BUKU KERJA

KOORDINATOR FASILITATOR

NAMA :________________________
KOTA/KABUPATEN :________________________
PROVINSI :________________________

Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya

(BSPS) 2016
A. Maksud dan Tujuan
Maksud adanya kegiatan BSPS adalah untuk meningkatkan prakarsa MBR dalam
pembangunan/peningkatan kualitas rumah yang layak huni, sehat, aman, serasi dan
teratur serta berkelanjutan.

Untuk mencapai hal tersebut Pemerintah melakukan pendampingan dan pembinaan

dalam kegiatan BSPS secara berjenjang dengan melalui tahapan penyiapan,
perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan. Untuk proses pendampingan dan
pembinaan pemerintah mengangkat Tenaga Fasilitator lapangan yang bertugas
mendampingi masyarakat di setiap waktu. Keberhasilan atau tidaknya sebuah
kegiatan pendampingan terukur salah satunya tingkat kehadiran dalam proses
pendampingan oleh Fasilitator sehingga tersusunnya Buku Kerja Fasilitator.

Buku kerja Fasilitator ini bertujuan sebagai bukti proses pendampingan fasilitator di
setiap kegiatan dan akan di verifikasi serta disahkan oleh koordinator fasilitator/
koordinator wilayah serta disetujui oleh tim Teknis Kabupaten/Kota. Dalam buku
kerja ini dilampiri format-format berita acara, daftar hadir yang tidak terdapat dalam
Permen namun harus dilakukan oleh Fasilitator dalam proses pendampingan
masyarakat.

B. Tugas Koordinator Fasilitator (Koor Fas)

Fasilitator di masyarakat mempunyai tanggung jawab untuk memfasilitasi proses

pemberdayaan di masyarakat. Sebagai pendamping masyarakat, Fasilitator bukan
semata-mata karena pekerjaan akan tetapi sebagai manusia seutuhnya
berkewajiban terhadap tanggung jawab sosial yang harus dilakukan sesuai dengan
fitrahnya. Pandangan yang dipahami adalah Fasilitator bukan semata mata bekerja
untuk BSPS saja namun juga ikut berkontribusi dalam proses pembangunan dan
berkontribusi dalam proses pemberdayaan sehingga diharapkan mempunyai
karakter kepedulian terhadap permasalahan masyarakat dan hidup menjadi lebih
bermakna bagi sesama. Untuk menjalankan tugasnya Fasilitator haruslah netral,
adil, tidak berpihak kepada kelompok tertentu. Untuk menjaga agar tidak terjadi
konflik kepentingan dan netralitas, etika – etika di masyarakat yang harus dipegang
teguh oleh Fasilitator. Fungsi utama Koordinator Fasilitator BSPS adalah sebagai
Koordinator dan penanggungjawab proses pendampingan masyarakat oleh
Fasilitator yang bertugas mendampingi masyarakat pada tahap perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan, pelaporan, dan pengembangan mandiri pasca kegiatan
dan memenuhi kewajiban administrasi kegiatan yang berupa laporan baik tertulis
maupun data yang sebagai bahan laporan melalui SIM dan Quick Status.

Sebagai Tenaga Fasilitator Lapangan (TFL) adalah tenaga profesional

pemberdayaan lokal yang bertugas menjadi penggerak dan pendamping penerima
bantuan dalam melaksanakan kegiatan BSPS, sehingga dikatakan sebagai ujung
tombak keberhasilan dalam pendampingan masyarakat dan keberhasilan kegiatan
BSPS. Pendampingan penerima BSPS oleh Tenaga Fasilitator Lapangan dilakukan
Pelaksanaan pembinaan berupa sosialisasi, bimbingan teknis, supervisi, dan/atau
pendampingan penerima BSPS.

Koordinator Fasilitator Kabupaten/Kota atau wilayah mempunyai tugas

membantu PPK dalam:

a. Melakukan koordinasi dan pembinaan kepada fasilitator

b. Mengendalikan pelaksanaan BSPS
c. Mengendalikan pengusulan proposal BSPS dan DRPB2
d. Menghimpun, memeriksa, dan menyampaikan laporan dari fasilitator
kepada PPK melalui konsultan manajemen
e. Mengelola sistem informasi manajemen BSPS tingkat kabupaten/kota
f. Menindaklanjuti pengaduan masyarakat dan melakukan tindak turun
tangan sesuai kewenangan

C. Kode Etik Koordinator Fasilitator

Kode Etik Koordinator Fasilitator BSPS :

1. Tidak minta dilayani masyarakat namun senantiasa melayani masyarakat,
2. Tidak diperkenankan untuk meminta imbalan atau menerima imbalan dari
masyarakat,
3. Tidak menjadikan masyarakat hanya sebagai objek saja namun juga dijadikan
sebagai subjek dalam pelaksanaan kegiatan BSPS.
4. Tidak didasarkan pada kepentingan dan tujuan pribadi, kelompok atau golongan
namun lebih berorientasi kepada tujuan Kegiatan BSPS,
5. Tidak menciptakan pengkotak-kotakan maupun menunjukkan sikap diskriminasi
namun senantiasa berupaya merangkul berbagai pihak ke dalam iklim
kemitraan, kebersamaan dan kesatuan,
6. Tidak memberikan janji yang tidak realistis kepada masyarakat namun dilakukan
dengan bukti dan kerja nyata.

D. Tahapan Proses Pendampingan

Dalam proses pendampingan proses seleksi calon penerima bantuan diawali
dengan :
1. Identifikasi calon penerima bantuan
Sebelum dilakukan proses tahapan identifikasi CPB, fasilitator melakukan
koordinasi Kepala Desa / Lurah.
Tujuan dari Koordinasi adalah untuk menginformasikan Kepala
Desa/Lurah tentang Kegiatan BSPS 2016 dengan diawali penjelasan
tentang kebijakan dan tahapan kegiatan BSPS, pembahasan data BNBA,
dan penyiapan pertemuan sosialisasi.

Apabila data masih berupa jumlah penerima bantuan, maka fasilitator

melakukan identifikasi calon penerima pendataan dengan mengisi data
BNBA. Apabila data BNBA sudah tersedia maka dilakukan sosialisasi.

Keluarannya :
- Identifikasi data calon penerima bantuan
- Jadwal pelaksanaan sosialisasi

2. Sosialisasi
Tujuan Sosialisasi adalah upaya :
a. Memperkenalkan atau menyebarluaskan informasi mengenai kegiatan
BSPS
 b. Menumbuh kembangkan keswadayaan
c. Mempengaruhi minat/keterlibatan kelompok peduli dan kelompok
strategis untuk melakukan tindakan membantu penerima bantuan
dalam meningkatkan atau membangun rumah menjadi layak huni.
Kegiatan sosialisasi juga menjadi sarana perkenalan TFM dengan
masyarakat dan pra kondisi lapangan.
Penanggung jawab Kegiatan sosialisasi di tingkat kelurahan/desa oleh
TFM. Peserta Sosialisasi Kelurahan/Desa :
- Calon Penerima Bantuan
- Lembaga Masyarakat, RT, RW, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama
dan Kelompok peduli
- Pemerintahan Desa/Kelurahan, Pemerintah Kecamatan dan Tim
Teknis Kabupaten/Kota

Keluaran dari sosialisasi : Berita acara sosialisasi, daftar hadir, dan

dokumentasi.

3. Melakukan Verifikasi calon penerima bantuan

Tujuannya : untuk memverifikasi dan mengevaluasi calon penerima bantuan
yang tercantum dalam data MBR hasil pendataan sebelumnya apakah masih
memenuhi kriteria dan persyaratan untuk memperoleh daftar calon
penerima bantuan definitif yang tepat sasaran.
Pelaksanaan Verifikasi BNBA dilakukan rumah perumah oleh Fasilitator
didampingi oleh Kepala desa/lurah atau yang ditunjuk.
Keluaran : Hasil Verifikasi
Catatan : Fasilitator saat verifikasi berbarengan dengan melakukan
dokumentasi 0%, menilai tingkat kerusakan dan pemetaan kelompok.

4. Pengorganisasian Calon Penerima Bantuan

Pengorganisasian Penerima Bantuan merupakan proses dimana komunitas
penerima bantuan diharapkan mampu mengindentifikasi, serta
 mengembangkan keyakinannya untuk berusaha menentukan kebutuhan
yang sesuai dengan sumber daya yang tersedia.
Tujuannya :
a. Membangun dan memperkokoh komunitas penerima bantuan yang
disebut kelompok penerima bantuan (KPB)
b. Menumbuhkan kepercayaan diri masyarakat terhadap pembangunan
rumah melalui BSPS dengan berbasis kelompok.
Tahapannya :
a. memfasilitasi pertemuan penyepakatan bersama penerima bantuan
hasil dari verifikasi,
b. pembentukan kelompok, dan
c. penyepakatan sosial KPB.

Keluaran :

Berita acara pertemuan Verifikasi, Pembentukan Kelompok Penerima

Bantuan dan kesepakatan sosial.

5. Mendampingi penerima BSPS dalam penyusunan dan pengajuan proposal

Tujuannya :
Penerima bantuan mampu mengidentifikasi sesuai kebutuhan
perbaikan/pembangunan rumah yang dituangkan dalam Proposal Keluaran :
- Rencana Anggaran Belanja (RAB)
- DRPB2 tahap 1 dan 2
6. Mendampingi penerima BSPS dalam pemanfaatan bantuan Tahap 1 maupun
tahap 2
Tujuannya :
Memastikan penerima bantuan melaksanakan peningkatan atau
pembangunan rumah sesuai dengan rencana anggaran yang telah
diusulkan.
7. Mendampingi penerima BSPS dalam penyusunan laporan pertanggung-
jawaban kegiatan BSPS
Tujuannya :
Akuntabilitas dalam peningkatan/pembangunan rumah di BSPS sesuai
kaidah-kaidah yang telah ditentukan.
 LAPORAN BULANAN

1. Gambaran Umum kegiatan BSPS

2. Personil fasilitator

3. Laporan Permasalahan dan Upaya Pemecahan

Masalah

4. Rekap Progress laporan

5. Rencana Kerja Tindak lanjut.

 Laporan Kegiatan Harian Koordinator Fasilitator
Nama Koordinator Fasilitator : ..................................................
Bulan : ..............................................

No Waktu (hari,tanggal) Kegiatan dan Hasil kegiatan Tempat/Lokasi Paraf

1 -

10
No Waktu (hari,tanggal) Kegiatan dan Hasil kegiatan Tempat/Lokasi Paraf

11 -

12

13

14

15

16

17

18

19

20
No Waktu (hari,tanggal) Kegiatan dan Hasil kegiatan Tempat/Lokasi Paraf

21 -

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31
 Rekapitulasi Laporan Permasalahan dan Upaya Pemecahan Masalah

Bulan :..................................
Lokasi
(Kabupaten/Kota,
No Permasalahan Kecamatan, Upaya Pemecahannya Pelaksana
Desa/kelurahan)
 Rekapitulasi Progress Kegiatan Lapangan

Nama Koordinator Fasilitator : ...............................................................

Kabupaten/Kota : ..............................................................

Periode : tgl...........s/d..........., .......................2016

Data Sosialisasi Pertemuan Warga Jumlah Penyusunan Proposal Penetapan SK

Alokasi Peserta Kesepakatan hasil verifikasi Kelompok (Unit)
Calon yang
Desa/ (orang)
Kecamatan Penerima Peserta Kesepakatan terbentuk Bentuk Bentuk Bentuk Pembangunan Peningkatan Peningkatan Peningkatan
Kelurahan Bantuan Pertemuan Hasil seleksi uang bahan Rumah Baru (PB) Kualitas (PK) Kualitas (PK) Kualitas (PK)
Penerima (Kelompok) bangunan
(Jumlah) (orang) Ringan Sedang Sedang
Bantuan
L P L P (Jumlah PB) Unit Rupiah Unit Rupiah Unit Rupiah Unit Rupiah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
 Lampiran VIII – 4
Rekapitulasi Laporan Kegiatan BSPS Berbentuk Uang

Nama Koordinator Fasilitator : ...................................

Periode : ......................,s/d..........................2016 (Tanggal, Bulan)
Nilai sesuai Nilai sesuai SK PPK per Desa/Kelurahan Rupiah (000)
Proposal dan dan
katagori
Jumlah penerima bantuan setiap katagori
Jumlah pembangunan
Kabupaten/ Desa/ Jumlah
No Kecamatan Penerima Nilai Proposal
Kota Kelurahan KPB Bantuan Pembangunan Peningkatan Peningkatan Peningkatan
Rp (000)
Baru (PB) JML Kualitas JML Kualitas (PK) JML Kualitas (PK) JML
BSPS Swadaya (PK) Ringan Sedang Berat

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
 Lampiran VIII – 5

Rekapitulasi Pemanfaatan dan Pelaksanaan BSPS Berbentuk Uang

Nama Koordinator Fasilitator : .....................................................

Periode : ......................,s/d..........................2016 (Tanggal, Bulan)

Progress Penerima Bantuan (jumlah penerima bantuan)

Jumlah
Kabupaten/ Desa/ Jumlah Penerimaan Penerimaan
No Kecamatan Penerima bahan
Proses Pelaporan 30% bahan
Proses Pelaksanaan
Pelaporan
Kota Kelurahan Kelompok Pembangunan Pembangunan pembangunan
Bantuan bangunan
tahap 1
bangunan
tahap 2 100%
100%
tahap 1 tahap 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
 Rekapitulasi Laporan Kegiatan BSPS Berbentuk Barang
Lampiran VIII – 6

Nama Koordinator Fasilitator : ...................................

Periode : ......................,s/d..........................2016 (Tanggal, Bulan)
Nilai sesuai Nilai sesuai SK PPK per Desa/Kelurahan Rupiah (000)
Proposal dan dan
katagori
Jumlah penerima bantuan setiap katagori
Jumlah pembangunan
Kabupaten/ Desa/ Jumlah
No Kecamatan Penerima Nilai Proposal
Kota Kelurahan KPB Bantuan Pembangunan Peningkatan Peningkatan Peningkatan
Rp (000)
Baru (PB) JML Kualitas JML Kualitas (PK) JML Kualitas (PK) JML
BSPS Swadaya (PK) Ringan Sedang Berat

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
 Lampiran VIII – 7

Rekapitulasi Pemanfaatan dan Pelaksanaan BSPS Berbentuk Bahan Bangunan

Nama Koordinator Fasilitator : ...................................

Periode : ......................,s/d..........................2016 (Tanggal, Bulan)

Pelaksanaan Pembangunan dan Pelaporan

Jumla Jumlah
Kabupate Desa/ h
No Kecamatan Penerima Penerimaan bahan Proses Pelaporan 100%
n/Kota Kelurahan Kelom Pembangunan 100%
pok Bantuan bangunan Pembangunan (Proses, Selesai)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10