PEKERJAAN :
BIAYA PENGAWASAN LANJUTAN PEMBANGUNAN
GEDUNG FARMASI (PERGUB NO. 11/2015)
1. LATARBELAKANG
Kabupaten Aceh Timur yang merupakan Kabupaten Induk dan pada saat ini telah terjadi pemekaran
kabupaten, yaitu Kabupaten Aceh Tamiang dan Kota Langsa. Saat ini Ibukota Kabupaten Aceh Timur
telah dipindahkan ke Kecamatan Idi Rayeuk sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 5 tahun 2007. Akibat
pemindahan tersebut kebutuhan sarana dan prasarana pendukung belum memadai termasuk
infrastruktur pemerintahan dan fasilitas pendukung lainnya.
Sejak terjadi pemindahan kantor-kantor dinas Kabupaten Aceh Timur dari Kota Langsa ke Idi Rayeuk,
terutama Dinas Kesehatan, terdapat beberapa fasilitas pendukung yang belum terbangun. Salah
satunya adalah Gedung Farmasi pada Dinas Kesehatan sebagai tempat untuk menyimpan obat-
obatan. Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Aceh Timur telah mengalokasikan sejumlah anggaran
yang bersumber dari dana OTSUS untuk Lanjutan Pembangunan Gedung Farmasi.
Melalui Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2015 ini akan dilakukan pekerjaan
konstruksi untuk Lanjutan Pembangunan Gedung Farmasi. Guna mendapatkan hasil konstruksi yang
maksimal maka dibutuhkan pengawasan pada saat pelaksanaan fisik di lapangan. Oleh sebab itu akan
dipilh penyedia jasa konsultansi pengawasan dengan cara melakukan pemilihan langsung dengan
memilih rekanan konsultan untuk melakukan tugas pengawasan pada pekerjaan tersebut.
2. MAKSUDDANTUJUAN
1
3. SASARAN
4. LOKASIKEGIATAN
Lokasi Pekerjaan
2
5 SUMBERPENDANAAN
Untuk pelaksanaan kegiatan ini disediakan pagu anggaran sebesar ± Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta
Rupiah), termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 10% dengan sumber dana dari OTSUS yang
akan diangsurkan dalam tahun anggaran 2015.
DATAPENUNJANG
7. DATADASAR
8. STANDARTEKNIS
• PedomanKonstruksidanBangunan,PdT-12-2004-A.
• PeraturanBetonBertulangIndonesiaN.1-2,1971.
• StandarSpesifikasiBahanIndonesiaASNI-2919-1991.
• ASTM(AmericanSocietyforTestingMaterials)
9. STUDI–STUDITERDAHULU
10. REFERENSIHUKUM
3
2000tentangUsahadanPeranMasyarakatJasaKonstruksi(“PP 28/2000”);Peraturan
PemerintahNomor29Tahun2000tentangPenyelenggaraanJasaKonstruksi(“PP29/2000”)jo.
PeraturanPemerintahNomor59Tahun2010tentangPerubahanatasPP29/2000.
11. LINGKUPKEGIATAN
A. STRATEGIPENCAPAIAN KELUARAN
1. MetodePelaksanaan(Kontraktual)
Metode Pelaksanaan (Kontraktual) yang dilakukan dalam pekerjaan pengawasan ini yaitu dengan
melakukan pengawasan secara kontinyu. Penugasan konsultan untuk pelaksanaan Biaya Pengawasan
Lanjutan Pembangunan Gedung Farmasi. Lingkup pekerjaan utama meliputi hal berikut:
1.1 LingkupKegiatanSupervisi
• Pengumpulandata;
• Supervisikonstruksi;
• Administrasikontrakdanteknis;
• Pengujian,kepanitiaandan Beritaacarapekerjaanselesai;
• Rapat;dan
• Periodepekerjaan.
1.1.1 PengumpulanData
Pengumpulan data meliputi data-data hasil perencanaan berupa gambar rencana, spesifikasi
teknis dan laporan-laporan pendukung lainnya.
1.1.2 SupervisiKonstruksi
• Melaksanakanpengawasan pekerjaanyangdilaksanakanolehkontraktordemikelancaran
pelaksanaanproyek.
• Semuatimkonsultansupervisiharusberadadisite(lapangan)tiaphariuntukmengawasi
jalannyapelaksanaanpekerjaankontraktor.Kontraktortidak boleh melaksanakanpekerjaantanpa
adakeberadaankonsultansupervisidi site. Setiapakan
melaksakanpekerjaankontraktorharusmendapatijintertulisdari konsultansupervisi.
• Memeriksa,mengevaluasidanmenyetujuiusulankontraktortentang:metodekerja,schedule (curve-
4
S),networkplanning,formatlaporanharian, mingguan,bulanandanharus mengetahui
olehPihakPejabatPembuatKomitmen(disertaitanggal,
tandatangan,namadenganjelasdandistempel).
• Memeriksa, mengevaluasi dan menyetujui usulan kontraktor tentang : jenis dan jumlah
peralatan,jumlahtenagakerjadan SDMKontraktor,bahandanspesifikasimaterialyangakan
digunakan.
• Memeriksa, mengevaluasi dan menyetujui usulan kontraktor tentang : hasil setting out,
besaranvolume,gambarkerja,standar materialyangakan digunakandanlain-lain.
• Meneliti,mengawasidanmemberikanpersetujuantentanghasilsemuatesbahanmaterial (tes
laboraturium)yang dilakukankontraktorsecaratertulis.Apabiladalamwaktupelaksanaan
terdapatperbedaandarihasiltes yangtelahdilakukan,makakonsultansupervisiberhak
memerintahkankontraktoruntuk mengadakantesulangsecaratertulis.
• Memeriksadanmenyetujuigambarasbuiltdrawing,volumepekerjaan,anggaranbiayayang
dibuatkontraktorsebagai dasar pembayaranpekerjaankontraktor.Untuk pengajuantermijn
harusdilengkapi:asbuiltdrawing,perhitunganvolume,fotoprogresspekerjaanyangtelah dicapai dan
dijilidrapi denganrangkapyang telahdisepakati.KepalaSatkerdanPejabat
PembuatKomitmentidakbolehmembayarapabilabelummendapatpersetujuantertulisdari
konsultansupervisi.
• Memberipersetujuantentangkomposisijumlahvolumedanmengawasiteknis
pelaksanaannya.Konsultansupervisiharus mencatatjumlahsak semenyang digunakan,
memberitanda (tandatangandantanggal penggunaanpadakantungsak semen)dan
menghimpunnyadalamgudang.
• Membuat suratteguran kepada kontraktor apabila kontraktor tidak mau mematuhi persyaratan-
persyaratan, spesifikasi teknis atau perintah-perintah dari konsultan supervisi
yangharusdilakukan/dipenuhidanatauyangtelahdisepakatibersamasecaratertulis.Suratteguranters
ebuttembusannyaminimalkepadaPejabat Pembuat Komitmen / Kuasa Pengguna Anggaran.
5
• Memberikan persetujuan dan pengarahan untuk pengadaan dan kuantitas dari bahan
konstruksiseperti: baja,kayu,semen,batu,timbunandanbahanlainnyauntukmendapatkan
hasilyangsesuaispesifikasiteknis.
• Melakukaninspeksikepabrikpenyalurbahankonstruksi(pintu,besi,beton,dan
sebagainya)jikadibutuhkan.
Pejabat
PembuatKomitmenmempunyaiwewenanguntukmengawasiprosespengawasanyangdilakukanoleh
konsultan supervisi terhadap pelaksanaan pekerjaan, dan juga mempunyai wewenang untuk
menilaitingkatkemampuansetiappersonilkonsultansupervisi.Jikapersonilkonsultandianggap tidak
mampuatauadanyakelalaiandalammelaksanakanpengawasansesuaiketentuankontrak,
makaPPKberhak menolakpersonilyangbersangkutan dandapatmengusulkan pergantian
personilkepadaKuasa Pengguna Anggaran (KPA).
PejabatPembuatKomitmen
s elalumelakukanpemantauanterhadapkinerjakonsultanpengawasdilapangan.
1.1.3 AdministrasiKontrakDanTeknis
Konsultanmenyiapkansistempelaporanyangsistematisuntukadministrasikontrakdanteknis. Yang
perludisiapkanadalah:
• Penyiapanlaporanbulananpadastatuspekerjaandankualitaspekerjaan.
• Penyiapanlaporanuntukmeninjauulangpenagihankontraktor(berdasarkanlaporansurvey
kuantitas)yangmendapatpersetujuanakhirdari ManagerProyek.
• Penyiapansecararutindan laporan-laporanfinalpadapelaksanaanpekerjaan.
• Penyiapancatatanpekerjaantambah,amandemenkontrakdanspesifikasirinci.
1.1.4 Pengujian,KepanitiaanDanBeritaAcaraPekerjaanSelesai
6
sesuai dengan spesifikasi dalam kontrak. Setelah mendapat persetujuan Manajer
Proyek,Konsultanakanmenyiapkanberitaacarapekerjaanselesai.
Konsultanakan menyiapkanlaporanpekerjaanselesaiyang meliputi,as builtdrawing,spesifikasi,
kuantitasmaterial,peralatanyangdigunakanpada proyek,biaya masing-masingkomponen pekerjaandan
biayapenyelesaianaktual dantermasuk juga beritaacarapengujianpadaberbagai tahapanpekerjaan.
1.1.5 Rapat
Rapat-rapat/diskusiyangakandilakukanpadapekerjaaniniadalah:
a. RapatKoordinasi
Tujuan rapat ini adalah untuk membahas masalah-masalah yang timbul berkaitan dengan
rencanakerjapelaksanaan,sasaranproyekdanprogramkerja.Rapatinidihadiriolehpihak PPK,
KonsultanPengawas,Kontraktor,Supplierdanpihak-pihaklainyangterkaitdenganpekerjaan.
b. RapatLapangan
Tujuan rapat ini adalah untuk membahas semua masalah teknis yang timbul dalam
pelaksanaankonstruksidi lapangan.Rapatinidihadiriolehstaf/wakildariPemberiTugas,
KonsultanPengawasyangbertugasdilapangan,Kontraktor,Supplierdanpihak-pihaklain
yangterkaitdenganpekerjaan.
c. RapatInternKonsultan
Rapatiniakandilaksanakansecararutindenganmelibatkanpersonilyangterkaitbaikyang adadi
kantormaupunlapangan.Tujuanrapatini adalahuntukmengevaluasidanmencari pemecahanatas
penyimpangan/perubahandariperencanaansemulayang mungkinterjadidi lapangan menyangkut
substitusi bahan, serta untuk melengkapi kekurangan detail perencanaan.
1.1.6 DatadanFasilitasPenunjang
1. PenyediaanOlehProyek
a. LaporandanData
Pejabat Pembuat Komitemen (PPK)siap menyediakandatalaporanhasildesain,gambardesaindan
datalainnyayangtelahdimiliki dan dipandang perlu oleh pelaksana
pekerjaansebagaidatasekunderuntukmenunjangpekerjaanyangakandilakukan.
b. AkomodasidanruanganKantor
- Pengguna Jasatidak memberikan akomodasi dan kantor bagi pelaksana pekerjaan dalam
melaksanakanpekerjaanstudiini.
- Pelaksanapekerjaanperlumengupayakansistemkerjadankomunikasiyangefesien
sehinggaDireksiPekerjaandapatmenghubungipelaksanapekerjaandenganmudah
untukkelancaran pelaksanaandanpengawasanpekerjaan.
7
c. PengawasanPekerjaan
Pengguna Jasaakan mengangkat/menugaskanpejabatdan
petugasyangbertindaksebagaipengarahan pelaksanaansehingga hasil pekerjaan,dapat
diselesaikansesuaidenganlingkupjasa
pelaksanaanpekerjaanyangdimintadalamKerangkaAcuanKerja(KAK).
d. KerjasamadanstafPendamping
Pelaksanapekerjaandalammelakukankegiatannyaharusmengadakankerjasamayang
baikdenganberbagaipihaksebagainarasumber.
e. FasilitasKomputer
Pengguna Jasatidak menyediakan fasilitas komputer, sehingga harus disediakan sendiri oleh
pelaksana pekerjaaan(sewa).
f. Peralatan Survey
Pengguna Jasatidak menyediakanperalatansurvei,sehinggaharus
disediakansendiriolehpelaksanapekerjaan (sewa).
g. FasilitasKantor
Pengguna Jasatidak
menyediakankantor,sehinggaharusdisediakansendiriolehpelaksanapekerjaandengan (sewa).
2. Laporan dancatatan-catatanlain
Laporan hasil kegiatanyang dilakukanolehpelaksana pekerjaanharus diserahkankepada Pengguna Jasa
sesuai denganjumlahyangtelahditetapkandalamkerangkaacuankerja.
1.2 LingkupPekerjaanyangdiawasi
12. KELUARAN
8
13. PERALATAN MATERIAL, PERSONIL DAN FASILITAS DARI PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
13.1 Peralatan;
13.2 Material,dariPenyediaJasaKonsultansi
Pengguna Anggaran tidak menyediakanmaterial yang
digunakanuntukpekerjaansupervisi,materialyang digunakaninkluddalampekerjaan
supervisidanpenyediajasaharus menggunakandenganbaikdanefisien.
13.3 Personil
Personilyang disediakanoleh Pengguna Jasaadalah Pengawas/Pendamping(Penggunaakan
mengangkatpetugasatauwakilnyayang bertindak sebagai pengawas atau pendamping/countepart,
dan/atau project officer (PO).
14. LINGKUPKEWENANGANPENYEDIAJASA
15. JANGKAWAKTUPENYELESAIANKEGIATAN
Jadwal Biaya Pengawasan Lanjutan Pembangunan Gedung Farmasi,untuk seluruh kegiatan
direncanakan selama 120 (Seratus DuaPuluh) hari kalender.
9
16. PERSONIL
16.1 TENAGAAHLI
16.2 TENAGAPENDUKUNG
a. Site Engineer
Seorang Sarjana Teknik Sipil (S1) lulusan perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta
yang telah diakreditasi dibuktikan dengan copy ijazah yang dilegalisir. Site Engineer mempunyai
pengalaman sekurang-kurangnya 5(lima) tahun dalam pengawasan konstruksi, diutamakan yang
berpengalaman dalam bangunan sipil.
Tugas utamanya adalah mengkoordinir dan mengawasi pelaksanaan pekerjaan, mengoptimalkan
pelaksanaan konstruksi sesuai jadual pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang ditentukan dalam
dokumen kontrak kontruksi. Site Engineer mempunyai volume lama kerja selama 4 (empat)
bulan. Dalam pelaksanaan tugasnya, Site Engineer bertanggung jawab langsung kepada Ketua
Tim.
b. Inspektor
SeorangSarjanaMuda(D3)/SMK/D1/D2lulusanperguruantingginegeriatauperguruan tinggi
swastayangtelahdiakreditasidibuktikandengancopyijazahyangdilegalisir.
Inspektormempunyaipengalamansekurang-kurangnya4(empat)
tahundalampengawasankonstruksi,diutamakanyangberpengalamandalam bangunan sipil.
10
Tugas utamanyaadalahmembantu site engineer
dalammengawasipelaksanaanpekerjaan.Inspektormempunyai
volumelamakerjaselama4(empat)bulan.Dalam
pelaksanaantugasnya,inspektorbertanggungjawablangsungkepadaSite Engineer.
17. LAPORAN-LAPORAN
17.1 LaporanPendahuluan
Laporan Pendahuluan memuat/ berisi temuan-temuan baru, tanggapan dan saran-saran terhadap implementasi
proyek, termasuk hasil-hasil kaji ulang terhadap laporan dan gambar desain, perkiraan harga, dokumen-
dokumen tender, rencana/ jadwal implementasi proyek dan lain-lain. Termasuk rencana kerja penyedia jasa
secara menyeluruh,Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung lainnya, Jadwal kegiatan Konsultan.
Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya 15 (lima belas) hari kerja sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 2 (dua) buku laporan.
17.2 LaporanMingguan
17.3 LaporanBulanan
Laporan Bulanan berisi tentang mobilisasi dan demobilisasi tenaga ahli dan staf konsultan, pemakaian
man-month, aktivitas-aktivitas utama yang dilakukan konsultan, kemajuan pekerjaan konsultan dan
penyimpangannya terhadap jadwal semula, kemajuan pekerjaan pembangunan serta
penyimpangannya terhadap jadwal semula. Laporan bulanan juga berisikan Laporan harian lapangan
(dari referensi buku harian lapangan),Laporan Rekapitulasi Mingguan/Bobot Mingguan,Administrasi
kegiatan Supervisi yaitu antara lain :
• Rangkumandarikontraktor:kemajuanpekerjaankontraktor,kendala-kendalayang ada,fotocopy
beritaacararapatdandaftarhadir,suratteguran,suratkeluar/masuk, foto pelaksanaan pekerjaan,
gambar- gambar perubahan, rangkuman jumlah dan jenis peralatanyang
digunakan,jumlahtenagakerjayangdigunakan, kondisicuaca/curahhujanhariandanlain-lain.
• KonsultanSupervisi:schedulepekerjaan,jadwalpenugasanpersonil,daftarabsensi
(timeshift)timkonsultan,jumlahperalatanyangdigunakan,uraianpekerjaanyang
11
telahdilakukandanlain-lain.
• Rekomendasi atas prestasi bobot yang telah dicapai serta penyerapan anggaran biaya baikuntuk
kontraktormaupunkonsultansupervisi,berkaitan dengan rencana tagihan/penarikantermijn.
• Berita acara perubahan pekerjaan tambah dan kurang (bila ada), termasuk
menyiapkanusulanaddendumkontrakdan analisaperubahanpekerjaantambah kurang.
• Beritaacaraperubahanwaktupelaksanaan(bilaada)termasukmenyiapkanusulan addendumkontrak.
• Revisischedule(bilaada)dannetworkplanning.
• Laporan pemeriksaan baik persyaratan fisik ataupun administrasi berkaitan dengan rencanaserah
terima pekerjaan (PHO) yang diusulkan oleh kontraktor.
• Rencanakerjauntukbulanberikutnya.
• Saran,usulandan tanggapantentangpekerjaan.
• AsbuiltdrawingyangdibuatsebelumpenyerahanIolehpihakkontraktor.
Laporanharusdiserahkanselambat-lambatnya:setiapintervalwaktu1 (satu)bulansejak
SPMKditerbitkansebanyak2(dua)bukulaporan.
17.4 LaporanAkhir
Konsultanharusmenyusundanmenyerahkanlaporanakhirsebanyak2(dua)buah bukusecaradetail
mengenaipelaksanaanpekerjaankontraktor.Laporanakhirsementara berisi:
• Laporanharianlapangan;
• Laporanmingguan/bobotmingguan;
• Laporanbulanan/bobotbulanan;
• SeluruhlaporanadministrasitermasukhasilpelaksanaanRMKKontraktordansemua
koreksidantindaklanjut,Laporaniniharusdiserahkanselambat-lambatnya
padaakhirbulanke5 (lima)sejak SPMKditerbitkan.
17.5 Dokumentasi,AlbumPhoto
KonsultanharusmenyusundanmenyerahkanDokumentasi/Photo,Albumdariwaktuke
waktusebanyak2(dua)buku. Berisi Dokumentasi/photodanlaporanpekerjaanSupervisisecaradetail
mengenaipelaksanaan pekerjaankontraktor.
17.6 GambarAsBuiltDrawingA3
Pada akhir masa pelaksaaan pekerjaan pihak konsultan harus menyerahkan album GambarAs
BuiltDrawingA3sebanyak2(dua)rangkap.Diserahkanpalinglambat10
(sepuluh)harisebelumkontrakberakhir.
12
17.7 CD-R Laporan
Pada akhir masa pelaksaaan pekerjaan pihak konsultan harus menyerahkan Soft Copy yang berisikan
laporan-laporan dan gambar As Built Drawingsebanyak1(satu)rangkap.Diserahkanpalinglambat10
(sepuluh)harisebelumkontrakberakhir.
13