Studi Kelayakan RSIA PDF
Studi Kelayakan RSIA PDF
Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan Dokumen Studi Kelayakan Rumah Sakit Ibu dan Anak Harapan
Bunda Sidoarjo dapat terselesaikan dengan baik.
Sesuai dengan penugasan yang diberikan oleh pihak Yayasan Hj Tarpianie Sidoarjo
kepada Tim Konsultan PT Connectix Persada maka rangkaian kegiatan yang dimulai
dengan survey ke lapangan sebagai penunjang dokumen Studi Kelayakan telah
dilaksanakan hingga pada akhirnya dapat disusun dalam bentuk suatu dokumen.
Penyusunan dokumen ini bertujuan agar dapat membantu Rumah Sakit Ibu dan
Anak Harapan Bunda Sidoarjo melakukan kajian dan analisis untuk dilakukan suatu
pengembangan dan peningkatan layanan di Rumah Sakit Ibu dan Anak Harapan Bunda
Sidoarjo. Dalam studi kelayakan ini terdapat beberapa aspek yang harus dikaji dan diteliti
kelayakannya sehingga rencana pembangunan rumah sakit ini dapat terlaksana.
Tim Penyusun
ii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ..................................................................................................... i
iii
BAB III ASPEK TEKNIS DAN TEKNOLOGI ................................................................. 31
3.1 Deskripsi Produk .......................................................................................... 32
3.2 Mesin dan Teknologi yang Digunakan ......................................................... 35
3.3 Lokasi Rumah Sakit ..................................................................................... 37
3.4 Dokumen UKL-UPL .................................................................................... 39
3.5 Layout Rumah Sakit ..................................................................................... 39
3.6 Desain Produk ............................................................................................. 39
3.7 Rekomendasi ............................................................................................... 40
BAB IV ASPEK MANAJEMEN DAN SDM .................................................................... 41
4.1 Kebutuhan dan Pemenuhan SDM RSIA Harapan Bunda Sidoarjo .............. 41
4.1.1 Kebutuhan SDM Pelayanan Medis .................................................. 44
4.1.2 Kebutuhan SDM Penunjang Medis .................................................. 46
4.1.3 Kebutuhan SDM Unit Penunjang Non Medis ................................... 47
4.1.4 Kebutuhan SDM Administrasi .......................................................... 48
4.2 Analisis Stakeholder .................................................................................... 48
4.3 Struktur Organisasi ...................................................................................... 56
4.3.1 Job Description ................................................................................ 57
4.4 Proses Rekrutmen dan Seleksi ................................................................... 60
4.5 Sistem Informasi Manajemen ....................................................................... 60
4.6 Rekomendasi ............................................................................................... 61
BAB V ASPEK HUKUM DAN LEGALITAS ................................................................... 62
iv
BAB VII KESIMPULAN ................................................................................................ 81
7.1 Hasil Penilaian Aspek Kelayakan.....................................................................................81
7.2 Penutup.....................................................................................................................................82
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Penduduk, sex ratio dan jenis kelamin per-kecamatan Kabupaten
Sidoarjo tahun 2010..............................................................................................................10
Tabel 2.2 Jumlah Pelayanan Kesehatan Masyarakat di Kab. Sidoarjo (2011).......................11
Tabel 2.3 Jumlah Rumah Sakit dan Tempat Tidur............................................................................12
Tabel 2.4 Jumlah Tenaga Kesehatan Kabupaten Sidoarjo (2011)..............................................13
Tabel 2.5 Nilai PDRB Kab. Sidoarjo Tahun 2007 – 2011 Atas Dasar Harga Berlaku
(Juta Rupiah)............................................................................................................................15
Tabel 2.6 Laju Pertumbuhan Ekonomi Menurut PDRB Tahun 2007-2011.................................16
Tabel 2.7 Suku Bunga Bank Indonesia.................................................................................................18
Tabel 2.8 Perbandingan Aspek Penilaian RSIA Harapan Bunda Sidoarjo dengan dengan
Kompetitor..................................................................................................................................19
Tabel 2.9 Tarif Pendaftaran dan Pemeriksaan Instalasi Rawat Darurat.....................................21
Tabel 2.10 Tarif Pemeriksaan Poli...........................................................................................................21
Tabel 2.11 Tarif Rawat Inap.......................................................................................................................22
Tabel 2.12 Tarif Tindakan Poli KIA (bidan)............................................................................................22
Tabel 2.13 Tarif Pelayanan USG.............................................................................................................23
Tabel 2.14 Tarif Pelayanan Laboratorium.............................................................................................23
Tabel 2.15 Analisis SWOT RSIA Harapan Bunda Sidoarjo............................................................ 26
Tabel 2.16 Penilaian Analisis SWOT (Strenght).................................................................................27
Tabel 2.17 Penilaian Analisis SWOT (Weakness).............................................................................27
Tabel 2.18 Penilaian Analisis SWOT (Opportunity)...........................................................................27
Tabel 2.19 Penilaian Analisis SWOT (Threats)...................................................................................28
Tabel 2.20 Strategi dan Hasil Analisis SWOT.....................................................................................30
Tabel 4.1 Komposisi Ketenagaan Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak.....................................42
Tabel 4.2 Kebutuhan SDM Pelayanan Medis....................................................................................44
Tabel 4.3 Kebutuhan SDM Pelayanan Penunjang Medis..............................................................46
Tabel 4.4 Kebutuhan SDM Pelayanan Penunjang Non Medis.....................................................47
Tabel 4.5 Kebutuhan SDM Administrasi..............................................................................................48
Tabel 4.6 Jumlah Kebutuhan Personil RSIA Harapan Bunda Sidoarjo.....................................58
Tabel 4.7 Kualifikasi Pendidikan Jabatan Struktural dan Fungsional.........................................59
Tabel 6.1 Biaya Investasi..........................................................................................................................69
Tabel 6.2 Biaya Pelayanan Rawat Inap...............................................................................................69
Tabel 6.3 Biaya Pemeliharaan dan Operasional...............................................................................71
Tabel 6.4 Pendapatan Tahun Pertama dan Kedua..........................................................................72
Tabel 6.5 Pendapatan Tahun Ketiga dan Keempat..........................................................................73
vi
Tabel 6.6 Pendapatan Tahun Kelima dan Keenam..........................................................................74
Tabel 6.7 Pendapatan Tahun Ketujuh dan Kedelapan....................................................................75
Tabel 6.8 Pendapatan Tahun Kesembilan dan Kesepuluh............................................................76
Tabel 6.9 Pengeluaran Tahun Pertama dan Tahun Kedua............................................................77
Tabel 6.10 Pengeluaran Tahun Ketiga dan Keempat.......................................................................78
Tabel 6.11 Pengeluaran Tahun Kelima dan Keenam........................................................................78
Tabel 6.12 Pengeluaran Tahun Ketujuh dan Kedelapan.................................................................78
Tabel 6.13 Pengeluaran Tahun Kesembilan dan Kesepuluh..........................................................79
Tabel 6.14 Hasil Analisis Investasi Payback Period..........................................................................79
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR GRAFIK
ix
Pendahuluan
BAB I
PENDAHULUAN
tersebut, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO turut berperan serta dan mengambil
bagian di dalamnya dengan menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat
umum dengan pelayanan RS Khusus setara kelas C.
Lingkup wilayah studi ini dibagi atas wilayah kajian dan wilayah
perencanaan. Wilayah kajian meliputi seluruh Kabupaten Sidoarjo dan
kaitannya dengan wilayah-wilayah lain di lingkungan regionalnya. Sementara,
wilayah perencanaan akan difokuskan pada lokasi pembangunan RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO di Kedungwonokerto RT 02 RW 03 Kec.
Ruang lingkup dalam studi kelayakan rumah sakit ini secara materi
adalah:
a. Data Sekunder
Data ini diperoleh dari berbagai instansi terkait di Kabupaten Sidoarjo
dan sekitarnya. Data-data ini dapat berupa data statistik kesehatan maupun data
pendukung lain. Selanjutnya data akan diolah dengan cara pengkajian dan
tabulasi secara sistematis hingga menghasilkan informasi yang relevan dengan
studi kelayakan ini.
b. Studi Kepustakaan
Sebagai bahan pembanding studi ini, berbagai referensi pustaka yang
mendukung akan digunakan dalam koridor studi kelayakan ini.
c. Pengamatan Lingkungan
Agar lebih meyakinkan berbagai informasi yang diperoleh, selanjutnya
diadakan peninjauan langsung ke lokasi dan sekitarnya dengan tujuan :
BAB II
ASPEK PASAR DAN PEMASARAN
Pada aspek pasar dan pemasaran calon pebisnis perlu meninjau beberapa hal
penting. Tinjauan mengenai latar belakang bisa menjelaskan mengenai kronologis produk
dan alasan mengapa objek tersebut dipilih, serta kondisi pasar atas produk secara khusus.
Sementara pada bagian penawaran menjelaskan tentang jumlah produk sejenis yang
ditawarkan oleh perusahaan lain, atau jumlah produk sejenis yang ada di pasaran, volume
produksi perusahaan – perusahaan sejenis, sumber data lainnya yang dapat dimanfaatkan
adalah data dari pengguna produk sejenis. Berdasarkan hasil analisis sebelumnya yaitu
permintaan dan penawaran , maka dapat dilakukan analisis peluang yaitu selisih antara
permintaan dan penawaran.
Selain itu juga strategi pemasaran yang digunakan untuk menentukan kebijakan yang
akan diambil oleh calon pebisnis berdasarkan data-data sebelumnya. Calon pebisnis juga
perlu menentukan posisi yang tepat, apa saja kekuatan dan kelemahan perusahaan saat ini,
dan peluang serta ancaman apa yang akan dihadapi oleh perusahaan dengan menggunakan
analisis SWOT.
Menentukan langkah dan strategi yang tepat atau keputusan strategi, sehingga
produk dan perusahaan akan berhasil dalam persaingan. Dari penulusuran-penulusuran
tersebut barulah calon pebisnis bisa melakukan penilaian kelayakan, apakah objek studi
berdasarkan aspek pasar dan pemasaran ini dapat dinilai layak atau tidak.
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO adalah Rumah Sakit Ibu dan Anak yang
merupakan penyedia jasa dalam kelahiran, kesehatan ibu pra / pasca melahirkan dan anak
pada usia 0 – 18 tahun. Selain itu, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO juga menyediakan
beberapa terobosan program kesehatan yang didukung dengan peralatan yang modern.
Diantaranya adalah untuk pelayanan rujukan dengan pelayanan neonatal intensif care yang
saat ini masih sangat jarang pada rumah sakit – rumah sakit swasta di Kabupaten Sidoarjo.
Tentunya dengan demikian target dari RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO adalah ibu
(wanita usia produktif), bayi dan anak-anak. Untuk pelayanan-pelayanan lain tersebut pihak
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO akan menjalin kerjasama dengan berbagai instansi
seperti asuransi dan perusahaan-perusahaan lain.
2. 2 PRODUK
c. Ambulance 24 jam
1. Laboratorium
2. Farmasi
a. Senam Hamil
b. Senam Nifas
c. Pijat Bayi
2.3.1 Permintaan
Tabel 2.1. Jumlah Penduduk, sex ratio dan jenis kelamin per-kecamatan
Kabupaten Sidoarjo tahun 2010
3 Puskesmas perawatan 13
5 Posyandu 1721
6 Poskesdes 347
7 Apotik 301
8 Klinik 112
2.3.2 Penawaran
jiwa per Km2. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Sidoarjo sebesar 2,21 %
Bila kita analisa jumlah pertambahan penduduk dengan kebutuhan akan rumah
sakit saat ini, maka akan terjadi ketidakseimbangan pada nantinya. Kenaikan
jumlah penduduk ini harusnya diimbangi dengan fasilitas pelayanan yang
memadai.
Tabel 2.3. Jumlah Rumah Sakit dan Tempat Tidur di Kab Sidoarjo
6 Jasem RS Umum 34
8 Usada RS Umum 30
10 Kirana RSIA 44
14 Soerya RSIA 48
TOTAL 1982
Di Kabupaten Sidoarjo ini kebutuhan rumah sakit masih cukup besar bila
melihat aspek perbandingan antara jumlah tempat tidur rumah sakit dengan jumlah
penduduk yang tidak seimbang. Sehingga kesempatan masih terbuka lebar untuk RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO dalam upaya penyediaan layanan kesehatan yang
berkualitas.
2.5 PERSAINGAN
Gedangan dengan luas 24,058 km2 atau 3 % dari total luas Kabupaten Sidoarjo
(Sidoarjo dalam angka Tahun 2012).
Dari tabel PDRB di atas, nilai dari lapangan usaha jasa menunjukkan
tren yang meningkat. Hal ini dijadikan acuan untuk melaksanakan proyek
pembangunan rumah sakit di daerah Kabupaten Sidoarjo.
Dari sajian tabel di atas, kita dapat melihat bahwa tingkat pertumbuhan
ekonomi dan produktifitas lapangan usaha di Kabupaten Sidoarjo pada sektor
jasa terus mengalami kenaikan setiap tahunnya meskipun pada tahun 2011
sempat mengalami penurunan.
hingga akhir Januari 2012, cadangan devisa mencapai US$ 112 miliar atau
setara dengan 6,2 bulan impor pembayaran hutang luar negeri pemerintah.
3 Bulan 7,99%
2.5.3 Benchmarking
Maka dari itu dilakukan benchmarking dengan rumah sakit lain dengan
lokasi yang tidak terlalu jauh, yaitu RSIA Kirana dan RSIA Soerja. Adapun
alasan pemilihan benchmarking dengan rumah sakit tersebut didasari dari
peruntukan rumah sakit yang sejenis. Adapun hasil benchmarking dapat dilihat
pada tabel berikut:
• R. NICU √ √ √
• R. OK √ √ √
• R. Pre Ops √ √ √
• R. Post Ops √ √ √
• R. Persalinan √ √ √
Poli Spesialis :
• Poli Sp. Anak √ √ √
• Poli Sp.Obgyn √ √ √
Penunjang Medis :
• Laboratorium √ √ √
• USG √ √ √
• ECG √ √ √
• Ambulance √ √ √
Fasilitas lain :
2.6 HARGA
Penentuan harga dari berbagai pelayanan medis yang dilakukan oleh RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO ini berdasarkan biaya dasar yang dikeluarkan serta
menyesuaikan dengan kemampuan rata-rata konsumen pada Khususnya, sehingga
tarif yang telah ditentukan lebih terjangkau.
Tarif untuk setiap produk perawatan pada RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO
ini ditampilkan dalam tabel-tabel di bawah ini :
NO WAKTU TARIF
1 Pagi ( 07.00 - 14.00 WIB) Rp. 35,000
2 Siang ( 14.00 - 21.00 WIB) Rp. 50,000
3 Malam ( 14.00 - 07.00 WIB) Rp. 50,000
4 Hari Libur Rp. 50,000
Tabel 2.10 Tarif Pemeriksaan Poli
NO KETERANGAN TARIF
1 Poli Kandungan Rp. 50,000
2.7.1 Produk
0,9
W
O
1
2.10 REKOMENDASI
BAB III
ASPEK TEKNIS DAN TEKNOLOGI
• Pelayanan keperawatan.
• Pelayanan medik (Pra dan Pasca Tindakan Medik), Pelayanan nifas
meliputi : pelayanan nifas normal dan pelayanan nifas bermasalah (post
sectio caesaria, infeksi, pre eklampsi/eklampsi).
• Pelayanan penunjang medik
8) Kamar Bersalin
• Pelayanan persalinan meliputi : pemeriksaan pasien baru, asuhan
persalinan kala I, asuhan persalinan kala II (pertolongan persalinan),
dan asuhan bayi baru lahir.
9) Kamar Operasi
• Pelayanan tindakan/operasi kebidanan adalah untuk memberikan
tindakan, misalnya ekserpasi polip vagina, operasi sectio caesaria,
operasi myoma uteri, dll.
10) High Care Unit
• Pelayanan kepada pasien yang dalam kondisi kritis stabil yang
membutuhkan pelayanan pengobatan, perawatan dan observasi secara
ketat
11) Neonatal Intensif Care
• Pelayanan Asuhan Neonatal dengan ketergantungan tinggi
Penunjang medis dan non medis yang diberikan oleh RSIA HARAPAN
BUNDA SIDOARJO ini kepada masyarakat, diantaranya :
1. Laboratorium
Pada dasarnya unit laboratorium memberikan pelayanan
pemeriksaan bagi penderita untuk mendukung penegakan diagnosa suatu
penyakit maupun sebagai alat kontrol bagi pasien baik rawat inap maupun
rawat jalan sesuai dengan petunjuk dokter
2. Farmasi
Memberikan pelayanan terhadap kebutuhan obat-obatan dan
sediaan farmasi lainnya untuk pasien rumah sakit baik rawat inap maupun
rawat jalan dan di luar rumah sakit atas dasar resep dokter serta obat-
obatan sediaan farmasi lainnya untuk rumah sakit
3. Pelayanan Gizi
4. Laundry
5. Pengolahan Limbah
Sifat yang melekat dari suatu produk adalah keunggulan teknologinya. Dalam
suatu proses bisnis termasuk industri perumahsakitan peran teknologi sangat vital
dalam menunjang keberhasilan proses produksi. Dalam bidang kesehatan, teknologi
yang paling banyak digunakan berhubungan erat dengan teknologi di bidang medis
(kedokteran) yang dewasa ini semakin berkembang pesat.
Selain teknologi di bidang medis rumah sakit juga perlu menyediakan Sistem
Informasi Rumah Sakit (SIRS) yang berbasis teknologi informasi. SIRS mencakup
seluruh aplikasi (software) yang terintegrasi mulai dari billing software, medical record,
logistic dan software lain yang berhubungan dengan proses pelayanan. Dengan
adanya dukungan aplikasi SIRS akan sangat membantu manajemen rumah sakit
dalam memperoleh informasi sebagai acuan pengambilan keputusan. SIRS
merupakan back bone rumah sakit sebagai Decision Support System (DSS) bagi para
manajer utamanya manajer puncak. Setiap rumah sakit pasti ingin menerapkan
pelayanan prima sehingga perlu menggunakan berbagai peralatan, baik medis
maupun non-medis yang baru dan modern. Oleh karena itu RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJO perlu mengikuti trend perkembangan teknologi sehingga dapat bersaing
dengan sarana pelayanan yang lain di Sidoarjo.
a. Hospital Electrical bed, merupakan tempat tidur khusus yang dirancang untuk
penggunaan pada rumah sakit (terutama rawat inap)
k. Tensimeter
Digunakan untuk mengukur tekanan darah dengan model air raksa
l. Lampu Kepala
Merupakan lampu standar yang digunakan di kepala, memudahkan dokter untuk
melakukan pemeriksaan kepada pasien dengan kebebasan bergerak pada kedua
tangan.
m. Obgyn – Lito
Merupakan perlengkapan khusus yang dibutuhkan pada klinik obstetric gynecology.
Perlengkapan ini berupa tempat tidur yang sangat penting untuk kenyamanan
pasien dan kemudahan pemeriksaan oleh dokter yang bersangkutan
n. Incubator
Merupakan alat khusus untuk tempat perawatan bayi tidak sehat, dilengkapi
dengan alat pengatur suhu yang memberi kenyamanan pada bayi dan membantu
kesembuhannya
o. Peralatan Medis Lainnya, seperti :
• Resusitasi
• Table Top Centrifuge
• Stetoskop
Kondisi lingkungan objek pada saat dilakukan survey adalah daerah aman
dan cukup ramai dengan suasana pedesaan. Baik jalan maupun fasilitas penerangan
memiliki kondisi yang baik dan cukup terpelihara. Dari hasil survey, kami memberikan
argumen bahwa lokasi merupakan lokasi yang strategis.
peningkatan. Harga saat ini ditaksir sekitar Rp.500.000,- per m2. Oleh karena
itu maka pengembangan propertinya harus disesuaikan dengan nilai lahannya
agar diperoleh pengembalian investasi yang optimal.
3. 4. DOKUMEN UKL-UPL
Lay Out Rumah Sakit ada di Master Plan RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJO.
3. 6. DESAIN PRODUK
3.7. REKOMENDASI
BAB IV
ASPEK MANAJEMEN DAN SDM
Rumah sakit merupakan organisasi yang kompleks dengan adanya berbagai jenis
layanan yang saling tekait satu dengan yang lain. Meskipun layanan medis merupakan
layanan utama di rumah sakit, namun demikian layanan medis tidak dapat berdiri sendiri
tanpa layanan penunjang dan serangkaian kegiatan administratif yang mengikutinya. Hal
tersebut mengharuskan rumah sakit untuk mengumpulkan berbagai macam kualifikasi dan
profesi sumberdaya manusia. Selain jenis layanan, yang membuat rumah sakit semakin
kompleks adalah sebagian besar pelanggan yang dilayani adalah orang sakit.
Dengan kondisi tersebut, sumber daya manusia (SDM) merupakan faktor yang
sangat penting dalam organisasi rumah sakit. Sumber daya manusia merupakan ujung
tombak dalam semua industri jasa. Kepuasan pelanggan akan sangat dipengaruhi oleh
layanan yang diberikan oleh para pemberi layanan tersebut. Untuk menghasilkan layanan
yang memuaskan, sangat penting untuk memperhatikan kepuasan para pemberi layanan
atau dengan kata lain, karyawan yang puas akan dapat memberikan layanan yang
memuaskan bagi pelanggan.
Tabel 4.1 Komposisi Ketenagaan Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak
1. Apoteker 1 1 1
2. D3 Farmasi/Asisten Apoteker 1 1 1
IV. Laboratorium
1. S1 analis kesehatan 1 1 1
2. D3 analis kesehatan 1 1 1
V Gizi
1. S1 gizi klinik 1 1 -
2. D4 gizi klinik 1 1 -
3. D3 gizi klinik 1 1 1
4. D1 gizi klinik 1 1 1
VI Rekam Medik
1. S1 rekam medik 1
2. D3 rekam medik 1 1 1
Sumber : Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 340/MENKES/PER/III/2010 Tentang Klasifikasi Rumah Sakit
- Peta instalasi rawat inap, di awal pendirian hingga tahun ke-5 jumlah tempat tidur
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO adalah sebanyak 50 TT dan diasumsikan bed
occupancy rationya (BOR)-nya adalah 40 %
- Setiap BOR mencapai angka 70 % atau lebih, rumah sakit menambah jumlah
tempat tidurnya. Pada perhitungan kebutuhan SDM ini penambahan TT
diasumsikan terjadi pada tahun ke-5.
Pada awal pendirian hingga tahun ke-10 kunjungan rawat jalan di RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO diperhitungkan berkisar antara 30-40 pasien per-klinik
per hari. Jumlah kurang lebiih tersebut diasumsikan merupakan jumlah puncak dan
tidak bertambah lagi karena disesuaikan dengan pertumbuhan penduduk dan wilayah
cakupan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO.
SDM yang dialokasikan untuk IGD dan HCU adalah 6 perawat yang
dibagi dalam 3 shift yang sudah terlatih kegawatdaruratan.
Rawat Inap
Rawat Jalan
Ruang Operasi
Pada perhitungan, untuk RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO ini, SDM selain
dokter untuk kamar operasi dipenuhi dengan jumlah minimal yaitu masing-
masing 1 orang untuk 1 shif saja (pagi) diluar waktu tersebut dilakukan sistem
on call. Dokter yang melakukan operasi adalah dokter yang bertugas di rawat
jalan. Pada awal pembangunan didesain 2 kamar operasi dan mempunyai
dokter anestesi tetap.
SIDOARJO dengan satu pintu keluar, maka dapat menghemat jumlah tenaga
keamanan. Tenaga keamanan direncanakan sebanyak 4 orang untuk 3 shift
masing-masing shift 1 orang dengan penambahan jumlah di tahun ke – 5.
d. Insurance Company
e. Manajemen RS
f. Costumer / Pasien
g. Kontraktor Utama
h. Konsultan
i. Supplier Medis
j. Dokter Tamu
k. Supplier Farmasi
Setiap pihak dalam proyek RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO ini memiliki
tugas, hak dan kewajiban atas perannya didalam proyek.
4.2.2 Pemerintah
4.2.3 Lender
4.2.8. Konsultan
YAYASAN HJ TARPIANIE
SIDOARJO
Kabag Umum
Unit Farmasi
UGD VK dan rawat inap
maternal Unit Laboratorium
Kamar Operasi
Dengan adanya struktur organisasi rumah sakit maka akan dilakukan penjelasan
tugas pokok dan fungsi termasuk visi, misi, tujuan dan budaya organisasi. Selain itu juga
akan dilakukan penataan terhadap rencana strategis yang nantinya akan diterjemahkan
dalam suatu rencana bisnis (business plan) untuk menata produk apa yang akan ditawarkan
ke masyarakat. Titik berat perencanaan adalah pada unsur pemasaran agar RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO dapat berkembang menjadi suatu brand image pelayanan
rumah sakit yang mudah untuk diingat dan dikenal masyarakat.
No Jabatan Jumlah
1 Direktur 1
4 Bidan 8
5 Apoteker 1
6 Asisten Apoteker 2
7 Analis Laboratorium 2
8 Administrasi 6
9 Ahli Gizi 2
10 Tenaga Kebersihan 3
11 Satpam 3
Total 42
4) Kabag Umum
a) Bertanggung jawab dalam Pembelian kebutuhan proyek, penentuan
staff dan karyawan yang dibutuhkan.
b) Melakukan penyebaran informasi mengenai perkembangan dan
permasalahan kegiatan di rumah sakit
c) Mengadakan pendidikan dan pelatihan yang diperlukan
d) Bertanggung jawab dalam hal keuangan proyek, pengelolaan dana
dan pengawasan pemakaian dana.
e) Melakukan analisa keuangan untuk semua hal yang berkaitan
dengan kegiatan di rumah sakit.
f) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan keuangan kegiatan kepada direktur
rumah sakit.
g) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan bidang SDM dan umum kepada direktur
rumah sakit.
5) Kabid Keperawatan
a) Menyediakan semua kebutuhan keperawatan
b) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan bidang keperawatan kepada direktur
rumah sakit.
10 Rekam Medis
11 Pemeliharaan Sarana/Teknisi
12 Keamanan
13 Kebersihan
4. 6. REKOMENDASI
BAB V
ASPEK HUKUM DAN LEGALITAS
Status badan hukum yayasan merupakan bentuk badan hukum yang sesuai
dengan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO. Lebih dipilihnya yayasan sebagai
bentuk perusahaan dibandingkan dengan bentuk yang lain ini dikarenakan relatif
sebagai sarana pengembangan, pengabdian, dan pelayanan kepada masyarakat
umum.
Untuk mengatur kehidupan organisasi pada masa yang akan datang maka
perlu disusun anggaran dasar atau anggaran rumah tangga.
Yang dimaksud “satu orang” disini bisa berupa orang perorangan, bisa
juga berupa badan hukum. Pendiri yayasan boleh WNI atau orang asing (WNA
atau badan hukum asing). Namun demikian, untuk pendirian yayasan oleh orang
asing atau bersama-sama dengan orang asing akan ditetapkan lebih lanjut dalam
Peraturan Pemerintah (pasal 9 ayat 5).
3. Dibuat dalam bentuk akta notaris yang kemudian diajukan pengesahannya pada
Menteri Kehakiman dan Hak Azasi Manusia, serta diumumkan dalam berita
negara Republik Indonesia.
pengesahan yayasan masih dalam bentuk manual (berbeda dengan PT yang sudah
melalui sistem elektronik), maka untuk pengecekan nama tersebut calon pendiri harus
menunggu selama 1 bulan untuk mendapatkan kepastian apakah nama tersebut dapat
digunakan atau tidak. Karena proses yang cukup lama tersebut, sebaiknya calon
pendiri menyiapkan beberapa nama sebagai cadangan.
1. Maksud dan tujuan yayasan, secara baku terdiri dari 3 unsur saja, yaitu : sosial-
kemanusiaan dan keagamaan.
2. Jumlah kekayaan yang dipisahkan dari kekayaan pendirinya yang nantinya akan
diguanakan sebagai modal awal yayasan.
3. Membentuk Susunan Pengurus yang minimal terdiri dari ketua, sekretaris dan
bendahara (pasal 32 ayat2) untuk jangka waktu kepengurusan selama 5 tahun.
4. Membentuk pengawas (minimal 1 orang), yang merupakan orang yang berbeda
dengan pendiri maupun pengurus (pasal 40 ayat 2 dan ayat 4).
5. Menyiapkan program kerja yayasan, yang ditandatangani oleh ketua, sekretaris
dan bendahara.
Untuk melengkapi legalitas suatu yayasan, maka diperlukan ijin-ijin standar yan
meliputi :
5.6 REKOMENDASI
Berdasarkan analisis pada aspek hukum dan legalitas, ditinjau dari sisi badan
hukum organisasi, AD/ART yayasan, jenis perijinan maka proyek pembangunan RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJO ini dapat dikatakan layak.
BAB VI
ASPEK EKONOMI DAN KEUANGAN
Analisis yang dipakai dalam mencari ukuran yang menyeluruh sebagai dasar
penerimaan atau penolakan suatu proyek yang biasa dipakai adalah :
NPV suatu proyek adalah selisih present value benefit dengan present
value arus biaya. Rumusan NPV adalah sebagai berikut :
n
A1
NPV = -Ao + ∑
t=1 (1+r)t
Dengan :
Dalam evaluasi suatu proyek, tanda “go” dinyatakan oleh nilai NPV ≥ 0.
Artinya suatu proyek dapat dinyatakan bermanfaat untuk dilaksanakan bila NPV
proyek ≥ 0. Jika nilai NPV = 0, berarti proyek tersebut mengembalikan persis
sebesar social opportunity factor produksi modal. Jika NPV < 0, maka prloyek tidak
bisa menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan dan oleh sebab itu
pelaksanaannya harus ditolak. Hal ini berarti bahwa sumber-sumber yang
seyogyanya dipakai untuk proyek tersebut sebaiknya dialokasikan pada
penggunaan lain yang lebih menguntungkan.
2. Payback Period
Metode ini digunakan apabila ingin mengetahui berapa lama jangka waktu
yang dipergunakan untuk mengembalikan investasi yang telah ditanamkan. Suatu
investasi dinilai layak atau tidak, jika investasi memiliki periode waktu
pengembalian yang lebih cepat dari yang dipersyaratkan, apabila tidak ada batas
waktu pengembaliannya maka kriterianya harus meminimalisi periode
pengembaliannya.
Investasi Awal
PP =
Kas Masuk Bersih
Adapun rincian dari nilai investasi ini ditampilkan dalam tabel berikut :
(Rp) (Rp)
PEMBULATAN Rp 15.000.000.000
R. VIP Rp 250.000
R. Klas I Rp 200.000
R. Klas II Rp 150.000
R. Klas III Rp 75.000
R. UGD Rp 50.000
R. OK Rp 1.500.000
R. NICU, PICU, Neonatus Rp 210.000
R. Persalinan Rp 500.000
keempat 50%, pada tahun kelima dan keenam 60%, pada tahun
ketujuh dan kedelapan 70% dan pada tahun kesembilan dan
seterusnya 75%.
6.2.2.3 Operasi
6.2.2.4 Laboratorium
6.2.2.5 Farmasi
2 Pelayanan Medis - -
( Rp) ( Rp)
( Rp) ( Rp)
( Rp) ( Rp)
( Rp) ( Rp)
( Rp) ( Rp)
0 15.000.000.000 0 0 0 15.000.000.000
1 4.516.800.000 2.220.000.000 2.296.800.000 12.703.200.000
6.3 REKOMENDASI
BAB VII
KESIMPULAN
Berdasarkan uraian dan analisa studi kelayakan yang telah dijabarkan pada
bab-bab sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa :
1. Segi Pasar, diketahui dari data dan informasi yang ada, pasar masih cukup besar
terhadap kebutuhan kesehatan, sementara keberadaan pelayanan kesehatan
masih terbatas. Sehingga didirikannya RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO
masih sangat diperlukan untuk bisa memberikan layanan kesehatan dengan baik
di Kab Sidoarjo
3. Segi Hukum, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO memiliki dasar hukum yang
kuat, yaitu Yayasan HJ Tarpianie diakui sebagai Badan Hukum yang bergerak di
bidang sosial kemasyarakatan termasuk di dalamnya pengembangan bidang
kesehatan dan telah memenuhi prosedur perizinan dan penyelenggaraan Rumah
Sakit.
6. Segi Lokasi, lokasi tempat RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO ini berdiri yang
sekaligus sebagai jalur pantura ini, merupakan lokasi yang sangat strategis.
9. Segi Promosi dan Service yang ditawarkan, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO
menawarkan pelayanan kesehatan yang memuaskan dengan harga yang
terjangkau, desain interior seperti tempat tinggal membuat pasiennya tidak
merasa berada di rumah sakit yang membuat tingkat kenyamanan semakin tinggi.
10. Segi Keuangan, biaya-biaya, kewajiban dan harta yang digunakan sebanding
dengan modal yang ada. Modal yang digunakan adalah mayoritas modal yayasan
sendiri.
7.2 PENUTUP