -
UKL-UPL
Alamat Lengkap
1. Jalan : A
2. Dusun : B
3. Kelurahan : C
4. Kecamatan : D
5. Kota : XXX
6. Provinsi : XYZ
42
Koordinat Lokasi
7. Lintang Selatan : -
8. Bujur Timur : -
9. Luas Lokasi : -
Sumber: UKL UPL PLTU XXX, 2018
4.3. Deskripsi Kegiatan PLTU XXX yang Berpotensi Menimbulkan
Risiko
PLTU XXX saat ini telah telah memasuki tahap operasi tahun
ke-X. Selama X tahun beroperasi, kegiatan operasional PLTU XXX
memberikan efek positif dan negatif bagi masyarakat. Efek positif
berupa tersedianya listrik bagi masyarakat sedangkan efek negatifnya
yaitu timbulnya pencemaran udara yaitu debu limbah hasil
pembakaran batubara (fly ash) bagi masyarakat sekitar khususnya.
4.3.1. Skala Besaran Usaha dan Kegiatan PLTU XXX
Skala / besaran kegiatan PLTU XXX saat ini adalah sebagai berikut:
Daya terpasang Pembangkit : 2 x X MW dan 2 x Y MW
Status lahan yang digunakan : Hak guna lahan
Sumber air yang digunakan : Air laut dan air permukaan
Debit Air Proses atau Siklus : 120 m3/jam (air laut)
Jenis Bahan Bakar yang Digunakan : Batubara
Kapasitas Produksi Uap : 75 ton/jam
43
Tekanan dan Temperatur : 5,29 Mpa dan 485 0C
Kebutuhan Batubara : 1500 ton / hari / 4 unit
Kebutuhan Minyak Pelumas : Tidak Kurang dari 400 L /
bulan
Sistem Penanganan Limbah Cair : Waste Water Treatment Plan
(WWTP)
Sistem penanganan limbah padat : Terbuka
Tinggi Cerobong : 80 m
Jenis Batubara yang Digunakan : Sub bituminus
Umur Rencana kegiatan : 25 tahun
Daya terpasang unit A dan B : 2 x X MW
Daya terpakai : 2 x 13,5 MW
daya terpasang unit C dan D : 2 x Y MW
Daya terpakai : 2 x X MW).
Sumber: Dokumen UKL UPL PLTU XXX, Ekspansi unit C dan D, 2 x
Y MW.
4.3.2. Jumlah Karyawan PLTU XXX
Operasional PLTU XXX membutuhkan sejumlah karyawan
untuk menjalankan aktivitasnya. Secara garis besar, divisi
PLTU XXX terbagi 4 bagian yaitu Produksi, Maintenance,
supporting dan bagian Health Safety and Environment (HSE).
Berikut adalah jumlah karyawan yang bekerja di PLTU XXX
44
Tabel 4.1. Jumlah Karyawan PLTU XXX
No Bagian Jumlah karyawan

(Orang)
1 Produksi 150
2 Maintenance 35
3 Supporting 41
4 HSE 15
Total 241
Sumber: HRD PLTU XXX, 2018
Sistem kerja di PLTU XXX terbagi menjadi 2 bagian
yaitu sistem general dan sistem shift. Sistem general yaitu
bekerja pada pukul 08.00 – 16.15 untuk hari senin – jumat
sedangkan pada hari sabtu masuk pukul 08.00 – 12.00 berlaku
bagi karyawan bagian supporting dan bagian HSE, dan sebagai
karyawan bagian maintenance. Sistem shift terbagi menjadi 3
bagian yaitu shift 1 masuk pukul 08.00 – 16.00, shift 2 masuk
pukul 16.00 – 00.00, shift 3 masuk pukul 00.00 – 08.00 berlaku
untuk karyawan produksi dan sebagian karyawan maintenance.
Pada shift 3 ini berpotensi terjadinya indisipliner atau tidak
masuknya karyawan tanpa pemberitahuan yang merupakan
potensi risiko melanggar aturan, dan bertambahnya karyawan
yang masuk sebagai pengganti sehingga menambah beban
keuangan.
45
4.3.3. Proses Produksi PLTU XXX
Gambar 4.1. Proses Produksi PLTU XXX

Sumber: Data Primer PLTU XXX
Untuk menghasilkan energi listrik pada PLTU batubara ini,
awalnya batubara yang ditampung dalam bak penampungan (coal
yard) dibawa ke dalam mesin pencacah batubara (coal crusher)
melalui conveyor belt/coal conveyor untuk dipecah menjadi ukuran
yang lebih kecil/halus, hal ini berguna agar batubara lebih mudah
terbakar pada saat di dalam boiler. Batubara yang telah halus tadi
dibawa ke dalam boiler untuk digunakan sebagai bahan bakar pada
proses pembakaran.
46
Dari proses pembakaran ini akan menghasilkan sisa abu
batubara. Abu yang berukuran relatif besar (bottom ash) akan
langsung jatuh ke bawah tungku boiler dan akan dikumpulkan untuk
diangkut ke tempat penyimpanan debu/abu (Ash Storage). Sedangkan
abu ringan (fly ash) yang berterbangan akan ditangani oleh alat
penangkap debu/abu (ESP-Electrostatic Precipitator) dan akan
dikumpulkan. Asap dan debu-debu yang sangat kecil yang tidak
tertangkap oleh ESP kemudian akan dialirkan melalui cerobong asap
(chimney) untuk dibuang ke udara/lingkungan luar.
Kembali lagi pada proses pembakaran, pada boiler ini terjadi
proses pemanasan air yang sebelumnya telah dimurnikan
(destinalisasi) agar tidak mudah menimbulkan korosi (untuk air laut),
air tersebut melalui pipa-pipa boiler dan dipanaskan sehingga akan
berubah menjadi uap panas yang bertekanan tinggi, namun karena
kadar air pada uap masih terlalu tinggi, maka kadar air harus
dihilangkan terlebih dahulu melalui superheater sehingga akan
berubah menjadi uap kering. Kemudian uap kering ini dialirkan
menuju ke turbin untuk mendorong sudu-sudu turbin sehingga poros
turbin akan berputar. Setelah digunakan untuk memutar turbin, maka
uap kering akan turun kembali ke lantai dasar. Uap tersebut akan
didinginkan di dalam kondensor, dengan menggunakan air pendingin
(air laut) yang dialirkan melalui pipa-pipa di dalam kondensor akan
47
mendinginkan uap sehingga kembali menjadi air, kemudian air
tersebut dapat disirkulasikan kembali ke boiler untuk dipanaskan
menjadi uap kembali dan digunakan untuk memutar turbin.
Kembali lagi pada poros turbin yang berputar, karena poros
turbin ini sudah dihubungkan langsung dengan generator sehingga
ketika turbin berputar maka generator juga akan ikut berputar. Ketika
generator ikut berputar maka akan menghasilkan energi listrik yang
akan dikirimkan ke trafo (transformer) untuk dirubah tegangannya
dan kemudian disalurkan melalui saluran transmisi PLN.
Dari aktivitas operasional PLTU XXX ini, kegiatan yang
berpotensi menimbulkan risiko adalah dari hasil pembakaran batubara
berupa abu batubara (fly ash). Fly ash yang dihasilkan ini berjumlah
sangat banyak dan ringan yang bisa berpotensi terbang ke
permukiman jika tidak dilakukan penanganan dengan baik. Selain itu,
aktivitas PLTU menimbulkan bunyi dan getaran yang menyebabkan
menjadi faktor dari terjadinya reaksi negatif dari masyarakat sekitar
PLTU XXX. Pembahasan lebih lengkap akan dibahas pada bab
berikutnya.
48
BAB V
DATA, ANALISIS DAN PEMBAHASAN
5.1. Data Hasil Penelitian
Data hasil penelitian ini terbagi menjadi 2 bagian yaitu data primer dan
data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil kuesioner, wawancara para
narasumber, pengamatan langsung kegiatan yang sedang berlangsung dan
dari dokumen-dokumen yang dimiliki oleh PLTU XXX yang dalam bentuk
soft file seperti dokumen laporan keuangan tahun 2013 dan 2014, Izin
prinsip pembangunan unit C dan D, dan UKL UPL ekspansi PLTU unit C
dan D, 2x 18 MW.
Data sekunder diperoleh dari media perantara atau secara tidak
langsung dari subjek peneltian yaitu data inflasi Indonesia dan kenaikan
UMR dari BPS dan inflasi Amerika Serikat dari Blomberg. Data ini
kemudian dianalisis untuk mendapatkan proyeksi kebutuhan biaya yang
digunakan sebagai perhitungan penganggaran modal ekspansi PLTU XXX
unit X dan Y, 2 x 50 MW.
5.1.1. Data Kuesioner Risiko Keuangan, Sumber Daya Manusia dan
Lingkungan
Berikut profil karyawan (menggunakan pseudonym atau nama
samaran) yang dijadikan narasumber dalam penelitian ini dapat
dilihat pada Tabel 5.1. berikut.
49
Tabel 5.1. Karyawan yang Dijadikan Narasumber
No Nama Jabatan
1 Arjuna Manager HSE
2 Subroto Manager Supporting
3 Purwoto KaBag Maintenance
4 Jojo WaKaBag Produksi
5 James Foreman Lingkungan Hidup
6 No Name Spv Keuangan dan Spv
Purchasing
Sumber: Data Primer 2018
Dari para narasumber ini data yang diperoleh adalah: data risiko
keuangan diperoleh dari Pak Arjuna, Spv. Keuangan dan Spv. Purchasing
melalui wawancara dan kuesioner. Data risiko sumber daya manusia
diperoleh dari dari Pak Arjuna, Pak Subroto, Pak Purwoto dan Pak Jojo
melalui kuesioner dan wawancara dan data risiko lingkungan diperoleh
dari Pak Arjuna dan Pak James melalui kuesioner dan wawancara.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan kuesioner sebagai panduan
dalam melakukan pengambilan data risiko keuangan, risiko sumber daya
manusia dan risiko lingkungan. Kuesioner ini untuk mengidentifikasi
risiko yang ditimbulkan dari kegiatan, aktivitas atau kebijakan yang
disebutkan dalam pernyataan kuesioner. Hasil dari kuesioner berupa hasil
identifikasi risiko tersebut dilanjutkan dengan wawancara untuk
mengetahui lebih dalam mengenai risiko keuangan, risiko sumber daya
manusia dan risiko lingkungan yang ditimbulkan dan seberapa besar
50
dampak yang diberikan bagi perusahaan. Berikut adalah hasil kuesioner
risiko keuangan, risiko sumber daya manusia dan risiko lingkungan dari
narasumber.
5.1.1.1. Data Risiko Keuangan
Data hasil hasil kuesioner risiko keuangan dapat dilihat pada
Tabel 5.2. berikut ini
Tabel 5.2. Data Risiko Keuangan
No Pernyataan Probabilitas Dampak

Risiko Persen
1 Ketidakstabilan
tingkat suku  
bunga
2 Perubahan tarif
 
pajak
3 Kenaikan harga
baku bakar
 
secara
signifikan
4 Kelangkaan
 
valuta asing,
5 Risiko konversi
mata uang dan  
devisa
Sumber: Data Primer, 2018
Data yang diperoleh dari kuesioner risiko keuangan
menyatakan semua pernyataan dan dampak yang diberikan
sangat kecil. Hal ini berarti PLTU XXX tidak memiliki risiko
keuangan. Dalam pernyataan lanjutan yang disampaikan
karyawan site PLTU XXX, mereka tidak mengetahui dengan
pasti mengenai risiko-risiko keuangan tersebut karena
51
pernyataan risiko keuangan ini hanya diketahui karyawan Head
office (HO) saja. Namun, dari karyawan site PLTU XXX,
mereka menambahkan risiko keuangan yang mereka hadapi saat
ini. Tabel 5.3. berikut ini adalah data tambahan risiko keuangan
yang disampaikan oleh karyawan PLTU XXX
Tabel 5.3. Data Risiko Keuangan Karyawan Site
No Pernyataan Probabilitas
Dampak
Risiko Persen
1 Pembayaran
supplier
Batubara  
mengalami
keterlambatan
2 Pembayaran
supplier
operational  
mengalami
keterlambatan
Narasumber: Spv Keuangan, Spv Purchasing
5.1.1.2. Data Risiko Sumber Daya Manusia
Narasumber dalam pengambilan data risiko sumber daya
manusia ada 4 orang yaitu Pak Arjuna, Pak Subroto, Pak Jojo
dan Pak Purwoto. Data hasil kuesioner risiko sumber daya
manusia dapat dilihat pada Tabel 5.4. – 5.7. berikut ini.
52
Tabel 5.4. Data Risiko Sumber Daya Manusia
No Pernyataan Risiko Probabilitas

Dampak
Sumber Daya Persen
Manusia 0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kekurangan
keterampilan kritis
 
dalam tenaga kerja
perusahaan
2 Ketidakpatuhan
karyawan terhadap  
peraturan
3 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
 
perencanaan / jalur
kepemimpinan (level
operator)
4 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
 
perencanaan / jalur
kepemimpinan (level
manajemen)
5 Perekrutan pegawai
yang tidak sesuai  
spesifikasi
6 Karyawan tidak
bekerja sesuai dengan  
SOP
7 Karyawan tidak
 
bekerja sesuai target
8 Perekrutan karyawan
dari luar wiliayah  
sekitar
9 Tidak adanya pelatihan
kepada karyawan untuk  
peningkatan kapasitas
10 Tidak dilakukan
pelatihan secara  
Narasumber : Pak Arjuna
Jabatan : Manajer Health, Safety and Environment
53
Pernyataan Risiko Probabilitas

Dampak
No Sumber Daya Persen
Manusia 0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kekurangan
keterampilan kritis
 
dalam tenaga kerja
perusahaan
2 Ketidakpatuhan
peraturan
3 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
 
perencanaan / jalur
kepemimpinan (level
operator)
4 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
 
perencanaan / jalur
kepemimpinan (level
manajemen)
spesifikasi
6 Karyawan tidak
SOP
7 Karyawan tidak
sekitar
9 Tidak adanya
pelatihan kepada
 
karyawan untuk
10 Tidak dilakukan
pelatihan secara
 
berkala bagi
karyawan
Narasumber : Pak Subroto
Jabatan : Manajer Supporting
54

Dampak
Sumber Daya Persen
Manusia 0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kekurangan
keterampilan kritis
dalam tenaga kerja
 
perusahaan
2 Ketidakpatuhan
peraturan
3 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
perencanaan / jalur
 
kepemimpinan (level
operator)
4 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
perencanaan / jalur
 
kepemimpinan (level
manajemen)
spesifikasi
6 Karyawan tidak
SOP
7 Karyawan tidak
 
sekitar
10 Tidak dilakukan
pelatihan secara  
Narasumber : Pak Jojo
Jabatan : Wakil Kepala Bagian Produksi
55

Dampak
Sumber Daya Manusia Persen
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kekurangan
keterampilan kritis dalam  
tenaga kerja perusahaan
2 Ketidakpatuhan
peraturan
3 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
perencanaan / jalur
 
kepemimpinan (level
operator)
4 Ketidakmampuan
karyawan dalam
menyukseskan
perencanaan / jalur
 
kepemimpinan (level
manajemen)
5 Perekrutan pegawai yang
tidak sesuai spesifikasi
 
6 Karyawan tidak bekerja
sesuai dengan SOP
 
7 Karyawan tidak bekerja
sesuai target
 
dari luar wiliayah sekitar
 
10 Tidak dilakukan
pelatihan secara berkala  
bagi karyawan
Narasumber : Pak Purwoto
Jabatan : Kepala Bagian Maintenance
56
5.1.1.3. Data Risiko Lingkungan
Narasumber dalam pengambilan data risiko lingkungan ada 2
orang yaitu Pak Arjuna dan Pak James. Data hasil kuesioner
risiko lingkungan dapat dilihat pada Tabel 5.8. dan Tabel 5.9.
berikut ini:
57
Tabel 5.8. Data Kuesioner Lingkungan
Probabilitas
No Persen
Lingkungan
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kegiatan PLTU
kemungkinan menimbulkan
 
pencemaran udara ambient
(batubara)
2 Emisi Kegiatan PLTU
 
pencemaran udara
ambient (fly ash)
3 Kegiatan PLTU
kemungkinan menimbulkan  
pencemaran udara (emisi)
4 Kegiatan PLTU
pencemaran sungai
5 Kegiatan PLTU
pencemaran laut
6 Kegiatan PLTU
pencemaran tanah
7 Kegiatan PLTU
pencemaran air tanah
8 Kegiatan PLTU
pencemaran suara
9 Kegiatan PLTU
gejolak masyarakat sekitar
10 Kesulitan mendapatkan
perizinan terkait
 
lingkungan hidup dari
pemerintah pusat
perizinan terkait
 
lingkungan hidup dari
pemerintah daerah
Narasumber : Pak Arjuna
Jabatan : Manajer Health Safety And Environment
58
Tabel 5.9. Data Kuesioner Lingkungan
Probabilitas
No Persen
Lingkungan
0-10 10-30 30-50 50-90 >90 SK K M B ST
1 Kegiatan PLTU
pencemaran udara ambient  
(batubara)
2 Emisi Kegiatan PLTU
pencemaran udara  
ambient (fly ash)
3 Kegiatan PLTU
4 Kegiatan PLTU
pencemaran sungai
5 Kegiatan PLTU
pencemaran laut
6 Kegiatan PLTU
pencemaran tanah
7 Kegiatan PLTU
8 Kegiatan PLTU
pencemaran suara
9 Kegiatan PLTU
perizinan terkait
lingkungan hidup dari  
pemerintah pusat
perizinan terkait
lingkungan hidup dari  
pemerintah daerah
Narasumber : Pak James
Jabatan : Kepala Regu Lingkungan
59
Semua data hasil kuesioner risiko keuangan, sumber daya manusia dan
lingkungan selanjutnya dilakukan analisis untuk mendapatkan hasil berupa
besaran besar dampak yang ditimbulkan dan pemberian level serta rating.
Analisis data dan pembahasan lebih lengkapnya akan dibahas pada sub
bagian analisis dan pembahasan
5.2. Data Sekunder
Data sekunder dalam penelitian yang diperoleh melalui media
perantara atau diperoleh secara tidak langsung dari subjek penelitian yaitu
berupa dokumen dan arsip. Adapun dokumen dan arsip yang digunakan
sebagai data sekunder dalam penelitian ini adalah:
5.2.1. Laporan Keuangan
Salah satu data dokumentasi yang diperoleh dari penelitian ini
adalah dari hasil laporan keuangan PLTU XXX periode 2013 dan 2014.
Dari laporan keuangan ini diperoleh data berupa upaya penanggulangan
risiko keuangan PLTU XXX. Berikut upaya penanggulangan risiko
keuangan PLTU XXX yang dikutip dari laporan keuangan PT. ABC
PLTU XXX tahun 2013 dan 2014 halaman 41 no 27.
“Manajemen Risiko Keuangan”
Dalam transaksi nominal entitas, secara umum terekspos
risiko keuangan sebagai berikut:
60
a. Risiko pasar, yang terdiri risiko nilai tukar mata uang
asing, risiko suku bunga dan risiko harga lainnya
b. Risiko kredit
c. Risiko likuiditas
Kebijakan manajemen entitas mengenai risiko keuangan adalah
sebagai berikut:
a. Risiko Pasar
1) Risiko Nilai Tukar Mata Uang
Eksposur risiko nilai tukar mata uang entitas terutama disebabkan
oleh kas dan setara kas, investasi sewa pembiayaan, utang usaha, beban
masih harus dibayar, utang bank yang sebagian besar didenominasikan
mata uang Rupiah. Utang usaha dikompensasi dengan kenaikan nilai
kas dan setara kas yang sebagian besar didenominasikan dalam mata
uang asing yang sama. Perubahan nilai tukar telah, dan akan
diperkirakan terus memberikan pengaruh terhadap hasil usaha dan
arus kas entitas. Beberapa liabilitas dan belanja modal entitas
diperkirakan akan tenis didenominasi dengan mata uang Rupiah.
Entitas tidak melakukan aktivitas lindung nilai terhadap porsi
eksposur risiko nilai tukar mata uang asing, karena risiko ini masih
dalam batas toleransi entitas.
61
Analisis Sensivitas
Pergerakan yang mungkin terjadi terhadap nilai tukar Dolar
Amerika Serikat terhadap mata uang rupiah pada tanggal akhir tahun
dapat meningkatkan (mengurangi) nilai ekuitas atau laba rugi sebesar
nilai yang disajikan pada tabel.
Analisis ini dilakukan berdasarkan varians nilai tukar mata uang
asing yang pertimbangkan dapat terjadi pada tanggal laporan posisi
keuangan dengan semua variable lain adalah konstan.
2) Risiko Tingkat Bunga
Risiko di mana nilai wajar atau arus kas masa depan dan suatu
instrumen keuangan akan berfluktuasi karena perubahan suku bunga
pasar. Enitas melakukan pengawasan pergerakan tingkat suku bunga
untuk meminimalisasi dampak negatif terhadap posisi keuangan entitas.
Untuk mengukur risiko pasar atas pergerakan suku bunga, Entitas
melakukan analisa pada pergerakan marjin suku bunga dan pada profil
jatuh tempo aset dan liabilitas keuangan berdasarkan jadwal
perubahan suku bunga. Selain itu, entitas melakukan Interest Rate Swap
(IRS) atas sebagian saldo hutang banknya di tahun 2014 dengan
melakukan hedging interest selama 5 tahun dengan bunga sebesar
7,85% per tahun.
62
b. Risiko Kredit
Entitas mengendalikan eksposur risiko kredit dengan menetapkan
kebijakan atas persetujuan atau penolakan kontrak dengan pelanggan
baru. Sebagai bagian dan proses dalam persetujuan atau penolakan
tersebut, reputasi dan jejak rekam pelanggan menjadi bahan
pertimbangan. Saat ini, risiko kredit yang terkonsentrasi adalah entitas
hanya memlilki 1 (satu) pelanggan.
c. Risiko Likuiditas
Pada saat ini entitas berharap dapat membayar semua kewajiban
pada saat jatuh tempo. Untuk memenuhi komitmen kas, entitas berharap
kegiatan operasinya dapat menghasilkan arus kas masuk yang cukup.
Selain itu. Entitas memiliki asset keuangan pada pasar yang likuid dan
tersedia untuk memenuhi kebutuhan likuiditas.
Selain data manajemen risiko keuangan yang didapatkan dari
laporan keuangan, dari laporan keuangan ini peneliti mengambil
beberapa data yang digunakan sebagai acuan awal dalam
memprediksikan proyeksi penganggaran modal. Data tersebut dapat
dilihat pada Tabel 5.10 di bawah ini.
63
Tabel 5.10. Data Proyeksi Penganggaran Modal Dari Laporan Keuangan
Tahun 2013 dan 2014
No Data Biaya Jumlah (Rp)

1 Perawatan mesin 6.889.419.060
2 Pemeliharaan gedung 807.559.840
3 Asuransi 2.411.477.640
Sumber: laporan keuangan PLTU XXX 2013 dan 2014
5.2.2. Izin Prinsip
Data dokumentasi lainnya yang digunakan dalam penelitian ini
adalah data dari izin prinsip PLTU XXX yang digunakan sebagai acuan
untuk perhitungan biaya investasi awal untuk dilakukannya ekspansi
unit X dan Y, 2 x 50 MW. Berikut data dari izin prinsip PLTU ekspansi
unit C dan D, 2 x Y MW.
Tabel 5.11. Data Dokumentasi Risiko Keuangan Izin Prinsip

PLTU XXX
No Data Jumlah (Rp)

A Modal tetap
1 Pembelian tanah 0
2 Bangunan gedung 69.534.680.000
3 Mesin/peralatan dan suku cadang 359.749.771.500
4 Lain –lain 49.640.876.000
5 Jumlah A 478.925.327.500
B Modal kerja 13.500.000.000
Jumlah A + B 492.925.327.500
Sumber: Izin Prinsip PLTU XXX
64
5.2.3. UKL UPL Ekspansi PLTU Unit C dan D, 2 x Y MW
Data dokumentasi selanjutnya yang digunakan adalah Dokumen
upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan (UKL UPL)
ekspansi unit C dan D, 2 x Y MW dan laporan pemantauan
lingkungan hidup PLTU XXX. Kedua dokumen ini digunakan
untuk mengidentifikasi risiko lingkungan yang ditimbulkan dari
kegiatan atau aktivitas PLTU XXX yaitu berupa:
1. Hasil analisis labarotorium untuk parameter kualitas udara, air
tanah, air laut, dan sungai setelah operasional PLTU, dari hasil
analisis laboratorium tersebut kegiatan PLTU menimbulkan
pencemaran atau tidak.
2. Dalam dokumen UKL UPL ekspansi unit C dan D, 2 x Y MW,
mencantumkan upaya pengelolaan lingkungan hidup oleh
perusahaan seperti pengelolaan limbah bahan berbahaya dan
beracun (B3) yaitu fly ash dan Bottom ash. Pengelolaan limbah
B3 dari perusahaan sudah memenuhi persyaratan dari peraturan
perundangan-undangan atau tidak.
5.2.4. Data Tingkat Inflasi Indonesia
Data tingkat inflasi Indonesia yang diambil dari data 11 tahun
terakhir. Data ini diperoleh dari BPS online. Tingkat inflasi Indonesia
dapat dilihat pada Tabel 5.12 berikut ini.
65
Tabel 5.12. Tingkat Inflasi Indonesia
Tahun Tingkat Inflasi (%)

2007 7,40
2008 11,06
2009 2,78
2010 6,96
2011 3,79
2012 4,30
2013 8,36
2014 8,36
2015 3,35
2016 3,02
2017 3,61
Rata – rata 6,30
Sumber: BPS online diolah peneliti
5.2.5. Data Kenaikan UMR Provinsi XYZ
Data kenaikan UMR Provinsi XYZ diambil dari data 10 tahun
terakhir. Data ini diperoleh dari BPS online. Kenaikan UMR Provinsi
XYZ dapat dilihat pada Tabel 5.13 berikut ini
Tabel 5.13. Kenaikan UMR Provinsi XYZ
Tahun Tahun Tahun setelah Besaran Persentase

sebelumnya kenaikan kenaikan (%)
(Rp) (Rp) (Rp)
2018 1.807.775 1.965.232 157.457 8,01
2017 1.670.000 1.807.775 137.775 7,62
2016 1.500.000 1.670.000 170.000 10,18
2015 1.250.000 1.500.000 250.000 16,67
2014 995.000 1.250.000 255.000 20,40
2013 885.000 995.000 110.000 11,06
2012 827.500 885.000 57.500 6,50
2011 777.500 827.500 50.000 6,04
2010 720.000 777.500 57.500 7,40
66
Tahun Tahun Tahun setelah Besaran Persentase

sebelumnya kenaikan kenaikan (%)
(Rp) (Rp) (Rp)
2009 670.000 720.000 50.000 6,94
Rata- rata 10,08
Sumber: BPS Online diolah peneliti
5.2.6. Data Tingkat Inflasi Amerika Serikat
Data tingkat inflasi Amerika Serikat diambil dari data 8 tahun
terakhir. Data ini diperoleh dari Statistik Ekonomi dan Keuangan
Indonesia (SEKI) yang bersumber dari Bloomberg. Tingkat inflasi
Amerika Serikat dapat dilihat pada Tabel 5.14 berikut ini.
Tabel 5.14. Tingkat Inflasi Amerika Serikat
Tahun Tingkat Inflasi

2010 1,30%
2011 3,00%
2012 1,70%
2013 1,20%
2014 1,30%
2015 0,50%
2016 1,80%
2017 2,10%
Rata -rata 1,61%
Sumber: Bloomberg, dipublikasi SEKI,
diolah peneliti
5.2.7. Data Kurs Dollar Amerika Terhadap Rupiah
Kurs dollar Amerika terhadap rupiah diambil dari data 10 tahun
terakhir. Data ini diperoleh dari Bank Indonesia dipublikasi
67
kontan.co.id. Kurs dollar Amerika Terhadap rupiah dapat dilihat pada
Tabel 5.15 berikut ini.
Tabel 5.15. Kurs Dollar Amerika Terhadap Rupiah
Kurs 1$
Tahun Kenaikan (%)
(Rp)
2008 9.720 5,95
2009 10.441 7,43
2010 9.121 (12,64)
2011 8.815 (3,35)
2012 9.423 6,89
2013 10.501 11,44
2014 11.927 13,58
2015 13.453 12,79
2016 13.357 (0,71)
2017 13.441 0,63
Jumlah 110.200,87 42,00
Rata - rata 11.020,09 4,20
Sumber: Bank Indonesia dipublikasi kontan.co.id, diolah peneliti
5.3. Analisis Data Risiko Keuangan, Sumber Daya Manusia dan
Lingkungan dan Hasil Wawancara
Analisis data risiko keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan
menggunakan ISO 31000:9000. Dalam menganalisis data risiko keuangan,
sumber daya manusia dan lingkungan, yaitu dengan mengalikan nilai atau
rating kolom probablitas dan dampak yang telah diberi tanda centang ()
oleh narasumber. Hasil dari perkalian antara probabilitas dan dampak
kemudian dianalisis dengan melihat rating yang menunjukkan nilai tertinggi
yaitu pada level ―tinggi‖ dan ―ekstrim‖ yang kemudian dijadikan sebagai
68
prioritas dalam proses penanganan risikonya. Untuk mendalami data dan
analisis risiko keuangan, sumber daya manusia dan lingkungan dilanjutkan
dengan wawancara secara mendalam dari setiap pernyataan risiko yang
memiliki status level yang ―tinggi‖ dan ―ekstrim‖ tersebut.
5.3.1. Analisis Risiko Keuangan
Berikut ini adalah analisis data risiko keuangan tambahan dari
narasumber beserta penjelasan mengenai dampak yang
ditimbulkan dan penyebab dari risiko tersebut. Hasil analisis
rating dan level risiko keuangan dapat dilihat pada Tabel 5.16
berikut ini.
Tabel 5.16. Rating dan Level Risiko Keuangan Karyawan Site
Level
Pernyataan Risiko
No Probabilitas Dampak Rating
Keuangan RS R M T E
1 Pembayaran 4 5 20
supplier Batubara

mengalami
keterlambatan
2 Pembayaran 4 3 12
supplier operational

mengalami
keterlambatan
Narasumber: Spv. Keuangan dan Spv. Purchasing
Dalam pernyataan 1 mengenai ―pembayaran supplier
operasional mengalami keterlambatan‖ hasil analisis rating dan level
menunjukkan rating dengan angka 12 dan masuk pada level tinggi.
Artinya bahwa risiko ini berpengaruh besar terhadap operasional
PLTU ke depannya. Sebagai contoh karena seringnya keterlambatan
69
dalam pembayaran dan masih bahkan mmasih ada pembayaran yang
belum terealisasi, menyebabkan supplier tidak bersedia untuk
memberikan barang dagangannya jika tidak dibayar secara tunai. Hal
ini berpengaruh buruk terhadap operasional perusahaan misalnya
pada saat PLTU XXX beroperasi dan mengalami kerusakan pada
salah satu komponen mesin (spare part) sehingga harus segera untuk
dilakukan pergantian spare part. Namun pada saat meminta kepada
supplier untuk diberikan spare part tersebut, supplier hanya bersedia
jika pembayaran dilakukan secara tunai, dan pada saat bersamaan
perusahaan tidak memiliki uang tunai maka kondisi ini akan
mengganggu operasional PLTU XXX yaitu secara otomatis akan
menurunkan jumlah beban listrik yang dikirimkan ke PLN sehingga
mengurangi penjualan listrik dan menyebabkan pengurangan profit
dan tidak tercapainya target.
Dalam pernyataan isi kuesioner ―pembayaran supplier batubara
mengalami keterlambatan‖ hasil analisis pemberian rating dan level
mendapatkan rating dengan angka 20 dan berada pada level ekstrim,
hal ini menunjukkan risiko dan dampak yang diberikan lebih tinggi
bagi PLTU XXX ke depannya. Sebagai contoh telatnya pembayaran
supplier batubara bisa berakibat pengiriman batubara mengalami
keterlambatan atau bahkan tidak dikirim karena menunggu pelunasan
pembelian sebelumnya. Keadaan seperti ini akan mengganggu
70
operasional PLTU XXX, karena ketidaktersediaanya batubara
sebagai bahan bakar utama akan menyebabkan PLTU XXX
mengurangi beban supplier listrik ke PLN atau bahkan mematikan
PLTU.
71
5.3.2. Analisis Risiko Sumber Daya Manusia
Berikut ini adalah analisis data risiko sumber daya manusia. Hasil analisis rating dan level risiko
sumber daya manusia dapat dilihat pada Tabel 5.13 – Tabel 5.16 berikut
Tabel 5.17. Data Analisis Rating dan Level Risiko Sumber Daya Manusia
Level
No Pernyataan Risiko Sumber Daya Manusia Probabilitas Dampak Rating
RS R M T E
1 Kekurangan keterampilan kritis dalam tenaga
4 5 20 
kerja perusahaan
2 Ketidakpatuhan karyawan terhadap peraturan 4 4 16 
menyukseskan perencanaan/jalur 1 3 3 
menyukseskan perencanaan/jalur 4 4 16 
5 Perekrutan pegawai yang tidak sesuai
1 1 1 
spesifikasi
6 Karyawan tidak bekerja sesuai dengan SOP 2 5 10 
7 Karyawan tidak bekerja sesuai target 1 4 4 
8 Perekrutan karyawan dari luar wiliayah sekitar 2 4 8 
9 Tidak adanya pelatihan kepada karyawan untuk
4 4 16 
10 Tidak dilakukan pelatihan secara berkala bagi
4 4 16 
karyawan
Narasumber: Pak Arjuna
Jabatan : Manajer Health Safety and Environment
72
Tabel 5.18. Data Analisis Rating dan level Risiko Sumber Daya Manusia
Probabilitas Dampak Rating Level

No Pernyataan Risiko Sumber Daya Manusia
RS R M T E
1 Kekurangan keterampilan kritis dalam tenaga 2 2 4

kerja perusahaan
3 Ketidakmampuan karyawan dalam 1 3 3
menyukseskan perencanaan/jalur kepemimpinan 
(level operator)
(level manajemen)
5 Perekrutan pegawai yang tidak sesuai 1 1 1

spesifikasi
9 Tidak adanya pelatihan kepada karyawan untuk 4 4 16

10 Tidak dilakukan pelatihan secara berkala bagi 4 4 16

karyawan
Narasumber: Pak Subroto
Jabatan : Manajer supporting
73
Level
RS R M T E

kerja perusahaan
(level operator)
(level manajemen)
5 Perekrutan pegawai yang tidak sesuai spesifikasi 1 2 2 


karyawan
Narasumber: Pak Jojo
Jabatan : Wakil Kepala Bagian Produksi
74
Level
RS R M T E

kerja perusahaan
menyukseskan perencanaan / jalur 
menyukseskan perencanaan / jalur 
5 Perekrutan pegawai yang tidak sesuai spesifikasi 1 4 4 


karyawan
Narasumber : Pak Purwoto
Jabatan : Kepala Bagian Maintenance
75
Tabel 5.21. Rekapitulasi Data Analisis Rating dan Level Risiko Sumber Daya Manusia
Pernyataan Risiko Sumber Daya Pak Pak Pak Pak Level

No Jumlah Rerata
Manusia Arjuna Subroto Jojo Purwoto RS R M T E
1 Kekurangan keterampilan kritis
20 20 12 16 68 17 
dalam tenaga kerja perusahaan
2 Ketidakpatuhan karyawan
16 16 20 16 68 17 
terhadap peraturan
3 Ketidakmampuan karyawan
dalam menyukseskan
3 3 8 9 23 5,75 
perencanaan/jalur kepemimpinan
(level operator)
4 Ketidakmampuan karyawan
dalam menyukseskan
16 16 12 4 48 12 
perencanaan/jalur kepemimpinan
(level manajemen)
5 Perekrutan pegawai yang tidak
1 1 2 4 8 2 
sesuai spesifikasi
10 4 6 12 32 8 
dengan SOP
4 4 9 4 21 5,25 
target
8 Perekrutan karyawan dari luar
8 16 20 12 56 14 
wiliayah sekitar
9 Tidak adanya pelatihan kepada
karyawan untuk peningkatan 16 16 25 25 82 20,5 
kapasitas
10 Tidak dilakukan pelatihan secara
16 16 25 25 82 20,5 
76
Hasil rekapitualasi data analisis rating dan level risiko sumber daya
manusia menyatakan dari 10 pernyataan isi kuesioner risiko sumber daya
manusia terdapat 4 pernyataan yang berada pada level ekstrim dan 2
pernyataan yang berada pada level tinggi. 4 pernyataan level ekstrim
meliputi (1) kekurangan keterampilan kritis dalam tenaga kerja
perusahaan, (2) Ketidakpatuhan karyawan terhadap peraturan, (3) tidak
adanya pelatihan kepada karyawan untuk peningkatan kapasitas dan (4)
tidak dilakukan pelatihan secara berkala bagi karyawan. 2 pernyataan
level tinggi meliputi (1) ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan
perencanaan/jalur kepemimpinan (level manajemen) dan (2) perekrutan
karyawan dari luar wiliayah sekitar
Berikut wawancara lanjutan yang dilakukan dengan para narasumber
beserta penjelasan dampak yang ditimbulkan dan penyebab risiko.
1. Pernyataan 1 (level ekstrim) yaitu ―kekurangan keterampilan kritis
dalam tenaga kerja perusahaan‖. Narasumber sepakat menyatakan
bahwa keterampilan kritis berkaitan langsung dengan kompetensi
karyawan yaitu kemampuan dalam memprediksi masalah pada
mesin dan peralatan, dan bisa untuk melakukan tindakan
pencegahan sebelum masalah itu terjadi. Keterampilan kritis ini
tidak dimiliki oleh karyawan sehingga mereka tidak bisa
memprediksi masalah ke depannya atau hanya bersifat reaktif
misalnya jika terjadi masalah baru diselesaikan, bukan proaktif
77
yang bisa memprediksi masalah sehingga bisa melakukan tindakan
pencegahan.
Keterampilan kritis yang ada pada karyawan berawal dari
kurangnya tingkat kecerdasan yang dimiliki oleh karyawan
sehingga berdampak pada kemampuan menangkap perintah. Hal ini
terjadi pada sebagian besar karyawan misalnya dalam memberikan
perintah dan menjelaskan langkah-langkah pekerjaan yang harus
dikerjakan namun karyawan tersebut tidak memahami sepenuhnya
apa yang diperintahkan. Risiko ini berdampak buruk kedepannya
dengan kurangnya ketrampilian kritis yang dimiliki karyawan ini,
akibatnya perencanaan kerja akan mengalami keterlambatan dan
lebih buruknya akan lebih banyak terjadi perbaikan yang tidak
terjadwal sehingga berpengaruh terhadap proses produksi yaitu
mengurangi jumlah listrik yang di supplier ke PLN disebabkan
perbaikan ini dan berpengaruh buruk terhadap pencapain target.
Permasalahan ini terjadi karena penerimaan karyawan sebelumnya
tidak melalui prosedur dan seleksi yang baik yaitu langsung
mengangkat karyawan yang bekerja pada proyek pembangunan
PLTU XXX sehingga baru merasakan permasalahan saat ini.
2. Pernyataan 2 (level ekstrim) yaitu ―ketidakpatuhan karyawan
terhadap peraturan‖ berarti kedisiplinan atau ketidakhadiran.
Banyak karyawan yang melanggar peraturan ini misalnya tidak
78
hadir pada shift 3 (pukul 00.00 – 08.00). Hal ini yang memberikan
dampak bagi buruk terhadap sesama karyawan jika tidak diambil
tindakan. Dalam kenyataannya tindakan disiplin yang dilakukan
yaitu berupa surat peringatan (SP) tidak terlalu berpengaruh dengan
sikap dan kedisplinan karyawan yang melanggar tersebut.
Ketidakhadiran karyawan ini akan berdampak pada keuangan
perusahaan yaitu harus melemburkan karyawan lain sebagai
pengganti untuk melakukan pekerjaan karyawan yang tidak masuk.
Jika hal dibiarkan berlarut-larut tanpa ada tindakan tegas risiko ini
akan menjadikan beban bagi keuangan perusahaan kedepannya
yaitu dengan pembayaran lembur yang tinggi.
3. Pernyataan 8 (level tinggi) yaitu ―perekrutan karyawan dari luar
wilayah sekitar‖ risiko merekrut karyawan dari luar wilayah sekitar
PLTU XXX sangat tinggi karena bisa berakibat buruk bagi
perusahaan yaitu bisa terjadinya protes yang dilakukan oleh
masyarakat sekitar. Hal ini disebabkan karena ada ikatan
kekeluargaan yang kuat dari masyarakat sekitar sehingga mereka
berharap salah satu keluarganya yang menjadi karyawan di PLTU
XXX. Hanya saja untuk melakukan penerimaan ini banyak hal yang
menjadi pertimbangan perusahaan sehingga berani mengambil
risiko ini. Alasan terkuat dari perusahaan adalah kedisiplinan, etos
kerja, mindset, attitude, tingkat kecerdasan, ide dan skill karyawan
79
yang berasal dari wilayah sekitar PLTU XXX yang kurang
memadai sebagai seorang karyawan, sehingga perusahaan lebih
memilih untuk menerima karyawan yang berasal dari luar wilayah
sekitar PLTU XXX. Selain itu, persyaratan dan kriteria yang
diberikan dalam penerimaan yang tinggi untuk menyaring para
karyawan tersebut. Walaupun tidak semua karyawan dari wilayah
sekitar seperti itu, namun berdasarkan pengalaman yang dirasakan
saat ini, semua merujuk pada hal tersebut.
4. Pernyataan 9 (level ekstrim) ―Tidak adanya pelatihan kepada
karyawan untuk peningkatan kapasitas‖ dan 10 (level ekstrim) yaitu
―tidak dilakukan pelatihan secara berkala bagi karyawan‖. Dalam
beberapa tahun terakhir training jarang atau bahkan tidak pernah
dilakukan padahal dampak yang diberikan pada karyawan ini tinggi,
misalnya (1) memberikan kejelasan dalam melakukan tindakan dan
pekerjaan karena mempunyai acuan yang tepat, (2) memberikan
rasa percaya diri yang tinggi (3) meningkatkan motivasi kerja, dan
(4) meningkatkan rasa tanggungjawab dan kritis. Kurangnya
training yang diberikan ini menyebabkan karyawan menjadi kurang
termotivasi dalam bekerja, tingkat kejenuhan dalam bekerja yang
tinggi, dan tidak terbaharuinya pengetahun dan skill karyawan
menyebabkan tingkat keterampilan kritis dan indisipliner karyawan
menjadi rendah.
80
5.3.3. Analisis Risiko Lingkungan
Berikut ini adalah analisis data hasil kuesioner risiko lingkungan
yang didapatkan dari narasumber dan beserta penjelasannya
mengenai dampak yang ditimbulkan dan penyebab dari risiko ini bisa
terjadi. Hasil analisis rating dan level risiko lingkungan dari para
narasumber dapat dilihat pada Tabel 5.22 – Tabel 5.24 berikut
81
Tabel 5.22. Data Analisis Rating dan Level Risiko Lingkungan
Level
No Pernyataan Risiko Lingkungan Probabilitas Dampak Rating RS R M T E
1 Kegiatan PLTU kemungkinan 3 3 9
menimbulkan pencemaran udara ambient 
(batubara)
menimbulkan pencemaran udara ambient 
(fly ash)

menimbulkan pencemaran udara (emisi)

menimbulkan pencemaran sungai

menimbulkan pencemaran laut

menimbulkan pencemaran tanah

menimbulkan pencemaran air tanah

menimbulkan pencemaran suara

menimbulkan gejolak masyarakat sekitar
10 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait 1 1 1

lingkungan hidup dari pemerintah pusat
11 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait 1 1 1

lingkungan hidup dari pemerintah daerah
Narasumber: Pak Arjuna
Jabatan : Manajer Health Safety and Environment
82
Tabel 5.23. Data Analisis Rating dan level Risiko Lingkungan
Level
No Pernyataan Risiko Lingkungan Probabilitas Dampak Rating
RS R M T E
1 Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan
3 3 9 
pencemaran udara ambient (batubara)
4 4 16 
pencemaran udara ambient (fly ash)
2 2 4 
2 3 6 
pencemaran sungai
2 2 4 
pencemaran laut
2 2 4 
pencemaran tanah
2 2 4 
2 2 4 
pencemaran suara
3 3 9 
10 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait
1 2 2 
11 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait
2 3 5 
Narasumber: Pak James
Jabatan : Kepala Regu Lingkungan
83
Tabel 5.24. Rekapitulasi Data Analisis Rating dan level Risiko Lingkungan
Pak Pak Level

No Pernyataan Jumlah Rerata
Arjuna James RS R M T E
1 Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan pencemaran udara ambient 9 9 18 9 
(batubara)
2 Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan pencemaran udara ambient 25 16 41 20,5 
(fly ash)
3 Kegiatan PLTU kemungkinan 4 4 8 4 
menimbulkan pencemaran udara (emisi)
menimbulkan pencemaran sungai
menimbulkan pencemaran laut
menimbulkan pencemaran tanah
menimbulkan pencemaran air tanah
menimbulkan pencemaran suara
menimbulkan gejolak masyarakat sekitar
10 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait 1 2 3 1,5 
11 Kesulitan mendapatkan perizinan terkait 1 5 6 3 
84
Hasil rekapitulasi data analisis rating dan level risiko lingkungan
menyatakan dari 11 pernyataan isi kuesioner risiko lingkungan
terdapat 2 pernyataan yang berada pada level ektrim dan 1 yang
berada pada level tinggi. 2 pernyataan pada level ektrim meliputi (1)
―kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran udara
ambient (Fly ash)‖ dan (2) ―kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan gejolak masyarakat sekitar‖. 1 pernyataan yang berada
pada level tinggi yaitu ―Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan
pencemaran suara‖. Berikut hasil wawancara lanjutan yang dilakukan
dengan para narasumber untuk mengetahui penyebab dan dampak
risiko yang diberikan terhadap PLTU XXX.
1. Pernyataan 2 (level ekstrim) ―Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan pencemaran udara ambient (fly ash)‖. Pencemaran
udara ini bisa terjadi bukan hanya pada saat pembuangan saja,
namun juga saat operasional PLTU yang sedang berlangsung. Hal
ini disebabkan karena kurangnya perawatan terhadap ash silo yang
jika penuh maka fly ash akan tumpah dan beterbangan sehingga
menyebabkan adanya komplain dari masyarakat dan mereka
meminta untuk dilakukan analisis terhadap lingkungan PLTU dan
lingkungan sekitar permukiman penduduk untuk mengetahui
tingkat pencemarannya. Analisis ini dilakukan oleh tim terpadu
dan hasil analisis itu ditemukan untuk parameter SOx, NOx, CO
85
dan CO2 (keterangan lengkap dibahas pada pembahasan) masih di
bawah ambang batas yang artinya kualitas udara disekitar PLTU
XXX dan permukiman sekitar masih bagus namun untuk
parameter debu (dust) melebihi baku mutu atau ambang batas
yang ditentukan oleh pemerintah, sehingga pihak perusahaan perlu
melakukan tindakan guna mengatasi masalah ini.
Selain itu pencemaran udara yang disebabkan terbangnya
fly ash di karenakan pembuangan limbah fly ash yang masih
ditempatkan sekitar wilayah perusahaan yang berdekatan langsung
dengan permukiman penduduk, sehingga pada siang hari jika
angin bertiup kencang maka abu fly ash akan terbang ke
permukiman. Untuk itu dalam menanggulangi masalah ini tim
lingkungan dari pihak perusahaan melakukan penyiraman secara
rutin untuk mencegah beterbangannya limbah fly ash ke
permukiman warga. Permasalahan ini sudah sejak lama
berlangsung. Pihak perusahaan terpaksa membuang limbah
mereka di sekitar wilayah perusahaan karena belum tersedianya
tempat pembuangan limbah yang berizin. Lahan yang disediakan
oleh pemerintah setempat dan lahan yang dibeli oleh perusahaan
untuk menempatkan limbah fly ash tersebut mendapat penolakan
dari masyarakat sekitar untuk membuang limbah tersebut di lahan
yang telah dimiliki perusahaan tersebut. Padahal dalam kajian
86
lingkungan lahan tersebut tidak bermasalah untuk dilakukan
penempatan limbah fly ash karena disinyalir tidak akan
menimbulakn pencemaran. Hanya saja sosialisasi yang dilakukan
perusahan tetap mendapatkan penolakan warga masyarakat
sehingga perusahaan tetep menempatkan limbah fly ash dilokasi
mereka saat ini.
Untuk itu perlu dilakukannya tindakan penyelesaian
masalah ini karena risiko ke depannya jika tidak dilakukan
tindakan untuk menanggulangi bisa mendapatkan protes
masyarakat sekitar yang lebih besar dan juga sanksi hukum yang
diberikan pemerintah terkait limbah fly ash ini.
2. Pernyataan 8 (level tinggi) ―Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan pencemaran suara‖. Kebisingan yang menjadi
permasalahan dan risiko ke depannya adalah pada saat
commissioning unit C dan D dengan kebisingan mendekat 100
dBa padahal dalam baku mutu hanya di perbolehkan 65 dBa.
Commissioning adalah serangkaian kegiatan pemeriksaan dan
pengujian instalasi peralatan yang terpasang pada proyek yang
dibuat, yang telah selesai dikerjakan dan hendak dioperasikan,
untuk memastikan hasil pemeriksaan dan pengujian yang baik
maka diyakini bahwa sistem proyek tersebut aman. Dalam
commissioning ini, yang melakukannya adalah para pekerja yang
87
berasal dari Cina. Kegiatan ini menimbulkan suara yang keras
yang mengganggu warga. Padahal sudah disampaikan bahwa
jadwal untuk melakukan commissioning pada siang hari
sedangkan pada malam harinya tidak boleh dilakukan karena jam
istirahat masyarakat. Hanya saja karena dikejar target untuk segera
beroperasi, maka pada malam hari pun dilakukan commissioning,
sehingga warga menjadi marah dan melakukan protes besar
kepada PLTU XXX dengan demonstrasi. Sebenarnya kegiatan
commissioning ini tidak berlangsung lama karena hanya untuk
mengecek dan membersihkan pipa-pipa bolier, tapi ini justru
menjadi salah satu alasan dari masyarakat untuk melakukan protes
kepada PLTU XXX. Selain commissioning ini kegiatan
operasional PLTU XXX juga menimbulkan kebisingan yang
parameternya melebihi dari baku mutu yang dipersayaratkan
pemerintah sehingga perlu adanya penanganan lebih lanjut dari
perusahaan untuk mengatasi masalah ini.
3. Pernyataan 9 (level ekstrim) ―Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan gejolak masyarakat sekitar‖. Gejolak masyarakat
merupakan efek dari kegiatan-kegiatan PLTU XXX yang telah
disebutkan sebelumnya seperti permasalahan lingkungan seperti
pencemaran dari limbah fly ash dan kebisingan namun terkait
masalah penerimaan karyawan dan pembebasan lahan. Upaya
88
pencegahan yang dilakukan perusahaan masih belum terlihat nyata
karena belum dikelola dengan baik. Isu-isu strategis yang muncul
bisa menyebabkan gejolak di masyarakat belum ditanggapi serius
oleh perusahaan. Sebenarnya, isu-isu strategis timbul secara
perlahan dan bertahap, dan tidak akan langsung membesar, karena
membutuhkan proses. Proses dari isu ini sebelum berkembang dan
membesar menjadi protes masyarakat bisa dilakukan tindakan
pencegahan dengan pendekatan secara persuasif, namun belum
ada upaya tindakan pencegahan sedini mungkin yang dilakukan
perusahaan dalam mengelola permasalahan ini. Tindakan yang
dilakukan bukan pencegahan gejolak masyarakat ini melainkan
hanya penyelesaian saat terjadi masalah saja sehingga
diperlukannya divisi humas perusahaan yang handal dan peduli
dengan masyarakat sekitar, sehingga divisi humas ini melakukan
pendekatan kepada masyarakat dan bisa mencegah protes besar-
besaran yang merugikan banyak pihak.
5.4. Pembahasan Manajemen Risiko Keuangan, Sumber Daya Manusia dan
Lingkungan
Dalam pembahasan data ini akan dibahas mengenai manajemen risiko
keuangan, sumber daya manusia, dan lingkungan. Ketiga bagian ini akan
dibahas setiap sub bagian dan dari hasil pembahasan ini akan digunakan
89
sebagai data yang digunakan sebagai pendukung dalam melakukan ekspansi
5.4.1. Manajemen Risiko Keuangan
Pembahasan risiko keuangan terbagi menjadi 2 bagian yaitu
pertama akan membahas dari sisi penganggaran modal untuk
mengetahui kemampuan keuangan perusahaan dalam melakukan
ekspansi unit Unit X dan Y, 2 x 50 MW dan yang kedua membahas
mengenai hasil analisis risiko keuangan PLTU XXX.
5.4.1.1. Penganggaran Modal PLTU XXX Unit X dan Y, 2 x 50
MW
Dalam melakukan perhitungan proyeksi analisis penganggaran
modal akan digunakan berbagai data yang didapatkan dari data
historis perusahaan, wawancara, kondisi internal dan eksternal
perusahaan dan lain sebagainya sehingga pada akhirnya dapat
mendekati kondisi sesungguhnya di masa yang akan datang. Dalam
merumuskan data ini yang dituangkan dalam hitungan proyeksi masa
depan untuk investasi, pada bagian ini akan dibagi ke dalam lima
bagian data proyeksi masa depan yaitu faktor proyeksi ekonomi,
prediksi investasi, proyeksi operasional, proyeksi pokok lainnya dan
yang terakhir adalah proyeksi laporan keuangan perusahaan.
90
5.4.1.1.1. Proyeksi Faktor Ekonomi
5.4.1.1.1.1. Proyeksi Inflasi
Proyeksi inflasi yang digunakan yaitu adalah inflasi
Indonesia dan inflasi Amerika. Data inflasi Amerika
didapatkan dari Boomerang yang diolah BPS online dengan
data mulai dari tahun 2010 sampai tahun 2017 atau 8 tahun
terakhir dan diambil rata-ratanya sebagai perkembangan inflasi
tahunan yang terjadi di Amerika Serikat dan data inflasi
Indonesia diambil dari data BPS dari tahun 2008 – tahun 2017
atau 11 tahun terakhir dan kemudian diambil rata-ratanya
sebagai perkembangan inflasi tahunan yang terjadi di
Indonesia. Kedua data ini yang akhirnya dijadikan sebagai
proyeksi inflasi hingga tahun 2042. Hitungan detail dapat
dilihat pada lampiran 1.
5.4.1.1.1.2. Data Kurs
Data kurs yang digunakan adalah rupiah Indonesia dan
dollar Amerika. Penetapan kurs yang digunakan adalah
penetapan pada periode 1 Januari 2018 yaitu sebesar Rp13.480
per dollar Amerika. Data ini kemudian digunakan sebagai
patokan dalam perhitungan modal investasi, pendapatan, harga
jual listrik ke PLN, proyeksi biaya operasional dan
maintenance, proyeksi biaya asuransi, harga batubara dan lain
91
sebagainya. Untuk harga yang bersifat fluktuatif mengikuti
kenaikan harga dollar, maka yang digunakan adalah proyeksi
inflasi Indonesia dan Amerika Serikat yang kemudian menjadi
patokan untuk kenaikan harga barang atau jasa tersebut yang
dihitung setiap tahunnya.
5.4.1.1.1.3. Pembayaran Pajak
Pajak perusahaan yang akan dikenakan pada perhitungan
kelayakan investasi ini diproyeksikan 25% hingga tahun 2042.
Besaran nilai didapatkan berdasarkan dari UU No. 36 Tahun
2008 tentang Perubahan Keempat Atas Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 1983 Tentang Pajak Penghasilan.
5.4.1.1.2. Prediksi Investasi
Pada investasi ini akan dijabarkan hal-hal yang terkait
dengan biaya investasi untuk pembangunan PLTU XXX,
pendanaan dan cost of capital. Dari data sekunder PLTU XXX
yaitu data izin prinsip pembangunan PLTU unit C dan D, 2 x Y
MW didapatkan untuk membangun 1 MW PLTU batubara
dibutuhkan dana sebesar $1,100,000, sehingga untuk investasi
PLTU unit X dan Y, 2 x 50 MW akan dibutuhkan dana
investasi sebesar 100 MW x $1,100,000 atau sekitar
$110,000,000 atau sebesar Rp1.482.800.000.000 dengan kurs 1
dollar sebesar Rp13.480 (1 Januari 2018). Dana investasi ini
92
akan diberikan secara bertahap selama 4 tahun dengan proyeksi
yaitu tahun pertama sebesar 30% (persiapan lahan dan
pembangunan pondasi) tahun ke 2 sebesar 35% (pembayaran
mesin dan peralatan tahap dua, pembelian bahan bangunan
pendukung, tenaga kerja) tahun ke 3 sebesar 25% (pelunasan
mesin dan peralatan, tenaga kerja, pembelian bahan bangunan
pendukung) dan tahun 4 sebesar 10% (finishing dan pelunasan
semua barang dan jasa yang masih tersisa). Hitungan detail
mengenai prediksi dapat dilihat pada lampiran 2.
5.4.1.1.2.1. Biaya Engineering, Procurement and Construction
(EPC)
EPC merupakan biaya utama dalam ekspansi
pembangunan PLTU XXX 2 x 50 MW, karena biaya EPC
terdiri dari mesin utama, alat pendukung, perakitan, dan
konstruksi bangunan. Biaya EPC dari pembangunan ekspansi
PLTU XXX dapat dilihat pada Tabel 5.25 berikut ini.
93
Tabel 5.25. Biaya EPC (Engineering, Procurement and
Construction)
No Uraian Total (Rp)

1 Steam Generator 482.736.225.245
2 Stack 60.165.030.685
3 FGD 25.050.789.518
4 Turbine 193.306.580.539
5 Switchyard 9.909.054.281
6 Coal, Ash handling system 155.647.883.543
7 Materials for 150k V T/L 2.671.987.132
8 Equipment S/S 2.798.906.521
9 EPC installation 439.303.542.536
Jumlah Biaya EPC 1.371.590.000.000
Sumber: PLTU XXX, diolah Peneliti, 2018
Data ini diolah berdasarkan persentase dari data yang
sebelumnya (unit C dan D, 2 x Y MW) yang digunakan untuk
perhitungan penganggaran modal PLTU XXX. Perhitungan
lengkap dapat dilihat pada lampiran 16 A.
5.4.1.1.2.2. Biaya Development
Biaya development merupakan biaya investasi terhadap
hal-hal yang menunjang kegiatan ekspansi PLTU XXX ini dan
memiliki peranan penting untuk kelancaran operasional PLTU
XXX. Biaya development dapat dilihat pada Tabel 5.26. berikut
ini.
94
Table 5.26. Biaya Development
No Uraian Total (Rp)

1 Land acquisting 37.606.367.440
2 Site preparation 20.658.248.407
3 Consulting services 15.875.384.153
Jumlah 74.140.000.000
Sumber: PLTU XXX, diolah Peneliti, 2018
Data ini diolah berdasarkan persentase dari data yang
sebelumnya (unit C dan D, 2 x Y MW) yang digunakan untuk
perhitungan penganggaran modal PLTU XXX. Perhitungan
lengkap dapat dilihat pada lampiran 16 B.
5.4.1.1.2.3. Prediksi Biaya Tenaga Kerja
Biaya tenaga kerja sebesar 2,5% (izin prinsip
pembangunan PLTU XXX unit C dan D, 2 x Y MW) dari biaya
investasi sehingga dana yang digunakan tenaga kerja diprediksi
sebesar Rp1.482.800.000.000 x 2,5% = Rp37.070.000.000
5.4.1.1.2.4. Weighted Average Cost of Capital (WACC)
Berikut adalah perhitungan nilai WACC investasi PLTU XXX
 Biaya investasi sebesar = Rp1.482.800.000.000
 Modal sendiri (E) = Rp358.700.625.000 atau sebesar 25%
 Modal utang (D) = Rp1.076.101.875.000 atau sebesar 75%
 Pajak = 25%
 Pajak bunga = 7,85%
95
Menghitung cost of equity (Ke)
 Proporsi Equity
= Rp358.700.625.000 ÷ Rp1.482.800.000.000 = 0,25
Jadi proporsi equity sebesar 0,25
 Biaya equity = Tingkat pengembalian yang diinginkan
perusahaan = 10% (asumsi)
 Proporsi Hutang atau Pinjaman Bank
= Rp1.076.101.875.000 ÷ Rp1.482.800.000.000 = 0,75
 Bunga Pinjaman Bank = 7,85%
 % Pajak = 25%
 Cost of Equity = [Proporsi Equity x Biaya Equity] =
2,5% x 10% = 0.025 atau 2,5%
 Cost of Debt =
= [(Proporsi hutang x Biaya Hutang) x (1 – % Pajak)]
= (0.75 x 7,85%) x (1 – 25%) = 0,0675 atau 6,75%
Jadi biaya jumlah WACC adalah
 Cost of Equity + Cost of Debt
= 2,5% + 4,41% = 6,91%
Maka WACC dalam proyek ini adalah sebesar 6,91%
96
5.4.1.1.3. Proyeksi Data Operasional
5.4.1.1.3.1. Kapasitas Produksi
Ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW
memiliki kapasitas produksi kotor sebesar 100 MW.
Capacity factor (CF) yang ditetapkan adalah 80%,
sehingga produksi listrik yang sebenarnya dihasilkan
adalah 80 MW. Produksi listrik diperkirakan akan terjadi
Aux loads and losses dan pemakaian sendiri sebesar
6.48%, maka kapasitas produksi bersih yang tersedia untuk
dijual adalah sebesar 74,816 MW. Dengan waktu produksi
pertahun adalah 8,760 jam. Sehingga kapasitas produksi
bersih pertahun adalah 700.800.000,00 kWh, dengan besar
kapasitas produksi akan tetap selama 25 tahun masa
operasional.
5.4.1.1.3.2. Proyeksi Pendapatan
Pendapatan yang diterima oleh PLTU XXX hanya
berasal dari penjualan listrik kapasitas bersih. Penetapan
harga jual beli listrik sesuai dengan Peraturan Menteri
Energi Dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia
Nomor: 03 Tahun 2015 Tentang Prosedur Pembelian
Tenaga Listrik dan Harga Patokan Pembelian Tenaga
Listrik Dari PLTU Mulut Tambang, PLTU Batubara,
97
PLTG/PLTMG, dan PLTA oleh PT. Perusahaan Listrik
Negara (persero) Melalui Pemilihan Langsung dan
Penunjukan Langsung untuk pembangkit PLTU Batubara
non mulut tambang dengan kapasitas terpasang 100 MW
ditetapkan harga sebesar 8,43 cent USD/kWh dengan kurs
dollar sebesar Rp13.480 (per 1 januari 2018) maka harga
penjualan 1 kWh PLTU XXX sebesar Rp1.136. Sistem
purchased power agreement (PPA) atau perjanjian
penjualan energi antara PLTU XXX dan PLN,
menggunakan sistem passtrhought (laporan keuangan
PLTU XXX, halaman 46 point b1) yaitu pembayaran
mengikuti kenaikan harga batubara (laporan keuangan
PLTU XXX, hal 46 point b2) dan kenaikan berdasarkan
inflasi Amerika Serikat. Hitungan detail proyeksi
pendapatan PLTU XXX dapat dilihat pada lampiran 3.
5.4.1.1.3.3. Biaya Tetap
Proyeksi biaya tetap yang dibebankan pada proyek ini
menggunakan data historis PLTU dan prediksi di masa
yang akan datang. Detail perhitungan total biaya tetap
dapat dilihat pada Lampiran 9.
5.4.1.1.3.3.1. Gaji karyawan, kenaikan gaji pertahun
mengikuti kenaikan dari rata-rata persentase kenaikan
98
UMP Provinsi XYZ selama 10 tahun terakhir atau
sekitar 10,08%. Hal ini sama dengan kenaikan gaji yang
diberikan perusahaan setiap tahunnya yaitu sebesar 10%
pertahun (laporan keuangan PLTU XXX tahun 2014
dan 2013), detail perhitungan kenaikan gaji karyawan
pertahun dapat dilihat pada Lampiran 4.
5.4.1.1.3.3.2. Biaya operasional dan perawatan, merujuk pada
data historis PLTU (laporan keuangan tahun 2013 dan
2014) menyatakan bahwa biaya operasional dan biaya
perawatan adalah sebesar Rp7.696.978.900 (rata-rata
dari kedua tahun tersebut) kemudian dikalkulasi dengan
kenaikan berdasarkan inflasi Indonesia sebesar
6,30%/tahun sehingga bisa diprediksi untuk biaya OM
pada tahun operasional yaitu pada tahun 2022 atau
tahun ke 5 berdirinya PLTU yaitu sebesar
Rp12.548.343.892, detail perhitungan dapat dilihat
pada Lampiran 5.
5.4.1.1.3.3.3. Biaya asuransi, menurut data historis PLTU
lainnya (laporan keuangan tahun 2013 dan 2014)
menyatakan bahwa biaya asuransi PLTU sebesar
Rp2.411.477.640 (rata-rata dari kedua tahun tersebut).
kemudian dikalkulasi dengan kenaikan berdasarkan
99
inflasi Indonesia sebesar 6,30%/tahun sehingga bisa
diprediksi untuk biaya asuransi pada tahun operasional
yaitu pada tahun 2022 atau tahun ke 5 berdirinya PLTU
yaitu sebesar Rp3.931.123.347. Detail perhitungan
biaya asuransi terdapat pada Lampiran 6.
5.4.1.1.3.3.4. Biaya penangangan limbah yaitu biaya
yang dikeluarkan oleh PLTU XXX untuk melakukan
pengolahan limbah fly ash. Pemakaian 1 ton batubara
menghasilkan 5% fly ash dan bottom ash (limbah),
sehingga jika pemakaian batubara 350.400 ton maka
menghasilkan limbah sebanyak 24.528 ton/tahun,
dengan biaya pengelolaannya sebesar Rp380.000/ton
sehingga total biaya pengelolaan limbah pada tahun
2022 atau tahun ke 5 sebesar Rp9.320.640.000,
hitungan lengkap ada pada lampiran 8.
5.4.1.1.3.4. Biaya Variable
Biaya variabel yang dibebankan ini sesuai data historis
PLTU lain yang memiliki kapasitas produksi serupa.
Kebutuhan batubara pertahun adalah sebesar 350.400 ton
dan jumlah tersebut diproyeksikan tetap selama 25 masa
operasional. Proyeksi harga batubara merujuk pada data
data inflasi Amerika Serikat yang digunakan untuk
100
memproyeksikan harga batubara hingga tahun 2042. Biaya
yang diperhitungkan juga harus mempertimbangkan
perubahan kurs Rupiah terhadap dollar Amerika. Detail
perhitungan biaya pembelian batubara dapat dilihat pada
Lampiran 10.
5.4.1.1.4. Proyeksi Data Pendukung Lainnya
Data pendukung lainnya yang digunakan dalam melakukan
analisis penganggaran modal PLTU XXX adalah penyusutan dan
nilai sisa, dan jadwal pembayaran hutang.
5.4.1.1.4.1. Biaya penyusutan dan nilai sisa
Depreciable asset merupakan nilai investasi pada EPC yaitu
Rp1.371.590.000.000. Depresiasi menggunakan metode straight-
line, dengan prediksi nilai sisa 12.5% (Dachyar, 2012) dengan
depreciable asset di akhir tahun operasional atau sebesar
Rp171.448.750.000. Biaya penyusutan ini dimasukan ke dalam
biaya tetap. Detail perhitungan penyusutan dapat dilihat pada
Lampiran 7.
5.4.1.1.4.2. Pembayaran bunga hutang dan pokok hutang
Pendanaan PLTU XXX sebesar 75% berasal dari hutang
dan sisanya (25%) dari dana perusahaan. Nominal biaya investasi
keseluruhan Rp1.434.802.500.000 dalam waktu pelunasan 15
tahun dengan grace period 4 tahun. Pelunasan hutang pokok
101
pertahun dicicil dengan proporsi sama rata selama 15 tahun, dalam
setahun terdapat 12 kali pembayaran yang dibayar perbulan.
Detail perhitungan jadwal pembayaran hutang pokok dan hutang
bunga dapat dilihat pada Lampiran 11.
5.4.1.1.5. Prediksi laporan keuangan
Setelah menetapkan prediksi dan proyeksi pendapatan
dan biaya tetap, biaya variable dan hutang yang akan
digunakan, selanjutnya pembuatan laporan keuangan sangat
diperlukan dalam melakukan analisis penganggaran modal.
Laporan yang akan dibuat merupakan proyeksi selama 25
tahun, yaitu berupa laporan laba rugi dan cash flow.
5.4.1.1.5.1. Proyeksi laba rugi
Berdasarkan pada Lampiran 12, proyeksi laba rugi
PLTU XXX menggambarkan bahwa kegiatan investasi dapat
memberikan laba bersih bagi perusahaan, kecuali di saat 4
tahun periode pembangunan proyek, di karenakan pada periode
tersebut PLTU XXX belum memiliki pendapatan dari kegiatan
operasional. Perhitungan lengkap dapat dilihat dilampiran 12.
5.4.1.1.5.2. Cash flow
Hasil perhitungan proyeksi cash flows menunjukkan
adanya peningkatan nilai surplus dari pendapatan
dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan setiap tahunnya.
102
Sebagai contoh pada tahun 2022 sebesar Rp188.447.383.886,
tahun 2023 sebesar Rp199.705.518.224, tahun 2024 sebesar
Rp211.870.281.278, dan tahun 2025 Rp223.779.028.878.
Dalam perhitungan cash flow ini juga terlihat bahwa PLTU
XXX mampu bertahan walaupun terjadi kenaikan harga bahan
bakar dan juga kurs nilai tukar dollar USA terhadap rupiah.
Perhitungan lengkap dapat dilihat pada lampiran 13.
5.4.1.1.5.3. Hasil Perhitungan NPV dan DPP
Hasil perhitungan NPV di awal tahun (tahap
pembangunan) nilai PV masih menunjukkan angka minus yaitu
tahun 2018 sebesar Rp(444.840.000.000), tahun 2019 sebesar
Rp(518.572.920.258), tahun 2020 sebesar
Rp(370.118.685.587), dan tahun 2021 sebesar
Rp(147.931.348.127) hal ini di karenakan belum adanya
pendapatan PLTU XXX. Pada tahun 2022 PV bernilai positif
yaitu sebesar Rp316.342.606.194, dan setiap tahunnya terus
mengalami peningkatan sampai tahun 2042 yaitu sebesar
Rp836.525.271.017, sehingga dari perhitungan tersebut
didapatkan nilai NPV sebesar Rp7.770.872.582.462. Hitungan
lengkap pada lampiran 14.
Hasil perhitungan DPP dari awal tahun pembangunan
yaitu tahun 2018 dan tahun 2019 menunjukkan angka
103
akumulasi PV masih bernilai negatif yaitu sebesar
Rp(444.840.000.000) dan Rp(963.412.920.258) karena PLTU
belum beroperasi. Bernilai positif di tahun 2026 atau tahun ke
9, dan pengembalian modal terjadi di tahun 2029 atau pada
tahun ke 12 dan bulan 3. Hitungan lengkap pada lampiran 15.
Berdasarkan perhitungan ini, yaitu DPP 12 tahun dan 3
bulan, menunjukkan lama waktu pengembalian modal ini lebih
cepat bila dibandingkan dengan nilai ekonomis PLTU yaitu
selama 25 tahun. Untuk itu berdasarkan perhitungan nilai NPV
dan DPP di atas, manajemen risiko keuangan khususnya
penganggaran modal, nilai NPV menunjukkan nilai positif
yaitu sebesar Rp7.770.872.582.462 dan DPP tahun ke 12 dan
bulan 3, sehingga dapat disimpulkan risiko keuangan
penganggaran modal bisa di atasi dan mendukung untuk
dilaksanakanya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50
MW.
5.4.1.2. Manajemen Risiko Keuangan PLTU XXX
Berikut adalah pembahasan mengenai manajemen risiko
keuangan yang dilakukan PLTU XXX dan upaya-upaya
pencegahan dan perbaikan yang dilakukan sehingga
mendukung untuk dillaksanakannya ekspansi unit X dan Y,
2 x 50 MW.
104
5.4.1.2.1. Pembayaran supplier mengalami keterlambatan
Hasil dari analisis data risiko keuangan yang
dilakukan masih menunjukkan perlu dilakukannya
manajemen yang baik mengenai pembayaran supplier
yang masih mengalami keterlambatan. Keterlambatan
pembayaran ini bisa berisiko terhadap operasional
perusahaan seperti tidak tersedianya suku cadang jika
mesin mengalami kerusakan dan bahan baku
(batubara). Telatnya pembayaran kepada supplier ini
menyebabkan dampak buruk bagi operasioal PLTU
XXX. Jika dibiarkan berlarut-larut maka jumlah
pembayaran ini akan terus mengalami peningkatan dan
semakin menumpuk. Penyelesaian masalah ini lebih
ditujukan kapada manajemen pusat atau head office
(HO) yang harus tahu dalam memberikan skala
prioritas khususnya masalah pembayaran, agar dapat
mencegah masalah yang lebih besar ditimbulkan
kemudian hari. Persoalan ini sebenarnya bukan menjadi
masalah yang butuh penanganan secara khusus karena
hanya menyangkut masalah pelunasan pembayaran
saja. Dibutuhkan rasa tangggung jawab dari manajemen
pusat dan kemauan untuk menyelesaian masalah ini
105
agar mencegah risiko dan masalah lebih besar di masa
depan. Jika berpatokan pada pendapatan yaitu
pembayaran kWh PLN, dari sini bisa dikualifikasikan
bagian-bagian yang akan menjadi prioritas untuk
penyelesaiaan pembayaran.
Untuk itu risiko keuangan telatnya pembayaran
supplier diperlukan kesadaran, rasa tanggung jawab dan
kemauan dari manajemen pusat untuk menyelesaikan
masalah ini agar ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x
50 MW bisa dilaksanakan. Jika tidak, maka rencana
ekspansi ini tidak bisa untuk dilaksanakan.
5.4.1.2.2. Manajemen risiko pasar, kredit, dan likuiditas
Dari hasil analisis dokumen laporan keuangan
PLTU XXX menyebutkan bahwa perusahaan sudah
mempunyai upaya-upaya tindakan pencegahan dari
risiko keuangan yaitu berupa risiko pasar, yang terdiri
risiko nilai tukar mata uang asing, risiko suku bunga
dan risiko harga lainnya, risiko kredit dan risiko
likuiditas, sehingga risiko-risiko ini sudah ada tindakan
preventif dalam menanggulangi risiko keuangan.
106
Berikut adalah upaya-upaya manajemen risiko
Manajemen risiko pasar, kredit dan likuiditas PLTU
XXX:
1. Risiko pasar
Risiko nilai tukar mata uang asing dalam manajemen
risiko keuangan PLTU tindakan yang dilakukan adalah
―Entitas tidak melakukan aktivitas lindung nilai
terhadap porsi eksposur risiko nilai tukar mata uang
asing, karena risiko ini masih dalam batas toleransi
Entitas” (laporan keuangan PLTU XXX Hal 41) karena
dalam analisis sensitivitas perusahaan menyatakan
―laporan posisi keuangan dengan semua variable
adalah konstan” (laporan keuangan PLTU XXX Hal
42.)
Risiko tingkat bunga dalam manajemen risiko
keuangan ini PLTU XXX mengambil tindakan ―Entitas
melakukan pengawasan pergerakan tingkat suku bunga
untuk meminimalisasi dampak negatif terhadap posisi
keuangan Entitas. Untuk mengukur risiko pasar atas
pergerakan suku bunga, Entitas melakukan analisa
pada pergerakan marjin suku bunga dan pada profil
jatuh tempo aset dan liabilitas keuangan berdasarkan
107
jadwal perubahan suku bunga. Selain itu, Entitas
melakukan Interest Rate Swap (IRS) atas sebagian
saldo hutang banknya ditahun 2014 dengan melakukan
hedging interest selama 5 tahun dengan bunga sebesar
7,85% per tahun” (laporan keuangan PLTU XXX Hal
43.) Tindakan ini sudah cukup melindungi perusahaan
dari risiko tingkat bunga yang fluktuatif.
2. Risiko kredit
Risiko kredit dalam manajemen risiko keuangan
PLTU tindakan yang dilakukan adalah ―Entitas
mengendalikan eksposur risiko kredit dengan
menetapkan kebijakan atas persetujuan atau penolakan
kontrak dengan pelanggan baru. Sebagai bagian dan
proses dalam persetujuan atau penolakan tersebut,
reputasi dan jejak rekam pelanggan menjadi bahan
pertimbangan. Saat ini, risiko kredit yang
terkonsentrasi adalah Entitas hanya memlilki I (satu)
pelanggan (laporan keuangan PLTU XXX Hal 44.).
Pelanggan dari PLTU hanya PLN sehingga masalah
risiko kredit bisa dikendalikan oleh perusahaan.
3. Risiko likuiditas
108
Risiko likuiditas dalam manajemen risiko
keuangan PLTU tindakan yang dilakukan adalah “Pada
saat ini Entitas berharap dapat membayar semua
kewajiban pada saat jatuh tempo. Untuk memenuhi
komitmen kas, Entitas berharap kegiatan operasinya
dapat menghasilkan arus kas masuk yang cukup. Selain
itu. Entitas memiliki aset keuangan pada pasar yang
likuid dan tersedia untuk mernenuhi kebutuhan
likuiditas” (laporan keuangan PLTU XXX Hal 44.)
Risiko likuiditas perusahaan bisa atasi karena
mempunyai aset keuangan yang likuid dan tersedia
sehingga tidak menjadi masalah dalam hal pembayaran.
Berdasarkan data analisis risiko keuangan
seperti risiko pasar, nilai tukar mata uang, risiko bunga,
risiko kredit, risiko likuiditas, PLTU XXX sudah
mempunyai tindakan pencegahan sehingga manajemen
risiko keuangan ini dapat mendukung upaya PLTU
XXX untuk melakukan ekspansi unit X dan Y, 2 x 50
MW.
5.4.2. Manajemen Risiko Sumber Daya Manusia PLTU XXX
sumber daya manusia yang dilakukan PLTU XXX dan upaya-upaya
109
pencegahan dan perbaikan yang dilakukan sehingga mendukung
untuk dillaksanakannya ekspansi unit X dan Y, 2 x 50 MW.
1. Kekurangan keterampilan kritis dalam tenaga kerja perusahaan
Keterampilan kritis karyawan (risiko level ekstrim) adalah
tolok ukur yang digunakan dalam menilai karyawan. Keterampilan
kritis ini mempunyai arti seorang yang kreatif dalam bekerja, mampu
menganalisis dan memprediksi perbaikan mesin, mempunyai tingkat
kecerdasan yang tinggi misalnya dalam melakukan perintah secara
cepat, tepat, dan cermat dalam bertindak, tingkat disiplin yang tinggi,
motivasi kerja yang tinggi, mau belajar dan mempunyai attitude yang
baik.
Ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW, akan
mendukung jika tersedianya tenaga kerja yang mumpuni dalam
menunjang pekerjaan yang dilakukan di PLTU XXX. Agar
perusahaan bisa berjalan dengan baik dan mengurangi risiko
khususnya sumber daya manusia. Dalam kuesioner yang dilakukan
untuk identifikasi dan analisis sumber daya manusia PLTU XXX,
narasumber menyatakan bahwa adanya ketimpangan yang terjadi
pada karyawan. Sebagai contoh kemampuan untuk mengerti dan
memahami perintah ataupun tugas dan tanggung jawab yang
diberikan kepada mereka serta kreativitas dalam melakukan
pekerjaan tidak banyak yang bisa diharapkan.
110
Berkaca dari sumber daya manusia yang ada sekarang
karyawan yang berada pada level manajemen masih belum memiliki
kompetensi untuk itu. Karyawan yang belum memiliki kompetensi
ini bukan hanya pada level manajemen saja, level staf dan level
operator juga masih belum mumpuni. Hal ini dibuktikan dengan
adanya audit Sertifikat laik operasi (SLO) dari Kementerian Energi
dan Sumber Daya Mineral yang menyatakan bahwa masih banyak
kekurangan dari sisi sertifikasi karyawan operator. Pernyataan ini
juga diakui oleh narasumber yang masih kurangnya karyawan yang
memiliki sertifikat yang sesuai dengan syarat yang tentukan
pemerintah. Untuk itu perlu dilakukannya pelatihan agar bisa segera
menjawab kebutuhan akan sertifikat sebagai syarat dari pemerintah
dan juga peningkatan skill karyawan.
PLTU XXX juga sering terjadi masalah yang berulang
misalnya pin copel sering lepas yang menyebabkan terjadinya
penurunan beban pengiriman listrik ke PLN. Walaupun penurunan
beban ini kecil namun karena sering terjadi dan berulang-ulang
menyebabkan semakin besar dan bertambahnya beban yang hilang
dan kerugian perusahaan. Hal ini bisa diatasi dengan manajemen
yang baik yang bisa melakukan analisis dan keputusan yang baik dan
juga adanya engineer yang bisa melakukan prediksi atau melakukan
tindakan pencegahan berupa perbaikan sebaik mungkin sehingga
111
mesin tidak mengalami kerusakan yang terjadi berulang-ulang.
Sebaiknya, karyawan level manajemen dapat menganalisis dan
menghitung loss listrik atau kehilangan kWh karena turunnya beban
sehingga menyebabkan tidak mencapai target pengiriman listrik ke
PLN. Menurunnya pengiriman kWh listrik berimbas pada
profitabilitas perusahaan, pencapaian target dan penalti dari PLN.
Analisis yang dilakukan untuk mencari tahu akar masalah terjadinya
penurunan beban listrik ini dan cara menyelesaikannya.
Dampak yang diberikan dari kurangnya keterampilan kritis ini
sangat besar terhadap operasional perusahaan, salah satunya adalah
target yang tidak tercapai karena sering terjadinya perbaikan mesin
yang tidak terjadwal. Upaya yang dilakukan perusahaan belum ada
karena salah satu upaya yang bisa dilakukan adalah dengan
dilakukannya training atau pelatihan namun setelah sekian lama
belum juga dilaksanakan, menyebabkan ketrampilan kritis ini
menjadi permasalahan yang belum bisa terselesaikan.
Untuk meminimalisir risiko yang ditimbulkan dari sumber
daya manusia dalam upaya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x
50 MW, maka perlu dilakukan tindakan pencegahan mulai dari awal
pembangunan. Sumber daya manusia sendiri untuk melakukan
pencegahaan perlu memperhatian 2 faktor yaitu karyawan yang
memegang kendali manajemen (manajemen) dan bagian karyawan
112
pada tingkat operasional (operator). Dalam pemilihan karyawan
khususnya menempati posisi manajemen harus memiliki kriteria atau
standar yang layak agar bisa mendukung dilakukannya ekspansi ini.
Untuk itu agar manajemen risiko sumber daya manusia
―kurangnya keterampilan kritis yang dimiliki karyawan PLTU XXX‖
mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit X dan
Y, 2 x 50 MW maka diperlukannya karyawan level manajemen yang
mumpuni dan berkompetensi (bersertifikat dari Kementerian ESDM,
berpengalaman dan memahami manajemen pembangkit PLTU) dan
engginer yang memahami mengenai mesin PLTU. Untuk
mendapatkan karyawan tersebut perlu dilakukan proses penerimaan
yang sesuai dengan standar dan kriteria perusahaan yang bisa
melakukan analisis dan memprediksi terhadap mesin.
2. Ketidakpatuhan karyawan terhadap peraturan
Kedisiplinan karyawan (risiko level ekstrim) yang dimiliki
PLTU XXX cukup buruk karena banyak karyawan yang melanggar
seperti tidak hadir khususnya pada shift 3 (pukul 00.00 – 08.00). Hal
ini yang memberikan dampak bagi buruk terhadap sesama karyawan
jika tidak diambil tindakan tegas maka karyawan yang lain bisa
mengikuti pelanggaran tersebut. Tindakan sudah diambil seperti
pemberian surat peringatan (SP) namun dalam kenyataannya tidak
terlalu berpengaruh dengan sikap dan kedisplinan karyawan tersebut.
113
Ketidakhadiran karyawan ini akan berdampak juga pada keuangan
perusahaan yaitu harus melemburkan karyawan lain sebagai
pengganti untuk melakukan pekerjaan karyawan yang tidak masuk.
Jika dibiarkan berlarut-larut tanpa ada tindakan tegas risiko ini akan
menjadikan beban bagi keuangan perusahaan kedepannya yaitu
dengan pembayaran lembur yang tinggi.
Upaya yang dilakukan PLTU XXX untuk mengatasi masalah
ini belum membuahkan hasil yang baik. Masih sering terjadinya
pelanggaran indesipliner karyawan menyebabkan membengkaknya
pengeluaran untuk lembur. Dalam upaya mencegah dan mengatasi
risiko ini agar tidak terjadi di masa yang akan datang, tindakan tegas
sangat perlu dilakukan oleh perusahaan. Pelanggaran terhadap
ketidakhadiran ini sangat mengganggu operasional dan bertambahnya
beban keuangan karena harus melemburkan karyawan pengganti.
Untuk mengatasi masalah ini dan upaya pencegahan risiko di masa
depan sebaiknya perusahaan membuat sebuah aturan, sistem dan
pengawasan yang ketat dan sanksi yang tegas dan jelas agar bisa
meminimalisir risiko ini. Selama ini tidak adanya sistem pengawasan
dan sanksi yang tegas yang diberikan kepada karyawan yang
melakukan tindakan indesipliner ini yang menyebabkan banyak
terjadinya pelanggaran. Lemahnya manajemen dan longgarnya
pengawasan dan sanksi tegas menyebabkan tindakan peanggaran ini
114
menjadi sulit untuk dikendalikan. Untuk itu diperlukan manajemen
yang tegas, aturan dan sistem pengawasan yang ketat dan sanksi yang
jelas kepada setiap pelanggar. Sebagai contoh dibuatkan sebuah
sistem jika karyawan yang melakukan pelanggaran ini maka akan
diberikan sanksi secara bertahap berupa pemotongan gaji,
penundaaan kenaikan gaji, penundaaan kenaikan pangkat dan jabatan
atau bahkan sampai pemecatan agar ada efek jera bagi karyawan
yang melanggar, dan sistem ini berlaku untuk semua karyawan.
Upaya manajamen risiko sumber daya manusia khususnya
Ketidakpatuhan karyawan terhadap peraturan diperlukan manajemen
yang tegas, aturan dan sistem pengawasan yang ketat dan sanksi yang
tegas dan jelas kepada karyawan yang melanggar agar ekspansi
PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW dapat mendukung untuk
dilaksanakannya.
3. Ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan perencanaan / jalur
Karyawan secara skill dalam mengoperasikan (bukan
menganalisis) mesin mempunyai kemampuan yang cukup baik
(risiko level moderat). Hanya saja ―ketidakmampuan karyawan
dalam menyukseskan perencanaan/jalur kepemimpinan (level
operator)‖ terbentur kendala yang cukup tinggi yaitu untuk mencapai
target. Target penjualan listrik merupakan salah satu tolok ukur
115
dalam hal menyukseskan perencanaan jalur kepemimpinan level
operator ini. Persoalan ini bukan menjadi tanggung jawab
sepenuhnya dari para karyawan level operator, namun hal ini
merupakan tanggung jawab dari karyawan level manajemen yang
memberikan perintah agar dalam pelaksanaan operasional ini bisa
mencapai target. Selain itu salah satu kekurangan yang ada pada
karyawan level operator adalah tidak dimilikinya sertifikat operator
dari Kementerian ESDM sehingga secara administrasi tidak
memenuhi persyaratan.
ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan perencanaan / jalur
kepemimpinan (level operator) karena kemampuan dalam
mengoperasionalkan mesin memiliki kemampuan cukup baik
sehingga dapat mendukung ekspansi dilaksanakannya PLTU XXX
unit X dan Y, 2 x 50 MW. Hanya saja masih diperlukan sertifikat
dari Kementerian ESDM sebagai persyaratan administrasi.
4. Ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan perencanaan/jalur
Hasil analisis risiko ketidakmampuan karyawan dalam
menyukseskan perencanaan/jalur kepemimpinan (level manajemen)
menyatakan bahwa pernyataan ini mempunyai level tinggi dan harus
diwaspadai karena cukup berbahaya jika tidak dilakukan pencegahan.
116
Sebagai contoh ―ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan
perencanaan/jalur kepemimpinan (level manajemen)‖ ini yaitu tidak
tercapainya target tahun 20XY. Hal ini sebabkan karena banyaknya
perbaikan di luar jadwal sehingga menyebabkan tidak tercapainya
target tahun 20XY. Masalah pencapaian target ini tidak sepenuhnya
masalah dari karyawan level manajemen karena bisa juga sebagai
masalah lainnya misalnya kualitas batubara. Jika mengesampingkan
kualitas batubara, dan melihat kualitas dan kompetensi dari karyawan
level manajemen yang dimiliki oleh PLTU saat ini secara kompetensi
masih kurang. Hal ini terlihat dari sertifikasi kompetensi yang
dimiliki karyawan masih belum ada khususnya sertifikasi dari
Kementerian ESDM untuk level manajemen dan juga pengakuan dari
seorang narasumber yang menyatakan bahwa belum layak untuk
menempati posisi yang ada saat ini. Untuk menyukseskan jalur
kepemimpinan (level manajemen) ini ada banyak kriteria yang
dibutuhkan, bukan hanya pencapaian target yang menjadi kriteria
utama tetapi juga kemampuan mengatur dan memanejemen plant
secara keseluruhan seperti pembuangan limbah, kebersihan plant,
perawatan dan perbaikan mesin dan peralatan, dan juga disiplin
karyawan, kesehatan dan keselamatan kerja (K3) karyawan dan
pengawasan kerja keseluruhan karyawan.
117
Untuk itu manajemen pusat sebaiknya dalam melakukan
promosi jabatan dan perekrutan karyawan dengan posisi level
manajemen khususnya untuk ekspansi unit X dan Y, 2 x 50 MW
harus memberikan kriteria-kriteria seperti yang sudah disebutkan di
sebelumnya. Selain itu karyawan yang dipromosikan juga harus
mempunyai pengalaman di bidang manajemen pembangkit atau
ketenagalistrikan dan bersertifikat dari Kementerian ESDM untuk
menunjang kinerja dan kompetensi karyawan tersebut. Dalam
mengatasi masalah dan mencegah risiko ini, sebaiknya karyawan
dibekali dengan training yang memadai untuk memenuhi kompetensi
yang dibutuhkan.
―ketidakmampuan karyawan dalam menyukseskan perencanaan/jalur
kepemimpinan (level manajemen)‖, karena kemampuan kompetensi
karyawan masih kurang maka diperlukan adanya pelatihan untuk
meningkatkan kemampuan sehingga bisa mencapai level manajamen
dan upaya pemenuhan dari persyaratan administrasi dari Kementerian
ESDM agar risiko sumber daya manusia ―ketidakmampuan
karyawan dalam menyukseskan perencanaan/jalur kepemimpinan
(level manajemen)‖ dapat mendukung dilaksanakannya ekspansi
118
5. Perekrutan pegawai yang tidak sesuai spesifikasi
Perekrutan karyawan yang dilakukan PLTU XXX saat ini
sudah menggunakan sistem yang baik yaitu dengan merekrut
karyawan yang sesuai dengan spesifikasi yang dibutuhkan. Untuk
mencegah gejolak dengan masyarakat, sistem penerimaan karyawan
yang dibuat tetap memprioritaskan masyarakat berasal dari wilayah
sekitar PLTU XXX. Hanya saja calon karyawan yang
direkomendasikan harus sesuai dengan spesifikasi dan kriteria yang
dibutuhkan. Jika tidak bisa menyediakan maka perusahaan akan
mengambil dari luar wilayah sekitar PLTU XXX. Masyarakat juga
memahami dengan kebutuhan perusahaan terhadap calon karyawan
jika mereka tidak bisa menyediakan maka mereka tidak bisa
memaksa kehendak karena perusahaan membutuhkan karyawan yang
sesuai dengan kualifikasi .
Berdasarkan upaya pencegahan risiko sumber daya manusia
yang dilakukan PLTU XXX, dapat disimpulkan bahwa ―Perekrutan
pegawai yang tidak sesuai spesifikasi‖ sudah tidak terjadi lagi karena
perusahaan sudah melakukan tindakan pencegahan sehingga upaya
yang dilakukan ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi
PLTU XXX unit X dan Y , 2 x 50 MW.
119
6. Karyawan tidak bekerja sesuai dengan SOP
Opersional PLTU XXX dalam menjalankan aktivitas kegiatan
mempunyai SOP pada setiap departemen dan harus dipatuhi oleh
semua karyawan. SOP tersebut merupakan standar baku dalam
menjalankan operasional PLTU. Dalam operasional PLTU ada
beberapa SOP yang tidak sepenuhnya diikuti oleh karyawan, karena
SOP tersebut yang ada memperlambat pekerjaan misalnya dalam
SOP tersebut dinyatakan ―diizinkan untuk bekerja di dalam coal mill
jika suhu udara sudah mencapai 400 C atau lebih rendah. Pada
kenyataannya, pekerjaan perbaikan mesin tetap dilakukan walaupun
suhu baru menunjukkan 600 C. Hal ini disebabkan karena jika harus
menunggu untuk mencapai suhu seperti yang dipersyaratkan dalam
SOP memakan waktu yang lebih lama. Hal ini akan semakin
menambah lamanya mesin tidak beroperasi dan memangkas waktu
untuk produksi. Permasalahan lanjutannya adalah risiko kecelakaan
kerja. Pencegahan yang dilakukan mencegah kecelakaan kerja
pekerja yang bekerja pada area tersebut, karyawan diharuskan
menggunakan APD, exhaust, oksigen dan tidak bekerja seorang diri
untuk menghindari kecelakaan. Pelanggaran SOP ini hanya beberapa
bagian saja yang menurut karyawan bisa ditanggulangi dan tanpa
harus menimbulkan kerugian atau risiko lainnya. Untuk pekerjaan
120
lainnya atau dalam mengoperasioalkan mesin semuanya masih
berpatokan pada SOP yang ada.
Berdasarkan upaya pencegahan risiko sumber daya manusia
yang dilakukan PLTU XXX, dapat disimpulkan bahwa risiko
―Karyawan tidak bekerja sesuai dengan SOP‖ bukan merupakan
risiko karena perusahaan sudah melakukan tindakan pencegahan
sehingga hal ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU
XXX unit X dan Y , 2 x 50 MW.
7. Karyawan tidak bekerja sesuai target
Target setiap departemen atau bagian berbeda-beda bagian
supporting seperti pembayaran gaji yang tepat waktu, perizinan
lingkungan dan perizinan administrasi perusahaan lainnya yang
segera didapatkan atau diperpanjang, dan perbaikan fasilitas
perusahaan. Karyawan bagian supporting ini dalam melakukan
pekerjaan sesuai dengan target. Bagian maintenance dalam
melakukan pekerjaannya atau target kerja seperti perbaikan mesin
dan peralatan lainnya menurut narasumber sudah cukup baik. Semua
work order (WO) yang diajukan untuk melakukan perbaikan sudah
bisa tercapai atau terlaksana dengan baik, sehingga karyawan bagian
maintenance ini dalam melakukan pekerjaan sesuai dengan target.
Bagian produksi pencapaian target mereka adalah pengiriman beban
listrik ke PLN. Tahun 201XY tidak bisa mencapai target tahunan.
121
Ada 2 faktor yang menyebabkan hal ini. Pertama disebabkan karena
SDM yang tidak mampu mengelola operasional dengan baik (sering
perbaikan di luar jadwal) dan kedua disebabkan kualitas batubara.
Narasumber (bagian produksi) menyebutkan pencapaian target tahun
2017 ini gagal karena banyak faktor yang memengaruhinya
diantaranya kualitas batubara yang kurang bagus dan pengaruh dari
SDM tidak terlalu besar. Untuk itu dapat disimpulkan bahwa risiko
sumber daya manusia ―karyawan tidak bekerja sesuai target‖
Y, 2 x 50 MW.
8. Perekrutan karyawan dari luar wilayah sekitar PLTU XXX
Merekrut karyawan dari luar wilayah sekitar ini berisiko tinggi
terhadap perusahaan karena bisa menyebabkan komplain dari
masyarakat wilayah sekitar PLTU XXX. Hal ini perlu dilakukan
mengingat karyawan yang berada pada PLTU XXX saat ini yang
sebagian besar dari masyarakat sekitar secara ―keterampilan kritis‖
dan tingkat ―kedisiplinan‖ masih kurang. Untuk itu jika ingin
mendapatkan karyawan yang berkualitas harus merekrut dari luar
wilayah sekitar PLTU XXX. Untuk merekrut karywan dari luar
wilayah sekitar ini, perlu memperhatikan prosedur penerimaan yang
sesuai dengan kesepakatan masyarakat agar tidak menimbulkan
masalah yang lebih besar. Sistem penerimaan karyawan ini sudah
122
dibuat kesepakatan dengan masyarakat sekitar PLTU XXX. Jika
perusahaan membutuhkan karyawan, maka perusahaan harus
memprioritaskan masyarakat sekitar terlebih dahulu sebelum
menerima karyawan dari luar wilayah PLTU XXX. Setiap
dilakukannya penerimaan karyawan, perusahaan memberitahukan
informasi ini pertama kali kepada masyarakat sekitar kemudian
mereka akan mencari calon karyawan yang sesuai dengan kebutuhan
perusahaan. Setelah itu perusahaan kemudian melakukan seleksi
kepada calon karyawan tersebut untuk melihat kriteria yang sesuai
dengan kebutuhan. Jika dari masyarakat tidak bisa menyediakan,
maka perusahaan akan mencari dari luar wilayah sekitar PLTU XXX.
Penerimaan karyawan untuk PLTU XXX khususnya ekspansi
unit X dan Y, 2 x 50 MW perlu bekerja sama dengan pihak lain
seperti lembaga penerimaan karyawan atau dari universitas yang
menyediakan layanan seperti itu agar bisa menjaga netralitas dan
independensi dalam penerimaan ini. Upaya perekrutan karyawan dari
luar wilayah sekitar PLTU XXX mendukung untuk dilakukannya
ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW.
9. Tidak adanya pelatihan kepada karyawan untuk peningkatan
kapasitas dan Tidak dilakukan pelatihan secara berkala bagi
karyawan
123
Setelah dilakukannya penerimaan karyawan, untuk
meningkatkan skill, motovasi, dan attitude yang baik perlu dilakukan
pelatihan berkala dan berlangsung secara kontinyu. Pelatihan ini
bertujuan selain untuk menjawab masalah sertifikasi dari pemerintah,
juga untuk menjaga gairah, disiplin, motivasi, dan kinerja karyawan
dalam melakukan pekerjaannya. Rencana pelatihan sudah masuk
dalam agenda dari manajer supporting, namun untuk pelaksanaannya
masih perlu banyak hal yang dilakukan terutama sistem yang
menjalankannya, misalnya pemetaan (maping), penilaian akan
kebutuhan pelatihan (assessment), strategi untuk dilakukannya
pelatihan (training strategic), pelaksanaan pelatihan (excecution) dan
evaluasi hasil pelatihan (evaluation). Dilakukannya upaya-upaya
dalam pelatihan ini diharapkan bisa mendukung ekspansi PLTU
XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW.
Jadi manajemen risiko sumber daya manusia mendukung
dilakukannya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW,
namun dengan catatan yaitu upaya-upaya yang perlu dilakukan
seperti menerima karyawan level manajemen yang mumpuni
(bersertifikat Kementerian ESDM, berpengalaman dan mengetahui
manajemen dengan baik), dan adanya engineer mesin PLTU yang
bisa memprediksi kerusakan dan perbaikan yang baik, melibatkan
pihak lain dalam penerimaan karyawan serta dilakukannya pelatihan
124
berkala dan secara kontinyu bagi karyawan. Hanya saja upaya-upaya
ini harus benar-benar terealisasi dalam perusahaan agar rencana
ekspansi bisa berjalan dengan baik.
5.4.3. Manajemen Risiko Lingkungan PLTU XXX
lingkungan yang dilakukan PLTU XXX dan upaya – upaya
pencegahan dan perbaikan yang dilakukan sehingga mendukung
untuk dillaksanakannya ekspansi unit X dan Y, 2 x 50 MW.
1. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran udara
ambient (Batubara)
Untuk pencemaran udara ambient oleh aktivitas bongkar muat
batubara, dalam hasil analisis risiko yang dilakukan, berada pada
level medium. Hal ini menyatakan bahwa risiko tersebut tidak
berbahaya hanya perlu diwaspadai agar tidak menjadi besar.
Aktivitas bongkar muat batubara ini dari pihak PLTU XXX sudah
melakukan penanganan yaitu setiap bongkar muat batubara ada tim
yang melakukan penyiraman dan pengendalian abu batubara yang
beterbangan. Tim tersebut berasal dari masyarakat sekitar sehingga
selain masyarakat tersebut bisa mendapatkan pekerjaan, mereka juga
berperan aktif dalam menjaga lingkungan mereka agar aktivitas
bongkar muat batubara ini tidak mencemari kampung mereka. Selain
dilakukannya penyiraman, penangangan terhadap abu batubara ini
125
juga dengan menggunakan sistem pembongkaran berdasarkan waktu
yaitu pembongkan batubara dilakukan pada sore atau malam hari
sampai pada pagi hari dan siang harinya aktivitas ini tidak dilakukan.
Hal ini disebabkan karena pada siang hari angin laut bertiup kencang
dan arah angin juga mengarah ke permukiman penduduk. Untuk
mencegah hal tersebut dilakukan pembagian waktu pembongkaran
berdasarkan waktu. Hasil analisis laboratorium yang dilakukan
sebagai bagian dari upaya pemantauan dan pengelolaan lingkungan
dari aktivitas ini menunjukkan tingkat pencemaran seperti yang
disajikan pada Tabel 5.27 berikut
126
Tabel 5.27. Kualitas udara Ambient dilokasi PLTU XXX dan Pemukiman Penduduk
KONSENTRASI
Para Baku
No Satuan Di lokasi PLTU Pemukiman Utara Pemukiman Timur
meter Mutu
Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore
Udara Ambient
1 NO2 (mg/Nm3) 101,23 108,14 115,26 45,34 58,17 54,15 64,89 67,62 66,11 400
2 SO2 (mg/Nm3) 257,19 278,13 279,43 189,34 192,15 190,14 159,85 192,69 186,23 900
Deb (mg/Nm3) 243,56 255,19 259,23 205,38 240,18 238,16 237,29 241,96 239,11 230
3
u
(mg/Nm3) 270,25 269,43 270,98 278,15 279,77 279,45 268,33 274,65 246,43 3000
4 CO
0
5 Pb (mg/Nm3) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2
Sumber : Laporan UKL UPL Semester 1 PLTU XXX 2017
Baku Mutu Kualitas Udara : PP RI no 41 tahun 1999
Pagi mewakili jam : 07.00 – 10.00
Siang mewakili jam : 12.00 – 15.00
Sore mewakili jam : 17.00 – 19.00
127
Hasil analisis labaoratorium yang dilakukan menunjukkan
bahwa semua parameter yang analisis di bawah baku mutu. Artinya
bahwa kegiatan operasional PLTU XXX ini khususnya
pembongkaran batubara tidak menimbulkan pencemaran udara.
Berdasarkan hasil analisis laboratorium dan upaya pencegahan
risiko lingkungan yang dilakukan PLTU XXX, dapat disimpulkan
bahwa ―kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran
udara ambient (batubara)‖ tidak menimbulkan pencemaran karena
perusahaan sudah melakukan tindakan pencegahan sehingga upaya
yang dilakukan ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi
PLTU XXX unit X dan Y , 2 x 50 MW.
ambient (fly ash)
Hasil analisis kuesioner risiko lingkungan menunjukkan level
ekstrim. Dampak yang diberikan dari masalah ini kepada PLTU
XXX sangat besar yaitu terutama kepada masyarakat yang berada di
wilayah sekitar atau yang berada dekat dengan lokasi PLTU XXX.
Limbah fly ash yang dibuang oleh perusahaan, jika tidak dilakukan
penyiraman akan terbang ke masyarakat hal ini yang akan memicu
adanya gejolak berupa protes keras dari masyarakat kepada
perusahaan. Masalah ini terjadi karena pembuangan yang dilakukan
di lokasi yang dekat dengan permukiman masyarakat. Pembuangan
128
atau penimbunan limbah fly ash sejak awal sudah diletakan di lokasi
tersebut dan hal ini terjadi sampai sekarang. Upaya penanganan
sudah membuat TPA dan TPS untuk menempatkan limbah fly ash
tersebut namun ditolak masyarakat.
Gejolak masyarakat ini juga pemicunya adalah tidak adanya
penanganan masalah limbah fly ash yang sudah sejak beberapa tahun
terakhir belum mempunyai jalan keluar. Selama ini penanganan yang
dilakukan masih terbentur dengan masyarakat yang tidak menyutujui
pembuangan limbah fly ash di sekitar wilayah mereka.
Saat ini sudah ada upaya penanganan masalah fly ash tersebut
yaitu dengan menggunakan jasa pihak ke 3. Kerja sama dengan pihak
ke 3 ini yaitu perusahaan pengangkutan sekaligus memanfaatkan
limbah fly ash tersebut. Pihak ke 3 ini adalah perushaaan Semen X
yang pengangkutannya sudah dilaksanakan pada pertengahan tahun
201X. Pengangkutan pertama ini mengangkut sebanyak ±7.500 ton
fly ash. Perusahaan semen ini menggunakan limbah batubara fly ash
sebagai bahan baku untuk pembuatan semen. Selain perusahaan
semen X, perusahaan semen Y juga akan mulai pengangkutan pada
bulan Mei 2018 dengan estimasi pengangkutan sebanyak ±15.000
ton, sehingga penanganan masalah fly ash ini bisa terselesaikan.
Biaya penawaran untuk pengangkutan sebesar Rp380.000/ton. Dalam
melakukan ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW,
129
diperlukan adanya perhitungan biaya lingkungan yaitu terkait dengan
pengangkutan atau penimbunan limbah fly ash ini atau pengelolaan
limbah, sehingga bisa dimasukan di dalam penganggaran modal dan
feasibility study.
Jadi upaya manajemen lingkungan yang dilakukan untuk
menangani gejolak masyarakat dan penanganan limbah fly ash ini
bisa mendukung upaya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50
MW.
(emisi)
Hasil analisis emisi cerobong yang dilakukan laboratorium
dapat dilihat pada Tabel 5.28. berikut ini
Tabel 5.28. Kualitas Emisi Cerobong PLTU XXX
Parameter
Bagian/
Waktu SO2 NO2 CO CO2 O2
Lokasi
(mg/m3) (mg/m3) (mg/m3) (mg/m3) (mg/m3)
15.10
Cerobong s/d 10-15 < 100 50-100 <1 20-23
selesai
*Baku
mutu
Permen 1.500 1.700 - - -
LH no 13
thn 1995
Sumber: Laporan UKL UPL Semester 1 PLTU XXX 2017
*Baku mutu :Permen LH No 13 Tahun 1995
130
Pengambilan sampel terhadap gas buang pada cerobong boiler
meliputi 5 (lima) parameter dengan basil pengukuran parameter SO2
adalah 10 -15 mg/m3, NO2 adalah < 100 mg/m3 berdasarkan Kepmen
LH No. 13 tahun 1995 tentang baku mutu untuk PLTU Bahan Bakar
batubara, menetapkan baku mutu SO2 adalah 1500 mg/m3 dan NO2
adalah 1.700 mg/m3 hal ini menujukan emisi gas buang pada cerobong
boiler PLTU XXX untuk parameter SO2 dan NO2 di bawah baku
mutu.
Berdasarkan hasil analisis dan upaya pencegahan risiko
lingkungan yang dilakukan PLTU XXX, dapat disimpulkan bahwa
―Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran udara (emisi)‖
tidak menimbulkan pencemaran karena perusahaan sudah melakukan
tindakan pencegahan sehingga upaya yang dilakukan ini mendukung
untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y , 2 x 50
MW.
4. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran sungai
Hasil analisis sungai yang dilakukan laboratorium dapat dilihat pada
Tabel 5.29. berikut ini
131
Tabel 5.29. Hasil Uji Kualitas Air Permukaan
*Baku
Hasil
No Parameter Satuan Mutu
Analisis
0
1 Temperatur C 29,7 Alami
2 Residu terlarut mg/L 259 1.000
3 Residu Tersuspensi mg/L 19,96 50
4 pH 7,8 6-9
5 BOD mg/L 1,79 3
6 COD mg/L 14,61 25
7 DO mg/L 17,52 4
8 Conductivity mS/cm 0,45 -
9 Turbiditas NTU 5,12 -
10 Salinitas % 0,02 -
Total Fosfat 0,02
11 me/L 0.2
sebagai P
12 NO3 sebagai N mg/L 1,5 10
13 NH3-N mg/L 0,00 (-)
14 NO2-N mg/L 0,03 0.06
15 Besi mg/L 0,00 (-)
16 Timbal mg/L 0,00 0.03
17 Seng mg/L 0,00 0.05
18 Sulfat mg/L 5,77 (-)
*Baku Mutu Air Berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No. 82 Th.
2001 Kelas II
Hasil analisis laboratorium yang dilakukan tidak ada parameter
yang melebihi baku mutu sehingga penanganan yang dilakukan PLTU
XXX terhadap pencemaran sungai cukup baik. Berdasarkan hasil
analisis laboratorium dapat disimpulkan bahwa ―Kegiatan PLTU
kemungkinan menimbulkan pencemaran sungai‖ tidak menimbulkan
pencemaran karena perusahaan sudah melakukan tindakan pencegahan
sehingga upaya yang dilakukan ini mendukung untuk dilaksanakannya
ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW.
132
5. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran laut
Hasil analisis laut yang dilakukan laboratorium dapat dilihat pada
Tabel berikut
Tabel 5.30. Hasil Pengujian Kualitas Air Laut
Lokasi Pengujian
No Parameter Satuan *Baku Mutu
Jetty 200 m dari
PLTU Jetty
A Sifat Fisik
0
1 Suhu C 29,33 29,56 Alami
2 TSS mg/L 9,97 8,53 Coral:20
3 Conductifitas mS/cm 18,54 20,14
4 Turbiditas NTU 57,11 58,21
5 Salinitas ‰ 11,05 11,76 Alami
B Sifat Kimia
1 pH - 7,8 7,8 7-8,5
2 DO mg/L 10,14 8,52 >5
3 BOD mg/L 2,48 2,18 20
4 COD mg/L 8,48 7,23
5 N-NH3 mg/L 0,00 0,00 0,3
6 NO3 mg/L 0,004 0,004 0,008
7 Total fosfat mg/L
0,006 0,008 0,015
sebagai P
8 Tembaga (Cu) mg/L 0,01 0,01 0,008
9 Seng (Zn) mg/L 0,01 0,01 0,05
10 Timah Hitam mg/L 0,008
0,02 0,01
(Pb)
11 Kadmium (Cd) mg/L 0,00 0,00 0,001
*:KepMenLH No.51 Tahun 2004 tentang Baku Mutu Air Laut.
Untuk mengetahui kualitas air laut di sekitar PLTU XXX
dilakukan pengujian air laut. Hasil pengujian kualitas air laut di lokasi
jetty PLTU XXX dan air laut laut pada jarak ±200 m dari PLTU
sebagai kontrol, ditunjukkan pada Tabel 5.30. Hasil pengujian kualitas
air laut disekitar jetty PLTU sangat baik, sesuai dengan baku mutu air
laut yang ditetapkan dalam Kepmen LH No. 51 tahun 2004, kondisi
133
ini sama halnya dengan kualitas air laut dilokasi kontrol (200 m dari
pantai PLTU XXX). Hal ini menunjukkan bahwa operasional PLTU
tidak memberikan dampak pada penurunan kualitas air laut.
Berdasarkan hasil analisis laboratorium dapat disimpulkan
bahwa ―Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran laut‖
tidak menimbulkan pencemaran karena perusahaan sudah melakukan
tindakan pencegahan sehingga upaya yang dilakukan ini mendukung
untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50
MW
6. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran tanah
Pencemaran tanah terjadi akibat dari kegiatan PLTU XXX ini
yaitu karena berceceran atau tumpahnya oli bekas ke tanah yang
disebabkan oleh aktivitas PLTU XXX ini namun risiko itu sudah
diatasi dengan menempatkan oli bekas pada drum dan
menempatkannya di Tempat Penyimpanan Sementara (TPS) sehingga
kemungkinan terjadinya oli yang tumpah ke tanah menjadi tidak ada.
Selain oli bekas penempatan limbah fly ash juga berpotensi
menimbulkan pencemaran. PLTU XXX sudah melakukan
penanggulangan dengan memasang geomembrane sehingga mencegah
terjadinya pencemaran tanah akibat dari fly ash ini
Berdasarkan dari upaya dan tindakan PLTU XXX tersebut,
dapat disimpulkan bahwa ―Kegiatan PLTU kemungkinan
134
menimbulkan pencemaran tanah‖ tidak menimbulkan sehingga upaya
yang dilakukan ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU
7. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran air tanah
Indikator yang dipakai sebagai kriteria pencemaran dalam kasus
pencemaran tanah ini adalah kualitas dari air tanah penduduk, jika air
tanah penduduk mengalami pencemaran, maka tanah juga mengalami
pencemaran. Berikut hasil analisis labarotorium kualitas air tanah
penduduk yang disajikan pada tanel 5.31.
Tabel 5.31. Uji Kualitas Air Tanah Penduduk

Baku
No PARAMETER Satuan Hasil Analisis Mutu
*
0
1 Temperatur C 28,6
2 Residu terlarut mg/L 312 1000
3 Residu Tersuspensi mg/L 1,41 50
4 Conductivity mS/cm 0,44
5 Turbiditas NTU 10,4
6 Salinitas % 0,01
7 pH 7,6 6-9
8 BOD mg/L 1,29 2
9 COD mg/L 6,14 10
10 DO mg/L 10,14 6
11 Total Fosfat sebagai P mg/L 0,14 0,2
12 NO3 sebagai N mg/L 0,23 10
13 NH3-N mg/L 0,00 0,5
14 NO2-N mg/L 0,02 0,06
15 Besi mg/L 0,22 0,3
16 Timbal mg/L 0,00 0,03
17 Seng mg/L 0,00 0,05
18 Sulfat mg/L 25,33 400
* Baku Mutu Air Berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No. 82 Th.
2001 Kelas II
135
Berdasarkan hasil uji kualitas air penduduk menunjukkan

semua parameter uji memenuhi baku mutu baik fisika, kimia dan
biologi. Operasional PLTU XXX tidak memberikan dampak pada
penurunan kualitas air permukaan sehingga perlu adanya
pemantauan dan pengelolaan.
bahwa ―Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran
air tanah‖ tidak menimbulkan pencemaran karena perusahaan
sudah melakukan tindakan pencegahan sehingga upaya yang
dilakukan ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU
8. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran suara
Tabel 5.32. Hasil Pengukuran Tingkat Kebisingan
Lokasi dan Waktu Pengukuran

Di lokasi PLTU Pemukiman Utara Pemukiman Timur
Satuan
Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore
Nilai 64,4- 65,9- 68,9- 57,9- 59,5- 59,7- 57,7- 57,4- 56,6-
(dBA) 71,5* 72,5* 73,6* 62,6 65,22 60,23 62,3 62,9 61,6
Baku
70 70 70 55 55 55 55 55 55
Mutu
Keterangan: Baku mutu Kebisingan :KEPMEN No.48/MENLH/ II / 1996
Pagi mewakili jam : 07.00 – 10.00
Siang mewakili jam : 12.00 – 15.00
Sore mewakili jam : 17.00 – 19.00
Peningkatan kebisingan timbul dari penggunaan boiler saat
PLTU XXX beroperasi. Tingkat kebisingan dalam lingkungan PLTU
XXX sangat dipengaruhi oleh suara mesin. Hasil pengukuran
136
kebisingan di dalam lingkungan PLTU berjarak ±10-20 m dari sumber
sebesar 64,4 - 71,5 dBA (pagi), 65,9 - 72,5 (siang) dan 68,6 - 73,6
pada sore hingga malam hari. Nilai ini maksimum sudah mendekati
ambang baku mutu. Pada area pemukiman penduduk terdekat bagian
Utara yang lokasinya berjarak ± 50 meter dari areal PLTU sebesar
57,9 - 62,6 (pagi), 59,5 - 65,22 (siang) dan 59,7 - 60,23 dBA pada
sore hingga malam hari. Sedangkan di permukiman terdekat bagian
timur yang jarak terdekat juga sekitar 60 meter dari area PLTU sebesar
57,0 - 62,3 (pagi), 57,4 - 62,9 (siang) dan 56,6 - 61,6 dBA pada sore
hingga malam hari. Hal ini menunjukkan bahwa suara dari mesin
PLTU maupun aktivitas lainnya sudah menimbulkan gangguan
kebisingan hingga 2 - 5,5 dB. Hasil analisis ini melebihi baku mutu
dari yang diperbolehkan peraturan pemerintah dan cukup mengganggu
bagi warga sekitar PLTU yang berjarak ±50 meter. Berdasarkan hasil
analisis ini menunjukkan level risiko lingkungan khususnya
pencemaran suara berada pada level tinggi atau risiko yang harus
diwaspadai. Hal ini disebabkan karena kebisingan yang ditimbulkan
melebihi baku mutu yang dipersyaratkan dalam peraturan, sehingga
PLTU XXX harus mempunyai tindakan yang dilakukan dalam upaya
meredam kebisingan ini. Salah satu penyebab dari kebisingan ini
adalah silencer yang dimiliki oleh PLTU XXX sering mengalami
kerusakan sehingga menyebabkan bunyi pada saat operasional dan
137
pembuangan steam menjadi lebih keras. Persoalan ini kembali lagi
terhadap keterampilan kritis yaitu kemampuan menganalisis akan
kerusakan mesin dan peralatan penunjang lainnya yang dimiliki
karyawan PLTU XXX yang kurang sehingga permasalahan ini
seharusnya bisa segera diatasi namun karena kurangnya kompetensi
yang dimiliki menyebabkan masalah ini semakin lama dan belum ada
penyelesaiaannya. Untuk itu diperlukan upaya penanganan dan
perbaikan khususnya dari pihak manajemen yang cepat guna
menanggulangi masalah ini. Jika tidak segera diatasi maka akan timbul
gejolak masyarakat yang besar akibat kebisingan yang ditimbulkan ini.
bahwa ―Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan pencemaran
suara‖ menimbulkan pencemaran suara berdasarkan hasil analisis
laboratorium. Untuk itu agar tidak menimbulkan pencemaran suara
dan mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit X
dan Y , 2 x 50 MW maka PLTU XXX harus segera meredam bunyi
yang ditimbulkan dari kegiatan operasional PLTU XXX tersebut
9. Kegiatan PLTU kemungkinan menimbulkan gejolak masyarakat
sekitar
Terjadinya gejolak masyarakat sekitar PLTU XXX dipicu
karena aktivitas PLTU XXX seperti penerimaan karyawan,
pencemaran limbah fly ash dan pencemaran suara. Gejolak ini terjadi
138
karena penangangan terhadap tuntutan masyarakat belum ada
penyelesaian khususya pencemaran limbah fly ash. Gejolak ini berupa
demonstrasi masyarakat dan permintaan untuk segera dilakukannya
penanganan limbah ini dan jika tidak maka masyarakat akan
melakukan penutupan terhadap operasional PLTU XXX. Gejolak ini
berawal dari kelompok kecil dan akhirnya membesar dengan
melibatkan masyarakat yang luas. Untuk meredam gejolak ini, perlu
dilakukan upaya dan tindakan pendekatan persuasif kepada
masyarakat. Diperlukan adanya divisi khusus misalnya divisi humas
yang bergerak bergerilya kepada masyarakat dengan melakukan
tindakan persuasif kepada masyarakat untuk mencegahan gejolak
masyarakat tidak membesar. Divisi humas ini berfungsi sebagai ujung
tombak perusahaan terhadap masyarakat sekitar. Peran mereka sangat
krusial di mana divisi rutin melakukan sosialisasi dengan masyarakat,
aktif dengan kegiatan masyarakat dan dekat dengan masyarakat,
sehingga bisa mengetahui aktivitas masyarakat jika ada gejolak dan
bisa meredam sebelum gejolak ini membesar.
Untuk itu dapat disimpulkan ―Kegiatan PLTU kemungkinan
menimbulkan gejolak masyarakat sekitar‖ agar menunjang
pelaksanaan ekspansi, perlu dibentuknya divisi humas yang akan
berfungsi meredam gejolak masyarakat sehingga upaya ini
139
Y, 2 x 50 MW.
10. Kesulitan mendapatkan perizinan terkait lingkungan hidup dari
pemerintah pusat dan daerah
Dalam pelaksanaan operasional PLTU XXX dan proses
perizinan yang dilakukan khususnya perizinan yang berkaitan dengan
lingkungan, tidak ditemukan masalah selama proses perizinan ini yang
disebabkan dari pemerintah pusat (Kementerian Lingkungan Hidup)
dan pemerintah daerah (Dinas Lingkungan Hidup Kota atau Provinsi).
Proses perizinan yang menjadi lama diperoleh berasal dari kelalaian
PLTU XXX sendiri yang lama dalam mempersiapkan persyaratan
untuk perizinan dari pemerintah pusat ataupun daerah tersebut
sehingga mendapatkan perizinan ini.
Untuk itu dapat disimpulkan ―Kesulitan mendapatkan
perizinan terkait lingkungan hidup dari pemerintah pusat dan daerah‖
tidak mengalami kesulitan, sehingga proses perizinan dari pemerintah
pusar dan daerah ini mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi
140
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah dengan adanya manajemen
risiko keuangan, sumber daya manusia, dan lingkungan dapat mendukung ekspansi
PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW. Berdasarkan hasil analisis data dan
pembahasan dapat disimpulkan jawaban akan rumusan masalah sebagai berikut.
6.1. Kesimpulan
1. Manajemen risiko keuangan dari segi penganggaran modal nilai NPV
bernilai positif yaitu Rp7.770.872.582.462 dan Payback Period 12 tahun
dan 3 bulan. Risiko keuangan lainnya seperti risiko bunga, risiko kredit
dan risiko likuiditas PLTU XXX sudah mempunyai tindakan pencegahan
seperti yang dituliskan pada laporan keuangan. Untuk risiko keuangan
telatnya pembayaran supplier diperlukan kesadaran, rasa tanggung jawab
dan kemauan dari manajemen pusat untuk menyelesaikan masalah ini
agar ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW bisa dilaksanakan.
Hal ini berarti manajemen risiko keuangan mendukung ekspansi PLTU
XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW jika kesadaran, rasa tanggung jawab dan
kemauan dari manajemen pusat dalam menyelesaikan masalah
pembayaran supplier sudah terbentuk.
2. Manajemen risiko sumber daya manusia mendukung untuk
dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW seperti
141
dimilikinya operator mesin yang handal, spesifikasi karyawan yang
direkrut sudah sesuai dengan kebutuhan, karyawan yang sudah bekerja
sesuai dengan SOP, dan karyawan bekerja sesuai dengan target masing-
masing bagian. Hanya saja perlu memperhatikan beberapa hal diantaranya
masih dibutuhkannya karyawan level manajemen yang mumpuni dan
berkompetensi (bersertifikat dari Kementerian ESDM, berpengalaman
dan memahami manajemen pembangkit PLTU), diperlukannya teknisi
mesin PLTU yang bisa menganalisis, memprediksi kerusakan dan
melakukan perbaikan mesin yang baik, memberikan sanksi yang tegas
terhadap karyawan yang melakukan indisipliner, meningkatkan
kemampuan karyawan level manajamen melalui pelatihan, melibatkan
pihak lain dalam penerimaan karyawan serta dilakukannya pelatihan
berkala dan secara kontinyu kepada seluruh karyawan.
3. Manajemen risiko lingkungan seperti kegiatan PLTU tidak menimbulkan
pencemaran udara ambient (Batubara), pencemaran emisi cerobong,
pencemaran sungai, pencemaran laut, pencemaran tanah, pencemaran air
tanah, dan pencemaran suara dibuktikan dengan hasil analisis
laboratorium menunjukkan semua parameter yang analisis di bawah baku
mutu atau tidak melebihi ketentuan peraturan pemerintah. Selain itu tidak
terdapatnya kesulitan dalam pengurusan perizinan terkait lingkungan
hidup dari pemerintah pusat dan daerah, mendukung untuk dilakukannya
ekspansi PLTU XXX. Upaya pengelolaan dan pencegahan pencemaran
142
udara fly ash yaitu dengan pengangkutan limbah fly ash dan juga salah
satu upaya mencegah dan mengatasi gejolak masyarakat merupakan
kumpulan upaya-upaya manajemen risiko lingkunan yang dilakukan
PLTU XXX sehingga mendukung dilaksanakannya ekspansi PLTU XXX
unit X dan Y, 2 x 50 MW.
6.2. Keterbatasan
1. Data sekunder berupa data dokumentasi seperti Laporan keuangan PT
ABC, PLTU XXX tahun 2013 dan 2014, Dokumen UKL UPL
ekspansi PLTU XXX Unit C dan D, 2 x Y MW dan izin prinsip PLTU
XXX tidak akan dipublikasikan karena data ini bersifat rahasia
perusahaan.
2. Kesulitan mendapatkan data keuangan terbaru dari perusahaan
sehingga data keuangan yang digunakan hanya berdasarkan dari tahun
2013 dan 2014.
6.3. Saran
Saat ini PLTU XXX sudah memiliki karyawan yang cukup
handal dalam mengoperasionalkan mesin PLTU, hanya saja masih
dibutuhkan beberapa hal penting sebagai penunjang kinerja,
kompetensi, administrasi dan manajemen secara keseluruhan yang
kesemuanya itu akan mendukung untuk dilaksanakannya ekspansi
143
PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW. Beberapa saran yang dapat
diberikan antara lain:
1. Perlu melengkapi persyaratan administrasi berupa sertifikat untuk
karyawan PLTU XXX baik di level operator maupun level manajemen
yang sesuai dengan persyaratan dari Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral (ESDM).
2. Dibutuhkannya karyawan yang bertugas sebagai koordinator atau
bahkan sebuah tim pelatihan yang khusus menangani pelatihan bagi
karyawan PLTU mulai dari pemetaan (maping), penilaian akan
kebutuhan pelatihan (assessment), strategi untuk dilakukannya
pelatihan (training strategic), pelaksanaan pelatihan (excecution) dan
evaluasi hasil pelatihan (evaluation). Pelatihan ini dilakukan selain
untuk memenuhi persyaratan administrasi dari Kementerian ESDM,
juga untuk meningkatkan ketrampilan kritis, disiplin karyawan, skill,
rasa percaya diri, motovasi, dan semangat kerja karyawan.
3. PLTU XXX membutuhkan divisi humas untuk mengantisipasi dan
meredam gejolak masyarakat divisi ini akan bertindak sebagai ujung
tombak dalam pendekatan kepada masyarakat sehingga bisa meredam
gejolak sebelum muncul ke permukaan, khususnya komplain
masyarakat mengenai lingkungan (abu fly ash dan kebisingan) dan
penerimaan karyawan PLTU XXX.
144
4. PLTU XXX membutuhkan engineer mesin pembangkit PLTU yang
ahli dan berpengalaman dalam usaha ketenagalistrikan untuk
mengatasi masalah sering terjadinya perbaikan yang tidak terjadwal.
5. Penerimaan karyawan khusus untuk ekspansi PLTU XXX unit X dan
Y, 2 x 50 MW, diperlukan kerja sama dengan pihak lain seperti dari
universitas atau lembaga penerimaan karyawan yang nantinya akan
melakukan seleksi penerimaan karyawan. Diharapkan lembaga atau
Universitas ini dalam penerimaan karyawan dapat menjaga netralitas,
indepedensi dan profesional, namun tetap mempertimbangkan
kesepakatan antara PLTU XXX dan masyarakat sekitar mengenai
prioritas penerimaan karyawan.
6. Perekrutan karyawan level manajemen untuk ekspansi unit X dan Y, 2
x 50 MW sebaiknya yang bisa yang professional, berkompetensi
(bersertifikat dari Kementerian ESDM), berpengalaman dan
memahami manajemen pembangkit PLTU diperlukannya karyawan
ini untuk mengatasi masalah dan kemungkinan risiko pada
keterampilan kritis karyawan, indisipliner karyawan, dan pelatihan
bagi seluruh karyawan.
7. Berdasarkan hasil penelitian ini peneliti berpendapat untuk
melaksanakan ekspansi PLTU XXX unit X dan Y, 2 x 50 MW perlu
dilakukan karena untuk memenuhi kebutuhan listrik masyarakat Kota
XXX dan wilayah sekitarnya. Hanya saja untuk meminimalisir risiko
145
perlu mempertimbangkan beberapa hal seperti manajemen pusat yang
berkompetensi, peduli bertanggung jawab serta memahami manajemen
PLTU, bisa meminimilasir risiko keuangan dan mengatur keuangan
dengan baik (keterlambatan pembayaran supplier). Manajemen site
meminimilasir risiko sumber daya manusia (keterampilan kritis,
analisis mesin, indisipliner karyawan dan pelatihan) dan
meminimilasir risiko lingkungan (masalah pencemaran udara fly ash,
kebisingan dan gejolak masyarakat). Jika manajemen belum bisa
melakukan upaya-upaya seperti yang disebutkan dalam saran pada
nomor 1 – 6 maka ekspansi ini belum bisa untuk dilaksanakan. Namun
jika ingin tetap melakukan ekspansi tetapi belum melakukan seperti
yang disebutkan dalam saran maka risiko keuangan, sumber daya
manusia dan lingkungan akan kembali terjadi dan bisa saja lebih besar
dampaknya.
146
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Bessis Joel. (2002). Risk Management in Banking (2nd Ed). Chichester: Jhon Wiley
and Sons Ltd.
Creswell, JW. (2014). Research Design: Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif,

dan Campuran. Terjemahan oleh Achmad Fawaid dan Rianayati Kusmini
Pancasari. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Damodaran, A. (2002). Investment Valuation Tools and Techniques for Determining

the Value of Any Asset (2nd ed.). New York: John Wiley & Sons, Inc.
Darmawi Herman. (2006). Manajemen Asuransi. Jakarta: Bumi Aksara.
________. (2016). Manajemen Risiko Edisi 2, Jakarta: Bumi Aksara.
Hubbard, D.W. (2009). The Failure Of Risk Management; Why Its Broken And How
To Fix It, Hobboken. New Jersey: Jhon Wiley & Sons.
Keown Arthur, J, Martin John. D, Petty, J. William. (2014). Foundations of finance :

the logic and practice of financial management (8th Ed). New Jersey:
Pearson Education, Inc.
Lam James. (2007). Enterprise Risk Management: Panduan Komprehensif Bagi

Direksi, Komisaris Dan Professional Risiko. Jakarta: Badan Sertifikasi
Manajemen Risiko.
Ross S.A., Westerfield,R.W., & Jaffe, J. (2010). Corporate Finance (9th Ed). New
York: McGraw-Hill.
Rustam Bambang Rianto. (2017). Manajemen Risiko Prinsip, Penerapan dan

Penelitan. Jakarta: Salemba Empat.
Shapiro, A.C. (2005). Capital Budgeting and Investment Analysis (1st Ed.). New
Jersey: Pearson Education.
Umar Husein. (2009). Studi Kelayakan Bisnis, Edisi Revisi ke 3. Jakarta: PT

Gramedia Pustaka Utama.
147
Tesis
Budiman Helmy. 2012. Analisis Kelayakan Investasi Pembangunan Pembangkit

Listrik Tenaga Uap (PLTU) Kapasitas 2 x 25 MW Di Wilayah Batuah-
Kalimantan Timur (abstrak). Tesis Magister Manajemen pada Universitas
Gajah Mada: tidak diterbitkan.
Dachyar Muhammad Idwenda. 2012, ―Analisis Kelayakan Investasi Dan Risiko

Proyek Pembangunan PLTU Indramayu PT PLN (Persero)‖, Tesis Magister
Manajemen pada Universitas Indonesia: tidak diterbitkan.
Jurnal
Ameyaw Collins, & Alfen Hans Wilhelm. (2017). Identifying risks and mitigation
strategies in private sector participation (PSP) in power generation projects
in Ghana. Emerald Insight Journal Journal of Facilities Management , Vol.
15 Issue: 2,pp.
Ameyaw Ernest Effah, Albert P.C Chan. (2015). Risk ranking and analysis in PPP
water supply infrastructure projects: An international survey of industry
experts Emerald Insight Journal Journal of Facilities Management Vol. 33
Issue: 7/8, pp.428-453.
Budi Agung Eko Setyo. (2013). Analisis Pembangunan PLTU Batubara 3 Bangka
Belitung 2x30 MW Di Kepulauan Bangka Belitung Dan Pengaruhnya
Terhadap Tarif listrik Regional Bangka Belitung. Fakultas Teknologi
Industri Institut Teknologi Sepuluh November.
Febrian Aris, Iriana R. Tri Komara, Malik Alfian. (2018). Studi Kelayakan Investasi
Proyek Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap PLTU Riau 2 x 110
MW Studi Kasus: Proyek PLTU RIAU 2 x 110 MW Pekanbaru. Jom
FTEKNIK Volume 5 No. 1 April 2018.
Harjono Tinton. (2010). Studi Pembangunan PLTU Batubara Kariangau 2 x 100 MW

Pada Sistem Mahakam, Balikpapan, Kalimantan Timur Dan Pengaruhnya
Terhadap Tarif Dasar Listrik Regional. Fakultas Teknologi Industri, Institut
Teknologi Sepuluh November.
Prasetyo Puguh Dwi. (2009). Studi Pembangunan PLTU Tanah Grogot 2 x 7 MW Di

Kabupaten Paser Kalimantan Timur Dan Pengaruh Terhadap Tarif Listrik
Regional Kalimantan Timur. Fakultas Teknologi Industri Institut Teknologi
Sepuluh November.
148
Young, M.B. and Hexter, E.S. (2011). Managing Human Capital Risk (Research
Report No. 1477-11-RR), The Conference Board, New York, NY.
Zeng, S.X., Wan, T.W., Tam, C.M. and Liu, D. (2007). Identifying Risk Factors of
BOT For Water Supply Projects. Proceedings of Institute of Civil
Engineering (ICE), Water Management, Vol. 161 No. 2.
Website
Bank Indonesia dipublikasi kontan.co.id, diakses pada tanggal 13 april 2018 pukul
10.05 WIB.
<https://pusatdata.kontan.co.id/makroekonomi/kurs_bi/?startdate=2007&end
date >
International Organization for Standardization (ISO). ―ISO 13000:2009—Risk

Management: Principles and Guidelines.‖ Geneva, 2009.
(http://www.iso.org/iso/home/standards/iso31000.htm). Diakses tanggal 10
November 2017 pukul 15.50 WIB.
Kamus Besar Bahasa Indonesia Online, diakses pada tanggal 13 november 2017
pukul 19.35 WIB. https://kbbi.web.id/risiko
Lainnya:
PLTU XXX. (2013). Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup (UKL) dan Upaya
Pemantauan Lingkungan Hidup (UPL) Pengembangan Unit A dan B
Kapasitas 2 x X MW (Pembangunan Unit C Dan D Kapasitas 2 x Y MW).
Jakarta: Tidak dipublikasikan.
PLTU XXX. (2013). Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal PLTU XXX. Jakarta:
Tidak dipublikasikan.
PLTU XXX. (2015). Laporan keuangan Tahun 2013 dan 2014. Jakarta: Tidak
Dipublikasikan.
PLTU XXX. (2017). Laporan Pelaksanaan Pengelolaan Dan Pemantauan

Lingkungan Hidup Periode Januari – Juni 2017. Jakarta: Tidak
dipublikasikan.
Republik Indonesia.1995. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13

Tahun 1995 Tentang Baku Mutu Emisi Sumber Tidak Bergerak.
149
Republik Indonesia. 1996. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor :

Kep-48/MENLH/11/1996 Tentang Baku Tingkat Kebisingan.
Republik Indonesia. 1999. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41

Tahun 1999 Tentang Pengendalian Pencemaran Udara.
Republik Indonesia. 2001. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82

Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air Dan Pengendalian
Pencemaran Air.
Republik Indonesia. 2004. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 51

Tahun 2004 Tentang Baku Mutu Air Laut.
Republik Indonesia. 2006. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11

tahun 2006 Tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau kegiatan yang wajib
dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup.
Republik Indonesia. 2008. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun

2008 tentang Perubahan Keempat Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun
1983 Tentang Pajak Penghasilan.
Republik Indonesia. 2009. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun

2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Republik Indonesia. 2015. Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral
Republik Indonesia Nomor: 03 Tahun 2015 Tentang Prosedur Pembelian
Tenaga Listrik dan Harga Patokan Pembelian Tenaga Listrik Dari PLTU
Mulut Tambang, PLTU Batubara, PLTG/PLTMG, dan PLTA oleh PT.
Perusahaan Listrik Negara (persero) Melalui Pemilihan Langsung dan
Penunjukan Langsung.
Republik Indonesia. 2016. Keputusan Menteri Energy Sumber Daya Mineral No.
5899 K/20/MEM/2016 Tentang Pengesahan Rencana Usaha Penyediaan
Tenaga Listrik PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero) Tahun 2016 S.D
2025.
Tim KESDM. (2016). Kebijakan Pemerintah dalam Pembangunan Infrastruktur

Penyediaan Tenaga Listrik. Dalam Seminar Percepatan Akses Energi Di
Indonesia: Opsi Peluang Dan Tantangannya. Jakarta: KESDM
150
LAMPIRAN
Lampiran 1. Inflasi Amerika, Inflasi Indonesia dan Kurs Dollar USA terhadap Rupiah
Inflasi Amerika
Tahun 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Rata – rata
Inflasi 1,30% 3,00% 1,70% 1,20% 1,30% 0,50% 1,80% 2,10% 1,6%
Sumber: BPS diolah peneliti
Inflasi indonesia
Tahun 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Rata -
rata
inflasi 7,40% 11,06% 2,78% 6,96% 3,79% 4,30% 8,36% 8,36% 3,35% 3,02% 3,61% 6,30%
Sumber: BPS dan Blomberg 2018 diolah peneliti
Kurs Dollar Amerika Terhadap Rupiah
Tahun 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Rata –rata
Kurs (Rp) 9.720 10.441 9.121 8.815 9.423 10.501 11.927 13.453 13.357 13.441
Persentase 5,95 7,43 (12,64) (3,35) 6,89 11,44 13,58 12,79 (0,71) 0,63 4,20
(%)
Sumber: Bank Indonesia dipublikasi kontan.co.id
151
Lampiran 2, Prediksi Biaya Investasi
Keterangan: Biaya yang dikucurkankan selama proyek ini dilakukan secara bertahap yaitu tahun 1 sebesar 30%, tahun ke 2
sebesar 35% tahun ke 3 sebesar 25% dan tahun 4 sebesar 10%.
Deksripsi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Total

Biaya EPC Rp 411.477.000.000 Rp 480.056.500.000 Rp342.897.500.000 Rp 137.159.000.000 Rp1.371.590.000.000
Tenaga kerja proyek Rp 11.121.000.000 Rp 12.974.500.000 Rp 9.267.500.000 Rp 3.707.000.000 Rp 37.070.000.000
Development Rp 22.242.000.000 Rp 25.949.000.000 Rp 18.535.000.000 Rp 7.414.000.000 Rp 74.140.000.000
Total biaya
Rp 444.840.000.000 Rp 518.980.000.000 Rp370.700.000.000 Rp 148.280.000.000 Rp1.482.800.000.000
investasi
152
Lampiran 3, Proyeksi Pendapatan
Harga
Total Kapasitas Net Power 1 Tahun Aux loads Annual Power
jual Total Penjualan
Tahun Produksi Faktor Produce Operasi and losses Produce
Dollar Rupiah (Rp)
(kWh) (%) (kWh) (jam) (%) (kWh/thn)
(Cent) (Rp)
2022 8,43 1.339,64 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 877.984.672.007
2023 8,43 1.395,91 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 914.860.028.232
2024 8,43 1.454,53 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 953.284.149.417
2025 8,43 1.515,62 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 993.322.083.693
2026 8,43 1.579,28 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.035.041.611.208
2027 8,43 1.645,61 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.078.513.358.879
2028 8,43 1.714,73 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.123.810.919.952
2029 8,43 1.786,74 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.171.010.978.590
2030 8,43 1.861,79 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.220.193.439.691
2031 8,43 1.939,98 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.271.441.564.158
2032 8,43 2.021,46 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.324.842.109.852
2033 8,43 2.106,36 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.380.485.478.466
2034 8,43 2.194,83 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.438.465.868.562
2035 8,43 2.287,01 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.498.881.435.041
2036 8,43 2.383,07 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.561.834.455.313
2037 8,43 2.483,16 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.627.431.502.436
2038 8,43 2.587,45 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.695.783.625.538
2039 8,43 2.696,12 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.767.006.537.811
2040 8,43 2.809,36 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.841.220.812.399
2041 8,43 2.927,35 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.918.552.086.520
2042 8,43 3.050,30 100.000 80 80.000 8.760 6,48 655.388.160 1.999.131.274.154
153
Lampiran 4, Proyeksi Kenaikan dan Besaran Gaji Karyawan
NB: kenaikan gaji pertahun sebesar 10,08% berdasarkan rata-rata kenaikan UMK Provinsi XYZ 10 tahun terakhir
Tahun Tahun setelah Besaran

Persentase
Tahun sebelumnya kenaikan kenaikan
(%)
(Rp) (Rp) (Rp)
2018 1.807.775 1.965.232 157.457 8,01
2017 1.670.000 1.807.775 137.775 7,62
2016 1.500.000 1.670.000 170.000 10,18
2015 1.250.000 1.500.000 250.000 16,67
2014 995.000 1.250.000 255.000 20,40
2013 885.000 995.000 110.000 11,06
2012 827.500 885.000 57.500 6,50
2011 777.500 827.500 50.000 6,04
2010 720.000 777.500 57.500 7,40
2009 670.000 720.000 50.000 6,94
Rata- rata 10,08
Sumber: BPS diolah Peneliti
154
Lampiran 4, Proyeksi Kenaikan dan Besaran Gaji Karyawan (lanjutan)
Besaran gaji karyawan PLTU XXX berdasarkan rencana penerimaan karyawan unit X dan Y
serta besaran gaji ideal (besertifikat) berdasarkan wawancara dengan karyawan dari PLTU XXX
dan PLTU lainnya
Keterangan
Shift = Berarti jumlah karyawan dikalikan 3 untuk jumlah shift selama sehari
General = Berarti masuk pada jam normal kantor dan tidak mengikuti shift
Jumlah Total Jumah Total

Besaran Gaji
Jabatan karyawan Shift karyawan Gaji
(Rp)
(Orang) (orang) (Rp)
Manajemen
Manajer 3 General 1 3 16.000.000 48.000.000
Kabag dan 3
Wakabag 3 General 1 13.000.000 39.000.000
Supervisor 7 General 1 7 10.000.000 70.000.000
foreman 5 Shift 3 15 8.000.000 120.000.000
Total gaji 277.000.000
Manajeman
Staf
operator
boiler 4 Shift 3 12 6.000.000 72.000.000
operator
turbine 4 Shift 3 12 6.000.000 72.000.000
operator chs 3 Shift 3 9 4.500.000 40.500.000
operator
control room 5 Shift 3 15 6.000.000 90.000.000
lab dan RO 2 Shift 3 6 4.500.000 27.000.000
electrikan 4 Shift 3 12 6.000.000 72.000.000
mekanik 4 Shift 3 12 6.000.000 72.000.000
admin 10 General 1 10 3.500.000 35.000.000
pekerja
lapangan 10 General 1 10 2.500.000 25.000.000
Total gaji
505.500.000
Staf
Total
Karyawan 113
Jumlah Gaji perbulan karyawan manajemen + staf =

Rp277.000.000 + Rp505.500.000 = Rp782.500.000
Total pertahun Rp782.500.000 X 12 bulan = Rp9.390.000.000 /tahun
155
Lampiran 4, Proyeksi Kenaikan dan Besaran Gaji Karyawan
Gaji karyawan dihitung mulai dari awal tahun pembangunan PLTU namun pembayaran
dilakukan mulai pada tahun ke 5 atau tahun 2022.
Tahun Rata – rata persentase Total Gaji

Kenaikan / tahun (Rp)
(%)
2022 10,08 9.390.000.000
2023 10,08 10.336.512.000
2024 10,08 11.378.432.410
2025 10,08 12.525.378.396
2026 10,08 13.787.936.539
2027 10,08 15.177.760.542
2028 10,08 16.707.678.805
2029 10,08 18.391.812.828
2030 10,08 20.245.707.561
2031 10,08 22.286.474.883
2032 10,08 24.532.951.552
2033 10,08 27.005.873.068
2034 10,08 29.728.065.073
2035 10,08 32.724.654.033
2036 10,08 36.023.299.159
2037 10,08 39.654.447.714
2038 10,08 43.651.616.044
2039 10,08 48.051.698.941
2040 10,08 52.895.310.194
2041 10,08 58.227.157.462
2042 10,08 64.096.454.934
156
Lampiran 5, Proyeksi Biaya Operational Dan Maintenance
NB: Proyeksi kenaikan O & M pertahun sebesar 6,30% berdasarkan inflasi rata-rata Indonesia
dalam kurun waktu 11 tahun terakhir
Biaya Operational dan Maintenance dari PLTU XXX unit sebelumnya pada tahun 2014 sebesar
$649.784 /tahun atau Rp7.696.978.900/tahun ($1 = Rp13.480) dan perhitungannya kenaikan OM
dihitung dari tahun 2014 namun perhitungani mulai tahun ke 5 atau tahun 2022
Tahun Kenaikan rata –rata Biaya Perawatan

OM/ tahun (%) Mesin (Rp)
2014 6,30 7.696.978.900
2015 6,30 8.181.888.571
2016 6,30 8.697.347.551
2017 6,30 9.245.280.446
2018 6,30 9.827.733.114
2019 6,30 10.446.880.301
2020 6,30 11.105.033.760
2021 6,30 11.804.650.886
2022 6,30 12.548.343.892
2023 6,30 13.338.889.558
2024 6,30 14.179.239.600
2025 6,30 15.072.531.694
2026 6,30 16.022.101.191
2027 6,30 17.031.493.566
2028 6,30 18.104.477.661
2029 6,30 19.245.059.754
2030 6,30 20.457.498.518
2031 6,30 21.746.320.925
2032 6,30 23.116.339.143
2033 6,30 24.572.668.509
2034 6,30 26.120.746.625
2035 6,30 27.766.353.662
2036 6,30 29.515.633.943
2037 6,30 31.375.118.881
2038 6,30 33.351.751.371
2039 6,30 35.452.911.707
2040 6,30 37.686.445.145
2041 6,30 40.060.691.189
2042 6,30 42.584.514.734
157
Lampiran 6, Proyeksi Biaya Asuransi
NB: Proyeksi kenaikan biaya asuransi pertahun sebesar 6,30% berdasarkan inflasi rata-rata
Indonesia dalam kurun waktu 11 tahun terakhir
Biaya asuransi dari PLTU XXX unit sebelumnya pada tahun 2014 sebesar $178.893 /tahun atau
Rp2.411.477.640 /tahun ($1 =Rp13.480) dan perhitungannya kenaikan asuransi dihitung dari
tahun 2014 namun perhitungan mulai tahun ke 5 atau tahun 2022
Tahun Kenaikan Biaya Biaya Asuransi

Asuransi Pertahun (Rp)
(%)
2014 6,30 2.411.477.640
2015 6,30 2.563.376.617
2016 6,30 2.724.843.710
2017 6,30 2.896.481.615
2018 6,30 3.078.930.992
2019 6,30 3.272.872.855
2020 6,30 3.479.031.116
2021 6,30 3.698.175.286
2022 6,30 3.931.123.347
2023 6,30 4.178.744.807
2024 6,30 4.441.963.942
2025 6,30 4.721.763.251
2026 6,30 5.019.187.118
2027 6,30 5.335.345.715
2028 6,30 5.671.419.142
2029 6,30 6.028.661.833
2030 6,30 6.408.407.242
2031 6,30 6.812.072.814
2032 6,30 7.241.165.281
2033 6,30 7.697.286.282
2034 6,30 8.182.138.345
2035 6,30 8.697.531.239
2036 6,30 9.245.388.732
2037 6,30 9.827.755.768
2038 6,30 10.446.806.104
2039 6,30 11.104.850.421
2040 6,30 11.804.344.948
2041 6,30 12.547.900.637
2042 6,30 13.338.292.898
158
Lampiran 7. Proyeksi Biaya Depresiasi
NB: Depresiasi selama 21 tahun karena 4 tahun digunakan untuk konstruksi dengan residu
sebesar 12,5% dari total biaya EPC sebesar Rp1.200.141.250.000 x 12,5% =
Rp171.448.750.000
Tahun Biaya EPC Depresiasi Total Biaya

(Rp) (%) Depresiasisi
(Rp)
2022 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2023 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2024 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2025 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2026 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2027 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2028 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2029 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2030 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2031 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2032 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2033 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2034 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2035 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2036 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2037 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2038 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2039 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2040 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2041 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
2042 1.200.141.250.000 4,5454545 Rp57.149.583.333
159
Lampiran 8, Proyeksi Biaya Penanganan limbah
Pemakaian 1 ton batubara menghasilkan 5% fly ash dan bottom ash (limbah), sehingga jika
pemakaian batubara 350.400 ton maka menghasilkan limbah sebanyak 24.528 ton/tahun. Biaya
pengelolaannya adalah sebesar Rp380.000/ton, sehingga biaya penanganan limbah dapat dilihat
pada tabel di bawah ini.
Tahun Pemakaian Limbah yang Inlflasi Total biaya

batubara dihasilkan (%) (Rp)
(ton) (ton)
2022 350.400 24.528 6,30 9.320.640.000
2023 350.400 24.528 6,30 9.907.840.320
2024 350.400 24.528 6,30 10.532.034.260
2025 350.400 24.528 6,30 11.195.552.419
2026 350.400 24.528 6,30 11.900.872.221
2027 350.400 24.528 6,30 12.650.627.171
2028 350.400 24.528 6,30 13.447.616.683
2029 350.400 24.528 6,30 14.294.816.534
2030 350.400 24.528 6,30 15.195.389.975
2031 350.400 24.528 6,30 16.152.699.544
2032 350.400 24.528 6,30 17.170.319.615
2033 350.400 24.528 6,30 18.252.049.751
2034 350.400 24.528 6,30 19.401.928.885
2035 350.400 24.528 6,30 20.624.250.405
2036 350.400 24.528 6,30 21.923.578.180
2037 350.400 24.528 6,30 23.304.763.606
2038 350.400 24.528 6,30 24.772.963.713
2039 350.400 24.528 6,30 26.333.660.427
2040 350.400 24.528 6,30 27.992.681.033
2041 350.400 24.528 6,30 29.756.219.939
2042 350.400 24.528 6,30 31.630.861.795
160
Lampiran 9, Total Biaya Tetap
Tahun Gaji Karyawan Operational Dan Asuransi Depresiasi Penanganan limbah Total Biaya Tetap
(Rp) Maintenance (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
2022 13.787.936.539 12.548.343.892 3.931.123.347 57.149.583.333 9.320.640.000 87.416.987.112
2023 15.177.760.542 13.338.889.558 4.178.744.807 57.149.583.333 9.907.840.320 89.844.978.240
2024 16.707.678.805 14.179.239.600 4.441.963.942 57.149.583.333 10.532.034.260 92.478.465.680
2025 18.391.812.828 15.072.531.694 4.721.763.251 57.149.583.333 11.195.552.419 95.335.691.107
2026 20.245.707.561 16.022.101.191 5.019.187.118 57.149.583.333 11.900.872.221 98.436.579.204
2027 22.286.474.883 17.031.493.566 5.335.345.715 57.149.583.333 12.650.627.171 101.802.897.498
2028 24.532.951.552 18.104.477.661 5.671.419.142 57.149.583.333 13.447.616.683 105.458.431.687
2029 27.005.873.068 19.245.059.754 6.028.661.833 57.149.583.333 14.294.816.534 109.429.177.988
2030 29.728.065.073 20.457.498.518 6.408.407.242 57.149.583.333 15.195.389.975 113.743.554.167
2031 32.724.654.033 21.746.320.925 6.812.072.814 57.149.583.333 16.152.699.544 118.432.631.105
2032 36.023.299.159 23.116.339.143 7.241.165.281 57.149.583.333 17.170.319.615 123.530.386.916
2033 39.654.447.714 24.572.668.509 7.697.286.282 57.149.583.333 18.252.049.751 129.073.985.839
2034 43.651.616.044 26.120.746.625 8.182.138.345 57.149.583.333 19.401.928.885 135.104.084.347
2035 48.051.698.941 27.766.353.662 8.697.531.239 57.149.583.333 20.624.250.405 141.665.167.176
2036 52.895.310.194 29.515.633.943 9.245.388.732 57.149.583.333 21.923.578.180 148.805.916.203
2037 58.227.157.462 31.375.118.881 9.827.755.768 57.149.583.333 23.304.763.606 156.579.615.445
2038 64.096.454.934 33.351.751.371 10.446.806.104 57.149.583.333 24.772.963.713 165.044.595.743
2039 70.557.377.592 35.452.911.707 11.104.850.421 57.149.583.333 26.333.660.427 174.264.723.053
2040 77.669.561.253 37.686.445.145 11.804.344.948 57.149.583.333 27.992.681.033 184.309.934.680
2041 85.498.653.027 40.060.691.189 12.547.900.637 57.149.583.333 29.756.219.939 195.256.828.186
2042 94.116.917.252 42.584.514.734 13.338.292.898 57.149.583.333 31.630.861.795 207.189.308.218
161
Lampiran 10, Proyeksi Biaya Variable/Batubara
Keterangan
1. Biaya variable untuk PLTU XXX yaitu biaya batubara yang digunakan sebagai bahan
bakar dan tidak mengunakan bahan baku/bahan bakar lainnya.
2. Kalori batubara yang digunakan = 5.000 kcal/kg
3. Jumlah yang digunakan untuk menghasilkan 1 kWh adalah 0,5 kg.
4. Pemakaian full pertahun sebesar 100.000 kWh x 8.760 jam = 876.000.000 kWh/tahun
5. Pemakaian kapasitas sebesar 80% = 876.000.000 kWh/jam x 80%= 700.800.000
kWh/tahun atau 700.800 MW/tahun
6. kWh yang dihasilkan 700.800.000 kWh/tahun maka pemakaian batubara selama setahun
adalah
0,5 kg/kWh x 700.800.000 kWh/tahun = 350.400.000 kg/tahun atau 350.400 ton/tahun
7. Harga kenaikan batubara berdasarkan inflasi Amerika Serikat yaitu sebesar 1,61%
8. penentuan harga batubara berdasarkan rata-rata harga batubara 5.000 kcal dari beberapa
perusahaan produsen batubara yang terdaftar di Kementrian ESDM.
Daftar perusahaan produsen batubara 5.000 kcal

Nama perusahaan Harga ($) Harga (Rp)
Lanna Harita Coal 59,75 805.430
IBP 5000 61,74 832.255
Sungkai Medium Sulphur 60,74 818.775
Sungkai 62,34 840.343
Sungkai High Sulphur 59,14 797.207
Arutmin A5000 64,87 874.448
Envirocoal 66,86 901.273
Harga Rata – rata 62,21 838.533
Sumber: Harga Batubara Acuan (HBA) ESDM September 2017
162
Lampiran 10, Proyeksi Biaya Variable/Batubara (lanjutan)
Perhitungan dimulai dari tahun 2018 dan realisasi pembayaran dimulai dari tahun ke 5
atau tahun 2022
Kurs
Pemakaian
Persentase Harga dollar
Batubara Harga/Ton Biaya Pembelian
Tahun kenaikan Batubara terhadap
(Ton/ (Rp) Batubara (Rp)
(%) ($/ton) rupiah
Tahun)
(Rp)
2018 350.400 1,61% 62,21 13.480 838.533 293.821.973.211
2019 350.400 1,61% 63,21 14.046 887.819 311.091.712.273
2020 350.400 1,61% 64,22 14.636 940.001 329.376.500.972
2021 350.400 1,61% 65,26 15.251 995.251 348.736.000.069
2022 350.400 1,61% 66,31 15.891 1.053.748 369.233.376.956
2023 350.400 1,61% 67,38 16.559 1.115.684 390.935.511.767
2024 350.400 1,61% 68,46 17.254 1.181.259 413.913.215.593
2025 350.400 1,61% 69,56 17.979 1.250.689 438.241.461.536
2026 350.400 1,61% 70,68 18.734 1.324.200 463.999.629.327
2027 350.400 1,61% 71,82 19.521 1.402.031 491.271.764.340
2028 350.400 1,61% 72,98 20.341 1.484.437 520.146.851.816
2029 350.400 1,61% 74,15 21.195 1.571.687 550.719.107.207
2030 350.400 1,61% 75,35 22.085 1.664.065 583.088.283.596
2031 350.400 1,61% 76,56 23.013 1.761.872 617.359.997.171
2032 350.400 1,61% 77,79 23.979 1.865.428 653.646.071.836
2033 350.400 1,61% 79,05 24.987 1.975.071 692.064.904.084
2034 350.400 1,61% 80,32 26.036 2.091.158 732.741.849.299
2035 350.400 1,61% 81,61 27.129 2.214.069 775.809.630.782
2036 350.400 1,61% 82,93 28.269 2.344.203 821.408.772.803
2037 350.400 1,61% 84,26 29.456 2.481.986 869.688.059.115
2038 350.400 1,61% 85,62 30.693 2.627.868 920.805.018.415
2039 350.400 1,61% 87,00 31.982 2.782.324 974.926.438.338
2040 350.400 1,61% 88,40 33.326 2.945.859 1.032.228.909.663
2041 350.400 1,61% 89,82 34.725 3.119.005 1.092.899.402.503
2042 350.400 1,61% 91,27 36.184 3.302.328 1.157.135.876.365
163
Lampiran 11, Proyeksi Pembayaran Biaya Bunga Hutang dan Pokok Hutang
NB: pembayaran hutang bunga dan hutang pokok dilakukan setiap bulan selama 15 tahun atau 180 bulan dengan bunga 6,24% -
7,85/tahun. PLTU XXX melakukan hedging (IRS) selama 5 tahun dengan tingkat suku bunga sebesar 7,85% sehingga diasumsikan
kenaikan tingkat suku bunga sebesar 7,85% - 6,24% = 1,61% selama 15 tahun atau 0,12%/tahun
Total Modal = Rp1.434.802.500.000
Pinjaman bank 75% = Rp1.076.101.875.000
Total
Jumlah Pinjaman Cicilan Pokok Bunga/Bulan
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
1 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.595.729.750 11.574.073.500
2 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.564.642.363 11.542.986.113
3 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.533.554.975 11.511.898.725
4 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.502.467.588 11.480.811.338
5 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.471.380.200 11.449.723.950
6 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.440.292.813 11.418.636.563
7 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.409.205.425 11.387.549.175
8 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.378.118.038 11.356.461.788
9 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.347.030.650 11.325.374.400
10 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.315.943.263 11.294.287.013
11 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.284.855.875 11.263.199.625
12 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.253.768.488 11.232.112.238
Total Tahun 1 71.740.125.000 65.096.989.425 136.837.114.425
164
Lampiran 11, Proyeksi Pembayaran Biaya Bunga Hutang dan Pokok Hutang (lanjutan)
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
13 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.318.932.434 11.297.276.184
14 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.287.272.122 11.265.615.872
15 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.255.611.810 11.233.955.560
16 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.223.951.498 11.202.295.248
17 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.192.291.186 11.170.634.936
18 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.667.195.868 11.645.539.618
19 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.128.970.562 11.107.314.312
20 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.097.310.250 11.075.654.000
21 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.065.649.938 11.043.993.688
22 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.033.989.625 11.012.333.375
23 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.002.329.313 10.980.673.063
24 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.970.669.001 10.949.012.751
Total 71.740.125.000 62.244.173.607 133.984.298.607
Tahun 2
Bulan
25 1.076.101.875.000 5.978.343.750 5.028.384.928 11.006.728.678
26 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.996.151.691 10.974.495.441
27 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.963.918.455 10.942.262.205
28 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.931.685.218 10.910.028.968
29 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.899.451.981 10.877.795.731
30 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.867.218.745 10.845.562.495
31 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.834.985.508 10.813.329.258
32 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.802.752.271 10.781.096.021
33 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.770.519.034 10.748.862.784
34 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.738.285.798 10.716.629.548
35 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.706.052.561 10.684.396.311
36 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.673.819.324 10.652.163.074
Total 71.740.125.000 58.213.225.514 129.953.350.514
Tahun 3
165
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
37 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.724.087.231 10.702.430.981
38 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.691.281.070 10.669.624.820
39 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.658.474.909 10.636.818.659
40 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.625.668.747 10.604.012.497
41 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.592.862.586 10.571.206.336
42 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.560.056.425 10.538.400.175
43 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.527.250.263 10.505.594.013
44 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.494.444.102 10.472.787.852
45 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.461.637.941 10.439.981.691
46 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.428.831.779 10.407.175.529
47 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.396.025.618 10.374.369.368
48 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.363.219.457 10.341.563.207
Total 71.740.125.000 54.523.840.127 126.263.965.127
Tahun 4
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
49 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.406.039.344 10.384.383.094
50 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.372.660.258 10.351.004.008
51 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.339.281.172 10.317.624.922
52 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.305.902.086 10.284.245.836
53 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.272.523.000 10.250.866.750
54 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.239.143.914 10.217.487.664
55 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.205.764.828 10.184.108.578
56 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.172.385.742 10.150.729.492
57 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.139.006.656 10.117.350.406
58 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.105.627.570 10.083.971.320
59 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.072.248.484 10.050.592.234
60 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.038.869.398 10.017.213.148
Total 71.740.125.000 50.669.452.453 122.409.577.453
Tahun 5
166
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
61 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.074.241.266 10.052.585.016
62 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.040.289.255 10.018.633.005
63 1.076.101.875.000 5.978.343.750 4.006.337.245 9.984.680.995
64 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.972.385.234 9.950.728.984
65 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.938.433.223 9.916.776.973
66 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.904.481.213 9.882.824.963
67 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.870.529.202 9.848.872.952
68 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.836.577.192 9.814.920.942
69 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.802.625.181 9.780.968.931
70 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.768.673.171 9.747.016.921
71 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.734.721.160 9.713.064.910
72 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.700.769.150 9.679.112.900
Total 71.740.125.000 46.650.062.491 118.390.187.491
Tahun 6
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
73 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.728.692.997 9.707.036.747
74 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.694.168.062 9.672.511.812
75 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.659.643.127 9.637.986.877
76 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.625.118.191 9.603.461.941
77 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.590.593.256 9.568.937.006
78 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.556.068.321 9.534.412.071
79 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.521.543.386 9.499.887.136
80 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.487.018.451 9.465.362.201
81 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.452.493.516 9.430.837.266
82 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.417.968.580 9.396.312.330
83 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.383.443.645 9.361.787.395
84 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.348.918.710 9.327.262.460
Total 71.740.125.000 42.465.670.242 114.205.795.242
Tahun 7
167
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
85 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.369.394.538 9.347.738.288
86 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.334.296.678 9.312.640.428
87 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.299.198.818 9.277.542.568
88 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.264.100.958 9.242.444.708
89 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.229.003.098 9.207.346.848
90 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.193.905.239 9.172.248.989
91 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.158.807.379 9.137.151.129
92 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.123.709.519 9.102.053.269
93 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.088.611.659 9.066.955.409
94 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.053.513.800 9.031.857.550
95 1.076.101.875.000 5.978.343.750 3.018.415.940 8.996.759.690
96 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.983.318.080 8.961.661.830
Total 71.740.125.000 38.116.275.705 109.856.400.705
Tahun 8
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
97 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.996.345.888 8.974.689.638
98 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.960.675.103 8.939.018.853
99 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.925.004.319 8.903.348.069
100 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.889.333.534 8.867.677.284
101 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.853.662.750 8.832.006.500
102 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.817.991.966 8.796.335.716
103 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.782.321.181 8.760.664.931
104 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.746.650.397 8.724.994.147
105 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.710.979.613 8.689.323.363
106 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.675.308.828 8.653.652.578
107 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.639.638.044 8.617.981.794
108 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.603.967.259 8.582.311.009
Total 71.740.125.000 33.601.878.881 105.342.003.881
Tahun 9
168
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
109 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.609.547.047 8.587.890.797
110 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.573.303.338 8.551.647.088
111 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.537.059.629 8.515.403.379
112 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.500.815.920 8.479.159.670
113 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.464.572.211 8.442.915.961
114 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.428.328.502 8.406.672.252
115 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.392.084.793 8.370.428.543
116 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.355.841.084 8.334.184.834
117 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.319.597.375 8.297.941.125
118 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.283.353.666 8.261.697.416
119 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.247.109.957 8.225.453.707
120 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.210.866.248 8.189.209.998
Total 71.740.125.000 28.922.479.770 100.662.604.770
Tahun 10
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
121 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.208.998.016 8.187.341.766
122 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.172.181.382 8.150.525.132
123 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.135.364.748 8.113.708.498
124 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.098.548.115 8.076.891.865
125 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.061.731.481 8.040.075.231
126 1.076.101.875.000 5.978.343.750 2.024.914.848 8.003.258.598
127 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.988.098.214 7.966.441.964
128 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.951.281.580 7.929.625.330
129 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.914.464.947 7.892.808.697
130 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.877.648.313 7.855.992.063
131 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.840.831.680 7.819.175.430
132 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.804.015.046 7.782.358.796
Total 71.740.125.000 24.078.078.370 95.818.203.370
Tahun 11
169
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
133 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.794.698.794 7.773.042.544
134 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.757.309.236 7.735.652.986
135 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.719.919.677 7.698.263.427
136 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.682.530.119 7.660.873.869
137 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.645.140.561 7.623.484.311
138 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.607.751.003 7.586.094.753
139 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.570.361.445 7.548.705.195
140 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.532.971.886 7.511.315.636
141 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.495.582.328 7.473.926.078
142 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.458.192.770 7.436.536.520
143 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.420.803.212 7.399.146.962
144 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.383.413.654 7.361.757.404
Total 71.740.125.000 19.068.674.684 90.808.799.684
Tahun 12
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
145 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.366.649.381 7.344.993.131
146 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.328.686.898 7.307.030.648
147 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.290.724.416 7.269.068.166
148 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.252.761.933 7.231.105.683
149 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.214.799.450 7.193.143.200
150 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.176.836.967 7.155.180.717
151 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.138.874.484 7.117.218.234
152 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.100.912.002 7.079.255.752
153 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.062.949.519 7.041.293.269
154 1.076.101.875.000 5.978.343.750 1.024.987.036 7.003.330.786
155 1.076.101.875.000 5.978.343.750 987.024.553 6.965.368.303
156 1.076.101.875.000 5.978.343.750 949.062.070 6.927.405.820
Total 71.740.125.000 13.894.268.709 85.634.393.709
Tahun 13
170
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
157 1.076.101.875.000 5.978.343.750 924.849.778 6.903.193.528
158 1.076.101.875.000 5.978.343.750 886.314.371 6.864.658.121
159 1.076.101.875.000 5.978.343.750 847.778.963 6.826.122.713
160 1.076.101.875.000 5.978.343.750 809.243.556 6.787.587.306
161 1.076.101.875.000 5.978.343.750 770.708.148 6.749.051.898
162 1.076.101.875.000 5.978.343.750 732.172.741 6.710.516.491
163 1.076.101.875.000 5.978.343.750 693.637.334 6.671.981.084
164 1.076.101.875.000 5.978.343.750 655.101.926 6.633.445.676
165 1.076.101.875.000 5.978.343.750 616.566.519 6.594.910.269
166 1.076.101.875.000 5.978.343.750 578.031.111 6.556.374.861
167 1.076.101.875.000 5.978.343.750 539.495.704 6.517.839.454
168 1.076.101.875.000 5.978.343.750 500.960.296 6.479.304.046
Total 71.740.125.000 8.554.860.448 80.294.985.448
Tahun 14
Total
Bulan Pembayaran
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
169 1.076.101.875.000 5.978.343.750 469.299.984 6.447.643.734
170 1.076.101.875.000 5.978.343.750 430.191.652 6.408.535.402
171 1.076.101.875.000 5.978.343.750 391.083.320 6.369.427.070
172 1.076.101.875.000 5.978.343.750 351.974.988 6.330.318.738
173 1.076.101.875.000 5.978.343.750 312.866.656 6.291.210.406
174 1.076.101.875.000 5.978.343.750 273.758.324 6.252.102.074
175 1.076.101.875.000 5.978.343.750 234.649.992 6.212.993.742
176 1.076.101.875.000 5.978.343.750 195.541.660 6.173.885.410
177 1.076.101.875.000 5.978.343.750 156.433.328 6.134.777.078
178 1.076.101.875.000 5.978.343.750 117.324.996 6.095.668.746
179 1.076.101.875.000 5.978.343.750 78.216.664 6.056.560.414
180 1.076.101.875.000 5.978.343.750 39.108.332 6.017.452.082
Total 71.740.125.000 3.050.449.898 74.790.574.898
Tahun 15
171
Lampiran 12, Proyeksi Laba Rugi
Tahun 2022 2023 2024 2025

Pendapatan Rp877.984.672.007 Rp914.860.028.232 Rp953.284.149.417 Rp993.322.083.693
Biaya Tetap Rp 96.737.627.112 Rp 99.752.818.560 Rp103.010.499.940 Rp106.531.243.526
Biaya Variable Rp369.233.376.956 Rp390.935.511.767 Rp413.913.215.593 Rp438.241.461.536
Total Biaya Operasional Rp465.971.004.068 Rp490.688.330.326 Rp516.923.715.533 Rp544.772.705.061
EBIT Rp412.013.667.940 Rp424.171.697.905 Rp436.360.433.884 Rp448.549.378.632
Interest Rp 65.096.989.425 Rp 62.244.173.607 Rp 58.213.225.514 Rp 54.523.840.127
EBT Rp346.916.678.515 Rp361.927.524.298 Rp378.147.208.370 Rp394.025.538.505
Pajak Rp 86.729.169.629 Rp 90.481.881.075 Rp 94.536.802.093 Rp 98.506.384.626
Net Profit Rp260.187.508.886 Rp271.445.643.224 Rp283.610.406.278 Rp295.519.153.878
Tahun 2026 2027 2028 2029

Pendapatan Rp1.035.041.611.208 Rp1.078.513.358.879 Rp1.123.810.919.952 Rp1.171.010.978.590
Biaya Tetap Rp 110.337.451.425 Rp 114.453.524.669 Rp 118.906.048.370 Rp 123.723.994.522
Biaya Variable Rp 463.999.629.327 Rp 491.271.764.340 Rp 520.146.851.816 Rp 550.719.107.207
Total Biaya Operasional Rp 574.337.080.752 Rp 605.725.289.009 Rp 639.052.900.186 Rp 674.443.101.729
EBIT Rp 460.704.530.456 Rp 472.788.069.870 Rp 484.758.019.766 Rp 496.567.876.861
EBT Rp 410.035.078.003 Rp 426.138.007.378 Rp 446.641.744.061 Rp 458.451.601.155
Pajak Rp 102.508.769.501 Rp 106.534.501.845 Rp 111.660.436.015 Rp 114.612.900.289
Net Profit Rp 307.526.308.502 Rp 319.603.505.534 Rp 334.981.308.046 Rp 343.838.700.866
172
Lampiran 12, Proyeksi Laba Rugi (lanjutan)
Tahun 2030 2031 2032 2033

EBIT Rp 508.166.211.952 Rp 519.496.236.338 Rp 530.495.331.485 Rp 541.094.538.793
EBT Rp 474.564.333.071 Rp 490.573.756.569 Rp 506.417.253.114 Rp 522.025.864.109
Pajak Rp 118.641.083.268 Rp 122.643.439.142 Rp 126.604.313.279 Rp 130.506.466.027
Tahun 2034 2035 2036 2037

Total Biaya Operasional Rp 887.247.862.531 Rp 938.099.048.363 Rp 992.138.267.186 Rp1.049.572.438.165
EBIT Rp 551.218.006.030 Rp 560.782.386.678 Rp 569.696.188.127 Rp 577.859.064.271
Interest Rp 13.894.268.709 Rp 8.554.860.448 Rp 3.050.449.898 Rp -
EBT Rp 537.323.737.321 Rp 552.227.526.231 Rp 566.645.738.229 Rp 577.859.064.271
Pajak Rp 134.330.934.330 Rp 138.056.881.558 Rp 141.661.434.557 Rp 144.464.766.068
173
Lampiran 12, Proyeksi Laba Rugi (lanjutan)
Tahun 2038 2039 2040 2041

Biaya Variable Rp 920.805.018.415 Rp 974.926.438.338 Rp1.032.228.909.663 Rp1.092.899.402.503
Total Biaya Operasional Rp1.110.622.577.870 Rp1.175.524.821.818 Rp1.244.531.525.376 Rp1.317.912.450.628
EBIT Rp 585.161.047.668 Rp 591.481.715.993 Rp 596.689.287.023 Rp 600.639.635.891
Interest Rp - Rp - Rp - Rp -
EBT Rp 585.161.047.668 Rp 591.481.715.993 Rp 596.689.287.023 Rp 600.639.635.891
Pajak Rp 146.290.261.917 Rp 147.870.428.998 Rp 149.172.321.756 Rp 150.159.908.973
Tahun 2042
Pendapatan Rp1.999.131.274.154
Biaya Tetap Rp 238.820.170.012
Biaya Variable Rp1.157.135.876.365
Total Biaya Operasional Rp1.395.956.046.377
EBIT Rp 603.175.227.777
Interest Rp -
EBT Rp 603.175.227.777
Pajak Rp 150.793.806.944
Net Profit Rp 452.381.420.832
174
Lampiran 13, Proyeksi Cash Flow
Tahun 2022 2023 2024 2025

Pendapatan Rp877.984.672.007 Rp914.860.028.232 Rp953.284.149.417 Rp993.322.083.693
Total Biaya Operasional Rp465.971.004.068 Rp490.688.330.326 Rp516.923.715.533 Rp544.772.705.061
Pajak Rp 86.729.169.629 Rp 90.481.881.075 Rp 94.536.802.093 Rp 98.506.384.626
Cash Out (Operasional) Rp552.700.173.696 Rp581.170.211.401 Rp611.460.517.626 Rp643.279.089.687
Cash Flows (Operasional) Rp325.284.498.311 Rp333.689.816.831 Rp341.823.631.792 Rp350.042.994.006
Hutang Pokok Rp 71.740.125.000 Rp 71.740.125.000 Rp 71.740.125.000 Rp 71.740.125.000
Hutang Bunga Rp 65.096.989.425 Rp 62.244.173.607 Rp 58.213.225.514 Rp 54.523.840.127
Cash Out (Non Operasional) Rp136.837.114.425 Rp133.984.298.607 Rp129.953.350.514 Rp126.263.965.127
Surplus/Defisit Rp188.447.383.886 Rp199.705.518.224 Rp211.870.281.278 Rp223.779.028.878
Beginning Cash Balance - Rp188.447.383.886 Rp388.152.902.110 Rp600.023.183.387
Ending Cash Balanced Rp 188.447.383.886 Rp388.152.902.110 Rp600.023.183.387 Rp823.802.212.266
Tahun 2026 2027 2028 2029

Pajak Rp 102.508.769.501 Rp 106.534.501.845 Rp 111.660.436.015 Rp 114.612.900.289
Cash Out (Operasional) Rp 676.845.850.253 Rp 712.259.790.854 Rp 750.713.336.201 Rp 789.056.002.018
Cash Flows (Operasional) Rp 358.195.760.955 Rp 366.253.568.025 Rp 373.097.583.751 Rp 381.954.976.572
Cash Out (Non Operasional) Rp 122.409.577.453 Rp 118.390.187.491 Rp 114.205.795.242 Rp 109.856.400.705
Surplus/Defisit Rp 235.786.183.502 Rp 247.863.380.534 Rp 258.891.788.509 Rp 272.098.575.866
Beginning Cash Balance Rp 823.802.212.266 Rp1.059.588.395.768 Rp1.307.451.776.302 Rp1.566.343.564.810
Ending Cash Balanced Rp1.059.588.395.768 Rp1.307.451.776.302 Rp1.566.343.564.810 Rp1.838.442.140.677
175
Lampiran 13, Proyeksi Cash Flow (lanjutan)
Tahun 2030 2031 2032 2033

Pajak Rp 118.641.083.268 Rp 122.643.439.142 Rp 126.604.313.279 Rp 130.506.466.027
Cash Out (Operasional) Rp 830.668.311.006 Rp 874.588.766.961 Rp 920.951.091.646 Rp 969.897.405.700
Cash Out (Non Operasional) Rp 105.342.003.881 Rp 100.662.604.770 Rp 95.818.203.370 Rp 90.808.799.684
Beginning Cash Balance Rp1.838.442.140.677 Rp2.122.625.265.480 Rp2.418.815.457.907 Rp2.726.888.272.743
Tahun 2034 2035 2036 2037

Total Biaya Operasional Rp 887.247.862.531 Rp 938.099.048.363 Rp 992.138.267.186 Rp1.049.572.438.165
Pajak Rp 134.330.934.330 Rp 138.056.881.558 Rp 141.661.434.557 Rp 144.464.766.068
Cash Out (Operasional) Rp1.021.578.796.861 Rp1.076.155.929.920 Rp1.133.799.701.743 Rp1.194.037.204.233
Cash Flows (Operasional) Rp 4 16.887.071.700 Rp 422.725.505.121 Rp 428.034.753.570 Rp 433.394.298.203
Hutang Pokok Rp 71.740.125.000 Rp 71.740.125.000 Rp 71.740.125.000 Rp -
Hutang Bunga Rp 13.894.268.709 Rp 8.554.860.448 Rp 3.050.449.898 Rp -
Cash Out (Non Operasional) Rp 85.634.393.709 Rp 80.294.985.448 Rp 74.790.574.898 Rp -
176
Lampiran 13, Proyeksi Cash Flow (lanjutan)
Tahun 2038 2039 2040 2041

Total Biaya Operasional Rp1.110.622.577.870 Rp1.175.524.821.818 Rp1.244.531.525.376 Rp1.317.912.450.628
Pajak Rp 146.290.261.917 Rp 147.870.428.998 Rp 149.172.321.756 Rp 150.159.908.973
Cash Out (Operasional) Rp1.256.912.839.787 Rp1.323.395.250.816 Rp1.393.703.847.132 Rp1.468.072.359.601
Hutang Pokok Rp - Rp - Rp - Rp -
Hutang Bunga Rp - Rp - Rp - Rp -
Cash Out (Non Operasional) Rp - Rp - Rp - Rp -
Ending Cash Balanced Rp4.945.860.006.114 Rp5.389.471.293.109 Rp 5.836.988.258.376 Rp6.287.467.985.295
Tahun 2042
Pendapatan Rp1.999.131.274.154
Total Biaya Operasional Rp1.395.956.046.377
Pajak Rp 150.793.806.944
Cash Out (Operasional) Rp1.546.749.853.321
Cash Flows (Operasional) Rp 452.381.420.832
Hutang Pokok Rp -
Hutang Bunga Rp -
Cash Out (Non Operasional) Rp -
Surplus/Defisit Rp 452.381.420.832
Beginning Cash Balance Rp6.287.467.985.295
Ending Cash Balanced Rp6.739.849.406.127
177
Lampiran 14, Menghitung Nilai NPV
Uraian Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022
EBT - - - - Rp346.916.678.515
Pajak - - - - Rp(86.729.169.629)
Depresiasi - - - - Rp57.149.583.333
Nilai sisa harta - - - - -
tetap
Cash inflow - - - - Rp317.337.092.219
Biaya Investasi Rp444.840.000.000 Rp518.980.000.000 Rp370.700.000.000 Rp148.280.000.000 -
Cash Outflow Rp444.840.000.000 Rp518.980.000.000 Rp370.700.000.000 Rp148.280.000.000 -
Net Cash Flow Rp(444.840.000.000) Rp(518.980.000.000) Rp(370.700.000.000) Rp(148.280.000.000) Rp317.337.092.219
PVIF 1,0000 0,9992 0,9984 0,9976 0,9969
PV Rp(444.840.000.000) Rp (518.572.920.258) Rp(370.118.685.587) Rp(147.931.348.127) Rp 316.342.606.194
EBT Rp361.927.524.298 Rp378.147.208.370 Rp394.025.538.505 Rp410.035.078.003 Rp426.138.007.378
Pajak Rp(90.481.881.075) Rp(94.536.802.093) Rp(98.506.384.626) Rp(102.508.769.501) Rp(106.534.501.845)
Depresiasi Rp57.149.583.333 Rp57.149.583.333 Rp57.149.583.333 Rp57.149.583.333 Rp57.149.583.333
tetap
Cash inflow Rp328.595.226.557 Rp340.759.989.611 Rp352.668.737.212 Rp364.675.891.836 Rp376.753.088.867
Biaya Investasi - - - - -
Cash Outflow - - - - -
Net Cash Flow Rp328.595.226.557 Rp340.759.989.611 Rp352.668.737.212 Rp364.675.891.836 Rp376.753.088.867
PVIF 0,9961 0,9953 0,9945 0,9937 0,9930
PV Rp327.308.522.067 Rp 339.159.410.526 Rp350.736.893.251 Rp362.393.796.118 Rp374.101.745.704
178
Lampiran 14, Menghitung Nilai NPV (Lanjutan)
EBT Rp446.641.744.061 Rp458.451.601.155 Rp474.564.333.071 Rp490.573.756.569 Rp506.417.253.114
tetap
PVIF 0,9922 0,9914 0,9906 0,9899 0,9891
PV Rp389.065.912.504 Rp397.542.003.576 Rp409.201.469.101 Rp420.765.704.088 Rp432.188.460.123
EBT Rp522.025.864.109 Rp537.323.737.321 Rp552.227.526.231 Rp566.645.738.229 Rp577.859.064.271
tetap
PVIF 0,9883 0,9875 0,9867 0,9860 0,9852
PV Rp443.418.934.819 Rp454.401.379.964 Rp465.074.676.715 Rp475.371.875.001 Rp483.284.539.527
179
Lampiran 14, Menghitung Nilai NPV (Lanjutan)
EBT Rp585.161.047.668 Rp591.481.715.993 Rp596.689.287.023 Rp600.639.635.891 Rp603.175.227.777
Nilai sisa harta - - - - Rp 171.448.750.000
tetap
Cash inflow Rp496.020.369.084 Rp500.760.870.328 Rp504.666.548.600 Rp507.629.310.252 Rp 680.979.754.166
PVIF 0,9844 0,9837 0,9829 0,9821 0,9813
PV Rp488.296.670.071 Rp492.576.682.689 Rp496.029.145.610 Rp498.549.837.768 Rp836.525.271.017
180
Lampiran 14, Menghitung Nilai NPV
Dari perhitungan diatas didapatkan PV seperti pada tabel dibawah ini. Dalam perhitungan untuk
mendapatkan nilai NPV dengan menggunakan fungsi dari Ms. Excel
Tahun PV
2018 Rp(444.840.000.000)
2019 Rp(518.572.920.258)
2020 Rp(370.118.685.587)
2021 Rp(147.931.348.127)
2022 Rp316.342.606.194
2023 Rp327.308.522.067
2024 Rp339.159.410.526
2025 Rp350.736.893.251
2026 Rp362.393.796.118
2027 Rp374.101.745.704
2028 Rp389.065.912.504
2029 Rp397.542.003.576
2030 Rp409.201.469.101
2031 Rp420.765.704.088
2032 Rp432.188.460.123
2033 Rp443.418.934.819
2034 Rp454.401.379.964
2035 Rp465.074.676.715
2036 Rp475.371.875.001
2037 Rp483.284.539.527
2038 Rp488.296.670.071
2039 Rp492.576.682.689
2040 Rp496.029.145.610
2041 Rp498.549.837.768
2042 Rp836.525.271.017
Nilai
NPV Rp7.770.872.582.462
181
Lampiran 15, Menghitung Nilai DPP
Modal Investasi Rp1.482.800.000.000 dengan umur ekonomis 25 tahun
Tahun PV Akumumasli PV
1 2018 Rp(444.840.000.000) Rp(444.840.000.000)
2 2019 Rp(518.572.920.258) Rp(963.412.920.258)
3 2020 Rp(370.118.685.587) Rp(1.333.531.605.845)
4 2021 Rp(147.931.348.127) Rp(1.481.462.953.971)
5 2022 Rp316.342.606.194 Rp(1.165.120.347.777)
6 2023 Rp327.308.522.067 Rp(837.811.825.710)
7 2024 Rp339.159.410.526 Rp(498.652.415.184)
8 2025 Rp350.736.893.251 Rp(147.915.521.933)
9 2026 Rp362.393.796.118 Rp214.478.274.185
10 2027 Rp374.101.745.704 Rp588.580.019.889
11 2028 Rp389.065.912.504 Rp977.645.932.393
12 2029 Rp397.542.003.576 Rp1.375.187.935.969
13 2030 Rp409.201.469.101 Rp1.784.389.405.070
14 2031 Rp420.765.704.088 Rp2.205.155.109.158
15 2032 Rp432.188.460.123 Rp2.637.343.569.281
16 2033 Rp443.418.934.819 Rp3.080.762.504.099
17 2034 Rp454.401.379.964 Rp3.535.163.884.063
18 2035 Rp465.074.676.715 Rp4.000.238.560.778
19 2036 Rp475.371.875.001 Rp4.475.610.435.780
20 2037 Rp483.284.539.527 Rp4.958.894.975.306
21 2038 Rp488.296.670.071 Rp5.447.191.645.377
22 2039 Rp492.576.682.689 Rp5.939.768.328.066
23 2040 Rp496.029.145.610 Rp6.435.797.473.676
24 2041 Rp498.549.837.768 Rp6.934.347.311.444
25 2042 Rp836.525.271.017 Rp7.770.872.582.462
182
Lampiran 15, Menghitung Nilai DPP
a = Jumlah investasi mula-mula = Rp1.482.800.000.000
n = Tahun terakhir dimana jumlah arus kas masih
belum bisa menutup investasi mula-mula = 12 tahun
b = Jumlah kumulatif arus kas pada tahun ke – n = Rp1.375.187.935.969
c = Jumlah kumulatif arus kas pada tahun ke n + 1 = Rp1.784.389.405.070
Rumus DPP = n +(a-b)/(c-b)*1 tahun
= 12 + (Rp1.482.800.000.000 - Rp1.375.187.935.969) / (Rp1.784.389.405.070 -
Rp1.375.187.935.969) * 1 tahun
DPP = 12,262981tahun atau 147,1557677 bulan
Maka DPP = 12 tahun dan 3 bulan
183
Lampiran 16 A. Biaya EPC (Engineering, Procurement and Construction)
No Unit 3 dan 4 Persentase Unit 5 dan 6

Uraian
(Rp) (%) (Rp)
1 Steam Generator 151.088.266.664 35,20 482.736.225.245
2 Stack 18.830.636.121 4,39 60.165.030.685
3 FGD 7.840.473.055 1,83 25.050.789.518
4 Turbine 60.501.687.383 14,09 193.306.580.539
5 Switchyard 3.101.366.248 0,72 9.909.054.281
6 Coal, Ash handling system 48.715.152.716 11,35 155.647.883.543
7 Materials for 150k V T/L 836.286.741 0,19 2.671.987.132
8 Equipment S/S 876.010.361 0,20 2.798.906.521
9 EPC installation 137.494.572.212 32,03 439.303.542.536
Jumlah Biaya EPC 429.284.451.500 100 1.371.590.000.000
Lampiran 16 B, Biaya Development
No Unit 3 dan 4 Persentase

Uraian Total (Rp)
(Rp) (%)
1 Land acquisting 10.887.394.672 50,72 37.606.367.440
2 Site preparation 5.980.755.892 27,86 20.658.248.407
3 Consulting services 4.596.072.011 21,41 15.875.384.153
Jumlah 21.464.222.575 100 74.140.000.000
Penggunaan data ini menggunakan berdasarkan persentase data unit sebelumnya yaitu data unit C dan D
184

Contoh Fs Pltu

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Contoh Fs Pltu

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ANALISIS MANAJEMEN RISIKO UNTUK EKSPANSI

STUDI KASUS DI PLTU XXX

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN

ANALISIS MANAJEMEN RISIKO UNTUK EKSPANSI

STUDI KASUS DI PLTU XXX

kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:

1. Drs. T. Handono Eko Prabowo, MBA.,Ph.D. selaku ketua Program Studi

Magister Manajemen atas motIvasi dan semangat selama penulis menempuh

kuliah di MM Sanata Dharma.

untuk senantiasa meluangakan waktu, tenaga, pikiran dan tantangan dalam

membimbing penulis sehingga menyelesaikan tesis ini.

dalam membimbing sehingga bisa terselesaikannya tesis ini.

memberikan masukan, kritikan, dan saran untuk penyempurnaan penulisan

masukan, perbaikan dan saran untuk penyempurnaan penulisan tesis ini.

6. Drs. A. Triwanggono, M.S. selaku dosen pembahas proposal dan kolokium

menjadi semakin lengkap.

samaran), Spv Keuangan dan Spv Purchasing sebagai narasumber dalam

dalam penulisan tesis ini.

9. Keluargaku tercinta yang telah memberikan dukungannya selama ini.

10. Ina Gode yang sudah membantu dalam penerjemahan abstrak.

Dhince serta Pipin teman seperjuangan di ruang baca.

12. Teman-teman seperjuangan angkatan VI Pak Agung, Sr. Erlis, Sr Fidelis,

canda, tawa dan semangat selama menjalani perkuliahan sampai wisuda

kalian dan semua teman-teman kos Karang Wuni F12.

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

BAB. I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

BAB. II KAJIAN PUSTAKA .................................................................... 8

2.3. Proses Manajemen Risiko ISO 31000:2009 ............................... 11

BAB. III METODE PENELITIAN............................................................. 30

BAB. IV DESKRIPSI UMUM PERUSAHAAN DAN KEGIATAN

BAB. V DATA, ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................. 49

5.3.3. Analisis Risiko Lingkungan .................................................. 81

5.4.1.1 Penganggaran Modal PLTU XXX Unit X dan Y,

5.4.1.2 Manajemen Risiko Keuangan PLTU XXX ................... 104

BAB. VI KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 141

Tabel No. Halaman

Gambar No. Halaman

2.1. Peta atau Profil Risiko (probabilitas x dampak) .................................. 25

2.2. Template Matriks/Peta dan Risiko ....................................................... 25

2.3. Rating Status ........................................................................................ 26

2.4. Kerangka Berpikir ................................................................................ 27

4.1. Proses Produksi PLTU XXX .............................................................. 46

Lampiran No. Halaman

1. Inflasi Amerika, Inflasi Indonesia dan Kurs Dollar USA

3. Proyeksi Pendapatan ............................................................................... 153

4. Proyeksi Kenaikan Gaji Karyawan ......................................................... 154

5. Proyeksi Biaya Operasional Dan Maintenance ...................................... 157

6. Proyeksi Biaya Asuransi..... .................................................................... 158

7. Proyeksi Biaya Depresiasi..... ................................................................. 159

8. Proyeksi Biaya penanganan limbah..... ................................................... 160

9. Total Biaya Tetap .................................................................................... 161

10. Proyeksi Biaya Variable/Batubara. ....................................................... 162

12. Proyeksi Laba Rugi ............................................................................... 172

13. Proyeksi Cash Flow .............................................................................. 175

14. Menghitung Nilai NPV ......................................................................... 178

15. Menghitung Nilai DPP .......................................................................... 182

16 A. Biaya EPC (Engineering, Procurement and Construction) .............. 184

16 B. Biaya Development ........................................................................... 184

Keyword: Risk, risk management, financial, human resources, environmental.BAB I

1.1. Latar Belakang

Di Indonesia saat ini kapasitas pembangkit hanya dapat memenuhi

Untuk itu, pemerintah berupaya untuk meningkatkan pasokan listrik di seluruh