RESUME DOKUMEN

ED 264 654
EA 018 136
PENULIS
Hoyle, John R .; Dan lain-lain
JUDUL
Keterampilan untuk Pemimpin Sekolah yang Sukses.
LEMBAGA
Asosiasi Pengurus Sekolah Amerika,
Arlington, Va.
TANGGAL PUB
85
CATATAN .
269 p.
TERSEDIA DARI
Penjualan Publikasi, American Association of
Sekolah
Administrator, 1801 North Moore Street, Arlington,
VA 22209 (Stok No. 021-00132; $ 16,95 ditambah $ 2,50
pengiriman dan penanganan, prabayar; kuantitas
diskon).
JENIS PUB
Panduan - Penggunaan Ruang Kelas
Bahan (Untuk Pelajar)
(051)
HARGA EDR
MF01 / PC11 Plus Ongkos Kirim.
DESCRIPTORS
* Administrator Pendidikan; * Peran Administrator;
Pengembangan kurikulum; * Administrasi Pendidikan;
Lingkungan Pendidikan; Perencanaan Pendidikan;
Pendidikan Menengah Dasar; Instruksional
Pengembangan; *Pelatihan Kepemimpinan; Profesional
Latihan; Pemanfaatan Penelitian;
Alokasi sumber daya;
* Pengawasan Sekolah; Dukungan Sekolah; Staf
Pengembangan; * Pelatihan Pengawas
IDENTIFIKASI
Asosiasi Administrator Sekolah Amerika
ABSTRAK
Buku pelajaran ini menyediakan kurikulum untuk administrator
kursus persiapan berdasarkan pedoman yang ditetapkan
pada tahun 1979 oleh
Asosiasi Pengurus Sekolah Amerika (AASA)
Penasehat
Komite Hubungan Pendidikan Tinggi.
Setiap bab menyediakan
ide untuk praktik sukses dan
kegiatan yang disarankan untuk disediakan
pengalaman aktual di setiap bidang studi, diikuti
oleh daftar periksa dari
keterampilan penting dan daftar
sumber daya. Setelah pengantar singkat,
bab-bab selanjutnya dikhususkan untuk yang berikut
keterampilan: (1)
merancang, mengimplementasikan, dan mengevaluasi sekolah
iklim; (2) bangunan
dukungan untuk sekolah; (3) mengembangkan kurikulum sekolah; (4)
manajemen pembelajaran; (5) evaluasi staf; (6)
staf
pengembangan; (7) mengalokasikan sumber daya; dan (8)
penelitian pendidikan,
evaluasi, dan perencanaan. Bab terakhir merangkum
pertimbangan
dalam membangun dan menggunakan keterampilan ini.
Apendiks berjudul
"Tantangan besar" membahas tren masyarakat saat ini
dengan menarik
pentingnya bagi para pemimpin sekolah. (TE)
************************************************ ***********************
Reproduksi disediakan oleh EDRS
adalah yang terbaik yang bisa dibuat
dari dokumen asli.
************************************************ ***********************
KAMI. OFSARTNIENT SOUCA11011
INSTITUT NASIONAL PENDIDIKAN "IZIN UNTUK MENGHAPUSKAN ULANG INI
INFORMASI SUMBER DAYA EOUCASI
MATE IAL HAS By .EN DIBERIKAN OLEH
PUSAT (ERICI
t (Dokumen ini telah direproduksi sebagai
saya
./e/A114.4
diterima dari orang atau organisasi
onginating rt.
0 Perubahan kecil telah dilakukan untuk Meningkatkan
V
kualitas reproduksi.
Peonts Of view atau opinion menyatakan dokumen Oft
KE SUMBER PENDIDIKAN
mint tidak
perlu mewakili ° Dirayu NIE
PUSAT INFORMASI (ERIC). "
posisi atau kebijakan.
KETERAMPILAN UNTUK
SUKSES
PEMIMPIN SEKOLAH
JOHN R. HOYLE,
Profesor Administrasi Pendidikan
Universitas A&M Texas, Stasiun College, Texas
FENWICK ENGLISH
Mengunjungi Profesor Pendidikan
Universitas Lehigh, Bethlehem, Pennsylvania
BETTY STEFFY
Inspektur Asisten
Sekolah Umum Lynbrook
Lynbrook, New York
ASOSIASI AMERIKA DARI ADMINISTRATOR SEKOLAH
1801 NORTH MOORE STREET, ARLINGTON, VIRGINIA 22209.9988 (703) 528.0700
IIMINIMD
3
PUBLIKASI LAINNYA
tentang Kepemimpinan Sekolah yang Efektif Tersedia di AASA
Seri Pengembangan Tim Administratif
seri termasuk:
Buku dalam hal ini
Memilih Tim Administratif
Peran Dewan dalam Memilih Tim Administratif
Mengkompensasi Tim Administratif
Mengompensasi Tim Administratif (Laporan Lengkap)
Superintendent Career Development Series
Buku-buku dalam seri ini meliputi:
Pedoman Penyusunan Administrator Sekolah
Memilih Pengawas
Kontrak Pengawas
Mengkompensasi Pengawas (Laporan Ringkasan)
Mengkompensasi Pengawas (Laporan Lengkap)
Tim Kepemimpinan Adminstratif
Mengevaluasi Inspektur
Peran Konsultan dalam Pencarian Superintendensi
Publikasi papan-administrator utama meliputi:
Peran dan Hubungan. . . Dewan dan Pengawas Sekolah
Penentuan Sasaran dan Evaluasi Diri Dewan Sekolah
Prinsip Tata Kelola dan Administrasi Distrik Sekolah yang Efektif
Mengadakan Rapat Dewan yang Efektif
Publikasi ini 41111 lebih banyak tersedia (rum American Association of School
Administrators (AASA),
1801 North Moore Street, Al: ingtun, Iiginia 21209-9988. Daftar harga tersedia.
Diskon tanpa salinan berganda
pesanan. Anggota AASA 1 MENCAPAI rnagacine rnunthiy profesi, The Salvo;
Admtnotrator, dan banyak lagi
layanan anggota lainnya.
Stok No. 021.00132
Nomor Katalog Perpustakaan Kartu Kongres: 84-73431
Hak Cipta 1985 Asosiasi Pengurus Sekolah Amerika, Arlington, Virginia
Perusahaan Seni Kongres, Inc.
4
DAFTAR ISI
Kata pengantar
v
pengantar
1
Keterampilan Merancang, Menerapkan,
dan Mengevaluasi Iklim Sekolah
7
Keterampilan dalam Membangun Dukungan untuk Sekolah
41
Keterampilan dalam Mengembangkan Kurikulum Sekolah
75
Keterampilan dalam Manajemen Instruksional
105
Keterampilan dalam Evaluasi Staf
127
Keterampilan dalam Pengembangan Staf
145
Keterampilan dalam Mengalokasikan Sumber Daya
163
Keterampilan dalam Penelitian Pendidikan,
Evaluasi, dan Perencanaan
206
Membangun dan Menggunakan Keterampilan
243
Lampiran A. Tantangan besar
254
Ucapan Terima Kasih
262
Indeks
263
Tentang Penulis
266
aku aku aku
KATA PENGANTAR
Beberapa orang, kami katakan, dilahirkan sebagai pemimpin. Pada kenyataannya,
kebanyakan pemimpin yang sukses
muncul setelah bertahun-tahun pendidikan, pelatihan, dan pengalaman.
Sekolah kami membutuhkan kepemimpinan yang luar biasa. Itu sebabnya
Asosiasi Amerika
asi Administrator Sekolah (AASA) menugaskan penulisan
buku pelajaran ini
oleh tiga profesor dan praktisi terkemuka, John Hoyle,
Fen menggunakan bahasa Inggris, dan
Betty Steffy.
Keterampilan untuk Pemimpin Sekolah Successfid menyediakan
kurikulum untuk administrator
kursus persiapan berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh AASA Advisory
Com-
komite Hubungan Pendidikan Tinggi di Indonesia
publikasi tahun 1979. Buku pelajaran ini
berisi penelitian, ide-ide untuk praktik sukses, dan saran
kegiatan untuk
berikan pengalaman aktual di masing-masing
area belajar.
Keterampilan untuk Pemimpin Sekolah yang Sukses
mencakup keterampilan penting dalam evaluasi, bui Id-
ing dukungan lokal, negara bagian dan nasional untuk
sekolah, mengembangkan sekolah yang sehat
kurikulum; mengelola instruksi, evaluasi staf, pengembangan staf,
alokasi
sumber daya; dan penelitian, evaluasi dan perencanaan.
Ini adalah dasar untuk
administrator sekolah.
Persiapan profesional hanya bagian dari pendidikan
seorang administrator sekolah.
Sekolah kami ada di lingkungan yang cepat berubah. Masalah muncul
dan jatuh. Baru
teknologi mengganggu sistem dan penawaran
kesempatan baru. Nilai berubah. Itu
administrator sekolah yang dipersiapkan dengan baik mampu memenuhi tantangan ini
melalui tinggal
t, l-to-date Itulah sebabnya keanggotaan dalam asosiasi profesional st,:, 11
sebagai AASA;
hadir di konvensi, akademi dan konferensi, bacaan ekstensif
dari pro-
jurnal profesional seperti The School Administrator;
dan berlanjut
belajar melalui perguruan tinggi administrasi pendidikan
sangat penting. Terus menerus
Pendidikan adalah jaminan terhadap keusangan profesional.
Orang yang terpelajar adalah dasar untuk
sangat adanya yang bebas dan demokratis
masyarakat Itulah sebabnya administrasi sekolah
salah satu profesi paling penting
Di dalam dunia.
Asosiasi Pengurus Sekolah Amerika (AASA)
v
6
BAB SATU
PENGANTAR
Mengapa beberapa administrator sekolah lebih sukses daripada yang lain? Mari kita
asumsikan
bahwa semua yang memilih untuk menjadi administrator memiliki kualifikasi pribadi
yang sama
dan komitmen dan minat profesional. Jika demikian, maka persiapan harus menjadi
kunci kesuksesan ;, besar
Teka-teki Persiapan dan Latihan
Sebenarnya, sedikit bukti konklusif ada untuk menghubungkan persiapan administrator
dengan pola kerja dan efektivitas. Tetapi Anda tahu bagaimana pengeluaran
administrator
waktu mereka. Sebagai contoh, melalui studi aktivitas kerja kami telah belajar itu
administrator menghabiskan banyak waktu di telepon, menghadiri rapat, berinteraksi
dengan
banyak orang, dan mengisi banyak formulir. "Kami hanya punya sedikit bukti, thougl,
tentang apa dampak kegiatan ini terhadap organisasi sekolah dan, khususnya)
,
pada hasil atau prestasi siswa. 'Para peneliti telah melakukan beberapa penelitian
untuk mengukur pendapat dan persepsi profesor, praktisi, dan mahasiswa
tentang pekerjaan administrator dan kebutuhan pelatihan. '' 'Ketika kami mencoba
untuk membedakan yang sebenarnya
perbedaan kinerja antara administrator dengan doktor dari nonresidensial
program, mereka dengan doktor dari Dewan Universitas utama untuk Pendidikan
Lembaga administrasi (UCEA), dan lembaga sertifikasi negara dari kecil
lembaga, kami datang dengan temuan yang tidak konsisten. Sebagian alasannya mungkin
bahwa program persiapan umumnya sama. Peneliti melaporkan program itu
adalah
biasanya tidak dapat dibedakan dalam hal metode pengajaran, isi
instruksi, dan pengalaman lapangan. "'
Sebagai hasilnya, kami membuat tawaran untuk urutan pelatihan program yang efektif
di
program master, menengah, dan doktoral tetapi sering menasihati siswa untuk
mented kursus individu dengan ekstrim ..tidak tumpang tindih atau menjadi kursus
yang tampaknya
tidak terkait. Sebagian besar program pelatihan, lembaga, dan akademi untuk
administrator
pelatihan membuat sedikit kepura-puraan dalam pembelajaran sistematis. Konten
sering terpisah
mented, "one shot" informasi dan membuat sedikit upaya membangun berurutan
akumulasi pengetahuan atau keterampilan. Beberapa program persiapan universitas dan
inservice akademi memanfaatkan bukti dan contoh penelitian dengan lebih baik, dari
praktik yang berhasil, tetapi sulit untuk mengisolasi pelatihan pra-jabatan dan
latihan-jabatan
faktor dari faktor sosialisasi lain yang menentukan keberhasilan administrasi
kinerja. "'
Teori / Saldo Praktek
Bagian dari masalah dalam mengisolasi faktor-faktor pelatihan ini dibahas oleh Jack
Culbertson, mantan direktur eksekutif UCEA, dalam sebuah artikel, "Theory in Educa-
Administrasi Nasional. Gaung dari Pemikir Kritis. "Dia menyarankan teori itu
gerakan dalam studi administrasi pendidikan diluncurkan di Chicago pada tahun 1957
telah gagal memenuhi tagihan lanjutannya. Dia mencatat itu meski teorinya
Pergerakan belum mencapai jawaban akhir tentang penerapan teori secara tepat
praktiknya, para peneliti memang "meluncurkan pencarian menarik yang diarahkan pada
sangat signifikan
pertanyaan. Apa yang diketahui langkan adalah nilai paling untuk bidang
administrasi pendidikan
trasi? "'Dengan demikian, gerakan ini mengatur panggung untuk pendekatan baru untuk
masalah
pengembangan teori administrasi dan actice pi efektif. Kebijaksanaan konvensional
dari menafsirkan temuan penelitian dan praktik yang sukses telah menjadi dasar
atas
program pelatihan yang dirancang. Dua buku terbaru tentang penafsiran
penelitian dan praktik sukses mengidentifikasi keterampilan kepemimpinan dan fungsi
kesuksesan-
pemimpin sekolah penuh. Pencarian keterampilan paling penting untuk mengajar para
pemimpin sekolah
tidak ada habisnya. Sama seperti tidak ada teori kepemimpinan tunggal yang
menjelaskan semua situasi kepemimpinan
atau kinerja, tidak ada satu set keterampilan administrasi akan membantu para
pemimpin sekolah masuk
memecahkan semua masalah kritis di sekolah-sekolah bangsa kita.
Keterampilan Umum vs. Khusus
Sejak 1950-an ketika administrasi pendidikan menjadi bidang yang serius
belajar dengan haknya sendiri, penulis pendidikan telah mengisolasi elemen umum
empat, '
dalam administrasi pendidikan, manajemen bisnis, administrasi publik, dan
administrasi rumah sakit. ' Di antara elemen-elemen umum yang ditemukan di
universitas
gram adalah teori organisasi, teori dan metode perubahan organisasi,
sistem informasi manajemen, perilaku organisasi, dan sumber daya manusia
pengelolaan. Pada tahun 1961, Satuan Tugas UCEA untuk Pembelajaran Umum dan Khusus
termasuk pendidik dari berbagai jenis posisi administrasi dan pelatihan
program. Setelah studi dua tahun mereka sepakat bahwa "sekitar dua pertiga dari
pembelajaran
untuk diperoleh akan dibutuhkan kesamaan oleh semua siswa dan yang khusus
konten untuk posisi atau fungsi tertentu akan berjumlah sekitar satu-
ketiga ". ° Beberapa penulis telah mengembangkan keterampilan khusus untuk kepala
sekolah, sekolah
pengawas, asisten pengawas, dan pengawas.
Penilaian Asosiasi Nasional Kepala Sekolah Menengah (NASSP)
Center mendasarkan programnya pada 12 keterampilan kritis, teknik simulasi dan
latihan,
dan program komprehensif untuk melatih penilai. Pusat Penilaian NASSP
bekerja dengan Universitas Nebraska di Lincoln dan Universitas Utah untuk
menunjukkan konsepnya di lingkungan kampus. "'Pusat penilaian menekankan
serangkaian kegiatan simulasi yang meliputi mengukur kemampuan dalam pengambilan
keputusan,
hubungan manusia, manajemen pengajaran, manajemen waktu, dan evaluasi staf
tion. Sekelompok penilai ahli mengamati kepala sekolah prospektif atau praktisi
beberapa hari untuk menentukan potensi administratif dan tingkat keterampilan.
Asosiasi
untuk Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum (ASCD) telah mengidentifikasi
keterampilan untuk
pemimpin instruksional yang sukses. Asosiasi Nasional Sekolah Dasar
Kepala Sekolah (NAESP) juga telah aktif melakukan, setiap sepuluh tahun sekali, a
I \ I 10) 1.H (I H)
survei untuk membantu mengidentifikasi perubahan peran dan keterampilan penting
yang diperlukan untuk
kepemimpinan sekolah dasar yang sukses. "" Meninjau berbagai upaya ini
di iden-
keterampilan yang diperlukan untuk administrator,
kami telah mengidentifikasi banyak elemen
umum bagi mereka semua. Buku ini membahas unsur-unsur umum ini.
Pedoman AASA untuk Persiapan
Dalam meninjau buku, monograf, dan makalah untuk mengembangkan persiapan AASA
pedoman, telah dicatat bahwa ada kekurangan total struktur atau sistem untuk
menentukan apa yang harus termasuk dalam program pelatihan administrator, siapa
yang harus melakukan
pelatihan, dan apa hubungan antara pelatihan dan di tempat kerja
kinerja. Memang benar bahwa kemampuan diskrit memungkinkan administrator untuk
berhasil
dalam spesialisasi administrasi yang berbeda, hampir semua peran administratif
memerlukan
Sebuah
umum 5, "t kompetensi dan keterampilan. Premis ini, yang terpenting dalam AASA
Pedoman untuk Persiapan Administrator Sekolah (Edit Kedua ion), memiliki
mengarah ke buku teks ini. Dalam buku ini kami menekankan pentingnya dan penerapan
kompetensi dan keterampilan yang umum untuk semua persiapan dan pelatihan
administrator
program. Dengan membangun seperangkat keterampilan yang sama, kami berharap untuk
menertibkan
disiplin profesional administrasi pendidikan dan untuk mendorong praktik-
ing dan bercita-cita administrasi untuk membangun pengetahuan praktis yang
komprehensif
mendasarkan. Pedoman ini telah diterima secara luas oleh para praktisi dan profesor
sama. Penerimaan mereka telah didokumentasikan dalam tiga studi nasional. '' ''
Tujuan Hasil Kepemimpinan
Publikasi Pedoman AASA menyajikan daftar Tujuan Hasil Kepemimpinan
untuk para pemimpin sekolah yang sukses. Para pemimpin sekolah harus memahami teori
yayasan dan mendemonstrasikan penerapan tujuan kinerja spesifik ini.
1. Bangun dan pertahankan lingkungan belajar yang positif dan terbuka
tentang motivasi dan integrasi sosial siswa dan staf.
2. Membangun dukungan lokal, negara bagian, dan nasional yang kuat untuk
pendidikan.
3. Mengembangkan dan menyampaikan kurikulum yang efektif yang memperluas definisi
sastra, LompetenLy, dan integrasi budaya untuk memasukkan teknologi canggih,
pemecahan masalah, pemikiran kritis dan keterampilan Lommunkation, dan pengayaan
budaya
untuk semua siswa.
4. Mengembangkan dan menerapkan model yang efektif; mode pengiriman instruksional
yang memanfaatkan waktu, staf, teknologi canggih, sumber daya komunikasi,
dan sarana keuangan untuk memaksimalkan hasil siswa.
5. Membuat program peningkatan berkelanjutan, termasuk evaluasi keduanya
efektivitas staf dan program sebagai kunci pembelajaran dan pengembangan siswa.
6. Mengelola dengan terampil
sistem operasi dan fasilitas untuk meningkatkan siswa
belajar.
7. Melakukan dan menggunakan penelitian yang signifikan sebagai dasar untuk
penyelesaian masalah
dan perencanaan program dari semua jenis.
3
9
(
11 \ 1 1 k c) \ 1
Untuk setiap tujuan hasil kepemimpinan, Pedoman mencakup kompetensi terkait
dan keterampilan. Kami mencurahkan bab untuk setiap tujuan dengan pengecualian
tujuan
jumlah
lima, yang mencakup dua bidang yang menjadi perhatian dan akan dirawat di Jakarta
bab terpisah.
Dengan demikian tujuh gol menjadi delapan dan disebut
sebagai delapan bidang keterampilan.
Tentu saja tingkat kepentingan setiap bidang keahlian berbeda-beda
satu admin-
posisi tratif ke yang lain. Namun, semua administrator harus
mencoba penguasaan
di delapan bidang keterampilan.
Menggunakan Buku Ini
Kami melihat buku ini sebagai kontribusi terhadap persiapan
program sudah ada
dan berharap para profesor akan menggunakannya untuk meninjau arus mereka
program dan tentukan
jika kompetensi dan keterampilan yang direkomendasikan
sedang diuji dan ditangani. Sebagai
dinyatakan dalam Pedoman:
AASA mengakui bahaya yang melekat dalam mengembangkan pedoman
yang mungkin berbeda secara substansial dari program yang disediakan oleh
beberapa
Institusi. Profesionalisme tergantung pada kreativitas dan
kapasitas-
individu dan institusi untuk memanfaatkan
pada ini unik
kekuatan. Karena standar seragam diterapkan secara kaku
dapat merusak
fleksibilitas yang harus dipenuhi oleh program-program lokal
atau kebutuhan daerah,
AASA ingin agar pedoman ini tidak digunakan untuk membatasi
program
pengembangan atau keahlian fakultas yang diberikan.
Pesannya jelas
badan akreditasi nasional dan negara harus mempertimbangkan
AASA mendokumentasikan panduan untuk peningkatan prcgram dan
bukan kaku seragam
standar bagi semua untuk bertemu.
Meskipun kami belum mencoba untuk membahas masing-masing dari delapan
daerah secara definitif, kami
telah berusaha mengembangkan Konsep - konsep utama dan
menyajikan pendukung penelitian utama
setiap bidang keterampilan Sementara upaya kami untuk menyederhanakan dan
menggeneralisasi
mungkin menyerang beberapa sebagai
terlalu sederhana, kami percaya bahwa para pemimpin sekolah yang memiliki delapan
keterampilan utama ini
akan memiliki struktur kognitif yang diperlukan untuk menghadapi
ketidakpastian dalam menghadapi
masa depan.
Buku ini menyediakan satu bab untuk masing-masing dari delapan kepemimpinan
hasil tujuan.
Setiap bab mencakup kompetensi dan keterampilan yang dibutuhkan untuk mencapai
tujuan dan
daftar periksa untuk membantu siswa, profesor, dan lokakarya atau koordinator
akademi
dalam menentukan apakah suatu keterampilan telah dikuasai. Juga di akhir masing-
masing
bab adalah a
daftar sumber daya bernomor yang disebut dalam bab ini
teks dan keterampilan
daftar dengan angka dalam tanda kurung. Bab sepuluh memberikan saran
dan
contoh sistem penyampaian program untuk delapan keterampilan
area. Lampiran A
membahas beberapa tantangan yang dihadapi administrator sekolah di masa depan.
Kami berharap para profesor dan mahasiswa dalam pelatihan pascasarjana universitas
program,
berlatih administrator dan peserta di distrik sekolah dan
pelatihan negara
lembaga, dan organisasi dan lembaga profesional lainnya yang terlibat di dalamnya
administrasi-
Pelatihan trator akan menemukan ini sumber penting untuk memastikan bahwa
kompetensi ini
dan keterampilan ditangani.
10 4
Sumber daya
1. W. Martin dan D. Willower, "Perilaku Manajemen Kepala Sekolah,"
Administrasi Pendidikan Quarterly 17 (Musim Dingin 1981). 69-90, G. R. Weldy,
Kepala sekolah. Apa Yang Mereka Lakukan Dan Siapa Mereka (Reston, Va. Asosiasi
Nasional
Kepala Sekolah Menengah, 1979), hlm. 34-39, P. Dunnigan, "Administratif
Behar for the Superintendents School, "Jurnal Administrasi Pendidikan
1 (1980): 5-26; dan R. F. Campbell, J. E. Corbally, dan R. 0. Nystrand, Intro-
duction ke Administrasi Pendidikan (Allyn dan Bacon, 1983), Ch. 4, "Itu
Pekerjaan Administrator Sekolah. "
2. P. Silver, Administrasi Pendidikan. Perspektif Teoritis tentang Praktek
dan Penelitian (New York: Harper & Row Publishers, 1983).
3. J.Culbertson, R. Farquhar, A. Gay juga, dan M. Shibles, Mempersiapkan
Administrasi
Pemimpin Nasional untuk Tujuh Puluh (Washington, D.C .. Departemen Kesehatan A.S.,
Pendidikan dan Kesejahteraan, 1969), R. H. Farquhar dan P. K. Piele, Mempersiapkan
Pendidikan
cational Leaders (Danville, Ill .. Printer dan Penerbit Antar Negara, ERIC / CEM,
Seri UCEA tentang Persiapan Administrator, 1972), P. F. Silver dan D. W. Spuck,
eds., Program Persiapan di Amerika Serikat, Columbus, Ohio. Universitas
Dewan untuk Administrasi Pendidikan, 1978), L. E. McCleary dan S. D.
Thompson, Kepala Sekolah Menengah Atas (Reston, Va. Asosiasi Nasional
asi Kepala Sekolah Menengah, Vol. AKU AKU AKU. Laporan Ringkasan, 1979), S.
J.
Knezerich, ed., Teknologi Administrasi dan Eksekutif Sekolah
(Washingto, D.C .. American Association of School Administrators, 1969);
dan L. L. Cunningham dan J. T. Hentges, The American School Superintendency
1982. Laporan Ringkasan (Arlington, Va. American Association of School Ad-
ministrators, 1982).
4. W. J. Davis dan D. W. Spuck, "Analisis Komparatif Master,
Sertifikasi, dan Program Doktor dalam Administrasi Pendidikan "di Prepara-
Program-program Administrasi Pendidikan di Amerika Serikat, P. F. Silver
dan D. W. Spuck, eds., (Columbus, Ohio. Dewan Universitas untuk Pendidikan
Administrasi, 1978), dan D. L. Piper, "Program Administrasi Pendidikan:
Perspektif Mutakhir, "makalah yang dipresentasikan pada Konferensi Nasional tahunan
Profesor Administrasi Pendidikan di Missoula, Montana, Agustus 1983.
5. Makalah ini menjelaskan masalah teori / praktek yang serupa di sosial dan
lainnya
ilmu administrasi, lihat S. A. Kirkpatrick, "Administrasi Pendidikan dan
Ilmu Sosial, Kebijakan dan Administrasi, "Tinjauan Eksekutif 4, 1 (Iowa
City, Iowa: The University of Iowa, 1983).
6. J. Culbertson, "Teori dalam Administrasi Pendidikan. Gaung dari Kritis
Thinkers, "Peneliti Pendidikan 12, 10 (1983): hlm. 15-22.
7. R. F. Campbell, T. E. Corbally, dan R. 0. Nystrand, Pengantar Edu-
Administrasi kational (Edisi Keenam) (Boston. Allyn dan Bacon, 1983), dan L.
L. Cunningham dan T. W. Pay zant, Pengertian, Sikap, Keterampilan dan Sym-
bols. Kepemimpinan di Masa Depan (Columbus, Ohio. Dewan Universitas untuk
Pendidikan)
Administrasi Nasional, 1983).
8. Empat karya tentang hal ini ditulis oleh E. Miklos, Training in-Common
untuk Administrator Pendidikan, Umum, dan Bisnis (Danville, III .. Interstate
5
11
Printers and Publishers, Inc.), Seri ERIC / CEM-UCEA pada Persiapan Administrator
aration, 1972, H.Koontz dan H.O'Donnell, Prinsip Manajemen (New York.
MCGraw -Hill Book Co., 1959), J. March, "Keterampilan Analitis dan Universitas
Pelatihan Administrator Pendidikan, "Jurnal Administrasi Pendidikan
tion 1, 8 (1974), hlm. 30-54; dan J. Wilson, "Fungsi dan Tugas Administrasi
Umum untuk Posisi Presiden, Wakil Presiden Bidang Akademik,
Dekan Akademik, dan Ketua Departemen di Lembaga Publik Tinggi
Pendidikan "(disertasi doktoral, Universitas A&M Texas, 1980). 139-143.
9. V. Miller, Pembelajaran Umum dan Khusus untuk Pendidikan Admin-
trator (Columbus, Ohio. Dewan Universitas untuk Administrasi Pendidikan,
1962), hlm. 6-7.
10. P. Hersey, "Pusat Penilaian NASSP Mengembangkan Bakat Kepemimpinan,"
Kepemimpinan Pendidikan 39 (1982), hlm. 370-371; juga
lihat J. Wiles dan J. Bondi,
Prinsip Administrasi Sekolah (Columbus, Ohio. Merrill Publishing Co.,
1983), Ch. 14 "Melatih Pemimpin Sekolah Modern."
11. R.J. Krajewski, J.S. Martin, dan J.C. Walden, Sekolah Dasar
Kepsek. Kepemimpinan untuk tahun 1980-an (New York. Holt, Rinehart, & Winston,
1983), hlm. 1-26.
12 Untuk diskusi tentang struktur yang dipertanyakan dan pendekatan sistematis
untuk pelatihan administrator, baca N.J. Pitner, "Pelatihan Administrator Sekolah:
State of the Art, "makalah yang dipresentasikan pada pertemuan tahunan American
Educa-
Asosiasi Riset Nasional di New York, N.Y., Februari 1982,
hal. 52, dan G.
Cawelti, "Pelatihan untuk Administrator Sekolah yang Efektif,"
makalah yang dipresentasikan pada
Konferensi Nasional Profesor Pendidikan Administrasi tahunan di Seattle,
Washington, Agustus 1981.
13. J. L. Davidson dan M. Montgomery, Sebuah Analisis Laporan
pada Status
Pendidikan di Amerika. Findir; s, Rekomendasi, dan Implikasi,
pra-
dikirim ke Conference of School 0 uperintendents, Cities of 100,000 hingga 300,000,
di Washington, D.C., Oktober 1983. Salinan dapat diperoleh dari Tyler
Distrik Sekolah Independen, Tyler, Texas.
14 W. Edgell, "Persepsi Profesor Administrasi Pendidikan tentang
Pentingnya Kompetensi dan Keterampilan Terkait dalam Pedoman untuk
Persiapan Administrator Sekolah "(disertasi doktoral, Universitas A&M Texas
sity, 1983); M. J. McClellan, "Studi Nasional Pengawas Sekolah Umum '
Persepsi Relevansi Kompetensi dan Keterampilan Terkait dalam
Pedoman Penyusunan Administrator Sekolah "(disertasi doktoral,
Texas A&M University, 1983, sedang berlangsung); dan D. L. Piper, "Program di
Administrasi Pendidikan. Perspektif Mutakhir, "disajikan kepada Na-
Konferensi Nasional Profesor Administrasi Pendidikan, Missoula, Senin
tana, Agustus 1983.
15, American Association of School Administrators, Pedoman untuk Persiapan
arasi dari Administrator Sekolah (Edisi Kedua) (Arlington, Va. Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1983).
12 6
BAGIAN DUA
KETERAMPILAN
DALAM mendesain,
PENERAPAN,
DAN
MENGEVALUASI
IKLIM SEKOLAH
Pemimpin sekolah harus memiliki keterampilan dalam mendesain, mengimplementasikan,
dan mengevaluasi
program peningkatan iklim sekolah. Program-program tersebut harus didukung
dengan upaya timbal balik oleh staf dan siswa untuk merumuskan dan mencapai tujuan
sekolah.
Keterampilan ini meliputi:
Hubungan manusia, pengembangan organisasi, dan keterampilan kepemimpinan.
Penetapan tujuan kolaboratif dan perencanaan tindakan.
Perencanaan organisasi dan pribadi serta manajemen waktu, keterampilan.
Keterampilan dalam manajemen partisipatif dan penggunaan variasi dalam kepegawaian.
Metode dan keterampilan penilaian iklim.
Keterampilan dalam meningkatkan kualitas hubungan antara staf dan siswa
tingkatkan pembelajaran.
Pemahaman multikultural dan etnis.
Proses kelompok, komunikasi interpersonal, dan keterampilan motivasi.
Iklim atau "perasaan" positif di distrik sekolah dan di setiap sekolah di
kabupaten sangat penting. Namun, merancang 4 iklim positif dan sukses
dalam sebuah sekolah, apalagi seluruh distrik sekolah, lebih mudah dikatakan
daripada dilakukan.
Pimpinan sekolah saja tidak bisa menciptakan sekolah terbuka: 'makan. Paling-paling
mereka bisa mengatur
nada bagi staf mereka untuk menciptakan iklim terbuka. Nada itu mungkin dijelaskan
terbaik sebagai semangat kerja dan motivasi kerja untuk personil sekolah dan siswa.
Positif
L i3
I l I \\
( AKU AKU AKU AKU
moral dan motivasi kerja mendorong etos yang mendorong pencapaian yang lebih tinggi
oleh guru dan siswa. Para peneliti terkemuka di sekolah yang efektif menulis itu
sebagai kunci
untuk sekolah yang efektif adalah:
Iklim sekolah yang kondusif untuk belajar - iklim yang bebas dari
masalah disiplin dan yang mewujudkan harapan tinggi untuk
siswa berprestasi.'"
Basis Teori Iklim
Tulisan-tulisan para ahli teori motivasi terkemuka, Abraham Maslow, Douglas
McGregor, dan Frederick Herzberg, telah sangat memengaruhi praktik pendidikan
dan penelitian. Ahli terkemuka dalam dinamika organisasi dipimpin oleh Kurt Lewin
meletakkan dasar untuk penelitian dan praktik pendidikan tambahan. ' Motivasi
ahli teori telah mengembangkan penjelasan menarik tentang perilaku manusia yang
didorong oleh
kebutuhan individu. Maslow menggambarkan kekuatan yang mendorong orang ke tujuan
dalam istilah
dari "hierarki kebutuhan." Teorinya, secara sederhana dinyatakan, adalah bahwa
orang memiliki seri
kebutuhan berurutan, yang, ketika yang paling dasar terpenuhi, menjalankannya
untuk berusaha memenuhi kebutuhan yang lebih tinggi berikutnya dalam urutan (lihat
Gambar 0.'4 '
Gambar 1.
Hierarki Kebutuhan Maslow.
Kebutuhan Pemenuhan Diri
mis: kreativitas, realisasi diri
Harga Diri "Ego" Membutuhkan
mis: status, pengakuan
Kebutuhan Sosial
mis: milik, cinta
penerimaan oleh teman sebaya
Kebutuhan Keamanan
/ ex: Perlindungan dari ancaman atau bahaya
Kebutuhan fisiologis
mis: makanan, udara, air
Kebutuhan Puas Bukan Motivator
Teori Maslow telah diperluas untuk memeriksa higienis dan psikologis
faLtois yang memotivasi pekerja, dan penelitian oleh Frederick Herzberg dari Case
Western
Universitas menunjukkan bahwa faktor-faktor yang terlibat dalam menghasilkan
kepuasan kerja dan
motivasi terpisah dan berbeda dari faktor-faktor yang menyebabkan ketidakpuasan
kerja.
tion. Dia telah menemukan pekerjaan itu achi dan tanggung jawab adalah di antara
faktor-faktor utama yang memotivasi pekerja (lihat Gambar 2).
14 saya
m II () (
) 1 (1 1 \ 1 \ 1
1
Gambar 2.
Kebutuhan Maslow Dan Motivator Herzberg.
Kebutuhan Pemenuhan Diri
Kerja itu sendiri, prestasi
Harga Diri Membutuhkan Peningkatan, pengakuan status
Motivator
Pengawasan Kebutuhan Sosial, kebijakan perusahaan
Non-
Keselamatan Kebutuhan Motivator
Keamanan kerja, kondisi kerja
Kebutuhan fisiologis
Gaji dan tunjangan
Hierarki Manusia Maslow
Motivator dan Non-Herzberg Herzberg
Kebutuhan
Motivator
Teori X, Y, dan Z
"Teori X" dan "Teori Y" dari Douglas McGregor menjelaskan dua sisi manusia
alam. "Teori X" mengambil posisi bahwa orang tidak suka bekerja dan malas dan
harus didorong dan diarahkan. "Teori Y" menganut gagasan yang dinikmati orang
bekerja sebanyak bermain dan kreatif, otonom, dan pencari tujuan. '
"Theroy Z," perkembangan yang relatif baru dalam literatur manajemen oleh Will-
iam Ouchi, menggabungkan konsep teori kebutuhan Maslow dan teori McGregor
Teori Y Teori Z menekankan pengembangan "lingkaran kualitas" untuk dibuat
kelompok-kelompok kecil yang terdiri dari manajemen dan pekerja, bekerja sebagai
penyelesaian masalah
tim (lihat Gambar 3). '7)
Gambar 3.
Teori McGregor X dan Y dan Teori Ouchi Z.
Teori X Teori Z
Teori Z
1. Orang-orang tidak menyukai pekerjaan 1. Pekerjaan itu sealami 1. Pekerja dan
manusia
dan akan menghindarinya bermain
kerja agement
bersama dalam tim
2. Orang-orang harus dipaksa 2. Orang-orang adalah diri sendiri 2. Manajer
menjelaskan,
untuk bekerja diarahkan dan akan
dan mendapatkan pekerja
berusaha keras untuk mencapai dukungan perusahaan
tujuan tujuan
3. Orang ingin menjadi 3. Orang akan belajar untuk 3. Manajemen dan
diarahkan dan akan menghindari menerima dan mencari pekerja butuh waktu lama
tanggung jawab menjalankan pandangan perusahaan
9
15
Perbedaan utama antara teori Y dan Z adalah bahwa Teori Y adalah contoh
dari gaya kepemimpinan satu individu. Teori Z berfokus pada budaya seorang
seluruh organisasi dan cara kerjanya untuk mencapai efisiensi dan maksimum
produktifitas.
Yang lain telah menulis bahwa orang akan memilih untuk berperilaku sebagai respons
terhadap motivasi
kekuatan rasional yang terkuat. ' Penulis dalam pengaturan industri mencatat bahwa
pekerja
sering dipaksa oleh manajemen untuk berperilaku dengan cara yang tidak matang yang
sesuai dengan
tempat dari "Teori X." Manajer didorong untuk menerapkan gagasan yang mirip dengan
"Teori
Y "yang akan menghasilkan filature dan perilaku mandiri yang lebih termotivasi
dalam
para pekerja.' Masing-masing ahli teori ini telah mencari jawaban atas alasan orang
termotivasi untuk bergabung dengan organisasi, tetap di dalamnya, dan menjadi
produktif
upeti. Artinya, mereka telah mencoba untuk menangkap variabel yang sulit dipahami
yang menjelaskan
moral pekerja dan iklim kerja.
Teori Motivasi
Selama 20 tahun terakhir telah terjadi kemajuan dalam memahami moral dan
motivasi kerja, yang dalam kombinasi menciptakan iklim kerja. Namun, pengetahuan
keunggulan yang diperoleh di pengaturan lain belum ditransfer secara memadai ke
pendidikan
pengaturan dan kepada para pemimpin sekolah. Beberapa peneliti telah mencoba untuk
mentransfernya
upaya penelitian untuk pengaturan pendidikan. '' '"Meskipun masih banyak pekerjaan
yang harus dilakukan
dalam menguji teori motivasi kerja dalam pendidikan, Cecil Miskel dari Universitas
dari Utah menegaskan, "Tanda-tanda yang menggembirakan terbukti bahwa teori
motivasi kerja adalah a
area yang layak dan berkembang. . . . '' "
AASA telah menghasilkan Laporan Masalah Kritis yang berjudul Building
MoraleMotivating
Staf yang menyajikan ide-ide bagus untuk membangun moral staf. "'12 bab
termasuk pandangan pendidik dan manajemen bisnis tentang pembangun moral dan moral
pembunuh, studi kasus tentang program motivasi staf yang sukses, saran tentang
mengelola konflik, contoh-contoh jenis inservice "benar" untuk membangun moral :,
dan banyak topik lainnya. Sementara sebagian besar ide-ide praktis dalam laporan
tersebut masuk akal
dalam teori, peneliti sedang mencari cara untuk memvalidasi dan mengadaptasi jenis
ini
praktik sukses ke distrik sekolah. Peluang sudah matang untuk sarjana
memberikan kontribusi yang signifikan pada dasar teori tentang administrator
sekolah apa
dapat lakukan untuk menjadi pemimpin dalam membangun moral dan memotivasi staf
untuk menghasilkan
iklim sekolah yang positif.
Pengayaan Pekerjaan dan Tangga Karier
Temuan penelitian motivasi saat ini menunjukkan bahwa faktor pekerjaan yang penting
pekerja yang memotivasi adalah:
Pekerjaan itu sendiri.
Pengakuan atas kerja bagus.
Prestasi / tanggung jawab.
Promosi.
16 -a
y II (
(I 1% 1 \ I I
Basis teori ini menawarkan kepada para pemimpin sekolah wawasan yang berharga untuk
memperkaya pekerjaan
dari semua anggota staf di sekolah. Pengembangan "tangga karier" untuk
guru dan administrator adalah sistem yang layak untuk
mendorong pertumbuhan staf dan
peluang untuk lebih banyak tanggung jawab, prestasi, dan promosi.
Iklim dan Prestasi Siswa
Psikolog juga telah mempelajari dampak lingkungan
atau iklim pada manusia
kepribadian Kurt Lew dalam, otoritas terkemuka
tentang dinamika organisasi, diyakini
bahwa perilaku manusia adalah fungsi dari interaksi orang dan lingkungan.
Penelitiannya menghasilkan sejumlah besar literatur tentang masalah ini. '' ''
Peneliti
telah mengumpulkan data melalui kuesioner laporan diri, observasi, wawancara,
dan manipulasi eksperimental variabel organisasi dalam pengaturan pendidikan.
Penulis lain menunjukkan bahwa karakteristik kelembagaan dan individu berinteraksi
dalam
sekolah dan menentukan belajar siswa. "'Meskipun luar biasa
Jumlah
energi yang dikeluarkan oleh peneliti iklim sekolah, efek yang tepat dari sekolah
iklim prestasi siswa belum ditentukan. '' "
Keterampilan Peningkatan Iklim
Namun, ada cukup bukti untuk meyakinkan para profesor dan pemimpin sekolah
yang dapat dipromosikan dan dipertahankan oleh administrator
iklim sekolah yang lebih positif untuk
meningkatkan prestasi siswa dengan:
Melakukan survei untuk mengukur iklim sekolah.
Mengembangkan tujuan jangka panjang untuk perbaikan iklim.
Bekerja dengan sabar untuk membantu administrator dan guru lain menerapkan suara
manajemen kelas.
Menetapkan contoh kepemimpinan yang konsisten dan
rasa peduli.
Percaya pada kekuatan dan bakat serta niat baik dari anggota staf.
Menciptakan jaringan komunikasi terbuka melalui pribadi yang sering
kontak
untuk mendapatkan informasi tentang masalah dan kebutuhan profesional dan pribadi.
Contoh-contoh kepemimpinan ini akan membuahkan hasil di tingkat prestasi siswa yang
lebih tinggi
dan moral staf yang lebih tinggi.
Sedikit yang meragukan bahwa iklim sekolah yang positif memiliki efek positif
pada kinerja siswa
mance Sebuah studi empat tahun besar di mana privat dan sekolah umum dibandingkan
memperkuat keyakinan ini dengan menyatakan bahwa:
Studi terbaru menunjukkan bahwa sekolah paling efektif
berbeda
terbukti, tidak dengan fasilitas yang rumit, guru yang terlatih secara luas,
kelas kecil, atau dukungan keuangan tingkat tinggi, tetapi dengan out- out
iklim sosial. "
Dengan demikian kelimpahan penelitian di banyak pengaturan organisasi telah
terbentuk
11
(1 1 \ 1 'III: 1 \ \)
tesis bahwa motivasi mempengaruhi kinerja manusia. Orang akan merespons
apa yang memuaskan kebutuhan pribadi mereka. Para pemimpin sekolah harus terus
menyelidiki
bagaimana perasaan staf dan siswa tentang diri mereka sendiri, tugas mereka, dan
lingkungan sekolah mereka
ronment. Performa terbaik membutuhkan iklim yang mendukung terbuka. Keyakinan ini
sangat penting
dalam merancang, mengimplementasikan, dan mengevaluasi program peningkatan iklim
sekolah
gram.
Merancang dan Menerapkan
Program Peningkatan Iklim Sekolah
Administrator sekolah dari pengawas hingga ketua departemen
memegang tanggung jawab yang sama di suatu kabupaten ketika merancang iklim sekolah
program peningkatan. Namun, jika pengawas dan anggota dewan dipindahkan
Jika tidak ingin menciptakan suasana terbuka, itu bisa menghambat penciptaan iklim
yang sukses.
Kemampuan pemimpin sekolah untuk mempengaruhi pembuat kebijakan, staf profesional,
dan
berbagai publik adalah kunci untuk merancang dan mempertahankan peningkatan iklim
sekolah
program.
Pentingnya merancang iklim sekolah yang positif hampir tidak dapat dilebih-
lebihkan,
untuk iklim sekolah memiliki dampak yang kuat pada teaLL.rs dan siswa
perasaan harga diri dan saling menghormati, yang: saya mempromosikan pengajaran
yang efektif dan
belajar. Ketika pengajaran dan pembelajaran yang efektif terjadi, pencapaiannya
tujuan sekolah tidak bisa dihindari. Temuan paling umum muncul dari sekolah
efektivitas penelitian adalah bahwa sekolah yang efektif memiliki tujuan yang
positif dan c
Sikap "dapat melakukan" pada bagian staf dan siswa bahwa tujuan akan tercapai.
Hubungan Manusia, Pengembangan Organisasi, dan
Skill kepemimpinan
Apa langkah-langkah kunci lain yang harus diambil oleh para pemimpin sekolah untuk
menciptakan yang positif
iklim? Meskipun tidak ada penelitian substansial tentang langkah terbaik yang harus
diambil, namun
konsensus umum dalam literatur dan di antara para ilmuwan sosial adalah tim
pendekatan adalah "masuk." Para pemimpin sekolah sepakat bahwa penggunaan hubungan
manusia yang baik dan
keterampilan kepemimpinan penting untuk meningkatkan iklim sekolah.
Langkah pertama dalam mempromosikan iklim sekolah yang baik adalah menciptakan
kesadaran
iklim dan untuk menilai iklim sekolah atau distrik sekolah Anda. Untuk melakukan
ini,
ada banyak instrumen model, beberapa di antaranya kita bahas dalam bab ini.
Setelah fitur iklim positif dan negatif telah diidentifikasi, sekolah
harus
administrator tim, guru, dan terkadang orang tua dan siswa
memutuskan bidang apa yang ingin mereka tingkatkan dan bagaimana mereka akan
melakukannya.
Di antara metode utama untuk meningkatkan hubungan manusia dan iklim sekolah adalah
model dan keterampilan yang disajikan dalam Model CFK Ltd., Denver Plan, Group
Pelatihan Problem-Attack, dan Pengembangan Organisasi.
Model dan Keterampilan Peningkatan Iklim Sekolah
Model CFK Ltd. Model luar biasa ini, yang menggabungkan penelitian dengan aksi,
12
18
saya
I (n) 1 (1 1 \ 1 \ 1 1
berfokus pada peran pengawas dan personel kantor pusat lainnya dalam membangun
iklim sekolah yang positif di seluruh distrik sekolah. Ini memberikan langkah demi
langkah
panduan bagi para pemimpin sekolah yang ingin mengembangkan iklim sekolah yang
sehat. "6 'The
Model CFK didasarkan pada pekerjaan oleh tim peningkatan iklim yang menggunakan
CFK Ltd. Profil Distrik Sekolah di lapangan. Komponen utama model:
Tim peningkatan iklim pada awalnya terdiri dari staf pusat es
dan kemudian bercabang untuk memasukkan administrator situs dan guru.
Tim bertemu di rumah anggota atau di sekolah secara informal, santai
atmosferkan dan diskusikan data yang dikumpulkan dari profil.
Setiap peserta menyelesaikan profil evaluasi diri dan kepemimpinan kelompok
diputar untuk mengajarkan keterampilan hubungan manusia dan komunikasi kepada
masing-masing kelompok
anggota untuk meningkatkan komitmen dan meningkatkan keterlibatan pribadi.
Idenya, yang muncul sebelum konsep "lingkaran kualitas" dan "Teori Z,"
adalah untuk melibatkan setiap administrator dan guru di kabupaten yang ingin
berpartisipasi
pate. Tujuan mendasar dari kegiatan tim peningkatan iklim adalah untuk menciptakan
iklim kelas terbuka yang kondusif untuk pertumbuhan dan perkembangan siswa.
Paket Denver. Proyek perbaikan iklim ide sukses yang lain
gram telah dirancang dan diimplementasikan di bawah arahan pengadilan di Denver
distrik sekolah. Menurut Evie Dennis, rencana Denver dibuat untuk
-meningkatkan pemahaman tentang ras dan kelompok etnis oleh siswa dan staf. "Mereka
gunakan langkah-langkah berikut:
Setiap kampus atau Komite Layanan Sekolah (SISC) di kabupaten dibuat
dewan hubungan manusia yang terdiri dari administrator, guru, orang tua, dan
siswa dari kategori ras, etnis, dan usia yang tinggal di sekolah
daerah.
Sesi pelatihan diadakan untuk perwakilan dari setiap dewan untuk mengajar
keterampilan kepemimpinan kelompok dan teknik perencanaan (misalnya, Kelompok
Nominal
Teknik [NGT], sikap, teknik survei, dan strategi penilaian iklim).
Keterampilan motivasi ditekankan untuk membantu para perwakilan menyajikan hal yang
positif
"Sikap menang" ketika melatih anggota dewan.
Setelah sesi pelatihan, rekaman video, bahan bacaan, dan iklim mandiri
kuesioner pelabuhan disediakan bagi perwakilan untuk melatih dewan lainnya
anggota
Dewan bertemu setiap bulan dengan tujuan utama menyatukan orang
di setiap area kehadiran untuk meningkatkan iklim sekolah dan untuk menyediakan
semua siswa
dengan peluang untuk sukses.
Pelatihan Problem-Attack Group (GPAT). Desain lain untuk iklim sekolah
peningkatan adalah Pelatihan Problem-Attack Group (GPAT). "GPAT menggabungkan
temuan penelitian dari administrasi pendidikan, psikologi sosial, organisasi
13
19
pengembangan nasional, perilaku organisasi, dan kepemimpinan. Pengikut
pro-
obat dipekerjakan:
Setiap masalah mengidentifikasi titik-titik konflik dan masalah komunikasi itu
merusak iklim sekolah yang positif.
Kelompok-kelompok "menyerang masalah" di dalam pengekangan kebijakan dewan, sekolah
hukum, dan anggaran.
Sesi diadakan setiap bulan atau lebih sering jika diperlukan.
Resolusi konflik digunakan untuk meredakan masalah
di antara seluruh staf,
memberikan setiap orang "sepotong batu" dalam menyelesaikan konflik.
GPAT didasarkan pada premis bahwa jika kepemimpinan
dapat menyatukan orang
cukup lama untuk membawa pemikiran kolaboratif terbaik ke masalah, solusinya
akan lebih efektif dan menciptakan moral yang lebih tinggi dan
iklim sekolah yang lebih terbuka.
Sebelum pembentukan sesi GPAT,
penilaian administrator,
persepsi guru, dan siswa dibuat. Data yang dihasilkan menyediakan
sebuah
trictwide dan sekolah "pandangan" iklim dan kepemimpinan administratif. Saya t
juga
menciptakan beberapa struktur untuk sesi dan berfokus pada solusi untuk masalah dan
bukan pada individu. Data juga menunjukkan "pandangan" yang berbeda dari
iklim yang sama
antara administrator, guru, dan siswa. Demikian diagnosa iklim sekolah
membantu menjawab pertanyaan: Di mana kita? Penilaian ini
bisa dilakukan oleh
mengadministrasikan laporan diri inventaris seperti Descriptif Iklim Organisasi
tion Questionnaire (OCDQ), Inventarisasi Iklim Pembelajaran (LCD,
dan lainnya
instrumen serupa, (lihat hlm. 28-33).
Data lain yang agak sederhana, tetapi efektif
teknik pengumpulan adalah
kuesioner berakhir. Menggunakan tiga pertanyaan ini
mendorong kreatif dan beragam
tanggapan:
1
Jika Anda bisa menyewa Goodyear Blimp dan menerbangkannya
lebih dari distrik sekolah Anda,
apa thr Setiap pesan akan Anda flash di sisinya untuk memberi tahu publik tentang
itu
prestasi yang dibuat dalam iklim sekolah Anda di masa lalu
dua tahun?
2. Dua atau tiga perubahan apa yang Anda inginkan
lihat dibuat untuk meningkatkan
iklim sekolah pada tahun 1995?
3. Hambatan apa yang Anda lihat yang mungkin berhenti
Anda dari meningkatkan sekolah Anda
iklim pada tahun 1995?
Tanggapan terhadap kuesioner laporan diri dan pertanyaan waktu
dapat mengungkapkan
informasi "iklim" formal dan informal yang penting bagi GPAT
proses.
Pengembangan Organisasi (OD). Pengembangan organisasi,
satu ap-
pendekatan untuk merancang program iklim sekolah yang efektif, adalah serangkaian
rencana
strategi untuk diagnosis, intervensi, perubahan, pertumbuhan, dan pembaruan diri
organisasi. "'Untuk membuka sekolah (atau distrik sekolah) untuk undangan OD
sebuah inspeksi
struktur nilai, hubungan otoritas, proses komunikasi, staf
14
20
'N (II (I (11 (n \
\ I4
keanehan, dan sebagainya. Karena itu membuka segalanya untuk inspeksi, pertumbuhan
dan kepercayaan bisa dibangun. Program OD yang sukses membutuhkan beberapa hal
penting
bahan:
Orang harus melihat alasan kuat untuk meningkat.
Keputusan untuk memberlakukan akta OD harus dibuat bersama oleh konsultan,
manajer, dan bawahan.
Idealnya, kegiatan OD harus dimulai dari atas dan turun di sebuah organisasi.
tion.
Dorongan nyata dari kegiatan OD adalah untuk memanfaatkan sumber daya orang-orang
di Internet
organisasi.
OD adalah proses kolaboratif mengelola budaya organisasi
bukan sesuatu yang dilakukan pada seseorang, tetapi suatu proses orang bekerja
bersama
untuk meningkatkan efektivitas timbal balik mereka. "° '
Dengan demikian, program OD dirancang untuk meningkatkan efektivitas individu dan
kelompok
bisa
efektif dalam meningkatkan iklim sekolah.
Saran lain untuk merancang iklim sekolah yang positif telah disusun
dari kegiatan yang telah bekerja untuk orang-orang di lapangan. Ini adalah beberapa
saran diambil dari ide-ide mereka:
Kelahiran kembali organisasi. Biarkan staf tahu bahwa perubahan organisasi
sedang berlangsung dengan menyatakan tujuan baru dan menyajikan rencana tindakan.
Membangun sejarah. Berbagi pengalaman di antara anggota staf seperti sebelumnya
retret sekolah
dapat membangun cahaya hangat persahabatan yang akan membantu meningkatkan
moral.
Membangun rangka. Gunakan latihan pelatihan manajemen yang mapan untuk membantu
membangun
kepercayaan.
Komunikasi. Kualitas, bukan kuantitas, adalah penting.
a Penguatan. Pertahankan kohesi kelompok melalui pertemuan staf dengan informasi
mal, agenda yang dihasilkan peserta.
Kebanggaan. Administrator dapat melibatkan setiap peserta dalam memiliki sepotong
tindakan dengan secara eksplisit memuji inovasi pengembangan staf dan meningkatkan
KASIH. ""
Desain dan implementasi dari hubungan manusia yang anti serupa ini, organisasi
pengembangan nasional, dan keterampilan kepemimpinan akan mendorong peningkatan
iklim sekolah
program jika anggota staf sekolah merasa "memiliki - dan percaya pada diri mereka
sendiri
dan para pemimpin mereka.
Penetapan Sasaran Kolaboratif dan Perencanaan Tindakan
Sasaran tidak baik kecuali disepakati dan dapat dicapai. Itu juga
15
21
II \ I 'I l I: I \\)
J
penting bahwa semua anggota staf dan individu lain yang terpengaruh oleh tujuan
tersebut
terlibat dalam menetapkan tujuan. Oleh karena itu, pemimpin sekolah harus memiliki
keterampilan dalam
penetapan tujuan buruh dan perencanaan tindakan untuk memastikan keterlibatan luas
dan
dukung.
Banyak negara bagian telah membuat undang-undang bahwa distrik sekolah setempat
mengembangkan tujuan. Untuk
ujian-
hai, proses akreditasi sekolah di Texas mengharuskan setiap distrik dibentuk
tujuan untuk pengembangan siswa. Setiap kabupaten mengatur keterlibatan konstruktif
perwakilan sekolah dan masyarakat untuk memilih dan mengadopsi tujuan resmi untuk
periode waktu lima tahun. Sasaran dikirim ke Texas Education Agency bersama
dengan rencana aksi yang menggambarkan implementasi dan pemantauan lima tahun
tersebut
merencanakan pencapaian tujuan. Sebagian besar pemimpin sekolah telah melampaui
dasar
persyaratan "keterlibatan konstruktif perwakilan" dan memiliki total
com-
partisipasi manusia.
Beberapa distrik sekolah telah melibatkan hampir ratusan ribu orang
dalam proses penetapan tujuan mereka. Selain tokoh masyarakat, pisahkan
kelompok
warga, guru, dan siswa dipilih melalui pengambilan sampel acak
proses untuk memastikan keseimbangan yang baik dari tiga kategori. Sampel warga
mewakili semua wilayah geografis, kelompok etnis, tingkat pendidikan, pekerjaan,
dan karakteristik lain dari populasi yang tinggal di distrik sekolah. Sekolah
para pemimpin menggunakan keterampilan penetapan tujuan kolaboratif dan perencanaan
tindakan untuk
bekerja dengan kelompok-kelompok kecil. Pepatah, "Bersatu kita berdiri, dibagi
kita jatuh, "sudah
tidak pernah begitu penting bagi para pemimpin sekolah seperti sekarang ini.
Semakin banyak orang yang berbalik
jauh dari sekolah umum dan mencari alternatif, para pemimpin sekolah harus
membangun
koalisi yang lebih kuat untuk memastikan bahwa sekolah umum tetap menjadi sumber
komunikasi
kebanggaan nasional dan benar-benar mewakili kebutuhan pendidikan komunitasnya.
Model pencapaian tujuan yang lebih berguna tersedia dalam bab R. L. Hammond
"Evaluasi di Tingkat Lokal" dalam Evaluasi Pendidikan. Teori dan Praktek
termasuk langkah-langkah pertama ini:
Tentukan apa yang perlu dievaluasi.
Tentukan variabel penting.
Tulis tujuan dalam istilah perilaku.
Ukur perilaku yang dijelaskan dalam tujuan,
Tentukan sejauh mana pencapaian tujuan.
Model kedua disajikan pada bab sembilan pada Gambar 1. '' "Lainnya disarankan
bacaan dan kegiatan tentang penetapan tujuan dan perencanaan tindakan disajikan di
bawah
keterampilan B pada Daftar Periksa Keterampilan Keterampilan di akhir bab ini.
Perencanaan Organisasi dan Pribadi
dan Manajemen Waktu
Penyelenggara yang baik yang menggunakan waktu secara efisien dan bijaksana
membantu menciptakan sekolah yang baik
iklim. Staf dan siswa perlu memesan dan harus menggunakan waktu kelas untuk
menyelesaikannya
, 2'2 a
m I 1 () () 1 (1 1 \ 1 \ 1 1
tugas belajar. Waktu untuk tugas dan waktu belajar akademik harus menjadi yang
utama
keprihatinan. Kecuali kita menjadi lebih mahir dalam merencanakan tahun dan hari
sekolah,
guru dan siswa mungkin menghadapi tujuh atau delapan jam selama 220 hari. Kita
tidak menggunakan waktu sekolah seefisien yang kita tahu caranya. Jika iklim
sekolah ingin menjadi
ditingkatkan, penggunaan waktu sekolah harus direncanakan dengan hati-hati. Waktu
yang sukses
tips manajemen adalah sebagai berikut:
Beri tahu setiap anggota staf tentang waktu negara bagian dan lokal tentang
persyaratan subjek
dan pentingnya penggunaan waktu belajar yang efektif.
Minta setiap anggota staf untuk mengembangkan jadwal manajemen waktu untuk satu
jadwal
bulan.
Melakukan program pelatihan dalam perencanaan yang efisien dan penggunaan waktu.
Memulai sistem pengamatan menggunakan rekaman audio dan video di ruang kelas
kegiatan.
Minta setiap anggota staf untuk menyelesaikan laporan efisiensi waktu tahunan.
Petunjuk bermanfaat untuk manajemen yang sukses dijelaskan dalam Kepemimpinan
Sekolah.
Buku Pegangan untuk Sun iwl diterbitkan oleh Clearinghouse on Educational Manage-
di Universitas qf Oregon. Menggambar dari berbagai penelitian, buku pegangan
merekomendasikan langkah-langkah ini:
1. Tetapkan tujuan dan masukkan ke daftar prioritas.
2. Kembangkan log waktu harian.
3. Kelola pembuang waktu (misalnya, pengunjung dan panggilan telepon, rapat,
dokumen, ketidakmampuan untuk mengatakan "tidak, - ketidakmampuan untuk
menjadwalkan, ketidakmampuan untuk mendelegasikan, dan
penundaan).
Publikasi AASA, Time on Task juga memberikan petunjuk yang berguna untuk berhasil
tiii :. pengelolaan.
Manajemen Partisipatif, Variasi
dalam Penetapan Staf
Para pemimpin sekolah harus mengetahui tujuan sekolah mereka dan keputusan mana
yang mereka ambil
ingin berbagi. Mereka juga memiliki tanggung jawab untuk membantu staf di semua
tingkatan di
kabupaten untuk memahami parameter kepemimpinan bersama. Beberapa anggota staf
mungkin tidak ingin berpartisipasi dalam beberapa keputusan. C. I. Barnard, dalam
The Functions
Eksekutif menyebut ini sebagai "Zona Ketidakpedulian." Barnard merujuk
bidang pengambilan keputusan di mana anggota staf sangat tertarik dan memiliki
"(27,20
keahlian untuk berkontribusi sebagai "Zona Sensitivitas.
Apa pun alasannya, yang paling penting adalah mengetahui bakat dan minat
semua anggota staf (administrator pusat, kepala sekolah, guru, dan lainnya) dan
gunakan informasi itu untuk melibatkan mereka dalam tim atau tugas penyelesaian
masalah tertentu
17
......
kekuatan. Sama pentingnya bagi para pemimpin sekolah untuk mengetahui kapan harus
berbagi
tanggung jawab yang datang bersama kepemimpinan. Seorang yang hangat, sensitif,
"orang baik" yang
kurangnya keterampilan partisipatif secara harfiah dapat "memberikan sekolah" di
sekolah
nama dari
pengambilan keputusan bersama. Keputusan tentang personel, bidang hukum, kebijakan
dewan,
asosiasi atau serikat guru, dan keputusan yang membutuhkan keahlian khusus
per-
soneta adalah contoh area di mana keputusan bersama tidak sesuai. Jadi,
untuk merancang program peningkatan iklim sekolah yang efektif, seorang pemimpin
sekolah harus
mengidentifikasi dan melibatkan staf yang memiliki minat dan keahlian. Pengikut
teknik sangat membantu dalam membantu para pemimpin scLuol menentukan anggota staf
mana
untuk dimasukkan dalam berbagai keputusan:
Lakukan survei untuk menilai minat staf untuk terlibat dalam komite
untuk menyelidiki operasi sekolah tertentu (misalnya, pengembangan kurikulum,
evaluasi staf, perencanaan, penjadwalan, kegiatan masyarakat).
Tentukan bidang keahlian masing-masing anggota staf dan letakkan namanya
dalam kategori tertentu.
Kembangkan bank minat dan bakat terkomputerisasi berdasarkan langkah-langkah di
atas.
Bangun komite berdasarkan minat dan keahlian dalam masalah khusus
area.
Saran-saran ini untuk meningkatkan manajemen partisipatif dan penggunaan
Soneta juga dapat digunakan untuk mengembangkan bank sumber daya pemimpin
masyarakat
membantu dalam pemecahan masalah dan rencana tindakan yang juga akan menciptakan
niat baik dan
koalisi yang kuat untuk kabupaten.
Variasi dalam Penetapan Staf
Selama lebih dari 20 tahun, para peneliti dan administrator telah menyelidiki
berbagai cara
untuk membedakan aturan dan tanggung jawab staf untuk memungkinkan perbedaan
individu
dan minat. Dengan minat baru oleh badan legislatif negara bagian, dewan sekolah,
dan para peneliti yang memotivasi untuk menemukan beberapa bentuk pembayaran jasa
untuk kinerja unggul
Tuan, pemimpin sekolah beralih ke "tangga karier" atau staf yang berbeda
batang sy. Misalnya, peluang diciptakan bagi guru untuk mencari promosi
melalui langkah-langkah -langkah naik ke posisi guru guru. Guru master
akan mendapatkan lebih banyak status, gaji lebih tinggi, dan lebih banyak tanggung
jawab. Mereka akan melayani
sebagai model pengawas pembelajaran dan evaluator guru kelas lainnya.
Mereka juga akan diminta untuk mendapatkan gelar tingkat lanjut dan tetap terkini
melalui program belajar mandiri dan latihan-jabatan. Sebuah tim yang terdiri dari
master lain
guru, administrator, dan profesor universitas akan memilih guru master
dan mengevaluasi kemajuan mereka.
Metode dan Keterampilan Penilaian Iklim
Dalam setiap distrik sekolah, tidak ada dua iklim belajar yang persis sama. Sekolah
memiliki kepribadian organisasi, yang meliputi gaya organisasi yang unik dan
18
24
(11;) 1) 1 (1 1 \ 1
\ 1 1
dinamika manusia. Salah satu karya paling pasti untuk menyelidiki hubungan
antara lingkungan dan prestasi belajar siswa adalah Lingkungan Pendidikan dan
Efek. Kebijakan Evaluasi dan Produktivitas. '"Buku ini adalah serangkaian
investigasi
yang berhubungan dengan lingkungan,, di luar sekolah serta dengan berbagai aspek
lingkungan di dalam kelas.
Sebagian besar upaya untuk mengevaluasi iklim sekolah mencakup pengamatan
atau
metode dan instrumen laporan sendiri. Instrumen observasi
adalah "kesimpulan rendah
ence "karena mereka digunakan untuk merekam perilaku spesifik yang dapat diamati
secara langsung
atau
insiden. Metode dan instrumen laporan sendiri diberi label "inferensi tinggi"
karena
karena mereka meminta responden untuk menilai bagaimana perasaan atau persepsi
iklim mereka.
Instrumen dan Teknik Observasi. Penggunaan instrumen observasi
Penilaian untuk mengevaluasi iklim sekolah didasarkan pada asumsi bahwa itu mungkin
menyimpulkan perasaan atau "memengaruhi" dengan mengamati perilaku nyata para
siswa, guru,
dan administrator dalam pengaturan sekolah. Padahal memang benar orang berperilaku
berbeda
di lingkungan sekolah yang berbeda, seringkali sulit untuk membuat kesimpulan
tentang guru
atau motif siswa sehubungan dengan perilaku tertentu. Namun, dengan memperhatikan a
pola behav untuk berbagai pengaturan ruang kelas, pengamat dapat menggambar
kesimpulan tentang perasaan staf dan siswa. Sebuah buku berjudul Menilai
Pemberdayaan
Karakteristik di Sekolah adalah sumber yang bagus tentang topik afektif
penilaian yang terkait erat dengan mengevaluasi iklim sekolah.'26)
Interaksi Kelas. The Mirror of Behavior antologi berisi 92 ob-
sery ational sy batang. Dari jumlah tersebut, 76 telah digunakan untuk pengamatan
instruksi
dalam mempelajari iklim. Instrumen pengamatan yang paling rinci dan sering
digunakan
ment adalah Flander Interaction Analysis Sy stem (IA). ' Sistem IA menjadi a
dasar untuk banyak sistem serupa yang digunakan untuk merekam urutan kejadian
perilaku
di kelas.
Pengamat yang terlatih merekam interaksi kelas atau rekaman video di kelas
untuk analisis.
Sistem ini berfokus pada bagaimana guru memengaruhi tindakan dan distribusi siswa.
guishes pengaruh "langsung" dan "tidak langsung".
Klasifikasi kategori termasuk tujuh jenis untuk ceramah guru dan
tiga jenis untuk pembicaraan siswa.
Meskipun peneliti menemukan bukti campuran dari signifikansi di antara keduanya
pola interaksi guru dan kinerja siswa, banyak yang masih percaya itu
terlalu banyak bicara guru dapat menghambat spontanitas dan inisiatif siswa. Guru
bisa
manfaat froi
sesekali menganalisis para pengajar mengajar mereka, tetapi ini
manfaat hanya datang jika pengamat terlatih melakukan beberapa pengamatan dan
rencanakan dengan cermat apa yang akan diamati, siapa yang akan melakukan
pengamatan, dan bagaimana
seringkali pengamatan akan terjadi. Untuk beberapa administrator, waktu dan biaya
terlibat dalam menyelesaikan prosedur pengamatan mungkin tampak tidak praktis;
namun,
pengamatan adalah metode yang sangat berharga untuk mengungkap beberapa misteri di
antaranya
iklim kelas dan prestasi siswa.
19
5
(A-Aku akan I: I \\ ()
Kuisioner yang berguna. Ada banyak jenis instrumen pengamatan untuk
memeriksa iklim sekolah atau dist rict. Beberapa diarahkan khusus
variabel, yang lain lebih global. Bukti 1, (halaman 28) "Iklim Sekolah Mengetahui
daftar periksa servasi, "adalah contoh instrumen pengamatan yang relatif sederhana
untuk mengamati lebih banyak variabel iklim global. Dengan beberapa perubahan untuk
kelas
tingkat, dapat digunakan untuk mengumpulkan berbagai indikator umum tentang sekolah
atau
iklim kabupaten. Membangun Semangat ... Memotivasi Staf, sebuah Masalah Kritis AASA
Laporan, berisi instrumen untuk mengukur kesehatan organisasi. Data dikumpulkan
pada jenis daftar periksa pengamatan dikombinasikan dengan data yang dikumpulkan
dari lainnya
sumber dapat memberikan informasi terperinci tentang iklim sekolah tertentu
atau distrik sekolah.
Instrumen Self-Report Tidak Standar dan Standar. Laporan pribadi
instrumen biasanya berupa serangkaian pernyataan, kata sifat, atau pertanyaan.
Mereka mengumpulkan persepsi seseorang tentang apa itu, apa itu, atau apa yang
seharusnya.
Namun, ada hampir sebanyak instrumen laporan diri untuk, belajar neasure
iklim karena ada iklim untuk diukur. Ini adalah hasil dari peneliti dan
administrator yang berlatih percaya bahwa mereka dapat mengembangkan instrumen yang
meminta
itu
pertanyaan 'tepat' untuk situasi mereka. Beberapa instrumen digunakan secara luas
untuk
mengukur iklim sekolah didasarkan pada teori tetapi tidak memiliki pengecekan
validitas dan
keandalan. Profil Iklim Sekolah CFK Ltd. adalah contoh instrumen
dikembangkan oleh para profesor dan praktisi.
Instrumen Iklim Sekolah Menengah Nonstandar. Gambar 2, The
Inventarisasi Sikap Sekolah Menengah (SSAI), adalah contoh yang tidak standar
instrumen laporan diri siswa (halaman 31). SSAI meminta siswa di kelas 7-12
untuk menyetujui atau tidak setuju dengan pernyataan pada skala Likert yang
menggambarkan jenis umum
dari at.tiv ities yang menjadi ciri kelas mereka. Kegiatan tersebut digunakan untuk
menilai dua
dimensi iklim sekolah. menekankan tingkat kognitif yang lebih rendah atau lebih
tinggi dan
kondisi afektif di kelas. Guru juga dapat menanggapi item
untuk membandingkan persepsi mereka tentang dua dimensi dengan persepsi siswa
mereka
tions. Instrumen ini berisi 30 item dan dapat dikerjakan dengan tangan dalam waktu
singkat.
Merancang Kuesioner Anda Sendiri. Kasus yang kuat dapat dibuat untuk nonstan-
kuesioner "buatan sendiri" atau "situasional", khususnya yang terkait
disusun untuk menilai sikap atau pendapat tentang serangkaian masalah khusus yang
menjadi perhatian lokal.
Beberapa kuesioner atau instrumen laporan diri seperti ini tersedia di
Buku Pegangan Pengembangan Organisasi yang komprehensif di Sekolah. '
Opini untuk mengukur perubahan sikap sebelum dan sesudah program baru bisa
"tailormade" untuk menjawab pertanyaan spesifik dan valid. Item dapat ditulis oleh
Sebuah
kelompok yang terdiri dari guru, siswa, orang tua, kepala sekolah, dan pengawas.
Barang-barang ini dapat berhubungan langsung dengan filosofis, instruksional, dan
manusia
variabel yang mempengaruhi iklim sekolah.
Instrumen Self-Report Standar. Dua kelas iklim terstandarisasi
instrumen menonjol. Mereka adalah laporan diri siswa dan instrumen laporan diri
guru
KASIH.
20
26
\ Aku
til It) () 1 (1 \ 1
Saya saya
INSTRUMEN DIRI LAPORAN SISWA UNTUK TENGAH, JUNIOR, DAN SENIOR TINGGI
SEKOLAH. Salah satu instrumen yang lebih menjanjikan dan sering digunakan untuk
mengukur
iklim classrc9m melalui mata siswa adalah Lingkungan Belajar
Inventaris (LEI). '"" The "El, yang mengukur sikap siswa (kelas 7-12) sampai
selesai
sejumlah dimensi classroc.a, nyaman dan mudah dikelola. Jika
mungkin, meskipun, itu harus dinilai mesin. Ada tujuh item di masing-masing
15 dimens: atau., Nama-nama beberapa dimensi dan internal
konsistensi adalah. 1 itimacy (.78); gesekan (0,78), kepuasan (0,80); kesulitan
(0,66);
dan sikap apatis (0,83). Dalam beberapa penelitian, skor LEI ditemukan sebagai
prediktor yang lebih baik
prestasi siswa daripada nilai IQ. Peneliti dan pemimpin sekolah akan melakukannya
temukan LEI sebagai alat yang bermanfaat dalam mengevaluasi iklim belajar.
Instrumen laporan diri siswa yang valid dan andal lainnya perlu disebutkan. Mereka
adalah
Indeks Karakteristik Sekolah Menengah (HSCI), Skala Lingkungan Kelas
(CES)
dan Kuisioner Kegiatan Kelas (CAQ). "" "'Instrumen
digunakan, dengan hati-hati, di kelas 6-12. HSCI berisi 300 item dan
membutuhkan proses coring yang canggih.
CES terdiri dari 90 item benar-salah dikelompokkan ke dalam sembilan sub-skala.
Kesembilan
subskala tanda diskriminatif, terutama di antara ruang kelas dalam tiga bentuk
paralel:
Formulir Nyata (Formulir R) bertanya kepada guru dan siswa bagaimana mereka
memandang
iklim.
Formulir Ideal (Formulir I) menanyakan kepada mereka apa yang mereka anggap sebagai
ruang kelas yang ideal
iklim.
The Expectations F nal (Form E) meminta calon anggota topi kelas
mereka pikir iklim kelas yang akan mereka masuki itu seperti.
Angket Kegiatan Kelas (CAQ) menilai kognitif dan
dimensi afektif dari iklim belajar menggunakan "item dengan inferensi rendah. The
CAQ meminta siswa untuk pernyataan persetujuan atau ketidaksetujuan pada empat poin
Skala likert menggambarkan jenis kegiatan umum yang menjadi ciri kelas mereka.
Item mengukur persepsi siswa dan guru tentang tingkat kognitif
belum tertekan. Tujuh dimensi kognitif, frota yang disesuaikan
Taksonomi Bloom, berkisar dari rendah ke tinggi. Item lain pada ukuran CAQ
dimensi iklim ruang kelas. Koefisien reliabilitas berkisar dari 0,76 hingga
0,88 untuk masing-masing dari empat dimensi utama dari p-xsses pikiran rendah,
lebih tinggi
proses berpikir, fokus kelas, dan iklim kelas. Nilai ubin dari
CAQ adalah bahwa guru dapat membandingkan pandangan mereka tentang tingkat kognitif
dan
iklim kelas dengan pandangan siswa.
S I
, t NT INSTRUMEN LAPORAN DIRI UNTUK SEKOLAH DASAR. LEI punya
telah diadaptasi untuk digunakan dengan siswa sekolah dasar. Instrumen baru ini,
disebut
CIK, s Inventory (MCI) saya, memiliki 45 item dan 5 subskala. Timbangan tersebut
valid
dan ukuran yang dapat diandalkan dari persepsi siswa sekolah dasar tentang kelas.
iklim.
Instrumen laporan diri siswa yang lain adalah Lingkungan Sekolah Dasar
Survei (ESES). ' ESES berisi 100 item yang mengindikasikan lima dimensi
21
127
(I \ \)
II \ HII I:
pers lingkungan: Kepraktisan, Komunitas, Kesadaran, Hak Milik, dan Pendidikan
gudang senjata. Instrumen-instrumen ini dapat diandalkan dan terbukti bermanfaat
bagi para peneliti dan
praktisi Namun, ESES panjang dan membutuhkan skor yang canggih
proses.
SISTEM LAPORAN DIRI UNTUK PENGGUNAAN UMUM. Rensis Likert Associates (RLA, Inc.)
memiliki Inentor Profil Sekolah). itu termasuk kuesioner untuk siswa, kepala
sekolah,
pengawas, staf pusat, guru, dan orang tua. '' Profil Sekolah Likert
cetakan data tersedia melalui Rensis Likert Associates, Inc.
Kandang dirancang dengan baik, panjang, dan harus diberi skor melalui RLA, Inc.
Pendekatan RLA memberikan pandangan total sistem tentang iklim, yang dapat berharga
dalam
pengembangan kebijakan. Para penulis merekomendasikan LEI, MCI, dan CAQ sebagai
instrumen laporan diri siswa standar yang paling berguna untuk para peneliti dan
pemimpin sekolah.
INSTRUMEN DIRI GURU LAPORAN. Instrumen ini memegang yang terbesar
janji dalam mengevaluasi iklim sekolah. Guru adalah agen utama iklim
karena cara mereka memandang situasi mereka mempengaruhi perilaku dan efektifitas
mereka-
tidak. Temuan penelitian dalam psikologi sosial dan teori administrasi
mengungkapkan
hubungan dekat dengan persepsi diri dan perilaku atau kinerja. Beberapa
psikolog dan pendidik humanistik percaya bahwa kinerja sepenuhnya tergantung
lekukan pada persepsi diri. Ini adalah teori yang kuat untuk mengasumsikan bahwa
aktualisasi diri,
thusiasti .., guru yang produktif akan memiliki dampak positif yang lebih besar
pada peserta didik daripada
seorang guru yang tidak memiliki karakteristik ini. Tidak masalah bagaimana kita
mendefinisikan
atau ciri pengajaran yang baik dan buruk, sulit untuk melihat bagaimana yang tidak
terpenuhi,
guru yang tidak puas dapat memiliki efek positif, ct pada siswa. Dengan demikian,
valid, andal
instrumen laporan diri guru penting dalam mengevaluasi iklim belajar.
Instrumen yang paling populer dan banyak digunakan untuk
menghargai iklim sekolah
telah menjadi Kuesioner Deskripsi Iklim Iklim Organisasi (OCDQ)
dikembangkan oleh Halpin dan Croft. "'OCDQ berisi 69, item Likert empat poin
ditugaskan untuk delapan subskala yang dikembangkan oleh metode analitik faktor.
Dasar pemikirannya
mendasari OCDQ mengasumsikan bahwa iklim sekolah terkait erat dengan kinerja.
menerima perilaku guru dan kepala sekolah. Enam profil iklim sekolah miliki
muncul melalui penggunaan instrumen dalam berbagai penelitian. Mereka adalah Iklim
Terbuka,
Iklim Otonom, Iklim Terkendali, Iklim Akrab, Iklim Tertutup,
dan Iklim Ayah.
OCDQ lebih berlaku untuk SD atau SMP menengah atau kecil
sekolah. Hasilnya cenderung tidak konsisten ketika OCDQ atau guru mana pun
instrumen laporan diri digunakan di sekolah besar, terutama sekolah tinggi karena
guru memiliki lebih sedikit kesempatan untuk berinteraksi secara profesional dan
sosial. Menipu-
secara berurutan, kemungkinan lebih besar bahwa skor "pelepasan" akan tinggi dan
Skor "esprit" rendah. Langkah-langkah ini menghasilkan profil sekolah Iklim
Tertutup.
Untuk alasan ini, peneliti dan kepala sekolah bangunan (di sekolah menengah besar)
adalah
enggan untuk profil iklim sekolah tinggi besar sebagai terbuka atau tertutup hanya
berdasarkan
nilai OCDQ, LCI, atau laporan mandiri guru lainnya. Namun, terlepas dari ini
kelemahan, instrumen tetap tegang dalam mengidentifikasi faktor-faktor impor yang
berdampak
22
28
tit 1 I I 1 \ I \
I Iu
iklim sekolah seperti yang dirasakan oleh guru.
Administrator melihat iklim secara berbeda. Peneliti menggunakan OCDQ ditemukan
perbedaan antara cara guru melihat iklim sekolah dan
cara
kepala sekolah melihatnya, menurut Wiggias. '"Umpan balik dari keduanya berguna
dalam merencanakan program latihan-jabatan untuk guru. OCDQ, seperti guru mandiri
lainnya
instrumen pelabuhan, harus digunakan dalam konteks total lingkungan sekolah. SEBUAH
Iklim "Akrab" atau "Ayah" mungkin merupakan iklim terbaik dalam jenis tertentu
sekolah dan yang terburuk lainnya. Pengaruh eksternal terhadap sekolah individu
harus
juga dipertimbangkan ketika menarik kesimpulan tentang iklim sekolah.
Mengelola OCDQ itu mudah dan membutuhkan sekitar 30 menit, tetapi
penilaian membutuhkan prosedur komputer dan interpretasi yang terampil.
Instrumen laporan mandiri guru lainnya adalah Indeks Iklim Organisasi
(OCI) dikembangkan oleh Stern dan Steinhoff. ' OCI menghadirkan 300 guru
item benar-salah tentang sekolah mereka. Item menggambarkan urutan pertama dan
kedua
faktor untuk menilai iklim. Karena instrumen membutuhkan lebih dari satu jam
untuk menyelesaikannya, belum banyak digunakan. Studi inovatif yang dirancang
dengan baik
sekolah-sekolah yang menggunakan OCI dilakukan oleh Ron Roland dari Albany State
University. '' ''
Dia mengalami kesulitan mengumpulkan data karena jumlah waktu guru yang dibutuhkan.
Dasar teori dan kekuatan OCI menawarkan peneliti instrumen yang sangat baik
untuk menemukan langkah-langkah iklim sekolah yang lebih spesifik. Namun,
panjangnya mencegah
aplikasi praktis di banyak sekolah.
Satu instrumen laporan mandiri guru yang bermanfaat adalah Learning Climate
Inventory
(LCI) '' (Lihat sampel dalam Tampilan 3). LCI dikembangkan untuk menilai
pembelajaran
iklim di sekolah dasar dan menengah. Awalnya digunakan sebagai
alat pengembangan nasional di beberapa distrik sekolah Ohio untuk mengumpulkan staf
persepsi
iklim belajar di setiap gedung dan di kabupaten. Profil untuk masing-masing
sekolah berdasarkan data yang dikumpulkan dibangun dan diberikan kepada staf di
konferensi interpretif. Instrumen ini berisi 20 item dengan
tujuh poin
Skala jenis likert. Instrumen asli berisi 45 item, dan uji coba dan
prosedur analitik faktor menguranginya menjadi 20 dengan lima faktor. Keandalan
koefisien untuk setiap rentang faktor dari 0,5 hingga 0,75. Uji reliabilitas
pengujian ulang
jarak
dari 0,75 hingga 0,92. Kelima faktor tersebut adalah:
1. Kepemimpinan. Sejauh mana guru memandang kepemimpinan sebagai
keranjingan para administrator.
2. Kebebasan. Sejauh mana guru merasa bebas untuk bereksperimen dan menentukan
kegiatan pengajaran mereka sendiri di ruang kelas mereka.
3. Evaluasi. Sejauh mana guru dan siswa terlibat dalam guru
dan evaluasi administrator.
4. Kepatuhan. Sejauh mana guru merasakan tekanan untuk menyesuaikan diri
untuk
aturan sistem.
5. Kerjasama. Sejauh mana guru didukung dalam upaya mereka untuk
mengajar tim dan menggunakan narasumber.
LCI dirancang untuk mengumpulkan persepsi guru tentang administrator mereka,
23
'29
teman sebaya, dan situasi mengajar. Keuntungan dari LCI adalah singkatnya. Kapan
dibandingkan dengan OCIQ 69item dan OCI 300item, LCI 20item dibutuhkan
hanya 10 hingga 15 menit untuk selesai. Dengan banyak instrumen lagi responden
cenderung tergesa-gesa dan kurang perhatian dalam tanggapan mereka, terutama jika
instrumen
Kelola diberikan pada akhir hari selama "rapat fakultas."
Instrumen laporan diri guru yang sering digunakan dan luar biasa adalah
Pupil-Control Ideology (PCI) '"" PCI adalah instrumen 20 item yang mengukur
orientasi kontrol murid sepanjang rangkaian dari penahanan ke humanistik. Itu
berbeda
dari OCDQ dan LCI yang berfokus hanya pada hubungan guru-siswa.
Konsep ideologi kontrol murid telah terbukti sebagai prediktor yang kuat
nada atau perasaan sekolah. Hubungan yang kuat telah terbentuk di antaranya
humanisme di sekolah orientasi kontrol murid dan keterbukaan sebuah sekolah *
iklim organisasi. "
Ukuran Kepemimpinan Administratif. Pengambilan keputusan adalah penting
komponen lingkungan belajar. Inventarisasi Perilaku Menyerang Masalah
(PLBI) adalah instrumen yang berguna untuk mengumpulkan persepsi guru tentang
bagaimana kepala sekolah
membuat keputusan. "Instrumen ini terdiri dari 15 item yang membentuk lima faktor
adalah:
Perilaku pengenalan masalah.
Perilaku analisis masalah.
Perilaku partisipasi kelompok.
Perilaku aktif.
Perilaku evaluatif.
PABI punya bir. berhasil digunakan untuk d jika membedakan perilaku lima tinggi
kepala sekolah yang perilakunya dihipotesiskan serupa karena
kesamaan dalam karakteristik pribadi mereka dan homogenitas mereka
sekolah. Dalam sebuah penelitian yang menciptakan minat pada gerakan feminis untuk
mendorong
perekrutan lebih banyak administrator perempuan, hasil PABI menemukan bahwa
perempuan
Kepala sekolah mengenali masalah lebih sering daripada pria dan mengevaluasi ulang
keputusan mereka lebih sering. '"Juga, faktor-faktor dalam PABI dan LBDQ telah
ditemukan
untuk berkorelasi secara statistik. ' "PABI dapat diadaptasi untuk mengukur
persepsi
dari seorang pengawas pada keterampilan masalah-serangan administrator kantor pusat
lainnya.
Meskipun PABI adalah inventaris sederhana dan terbukti untuk mengumpulkan persepsi
guru
tions perilaku kepala sekolah, administrator harus berhati-hati dalam inter-
memalsukan data. Seorang kepala sekolah yang "selalu" mengakui atau bertindak atas
suatu masalah mungkin saja
bukan menjadi pemimpin yang paling efektif. Data harus ditafsirkan dalam konteks
dengan yang lain
variabel seperti kepuasan guru, pencapaian tujuan sekolah, atau siswa
tingkah laku.
Instrumen lain dikembangkan untuk mengukur kepemimpinan administratif dan
pengaruh pada iklim adalah Leader Behavior Description Questionnaire (LBDQ). Fred
Fiedler, seorang pemimpin dalam penelitian kepemimpinan, setelah puluhan
investigasi dikendalikan
situasi, menyimpulkan bahwa gaya kepemimpinan yang efektif tergantung pada tiga
kondisi
tions:
2a
3 0
II () () 1 (I 1 \ 1
\ I I
Hubungan antara pemimpin dan anggota kelompok.
Sifat tugas yang harus diselesaikan apakah terstruktur atau tidak terstruktur
tured.
Posisi kekuatan pemimpin. "
Karena pemimpin dan kelompok sangat terkait, LBDQ menjadi efektif
dalam mengumpulkan pandangan guru tentang perilaku pemimpin kepala sekolah.
Dari LBDQ, yang terdiri dari serangkaian pernyataan deskriptif pendek
mengenai perilaku pemimpin, dua dimensi atau faktor
"Memulai Struktur
mendatang "dan" Pertimbangan "
sudah muncul.' Struktur Inisiasi mengacu pada a
perilaku pemimpin dalam menggambarkan hubungan antara dirinya dan dirinya sendiri
anggota kelompok kerja. Dimensi ini juga mencakup bagaimana seorang pemimpin
mendefinisikan
pola organisasi, saluran komunikasi, dan metode prosedur.
Pertimbangan mengacu pada perilaku yang mengindikasikan persahabatan, rasa saling
percaya, rasa hormat,
dan kehangatan dalam hubungan antara seorang pemimpin dan anggota staf.
Dari data yang dikumpulkan dalam berbagai penelitian, terlihat jelas bahwa
Initiating Structure
dan Pertimbangan sangat penting untuk perilaku pemimpin. Dua dimensi itu
tidak diatur bukan sebuah kontinum, tetapi terpisah. Kedua jenis perilaku tersebut
dapat diplot pada sumbu horizontal dan vertikal untuk menandai skor pemimpin di
salah satu
empat kuadran. Kebanyakan pemimpin yang efektif akan mendapat skor tinggi di kedua
Struktur Inisiasi
dan Pertimbangan. "
LBDQ, seperti instrumen laporan diri guru lainnya, tetap tidak lebih dari
alat untuk mengumpulkan persepsi pengamat. Semua studi, tidak peduli seberapa
cermatnya
dikelola, memiliki keterbatasan, dan setiap temuan harus ditafsirkan dengan cermat.
LBDQ, bagaimanapun, harus di gudang setiap peneliti dan administrasi
trator yang mencoba menganalisis iklim sekolah. Sangat mudah untuk mengelola dan
menakut-nakuti tidak rumit. Kuesioner penilaian iklim dan kepemimpinan ini
dapat memberikan informasi berharga tentang cara untuk meningkatkan hubungan
antarpribadi
kapal yang disajikan pada bagian berikut.
Meningkatkan Kualitas Hubungan Antara Staf dan
Siswa untuk Meningkatkan Pembelajaran
Para pemimpin sekolah harus bersedia menjadi model perilaku bagi mereka yang
diharapkan
untuk mengikuti mereka. Mereka harus "berjalan berjalan" bukan hanya "bicara
bicara". Kantor-
tetapi kepemimpinan yang baik dimulai sejak awal kehidupan orang-orang dan rahasia
Melatih para pemimpin hebat terhindar dari program pelatihan universitas dan
akademi terbaik.
Beberapa peneliti fokus pada sifat "situasional" kepemimpinan sementara yang lain
mempelajari ciri-ciri pribadi dan fisik para pemimpin. Lebih dari 40 tahun yang
lalu penulis
berpendapat bahwa para pemimpin harus menjadi pendengar yang baik, bahwa mereka
perlu memahami
struktur sosial industri, dan di atas segalanya mereka harus mencapai pemahaman
dari sentimen pekerja. Tesis ini tetap penting hingga saat ini. Itu adalah pusat
tema dalam buku berjudul In Search of Excellence. Pelajaran dari America's Best
Jalankan Companies.0
Oleh karena itu, ada sedikit keraguan bahwa para pemimpin sekolah harus memiliki
yang berikut ini
keterampilan:
25
31
\ \ ()
(A-aku, aku: aku
Mereka harus menjadi pendengar yang baik.
Mereka harus memahami struktur sosial sekolah dan masyarakat.
Mereka harus selaras dengan sentimen staf, siswa, dan pelanggan.
Karena setiap orang unik dengan kebutuhan dan ambisi yang berbeda, administrasi
sekolah
Trator perlu memodelkan keterampilan mereka dalam mendengarkan, merawat, dan
membangun tim untuk meningkatkan
meningkatkan kinerja staf dan pembelajaran siswa.
Pemahaman Multikultural dan Etnis
Kita harus memastikan bahwa sekolah memberikan informasi multikultural dan
multietnis
dalam program pengembangan kurikulum dan staf. Sangat kritis
adalah keterampilan
dalam pengambilan keputusan bersama dan dalam menciptakan iklim sekolah yang
mendukung untuk
accom-
memodifikasi perbedaan ras dan etnis kaum muda dan komunitas mereka
sangat penting. Administrator harus memiliki keterampilan ini agar efektif dalam
memberikan
pendidikan untuk kelompok etnis di negara kita:
Mencari data sumber di komunitas untuk memantau jumlah yang berbeda
kelompok etnis budaya.
Memahami latar belakang budaya populasi sekolah.
Mengembangkan jaringan dengan para pemimpin gereja dan agen pelayanan sosial.
Mencari bahan kurikulum dan buku pelajaran yang relevan dengan budaya minoritas.
Menghindari materi yang bias yang menempatkan perempuan atau minoritas dalam posisi
yang lebih rendah
tions.
Bekerja Dengan Orang Lain
Pencarian tanpa akhir untuk rahasia untuk berkomunikasi dan memotivasi
orang untuk bekerja menuju pencapaian tujuan sekolah. Kami mengklaim
bahwa kami menghargai dan percaya pada staf kami tetapi berbalik dan
ically "jatuhkan tendangan" untuk menyelesaikan apa pun. Kami berbicara tentang
penerapan
memanusiakan unsur-unsur Teori Y dan Teori Z tetapi menerapkan diktator
taktik Teori X. Kami menegaskan bahwa kami mempercayai orang dan percaya itu
mereka akan menikmati pekerjaan mereka sebanyak bermain tetapi kemudian curiga
menonton
mereka untuk memastikan bahwa mereka melakukannya dengan cara kita. Seberapa sering
kita mendengar a
administrator sekolah dengan sedih berkata, "Saya tahu mereka tidak bisa dipercaya.
Seharusnya aku melakukannya sendiri. "Asumsi dibuat tentang kemampuan
dan motif staf penting dalam menentukan bagaimana kita bertindak
lainnya. Jika kami sinis tentang motif administrator lain,
guru, dan anggota dewan, maka kita akan gagal memimpin mereka dalam hal-
melengkapi tujuan sekolah. Sebaliknya, jika kita menyukai diri sendiri,
cacat dan semua, dan percaya pada kemampuan kita, maka kita akan menyukai orang
lain,
kelemahan dan semua, dan percaya pada kemampuan mereka untuk menyelesaikan
pekerjaan. Sekolah
pemimpin perlu tahu bahwa komunikasi interpersonal mereka kirimkan
memberikan sinyal yang jelas tentang seberapa besar mereka percaya dan percaya pada
orang lain. SEBUAH
tingkat kepercayaan yang tinggi pada orang lain adalah suatu keharusan jika sekolah
ingin menjadi tempat yang baik
untuk bekerja dan belajar.
, 3226
(11 (u) 1 (1 1 \ \ 1 1
Proses Kelompok, Komunikasi Interpersonal,
dan Keterampilan Motivasi
Administrator bekerja setiap tahun dengan ratusan grup yang
rentang tujuan
dari merencanakan pesta hingga membahas gugatan hukum terhadap distrik.
Keterampilan dalam
kelompok
proses sangat penting untuk memastikan bahwa setiap anggota kelompok merasa bebas
untuk berkontribusi
dan dihargai sebagai orang yang berharga. Jika rapat dipanggil dan administrator
menentukan agee.da, mendominasi diskusi, dan memutuskan
hasil, lalu
mengapa tidak mengirim memo yang mengumumkan keputusan? Kalau pemimpin sekolah
percaya bahwa mereka memiliki semua bakat dan pengetahuan di sekolah, maka mereka
tidak akan melihat kebutuhan untuk mendelegasikan dan berbagi beban. Angsa.
mungkin lebih pintar dari
banyak pemimpin sekolah. Sekawanan angsa terbang dalam formasi tahu artinya
saling percaya satu sama lain. Angsa memimpin menciptakan
konsep atau kekosongan untuk angsa
ikuti di sebelah kiri dan kanan. Ketika angsa timah memimpin, yang lain memimpin
peran dan perjalanan berlanjut. Dengan keajaiban alam ini
sekawanan angsa bisa terbang
78 persen lebih jauh dari satu angsa bisa terbang sendiri. Demikian penelitiannya
dalam grup
proses dan pematangan menyimpulkan bahwa:
Pemimpin sekolah yang mempercayai dan percaya pada 3 penjual dan model sifat-sifat
ini akan
mencapai jauh lebih banyak dan mengembangkan pengikut yang setia.
Seorang pemimpin sejati menunjukkan jalan dan mendorong orang lain selama
perjalanan.
Oleh karena itu, keterampilan dalam proses kelompok, komunikasi interpersonal, dan
motivasi
harus diuji dan dipertajam jika kita ingin melihat diri kita sebagai pemimpin
sekolah. Kita
harus mengenal diri kita sendiri jika kita ingin mengenal orang lain.
Kesimpulan
Dalam bab ini, kami memperkenalkan tiga isu utama dalam iklim sekolah. (1) alasan
dan contoh-contoh desain dan implementasi iklim sekolah, (2) perilaku yang
diperlukan
administrator untuk meningkatkan iklim sekolah, dan (3) pengamatan dan laporan diri
proses dan instrumen untuk mengevaluasi iklim sekolah.
Masalah pertama membuat asumsi sehat bahwa iklim terbuka di Indonesia
sekolah
kabupaten dan di setiap sekolah adalah faktor utama dalam mempromosikan guru yang
lebih baik dan
kinerja siswa. Ratusan upaya penelitian gagal menunjukkan dengan tepat
hubungan sebab akibat antara karakteristik spesifik:.,: iklim berang dan siswa
Pencapaian Yaitu, hanya ada sedikit jawaban untuk pertanyaan tentang tepatnya
proses
dan strategi untuk membuka komunikasi di antara administrator kantor pusat, prinsip
cipals, asisten kepala sekolah, dan guru untuk meningkatkan iklim sekolah dan siswa
kinerja.
Namun, ada cukup bukti penelitian iklim untuk meyakinkan para profesor
dan administrator sekolah bahwa
cara-cara di mana perilaku administrator membangun
27
33
(I I \ I 'I I I: I \\)
iklim sekolah yang positif atau negatif. Bagaimana mereka mengatur waktu dan sumber
daya dan
berhubungan dengan administrator lain, guru, dan siswa berkorelasi dengan sukses
sekolah dengan iklim dukungan terbuka. Studi berulang pada sekolah yang efektif
mendukung keyakinan bahwa administrator mengatur nada untuk menciptakan iklim
sekolah
kondusif untuk belajar, dengan tujuan yang jelas, bebas dari masalah disiplin, dan
mewujudkan harapan tinggi untuk guru dan siswa.
Akhirnya, sebagian besar upaya untuk mengevaluasi iklim sekolah sudah termasuk
pengamatan.
metode dan instrumen nasional atau laporan sendiri. Strategi pengamatan adalah
penting
mereka ingin membuat kesimpulan tentang perilaku siswa, guru, dan
trator dalam pengaturan sekolah. Meskipun seringkali sulit untuk membuat ini lebih
rendah, ... zs
karena pengamat harus terlatih dengan baik, strategi pengamatan dapat membuktikan
berharga dalam mendapatkan informasi tentang iklim sekolah. Pasti pemikiran yang
cermat
diberikan kepada apa yang akan diamati, siapa yang akan melakukan pengamatan, dan
seberapa sering
pengamatan akan terjadi.
Jika suatu pilihan harus dibuat antara kedua metode, instrumen laporan diri
lebih tepat untuk mengevaluasi iklim sekolah. "Buatan sendiri" yang tidak
divalidasi
instrumen laporan diri siswa dan guru dapat berharga dalam menyelidiki spesifik
masalah iklim sekolah. Beberapa instrumen yang valid dan andal disajikan dalam
bab ini untuk membantu para peneliti dan administrator sekolah mengisolasi iklim
tertentu
faktor-faktor yang perlu diubah atau dihilangkan untuk membangun iklim terbuka.
Sejak
hubungan antara iklim belajar dan hasil belajar adalah global dan
pleks, kombinasi observasi, instrumen laporan diri, dan akal sehat
adalah strategi yang direkomendasikan untuk mengevaluasi iklim kabupaten dan
masing-masing
sekolah. Keterampilan dalam mengukur dan mempertahankan iklim sekolah yang positif
adalah yang kedua
tidak ada yang penting bagi manajemen sekolah yang baik.
Pameran 1.
Daftar Periksa Pengamatan Iklim Sekolah.
(Catatan. Informasi dapat dikumpulkan melalui observasi dan wawancara.)
Petunjuk Arah: Periksa masing-masing dengan tepat sebagaimana berlaku untuk Anda
sekolah. Arah penilaian sudah berakhir.
1. Jumlah Ruang Terbuka untuk Instruksi di Gedung
100%
50%
10%
0%
2. Ukuran Kelompok Instruksional (Catatan. Tunjukkan berdasarkan persentase waktu
dalam
setiap.)
Grup besar, lebih dari 30 siswa
Kelompok sedang, 16-29 siswa
Kelompok kecil, 2-15 siswa
Individu
3429.
3. Organisasi Staf
Penggunaan pengajaran tim secara luas
Penggunaan pengajaran tim secara moderat
Penggunaan pengajaran tim terbatas
Tidak ada pengajaran tim
4. Pengelompokan
Ditentukan
dengan terus menerus
penilaian
siswa
prestasi
Ditentukan
oleh
sesekali
penilaian siswa
prestasi
Ditentukan oleh penilaian terbatas atas pencapaian siswa-
ment
Ditentukan oleh tes normal pada awal sekolah
tahun
5. Hidung di Ruang Kelas
Tingkat kebisingan nyaman
Tingkat kebisingan tidak teratur
Tingkat kebisingan mengganggu
Tingkat kebisingan diam
6. Duduk di Ruang Kelas
Siswa adalah:
Duduk di lantai
Duduk di furnitur "nyaman"
Duduk di meja atau meja bergerak
Duduk di stasiun tetap
7. Bahan Ajar
Berbagai macam bahan pengajaran
Banyak teks
Penggunaan ekstensif peralatan A-V termasuk komputer
Instruksi terbatas pada teks tunggal
8. Strategi Pengajaran
Berbagai macam strategi pengajaran di semua ruang kelas
Berbagai variasi strategi pengajaran di semua ruang kelas
Terbatasnya variasi strategi pengajaran di semua ruang kelas
Tidak ada variasi strategi pengajaran di semua ruang kelas
9. Gerakan Mahasiswa
Siswa bebas bergerak sesuai keinginannya
Siswa dapat bergerak bebas!), Dengan izin guru
Siswa memiliki gerakan limitea dengan izin guru
sion
Siswa memiliki sedikit kesempatan untuk bergerak
29
..
35
(I I VI 'II I: I
10. Wilayah Kerja Guru
Digunakan oleh lebih dari 20 guru
Digunakan oleh 11-19 guru
Digunakan oleh 5-10 guru
Digunakan oleh kurang dari 5 guru
11. Waktu Instruksional untuk Mempromosikan Penguasaan oleh Stuc: ents
Penggunaan ekstensif waktu pengajaran yang fleksibel
Penggunaan moderat waktu pengajaran yang fleksibel
Penggunaan terbatas waktu pengajaran yang fleksibel
Tidak ada waktu pengajaran yang fleksibel
12. Penggunaan Media atau Pusat Sumber Daya
Sangat digunakan oleh siswa sepanjang hari
Sangat digunakan oleh siswa selama bagian dari hari sekolah
Penggunaan terbatas oleh siswa
Jarang digunakan
13. Waktu Mengajar dan Belajar
Tidak ada waktu kelas yang diambil dari instruksi oleh luar
pengaruh
Lit Waktu kelas diambil dari instrumen oleh pihak luar
pengaruh
Waktu yang cukup banyak diambil dari instruksi oleh luar
pengaruh
Terlalu banyak waktu yang diambil dari instruksi oleh pengaruh luar
ences.
14. Tujuan Instruksional
Tujuan instruksional jelas dan dipahami oleh semua siswa
penyok
Tujuan pembelajaran jelas dan dipahami oleh sebagian besar orang
siswa
Tujuan instruksional tidak jelas dan dipahami oleh a
beberapa siswa
Tujuan instruksional tidak jelas dan siswa terikat
tergabung
15. Sumber Daya Komunitas
Nara sumber digunakan secara luas
Nara sumber digunakan sesekali
Nara sumber jarang digunakan
Nara sumber tidak pernah digunakan
16. Pendidikan Layanan untuk Staf
Penggunaan intensif layanan untuk membangun moral dan
pemecahan masalah kooperatif
Penggunaan moderat dari latihan dalam membangun moral dan
pemecahan masalah kooperatif
30
3 6
, (I 1 (
) () 1 (I I \ 1 \ I I
Penggunaan inservice sesekali untuk membangun moral dan
pemecahan masalah kooperatif
Membangun moral dan pemecahan masalah kooperatif
adalah
tidak pernah stres
Mencetak:
1. Item 4, 5, 8, 11, 13, 14, 15 dan 16
diberi skor dengan memberikan empat (4) poin
jika pilihan pertama dicentang dan satu (1) poin jika pilihan terakhir adalah
diperiksa. Itu
skor total yang lebih tinggi menunjukkan iklim yang lebih terbuka dan seperti
bisnis.
2
Item 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 12 diperiksa tetapi diberikan
tidak berat. Evaluator
menggunakan informasi sebagai latar belakang atau konteks untuk item yang dinilai.
Pameran 2.
Inventarisasi Sikap Sekolah Menengah.
Untuk Kelas 7-12 (Siswa
Laporan pribadi)
Untuk setiap kalimat di bawah ini, lingkari Circle SA If
Anda sangat setuju
surat yang menunjukkan sejauh mana
dengan kalimat itu.
yang Anda Setuju atau Tidak Setuju.
Lingkaran A Jika Anda cukup setuju
dengan kalimat itu.
Lingkaran D Jika Anda tidak setuju dengan
Saya dengan kalimat.
Lingkari SD Jika Anda sangat tidak setuju
dengan kalimat itu.
1. Para siswa sangat menikmati pekerjaan kelas mereka. (CI)
SA A D SD
2. Kelas berpartisipasi aktif dalam diskusi. (CI)
SA A D SD
3. Guru sering berbicara. (CI)
A D SD
4. Guru menekankan hafalan. (CL)
SA A D SD
5. Setiap anggota kelas diperlakukan sama
sebagai
orang. (CI)
SA A D SD
6. Siswa diharapkan untuk mengeksplorasi ide-ide baru. (CL)
SA A D SD
7. Penalaran dan analisis logis sangat tinggi
didorong. (CL)
SA A D SD
8. Pemutus aturan dihukum. (CI)
SA A D SD
9. Hanya siswa yang cerdas yang mendapatkan hak istimewa. (CI)
SA A D SD
10. Keputusan kelas dibuat oleh semua siswa. (CI)
SA A D SD
11. Siswa tertentu tidak menghormati hak orang lain.
(CI)
SA A D SD
12. Siswa saling bekerja sama. (CI)
SA A D SD
13. Guru percaya bahwa semua siswa
bisa belajar
pekerjaan kelas dengan baik. (CL)
SA A D SD
14. Para siswa percaya bahwa mereka dapat belajar di kelas.
Bekerjalah yang baik. (CL)
SA A D SD
31
37
(.. I I ll II I ,,, I \\ ()
15. Kelas teratur dan efisien. (CI) SA A D SD
16. Siswa didorong untuk menemukan alternatif
solusi untuk masalah. (CL) SA A D SD
17. Menggunakan pemikiran sistematis dan logika untuk menyelesaikan
blem dianjurkan. (CL) SA A D SD
18. Diskusi siswa tentang pekerjaan kelas tidak disarankan.
(CL) SA A D SD
19. Ada tekanan besar untuk nilai di kelas. (CI) SA A D SD
20. Bercanda dan tertawa terjadi di kelas. (CI) SA A D SD
SA A D SD
21. Anggota kelas adalah teman baik. (CI)
22. Siswa merasa terancam di kelas. (CI) SA A D SD
23. Guru memiliki kesabaran dalam membantu semua siswa. (CI) SA A D SD
24. Siswa tertentu memaksakan keinginan mereka secara keseluruhan
kelas. (CI) SA A D SD
25. Kelas membuat orang merasa optimis tentang
SA A D SD
masa depan. (CI)
26. Siswa memiliki sedikit gagasan tentang apa yang dicoba oleh guru-
untuk mengajar. (CL) SA A D SD
27. Siswa harus mengikuti aturan ketat. (CI) SA A D SD
28. Siswa menantikan kelas ini. (CI) SA A D SD
29. Pekerjaan kelas berhubungan dengan dunia nyata. (CL) SA A D SD
SA A D SD
30. Guru memperhatikan semua siswa. (CI)
Mencetak gol. Untuk setiap item berikan skor 4 ke SA, 3 ke A, 2 ke D, dan 1 ke SD.
Tentukan skor rata-rata untuk setiap item.
Item iklim (CI), 1, 2, 3, 8, 10, 12, 15, 20, 23, 25, 28, dan 30 harus
memiliki skor rata-rata 3 atau lebih baik.
Item iklim (CI) 3, 9, 11, 19, 22, 24, 27 harus memiliki skor rata-rata 2 atau 1.
Item tingkat kognitif (CL) 6, 7, 13, 14, 15, 17, 29 harus memiliki skor rata-rata
3 atau lebih baik.
Item tingkat kognitif (CL) 4, 18, 26, harus memiliki skor rata-rata 2 atau 1.
Sumber: John R. Hoyle, Texas A&M University.
Pameran 3.
Contoh dari Inventarisasi Iklim Pembelajaran.
Pada halaman berikut adalah pernyataan yang dapat digunakan untuk menggambarkan
iklim belajar di sekolah Anda. Tugas Anda adalah merespons secara akurat
sebisa kamu. Respons Anda harus didasarkan pada kesan umum
Anda telah membentuk tentang iklim belajar selama saat ini
tahun ajaran.
38-3-2-
(
I II (I. I l ', I
Skala
Tidak Pernah Jarang Terkadang
Sering
Selalu
1 2 3
4
5
Lingkari
sesuai
Item sampel:
jumlah
1. Anda bebas bereksperimen dengan metode dan teknologi pengajaran
niques di kelas Anda.
12345
3. Anda dianjurkan untuk "menutupi" jumlah subjek yang ditentukan
masalah selama setiap periode pelaporan atau tahun ajaran.
(item terbalik)
12345
4. Anda merasa bebas untuk membahas kesulitan belajar siswa
anda
Kepala Sekolah.
12345
5. Anda berpartisipasi dalam keputusan administratif yang memengaruhi Anda
pengajaran di kelas.
12345
10. Kepala sekolah Anda mendorong Anda untuk mempertahankan kelas yang ketat dan
tenang.
kamar. (item terbalik)
12345
11. Pengajaran Anda dievaluasi oleh perangkat yang disepakati bersama
tujuan.
12345
13. Kepala sekolah Anda membuat staf pengajar tetap bekerja sama
Sebuah
tim untuk meningkatkan iklim belajar.
12345
15. Membangun program latihan direncanakan untuk membantu Anda meningkatkan
proses belajar-mengajar di kelas Anda.
12345
16. Teknik mengajar kreatif Anda disorot (dipuji) oleh
ipr prir Anda.
12345
17. Anda diundang untuk mengevaluasi kinerja kepala sekolah Anda.
12345
20. Apakah Anda puas dengan situasi pengajaran Anda?
12345
. 1973 John R. Hoyle
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab Dua
Kompetensi dan Membaca dan
Kegiatan Keterampilan untuk Penguasaan
Kompetensi: Merancang,
Bacaan: Lihat sumber daya 9,11,13,16,18,29.
menerapkan, dan mengevaluasi- Kegiatan:
memperbaiki iklim sekolah- 1. Pembelajar dapat merancang sebuah klise yang bisa
diterapkan
Program yang mencakup
rencana perbaikan pasangan berdasarkan bacaan
upaya bersama oleh staf dan dan kondisi setempat.
siswa untuk merumuskan dan
2. Kunjungi perusahaan lokal untuk mendiskusikannya
mencapai tujuan sekolah.
rencana peningkatan iklim.
33
39
(1 \)
A-aku akan aku
Keterampilan A: Hubungan manusia,
Bacaan: Lihat sumber: 2, Owens, 1981,
pengembangan organisasi
Pemakan C 3,4, 6, 7,8, 9,10; dan 14; Perak,
dan keterampilan kepemimpinan.
1983, Chr: aters 6-9; juga lihat 7,19, 30, 45.
Kegiatan:
1. Pelajar dapat membentuk kelompok tugas untuk
merencanakan kurikulum atau pengajaran
perubahan. Pelajar akan diamati
menentukan pengembangan keterampilan.
2. Pelajar dapat mengembangkan simulasi
permainan untuk memainkan berbagai gaya kepemimpinan
(mis. Teori X, Y, dan Z).
Keterampilan B: Tujuan kolaboratif Bacaan: Lihat sumber daya 6, 9, 11, 16, 23,
pengaturan dan tindakan 24, 47.
perencanaan. Kegiatan:
1. Pelajar bisa mendesain komunitas
proyek penilaian kebutuhan pendidikan itu
memasukkan rencana untuk mengimplementasikan
rekomendasi.
2. Pelajar bisa mensimulasikan presentasi
tentang rencana aksi ke dewan sekolah.
(Gunakan kamera video untuk memberikan umpan balik kepada
pelajar.)
Keterampilan C: Organisasi dan Bacaan. Lihat Perspektif Baru tentang Rencana-
perencanaan dan pencarian pribadi dalam Organisasi Pendidikan, Far West
manajemen waktu Lab., 1885 Folsom Street; San Fransisco,
California, 841031980; lihat Cunningham dan
Payzant, 1983, juga, Krajewski, et al., 1983,
pada topik mengatur waktu, pps. 44-51;
lihat Bab 2 untuk dua referensi ini; Juga
lihat Waktu pada Tugas AASA, 1982, untuk gagasan tentang
menggunakan waktu pembelajaran lebih efektif dan
"Manajemen waktu," dalam Kepemimpinan Sekolah
dan Handbook forSurvival, diterbitkan oleh
Clearinghouse tentang Manajemen Pendidikan
ment, University of Oregon. Sumber ini
menawarkan petunjuk saat ini untuk waktu yang efektif
manajemen untuk administrator sekolah.
Kegiatan:
1. Pelajar bisa menunjukkan praktis
penggunaan grafik GANTT, PPBS, atau PERT dalam a
proyek evaluasi kurikulum atau program.
2. Peserta didik dapat mengatur waktu mereka
jadwal manajemen selama satu bulan.
3. Peserta didik dapat menghadiri waktu NASE
bengkel manajemen.
Keterampilan D: Partisipatif
Bacaan: Lihat K. Davis, "Manajemen oleh
manajemen, variasi dalam Partisipasi, "dalam Teori Organisasi.
kepegawaian
(Columbus, Ohio: Merrill, 1970) pps. 122-
140; dan lihat Owens, Bab 6.1981 dan
Perak, Bab 7.1983; juga sumber daya 19,
23, 24, 47.
Kegiatan :
Selanjutnya, pelajari presentasi
-3-4-
40
(HI (kl
manajemen partisipatif kekuatannya
dan kelemahan.
2. Pelajar dapat mengembangkan OD GPATor
merencanakan pemecahan masalah di suatu kabupaten.
Keterampilan E: Penilaian iklim
Bacaan: Lihat sumber 13, 25,27, 30,32,
metode dan keterampilan.
33,38,39, 44,47.
Kegiatan:
1. Pelajar dapat mengelola, mencetak, dan
menafsirkan OCDQ, LCI, dan LDBQ.
2. Pelajar dapat merancang siswa dan
instrumen laporan diri guru,
3. Pelajar bisa menggunakan Climate Observa-
Daftar periksa dan bandingkan hasilnya dengan
LCI di satu sekolah.
Keahlian F: Meningkatkan
Bacaan:
kualitas hubungan
Lihat sumber 1, 10, 12, dan 15; juga lihat J.
antara staf dan siswa untuk
Goodlad, A Place Called Schoo1, 1984 dan
tingkatkan pembelajaran.
W. Bickel !, ed., "Sekolah Efektif,"
Peneliti Pendidikan, 12, 4, (1983).
Keterampilan G: Multikultural dan
Bacaan:
pemahaman etnis.
Lihat Hoyle dan McMurrin, 1983; Bell 1980;
dan Naisbitt, 1982 (referensi ditemukan di
Lampiran A); Juga lihat R. Simms dan G.
Contreas, Rasisme dan Seksisme, (Washington,
D.C., Dewan Nasional untuk Studi Sosial,
Buletin No. 61,1980); dan Campbell, et al.,
Pengantar Administrasi Pendidikan,
1983, Bab 19.
Kegiatan:
1. Pelajar dapat menyajikan laporan tentang
keragaman budaya Amerika.
2. Kelas dapat mendiskusikan makna
pluralitas budaya dan etnis.
3. Pelajar dapat merancang K 12
kurikulum yang mencakup multikultural
elemen.
Keterampilan H: Proses kelompok,
Bacaan:
komunikasi antarpribadi
Lihat 17eTaTirces 4,5, 6, 7,8.910, dan 11.
keterampilan dan motivasi.
Kegiatan:
17-Thelearner dapat melaporkan pada com-
parison di antara teori-teori Maslow,
McGregor, Herzberg, dan Ouchi (mis.
Teori Z)
2. Pelajar dapat merancang rekomendasi staf
perencanaan dan motivasi untuk sekolah atau
distrik.
3. Pelajar bisa menghadiri semiASE NASE
nar pada proses kelompok, pembangunan tim, atau staf
motivasi.
41
35
Sumber daya
1. B. Rowan, S. T. Bossart, dan D.C. Dwyer, "Penelitian tentang Sekolah Efektif:
Catatan Perhatian, "Peneliti Pendidikan 12, 4 (1983), hal. 24.
2. Lihat R. G. Owens, Perilaku Organisasi dalam Pendidikan (Englewood Cliffs,
N. J., 1981), hlm. 105-141; P. Silver, Administrasi Pendidikan, (1983), hlm.
295 350; dan W. K. Hoy dan C. G. Miskel, Administrasi Pendidikan: Teori
dan Praktek (Edisi 2), (New York: Random House, 1982), hlm. 138-184.
3. K. Lewin, Teori Kepribadian yang Dinamis (New York: McGraw-Hill,
1935), juga lihat H. Murray, Explorations in Personality (New York: Oxford
Ulf versity Press, 1938); G. G. Stern, "Pengukuran Karakter Psikologis
Terasi Siswa anti: menghasilkan Lingkungan, "Pengukuran Kepribadian
dan Cognition, S. J. Messick dan J. Ross (eds.) (New York. Wiley, 1962),
hlm.
27-68; J. W. Getzels dan H. A. Thelen, "Ruang Kelas sebagai Sosial yang Unik
System, "Buku Tahunan ke-59 Perhimpunan Nasional untuk Studi Pendidikan,
Bagian II (1960) hal. 53; juga lihat, J. W. Getzels, "Administrasi sebagai Proses
Sosial,"
Teori Administrasi dalam Pendidikan, A. Halpin (ed.) (Chicago: Rand McNally,
1973).
4
A. H. Maslow, Motivasi dan Kepribadian (New York. Harper and Row,
1954).
5. F. Herzberg, "Sekali Lagi. Bagaimana Anda Memotivasi Karyawan?", Har-
vard Business Review 46, 1 (1968) hlm 53-62.
6. D. McGregor, Sisi Manusia dari Perusahaan (New York. McGraw-Hill,
1960).
7. W. Ouchi, Theory Z: Bagaimana Bisnis Amerika Bisa Bertemu Orang Jepang
Tantangan (New York: Avon Publishing, 1982).
8. V. Vroom, Pekerjaan dan Motivasi (New York. John Wiley & Sons. Inc.,
1964).
9. C. ArLyris, Mengintegrasikan Individu dan Organisasi (New York:
John Wiley & Sons, Inc., 1964).
10
T. Sergiovanni, "Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kepuasan dan Ketidakpuasan
terhadap
Guru, "Jurnal Administrasi Pendidikan 5, (1967) hlm. 66-82, G. L.
Schmidt, "Kepuasan Kerja Di Antara Administrator Sekolah Menengah,"
Administrasi Nasional Triwulan 12 (1976) hlm. 66-85, C. G. Miskel, "Motivasi
dalam Organisasi Pendidikan, "Administrasi Pendidikan Triwulan 18, 3 (1982
hlm. 65-88.
11. B. Brodinsky, Bt.::ding Staf Memotivasi Moral, Laporan Masalah Kritis
(Arlington, Va. American Association of School Administrators, 1983).
12. Murray, 1938, Stern, 1962; dan Getzels dan Thelen, 1960 dan Getzels,
1973. Lihat sumber 3.
13. A. W. Halpin, "Iklim Organisasi Sekolah, Teori dan Teori
cari di Administrasi (New York. McMillan, 1966) hlm. 131-249, dan A. W.
Halpin dan D. B. Croft, Iklim Organisasi Sekolah (Chicago: Uni-
versity of Chicago, Pusat Administrasi Midwest, 1963), L. W. Hughes, "Atau
ganizational Climate - Dimensi Lain dalam Proses Inovasi? ", Edu-
cational Administration Quarterly 4 (1968) hlm. 17-28, T. W. Wiggins, "A Com-
42 36
IIIIIMENIIIIIMINIE11111111112111
Investigasi paratif Perilaku Kepala Sekolah dan Iklim Sekolah, "The Journal
Penelitian Pendidikan 66, 3 (1972) hlm. 103-105; G. J. Anderson dan H. J.
Walberg, "I Darning Environments," Mengevaluasi Kinerja Pendidikan, diedit
oleh H. S. WaDerg, (Berkeley, California: McCutchan, 1974) hlm. 81; H. D. Nielsen
dan D. E. Kirk, "Iklim Kelas," Mengevaluasi Kinerja Pendidikan,
disunting oleh H. J. Walberg (Berkeley, California .: McCutchan, 1974),
hal. 57; J. Hoyle,
"Karakteristik Organisasi dan Spasial dari Lingkungan Belajar Urban,"
The Journal of Education Administration 15 (1977) p. 124; dan R. H. Moos,
"Iklim Pendidikan," Lingkungan dan Efek Pendidikan, diedit oleh H. J.
Walberg (Berkeley, California: McCutchan, 1979), hlm. 4 9.
14. Masalah ini dibahas oleh Silver dalam Administrasi Pendidikan. Teori-
Perspektif ical tentang Praktik dan Penelitian, hal. 227-272; dan J. R. Hoyle,
"Atau-
Karakteristik ganizational dan Spasial dalam Lingkungan Belajar Urban, "
hlm.
124-125.
15. D. A. Erickson, "Strategi Baru untuk Peningkatan Sekolah," Momentum
(Desember 1981) hal. 46.
16. Dua karya membahas model. T. A. Shaheen dan P. W. Roberts, Sekolah
Peningkatan Iklim Kabupaten. Tantangan bagi Pengawas Sekolah (Denver,
CFK Ltd ,. 1974); dan Phi Delta Kappa, Peningkatan Iklim Sekolah: Tantangan
kepada Administrator Sekolah (1 1.00mington, Ind., 1974); Kedua karya tersebut
termasuk
Profil Iklim Distrik Sekolah CFK serta banyak bacaan yang sangat baik dan
instrumen penilaian.
17. Disutradarai oleh Dr. Evie G. Dennis, direktur eksekutif, Departemen Manusia
Layanan Hubungan dan Penasihat Siswa, Denver Public Schools.
18. Proses GPAT dijelaskan dalam tiga sumber. J. R. Hoyle, "Antar Anda
Perilaku pribadi Diperlihatkan, "Pendidikan Menengah Amerika 2, 3 (1972), hlm.
13-15, C. R. Atkinson, "Studi tentang Iklim Belajar dan Serangan Masalah
Perilaku Kepala Sekolah yang Dipersepsikan oleh Guru di Sekolah Pilihan Sebelum dan
Setelah Kelompok Kecil Bekerja, "(disertasi doktoral, Universitas Miami, 1974); dan
J. Ho) le, "Pelatihan Hubungan Manusia: Pemimpin atau Pengikut Pendidik?" Itu
Administrator Sekolah, (Oktober 1975) hlm. 19.
19. F. W. Bahasa Inggris, Organisasi dan Manajemen Sekolah (Worthington, Ohio:
Jones Pub. Co, 1975) hlm. 54-107.
20. W. L. French, "Pengembangan Organisasi: Apa Artinya dan Tidak,"
iness Review,
diterbitkan oleh University of Washington (Musim Panas 1970), hlm. 46.
21. R. J. Lindstrom, "Antara Cliff-Hanger dan Climax," Dorongan untuk Pendidikan
Kepemimpinan nasional 7, 2 (1977) hlm 6-7, 14.
22, Untuk model pertama lihat R. L. Hammond, "Evaluasi di Tingkat Lokal,"
dalam Worthen and Sanders, Evaluasi Pendidikan. Teori dan Praktek (Layak-
ington, Ohio: Jones Pub., 1973); model kedua lihat N. S. Metfessel dan N.
B Michati, "Paradigma yang Melibatkan Berbagai Ukuran Kriteria untuk Evaluasi -
asi dari Efektivitas Program Sekolah, "Pendidikan dan Psikologis
Pengukuran 27 (1967) hlm. 931-943.
23. C. I. Barnard, Fungsi Eksekutif (Cambridge, Mass, Harvard
University Press, 1938).
24 R, G, Owens dan E. Lewis, "Mengelola Partisipasi dalam Organisasi
Keputusan, "Kelompok dan Studi Organisasi 1, (1976)
hlm. 56-66.
37
43
25. H. J. Walberg (ed.), Lingkungan dan Efek Pendidikan (Berkeley,
California .: McCutchan, 1979).
26. L. W. Anderson, Menilai Karakteristik Afektif di Sekolah
(Boston:
Allyn and Bacon Inc., 1981).
27 A. Simon dan E. G. Boyer (eds.), Mirrors of Behavior: An
Antologi dari
Instrumen Observasi Kelas (Philadelphia. Penelitian untuk
Sekolah yang lebih baik,
Vol. 1-6, 1967; Vol. 7-14, 1970; dan Tambahan Vol., 1970).
28. N Flanders, Menganalisis Perilaku Mengajar (Reading, Mass .:
Addison-Wes-
ley, 1970).
29 R. Schmuck, et al., Buku Pegangan Pengembangan Organisasi
di Sekolah
(Eugene, Ore .: National Press Books, 1972).
30 G. A. Anderson, Penilaian Lingkungan Belajar:
Manual untuk
Inventarisasi Iklim Belajar dan Inventarisasi Kelas Saya
(Halifax, Nova Scotia:
Institut Pendidikan Altantic, 5244 South Street, Halifax,
Nova Scotia, Kanada.
Harganya lima dolar pada tahun 1973. Lihat H. J. Walberg (ed.), Pendidikan
Lingkungan-
ronments and Effects, 1979, untuk beberapa penelitian menggunakan LEI. Juga
lihat Walberg,
1979, untuk studi menggunakan Inventaris Kelas Saya dengan SD
siswa.
31
G. G. Stern, M. I. Stein, dan B. S. Bloom, Metode Kepribadian
Menilai-
ment (Glencove, Ill .: Free Press, 1956).
32 R H Moos, "Iklim Pendidikan," Lingkungan Pendidikan
dan Efek,
hlm. 79-100.
33, J. M, Steele, CAQ untuk informasi umum, kegunaan, dan batasan, DeKalb,
Sakit .. Universitas Illinois Utara, 1969, dan Steele, House, dan Kerins, "Instru-
untuk Menilai Iklim Instruksional melalui Rendah
- Judg- Inference Student
KASIH. "
34. R. L. Sinclair, "Pengukuran Pers Pendidikan di Sekolah Dasar
Env ironments, "piper disajikan pada pertemuan tahunan American Educational
Asosiasi Penelitian, Los Angeles, 1969.
35. R. Likert dan J. Likert, "Profil Sekolah" (Ann Arbor, Mich .: Rensis
Likert Assoc., 1971).
36. G. G. Stern dan C. Steinhoff, "Iklim Organisasi di
sebuah Sekolah Umum
System, "(Kontrak Program Penelitian Koperasi USOE No. 0E-4-255, Proyek
S-083, Universitas Syracuse, 1965), lihat juga R. G. Owens dan C. R. Steinhoff,
"Strategi untuk Meningkatkan Sekolah Dalam Kota," Phi Delta Kappan 50, 5 (1969)
hlm. 259-63.
37
R. Roland, "Suatu Studi Iklim Organisasi dan Sikap Terpilih
Sekolah di Distrik Inovatif, "(disertasi doktoral, Universitas Miami, Ox-
ford, Ohio, 1972).
38. J. Hoyle, "Inventarisasi Iklim Pembelajaran," Miami University School
Proyek Penelitian Iklim, 1972, instrumen dan prosedur penilaian
dapat
diperoleh dari Climate Research Associates, 1308 Todd Trail, College Station,
Texas 77840.
39. Studi yang dipilih menggunakan LCI adalah J. Hoyle, "Are Open Space High
Schools
Lebih Terbuka? ", Jurnal Penelitian Pendidikan 62, 4 (1973) hlm. 153-156;
"Mempelajari Iklim dan Masalah Serangan Perilaku Kepala Sekolah di Ruang Terbuka
dan Sekolah Dasar Tradisional, "dipresentasikan pada Konferensi Nasional Indonesia
442
t I I () () 1
(I I. \ 1 \ I I
Profesor Administrasi Pendidikan, Burlington, Vermont, 1972; C.
R.
Atkinson, "Studi tentang Iklim Belajar dan Serangan-Masalah
Tingkah laku
Kepala Sekolah yang Dipersepsikan oleh Guru di Sekolah Pilihan
Sebelum dan sesudah
Small Group Work, (disertasi doktoral, Universitas Miami, Oxford,
Ohio,
1974); T. King, "Mempelajari Iklim dan Perilaku Menyerang Masalah di
Sekunder
Kepala Sekolah, "(Disertasi Ed, Fordham University, New York,
1979);
dan J. Hoyle, 1977.
40. D. J. Willower, T. I. Eidell, dan W. K. Hoy, "Sekolah dan Murid
Kontrol
Ideologi, "(University Park, Penn .. Universitas Negeri Pennsylvania
Studi
Monograph, No. 24, 1967). Hubungi Don Willower
di universitas untuk lebih
informasi tentang PCI.
41, W. K. Hoy dan J. B. Appleberry, "Hubungan Guru-Kepala Sekolah
di
Sekolah Dasar Kemanusiaan dan Kustodian "Jurnal Universitas Muhammadiyah Malang
Pendidikan Eksperimental
39 (1970) hlm. 27-31.
42 R S. Randall, "Pengembangan dan Pengujian
Instrumen untuk Dijelaskan
Perilaku Problem-Attack Kepala Sekolah, "(disertasi doktoral,
Itu
Universitas Texas, Austin, Texas, 1964).
43. J. Hoyle, "Siapa yang akan menjadi Kepala Sekolah: Seorang Pria
atau Perempuan? ", Nasional
Kepala Sekolah Dasar 158, 3 (1969) hlm. 23-24.
44 C B. Watts, "Perilaku Problem-Attack dan Hubungannya
kepada Pemimpin
Perilaku dan Efektivitas Di antara Kepala Sekolah Menengah, "
(disserta- doktoral
tion, The University of Texas, 1964).
45 F Fiedler, Teori Efektivitas Kepemimpinan (New York. McGraw-Hill,
1967).
46 J Hemphill dan A. E. Coons, "Pengembangan Pemimpin
Deskripsi Perilaku-
Kuisioner, "dalam R. M. Stogdill dan A. E. Coons (eds.),
Perilaku Pemimpin:
Deskripsi dan Pengukurannya (Columbus, Ohio. Negara Bagian Ohio
Universitas
Tekan, 1957).
47 A, W, Halpin, "Bagaimana Pemimpin Berperilaku," Teori dan Penelitian
di Admin-
tration (New York: MacMillan, 1966).
48. T. Peters dan R. Waterman, Mencari Keunggulan (Baru
York. Pemain harpa
dan Row, 1982).
45
39
BAB TIGA
KETERAMPILAN DALAM BANGUNAN
DUKUNG
UNTUK SEKOLAH
Membangun dukungan publik untuk sekolah bukanlah sesuatu
administrasi sekolah yang efektif-
trator tidak "di samping." Sebenarnya, itu harus menjadi tindakan pertama untuk
bertahan hidup.
Pendidikan adalah salah satu dari banyak institusi di Indonesia
masyarakat kita yang berfungsi sebagai bagian dari
kemapanan politik, yang membutuhkan dukungan dari publik
pada umumnya. Lebih dari a
generasi yang lalu, ekonomi dan tingkat kelahiran
keduanya booming, mistik itu
pendidik profesional sudah cukup untuk
membujuk uang dari wajib pajak untuk melakukan
apa pun pendidik merasa perlu. Hari-hari itu
hilang selamanya.
Kenyataan hari ini adalah bahwa sekolah umum harus sejalan
yang lain
lembaga publik dan meminta bagian mereka
penghasilan pajak. Wajib Pajak telah menjadi
lebih skeptis terhadap lembaga pendidikan dan, apakah secara langsung
atau melalui
pejabat terpilih, menuntut jawaban yang jelas untuk pertanyaan seperti itu
sebagai (1) apa yang kamu
akan lakukan dengan uang itu? dan (2) apa yang terjadi
Anda lakukan dengan uang yang kami berikan
kamu tahun lalu?
Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan itu dan
cara jawaban dikomunikasikan
co'ild mengeja perbedaan antara
anggaran sekolah yang memadai dan tidak memadai.
Administrator sekolah veteran Mary yang mengingat hari-hari
banyak yang mungkin membenci
harus membenarkan keberadaan program yang ditawarkan oleh sekolah mereka
atau bahkan milik mereka
keberadaannya sendiri. Tetapi jenis komunikasi ini telah menjadi
sebuah fakta kehidupan. Itu
seni membangun dukungan publik, karenanya, telah menjadi seni bertahan hidup.
Administrator sekolah hari ini tidak lagi memiliki kemewahan untuk menarik diri
dari
atmosfir politik yang melingkupi setiap komunitas dengan
permintaan maaf klasik,
"Pekerjaan saya adalah pendidikan." Administrasi sekolah saat ini melibatkan
politik dan membutuhkan
komunikasi yang efektif, baik secara internal maupun eksternal, dan
paling berhasil
administrator sekolah telah belajar untuk menguasai
keterampilan politik yang diperlukan.
Keterampilan yang dibutuhkan oleh siapa pun
atau lembaga untuk mendapatkan dukungan publik harus
termasuk pemahaman tentang teori politik dan latihan
keterampilan politik,
apakah di tingkat lokal, negara bagian, atau nasional. Metode yang digunakan oleh
berhasil
politisi, yang membangun basis dukungan di masyarakat,
tidak jauh berbeda
dari yang digunakan oleh administrator sekolah yang sukses. Mereka menjadi
diberitahukan,
dengarkan dengan cermat, dan tanggapi dengan tepat kebutuhan
komunitas, komunitas
negara, dan bangsa.
Kompetensi "membangun dukungan untuk sekolah," penting
untuk sukses
41
46
(I I I I I I I I: III I: 1 1
administrator sekolah, terutama melibatkan penguasaan seni komunikasi
dan termasuk keterampilan berikut:
Sebuah. Mengembangkan dan mengimplementasikan masyarakat sekolah dan staf sekolah
hubungan, pembangunan koalisi, dan kegiatan layanan publik terkait.
b. Memahami dan menggunakan politik tata kelola dan operasi sekolah.
c. Memahami dan menggunakan strategi politik untuk memberikan ikatan, pajak, dan
lainnya
referensi.
d. Mengembangkan lobi, negosiasi, perundingan bersama, kekuasaan, kebijakan
keterampilan pengembangan, dan pemeliharaan kebijakan untuk memastikan keberhasilan
program pendidikan
gram.
e. Mengkomunikasikan dan memproyeksikan posisi artikulasi untuk pendidikan.
f. Memahami peran dan fungsi media massa dalam membentuk dan membentuk
pendapat
g. Memahami mediasi konflik dan mengembangkan keterampilan untuk menerima dan
mengatasi kontroversi yang melekat.
"Hubungan masyarakat- tidak didaftar pertama secara kebetulan. Ini, dalam arti yang
lebih luas, adalah
satu fungsi yang mencakup semua yang lainnya. Apakah mereka menyadarinya atau
tidak, itu
terampil dalam "politik" juga harus terampil dalam "hubungan masyarakat".
Apa itu "hubungan masyarakat"?
Publik, hubungan dipraktikkan sampai taraf tertentu di hampir setiap distrik
sekolah
di negara ini, meskipun dapat disebut sesuatu yang lain. komunitas sekolah
hubungan, informasi publik, atau komunikasi. Keengganan beberapa administrasi
trator untuk menerimanya apa adanya kembali ke hari-hari awal, ketika publik
hubungan diidentifikasi dengan hucksteri dan pencarian publisitas. Dalam beberapa
kasus
keengganan timbul dari rasa takut akan komunikasi atau bias terhadap sikap terbuka.
Hubungan masyarakat., Pada kenyataannya, sama sekali bukan tentang apa itu P. T.
Barnum. Publik
hubungan tidak lebih dari apa yang dikatakannya. berhubungan dengan publik atau
publik,
secara terbuka dan jujur. Beberapa dekade lalu, American Association of School
Administrator mendefinisikan hubungan masyarakat sekolah sebagai "pengembangan
koperasi dan
pemeliharaan saluran informasi dan pemahaman dua arah yang efisien
antara sekolah, personelnya, dan masyarakat. ""
Sekitar 20 tahun kemudian, Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional (NSPRA)
menggantikan kata "pendidikan." untuk sekolah.' dan memperindah definisi a
sedikit lebih jauh:
Public relations pendidikan adalah terencana dan sistematis
proses komunikasi dua arah antara
organisasi nasional dan publik internal dan eksternal.
Programnya berfungsi untuk merangsang pemahaman yang lebih baik
peran, sasaran, dan pencapaian organisasi
42
7
1; 1 I I I) 1 \
Aku '11) 1: I I O1: '(Ili) (
lisasi. Public relations pendidikan adalah manajemen
fungsi yang menginterpretasikan sikap publik, mengidentifikasi
kebijakan dan prosedur organisasi individu dengan
kepentingan umum dan melaksanakan program aksi untuk
mendorong keterlibatan publik dan untuk mendapatkan pemahaman publik
berdiri dan menerima
Hampir satu dekade kemudian, buku teks lengkap pertama di bidang sekolah-com
hubungan kemanusiaan semakin berkembang pada definisi "hubungan masyarakat" di
Indonesia
arena pendidikan dan melihatnya sebagai "proses dinamis" menggabungkan ide-ide ini
dan praktik:
1. Cara hidup yang diungkapkan setiap hari oleh anggota staf dalam hubungan pribadi
mereka
dengan kolega, murid, orang tua, dan orang-orang di komunitas.
2. Serangkaian kegiatan yang direncanakan dan berlanjut untuk berkomunikasi dengan
keduanya
publik internal dan eksternal mengenai tujuan, kebutuhan, program, dan
prestasi sekolah.
3 Serangkaian kegiatan yang direncanakan dan berlanjut untuk menentukan warga
negara apa
pikirkan sekolah dan aspirasi yang mereka miliki untuk pendidikan anak-anak mereka.
4. Keterlibatan aktif warga dalam pengambilan keputusan
proses a
sekolah sehingga perbaikan penting dapat dilakukan dalam prograni pendidikan
dan penyesuaian dibawa untuk memenuhi iklim perubahan sosial. '' '
Hubungan masyarakat melibatkan lebih dari apa yang kita katakan atau lakukan, itu
juga melibatkan bagaimana
kami katakan atau lakukan. Poin itu dibuat sangat jelas dalam Public Relations for
School
Administrator dari American Association of School Administrators. "" Itu
buku menjelaskan ke dalam kerangka kerja dan filosofi PR sekolah, diskusi
ses peran penting yang dimainkan oleh administrator hubungan masyarakat, dan
tunjukkan
kepentingan dari hubungan masyarakat yang efektif dalam membangun dan
mempertahankan kepercayaan publik
Dence, keterampilan komunikasi pribadi melibatkan nonverbal, mendengarkan,
interpersonal,
dan keterampilan dinamika kelompok, pakaian; membangun konsensus, dan menjadikannya
efektif
pra-
kalimat.
Jika komunikasi tidak direncanakan, itu menjadi serampangan atau sama sekali tidak
mendapatkan
Selesai. Dapatkan umpan balik dari staf dan masyarakat melalui survei, konsultasi
kelompok, komunikator utama, dan cara lain membuat sistem sekolah dekat
yang dilayaninya. Komunikasi internal yang efektif adalah suatu keharusan, karena
hubungan masyarakat
efektif hanya jika bekerja dari dalam ke luar, dan setiap karyawan harus
melakukannya
memahami tanggung jawab komunikasi pentingnya. Juga, jika staf
anggota tidak tahu apa tujuan dan apa tanggung jawab mereka
berada di
Untuk mencapai tujuan itu, sistem sekolah tidak akan pernah mencapainya.
Melibatkan dan bekerja dengan banyak segmen masyarakat adalah penting.
Segmen atau publik itu termasuk. bukan orang tua, orang tua, anggota bisnis
masyarakat, warga lanjut usia, sukarelawan, kelompok penekan, tokoh masyarakat,
anggota
antara koalisi, pejabat pemerintah, media berita, dan sejumlah lainnya.
Manajemen isu dan pengembangan strategi juga merupakan bagian penting dari
43
48
(11.'011 I
Saya saya
proses komunikasi. Jika masalah tidak diidentifikasi strategi awal dan tepat
de, kawin lari, maka mereka akhirnya mengelola sistem sekolah bukannya sebaliknya.
Teknik seperti menghasilkan publikasi yang efektif dan materi audiovisual,
memanfaatkan potensi komunikasi komputer, dan perusahaan pemasaran
imunisasi juga menjadi bagian dasar dari upaya hubungan masyarakat.
Membuat Program Hubungan Masyarakat
Kata-kata kunci dalam definisi NSPRA tentang public relations pendidikan adalah
"direncanakan" dan "berlanjut," yang berarti bahwa hubungan masyarakat tidak
terjadi begitu saja.
Ini adalah hasil dari upaya sadar oleh distrik sekolah, mulai dari yang lain
upaya distrik sekolah dimulai
dalam kebijakan yang diadopsi oleh dewan pendidikan.
Seperti halnya ada kebijakan distrik sekolah yang menetapkan kode etik atau standar
untuk pemilihan staf, harus ada yang mengakui komitmen dewan
untuk kemitraan dengan masyarakat dalam pendidikan anak-anaknya. Kebijakan
tidak perlu detail atau kompleks. Faktanya, kekuatannya harus terletak pada caranya
diterapkan pada hampir setiap aspek dari proses pendidikan.
Dalam sebuah buku yang menggambarkan program PR sekolah pemenang penghargaan, the
Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional menyarankan kebijakan yang efektif
tidak perlu lebih kompleks dari ini:
Terselesaikan:
Bahwa Dewan Pendidikan mengakui tanggung jawab semua anggota
staf sekolah, baik profesional maupun pendukung, untuk menjaga jalur komunikasi
kation terbuka dengan publik.
Bahwa setiap upaya harus dilakukan untuk memberi tahu anggota masyarakat tentang
prestasi dan kebutuhan distrik sekolah.
Bahwa anggota masyarakat dipersilakan setiap saat untuk mengunjungi sekolah
bangunan dan untuk berkontribusi keahlian apa pun yang mereka miliki untuk
pendidikan
proses, melalui kerja sukarela atau layanan pada komite penasehat.
Bahwa distrik sekolah akan melakukan segala upaya untuk menentukan keinginan,
kebutuhan, dan sikap masyarakat, baik formal maupun informal
cara,
dan mereka akan menjadi responsif terhadap kebutuhan komunaj yang konsisten dengan
keuangan
sumber daya
dan tanggung jawab konstitusional.
Bahwa distrik sekolah berkomitmen untuk bekerja sama setiap saat dengan
media berita untuk membantu berbagi kisah sekolah di masyarakat.
Bahwa semua anggota staf akan dianggap sebagai anggota yang berharga dari
keluarga sekolah, dan akan terus diberi informasi secara berkelanjutan
berita
mengenai dewan sekolah dan keputusan administrasi yang mempengaruhi kabupaten.
Langkah-langkah dalam Mengembangkan Rencana Hubungan Masyarakat
Dalam mengembangkan rencana hubungan masyarakat, administrator sekolah mungkin
ingin terlibat
staf dan komunitas dalam langkah-langkah ini:
49
± 1
1 t II 1 \ (; I '1 1) 1: 1 1 1 (m) 1
saya
Identifikasi publik internal dan eksternal yang perlu dipahami
atau menjadi
terlibat jika sekolah ingin berhasil. Publik internal dapat meliputi:
guru, anggota dewan sekolah, penjaga, dan siswa. Publik eksternal mungkin
termasuk orang tua, penanggung jawab orang tua, legislator negara bagian, media
berita, dan
begitu seterusnya.
Identifikasi apa yang perlu dipahami oleh masing-masing publik ini untuk sekolah
menjadi orang yang sukses. Langkah ini membantu memilah konten Anda
pesan untuk masing-masing.
Identifikasi saluran atau kegiatan komunikasi yang dapat digunakan untuk
berkomunikasi
cate. Pertimbangkan buletin, media berita, kelompok penasihat, koalisi, staf
dan komunitas / survei, open house, dan sebagainya.
Setelah kegiatan komunikasi dipilih, tentukan tujuan yang akan dicapai
ulung. Kemudian jelaskan siapa yang akan melakukan apa pada saat itu. Diperlukan
sumber daya
dan memulai program. Sering-seringlah memeriksa untuk memastikan pendekatannya
di jalan yang benar.
Petugas Hubungan Masyarakat Sekolah
Sejumlah sistem sekolah yang bersinar telah menambah orang komunikasi
tim administrasi top mereka. Orang kunci ini, terkadang ditunjuk sebagai asisten
tant atau kaitkan pengawas atau direktur, melapor ke pengawas dan
seorang anggota kabinet. Untuk memberi nasihat kepada distrik sekolah tentang
komunikasinya,
petugas humas harus memiliki akses ke semua informasi dan, seperti pengawas
penyok, prihatin dengan seluruh sistem sekolah. Di antara tanggung jawab mereka
adalah. merencanakan program komunikasi, memberikan nasihat, mengembangkan
publikasi-
tions dan program audiovisual, mengidentifikasi dan melacak masalah, melakukan
survei
veys, mengembangkan strategi, bekerja dengan media berita, menyediakan komunikasi
pelatihan untuk staf, dan sebagainya.
Seni dan Ilmu Hubungan Masyarakat
Mungkin kesalahan paling umum dalam PR adalah memulai proses
dengan berkomunikasi. Memahami proses empat langkah PR adalah
apa yang memisahkan yang terampil dari yang tidak terampil. Seperti halnya politisi
sukses
tidak memberikan pidato kampanye yang sama kepada pekerja baja dan warga senior,
sukses
administrator sekolah tidak bergerak tanpa menilai situasinya
audiens, dan masalahnya.
Definisi klasik dari public relations membagi proses menjadi empat dasar
komponen:
1. Menganalisa
2. Perencanaan
3. Berkomunikasi
4. Mengevaluasi
Menganalisa
Hubungan masyarakat komersial dan perusahaan pemasaran tidak pernah mengambil
langkah tanpanya
melakukan semacam riset untuk menentukan bagaimana publik memandang klien mereka
45
[
11111K11 = 113111111111111111 = MINO
dan bagaimana mereka akan bereaksi terhadap produk atau layanan baru. Begitu pula
dengan distrik sekolah
akan memiliki dampak yang lebih besar pada sikap komunitasnya jika ia tahu apa yang
dilakukan orang
berpikir dan merasa di depan.
Meskipun akan lebih mudah untuk mendasarkan upaya hubungan masyarakat pada
kebenaran sebagai sekolah
Sistem melihatnya, dalam kenyataan bahwa kebenaran tidak ada artinya jika
masyarakat melihat sesuatu
lain. Oleh karena itu, upaya pertama harus untuk menentukan persepsi publik
masalah.
Cara paling ilmiah untuk melakukan itu adalah dengan melakukan survei terhadap
masyarakat
dan staf untuk menilai sikap terhadap sekolah dan untuk menentukan masalah
perhatian terbesar. Di hampir semua jajak pendapat Gallup beberapa tahun terakhir
tentang sikap
terhadap sekolah umum, masalah yang paling membuat orang khawatir adalah
"disiplin."
Karena itu, segala upaya hubungan masyarakat harus, sejauh diperlukan, mengatasinya
isu. Dengan cara yang sama, jika pembayar pajak merasa bahwa lulusan sekolah
menengah masuk
pasar kerja tanpa keterampilan dasar, sekolah harus merespons risiko kehilangan
dukungan masyarakat.
Namun, fase analisis dapat mengungkapkan lebih dari sekadar persepsi publik. Bisa
berikan petunjuk tentang cara mengatasinya. Bukan kebetulan bahwa kepercayaan
publik masuk
pendidikan telah menurun secara proporsional dengan jumlah orang dewasa yang tidak
memiliki
anak-anak di sekolah. Pada saat yang sama, jajak pendapat Gallup menunjukkan bahwa
orang dewasa yang memilikinya
mengadakan kontak langsung dengan sekolah
melalui siswa, pendidikan masyarakat
program tion, atau open house
cenderung lebih mendukung. Karena itu, memang demikian
tidak perlu banyak imajinasi untuk membayangkan bahwa dukungan publik dapat
ditingkatkan
menciptakan cara untuk membawa warga ke dalam kontak langsung dengan sekolah.
Sementara survei formal mungkin cara paling otoritatif untuk menghasilkan
informasi yang dibutuhkan untuk menjalani kampanye hubungan masyarakat, itu bukan
satu-satunya
cara. Jajak pendapat telepon yang informal dapat menghasilkan informasi yang
menarik, seperti juga pertanyaan-
naires di buletin sekolah, atau pertemuan dengan anggota perwakilan dari
masyarakat. Tergantung pada anggaran yang tersedia, batasan waktu, informasi-
upaya pengumpulan akan lebih sedikit kurang andal secara ilmiah. Komunitas yang
sukses
upaya-upaya menganalisis situasi dan, berdasarkan analisis, bergerak ke dalam
tahap perencanaan.
Perencanaan
Di ini
Namun, sebuah distrik sekolah mempertimbangkan tujuannya dalam konteks arusnya
situasi dan persepsi publik dan kemudian memetakan jalan komunikasinya
program kation.
Apa sebenarnya hasil yang diinginkan dari upaya PR? Saya t
dapat
berkelanjutan dan komprehensif, seperti berusaha memperbarui kepercayaan publik
terhadap
sekolah. Atau bisa sangat spesifik, seperti mencoba untuk mendapatkan persetujuan
komunitas
batas sekolah baru atau suara ya dalam referendum ikatan sekolah.
Kepada siapa kampanye diarahkan? Ada banyak "publik" di
sebuah sekolah
masyarakat. orang tua, staf, pelajar, pemilik properti, penyewa, orang tua, senior
warga negara, pebisnis, dan sebagainya. Pesan yang sama belum tentu ada
efek yang sama pada setiap audiens, sehingga harus disesuaikan agar sesuai dengan
masing-masing kelompok
sudut pandang dan persepsi.
46.
51
hai III) 1 \
) I I I t t I) 1
Apa kerangka waktunya? Jika tujuannya adalah untuk menang
pemilihan pada bulan September,
kampanye tidak dapat dimulai pada bulan Agustus. Garis waktu adalah
suatu keharusan, menetapkan fase apa
upaya harus dilakukan ketika.
Akhirnya, siapa yang bertanggung jawab atas berbagai kegiatan? Idealnya,
sebuah distrik
kampanye hubungan masyarakat melibatkan lebih banyak orang daripada hanya publik
informasi
petugas atau pengawas. Anggota dewan, kepala sekolah, administrator lain,
dan guru dapat diberikan peran dalam upaya tersebut,
sekretaris kaleng, sopir bus,
orang pemeliharaan, dan bahkan siswa. Upaya perencanaan yang rajin
dapat menetapkan
peran masing - masing anggota tim sekolah dan
datang dengan informasi
dan material yang mereka perlukan untuk melakukan pekerjaan mereka.
Setelah distrik sekolah menganalisis situasi dan merencanakannya
program
hati-hati, komunikasi yang sebenarnya dapat dimulai.
Berkomunikasi
Alt komunikasi memiliki banyak dimensi. bisa dibilang
pesan apa pun
berasal dari sekolah, untuk lebih baik atau lebih buruk, komunikasi itu
akhirnya bisa
mempengaruhi sikap seseorang. Alasan berantakan di lingkungan dasar
sekolah dapat memiliki dampak yang menghancurkan pada kepercayaan publik
sebagai laporan berita
dari pengedar narkoba di sekolah tinggi. Tidak ada komunikasi yang memiliki dampak
nol. Nya
hingga
distrik sekolah untuk merencanakan komunikasi yang memberikan refleksi akurat
sekolah.
Upaya PR yang paling mendasar bergantung secara eksklusif
di pers
rilis dan publikasi distrik sekolah sesekali. Ini tentu saja
perlu
komponen dari setiap upaya komunikasi, tetapi mereka terlalu terbatas di dalamnya
dampak untuk memikul seluruh beban. Bahkan dengan media lokal yang paling
mendukung,
masyarakat jarang menerima pesan seperti yang dirancang sekolah. Di
Banyak kasus,
itu dimodifikasi agar sesuai dengan persyaratan jurnalistik media. Bahkan jika
dilaporkan
kata demi kata, dalam beberapa kasus apakah pesan tersebut benar-benar menjangkau
semua audiens yang diinginkan.
Demikian juga, buletin sekolah, brosur, atau laporan tahunan dapat
hanya terbatas
berdampak pada sikap warga. Untuk satu hal, sulit diproduksi
sebuah tulisan
dokumen dengan daya tarik universal untuk semua segmen komunitas. Bahkan,
penelitian sosiologis menunjukkan bahwa kata-kata tertulis jarang meyakinkan sama
sekali kecuali
ke segmen elit kecil dari suatu komunitas. Namun, dokumen tertulis semakin menguat
benih ditanam dengan cara lain.
Komunikasi tatap muka masih merupakan yang paling efektif dari semua "cara lain."
Meskipun mungkin tidak mungkin bagi administrator sekolah untuk mencoba, seperti
beberapa
kandidat politik, untuk mengetuk setiap pintu dan berjabat tangan di sana
adalah lainnya
cara untuk menjangkau publik pada level orang ke orang dengan pesan sekolah.
Setiap kontak pribadi antara anggota masyarakat dan sekolah adalah
sebuah komunitas
kation, dan kontak yang diatur sebagai bagian dari hubungan masyarakat yang
direncanakan
upaya harus memiliki dampak signifikan pada target audiens.
Melibatkan anggota masyarakat dalam kegiatan sekolah sebagai sukarelawan
sebuah contoh
dari upaya komunikasi tatap muka. Hal yang sama bisa dikatakan
Buka rumah
di sekolah atau pameran pendidikan di pusat perbelanjaan, kopi Cocok di rumah-rumah
warga yang berpengaruh, dewan penasihat lingkungan, atau Hari Kakek Nenek di
sekolah dasar setempat. Membawa orang dewasa ke sekolah pada malam hari untuk
belajar
permadani
4.7 5.2
, -
(
II \ I 'I r: I I I I: I I
hooking atau aerobik atau skilis kerja baru memungkinkan mereka untuk melihat
contoh siswa
bekerja di dinding dan memberi mereka perasaan milik keluarga sekolah juga.
Metode komunikasi yang tersedia pada waktu tertentu hanya dibatasi oleh
imajinasi dan stamina administrator. Ada klub servis yang membutuhkan bulan-
speaker cheon dan PTA yang membutuhkan program malam. Ada komunitas
berpengaruh yang membutuhkan budidaya, dan warga senior yang ingin menjadi bagian
dari
mainstream lagi. Masing-masing kontak ini dapat sama berharganya dalam membangun
publik
mendukung selusin laporan tahunan.
Tentu saja mereka bisa, tetapi bagaimana kita tahu kalau itu benar? Di situlah
tempat
tahap evaluasi datang.
Mengevaluasi
Sama seperti guru tidak menganggap siswa telah belajar pelajaran tanpa pengujian,
sekolah tidak dapat berasumsi bahwa pesan mereka telah melalui atau memiliki yang
diinginkan
berdampak pada audiens target tanpa memeriksa. Dan sambil menentukan itu
dampaknya lebih sulit daripada melontarkan kuis di kelas, itu tidak kalah
pentingnya.
Evaluasi dapat datang dalam bentuk kekalahan yang menentukan di pemilihan, tapi di
sana
adalah cara yang kurang traumatis untuk mengetahui apakah suatu kampanye berhasil.
Evaluasi
dapat dilakukan secara berkala sepanjang tahun ajaran. Politisi, tentu saja,
terkenal dengan polling pemilih hampir selalu selama kampanye. Ada sebuah
alasan yang sangat bagus untuk itu. Jika kampanye tidak berjalan sesuai rencana,
mereka ingin mencari tahu sementara masih ada waktu untuk melakukan sesuatu tentang
itu.
Sementara opini publik mingguan mungkin lebih dari sekadar sistem sekolah biasa
mampu, ada cara yang lebih murah untuk melakukan evaluasi berkala. Yang efektif-
Misalnya, presentasi dapat ditentukan dengan memberikan evaluasi
formulir untuk audiens. Kuisioner singkat yang termasuk dalam buletin dapat
disediakan
umpan balik tentang efektivitas program. Survei dan kuisioner melalui telepon
dikirim ke milis tertentu dapat mengungkapkan dampak apa yang terjadi dari suatu
upaya,
begitu juga pertemuan strategi dengan "komunikator utama," selaras dengan yang
berlaku
suasana di lingkungan mereka.
Bahkan jika hasilnya tidak dapat diandalkan secara ilmiah seperti komunitas yang
berkembang pesat
survei, mereka akan memberi tahu sesuatu tentang cara kampanye program mengalami
kemajuan.
Jelas bahwa fase evaluasi dari satu kampanye dapat menjadi analisis
fase selanjutnya. Ini, bagaimanapun, hanyalah indikasi dari sifat meresap
hubungan Masyarakat. Segala sesuatu yang dilakukan distrik sekolah dapat dianggap
sebagai bagian dari distrik sekolah
program hubungan masyarakat, dan semua yang dilakukannya dapat berdampak pada
levelnya
dukungan masyarakat. Apakah kampanye kehumasan itu diinginkan atau tidak
hasilnya tergantung pada apakah hal itu dibiarkan terjadi, atau apakah
perencanaannya
didasarkan pada analisis yang cermat dan dilakukan dengan terampil dengan evaluasi
yang sering.
Beberapa Kata Tentang Publik
Komunikator yang terampil memahami bahwa tidak ada satu "publik". Bahkan ada
banyak publik internal dan eksternal, beberapa dengan faktor umum, beberapa sangat
berbeda. Dalam banyak kasus, pesan yang dikirim ke "komunitas" dapat memiliki nilai
yang sama
53 48
1; 1 II 1 s, 1
) 1 \ '1' () 1: 1 1) 1: II () 4) 1
berdampak pada orang tua maupun orang tua, tetapi yang lain
dapat jatuh di telinga tuli atau bahkan
memancing reaksi negatif jika mereka diarahkan ke audiens yang salah.
Contoh nyata dari hal ini adalah kampanye informasi yang diarahkan
untuk
warga senior. Sementara orang mungkin berasumsi bahwa orang tua mendengarkan
ke radio a
hebatnya, pengumuman layanan publik tidak ada gunanya jika hanya stasiun radio
membawa pengumuman adalah mereka yang berspesialisasi dalam musik rock.
Karena itu, bagian dari upaya perencanaan adalah mengidentifikasi masyarakat
tertentu
menjadi
ditargetkan menggunakan metode tertentu dan dt.;, menentukan cara untuk mendapatkan
itu
pesan untuk dipukul
rumah. Semakin fokus sebuah pesan, semakin efektif pesan itu
dapat. Sebaliknya,
semakin universal pesan, semakin kecil dampaknya
pada satu penerima
Waktu dan uang menentukan seberapa sempit
proses penargetan dimungkinkan, tetapi kecuali
konsepnya dipahami, pesan bisa dengan mudah dimiliki
tidak berdampak sama sekali.
Sangat mudah untuk melihat bagaimana pesan tertentu dapat menarik
satu kelompok sambil marah
Contoh lain, seperti disebutkan di atas, publik eksternal termasuk orang tua yang
memiliki banyak yang dipertaruhkan dalam sistem sekolah; dan bukan orang tua yang
mengarahkan
pasak, telah tumbuh; dan yang bukan orang tua yang dipertaruhkan langsung
keduanya belum lahir
atau terlalu muda. Ada wajib pajak, yang bisa orang tua atau bukan orang tua, dan
1 warga negara lain, yang bisa dua dari tiga tetapi harus dianggap unik
karena pertimbangan lain. Ada pebisnis yang
ditargetkan menjadi-
penyebab profesional daripada status pribadi mereka, seperti halnya pejabat publik
terdiri dari satu audiens di rumah dan lainnya di tempat kerja.
Komunikasi internal
Sementara setiap diskusi komunikasi umumnya beralih ke publik eksternal,
komunikasi internal sering menciptakan masalah terbesar dan menderita
terhebat
mengabaikan.
Sistem sekolah harus mengatur komunikasi internal yang efektif
program
karena:
Sekolah tidak akan pernah mencapai tujuan mereka kecuali anggota staf mengerti
apa tujuan dan peran mereka dalam membantu mencapainya.
Anggota staf merasakan rasa kepemilikan yang lebih besar ketika mereka
terlibat.
Anggota staf sekolah memiliki pengetahuan dan keterampilan itu
dapat disadap untuk membuat
sistem sekolah lebih efektif. Kerja
sebagai tim dapat menimbulkan rasa
sinergi, dan staf menjadi lebih besar dari sekadar jumlah bagian individu.
Tangan kanan harus tahu apa yang dilakukan tangan kiri.
Kekhawatiran tentang moral, meningkatnya tingkat stres, dan
khawatir tentang kehabisan staf
telah membawa perhatian yang lebih besar pada masalah utama komunikasi internal.
Untuk
mengutip satu administrator, "Anda dapat memberi tahu komunitas betapa hebatnya
matematika
program
adalah, tetapi jika anggota staf tidak tahu tentang itu
atau merasakan kepemilikan untuk itu, mereka akan
membunuhmu. Ketika ditanya soal matematika itu
Program, mereka dapat diharapkan untuk mengatakan mereka
tidak tahu apa-apa tentang itu, kecuali mereka
mendapat informasi dengan baik. "
Survei staf yang mendapat perhatian manajemen, komitmen penasihat staf
49
54
(11 \ 1 1 1: 1 111: 1 1
tee, dan buletin hanya beberapa dari metode sekolah "ystems digunakan untuk
berkomunikasi
berikan kepada anggota staf.
Komunikasi internal harus mencakup membangun hubungan tim dengan sesama
administrator dan bekerja secara efektif dengan dewan pendidikan. Anyaman untuk-
Dengan komunikasi yang efektif, semua akan merasa lebih menjadi bagian dari
pendidikan
tim.
Menimbang bahwa komunikasi tatap muka adalah yang paling berpengaruh, luas
berbagai kontak pribadi yang dibuat oleh banyak anggota staf dapat memiliki pasar
berdampak pada citra sekolah. Untuk masyarakat umum, setiap karyawan sekolah
dianggap berwibawa. Apakah tetangga adalah kepala sekolah atau penjaga taman,
apa yang dia katakan tentang sistem pendidikan membawa banyak bobot.
Karena itu, masuk akal bagi administrator sekolah untuk mempertimbangkan setiap
anggota
staf sebagai anggota penting dari tim hubungan masyarakat. Mereka seharusnya
terus mendapat informasi tentang semua masalah utama yang dihadapi sekolah, bukan
hanya masalah mereka
bidang tanggung jawab khusus dan harus dibuat untuk merasa bahwa mereka adalah
bagian yang dihargai
dari keluarga sekolah.
Pentingnya menumbuhkan perasaan keluarga itu tidak bisa dilebih-lebihkan, dan itu
dampaknya bisa lebih besar daripada hanya sebagai alat hubungan masyarakat. Survei
sekolah
kepala sekolah pada tahun 1983 menyimpulkan, "Komunikasi dua arah yang jujur dan
terbuka adalah
bul -., bahtera moral tinggi dan merupakan kunci untuk staf termotivasi ...
Rasa kebersamaan
sisanya dari berbagi informasi umum, perasaan umum, dan umum
tujuan. Perasaan komunitas itu bisa ada di dalam staf ketika semua merasa diberi
informasi
... ketika mereka merasa terlibat ... dan ketika mereka merasa ide-ide mereka
didengar. "(''
Peran Media Massa
Dulu "pers." Hari ini adalah "media." Meskipun penekanannya semakin berkembang
pada elektronik, itu adalah institusi yang sama.
Hubungan antara sekolah dan media itu penting. Kebutuhan sekolah
media untuk membantu menyebarkan pesan mereka ke komunitas. Media, bagaimanapun,
sangat independen dan akan menolak segala implikasi bahwa mereka dapat "digunakan"
oleh bud pemerintah;
.
Media beroperasi di bawah kode yang menekankan mereka
kebebasan dari kontrol pemerintah, kode yang membingungkan banyak pendidik dan
memprovokasi pertanyaan mendengar iklan tak terbatas di meja papan selama lebih
dari satu abad. "Mengapa
tidak bisakah kita mendapatkan kabar baik di koran? "
Ada godaan, di mana banyak administrator sekolah menyerah,
untuk mendekati media lokal sebagai musuh, menanggapi pertanyaan dengan enggan
.ad curiga. Namun, sinisme itu hanya memperburuk situasi. Saya t
yang terbaik untuk menghindari gangguan dalam komunikasi antara sekolah dan sekolah
media. Satu tua ,, status dage. Jangan pernah berdebat dengan siapa pun yang
membeli tinta pada laras
dan kertas dengan ton.
Sangat penting bagi administrator sekolah untuk memahami peran media dalam
negara ini. Banyak orang Amerika hebat telah bangkit membela kebebasan pers
sejak negara kita dibentuk, tetapi kemungkinannya adalah bahwa setiap kali seorang
jurnalis dihadapkan pada
lenged, pernyataan terkenal b Thomas Jefferson ini akan ditawarkan sebagai
tanggapan.
05
50
II I) I PH
1; 1 I (W
I I () () 1
Cara untuk mencegah penempatan yang tidak teratur dari orang-orang ini
adalah memberi mereka informasi lengkap tentang urusan mereka melalui saluran
dari makalah publik, dan untuk membuat makalah ini p, bersihkan
seluruh massa rakyat. Dasar dari keberadaan pemerintah kita
Menurut pendapat orang-orang, benda pertama yang harus disimpan
itu benar; dan apakah itu diserahkan kepada saya untuk memutuskan apakah kita harus
memiliki pemerintahan tanpa surat kabar atau surat kabar tanpa
pemerintah, saya seharusnya tidak ragu sejenak untuk lebih memilih yang terakhir. '
Kisah berlanjut, tentu saja, yang kemudian dalam kehidupan publik Jefferson menjadi
kecewa dengan pers, seperti halnya banyak presiden berikutnya. Tapi tidak ada yang
punya
berhasil merusak kebebasan yang diberikan oleh Amandemen Pertama-
ment. Cukup masuk akal bahwa kekesalan pengawas sekolah setempat tidak
akan membuat banyak penyok baik.
Berdebat tentang apakah media "layak" mendapat perlindungan Amandemen Pertama atau
menyalahkan media untuk masalah sekolah hanya karena mereka melaporkannya
bisa menjadi tiket bencana. Masalah harus dieksplorasi dan dipecahkan, bukan
disalahkan
pada orang lain. Juga, komunitas memiliki hak untuk tahu. Jika sekolah melakukan
sesuatu
yang tidak dapat dilaporkan sepenuhnya, mungkin mereka seharusnya tidak
melakukannya sejak awal.
Makna Berita
Belum pernah ada jawaban pasti untuk pertanyaan, "Apa itu berita?" Charles
A. Dana, ketika editor New York Sun, menyatakan berita itu
adalah sesuatu
yang membuat seseorang berseru. Dia kemudian memperbaiki gagasan itu dengan
mendefinisikan
berita
sebagai "apa pun yang menarik minat sebagian besar masyarakat dan belum pernah ada
membawa perhatian mereka. "Gerald W. Johnson, setelah bertahun-tahun bersama
Baltimore
Evening Sun, memberikan definisinya bayangan yang menekankan kebanggaan jurnalis
serta kemerdekaan. "Berita adalah akun peristiwa semacam itu sebagai tingkat
pertama
wartawan surat kabar, bertindak seperti itu, menemukan kepuasan dalam menulis dan
menerbitkan. "
Karena itu, tidak ceroboh untuk menjawab pertanyaan dengan mengatakan, "Berita itu
apa yang ada di koran "atau" Berita adalah apa yang Anda lihat di TV. "Dengan kata
lain,
sebagai
salah satu teks dasar jurnalisme perguruan tinggi menyatakan, "Berita bukan acara,
namun
luar biasa, tetapi laporan dari peristiwa itu, bukan kejadian aktual tetapi cerita
atau akun yang terjadi yang mencapai kita. ")
Oleh karena itu, hal pertama yang perlu dipahami adalah bahwa berita adalah
penciptaan
sperson baru, bukan sumber berita. Jika seorang reporter tidak melihat suatu
peristiwa sebagai "newswor-
: hy, "itu menjadi tidak ada apa-apanya. Jika seorang reporter melihat sesuatu yang
lain sebagai" layak berita "
sesuatu yang bahkan orang lain mungkin tidak menyadarinya
tiba-tiba menjadi
"Berita." Administrator sekolah yang berhasil menangani media telah belajar
bagaimana menemukan atau membuat acara yang layak untuk mengantisipasi reaksi
seorang reporter untuk setiap kejadian atau situasi
Oleh karena itu, pendidik yang terampil dalam menangani media tidak akan mencerca
di daerah
wartawan karena terlalu "negatif" cc untuk "hanya mencari sensasional." Dan
mereka tidak akan menuduh mereka "hanya ingin menjual kertas," yaitu tentang
bodoh
menuduh dealer mobil lokal "hanya ingin menjual mobil." Sebaliknya, mereka akan
melakukannya
51
56
(II-AKU \ 11 11: 1 I
memahami bahwa sifat berita mengharuskan wartawan untuk mencari yang tidak biasa,
itu
baru, berbeda. Banyak hal yang ingin dikomunikasikan oleh sekolah itu menarik dan
layak diberitakan, tetapi sering kali tidak cukup lazim untuk menjamin sebuah
berita. Karena itu,
sekolah perlu mengingat saluran komunikasi mereka yang lain: buletin,
kelompok penasihat, dan sebagainya.
Sangat disayangkan tetapi benar bahwa orang melakukan apa yang seharusnya mereka
lakukan
sama sekali bukan berita. Ketika guru mengajar dan anak-anak duduk diam di mereka
belajar kursi, itu bukan berita. Tetapi ketika seorang siswa menarik pisau dan
memegangnya
sandera guru, itu berita besar. Media dapat diharapkan bertemu di Internet
berbondong-bondong, dan ada kemungkinan bahwa administrator tidak bersekolah di
cara pers akan menuntut untuk tahu, "Di mana kamu kemarin kapan
semuanya begitu damai dan sunyi di sekitar sini? "
Acara yang sama sekali tidak biasa adalah layak diberitakan, dan tidak ada jumlah
protes
tasi akan menghalangi media. Hal terbaik untuk dilakukan jika terjadi semacam
bencana, maka, adalah Ls. membantu pelapor mendapatkan informasi yang akurat dan
menghindari laporan-
desas-desus. Fakta-fakta tidak pernah sama merusaknya dengan informasi salah atau
kesalahpahaman-
ing.
Kebijakan hubungan masyarakat yang diadopsi oleh dewan pendidikan harus
mensyaratkan
sistem sekolah untuk bekerja sama dengan pers. Ada beberapa jika ada kesempatan di
di mana administrator dibenarkan "menghalang" atau menyimpan informasi dari
media. Poin yang perlu diingat adalah bahwa wartawan akan mendapatkan cerita
atau
tanpa bantuan spokeperson sekolah. Ini untuk keuntungan sistem sekolah
lihat bahwa informasi yang didapat wartawan benar. Hukum mencakup pertanyaan siswa
privasi, dan media berita jarang bersikeras bahwa administrator sekolah melanggar
hukum.
Jika terdengar seolah-olah terserah kepada administrator sekolah untuk
mengakomodasi media
dan membuat upaya khusus untuk bekerja dengan mereka, itu benar. Sekolah negeri
sistem adalah bagian dari pemerintah dan karenanya merupakan permainan yang adil
bagi pers. Berita
media pada umumnya dimiliki dan dilindungi secara pribadi oleh Konstitusi. Mereka
melakukannya
tidak harus menjawab kepada siapa pun kecuali orang-orang yang mereka layani.
Sebagai pembawa berita televisi
Walter Cronkite pernah mengamati:
Tugas kita hanya mengangkat cermin
untuk memberitahu dan menunjukkan
publik apa yang telah terjadi, dan kemudian itu adalah tugas rakyat
memutuskan apakah mereka memiliki caith di pemimpin atau pemerintah mereka.
Kami setia pada profesi kami dalam mengatakan yang sebenarnya. Itu adalah
hanya keyakinan yang harus dipatuhi wartawan. ("
Berurusan dengan Media
Memahami peran media dalam masyarakat bebas, administrator sekolah harus
dapat menikmati hubungan yang saling memuaskan dengan wartawan lokal dan, ': aors.
Berikut adalah beberapa panduan untuk menjaga agar hubungan itu terus berkembang.
Jujur dan jujur id. Seorang pendidik yang tampaknya menyembunyikan sesuatu adalah
hanya meminta penyelidikan lebih lanjut. Kebijakan dewan harus mencakup prosedur
52
57
I I 1) 1 \
SAYA;! l'11 () 1: 1 () 1: I I (m it
1 tic
untuk berurusan dengan pertanyaan pers, termasuk yang berbicara untuk sekolah
ketika
pengawas tidak tersedia. Kebijakan tersebut juga harus mencerminkan sistem sekolah
niat untuk terbuka dan jujur. Jangan pernah mengatakan "tidak ada komentar" atau
menolak untuk
jawab a
pertanyaan yang sah. Seorang reporter yang baik akan terus menggali dan menemukan
jawab lain-
dimana
dan mungkin tidak dalam bentuk distrik sekolah ingin melihatnya.
Tepat waktu. Memahami tenggat waktu media. Jika seorang reporter televisi
menginginkannya
untuk melakukan cerita untuk 6 hal. berita, Anda tidak bisa menunda wawancara
sampai setelah 5
sore Tidak ada yang lebih membuat reporter marah daripada sumber berita yang
membalas panggilan
batas waktu. Seorang administrator yang lihai tahu tenggat waktu dari para reporter
dan instruktur
anggota staf lain dan sekretaris apa yang harus dilakukan tentang pesan.
Menghormati orang mati-
garis adalah salah satu cara yang lebih mudah untuk membangun niat baik antara
sekolah dan media.
Jadilah fleksibel. Pada dasarnya berita bersifat relatif. Sebuah kisah besar suatu
hari nanti mungkin
tidak menemukan ruang di koran selanjutnya. Itu berarti seorang reporter tidak akan
selalu menunggu
sampai Anda siap untuk "merilis" sebuah cerita. Dalam beberapa kasus Anda harus
siap
jawab pertanyaan ketika mereka ditanya.
Hindari jargon. "Pengujian yang direferensikan kriteria" berarti juga bagi seorang
reporter
"dingbat" atau "segway" berarti pendidik. Berbahasa Inggris polos sehingga ada
tidak akan ada kesalahpahaman tentang apa yang Anda katakan. Jargon sering
datang
melintas sebagai indikasi ego yang ditinggikan pembicara, yang tidak membantu
mempromosikan
hubungan yang baik. Jika Anda harus menggunakan istilah pendidikan, pastikan untuk
menjelaskannya.
Jangan bersikap defensif. Bantu reporter dengan cerita tetapi tidak menyarankan
caranya
itu harus ditulis. Jangan pernah meminta untuk melihat cerita sebelum dijalankan.
Hormati reporter
pekerjaan, tapi jangan kagum padanya.
Hindari berbicara tidak direkam. Tidak diragukan, ada saat-saat ketika berbicara
"off the record" akan menguntungkan kedua belah pihak. Masalah rumit seperti
anggaran tahunan dapat didiskusikan dalam briefing off the record sebelum dirilis
sehingga reporter akan memahaminya dengan lebih baik. Agar ini berfungsi, di sana
harus menjadi atmosfer rasa saling percaya serta pemahaman tentang apa yang "off"
catatan "berarti. Ini bukan fase untuk dilemparkan dengan ringan. Seharusnya tidak
digunakan
sebagai senjata untuk menghadirkan reporter dari menggunakan sesuatu yang sudah
dimiliki
dipelajari, karena reporter tidak memiliki kewajiban hukum atau etika untuk
menghormatinya.
Tidak ada yang pernah benar-benar "off the record" karena wartawan
biasanya dapat memperoleh
informasi dari sumber lain.
Tersedia. Media sangat menghargai sumber berita yang tersedia
saat dibutuhkan, dan sumber berita yang dihargai biasanya mendapat "pers yang baik"
sebagai gantinya
kepedulian dan kritik. Tetapi ini berarti tersedia selama tidak bekerja
berjam-jam atau bahkan ketika cerita adalah salah satu administrator lebih suka
tidak
lihat di
mencetak. Mengakui bahwa ada masalah dan menghadapinya secara langsung membantu
sebuah
kredibilitas administrator tidak hanya dengan media tetapi dengan publik.
Mengabaikan
masalah mengembangkan suasana "Inspektur di Negeri Ajaib" yang bisa seri
sering merusak sistem sekolah dalam jangka panjang. Juga, saat sekolah
disajikan
sebagai sempurna, meyakinkan masyarakat bahwa dana dibutuhkan menjadi lebih
sulit
53
58
(II \ 1
1 1: 1 111: 1.1
Jangan bereaksi berlebihan. Bahkan pejabat publik yang paling kooperatif pun
terbakar satu kali
dalam beberapa saat oleh media, tetapi jika mereka pintar mereka mengendalikan
emosi mereka. Marah
panggilan telepon atau surat-surat jahat kepada redaksi hanya menyulut api. Respons
yang masuk akal
untuk cerita yang tidak akurat atau kritik yang tidak adil biasanya mendapat ruang
atau waktu udara, tetapi
tidak masuk akal menuntut ruang yang sama atau waktu yang sama. Dalam analisis
akhir, adalah
benar-benar layak menghancurkan hubungan kerja yang baik? Meski pada saat itu
mungkin tampak menghancurkan. Lagi pula, apa dampak jangka panjangnya? Berapa
banyak
orang benar-benar melihatnya? Berapa banyak yang benar-benar peduli? Dan berapa
banyak orang yang akan melakukannya
biarkan itu mengubah sikap mereka tentang sekolah? Tidak kurang seorang ahli media
dari William
L. Rivers mencatat bahwa opini publik lambat untuk berubah, terlepas dari sifatnya
informasi baru. "Fragmen fakta baru dan ide baru bergabung dengan yang sudah lama
dipegang
pendapat dan informasi yang disimpan lama. Perubahan yang muncul biasanya gla
"Untuk berbagi informasi alternatif atau sudut pandang, gunakan cara lain dari
komunikasi. "Kemungkinan bagus insiden itu akan dilupakan dengan cepat.
Singkatnya, meskipun media dan sekolah umum sering dianggap sebagai
musuh alami, ini tidak berarti mereka harus menjadi antagonis. Masing-masing
institusi
memiliki perannya dalam masyarakat, dan masing-masing dapat membantu yang lain
tampil lebih baik. Pendidik yang bijaksana
tahu bahwa bekerja sama dengan media lokal dapat memberikan sistem sekolah yang
andal
saluran informasi kepada publiknya. Wartawan yang cerdik tahu bahwa pendidikan itu
sumber berita yang bagus karena orang-orang di komunitas ingin tahu apa itu
terjadi di sekolah mereka. Ini merusak diri sendiri bagi anggota dari profesi yang
manapun
untuk memprovokasi perseteruan yang membuat sekolah tidak memiliki saluran
komunikasi dan
media dari sumber informasi mereka.
Namun, dalam pertempuran head-to-head antara lembaga pendidikan dan
media massa, media memiliki keunggulan. Berakar pada Bill of Rights to
Konstitusi, itu adalah keuntungan yang sama bahwa pendidik akan antusias
bertepuk tangan jika media berada di jalur anggota dewan yang tidak jujur atau
bengkok
hakim.
Oleh karena itu, administrator sekolah, sebagai agen publik, memiliki kewajiban
untuk menghormati
hak dan hak istimewa media dan untuk bekerja sama semaksimal mungkin
sehingga kisah sekolah akan diceritakan.
Tapi itu juga tugas administrator sekolah untuk memahami media
bukan
hanya saluran informasi publik dan sikap dan bahwa sekolah
Kabupaten hanya mengandalkan pers dapat mengharapkan dukungan terbatas di
masyarakat.
Media harus dianggap sebagai salah satu dari banyak cara mengirim sekolah
pesan ke komunitas, dan administrator sekolah yang menyimpan ini
perspektif akan memiliki kesuksesan yang lebih besar dan borok yang lebih sedikit.
Pendidikan dan Seni Politik
Secara historis, administrator sekolah telah berhasil mengisolasi sekolah
operasi dari politik partisan lokal. Di sebagian besar lokal, bahkan di mana
pemimpin sekolah-
masalah pendidikan dan kapal harus diputuskan pada saat pemungutan suara, hukum
melarang
partai politik per se. Namun, ada banyak hal yang lebih ke politik
dari Demokrat melawan Republik. Sedangkan pendidik, karena hati nurani mereka
54
59
III 11 \ (
saya
I) 1
sebanyak hukum, biasanya menghindari parit politik, mereka mulai
menyadari bahwa keputusan politik mempengaruhi masa depan mereka dan kualitas
pendidikan.
Politisasi pendidikan dimulai dengan sungguh-sungguh pada tahun 1970-an, ketika
masyarakat
di seluruh negeri bereaksi terhadap penyusutan dolar pajak dengan mengevaluasi
kembali
prioritas layanan yang mereka dukung. Itu mengejutkan banyak administrator sekolah
itu
pendidikan tidak secara otomatis mendapatkan bagian terbesar. Pendaftaran
menurun sementara
persentase orang tanpa anak usia sekolah w
sedang naik. Wajib Pajak,
merasakan sejumput inflasi, mulai mempertanyakan apakah sekolah
sedang melakukan
pekerjaan yang seharusnya mereka lakukan. Kelompok penekan sedang meningkat.
Kepercayaan publik
di sekolah menurun. Birokrat federal dan negara menumpuk mandat
di sekolah-sekolah
tanpa menyediakan uang untuk mendanai mereka.
Sementara banyak distrik individual merasakan kesulitan
sebagai ikatan atau penggilingan lokal mereka
Pilihan gagal setiap tahun, masalah ini tidak mendapatkan perhatian nasional sampai
Proposisi 13, ukuran pembatasan pajak, disahkan di California. Negara bagian lain,
kebanyakan
terutama Massachusetts, diikuti dengan inisiatif serupa segera setelah itu.
Seharusnya ada
tidak ada lagi keraguan dalam pendirian pendidikan yang bertahan hidup
sekarang akan membutuhkan keterlibatan dalam proses politik.
Sekali lagi, ini bukan untuk mengatakan bahwa orang sekolah harus mencalonkan diri
untuk jabatan
atau aktif
bekerja untuk atau melawan kandidat politik. Tetapi orang-orang sekolah perlu
menyadari hal itu
masalah seputar pembiayaan pendidikan publik harus menjadi bagian dari
setiap politik
kampanye, keputusan yang berpotensi menghancurkan sedang dibuat oleh badan-badan
politik
baik di tingkat lokal dan negara bagian, sementara pemilih yang memiliki kesempatan
untuk menyetujui
atau menolak anggaran sekolah yang diusulkan menjadi semakin negatif. Itu
masa depan pendidikan publik seperti yang kita tahu berisiko.
Sementara di banyak bagian negara fokus beralih ke ibukota negara bagian untuk
transfusi fiskal diperlukan untuk menghidupkan kembali pendidikan publik, menjadi
jelas bahwa
lembaga pendidikan sering memiliki sedikit atau tidak ada pengaruh di sana, baik.
Sebuah studi tentang
tata kelola pendidikan pada pertengahan 1970-an menyimpulkan:
Berbagai organisasi pendidikan sangat terbagi dalam beberapa
menyatakan bahwa bidang kepentingan bersama bahkan tidak dicari, banyak
kurang ditemukan. Pendidik dan politisi sering berbicara melewati satu sama lain,
sebuah kondisi yang berkontribusi terhadap ketidakpercayaan terhadap motif yang
meluas
dan kinerja di kedua sisi. Dan administrator negara dalam
agen yang berbeda, ini mungkin menjadi tempat yang lebih benar daripada
dalam pendidikan, beroperasi secara semi-otonom seolah-olah sosial
masalah suatu negara memiliki sedikit atau tidak ada hubungan satu sama lain. ""
Administrator sekolah yang bersikeras menjaga kepala mereka di pasir politik
sedang mencari bencana. Pendidikan publik membutuhkan seseorang untuk membawa
spanduknya
N
arena politik biasanya. Kadang-kadang itu adalah legislator yang didedikasikan
secara pribadi
untuk pendidikan. Kadang-kadang itu adalah anggota dewan sekolah yang akrab
dengannya
proses politik membuka beberapa pintu. Dan terkadang itu harus menjadi
pengawas atau administrator lain.
Oleh karena itu, tahun 1980-an melihat ujung menara gading. Itu telah meledak
bit oleh pemberontakan wajib pajak dan tuntutan untuk "akuntabilitas. ** Para
mantan penghuninya
55
60
(1 1 \ 1 1 1: 1 1 11: 1 1
entah pensiun dengan kepahitan atau melangkah keluar ke sinar matahari dan
bergabung
keributan. Mereka telah menjadi "politisi" bukan untuk mencari keuntungan pribadi
atau kemuliaan, tetapi
untuk menempatkan pendidikan di atas agenda publik sekali lagi. Dan seperti krisis
fiskal
Mereda, mereka mulai berhasil. Keberhasilan mereka umumnya terkait dengan kemampuan
mereka
berkomunikasi secara efektif dengan cara pribadi atau dengan cara yang lebih
kompleks seperti itu
melalui koalisi.
Bangunan Koalisi
Keberhasilan dalam politik sering kali berasal dari kemampuan menyatukan beragam
kelompok
di bawah spanduk umum. Hal yang sama sekarang dapat dikatakan tentang pendidikan,
di mana seni
membangun koalisi sangat penting untuk membangun basis dukungan di masyarakat.
Ini diakui oleh para peneliti pendidikan sejak pertengahan 1960-an:
Masalahnya tampaknya adalah mencari tanggung jawab
publik, orang-orang dan kelompok-kelompok dalam masyarakat, dipahami secara luas,
yang paling mampu merencanakan kursus untuk sekolah umum,
dan kemudian menciptakan sarana untuk mengubah ekspresi mereka menjadi
keputusan publik. "
Pendidik lokal menyadari bahwa hubungan mereka dengan kelompok-kelompok lokal
sangat penting
untuk bertahan hidup. Dalam banyak., 1, 1%, db, otoritas sistem sekolah lokal
sedang dikikis oleh negara
dan inisiatif federal, serikat pekerja negara bagian dan nasional, dan pertumbuhan
pemerintah
kebutuhan melalui sentralisasi. '"Ini berarti bahwa para pendidik harus menjangkau
membantu di tingkat lokal untuk mengumpulkan pengaruh agar memiliki dampak di
Washington atau di
ibukota negara.
Pembangunan koalisi menjangkau komunitas untuk membangun jaringan pengaruh
dan dukungan di tingkat lokal untuk program sekolah. Itu juga bisa berarti
menciptakan
jaringan di antara kelompok-kelompok pendidikan lainnya. Akan tetapi naif untuk
mengatakan
bahwa dukungan ini datang tanpa harga. Meskipun mungkin tidak melemahkan
pengambilan keputusan
kekuatan administrasi sekolah, setidaknya itu membuka urusan sekolah
peningkatan partisipasi warga dan kemungkinan campur tangan dan potensi kekuasaan
konflik antara otoritas sekolah., dan masyarakat. Sebagai forum pendidikan
Para pemimpin diperingatkan pada akhir 1970-an:
Kalau begitu mengapa orang sekolah ingin responsif terhadap apa
mereka menganggap hampir tidak pernah puas, berpotensi kurang informasi, dan
komunitas yang tidak bertanggung jawab secara hukum? Wortel besar dalam memunculkan
responsif dari orang-orang sekolah adalah dukungan dari klien mereka.
Dukungan itu tidak lagi diberikan secara gratis. Ini ditukar dengan
benda."
Di sinilah keterampilan politik administrator sekolah seni kompromi
dan komunikasi, jika Anda mau - harus mengemuka. Kelompok masyarakat
tidak bisa diharapkan untuk mengambil risiko untuk sekolah umum tanpa diyakinkan
mendapatkan sesuatu sebagai balasannya. "Sesuatu" itu, tentu saja, tidak harus
konsesi yang tidak menyenangkan, tetapi mungkin mewakili arah baru dalam
pemerintahan,
56
61
II DIA, 1
) 1: I I (m II (
kurikulum, atau pelatihan yang tidak akan dipertimbangkan kembali pada zaman
menara gading.
Tahun 1983 dikenal di kalangan pendidikan sebagai "The Year of the
Laporan, "karena hampir 30 studi tentang signifikansi nasional membedah pendidikan
publik
dan menempatkan sekolah umum di halaman depan negara. Salah satunya
paling umum
benang merah yang mengalir melalui laporan-laporan ini adalah kebutuhan yang harus
dicapai oleh sekolah
di luar
ke masyarakat untuk menggunakan sumber daya yang tersedia di luar dana yang
diberikan
ke mereka
oleh wajib pajak Pernyataan ini, meskipun dikhususkan terutama untuk kegagalan yang
dirasakan dalam
pendidikan matematika dan sains, adalah tipikal:
... Komisi sangat merekomendasikan dewan sekolah setempat
menumbuhkan kemitraan antara dewan sekolah, administrasi sekolah-
para pelaku, pejabat lokal, bisnis dan industri, pemimpin buruh, dan
orang tua untuk memfasilitasi perubahan yang konstruktif. Mereka harus
mendorong bisnis dan institusi lain yang tidak terutama terlibat
dalam pendidikan untuk menjadi peserta aktif dan meminjamkan fiskal, politik
ical, dan dukungan lain untuk sistem pendidikan lokal. Mereka harus
membantu merencanakan lebih lanjut untuk meningkatkan penawaran pendidikan itu
matematika stres, sains dan teknologi, kurikulum yang ketat,
dan H standar yang tinggi tentang komitmen dan kinerja siswa dan guru
mance Mereka harus mendorong keterlibatan orang tua dalam semua ini
upaya.""
Politisi yang sempurna yang mungkin dapat memperoleh dukungan tanpa menjanjikan
quid pro quo jarang terjadi. Jika publik merasakan situasi hidup atau mati, mungkin
mereka akan tertarik pada tujuan sebagai satu-satunya solusi. Tetapi pendidikan
publik telah
kehilangan mistik yang pernah menjamin dukungan tanpa pertanyaan. Studi tentang
1983, benar atau salah, tampaknya menegaskan apa
banyak orang menyarankan semua
sepanjang
bahwa sekolah umum membutuhkan bantuan dan dukungan. Hasilnya publik
sekolah sekarang harus berdialog dengan berbagai kekuatan masyarakat
tures dan tawar-menawar untuk dukungan mereka.
Salah satu mitra paling efektif untuk sekolah umum adalah menjadi
komunitas bisnis, tetapi bahkan di sini tidak terjadi karena altruisme. Pribadi
Sektor mendukung sekolah umum di komunitas di seluruh negara dengan
uang, keahlian, dan penugasan staf langsung, karena itu melihat betapa pentingnya
sistem pendidikan yang kuat adalah demi kelangsungan hidup komunitas bisnis lokal
Dengan demikian daya tarik untuk kemitraan sekolah-bisnis biasanya mencakup quid
ini
quo pro:
Kemitraan bisnis Anda dengan sekolah adalah
sebuah investasi. Dan ini adalah investasi yang akan memberi Anda
pengembalian yang besar pada tenaga kerja yang lebih baik, basis pajak yang
ditingkatkan untuk Anda
masyarakat, ekonomi nasional yang lebih sehat,
kuat, dan peningkatan daya saing dalam persaingan internasional
ition. Pertimbangkan ini: Karyawan masa depan tidak hanya untuk bus- Anda
iness di sekolah hari ini; begitu juga pasar masa depan untuk produk Anda
dan layanan. "
57
62
\
I I I: I I I I I
Masuk akal bagi distrik sekolah untuk menawarkan pelatihan kejuruan khusus
bertepatan dengan keterampilan yang dibutuhkan oleh industri lokal. Ini sebenarnya
adalah akal sehat
kompromi untuk mendapatkan dukungan industri itu untuk pendidikan secara umum. Seni
dari
pembangunan koalisi, oleh karena itu, adalah seni menjadi responsif terhadap
kebutuhan mereka
minat yang mengadopsi tujuan Anda. Jika itu terdengar seperti politik murni,
biarlah, karena
ini adalah kelangsungan hidup murni.
Pedoman untuk Koalisi yang Berhasil
Berikut adalah beberapa pedoman untuk koalisi yang sukses:
Pilih anggota yang akan bekerja dalam kebaikan bersama, bukan hanya di
kepentingan diri mereka sendiri.
Pastikan anggota memiliki informasi yang mereka butuhkan untuk menjadi bijak
decisons.
Dorong anggota untuk mengembangkan strategi untuk menangani masalah.
Jadilah positif dan pandanglah ke masa depan. Jangan sampai pertemuan itu terjadi
sesi keluhan atau alasan untuk mempertahankan masa lalu.
Pertahankan anggota koalisi, staf, dewan, dan komunitas Anda tetap
dibentuk melalui jaringan komunikasi.
Hindari memilih. Bekerja berdasarkan konsensus. Jika ada ketidaksepakatan
reement, modifikasi pernyataan, jika memungkinkan.
Jangan bersikeras bahwa semua kelompok berurusan dengan tujuan yang sama
cara. Mereka mungkin memiliki konstituensi yang berbeda. Sebagian besar bisa
setuju,
Namun, pada tema communitywide, pengumuman layanan publik,
proyek penelitian, dan perayaan komunitas.
Bersedia berkompromi untuk kebaikan bersama. Mencari atau mengembangkan
penyebut umum. Jadilah negosiator yang baik dan hindari memaksakan
sudut pandang Anda tentang orang lain.
Bagikan kemuliaan. Jika koalisi berhasil, berikan penghargaan.
Identifikasi Struktur Kekuatan Komunitas
Administrator sekolah yang menjangkau komunitas untuk dukungan harus melakukannya
dengan pemahaman tentang di mana kekuasaan dan pengaruh itu benar-benar terletak.
Ini jarang terjadi
Memang komunitas tempat orang-orang berpengaruh nyata juga memegang otoritas
elektif
kantor. Dalam kebanyakan kasus, struktur kekuasaan aktual disembunyikan dari
pandangan publik, tetapi
itu tidak kalah nyata ketika keputusan yang dihitung dibuat di bal lokal.,. atau
masuk
sebuah kedai kopi lokal alih-alih di Balai Kota.
Dari beberapa metode untuk mengidentifikasi struktur kekuasaan masyarakat, paling
banyak
terkenal dikembangkan oleh E. Hunter pada tahun 1953. Metode ini, disebut "reputasi
58
631d:
H I) 1,1
) k I I) 1; saya
Saya () (
teknik, "telah diadaptasi oleh praktisi PR
untuk mengatur tetangga-
jaringan "komunikator utama". Pendekatan pemburu membutuhkan empat
Langkah:
1
Berpengaruh yang tampaknya menjadi pusat kegiatan masyarakat
diminta
untuk memberikan nama-nama mereka di bidang lain dari komunitas yang
sangat kuat.
2. Panel masyarakat yang berpengetahuan diminta
persempit daftar menjadi
yang paling berpengaruh.
3
Wawancara mendalam dilakukan dengan yang paling berpengaruh
orang, berurusan
dengan ikatan formal dan informal dengan para pemimpin lainnya.
4. Gambar struktur kekuatan disatukan dari semua
data
berkumpul. "
Proses mengidentifikasi struktur kekuatan masyarakat perlu
tidak seformal,
tetapi juga tidak bisa diabaikan. Tanpa
pemahaman yang jelas tentang di mana yang sebenarnya
Karena pengaruh berada, seorang administrator sekolah bisa bersalah karena
pemintalan
roda kapan
dia bisa membuat jerami.
Kampanye PR sering dimulai dengan membentuk "komunikator utama"
jaringan berdasarkan diakui tidak ilmiah, tetapi cukup dapat diandalkan,
informasi
tentang pemimpin opini masyarakat informal. Informasi ini
dapat dikumpulkan oleh
anggota staf atau sukarelawan yang
pergi ke berbagai lingkungan dan bertanya
warga secara acak, "Pendapat siapa
Anda menghormati? "Dalam kebanyakan kasus, ada
konsensus mengejutkan. Pengaruh komunitas
bisa menjadi ahli kosmetologi atau barten-
der, seorang bankir atau makelar, seorang ibu rumah tangga yang aktif dalam urusan
sipil,
atau seorang guru.
Orang-orang yang namanya paling sering muncul di Internet
tanggapan dirayu
untuk bergabung dengan kelompok elit pendukung pendidikan yang
kemudian diminta untuk menyampaikan informasi
tentang sekolah kepada warga di komunitas mereka. Hanya
sama pentingnya,
mereka juga diminta untuk melayani sebagai sumber umpan balik dari
komunitas ke
administrasi sekolah.
Ini telah menjadi relatif sederhana dan efektif
menargetkan pesan
dari sekolah ke tempat mereka akan melakukan yang terbaik.
Wheaier the "com- key
sebenarnya para munikator "menemukan cara ini di lingkungan setempat
mewakili "com
struktur kekuatan manusia "yang dicari oleh sosiolog adalah
masalah untuk diperdebatkan. Namun
kurang, masuk akal untuk berkomunikasi langsung dengan
akar rumput untuk
buang waktu dan uang untuk mengolah orang-orang dengan status yang jelas tetapi
hanya memiliki sedikit pengaruh
di luar lingkaran yang sangat kecil dan pilih.
Menang di Polling
Tidak ada waktu untuk keterampilan politik yang lebih jelas dan diperlukan daripada
itu
Ketika sebuah
distrik sekolah harus meminta pemilih
uang. Padahal pembiayaan publik
pendidikan menjadi lebih menjadi fungsi legislatif negara bagian,
kemampuan untuk mendapatkan itu
referendum yang disahkan masih menjadi ujian bagi kepemimpinan administratif.
Kami telah membahas kebutuhan untuk memahami komunitas
struktur kekuatan.
Administrator sekolah yang melewati struktur itu, baik melalui
ketidaktahuan atau
kesalahan, sering membayar mahal untuk kesalahan mereka. Pengembangan strategi
politik
59
'64
(11 \ l '1 1 1: 1 111: 1 1
untuk lulus obligasi, pajak, dan referensi lainnya pada intinya memiliki informasi
yang akurat
setiap struktur kekuatan yang beroperasi di dalam distrik sekolah.
Tidak ada yang keterlaluan dalam mengembangkan strategi politik sekolah
konsisten dengan struktur kekuatan masyarakat. Faktanya, itu akan melalaikan tugas
jika administrasi sekolah tidak melakukan segalanya dalam kekuasaannya dengan hukum
pembatasan yang mengatur kampanye politik untuk memperoleh dana yang memadai
Program edukasi.
Para administrator sekolah yang bekerja di distrik tempat pendanaan datang langsung
dari badan politik lain, bukan langsung dari pemilih, terhindar satu
bentuk tekanan politik. Namun, mereka hampir tidak setuju dengan hal itu
dewan kota atau pengawas daerah untuk menaikkan tarif pajak adalah masalah
sederhana.
Sangat sering, pejabat publik yang berpengetahuan lebih sulit diyakinkan daripada
pemilih rata-rata, terutama ketika mereka adalah produk dari kekuatan yang tak
terlihat
struktur mereka sendiri.
Namun demikian, pergi ke depan para pemilih adalah tindakan politik tertinggi dan
itu disebut
untuk yang terbaik dalam ketajaman politik dan keterampilan hubungan masyarakat.
Pada 1970-an, kapan
pendapatan pajak mulai menyusut secara dramatis, banyak distrik sekolah terkejut
untuk menemukan permintaan dana rutin mereka dikalahkan;;, di jajak pendapat. Itu
buruk
cukup uang untuk pendidikan itu ditolak. Sama seperti sekolah itu
pihak berwenang terkejut bahwa itu terjadi.
Dekade itu adalah salah satu pendidikan politik untuk administrator sekolah.
Kebanyakan
mereka sudah terlalu lama memilih pemilih. Bagaimanapun, mereka beralasan,
kami mendidik anak-anak mereka dan mereka harus mau membayar. Apa yang mereka
gagal memperhatikan adalah bahwa sebagian besar pemilih tidak lagi memiliki anak di
sekolah.
Mereka tidak menyimpan jari mereka pada denyut nadi masyarakat.
Itu adalah kebangkitan kasar bagi banyak pengawas sekolah. Beberapa mengancam
tutup sekolah jika referendum berikutnya tidak lulus, tetapi masyarakat memilih
tidak
bagaimanapun. Tidak sampai beberapa sekolah benar-benar ditutup (apakah karena
kebutuhan
atau untuk menegaskan) bahwa masyarakat pemilih menyadari betapa kritisnya situasi
tersebut
sungguh.
Menjadi jelas pada tahun 1970-an bahwa, untuk bertahan hidup, administrator sekolah
harus melakukannya
menjadi lihai secara politik. Banyak, tentu saja, menolak tantangan dan pensiun
dari karier yang telah berlangsung puluhan tahun. Tapi para pemuda yang mengambil
cemeti mereka
Tempat itu adalah sebuah aparteducator berkembang biak yang berbaur dengan kekuatan
komunitas
struktur, belajar bermain permainan politik, dan mulai menang.
Tidak ada tempat di mana keberhasilan mereka lebih nyata daripada dalam tingkat
persetujuan yang meningkat dari
referensi lokal. Dengan memahami struktur politik lokal, sekolah ini
para menteri dapat mengumpulkan dukungan di tempat yang diperhitungkannya. Dan
dengan menerapkan
teknik public relations bc6t untuk kampanye keuangan mereka termasuk, kapan
diperlukan, pembangunan koalisi yang mereka dapat meyakinkan pemilih bahwa a
suara untuk pendidikan publik adalah suara untuk komunitas mereka secara umum.
Kiat untuk Menang di Polling
Karena undang-undang yang mengatur kampanye keuangan sangat bervariasi dari satu
negara ke negara lain,
saran-saran ini hanya dapat dianggap sebagai manfaat yang dapat diadaptasi
65-9-
1; 1 11 1) 1 \ I
It () 1 \ I I); \ M I I (n
situasi tertentu. Mereka mewakili pemikiran terbaik dari hubungan politik dan
hubungan masyarakat
ahli di bidang kritis ini.
Banyak dari saran ini diadaptasi dari kit ekstensif yang disiapkan oleh
Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional berjudul, "Anda Bisa Menang di
Polling,
"Saya yang mensurvei 50 obligasi sukses dan pemilihan dana operasi dan
datang dengan sepuluh karakteristik yang sama-sama dimiliki oleh kampanye pemenang.
Untuk
meningkatkan peluang sekolah Anda untuk menang di polling, Anda harus:
Kembangkan program hubungan masyarakat yang kuat sepanjang tahun. Sikap orang
dikembangkan sepanjang tahun. Kampanye menit-menit terakhir tidak akan terjadi
berubah pikiran. Menjaga para pemilih mendapat informasi tentang hal-hal baik di
dalam
sekolah, dan terutama kebutuhan, akan membuat mereka lebih reseptif saat pemilihan
detail diumumkan. masuk akal bahwa distrik sekolah tidak akan berhasil
jika pembayar pajak mengabaikan 11 bulan dalam setahun dan kemudian meminta uang
mereka
di kedua belas.
Pelajari dan analisis jauh sebelumnya. Bagian penting dari kampanye ini dapat
mulai hampir satu tahun sebelumnya. Seharusnya, melibatkan komite penasehat dan
kelompok warga menyatakan bahwa masyarakat memiliki kesempatan untuk menyumbangkan
prioritasnya. Tanpa
dukungan masyarakat awal, kampanye akhirnya bisa ditakdirkan dengan mudah.
Pelajari data historis kabupaten. Dengan memeriksa hasil pemungutan suara dari
pemilihan sebelumnya
kantor polisi, kabupaten dapat mengetahui apa yang berhasil dan apa yang tidak, dan
siapa yang membantu dan siapa yang tidak. Dengan cara ini, perencana kampanye dapat
menetapkan kantor polisi
kuota dan identifikasi area yang perlu perhatian khusus.
Survei komunitas. Jenis jajak pendapat yang sama penting untuk semua jenis publik
Program hubungan dapat memberi tahu distrik sekolah apa tepatnya sikap masyarakat
menuju banding uang. Jangan pernah mendasarkan kampanye Anda pada bingkai sempit
referensi anggota staf individu. Dengan memasukkan pajak hipotetis
pertanyaan, perencana akan dapat memproyeksikan calon pemilih "ya" dan tahu siapa
untuk mengejar ketika kampanye sebenarnya dimulai.
Kembangkan strategi kampanye. Mulailah menyusun garis waktu untuk pengumuman-
dan juga kampanye itu sendiri. Tunjuk koordinator pemilihan yang mewakili
keragaman distrik, bersama dengan komite pengarah berukuran dikelola
(Paling banyak 10 hingga 15 anggota). Tahu siapa yang akan bertanggung jawab untuk
menyediakan a
aliran informasi yang berkelanjutan ke kampanye, pemilih, pemilih, dan media.
Melakukan pendaftaran pemilih khusus. Jika undang-undang mengizinkan pendaftaran
khusus
hari, kejar para pemilih yang paling mungkin mendukung pemilihan sekolah, seperti
orang tua dari anak kecil dan Pemilih baru. Pendaftar ini kemudian menjadi ideal
audiensi untuk kegiatan informasi di masa depan dan upaya-upaya pemilihan dalam
pemilihan
hari.
Kembangkan bahan, alat, dan teknik. Lembar fakta, brosur, dan
surat suara sampel membantu orang memahami masalahnya. Tetapi komunikasi massa
materi jarang mengubah sikap. Komunikasi tatap muka mengubah sikap.
kopi, open house, pertemuan dengan para tetangga yang berpengaruh, dan dukungan
pemimpin opini di masyarakat.
(I I ll Ilk III I: I I
Studi tentang data historis
Identifikasi pemilih "ya" Anda dan kejar mereka.
di awal kampanye seharusnya mengungkapkan apa yang paling mungkin terjadi
menghasilkan suara yang menguntungkan, jadi inilah saatnya untuk menghasilkan
teknik untuk mencapai itu
pemilih dan bawa ke tempat pemungutan suara. Pada titik ini, abaikan pemilih
negatif karena
orang seperti itu jarang dicapai dengan upaya jangka pendek.
Keluar suara pada hari pemilihan. Seharusnya rencana kampanye
dirancang untuk memuncak pada hari pemilihan, ketika kombinasi upaya fokus untuk
mendapatkan
"ya" pemilih ke tempat pemungutan suara. Ini bisa berarti mengatur penitipan bayi
dan transportasi.
Dan, para ahli bersikeras, menjaga tim kampanye bekerja hingga menit terakhir.
Ini mengembangkan esprit de corps yang bahkan dalam kekalahan akan melayani distrik
dengan baik
lain kali.
Langkah terakhir di setiap publik
Evaluasi hasilnya dengan cermat dan segera.
kampanye hubungan adalah evaluasi. Shoui pembekalan ini .: diadakan segera
setelah pemilihan, menang atau kalah, sementara semuanya segar dalam pikiran orang.
Tidak
hanya apakah ini mengungkapkan kekuatan dan kelemahan kampanye, itu juga
mengidentifikasi
orang yang harus berterima kasih atas bantuan mereka sehingga mereka akan bersedia
untuk membantu lagi.
Administrator sekolah yang mengatur kampanye referendum yang menang memiliki,
untuk semua maksud dan tujuan, membuat entri sukses ke dunia politik.
Strategi dan teknik yang digunakan untuk mengidentifikasi pemilih yang
menguntungkan dan mendapatkannya
jajak pendapat tidak seperti yang digunakan oleh politisi dalam mencalonkan diri
untuk jabatan. Sana
tetap, namun, tantangan lain bagi administrator sekolah yang akan
benar-benar menguji semua yang telah mereka pelajari sejauh ini di arena politik.
Seni Melobi
Telah dicatat bagaimana distrik sekolah yang rentan menjadi
tindakan badan politik. Ini terutama benar di mana pemerintah negara bagian
menyambung ke kondisi fiskal kabupaten setempat dengan mengasumsikan sebagian dari
dana tersebut
tanggung jawab dan beberapa kendali.
Sementara banyak pendidik menyesalkan penghapusan bertahap pembuatan kebijakan dari
warga setempat, itu tidak membebaskan mereka dari kewajiban untuk pergi ke mana
kekuasaan
peraturan perumusan,
adalah dan membuat pengaruhnya terasa. Ketika pemerintah negara bagian itu
kabupaten setempat harus memiliki masukan mereka. Pendanaan pendidikan sedang
ditentukan
oleh orang-orang dalam perundang-undangan negara bagian yang tidak harus responsif
terhadap semua distrik.
Karena itu, pendidik harus mengembangkan pengetahuan anggota tentang subjek, the
proses, dan orang-orang di distrik mereka. Jika gubernur dan legislatif negara
bagian
mengalokasikan dana untuk pendidikan swasta, kabupaten setempat harus ada untuk
menekan
cukup. Sebagai Laporan Masalah Kritis AASA memperingatkan:
Proses penganggaran telah berkembang jauh melampaui batas-batas lokal,
dan kegagalan distrik sekolah untuk memasuki arena legislatif negara bagian
dapat merusak pendidikan lokal. Di tempat yang tidak terlalu jauh
masa depan, apalagi, keberhasilan distrik sekolah dapat diukur
oleh keterampilan pelobi. "
6 7 E
) 1 \ (, I'14 W 1 I (
I I-41, I) I: ,, (I I (li
saya t
Lobi, seperti hubungan masyarakat dan politik, digunakan
menjadi kata kotor bagi banyak orang
pendidik Mereka duduk di menara gading mereka sementara guru
serikat pekerja mendapatkan kolektif
tawar-menawar dan toko agen, dan warga senior
atau nelayan atau sopir truk diperoleh
bagian yang lebih besar dari anggaran negara. Dan sementara ini para pendidik
dijauhi politik negara
sebagai sesuatu yang kotor, distrik lokal mereka dibebani dengan pertumbuhan
mandat
dan sumber daya menyusut.
Hanya distrik schooi terbesar yang bisa
pernah mampu memiliki pelobi penuh waktu
ditempatkan di ibukota negara bagian, tetapi mereka
sangat menyadari tuntutan yang saling bertentangan
pada pemerintah negara bagian. Serikat guru selalu terwakili dengan baik,
seperti banyak
kelompok advokasi yang mempromosikan peningkatan layanan untuk khusus
populasi. Legislator
tanggapi dulu tekanan yang terlihat. Demikianlah absennya
dari tekanan balik, di lain
kata-kata, tidak adanya dapat diandalkan
sumber informasi tentang dampak potensial
proposal di distrik sekolah negara,
bisa berakibat fatal. Tren yang berkembang telah
menjadi bentukan koalisi sekolah
kabupaten dan organisasi swasta
untuk
berbagi biaya pengawas legislatif
untuk pendidikan. Lebih lanjut tentang itu nanti.
Lobi yang efektif membutuhkan keterampilan politik
bermain game dan under-
berdiri seni kompromi dan
konsensus. Dalam game ini, tidak ada gunanya
Pandangan itu benar atau konsep wronga itu
sepenuhnya tidak terbiasa dengan
rata-rata
administrator sekolah yang
tidak pernah diberitahu di sekolah pascasarjana bahwa Anda mengambil
beberapa
langkah-langkah bukan karena mereka benar, tetapi karena mereka akan melakukannya
terbang.
Karena berbagai alasan,
pengawas sekolah mungkin bukan yang ideal
orang berkeliaran di aula gedung DPR negara bagian, collaring
legislator dan penuntut
dukungan mereka di sana
adalah orang-orang yang mencari nafkah di lingkungan itu. Masih,
pesan dari semua orang yang memiliki
telah berhasil mengambil sekolah lokal
pesan kepada negara adalah ini: Melobi harus merupakan upaya penuh waktu:
Lobi paling efektif berasal dari pengembangan
jangka panjang,
hubungan pribadi dengan legislator yang pengaruhnya
kamu membutuhkan.
Jika legislator sudah tahu
Anda secara pribadi, sudut pandang Anda
akan dihargai jauh lebih banyak daripada jika
satu-satunya kontak Anda adalah sehari sebelumnya
pemungutan suara bantuan sekolah yang penting. Seperti yang ditunjukkan seorang
pelobi berpengalaman
keluar, "Anda bisa mengenal legislator secara pribadi saja
sebisa kamu
mengenal seseorang secara pribadi, dalam jangka waktu yang lama. Mereka
adalah manusia. "2 °)
Memahami politik akan memimpin administrator sekolah
untuk memahami bahwa
menjauhkan diri dari kampanye bukan
cara untuk mengembangkan hubungan positif dengan
perwakilan lokal Anggota staf sekolah
harus didorong untuk mengambil
peran aktif dalam kampanye kandidat yang
adalah pendukung pendidikan
(Dan bahkan lawan mereka,
beberapa ahli menyarankan, jika mereka menang).
Dan sementara perwakilan lokal
mungkin memilih di ibukota, mereka sering membuat
pikiran mereka kembali ke rumah. Para ahli merekomendasikan agar delegasi lokal
menjadi
dibudidayakan
selama ini mereka habiskan di rumah mereka
kabupaten diundang untuk mengunjungi sekolah dan
63
68
(1111'11 k 1111: 11
berpartisipasi dalam kegiatan sekolah untuk bertemu orang tua dan guru. Seperti dua
pertiga
semua orang dewasa Amerika, legislator ini mungkin tidak memiliki anak di sekolah
juga.
Membawa mereka ke dalam kontak langsung dengan proses pendidikan dan produk
adalah cara terbaik untuk mendaftarkan mereka sebagai sekutu.
Akhirnya, ketika keputusan legislatif sudah dekat dan distrik sekolah setempat
harus
bertindak, pelobi yang sukses menawarkan tips ini:
Dorong kampanye penulisan surat dari konstituen lokal, tetapi pastikan
bahwa semua surat ditulis dan ditandatangani secara pribadi. Sementara legislator
terkesan
oleh reaksi spontan pemilih, mereka benci dihujani oleh ratusan pemilih
bentuk huruf identik dengan tanda tangan berbeda. Ini, mereka duduk, menunjukkan
rendah
tingkat komitmen.
Kunjungan ke delegasi lokal di ibukota mungkin diperlukan pada waktu-waktu
tertentu, tetapi
jangan mencoba mengesankan legislator dengan seberapa ahli Anda. Itu penting untuk
tunjukkan apa arti keputusan ini bagi anak-anak di rumah dan, tentu saja,
mereka tentu berkomitmen untuk kesejahteraan anak-anak di distrik mereka.
Sementara Anda bisa menyiratkan dengan lembut bahwa orang tua dan staf sekolah
kabupaten
menonton apa yang terjadi, jangan membuatnya terdengar seperti ancaman.
Selalu katakan yang sebenarnya, jangan pernah berbohong. Kredibilitas Anda adalah
aset terbesar Anda.
Jangan menyarankan bahwa Anda akan "bangkrut jika tagihan tertentu gagal, karena
itu adil
tidak begitu.
Jangan mengambil lebih banyak waktu dari legislator daripada yang benar-benar
diperlukan. Waktu
sangat terbatas selama sesi legislatif. Sebagai gantinya, tinggalkan brief dan
sederhana
makalah posisi tertulis yang menguraikan poin yang sedang Anda coba buat.
Setelah sesi selesai, tulis beberapa catatan cepat untuk delegasi lokal.
Terima kasih kepada mereka yang memilih dengan Anda. Undang mereka yang memberikan
suara menentang Anda untuk mengunjungi
sekolah untuk melihat sendiri apa yang ingin Anda sampaikan kepada mereka.
Beberapa Kata Tentang Koalisi
Pembentukan loboyini: koalisi menciptakan lebih dari sekedar berbagi
biaya representasi di ibukota negara.
Pertama, legislator menyambut kenyataan bahwa suara menghanguskan akan didengar
mempromosikan penyebab distrik sekolah setempat. Jika suara itu diinformasikan dan
alasan-
ablc, itu dapat memiliki dampak yang lebih baik dan tentu saja membuat kesan yang
lebih baik daripada a
parade pengeras suara yang berulang dan tumpukan bahan yang identik.
Kelelawar lebih penting, orang yang berbicara untuk koalisi dapat menjadi a
digantung kekuatan untuk pendidikan di ibukota berdasarkan basis kekuatan yang luas
dia
o, dia mewakili. Di masa lalu, legislator veteran menunjukkan, berbagai suara
berbicara
untuk berbagai aspek pendidikan dan dalam 1..sensi membatalkan satu sama lain. Itu
legislator, karena itu, dapat menghindari pengambilan keputusan.
Kami mencatat pada 1980-an bahwa institusi pendidikan publik lebih dari itu
penting daripada bias sempit masing-masing kelompok. Saat masa depan sekolah lokal
-64
69
Aku h. I I I) I \ (1 ti1 I'I'I l (W (1 n) () 1
1: 1,
kabupaten berada di garis sebagai tagihan dana
diperdebatkan di ibukota, administrator
dan asosiasi dewan sekolah, serikat guru dan warga negara
kelompok menemukan mereka punya
banyak kesamaan. Front bersama mereka, dalam banyak kasus, diperoleh untuk
sekolah umum transfusi yang mereka pakai, sangat diperlukan.
Apalagi koalisi ini tetap berlaku di Indonesia
banyak negara bagian, mempertahankan informasi
jaringan mational antara scnool distr .. adalah dan, dalam
beberapa kasus, membuat mini-
struktur kekuatan di dalamnya. Anggota jaringan ini
dapat dipilih karena
reputasi mereka di lingkungan mereka
dan pengaruhnya terhadap lokal
legislator Mereka dapat dimobilisasi untuk bertindak kapan saja
sebuah masalah menuntutnya
karena para pemimpin sekolah yang tercerahkan secara politis telah belajar
cara yang sulit
pentingnya mengambil ofensif dan
tidak meninggalkan proses legislatif
kesempatan atau politik.
Bagaimana dengan umur koalisi? Itu tergantung fungsinya. Beberapa
koalisi dibangun dalam ketentuan matahari terbenam. Jika mereka memiliki pekerjaan
yang harus dilakukan setelah tiga tahun,
mereka memutuskan untuk melanjutkan. Itu selalu lebih baik untuk kelanjutan menjadi
sadar
keputusan. Pengalaman menunjukkan bahwa banyak koalisi tidak lagi efektif jika ada
tidak lagi menjadi penyebab.
Perundingan bersama
Munculnya serikat guru dan perundingan bersama memiliki ikatan yang sangat tumpul
sumber daya tradisional dari administrator sekolah. Sangat jarang seorang guru bisa
dipecat atau dihargai untuk selain dari tindakan yang paling luar biasa. Sebuah
intermin-
serangkaian sidang pengaduan dan kasus pengadilan yang dapat dilakukan akan
mengikuti tindakan sebelumnya,
sementara autom: kemajuan qic pada jadwal gaji standar menggantikan yang terakhir.
Ada, di masa lalu, empat konsepsi kepemimpinan mungkin untuk
Sebuah
pengawas, menurut Larry Cuban dalam analisis penetrasi tiga besar
pengawas kota: guru-sarjana, negosiator-negarawan, administrasi perusahaan-
trator, dan kepala sekolah yang rasional. '"Dengan semakin meningkatnya politisasi
pendidikan
dan konflik yang diwakilinya dan pertumbuhan perundingan bersama, hanya
satu
konsep-konsep itu sekarang dapat dicapai. bahwa negosiator-negarawan. Sebagai Kuba
meninggalkan jabatannya sebagai pengawas sekolah umum di Arlington, Virginia
Beberapa
tahun lalu, ia mengamati dalam sebuah wawancara di The Washington Post, "Zaman, the
konteks politik lokal, dan konsepsi kepemimpinan yang dominan
mungkin mencegah
Tambang apakah anak sekolah dapat melakukan pekerjaan yang efektif atau tidak. Ada
yang jatuh,
musim panas,
pengawas musim semi, dan musim dingin
tetapi tidak ada untuk semua musim. "
Perundingan bersama, tentu saja, telah menggantikan di banyak negara proses
kepemimpinan yang telah menjadi dasar pendidikan publik sejak awal.
Pengawas yang bijaksana dan bijaksana tidak lagi dapat membuat pernyataan dari
di tempat tinggi. Sekarang gaji dan kondisi kerja
frase terakhir yang berarti secara virtual
hal lain yang tidak dilarang oleh hukum
harus dipalu melalui terstruktur
proses negosiasi.
Aturan untuk negosiasi yang berhasil dapat mengisi banyak volume dengan ukuran ini
dan masih
tidak berlaku langsung pada situasi apa pun. Seperti banyak negosiator
berpengalaman miliki
mengamati, "Teknik yang baik adalah teknik yang bekerja."
Proses negosiasi haruslah Zaman saling memberi dan menerima, dengan masing-masing
pihak
bekerja dengan tulus untuk mencapai kesepakatan tentang masalah tersebut. Kedua
belah pihak memasuki
65
7o
(k III I: I I
proses bersumpah untuk "mematahkan" yang lain sedang mencari masalah jangka
panjang. Guru
pemogokan membahayakan anak-anak, dan sementara penyelesaian mereka dapat
menunjukkan persatuan atau sekolah
kekuatan papan, biasanya kemenangan berongga sejauh guru individu
prihatin. Negosiasi harus dilakukan atas dasar "win-win", bukan "win-
kalah, kehilangan."
Selain itu, periode krisis keuangan menyinggung sebelumnya menempatkan serikat guru
pada defensif di banyak bagian negara karena tuntutan mereka dipandang
bertanggung jawab untuk "melanggar bank." Karena dolar pajak semakin ketat, banyak
serikat pekerja
mengalihkan penekanan mereka pada tuntutan non-anggaran seperti waktu perencanaan
dan
keamanan kerja. Sementara dewan sekolah senang mendapatkan pemukiman tanpa besar
label harga yang melekat pada mereka, konsesi ini semakin mengikis otoritas
administrasi sekolah atas stafnya. Gaji guru yang lebih rendah juga diciptakan
masalah lain karena banyak guru meninggalkan profesi.
Pengawas hari ini telah belajar untuk hidup dengan tawar-menawar kolektif dan
dengan
jenis administrasi kontrak yang disyaratkan. Pemimpin sekolah yang sukses harus
menjadi, seperti yang diamati Kuba, seorang negarawan, karena otoritarianisme tidak
memiliki tempat di
proses negosiasi.
Umumnya, seorang pengawas tidak ikut serta dalam negosiasi yang sebenarnya. SEBUAH
staf orang yang terampil dalam dinamika kelompok, seringkali dengan latar belakang
spesialis dalam pekerjaan
negosiasi, mewakili distrik sekolah, menyajikan proposal, melaporkan kembali
counterproposals, dan berbicara untuk dewan dan administrasi saat ini
kesepakatan, atau kebuntuan, tercapai. Namun, pengawas dapat berfungsi sebagai
juru bicara kabupaten dalam menginformasikan media dan publik tentang kemajuan.
Jadi sementara pengawas tidak mengambil bagian langsung dalam negosiasi, dia atau
dia harus diberi pengarahan dan konsultasi setelah setiap sesi.
Akhirnya, cara kontrak dikelola setelah diadopsi dapat dimiliki
dampak serius pada hubungan karyawan dan dapat mempengaruhi kekuatan
posisi distrik sekolah selama putaran tawar berikutnya. Meskipun bagian dari
sebuah kontrak mungkin tidak mendapat tepuk tangan dari pengawas individu, mereka
harus diterima
dengan rahmat yang baik. Distrik sekolah harus melakukan sesi pelatihan untuk
membiasakan diri
semua manajer dengan bahasa kontrak dan dengan cara penanganan yang tepat
keluhan.
Keberhasilan proses perundingan bersama didasarkan pada penghormatan terhadap
partai crlIcr dan konsistensi representasi. Itu tidak ada hubungannya dengan
kesukaan
pihak lain secara pribadi atau setuju dengan sudut pandangnya. Perundingan bersama
bisa menjadi tantangan yang paling sulit dan membuat frustrasi menghadapi pengawas
sekolah
hari ini, tetapi mereka yang terampil dalam bidang kompromi dan hubungan
masyarakat,
dan yang telah menguasai seni politik akan menemukan keterampilan yang sama membawa
hari untuk mereka berdua dalam bernegosiasi dan dalam menjaga keseimbangan dalam
sekolah
distrik setelah kesepakatan tercapai.
Mereka yang berpengalaman dalam negosiasi kontrak mengatakan bahwa dalam banyak
kasus mogok kerja atau
pemogokan dekat dimenangkan atau dikalahkan di arena publik. "Mereka mengatakan
guru cenderung kurang
untuk berjalan di garis piket jika mereka berpikir publik menentang posisi mereka,
"kata
Laporan Masalah Kritis AASA pada tahun 1981. "Pertahanan terbaik untuk distrik
sekolah
adalah kredibilitas dalam masyarakat. Kredibilitas ini tidak dapat dibangun dalam
minggu-minggu atau
71
1; 1 II) I \
1 1) k 1 1 () 1 '1 1
Konflik dan Mediasinya
M.B. Nicholson mencatat bahwa "konflik muncul ketika dua orang atau lebih
kelompok berusaha untuk mencapai tujuan yang saling tidak konsisten. "Konflik
dimediasi ketika para pihak menyelesaikan perbedaan sehingga tujuannya kompatibel
ible atau mereka menerima posisi kompromi untuk sementara atau selamanya. '")
Para pemimpin sekolah yang efektif berusaha untuk mengetahui dan memahami anggota
staf mereka,
anggota masyarakat, siswa, anggota dewan sekolah, dan lainnya dan untuk
memahami kebutuhan mereka atau apa yang mereka harapkan dari sekolah. Jika
administrator
melakukan ini secara efektif, mereka dapat menghindari situasi "konflik" sebagian
besar waktu.
Namun ada kalanya konflik tidak dapat dihindari.
Para pemimpin sekolah harus terbiasa dengan tiga sumber dasar antarkelompok
konflik yang dapat terjadi dalam sistem sekolah:
Konflik filosofis / ideologis disebabkan oleh perbedaan dalam
nilai antara orang atau kelompok (seperti berbagai konservatif atau
filsafat liberal).
Konflik kepribadian / gaya terjadi ketika dua orang atau satu orang
dan grup beroperasi secara berbeda (misalnya, gaya manajemen yang berbeda).
Konflik teritorial / yurisdiksi terjadi atas kekuasaan dan sumber daya
(seperti pertempuran desentralisasi sekolah).
Tiga prosedur utama yang dapat digunakan untuk menyelesaikan konflik adalah.
Negosiasi peran Ketika suatu konflik disebabkan oleh pihak-pihak yang tidak yakin
siapa yang melakukan apa, peran negosiasi dapat menjadi efektif dalam
mengklarifikasi sumber
konflik dan membantu kedua belah pihak memahami masalah. Ini biasanya melibatkan
penulisan
turun hal-hal yang perlu diubah di kedua sisi dan hal-hal yang dilakukan
tidak perlu diubah. Ini biasanya mengarah pada solusi.
Konsultan pihak ketiga. Orang-orang terlatih dalam menangani resolusi konflik
dapat membantu dua pihak untuk berdamai satu sama lain.
Perubahan dalam struktur organisasi Jika konfirmasikan karena kesalahan
Sebelum pengelompokan pekerjaan atau tugas, perubahan struktur dapat membantu
menyelesaikannya
perbedaan.
bulan sebelum negosiasi. Itu harus diperoleh, sebagai gantinya, dengan latihan
sepanjang tahun
menjadi laki-laki dengan media dan memberi informasi kepada publik. "'
Di beberapa daerah di negara ini, sesi negosiasi terbuka untuk umum atau
pers. Dalam kebanyakan kasus, informasi yang akan dipublikasikan pada berbagai
tahap
prosesnya ditentukan di meja perundingan. Kedua belah pihak, bagaimanapun, memiliki
tertarik untuk memberi informasi kepada konstituen mereka tentang masalah yang
sedang dibahas
dan kemajuan negosiasi.
Distrik sekolah yang menerbitkan "buletin negosiasi" internal menghindari
kemungkinan itu
distorsi dari pihak lain berdampak pada anggota staf yang tidak mendapat informasi.
Dan mengirimkan informasi yang sama ke "komunikator utama" distrik terus
komunitas memperbarui kemajuan dan menghindari desas-desus.
1: 72
(1 1 \ 1 '1 1 1: 1
11: 1 I
Seharusnya sekarang sudah terbukti seperti di banyak lainnya
wilayah distrik sekolah
tata kelola, informasi adalah alat administrator yang paling kuat. Kecurigaan dan
distorsi dapat dengan mudah menyabotase posisi kabupaten dan melemahkan
negosiatornya
kemampuan untuk bertindak. Dan sama pastinya, dalam hal mogok,
aliran yang akurat,
informasi yang dapat dimengerti, baik untuk staf maupun publik, akan menghadang
emosi
reaksi yang sering mendistorsi masalah nyata. Sekali lagi, kredibilitas
sekolah
kabupaten dan kepemimpinannya akan melaksanakan hari.
Berkomunikasi dan Memproyeksikan Posisi Artikulasikan untuk
pendidikan
Ada satu hal yang harus dipahami dan diinginkan oleh administrator sekolah
untuk
menerima: Dalam komunitas itu, baik besar atau kecil, dia adalah pendidikan.
Menerima mantel otoritas juga berarti menerima kewajiban untuk berbicara
otoritatif dan artikuler untuk distrik sekolah setempat
serta untuk pendidikan
secara umum "Menyusut violet" melakukan pekerjaannya
merugikan karena perusahaan
manusia yang menaruh kepercayaan dan uangnya di belakang
seseorang ingin menghargai itu
orang sebagai ahli tanpa teman sebaya. Itu adalah sifat manusia.
Menara gading dahulu kala, oleh karena itu, sekarang dapat dilengkapi dengan
sebuah televisi
kamera dan mikrofon sehingga administrator dapat berkomunikasi
vi
semua media yang tersedia untuk komunitas. Lebih baik lagi, gading itu
menara dilengkapi
dengan gambar w; ndow yang memungkinkan sinar matahari masuk, plus
pintu ayun komunitas
digunakan untuk masuk ke dalam dan pengawas menggunakan untuk keluar, untuk
mendengarkan, dan untuk mengambil
pesan pendidikan jauh dan luas.
Ini berarti bahwa administrator harus membaca dengan baik tentang masalah di
sekitarnya
pendidikan hari ini. Para pemimpin pendidikan tidak "menemukan waktu untuk
membaca," mereka "menyediakan waktu
membaca. "Mereka membaca koran kampung halaman dan Pembaca b46, .. st, dan pub-
likasi seperti The New York Times dan Saturday Review. Pendidikan kontemporer
jurnal kation seperti The School Administrator, Education Week AASA
atau Edu-
kation USA berguna untuk mendapatkan pengarahan tentang masalah saat ini, berpikir
atau praktik,
dan Kepemimpinan Pendidikan dan tawaran Phi Delta Kappan
lebih detail
pemeriksaan masalah yang sama, dan sebagainya.
Ini juga berarti dipersenjatai dengan pengetahuan dan informasi ini,
pengawas-
Penyok bersedia untuk melanjutkan pendidikan
untuk berbicara di Rotary luncheons
dan makan malam Kiwan, untuk membahas asosiasi masyarakat, dan untuk
muncul di radio
dan acara panel televisi. Dan ketika koran lokal meminta
sebuah kontribusi
untuk halaman editorial, pengawas yang sama harus siap dan mampu
untuk bergerak
ke keyboard dan letakkan setara dengan pidato yang membangkitkan semangat di atas
kertas.
Di masa lalu, semua pengawas harus lakukan adalah mendidik anak-anak. Itu, dari
tentu saja,
masih garis bawah, tetapi administrasi sekolah harus melakukannya
go public dan
orang yang mewakilinya harus menjadi figur publik.
Mereka yang tidak mau atau tidak mampu memenuhi persyaratan itu memudar dengan
cepat. Hari ini
pengawas menerima peran juru bicara untuk pendidikan dengan
rahmat dan kecerdasan.
Itu karena dia mengerti bahwa menyebarkan pendidikan itu
pesan di
komunitas adalah cara paling pasti untuk membangun dukungan untuk semua hal indah
hari ini
sekolah bisa melakukannya.
732-
Daftar Periksa Prestasi Keahlian {atau Bab Tiga
Membaca dan
Kompetensi dan
Kegiatan Keterampilan untuk Penguasaan
Kompetensi: Kurang Bacaan: Lihat sumber daya 1, 2, 3, 4, 5,15, 23,
berdiri internal dan 24, 25
komunikasi dan Kegiatan eksternal:
keterampilan politik dan menggunakannya 1. Pelajar mengidentifikasi masalah yang
dihadapi
untuk membangun lokal, negara bagian, dan pendidikan secara nasional.
dukungan nasional untuk 2. Pelajar mengidentifikasi masalah yang dihadapi
pendidikan. pendidikan lokal.
Sebuah. Pernyataan yang menjelaskan masalah ini.
b. Ringkasan informasi latar belakang
tion yang akan memungkinkan bagi siapa pun
mempelajari brief untuk memahami dengan cepat
perkembangan masalah sampai saat ini.
c. Penunjukan masalah sebagai hal yang kritis,
sedang berlangsung, atau muncul.
d. Penunjukan dampak politik
masalah pendidikan: tinggi, sedang, atau
rendah.
e. Daftar acara mendatang yang bisa
berdampak pada masalah ini.
f. Pernyataan yang menggambarkan pilihan atau
posisi actua tentang masalah ini.
Bacaan: Lihat sumber 4, 5,11, 12, 16
Keterampilan A. Sekolah / komunitas
Hubungan masyarakat, kegiatan koalisi:
membangun, dan kegiatan terkait- 1. Pelajar melakukan analisis
ikatan. program publik kabupaten sendiri.
Sebuah. Identifikasi publik internal dan eksternal.
b. Pilih dua internal dan eksternal
publik sangat penting bagi kabupaten
sukses dan buat daftar anggota
masyarakat umum perlu memahami jika
distrik harus sukses.
c. Identifikasi untuk setiap publik tersebut
saluran komunikasi dan keterlibatan-
kegiatan yang akan mengarah pada pemahaman
berdiri dan mendukung.
2. Pelajar melakukan analisis untuk mengidentifikasi
anggota kunci dari kekuatan komunitas atau
struktur kepemimpinan dan "jurusan" lainnya
berpengaruh "di masyarakat. Secara singkat
juru tulis mengapa masing-masing anggota ini
berpengaruh.
74
69
(
1 1 \ 1 '1 1 1 1 11,1
1
Keterampilan B: Politik sekolah
Bacaan: Lihat sumber 12, 13, 17, 22,
pemerintahan dan operasi. 23, 24
Kegiatan:
1.
Learner membuat bagan yang menunjukkan
struktur pengaruh pendidikan di negara bagian
tingkat. Peserta didik harus menunjukkan caranya
distrik sekolah atau distrik lain cocok dengan itu
struktur, jika sama sekali.
Keterampilan C: Strategi untuk lulus
Bacaan: Lihat sumber 11, 18, 24,25
obligasi, pajak, dan referensi.
Kegiatan:
1. Buat analisis tren pembiayaan
operasi distrik sekolah. Jika memungkinkan,
menghubungkan analisis dengan referensi, membuat bagan
pola setidaknya dalam sepuluh daerah dan proyek
viding hasil pemilihan kabupaten.
2. Diskusikan pola yang muncul dari Anda
analisis.
3. Pelajar mungkin ingin mendapatkan setidaknya
dua laporan sensus untuk menentukan demo- apa
perubahan grafis telah terjadi
berdampak pada jumlah pemilih dan sekolah
keuangan atau hasil pemilihan lainnya selama
periode yang sama dicakup oleh analisis tren.
Keterampilan D: LObbying, negosiasi-
Bacaan: Lihat sumber 11, 12,13,17,18,
ating, perundingan bersama,
19, 22, 23, 24, 25
kekuasaan, pengembangan kebijakan, Kegiatan:
dan keterampilan pemeliharaan kebijakan
1. Pelajar mendapatkan salinan masa lalu
untuk memastikan suksesnya kontrak tiga sampai lima dengan para guru
program-program rasional.
serikat / asosiasi dan memeriksa passi kunci
orang bijak untuk perubahan bahasa yang berbeda.
2. Pelajar menjelaskan setiap pergeseran yang dirasakan
Dalam kekuatan." Dari siapa kepada siapa? Memiliki
kualitas komunikasi atau semangat
kerja sama membaik atau memburuk?
Bagaimana? Menggambarkan.
3. Pelajar mengulas distrik sekolah
kebijakan. Proses apa yang digunakan untuk mereka
tinjau dan perbarui? Siapa atau seharusnya
terlibat? Bagaimana prosesnya bisa ditingkatkan
terbukti? Menggambarkan.
75
70
(III (KI IH
Keahlian E: Berkomunikasi dan
Bacaan: Lihat sumber daya 2, 3, 4, 5, 8,14
memproyeksikan artikulatif
Kegiatan:
posisi untuk pendidikan.
1. Pelajar memiliki seseorang yang mengkritik
penyampaian pidato yang ia sampaikan pada
masa depan pendidikan.
2. Pelajar membuat daftar profesional
jurnal yang akan dia baca secara teratur
meningkatkan pemahaman tentang pendidikan utama
masalah nasional.
3. Pembelajar kritis terhadap hasil utama nasional
pelabuhan pada pendidikan, menempatkan khusus
penekanan pada konten, persuasi, dan
gaya. Manakah dari laporan yang berkomunikasi
paling efektif untuk pendidik profesional?
Kepada orang awam?
Keahlian F: Peran dan fungsi
Bacaan: Lihat sumber 4, 8,10
media massa dalam membentuk dan
Kegiatan:
membentuk opini.
1. Pelajar menganalisis cakupan dan
editorial media lokal di jurusan
masalah yang telah datang sebelum sekolah setempat
naik. Apa yang diungkapkan analisis dalam
dari segi akurasi, bias, keterbukaan, dan
sistem sekolah umum-media berita
hubungan?
2. Bertemu, mungkin saat makan siang, dengan warga setempat
reporter yang meliput pendidikan beat.
Apa yang dirasakan reporter sekolah sebagai admin-
trator bekerja dengan baik dalam
media? Apa yang dirasakan reporter itu pada mereka
dapat berbuat lebih baik?
3. Buat kebijakan dewan yang disarankan untuk
seperangkat prosedur untuk bekerja dengan berita
media.
Keterampilan G. Bacaan mediasi konflik: Lihat sumber daya 26,27,28, 29
dan keterampilan untuk menerima dan
Kegiatan:
mengatasi bawaan
1. Pelajar mengidentifikasi tiga hingga lima baru-baru ini
kontroversi.
konflik internal atau pro
cacat di distrik sekolah dan menentukan
penyebab kesulitan itu. Bagaimana tadi
mereka dimediasi atau dipecahkan, jika sama sekali? Apa
seharusnya dilakukan? Menggambarkan.
2. Pelajar merancang pengembangan anggaran
proses yang menyediakan untuk luas
Keterlibatan dan mengurangi persaingan untuk
sumber daya.
71 76
Sumber daya
. Hubungan Masyarakat untuk Sekolah Amerika, Buku Tahunan Dua Puluh Delapan,
Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah (Washington, D.C .: 1950), hlm. 14.
2. Standar Hubungan Masyarakat Pendidikan untuk Program dan untuk Profesional,
Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional (Washington, D.C .. 1968).
3. Leslie W. Kindred, Don Bagin, dan Donald R. Gallagher, The School dan
Hubungan Masyarakat (Englewood CLiffs, N.J .. Prentice-Hall, Inc., 1976).
4. Don Bagin, Don Ferguson, dan Gary Marx, Public Relations for Adminis-
trafor, (Arlington, Va. American Association of School Administrators, 1985).
5. Belajar dari Pemenang: Program PR Sekolah yang Berfungsi, Sekolah Nasional
Asosiasi Hubungan Masyarakat (Arlington, Va .: 1983), hlm. 5.
6. Membangun Moral ... Memotivasi Staf. Masalah dan Solusi, America7t
Asosiasi Pengurus Sekolah (Arlington, Va .: 1983).
7. Paul L. Ford, ed., The Writings of Thomas Jefferson, Vol. 2 (New York:
G.P. Putnam's Sons, 1892-1899), hlm. 69.
8. F. Fraser Bond, Pengantar Jurnalisme, Edisi Kedua (Baru
York: The Macmillan Company, 1961), hlm. 78.
9. Walter Cronkite seperti dikutip dalam B. Rowes (ed.), The Book of Quotes (Baru
York: Ballantine Books, 1979), hlm. 113.
10. William L. Rivers, Media Massa (New York. Harper and Row, 1962),
hal. 11.
11. R. F. Campbell dan T. L. Mazzoni, Jr., Pembuatan Kebijakan Negara untuk Publik
Sekolah, (Berkeley, California .: McCutchan Publishing, 1976), hlm. 275.
12. R. F. Campbell, L. L. Cunningham, R. 0. Nystrand, dan M. D. Usdan,
Organisasi dan Kontrol Sekolah Amerika (Columbus, Ohio: Charles
E. Perusahaan Penerbit Merrill, 1965), hlm. 94.
13. Untuk ulasan tentang kekuatan-kekuatan ini, lihat E. L. dan M. Useem, editor,
The
Education Esioblishment, (Englewood Cliffs, N.J .: Prentice-Hall, 1974).
14. D. Mann, "Beberapa Prospek Ceria untuk Sekolah dan Keterlibatan Publik-
ment, "makalah yang disiapkan untuk Forum Nasional Pemimpin Organisasi Pendidikan
zations (Washington, D.C., 6 November 1978).
15. Mendidik orang Amerika untuk Abad 21, repo dipersiapkan untuk Nasional
Yayasan Sains oleh Komisi Dewan Sains Nasional tentang Pra-sekolah
Pendidikan dalam Matematika, Sains dan Teknologi, 1983.
16. Bisnis dan Industri: Mitra dalam Pendidikan (Arlington, Va. Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1984).
17. F. Hunter, Struktur Kekuatan Komunitas (Chapel Hill, N.C .. University
dari North Carolina Press, 1953).
18. Anda Dapat Menang di Polling, perangkat multimedia (Arlington, Va. National
School
Asosiasi Hubungan Masyarakat, 1981).
19. Penganggaran Sekolah. Masalah dan Solusi (Arlington, Va. Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1982).
20. Larry Cuban, Kepala Sekolah Urban di Bawah Api (Chicago, University of
Chicago Press, 1976), hlm. 170
77 72
1) 1 \ (1 tic tic
1; 1 I I Plu I: 1 I () 1: I I () (I ti
21. Perundingan Bersama: Masalah dan Solusi (Arlington, Va .: Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1981.)
22. Lihat P. J. Cistone, "Politik Pendidikan: Beberapa Tema Utama dan
Masalah, "dalam P.3. Cistone (ed.) Dewan Sekolah dan Fakta Politik (Ontario,
Kanada: Institut Ontario untuk Studi Pendidikan, 1982) hlm. 2.
23. M.Y. Biarawati dan R.B. Kimbrough, Politik, Kekuasaan, Polling, dan Sekolah
Pemilihan Umum, (Berkeley, California .: McCutchan Publishing Corporation, 1971),
hal. 3.
24. H.L. Summerfield, Politik Pendidikan Berbasis Lingkungan (Col-
umbus, Ohio: Charles E. Merrill Publishing Company, 1971) hlm. 98-100.
25. P.W. Hersey, "Persiapan adalah Kunci Negosiasi Efektif Dengan
TeachersBut Where is the Principal? "Dalam J.D. Herring dan J.A. Sarthory (eds.),
Teknik Perundingan Bersama dalam Pendidikan (Austin, Texas: MESA Publica-
tions, 1980) hlm. 103-110.
26. W.C. Miller dan D.N. Newberry, Negosiasi Guru: Panduan untuk
Tim Perundingan (Nyack Barat, New York. Parker Publishing Company, Inc,
1970) hlm. 25-28.
27. Lihat J. Luft, Proses Grup. Pengantar Dinamika Kelompok (Palo
Alto, California: Pers Nasional, 1963).
28. Lihat R. Wynn, Pengumpulan Kolektif. Alternatif untuk Tawar Menawar
Konvensional-
ing (Bloomington, Ind .: Phi Delta Kappa, 1983).
78
73
BAB EMPAT
KETERAMPILAN DALAM
MENGEMBANGKAN
SEKOLAH
KURIKULUM
Diasumsikan bahwa pemimpin sekolah harus memiliki atau memperoleh kemampuan untuk
berkembang
kurikulum sistematis yang menyediakan penguasaan fundamental serta
kegiatan pengayaan budaya yang luas. Administrator sangat peduli
dengan kontrol kurikulum di seluruh sistem. Kurikulum dilihat sebagai
sarana sampai akhir peningkatan kinerja dan pencapaian pendidikan
misi kation. EA- alasan ini, seorang administrator harus mendekati kurikulum
pengembangan dengan seluruh sistem sekolah dalam pikiran. Administrator modern
tidak diragukan lagi memiliki pandangan yang lebih kemanusiaan tentang misi sekolah
dan sifat dari
peserta didik, tetapi mereka adalah pewaris dari orientasi manajemen berdasarkan
pada
karya Franklin Bobbitt, yang mengonseptualisasikan kurikulum sebagai alat untuk
memproduksi
pada masanya masyarakat industri "ilmiah". ("1
keterampilan yang dibutuhkan oleh masyarakat
Pengaruh meresap lain pada pengembangan kurikulum sejak 1949 telah
Tyler Rationale. "Tyler berasumsi bahwa (1) tujuan ada selain dari sekolah,
(2) sekolah harus selektif tentang mana dari tujuan ini untuk merangkul dan (3)
beberapa tujuan tampaknya lebih sesuai daripada yang lain.
Tyler juga berurusan dengan masalah organisasi kurikuler karena, "agar
pengalaman pendidikan untuk menghasilkan kumulatif yang efektif, mereka harus jadi-
ganized untuk memperkuat satu sama lain. "Kekhawatiran ini req..ired administrator
sekolah
untuk mengambil masalah kontinuitas, urutan, dan integrasi kurikulum.
Ini didefinisikan sebagai berikut:
Kontinuitas mengacu pada pengulangan vertikal elemen kurikulum utama untuk
keterampilan untuk dipraktikkan dan dikuasai.
Urutan berkaitan dengan elemen meningkatkan skirls melalui berulang tetapi
pengembangan progresif dari keterampilan tersebut secara terencana.
Integrasi mengacu pada hubungan horizontal pengalaman kurikuler
membantu siswa untuk mengembangkan pandangan Laified tentang materi pelajaran atau
keterampilan yang akan diajarkan.
75
79
Keterampilan Pengembangan Kurikulum Sistematik
Dalam bab ini kami memperkenalkan enam keterampilan khusus
diperlukan untuk mengembangkan yang sistematis
kurikulum sekolah. Penekanan pada "sistematis" sangat penting karena:
Ini memastikan kontinuitas instruksi di dalam
sebuah sekolah dan di antara dan di antara
sekolah.
Kelanjutan pengajaran memastikan pengembangan keterampilan progresif
di antara dan
antar sekolah.
Ini memaksimalkan penggunaan waktu siswa, menghindari
pengajaran berlebihan yang tidak perlu
lap atau celah terjadi, sehingga meminimalkan kebosanan dan
memastikan penguasaan
kurikulum.
Ini memungkinkan sekolah untuk mencapai tujuan mereka di sekolah
sistem paling rendah
biaya yang mungkin tanpa mengorbankan kualitas pendidikan di
proses.
Itu adalah penghalang terkuat terhadap masalah konsentrasi
pada satu
sekolah atau tingkat sekolah dengan mengorbankan total
sistem.
Keterampilan pengembangan kurikulum disajikan pada Gambar
1 menurut tingkat
organisasi pendidikan. Melihat keterampilan dari
perspektif ini memiliki a
fungsi ganda
Ini mengingatkan kita akan perlunya mengambil pendekatan sistematis
untuk
pengembangan kurikulum dengan mengintegrasikan tiga level
untuk memaksimalkan pembelajaran. Saya t
juga memperkenalkan kita pada literatur yang kaya tentang kurikulum
setiap
Kurikulum
sasaran dan sasaran lebih umum pada sistem daripada
di tingkat sekolah dan
lebih umum di tingkat sekolah daripada di tingkat kelas. Kelas adalah,
untuk sistem pendidikan, tingkat operasional. ini
pada level ini kurikulum itu
dikirimkan setiap hari. Di sinilah efektifitas aktual
kurikulum
dapat dinilai dan dievaluasi.
Perencanaan / Metode Masa Depan untuk Mengantisipasi
Tren Pekerjaan
Salah satu fungsi penting sekolah adalah untuk
mempersiapkan siswa untuk berpartisipasi secara efektif
di lingkungan ekonomi di masa depan
masa depan para siswa,
bukan dari administrator atau guru mereka. Fungsi ini menuntut
dua hal
administrator. Mereka harus, entah bagaimana, dapat menentukan
atau mengantisipasi
kondisi nasional di masa depan, dan mereka harus mampu
untuk merancang dan mengimplementasikan a
kurikulum yang memungkinkan siswa untuk bertahan hidup dan berhasil dalam
pekerjaan
masa depan.
Ekonom Universitas Stanford, Russell Rumberger dan
Henry Levin menyusun
data yang mengungkapkan pekerjaan yang paling cepat berkembang pada 1982 hingga
2008
1995. l6 tercepat
pertumbuhan relatif akan untuk teknisi layanan komputer
dan asisten hukum. Itu
peningkatan aktual terbesar dalam pekerjaan baru diharapkan terjadi
terjadi pada menyusui, kasir, dan
mengajar '' 'Hanya keperawatan dan pengajaran, dari sembilan pekerjaan
diharapkan memiliki
peningkatan aktual terbesar dalam pekerjaan, membutuhkan pendidikan di luar tinggi
sekolah. Sadar-
Diperlukan tren dalam pekerjaan masa depan untuk memungkinkan pendidik
cukup
luangkan waktu untuk merancang kurikulum yang sesuai dan menyediakan pelatihan
dan / atau pra-layanan
wakil pendidikan untuk mempersiapkan guru untuk menerapkan kurikulum untuk
masa depan.
8.076
1) 1 \ 1 I 1 lIuI \
f 111 11 11 (1 1: 1: 1 (1 1 \ I
Gambar 1.
Keterampilan Kurikulum Sekolah Sistematik
Pengembangan
Pada Tiga Tingkat Administratif.
Enam Keterampilan Pengembangan Kurikulum Sekolah Sistematik
Penggunaan
13 Teori Perencanaan Level / Taksonomi Berlaku / Penggunaan
Futures of Obledives of CompUters Cultural yang Andal
0
Metode Kinerja Kognitif dan Sumber Daya Lain
Indikator Pengembangan Tek. Bantu
C
luas
Sistem gools jangka panjang globolgools mendefinisikan orgonisasi
ptonnmg lingkup bosedon dan dengan beberapa komputasi (sekolah
10
urut-urutan sistem cakrawala melakukan keuletan dalam komunitas
15 25 proses Anda berjalan di inclicolors goolstote. bengkel;
W
Hasil pengoreksi ..Saya mengidentifikasi
sumber daya istics
10
Progrom program perantara sekolah atau lebih tepatnya mendefinisikan fokus pro.
perencanaan gools oleh cou'se reiformonce grom goofs komputer
0
Li desain dan inclicotors
kedisiplinan cakrawala tentang ovoiloble
y
1 5 yor dalam pengembangan dengan sumber daya kinerja hanya
bosedon sekolah dengan ketentuan khusus dengan
C
tujuan kabupaten lainnya
tujuan
E
"0
eC Kelas saat individuol pelajaran menentang penggunaan konsep khusus
yeor pupil gools pion atau murid komunitas komputer
0
; menyerbu; menyerbu dalam o performorning Meng Meng). dalam sumber daya
.0
modul disiplin tujuan terpasang os tersebut
JIKA
ond o grode bosedon speokers instruksional
konteks sekolah progrom level fieldtrips
Dalam menggunakan teknik peramalan v at ious, James McNamara mengutip Institute
dari enam indikator Masa Depan yang berfungsi sebagai pedoman untuk menilai
kualitas umum
perkiraan. Mereka:
Kekhususan pernyataan tentang masa depan harus cukup jelas
tahu apakah mereka telah terjadi.
Ketidakpastian suatu ramalan harus dinyatakan dalam hal kemungkinan terjadinya-
ence atau berbagai tanggal yang mungkin.
Keterkaitan waktu perkiraan harus mencerminkan tahapan perubahan dan bersamaan
acara
81
77
COPY TERBAIK YANG TERSEDIA
(
-II \ Aku akan, k 1 (II k
Keterkaitan Intrafield dan semua,:, -; menyusun kembali harus mencerminkan
pengetahuan kompetitif
dan perkembangan pelengkap di bidang yang sama dengan acara tersebut
pengetahuan tentang perkembangan di bidang lain harus
Keterkaitan Intedield
tercermin dalam perkiraan.
Prakiraan biaya dan manfaat harus mencerminkan penilaian tentang ekonomi
dan biaya dan manfaat sosial.m)
Keterampilan yang terlibat dalam bergerak dari tren ke pengembangan kurikulum dan
kemudian
implementasi tercantum pada Gambar 2.
Gambar 2.
Sepuluh Langkah Ke
Menggunakan Data Tren Ketenagakerjaan dalam Kurikulum
Pengelolaan.
Langkah Whatthe Kurikulum
Administrator Melakukan
1. Dapatkan data tren tenaga kerja Mengembangkan data tren tenaga kerja dari AS
Publikasi sensus, negara bagian dan lokal
likasi pada kebutuhan kerja x`01
2. Menganalisis data tren untuk Mengambil pekerjaan yang diperkirakan masuk
konten, pengetahuan, dan ketersediaan yang melebihi tenaga kerja yang ada
persyaratan keterampilan dikumpulkan dan mendaftar bidang keterampilan "inti"
diperlukan untuk berhasil melakukan
setiap pekerjaan. "Inti" terkadang
dikenal sebagai "cluster."
3. Cari "cluster" di Cari "cluster" di yang sudah ada
kurikulum kurikulum dan penawaran kursus yang ada untuk
tahu apakah keterampilan sekarang termasuk
diajarkan. "
4. Melakukan ketidaksesuaian Ini adalah proses "kecocokan-
kecocokan analisis. "Ambil" dusters "yang ada
tidak termasuk untuk diajarkan dan daftar
mereka, 0)
5. Menentukan prioritas. Mengembangkan daftar "cluster" prioritas
berdasarkan kritikalitas akan kebutuhan (pendek
dan jangka panjang) di kolam pekerja,
kompleksitas keterampilan yang diperlukan
diajarkan dibandingkan dengan keterampilan yang ada
staf, biaya mesin
akuisisi, dan waktu yang diperlukan untuk
menerapkan kursus baru.
6. Lakukan biaya / manfaat Kembangkan daftar biaya yang diperlukan untuk
Analisis menerapkan kursus baru, berapa lama
harus beroperasi agar
sukses sidered, biaya per murid
berdasarkan kriteria langkah 5. "
78
82
1 rajotiA Y903 TP, 38
Saya> 1 \
1.1 (
I I O1 '
k V
7. Kembangkan prioritas tinggi
Kembangkan kurikulum / kursus baru
kurikulum
yang menghasilkan manfaat terbaik dibandingkan dengan
biaya.
8. Menerapkan kurikulum baru
Menerapkan kurikulum baru dan
lum
dengan itu rencana untuk evaluasi berdasarkan
di
umpan balik mengenai jumlah
lulusan yang berhasil
pekerjaan.143)
9. Mengevaluasi kurikulum
Kumpulkan data evaluatif, terkait dengan
keputusan penting yang harus diambil
tentang efektivitas
kurikulum!"
10. Merevisi kurikulum
Dari data evaluatif membuat revisi
dalam kurikulum atau instruksi itu
tampaknya diperlukan atau diinginkan. (")
Konsep cakrawala perencanaan menunjukkan secara dramatis
kebutuhan akan perbedaan
keterampilan dan prosedur di tingkat tiga dari tiga
diperkenalkan pada Gambar
Sepanjang
istilah perencanaan cakrawala dapat mencakup 15 hingga 25
tahun. Itu akan merentang ke masa depan
sejauh administrasi berani
pergi. Jenis perencanaan ini akan terjadi di
tingkat pusat atau sistem. Akan lebih strategis
daripada taktis di alam. '")
Perbedaan administrasi ini dalam perencanaan kurikulum
ditunjukkan pada Gambar 3.
Gambar 3.
Kontinum Pengembangan Kurikulum. ("
Strategi
Taktik
Cakupan
Seluruh sistem, semua level
Program, sekolah, atau
khusus kelas
Kekhususan
Tingkat detail yang rendah
Tingkat lebih tinggi
detail
Penggambaran
Luas atau tidak ada
Tertanam dan
dari
lebih spesifik, lebih dekat
'nstructlonal
ke kelas
Metode
Organisasi,
Tingkat tertinggi
Tingkat yang jauh lebih rendah,
Lokasi
manajemen / kebijakan
bangunan, ruang kelas
Keputusan
Mit; rivolved
Berisiko tinggi, lebih parah
Risiko lebih rendah, lumpur,
tegang
kurang ketidakpastian
Penilaian
Diindikasikan secara luas sebagai a
Secara khusus
persyaratan atas
berbaris dengan ob-
yang membuat
jective, type, ex-
keputusan dan periksa kembali
standar yang ditentukan
kebijakan
prestasi untuk
kelompok siswa
Pertimbangan
Luas, konseptual
Sempit,
Alternatif
operasional
79
() 1 \ Saya akan saya
Berbagai jenis metodologi berjangka dapat digunakan oleh administrator sekolah.
trator dalam mengantisipasi dan mempersiapkan acara mendatang. Ini termasuk
kontekstual
pemetaan, analisis medan gaya, penulisan skenario, atau penggunaan Delphi
Teknik. '' Menggunakan data futuristik lebih dari sekadar "menatap bola kristal"
atau menggunakan
prosedur statistik bertenaga tinggi. Ini bukan hanya pertimbangan yang cermat
tren yang muncul, tetapi memahami di mana orang mungkin berakhir jika tren itu
bertahan! "
Tujuan terlibat dalam perencanaan berjangka adalah untuk beralih dari reaktif ke a
posisi proaktif. Di masa lalu, terlalu banyak perencana pendidikan hanya
didokumentasikan
tren dan tidak memikul tanggung jawab untuk memulai tindakan berdasarkan apa yang
mereka
tren mungkin berarti untuk perusahaan pendidikan. Mengambil petunjuk dari
perencanaan
model di sektor swasta, administrator pendidikan sekarang melihat asumsi bahwa
peran proaktif dalam perencanaan berarti (1) mendorong tren yang dianggap
positif, atau (2) terlibat dalam kegiatan yang akan meniadakan atau mengurangi tren
dianggap berbahaya. "'Tidak bisa dihindari ini melibatkan aksi politik dari
berbagai jenis
yang mungkin terbuka, terselubung, atau keduanya. "
Taksonomi Tujuan Instruksional
Keahlian kedua untuk administrator sekolah adalah penggunaan taksonomi
tujuan pengajaran dan prosedur validasi untuk kurikulum / unit dan
urutan Mungkin taksonomi paling terkenal adalah domain kognitif oleh
Benjamin Bloom, domain afektif oleh David Krathwohl, dan seorang idle menggunakan
pekerjaan
aplikasi oleh Robert Ma ger. ' "'Karya-karya ini terutama ditujukan untuk
mengembangkan ruang kelas individu atau tujuan program untuk siswa, tetapi terbukti
tidak efektif untuk keperluan administrasi tingkat sistem.
Kontribusi utama dari pekerjaan taksonomi adalah untuk menciptakan yang lebih tepat
kosakata yang dapat digunakan administrator sekolah untuk menggambarkan hasil dari
petunjuk. Perlunya pernyataan hasil digarisbawahi oleh accoun-
Gerakan tability yang menuntut kejelasan dalam hal input terkait
Keluaran dalam pendekatan yang dominan saat itu untuk memeriksa dan meningkatkan
pendidikan
operasi. ""
Pendekatan "tujuan perilaku" mendapat kecaman dari setidaknya dua perspektif.
Tives. Yang pertama adalah bahwa beberapa tujuan atau tujuan pendidikan tidak dapat
diamati
atau diuji secara langsung, dan yang kedua adalah bahwa tujuan pembelajar belum
tentu
sesuai sebagai tujuan sistem karena tidak selalu jelas sistem apa yang dilakukan
secara kolektif untuk menghasilkan hasil belajar individu yang diinginkan. "'Dengan
kata lain,
kejelasan tujuan tidak selalu mengarah pada kejelasan cara: "'
Administrator Schoc harus memikirkan tujuan atau sasaran apa yang sesuai
untuk tingkat sistem atau distrik, tingkat sekolah atau program, dan tingkat kelas.
Tujuan / sasaran kelas adalah tujuan instruksional yang ditulis dengan kuat pada
siswa
perilaku. '' Sasaran program sesuai untuk kelompok kelas dan sekolah.
Mereka mungkin dibingkai dalam hal keuntungan tes kelompok pada berbagai instrumen.
Mereka juga dapat dipahami sebagai kegiatan c: proses dalam disiplin akademik
Tujuan / sasaran sistem sekolah dapat melintasi banyak program dan menjadi
garis.
interdisipliner di alam. Sasaran / sasaran sistem sekolah dapat diverifikasi
8 4 22.
ICI \ 1
I () 1'1 \ (cm II () () 1 kki (I \ I
AKU AKU AKU
Sembuh (disiplin akademik terpusat)
atau lateral (interdisipliner). Hubungan ini
ditunjukkan pada Gambar 4.
Gambar 4.
Sistem / Program Sasaran / Tujuan Secara Vertikal
dan Diarahkan secara lateral.
Sekolah
Sistem
Vertikal
Tujuan
Sekolah
Sistem
. \ Antar disiplin ilmu
Lateral
Pr "Kurikuler
Tujuan
Sasaran / Tujuan
Sebuah
Ruang kelas ruang kelas
Kelas
Kelas
Kurikulum berpusat pada subjek telah dominan selama beberapa dekade di sekolah
pengembangan / manajemen kurikulum. "Tidak
Tampaknya ada rencana sekarang
tersedia akan serius menantang dominasi itu di masa depan. "'Satu
alasannya adalah
bahwa kurikulum yang berpusat pada subjek terkait erat dengan kontrol / otoritatif
struktur sistem sekolah, sekolah, dan ruang kelas. Apakah vertikal atau lateral,
tujuan sistem adalah pernyataan kebijakan berdasarkan seperangkat nilai yang
dimaksudkan untuk akan.,
atau mengontrol perilaku sistem di ketiga level organisasi dan operasi. ''
Konten kurikuler dapat divalidasi dari berbagai pendekatan. Tyler
model klasik menunjukkan bahwa tujuan harus mempertimbangkan sifat masyarakat,
masyarakat
alam
pengetahuan, dan sifat pelajar. "'Dengan fokus ini, administrator
81
85
(
II \ Aku akan aku: aku (
dapat menggunakan proses penilaian kebutuhan untuk mencapai konsensus tentang
tujuan apa yang seharusnya
dipilih di masing-masing dari tiga tingkat sistem sekolah secara lebih modern
kerangka kerja sebagaimana dikemukakan oleh Roger Kaufman. "
Tujuan dan sasaran digunakan untuk membangun kurikulum dengan cara yang dikenal
semua pendidik. Kita terkadang berbicara tentang model, kadang-kadang unit. Unit
adalah atau-
diartikan dengan cara yang berbeda, kadang-kadang dengan mata pelajaran, kadang-
kadang dengan keterampilan, kadang-kadang
oleh pusat-pusat minat, seringkali dengan kombinasi elemen pengorganisasian.
Elemen-elemen penting dari unit carricular dicirikan memiliki
tiga jenis tujuan: penerimaan pelajar terhadap tujuan; pernyataan situasi-
asi dan pengalaman yang harus dihadapi oleh peserta didik; dan evaluasi atau
pengujian. "
Sementara daftar elemen-elemen penting ini telah dibumbui sedikit lebih banyak
konteks kontemporer, masih mengandung garis besar dasar kurikulum
unit ')
Susunan modul atau unit dalam kurikulum dipandu oleh konsep
kontinuitas, urutan, dan integrasi yang didefinisikan dalam Tyler Rationale. Untuk
ini
kita harus menambahkan ruang lingkup istilah, yang menunjukkan berapa banyak waktu
yang harus dihabiskan
sebuah unit atau modul, dan bagaimana hal itu harus dipelajari. Memantau mereka
pengorganisasian unit kurikulum dapat diselesaikan dengan pemetaan kurikulum.
Pemetaan Kurikulum
Salah satu keterampilan yang muncul dalam menghubungkan kurikulum yang diajarkan,
ruang lingkup dan urutannya,
untuk mengembangkan kurikulum, adalah pemetaan kurikulum. Dikembangkan ... 1978,
pemetaan
telah digunakan dalam berbagai sistem sekolah untuk:
"Hati-hati memeriksa konfigurasi yang ada alih-alih berasumsi
bahwa pedoman tersebut mewakili kurikulum dan kurikulum
harus diubah dengan mengembangkan pedoman baru. Yang sebenarnya atau
kurikulum yang sesungguhnya mungkin tidak pernah disentuh dalam siklus pembaruan
pedoman kurikulum. "'"
Pemetaan kurikulum dapat mengungkapkan apa yang diajarkan, dalam urutan apa, dan
untuk bagaimana
lama periode waktu. Ini menyajikan gambar dari kurikulum "langsung" yang sebenarnya
di Indonesia
ruang kelas setiap hari atau minggu ke minggu. Dari data seperti itu, sekolah
administrator dapat "menyesuaikan" kurikulum dengan menerbitkan arahan ke instruksi
staf nasional untuk mengubah isi materi pelajaran, presentasi urutan
konten itu, atau jumlah waktu pengajaran yang dikhususkan untuk konten. '
Gambar 5 menunjukkan kesukaan yang khas,: untuk memetakan kursus sekolah menengah,
"Pengenalan
duction ke Ilmu Fisik. "
8621
\SAYA
(I (I I: I: I (I I
AKU AKU AKU
Gambar 5.
Contoh: Format Pemetaan Sekolah Menengah.
Jenis: Daftar Periksa menurut Kursus
Nama guru.
Sekolah.
Kelas:
Tidak Ada Siswa.
Kursus: Pendahuluan Phys Ilmu
Masukkan periode kelas atau
bagiannya, yaitu,
.25 - .50 - .75 - 1.00 -
1,25 - dll.
Pengumpulan data mingguan (Selesai pada hari Jumat setiap minggu)
Akun untuk total waktu kelas setiap minggu
Kontak murid
minggu
hari dalam minggu hari
Disiplin
Clerical / Pengumuman
Pengujian
_ Peralatan set-u waktu dalam kelas
eriod
Aktivitas Lain, yaitu perjalanan, dll.
Helai / Tujuan
1 Ikuti prosedur pengumpulan data,
2, Gunakan bahan referensi untuk
informasi.
3. Buat grafik garis froiaata.
4 Identifikasi hubungan kualitatif antar variabel.
5, Menafsirkan nilai dari grafik.
6. Identifikasi masalah dalam investigasi.
7. Identifikasi peralatan laboratorium umum.
8. Lakukan operasi matematika dengan desimal.
9, Konversikan nilai SI dan metrik.
10. Lakukan pengamatan fenomena.
11. Usulkan kesimpulan berdasarkan data.
12. Saya meningkatkan sumber kesalahan pada eximents.
13. Tentukan massa using_i
menari.
14 Ukur dimensi metrik benda padat.
15, Terapkan formulo V = LxWxH ke benda padat.
16, Tentukan volume cairan dengan_lulus silinder
17. Tentukan volume cairan dengan perpindahan.
18. Tentukan kepadatan benda berbentuk teratur.
19. Tentukan densi
ofirre ti ularl sha ed ob ects.
20. Zat-zat Classi .y .ensity.
21 Ukur suhu dengan menggunakan termometer Celcius.
22. Ukur ekspansi termal padatan, gas.
83
(li saya akan saya:
I (il I:
Gambar 6 menggambarkan format khas untuk
penggunaan pemetaan kurikulum di
tingkat sekolah dasar. "
Gambar 6.
Contoh: Format Pemetaan Sekolah Dasar.
Instruksi: Catat setiap hari total menit yang dihabiskan di setiap kurikulum
area dan area noncurricular. Hitung total dalam menit per minggu untuk masing-
masing
baris. Total secara vertikal hari demi hari untuk flowcular
area (jalur 17) dan nonkurikuler
setiap hari (baris 28). Hitung total waktu per minggu (baris 29). Jangan hitung
apa saja
aktivitas dua kali (dalam lebih dari satu kategori). Total waktu pengajaran
per hari
tidak dapat melebihi 265 untuk TK, 265 untuk kelas 1-2, 275 untuk kelas 3,
atau 310 untuk kelas 4-6. Untuk total waktu maksimum, tambahkan waktu
noninstruksional
untuk sekolahmu.
Distribusi Waktu (dalam menit)
Mungkin
Minggu y
24 25 26 27 28 Total
Area Kurikulum / To Ic / Skill / Sub ed
1. Membaca (instruksi membaca formal, tindak lanjut)
2. Ejaan__
3. Bahasa Lisan
4. Lan Tertulis e
5. Hanwritinq (instruksi forma, dri
di
Y
6. Instruksi Mathematics_brmal, tindak lanjut)
7. Sains
instruksi ormal)
8. Eucotion Kesehatan (instruksi formal)
9. Seni (instruksi formal dan tindak lanjut)
10. Musik (instruksi formal, mendengarkan-)
11. Pendidikan Jasmani (instruksi plus permainan)
12. Ilmu Sosial (sejarah, geografi, qov.)
13. Pendidikan Karir (waktu nonduplikatif)
14. Pendidikan Multikultural (instruksi formal)
15.
16.
17. Total Menit di Semua Area Kurikuler (baris 1-16)
18.
0 Kehadiran
19. .g Majelis
20. 1-
Disiplin Kelas
21. .... 6
Pengujian
22. a
Koleksi, Drive
23.
t;
Pengumuman
24. u Istirahat
25.
0 Makan Siang
26. Z Lainnya (Tentukan)
27.
Total Waktu pada Noncurricular 18.26
28.
Total Menit Waktu per Hari (17 + 27)
29.
Total Waktu per Minggu (17 + 27)
Waktu Noncurricular
88 -t
\ 1 I () 1 'I \ (, 1/4, (() () 1 (:: 1 (1
1) 1
Gambar 7 menunjukkan pemetaan data setelah dikompilasi di sekolah
mengarahkan dengan tujuh sekolah dasar (K-5) di bidang sains. Daerah
dipetakan dalam sains adalah 13 topik.
Gambar 7.
Menggunakan Pemetaan Data
Untuk Mendiagnosis Cakupan dan Urutan
Masalah Dalam Distrik Sekolah.
TK Pertama Kedua Ketiga Keempat Total Lima
Topik / Area
Ilmu
602
01- Bahan 418 55 5 12 1092
benda
02- Organisme 18 269 287
8
52 413 82 12 567
03- Interaksi
dan Sistem
57 61 347
04- Siklus hidup 229
20 402
05- Sistem dan 53 304 25
Variabel
06- Populasi 42 340 6 388
07- Relatif, 1 7 596 65 669
posisi/
gerakan
08- Lingkungan 2 5 98 88 193
176 566
09- Sumber Energi 2 744
010 - Komunitas 36 381 345
12 12
011- Model,
Listrik,
Magnet
012 - Ekosistem 5 5
013- Alam 72 91 56 85 11 77 392
belajar
1258 5479
Total Menit 508 1071 853 833 956
Data menunjukkan bahwa ada bidang yang sedikit ditekankan dalam sains di sekolah
dasar
tingkat di kabupaten. Misalnya, Topik 11 dan 12 memiliki sedikit jika ada waktu
yang dihabiskan
pada mereka. Topik dengan persentase terbesar dari total waktu yang dihabiskan
untuk sains
K-12 adalah nomor satu (20 persen), sembilan (14 persen), tujuh (12 persen) dan
tiga (10 persen)
Tampaknya kurikulum dirancang untuk berurutan (misalnya, disampaikan
dari angka 1 hingga 13 di seluruh tingkatan kelas). Ini bisa dilihat dengan
memperhatikan "tangga" dari kurikulum melintasi dan ke bawah bagan.
Misalnya, topik dan angka ini ketika dilingkari akan menunjukkan "tangga"
dari kurikulum yang disampaikan atau diajarkan di kabupaten. Tangga di disampaikan
atau
kurikulum yang diajarkan disebut sebagai "spiral" atau tingkat ekspansi yang
direncanakan
dan pengulangan yang coba dikembangkan oleh banyak panduan kurikulum. Kurikulum
administrator dapat menggunakan data ini untuk mencari gangguan dalam spiral dan
mengambil
85
, f 89
(
II \ PH I: I () I k
tindakan korektif dengan mengarahkan staf instruksional untuk membuat penyesuaian
dalam
kurikulum yang mereka ajarkan, atau merevisi kurikulum jika terlalu sedikit waktu
untuk mengajar
kurikulum yang direncanakan secara efektif. Keterampilan yang terlibat dalam
menggunakan kurikulum
pemetaan di sekolah atau sistem sekolah dijelaskan pada Gambar 8.
Pemetaan kurikulum adalah alat yang ampuh untuk memastikan apa kurikulum yang
sebenarnya
ada di dalam sekolah dan untuk menentukan apakah kurikulum diikuti. Saya t
merupakan instrumen dan prosedur untuk membedakan apa itu kurikulum dan
untuk
memantau kurikulum yang direncanakan. "
Teori Pengembangan Kognitif dan Kurikulum
Untuk beberapa waktu pemesanan kurikulum sekolah adalah urutan kronologis
materi yang akan diajarkan, linearitas primitif yang mengasumsikan tingkat
kesulitan,
atau didirikan oleh para pemikir terkemuka dalam pendidikan. ' Kemudian pada tahun
1902 John Dewey
menulis The Child and the Curriculum, yang menantang skema a priori
mengatur konten kurikulum yang berada di luar pelajar dan yang tidak
memperhitungkan pengalaman siswa sebelumnya. Dewey berpendapat ada perbedaan-
ence antara urutan logis dari kurikulum dan urutan psikologis
kurikulum. Apa yang logis untuk orang dewasa belum tentu logis untuk anak
karena potensi perbedaan besar dalam pengalaman hidup dan kedewasaan.
Menurut Dewey:
"Tinggalkan gagasan tentang subyek sebagai sesuatu yang tetap dan
siap pakai sendiri, di luar pengalaman anak; berhenti berpikir
tentang pengalaman anak sebagai sesuatu yang keras dan cepat; lihat itu
sebagai sesuatu yang lancar, embrionik, vital; dan kami menyadari bahwa
anak dan kurikulum hanyalah dua batasan yang mendefinisikan a
proses tunggal. ""
Teori perkembangan kognitif berkisar dari respon stimulus tradisional
teori Skinneriatis ke teori skema. '"' Pada sebuah kontinum, apa itu
tahu tentang perkembangan kognitif cenderung jauh lebih deskriptif daripada resep
, misalnya, sulit untuk beralih dari berbagai model dan studi tentang
bagaimana manusia belajar membuat kurikulum yang selalu bersifat preskriptif.
Poin-poin baru tentang mengatur berbagai konten kurikulum dari memilih kurikulum
konten lar berdasarkan "cocok" untuk pelajar mengikuti beberapa jenis model seperti
Jean Piaget's, untuk memungkinkan peserta didik untuk menyediakan pesanan mereka
sendiri untuk diurutkan
konten saat mereka menemukannya atau "siap" untuk itu. "
Dalam menggambarkan nilai potensial dari teori pengajaran, Jerome Brunet
menunjukkan bahwa suatu teori akan dapat menentukan setidaknya empat hal.
) (
I) I \ I 1 1) 1'1 \ (r 1 1 () I (1 1 1: 1 (1 \ I
1 1
Angka 8.
Keterampilan yang Terlibat dalam Pemetaan Kurikulum.
Langkah Apa yang Dilakukan Administrator Sekolah
1. Menentukan area kurikuler Berdasarkan nilai tes yang buruk, observasi,
data survei atau staf / siswa / orang tua
untuk memetakan.
keluhan menunjuk kurikuler tertentu
area untuk dipetakan.
2. Tentukan level Berdasarkan keinginan pencocokan
menguji data untuk memetakan data, menentukan
kekhususan
tingkat kekhususan yang dibutuhkan untuk berkembang
untuk mempekerjakan.
peta dan keputusan yang harus dibuat dengan
data.
3. Putuskan seberapa sering Hubungkan jenis keputusan yang akan dibuat
pemetaan adalah dengan memetakan data sesuai kebutuhan
frekuensi pemetaan (harian, mingguan,
terjadi.
bulanan, semester, atau tahunan).
Tentukan siapa dan bagaimana memetakan data akan
4. Tentukan caranya
dikumpulkan dan disusun. Apakah otomatisasi akan terjadi?
data pemetaan akan
dikonsolidasikan. bagian dari proses pemeriksaan? Mengembangkan
perangkat lunak komputer jika perlu.
5. Tentukan bagaimana. Apa artinya data? Keputusan akan diambil
data akan diinterpretasikan berdasarkan apa
preted dan repor ted? angka benar-benar berarti tentang "yang diajarkan"
kurikulum. Apa yang akan dilakukan dengan data?
6. Tentukan manfaatnya. Menganalisis manfaat utama yang diharapkan dari
pemetaan untuk terlibat dalam pemetaan. Khususnya siapa
sistem sekolah.
manfaat? Apakah siswa dan guru mendapat manfaat?
Bagaimana?
7. Tentukan biaya Tentukan biaya yang terlibat dalam melakukan
pemetaan.
pemetaan. Termasuk pelatihan staf, penggunaan
konsultan, pengembangan komputer
waktu guru program, perubahan saat ini
panduan riculum, perubahan lain yang mungkin terjadi
yg dibutuhkan. Untuk apa sumber dana itu
pemetaan?
8. Apa tindak lanjutnya
Bagaimana akan diketahui jika pemetaan adalah a
kegiatan tersebut
sukses atau gagal? Siapa yang akan memutuskan? Apa
diantisipasi setelah harus terjadi setelah pemetaan? Tentukan
pemetaan?
cri.eria dimana Anda harus menjawab
pertanyaan di atas.
9. Tentukan perubahan kebijakan
Berdasarkan analisis dewan yang ada
yang mungkin diperlukan.
kebijakan atau peraturan administrasi, apa
mungkin harus diubah untuk terlibat
pemetaan? Pertimbangkan kebijakan yang berkaitan dengan
evaluasi guru, penggunaan data, pelaporan
data, tinjauan publik terhadap data, dan sebagainya.
Kembangkan kebijakan baru yang akan memfasilitasi
pemetaan.
87
(A-Aku akan aku: 14) Aku
Pengalaman-pengalaman yang paling efektif menanamkan seseorang ke suatu
kecenderungan
posisi untuk belajar.
Cara-cara untuk menyusun tubuh pengetahuan sehingga bisa dipahami paling
mudah oleh pelajar.
Urutan paling efektif untuk menyajikan materi yang akan dipelajari.
Sifat dan langkah penghargaan dan hukuman dalam belajar dan mengajar. '"'
Fakta bahwa ini tidak mudah dilakukan dengan teori kognitif yang berlaku bahkan
hari ini menunjukkan: .atau kita memang jauh dari pindah dari studi normatif
untuk skema desain kurikulum yang memadai yang menjadikan pembelajaran sebagai
dasar tunggal untuk
sequencing cufitent.
Pengembangan / Aplikasi yang Valid dan Andal
Indikator Kinerja
Masalah abadi bagi administrator sekolah adalah bagaimana cara berpindah dari
global
pernyataan untuk persyaratan kinerja. Konektor biasanya sulit
cern. Ini adalah proses yang lebih merupakan seni daripada sains. Ini mirip dengan
membuat
keputusan harian spesifik tentang tindakan yang mungkin atau harus Anda ambil
setelah membaca
horoskop di koran. Biasanya persembahan astrologi semacam itu cukup mendunia
untuk mencakup hampir semua hal.
Agar organisasi menjadi efektif, orang-orang di dalamnya harus mampu mengubah
pengorganisasian tujuan menjadi tugas kerja yang konkret. ' Sekali dewan pendidikan
mengadopsi
pernyataan global dalam bentuk apa pun, permintaan terjemahan langsung. Naik
pernyataan dapat berupa hasil yang diinginkan siswa sebagai:
Siswa akan mempelajari keterampilan dasar yang penting.
Siswa akan memperoleh pengetahuan dan sikap yang diperlukan untuk berpartisipasi
efektif dalam masyarakat yang demokratis.
Siswa akan ditanggung untuk menghargai peran seni rupa dalam meningkatkan
kualitas hidup.("'
Dewan dapat mengadopsi pernyataan tentang proses yang harus dilakukan
di dalam sistem sekolah seperti:
Kabupaten akan memasukkan bentuk terbaik dari praktik manajemen keuangan
untuk mengoptimalkan sumber daya wajib pajak. "
Kabupaten akan mengambil langkah-langkah untuk mencapai kurikulum seimbang untuk
mengoptimalkan a
program pendidikan komprehensif. ""
Kabupaten akan menggunakan praktik kepegawaian yang memastikan pertumbuhan yang
konsisten dan
pengembangan total organisasi dan staf profesional. "
Staf administrasi dihadapkan dengan masalah menerjemahkan jenderal tersebut
aspirasi menjadi hal-hal spesifik yang harus dilakukan. Perkembangan kinerja
88
.92
1) 1 \ 11 () 111 \ (tic II () U ii (I
1: 1: 1 (1 11 \ I
Indikator menciptakan semacam "jalan tengah" antara
tujuan dan kinerja
objektif.
Karena tujuan pendidikan adalah semacam pernyataan global terikat waktu
niat (baik dinyatakan sebagai hasil kerja atau sebagai proses),
indikator kinerja
mulai mendefinisikan dengan lebih tepat apa yang dimaksud.
Misalnya, mengenai pernyataan global, "Siswa akan belajar dasar
keterampilan, "beberapa indikator kinerja mungkin:
Siswa akan memperoleh keterampilan komunikasi
ia membaca, menulis, berbicara,
dan mendengarkan.
Siswa akan memperoleh keterampilan komputasi yang diperlukan melalui penggunaan
microcom-
puters.
Siswa akan belajar berpikir logis melalui latihan pemecahan masalah.
Validitas indikator kinerja ditentukan oleh teknik konsensual,
dari pengambilan polling hingga metode sortir "Q". ' Intinya pendekatannya adalah
menanyakan itu
yang menetapkan tujuan, "Apakah ini yang Anda maksud?"
Keandalan suatu indikator kinerja adalah suatu tekad bahwa
mengukur-
Ini menunjukkan pencapaian yang konsisten dari tujuan dan bahwa itu secara internal
konsisten. Keandalan memperhitungkan pengukuran sendiri dan
tujuan atau sub
bagian daripadanya. Merupakan penerimaan bahwa data yang dikumpulkan akan mewakili
representasi
pencapaian konsisten (atau ketiadaan) tujuan.
Untuk menempatkan pertanyaan tentang validitas dan reliabilitas kembali ke dunia
nyata, jika
Sebuah
dewan pendidikan mengadopsi tujuan "keterampilan dasar" yang dikutip, yang kemudian
akan dimiliki
untuk
setuju bahwa membaca adalah indikator kinerja belajar keterampilan dasar yang
valid. Untuk
Misalnya, membaca akan diizinkan sebagai representasi tujuan. Lanjut,
Sebuah
tes membaca (atau cara penilaian lainnya) akan miliki
untuk bisa diterima
ke papan tulis sebagai bukti belajar membaca. Data seperti itu harus dikumpulkan
setiap tahun dan terkait dengan tujuan. Dewan dapat mengadopsi Stanford Acheive-
Tes sebagai dasar untuk menentukan apakah tujuan tersebut dipenuhi atau tidak
di
informasi teknis yang telah diterima tentang tes dari administrasi, dan
apakah itu merupakan pengukuran membaca yang konsisten. Pertimbangan terakhir
adalah
orang-orang dari keandalan.
Masalah Kontrol Kualitas Kurikulum
Menentukan hubungan antara tujuan dan indikator kinerja adalah bagian dari
Sebuah
proses yang lebih besar menempatkan kontrol kualitas ke dalam sistem sekolah
mengenai
kurikulum dan program pendidikan. "" Kontrol kualitas mengacu pada hubungan
internal
antara tiga elemen yang ditunjukkan pada Gambar 9.
Hubungan antara ketiga elemen tersebut terdiri dari keselarasan sistem internal
KASIH antara kurikulum tertulis dalam bentuk apa pun itu ada, yang diajarkan
kurikulum seperti yang disampaikan oleh guru kelas, dan kongruensi untuk
program pengujian total. Keterkaitan antara salah satu unsur menyebabkan a
89
98
(I I \ I I: I (1 I;
aku
Gambar 9.
Elemen Kontrol Kualitas
Kurikulum Sekolah.
kurikulum tertulis
diajarkan
diuji
kurikulum
kurikulum
kerusakan di antara ketiganya. Hasil ketidaksesuaian biasanya tes lebih rendah
kinerja pada bagian siswa, terutama jika tes telah dipilih
karena itu sesuai dengan kurikulum tertulis! '"
Beberapa penyebab umum kerusakan di antara ketiga elemen adalah:
Sasaran kebijakan dewan untuk kurikulum tidak ada atau terlalu kabur.
Kurikulum tertulis seperti yang telah dikembangkan dalam panduan sistem sekolah
adalah
tidak jelas dan tidak dikunci untuk buku teks yang tersedia digunakan atau tes yang
diadopsi digunakan.
Guru mengabaikan pedoman kurikulum daerah, ... dan mengajar adalah kegiatan mandiri
pada kenyataannya, terlepas dari program pengujian kabupaten dan penilaian
kabupaten
panduan riculum.
Administrator sekolah tidak efektif dalam memantau pengiriman yang diadopsi
kurikulum kabupaten.
Kerusakan dalam kontrol kualitas seni itu. disebabkan oleh perencanaan yang buruk
dan kurangnya
dimasukkannya ketiga elemen dalam panduan kurikuler adalah masalah desain; untuk
Misalnya, ketidakberpihakan disebabkan oleh ketiadaan menghubungkan unsur-unsur di
permulaan.
Kerusakan yang disebabkan oleh kurangnya perhatian untuk memastikan elemen terjadi-
dering seperti yang direncanakan disebut masalah pengiriman. "'Mengetahui
perbedaannya
keduanya adalah masalah yang menjadi perhatian administrator sekolah seperti kepala
sekolah
dan staf tingkat pusat yang bertanggung jawab atas pengembangan kurikulum dan
seluruh sistem
penerapan.""
Gambar 10 adalah sampel kuesioner yang dapat digunakan untuk menilai kecukupan4
panduan kurikulum kabupaten untuk memastikan kontrol kualitas. Ini menilai apakah
atau tidak
bukan bahan kurikulum yang diproduksi secara lokal mengandung unsur kualitas yang
diperlukan
kontrol untuk memastikan bahwa tidak akan ada masalah desain dalam manajemen
kurikulum.
Ini telah digunakan dalam banyak audit kinerja pendidikan nasional. '
1) 1 \ I I () PIM, m 11 () () 1
(I I: I: 1 (1
AKU AKU AKU
Gambar 10.
Survei untuk Memeriksa Elemen Kontrol Kualitas
Hadir secara Lokal
Panduan Kurikulum yang Dikembangkan.
Kriteria
3 2 1 0
Poin
Kejelasan dan Validitas Tujuan
0. Tidak ada sasaran / sasaran
1. Penggambaran tujuan / sasaran yang tidak jelas
2. Menyatakan tugas yang harus dilakukan atau keterampilan
untuk dipelajari
3. Apa, kapan, bagaimana, standar aktual dari
kinerja, dan jumlah waktu untuk menjadi
dihabiskan belajar setiap tujuan.
Kesesuaian Kurikulum dengan
Program Pengujian / Evaluasi
0. Tidak ada pendekatan evaluasi yang dinyatakan
1. Beberapa pendekatan evaluasi dinyatakan
2.
Keterampilan, pengetahuan, konsep yang akan
dinilai
3. Tujuan dikunci untuk kinerja
evaluasi dan tes distrik digunakan
Delineasi berdasarkan Tingkat Esensi
Keterampilan, Pengetahuan, dan Sikap
0. Tidak menyebutkan keterampilan yang dibutuhkan
1. Dibutuhkan pengalaman umum sebelumnya
2.
Dibutuhkan pengalaman umum sebelumnya
di tingkat kelas
3. Prasyarat khusus yang terdokumentasi atau
deskripsi keterampilan diskrit yang dibutuhkan
Delineasi Instruksional Utama
Alat
0. Tidak menyebutkan buku teks dalam instruksi
alat
1. Harus memberi nama buku teks yang digunakan
2. Teks dasar dan bahan pelengkap untuk
digunakan
3. "Cocokkan" antara buku teks dan
tujuan kurikulum-oleh-tujuan
Hapus Tautan untuk Penggunaan Ruang Kelas
0. Tidak ada tautan yang dikutip untuk penggunaan di dalam kelas
1. Secara keseluruhan, pernyataan samar tentang tautan untuk
mendekati subjek
2. Saran umum tentang pendekatan
3. Contoh spesifik tentang cara pendekatan
konsep / keterampilan utama di kelas
Total _ _Total_
91
95
(11 \ 1 1 1: 1 (1:
Sangat penting dalam menentukan hubungan antara instruksional
Program seperti yang disampaikan Li guru semut! kurikulum tertulis dan teruji
adalah buku teks. Buku teks terus memberikan pengaruh kuat pada aktual
pengajaran di kelas dan waktu belajar. Karena itu, seleksi mereka harus memastikan
kongruensi kurikuler yang efektif dengan tujuan yang diadopsi sistem sekolah. '
Penggunaan Komputer dan Teknologi Lainnya
Komputer. Infus komputer ke sistem sekolah A.S. telah
cepat dan tanpa henti. Menurut survei telepon dari semua 15.442 distrik sekolah
di negara itu pada tahun 1981, sekitar 19 persen dari semua sekolah di distrik
tersebut (16.000)
menggunakan komputer untuk instruksi. Pada tahun 1985 jumlah itu diharapkan
antara 85 dan 95 persen. "
Sebuah survei nasional pada tahun 1982 oleh Layanan Penelitian Pendidikan
mengungkapkan itu
89 persen dari semua distrik sekolah sampel menggunakan komputer untuk administrasi
tujuan (akuntansi, operasi dan pemeliharaan, transportasi, siswa
penjadwalan), dan 77 persen menggunakannya untuk tujuan pengajaran. '
Asosiasi Guru Matematika New York telah mengembangkan daftar
delapan penggunaan inklusif komputer di ruang kelas. Ini adalah:
Area / Topik Kurikulum Yang Diharapkan
Aktivitas
1. Mempelajari sejarah komputer, organisasi dan komputer
operasi, karier dalam komputasi
2. Bantuan Komputer untuk digunakan dalam pengiriman instruksional tersebut
Tutorial instruksional (CAI), program latihan
3. Diagnosis dan pengujian yang dikelola komputer, pencatatan,
Pembuatan bahan ajar Instruksi (CMI)
4. Bor dan berlatih pertanyaan, respons siswa, umpan balik,
pertanyaan baru
5. Simulati -1
buat acara atau situasi nyata, permainan,
masalah ekonomi atau bisnis, atau bahkan
percobaan
6. Konsep dan ide demonstrasi dapat secara grafis
ditampilkan
7. Pemecahan masalah menggunakan komputer sebagai kecepatan tinggi
Kalkulator
8. Pemrograman
mendefinisikan dan menganalisis program,
program bugging "
92
96,
1) 1 \ I I i) 111 \ (,, t, I lc n) 1 (
I I: Id (l II \ I
Literasi komputer adalah istilah yang mencakup banyak bidang dalam pengembangan
kurikulum.
Jika literasi komputer menjadi tujuan pendidikan, itu bisa berarti apa saja
dari hanya memahami komputer dan dampaknya (kesadaran komputer)
untuk
mengetahui berbagai bahasa komputer dan mampu menyelesaikan masalah dengan
mereka."
Sementara penggunaan komputer menandakan kemungkinan revolusi di sekolah, membawa
dengan itu potensi nyata dari scie __e instruksi indivie.ualized, kerugiannya
adalah bahwa komputer memaksakan kurikulum
tipe pemikiran yang sangat kaku dan
kemampuan pemecahan masalah. Program komputer linier dengan desain. Itu
com-
puter adalah kekuatan konvergen yang luar biasa dalam mengembangkan keterampilan
berpikir dalam siswa
penyok. ' Dimungkinkan untuk menggunakan komputer secara kreatif, tetapi sejauh ini
kami hanya memiliki sedikit
atau tidak
bukti aplikasi kreatif tersebut. Seorang guru kelas veteran menyimpulkan
naik
perasaannya tentang hal itu ketika dia berkata, "Aku akan sedikit lega jika aku
tahu itu
komputer
bisa menertawakan dirinya sendiri. "Pada saat ini kemampuan mewakili sesuatu di
luar
terobosan teknologi.
Alat Bantu Teknologi Lainnya. Bantuan teknologi dan pengajaran lainnya termasuk
gambar bergerak, televisi, rekaman, boneka dan
alat peraga, pra-slide suara
kalimat, ceramah dengan poster, proyektor slide, desain instruksional terprogram
kejahatan, demonstrasi langsung, pameran, kunjungan lapangan, siaran radio
atau rekaman,
gambar diam, atau pengalaman dramatisasi. Model pemilihan media dan resep-
tion telah dikembangkan oleh Robert Gagne dan Leslie Briggs
tentang cara memilih
dan menggunakan beragam teknologi yang tersedia untuk digunakan di sekolah-sekolah.
Itu
sepuluh langkah
proses meliputi kegiatan ini:
1. Mengembangkan pernyataan tujuan pelajaran.
2. Klasifikasi tujuan.
3. Pilih jenis acara pengajaran yang diinginkan.
4. Tentukan jenis rangsangan yang diperlukan untuk setiap peristiwa.
5. Sebutkan media potensial untuk setiap acara.
6. Sebutkan media terbaik untuk setiap acara.
7. Buat pilihan media.
8. Tulis alasan untuk keputusan yang dibuat.
9. Tulis resep untuk setiap acara.
10. Tulis skrip untuk semua resep. "
Diagram alir media yang sangat baik dan proses seleksi telah dikembangkan oleh
Reiser
dan Gagne tha. sangat disarankan untuk digunakan oleh administrator sekolah. "
Bantuan pembangunan Penggunaan Sumber Daya Budaya yang Tersedia rces
Penggunaan sumber daya budaya aNa :: mampu memiliki dua dimensi untuk
sekolah
administrator Yang pertama adalah membentuk hubungan yang lebih dekat dengan
komunitas
itu
-
93
97
(11 \ 1'11 1,1 ') 1
sekolah melayani. Ini membawa komunitas "masuk". Yang kedua adalah menjangkau
komunitas untuk menyadap sumber daya yang tidak tersedia bagi siswa sebaliknya. Ini
meluas
sekolah menjadi komunitas.
Sekolah Komunitas dan Pendidikan Komunitas. Pada permulaan Amerika
ican pendidikan publik, warga memiliki kontak langsung dan sering setiap hari
dengan sekolah mereka.
Secara bertahap, seiring sekolah menjadi lebih besar, staf menjadi lebih
profesional, dan beroperasi
semakin kompleks, sekolah menjadi semakin terasing dari komunitas mereka. Itu
konsekuensi dari penghapusan ini menjadi jelas dalam kurangnya dukungan untuk
sekolah
dalam hal pajak dan referensi obligasi yang disetujui. UU ESEA 1965 dipublikasikan
Partisipasi wajib dalam bentuk kelompok penasihat warga negara untuk menempa
hubungan baru dengan masyarakat dan untuk mengurangi isolasi sekolah.
Kecenderungan ke arah partisipasi publik belum cukup, pada t1._e
pikiran banyak pendidik yang bijaksana. Pihak berwenang di sekolah keuangan Walter
Garms
dan James Guthrie berkomentar:
"Kami percaya bahwa tren menuju kontrol profesional pendidikan
tion telah pergi terlalu jauh di Amerika Serikat. Ketegangan antara
keahlian dan kontrol populer yang mendasari banyak bidang publik
kebijakan dalam demokrasi telah menjadi tidak seimbang dalam mendukung profesi-
pendidik nasional. Keseimbangan perlu dipulihkan dengan menegaskan kembali
hak publik untuk mengontrol sekolahnya. "" "
Bentuk partisipasi publik yang lebih luas dalam tata kelola sekolah dan reguler
partisipasi yang berpengaruh dalam kegiatan sekolah, melalui komunitas penuh
program pendidikan adalah dua cara untuk memulihkan ketidakseimbangan yang
diidentifikasi oleh Garms
dan Guthrie. Elemen utama dari program pendidikan masyarakat adalah.
Penggunaan maksimal sumber daya masyarakat untuk memberikan pendidikan yang
komprehensif
program nasional untuk seluruh komunitas.
Koordinasi dan kerja sama antar individu, kelompok, dan organisasi
untuk 'menghindari duplikasi yang tidak perlu.
Meningkatkan peluang bagi orang awam dan profesional untuk memangku kepemimpinan
peran.
Interaksi sosial dan peningkatan hubungan manusia di antara orang-orang dengan
latar belakang budaya yang berbeda.
Menilai dan mengevaluasi sejauh mana tujuan pendidikan masyarakat
tion dipenuhi oleh program dan proses. ""
Daftar periksa pada Gambar 11 mewakili cara untuk menilai sejauh mana
warga dalam komunitas tersebut terlibat .: dalam berbagai aspek program sekolah dan
kegiatan."
Penggunaan sumber daya budaya memiliki dimensi lain juga. Administrator sekolah
harus mempertimbangkan penggunaan sumber daya budaya seluas-luasnya dalam
pengembangan kurikulum
karena sumber daya pengajaran utama tidak selalu disajikan semua pihak
94
Gambar 11.
Daftar Periksa untuk Keterlibatan Masyarakat di Sekolah.
Jenis Keterlibatan
Ya Tidak Tertunda
1. Layanan di dewan penasihat bangunan sekolah
2. Layanan di dewan penasihat dewan /
komite
3. Layanan pada komisi penasihat program khusus
mitttees (Bab 1, berbakat dan berbakat, dll.)
4. Partisipasi dalam latihan penetapan tujuan
5.
Partisipasi dalam mengembangkan audget tahunan
6.
Layanan pada komite khusus untuk membantu
administrasi pada hal-hal seperti pembelian
komputer
7. Keterlibatan dan input terkait sekolah
desegregasi atau redistrik karena menurun
pendaftaran
8. Keterlibatan dalam kelompok / komite tentang
penutupan sekolah
9. Masukan / keterlibatan dalam hal kolektif
barga..ling
10. Layanan pada komite khusus untuk mengevaluasi
sekolah atau program
11. Layanan pada komite untuk memilih / mengevaluasi
konten kurikulum
12. Partisipasi dalam pengembangan baru
kebijakan dewan
Isu saat ini. & Buku teks Penanda telah disajikan secara agak bias
gambar masalah sosial di dalam negeri serta peran dan motivasi
bangsa kita di dunia bagi siswa A.S. Pemeriksaan terperinci atas sejumlah 63
buku teks di luar sejarah, geografi, dan ekonomi oleh Institut Hudson mencatat
bahwa ada informasi yang salah tentang tren populasi, statistik yang diperbesar
tentang kekurangan gizi dan kelaparan, tren polusi yang terlalu panas, dangkal
penjelasan tentang kehabisan sumber daya, dan penggunaan yang salah dari beberapa
negara
Dunia Ketiga untuk mencirikan seluruh Dunia Ketiga. ""
95
99
(II.1.11.1 1: 1 () 1
Pendidik telah berdamai dengan pemahaman bahwa banyak kekuatan besar
di luar sekolah mendidik. Budaya Amerika pada umumnya memiliki pengaruh besar
pada kaum muda dan sikap sosial mereka. Sementara beberapa kekuatan hanya mewakili
mode yang lewat, dampak opera sabun, grup rock, sikap terhadap kehidupan dan
masalah oleh Bunker Archie dunia, dan sitkom media lama lainnya
menjadi bagian tak terpisahkan dari idiom pemikiran dan persepsi sehari-hari. Itu
budaya media itu sendiri sudah menyebar tetapi tidak dipahami dengan baik.
Biasanya, sumber daya budaya dilihat sebagai situs bersejarah, museum, siswa
hadir di opera, drama, musikal, film berkualitas, atau kunjungan lapangan ke
sejarah
daerah di luar negeri. Penggunaan sumber daya budaya semacam itu mungkin tidak
dapat diabaikan
konflik.
Kesimpulan
Pengembangan kurikulum sekolah yang sistematis tidak dapat disangkal lagi bersifat
manajerial
dalam lingkup dengan penekanan pada menentukan arah untuk sistem sekolah dan
memastikan bahwa sumber daya yang tersedia disusun untuk mempertahankan arah itu.
Bajingan-
pengembangan riculum adalah bagian dari manajemen kurikulum, tetapi pengembangan
per
seakan tidak menjamin implementasi kurikulum yang memadai. Pengembangan kurikulum-
ment juga tidak menjawab pertanyaan yang diajukan oleh persyaratan untuk seluruh
sistem
kontinuitas kurikuler atau keharusan untuk skala ekonomi yang hanya mungkin
dalam sistem sekolah.
Kurikulum sebagai seperangkat prosedur operasional harus sesuai dengan yang ada
struktur manajerial atau itu akan diubah sehingga menjadi kongruen dengan
struktur. Mereka yang akan berdebat untuk kurikulum yang berbeda harus karena itu
ubah struktur manajemen sebelum mengubah kurikulum.
100
96
- t
i l i (kI
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab
Empat
Kompetensi dan
Membaca dan
Keterampilan
Kegiatan untuk Penguasaan
Kompetensi: Berkembang
Bacaan: Lihat sumber 1, 3, 4, 5, 6, 21, 22,
kurikulum sekolah yang sistematis
22, 25, 27, 31, 59, 77, 80,85, 88, 94, 96,
yang memastikan keduanya luas
94, 96, 97.100
kegiatan pengayaan budaya
Kegiatan:
dan penguasaan fundamental
1. Menggunakan Gambar 10, beri peringkat dan peringkat masing-masing
dan juga progresif, lebih
panduan kurikulum saat ini di
keterampilan rumit yang diperlukan dalam
sekolah / distrik.
pemecahan masalah tingkat lanjut,
2. Menggunakan kriteria untuk komunitas
kreatif, dan teknologi
keterlibatan di sekolah, perkirakan thn
kegiatan.
sejauh mana komunitas Anda aktif
terlibat di sekolah.
3. Periksa kebijakan dewan yang ada untuk
memastikan sejauh mana strategi
pengembangan kurikulum dikendalikan oleh
papan.
4.
Mengkritik pedoman kurikulum yang ada
menggunakan Bloom's Toxonomy of Objectives untuk
menentukan kategori mana yang paling banyak jatuh. Adalah
mereka lebih tinggi atau lebih rendah urutan kognitif
tujuan?
Keterampilan A: Perencanaan / masa depan
Bacaan: Lihat referensi 21, 28, 29, 32
metode untuk mengantisipasi
Kegiatan:
tren pekerjaan dan
1. Hubungi kantor Tenaga Kerja setempat dan
implikasinya.
mengumpulkan statistik tentang lowongan pekerjaan yang tersedia,
daerah yang kekurangan pasokan untuk mencatat kemungkinan pekerjaan.
Identifikasi flit: keterampilan yang diperlukan untuk berada di
bajingan-
riculum seperti yang ditunjukkan pada sepuluh langkah di
bab. Apakah tempat tidur sepadan dengan potensi
manfaat?
Keterampilan B: Taksonomi
Bacaan: Lihat referensi 60, 61, 62.103,
Tujuan Instruksional
104 untuk pemetaan. Taksonomi 44,45
dan prosedur validasi
Kegiatan:
untuk unit kurikuler /
1. Menggunakan pemetaan kurikulum
sebagai teknologi-
urutan
nique, pastikan tujuan atau
bidang
kurikulum paling sering diajarkan di
kurikulum tertulis.
2.
Dengan menerapkan Glat!
Kriteria unit -n
(referensi 74) melakukan t.s, kritik khas
unit kurikuler di sekolah atau distrik Anda
pemandu Di mana mereka kongruen? Dimana
tidak dan mengapa?
101
97
(I I I I I I I: 1 O1 I:
Keahlian C: Teori Bacaan- Bacaan: Lihat referensi 64, 65, 66, 67, 68
pengembangan asli dan Kegiatan:
pengurutan / penataan 1. Memeriksa ruang lingkup yang ada dan
kurikulum diagram urutan. Apa asumsi yang dimiliki
telah dibuat tentang pembelajaran kognitif? Apa
adalah dasar yang jelas untuk urutan
konten? Kembangkan ruang lingkup alternatif dan
diagram urutan menggunakan set berbeda
asumsi.
2. Mengembangkan diagram lingkup dan urutan
berdasarkan pada kontinum keterampilan / kognitif
pengembangan daripada tingkat kelas.
Keterampilan D: Mengembangkan validasi dan Bacaan: Lihat referensi 6, 74, 75,
Kegiatan kinerja yang dapat diandalkan:
untuk hasil pembelajaran. 1. Ambil satu tujuan pengajaran dan
mengembangkan sebanyak mungkin indikator untuk hasilnya
mungkin. Kriteria apa yang mungkin muncul
dipekerjakan untuk membatasi jumlah indikator?
2. Tentukan jumlah cara itu
konsensus dapat dicapai dalam memilih
indikator kinerja.
3. Perkirakan apakah terobosan instruksional
turunnya situasi Anda lebih merupakan akibat dari
masalah desain atau pengiriman.
Skill E: Penggunaan com- Readings: Lihat referensi 81, 82, 83,84, 85,
puter dan teknologi lainnya 85, 86, 87
sebagai alat bantu pengajaran. Kegiatan:
1. Peter survei tentang penggunaan berbagai
teknologi dalam sistem sekolah saat ini sebagai
ke frekuensi penggunaan dan tujuan.
2. Tentukan perbedaan antara
instruksi dan komputer yang dikelola komputer
instruksi dibantu komputer. Yang seharusnya
disukai dalam situasi Anda?
Keahlian F: Pengembangan / penggunaan Bacaan. Lihat referensi 88, 89 Lihat juga
dari mitra budaya R. S. Brandt (ed.) yang tersedia: Orangtua dan
sumber daya. Sekolah (Alexandria, Va .: ASCD, 1979).
Kegiatan:
1. Kembangkan daftar sumber daya Anda sendiri
komunitas yang mencakup museum dan pekerjaan
tempat-tempat seperti koran, rumah kumuh, api
departemen dan menghubungkannya dengan spesifik
unit kurikuler dan / atau tujuan. Menerbitkan
daftar untuk guru kelas.
2. Periksa daftar teks saat ini yang digunakan.
Apakah bias budaya contaio atau
stereotip?
102
98
Sumber daya
1. P. Drucker, Manajemen (New York: Harper & Row, 1373), hlm. 508.
2. R. J. Murnane, Dampak Sumber Daya Sekolah pada Pembelajaran Batin
City Children (Cambridge, Mass .. Ballinger 1'ublishin2, Company, 1975).
3. J. Goodlad, A Place Called School (New York: Buku McGraw-Hill
Company, 1984).
4. Lihat K. E. Weick, "Organisasi Pendidikan sebagai Sistem yang Digabungkan Secara
Bebas
Mereka, "Ilmu Administrasi Triwulan 23 (Desember 1978), hlm. 541-52.
5. D. B. Tyack, The One Best System (Cambridge, Mass .. Universitas Harvard
Press, 1974).
6. F. W. Bahasa Inggris dan R. A. Kaufman, Need :: Assessment; Fokus untuk Saat Ini
Pengembangan iculum (Washington, D.C .. Association for Supervision and Cur-
Pengembangan riculum, 1975).
7. W. H. Schubert, Buku Kurikulum. Delapan Puluh Tahun Pertama (Washington,
D.C .: University Press of America, 1980), hlm. 32.
8. R. E. Callahan, Pendidikan dan Cult of Efficiency (Chicago. University
Chicago Press, 1962), hlm. 79-94.
9. W. H. Newman, C. E. Musim Panas, dan E. K. Warren, Proses
Manajemen (Englewood Cliffs, N.J. Prentice-Hall, Inc., 1961), hlm. 495.
10. F. P. Hunkins, Pengembangan Kurikulum (Columbus, Ohio. Charles E.
Merrill Publishing Company, 1980), hlm. 220-243.
11. G. A. Beauchamp, Teori Kurikulum (Wilmette, III .. The Kagg Press,
1975), hlm. 109-110.
12. A. R. King Jr. dan J. A. Brownell, Kurikulum dan Dis,: iplines
Pengetahuan (New York: John Wiley and Sons, Inc., 1966).
13. Lihat P. H. Phenix, Realms of Meaning (New York. McGraw-Hill Book
Perusahaan, 1964).
14. D. Pratt, Kurikulum (New York. Harcourt Brace Jovanovich, Inc., 1980),
hal. 4.
15. W. B. Ragan dan G. D. Shepherd, Kurikulum Elementary Modern, Keempat
Edisi (New York: Holt, Rinehart & Winston, 1974), hlm. 109-121.
16. W. F. Zenger dan S. K. Zenger, Perencanaan Kurikulum. Proses Sepuluh Langkah
(Palo Alto, California .: R dan E Research Associates, Inc., 1982).
17. A. D. Hauenstein, Perencanaan Kurikulum untuk Pengembangan Perilaku
(Worthington, Ohio. Charles A. Jones Publishing Company, 1972).
18. J. D. McNeil, Kurikulum. Pengantar Komprehensif (Boston. Little,
Brown and Company, 1977), hlm. 157-205.
19. P. M. Halverson (ed.), Saldo dalam Kurikulum (Washington, D.C.
Asosiasi Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1961).
20. H. Taba, Pengembangan Kurikulum (New York. Harcourt, Brace dan
World, Inc. 1962), hlm. 374.
99
03
(11 AKU 1
1: 1) 1 1:
21. F. L. Steeves dan F. W. Bahasa Inggris,
Kurikulum Sekunder untuk Perubahan
Dunia
(Columbus, Ohio: Charles E. Merrill Publishink, Company, 1978),
hlm.
296-306.
22. R. S. Brandt (ed.),
Strategi Terapan untuk Evaluasi Kurikulum
(Alexan-
dria, Va .: Asosiasi Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1981).
23. F. A. Rogers, "Penelitian dan Evaluasi Kurikulum," dalam bahasa F. W. English
(ed.),
Keputusan Kurikulum Mendasar
(Alexandria, Va .. Asosiasi untuk
Supervisi dan Pengembangan Kurikulum, 1983),
hlm. 142-153.
24. H.M. Kliebard, "Penilaian Ulang: The Tyler Rationale,"
Ulasan Sekolah
(Feb-
ruary 1970), hlm. 259-272, sebagaimana dikutip dalam W. Pinar (ed.),
Teori Kurikulum
(Berkeley, California: McCutchan Publishing, 1975),
hlm. 70-83.
25. R. Tyler,
Prinsip Dasar Kurikulum dan Instruksi
(Chicago: Uni-
versity dari Chicago Press, 1949).
26 Lihat D.F. Walker, "Tur Menulis Barnstorming
tentang Kurikulum, "di
A W Foshay (ed.),
Tindakan yang Dipertimbangkan untuk Peningkatan Kurikulum
(Alexandria,
Va.
Asosiasi Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1980),
hlm. 71-80.
27. F W. Bahasa Inggris dan B.E. Steffy, "Pemetaan Kurikulum. Suatu Bantuan
ke sekolah
Manajemen Kurikulum, "
Spectrum, Jurnal Penelitian dan Informasi Sekolah
1, 3 (Musim Gugur 1983), hlm. 17-26.
28. R.W. Rumberge: dan H.M. Levin, "Meramalkan Dampak Baru
Teknologi di Pasar Kerja Masa Depan, "(Stal.ford, California .. Institute for
Finance
dan Tata Kelola, 1984) sebagaimana dikutip dalam "Area Layanan untuk Melampaui
Teknologi Tinggi di
Pekerjaan
Pertumbuhan, "Minggu Pendidikan
3, 34 (16 Mei 1984), hlm. 11.
29 Sumber data adalah G.T. Silveotri, J.M. Lukasiewicz, dan M.E. Einstein,
"Proyek Pekerjaan Kerja ion Melalui 1995, "
Ulasan Tenaga Kerja Bulanan
106 (November 1983); Gambar 2 didasarkan
pada Sampel Penggunaan Publik 1980, A.S.
Biro Sensus, sebagaimana dikutip dalam
Pekan Pendidikan.
30 D.L. Bates dan D.L. Eldredge,
Strategi dan Kebijakan
(Dubuque, Iowa:
William C. Brown Company Publishers, 1980),
hlm. 46-48.
31
F. Bahasa Inggris dan B.E. Steffy, "Kurikulum
sebagai Manajemen Strategis
Alat,"
Kepemimpinan Pendidikan
39, 4 (Januari 1982) hlm. 276-284.
32 L J Bailey, "Kurikulum untuk Pendidikan Pengembangan Karir," di J.
Schaf-
farzick dan D.H. Hampson (eds.),
Strategi untuk Pengembangan Kurikulum
(Ber-
keley, Calif .: McCutchan Publishing, 1975) hlm. 185-210.
33 M Provus,
Evaluasi Perbedaan
(Berkeley, California .. McCutchan Publish-
ing, 1971).
34, Lihat "Pertimbangan Biaya dan Analisis Ekonomi," dalam S.B. Anderson,
S.
Ball, dan R.T Murphy (eds.),
Ensiklopedia Evaluasi Pendidikan
(San
Francisco: Jossey-Bass Publishers, 1973),
hlm. 92-98.
35. Lihat E.J. Webb, D.T. Campbell, R.D. Schwartz, dan L. Sechrest,
Tidak ada
Tindakan trusif
(Chicago: Rand McNally and Company, 1966).
36. Lihat "Strategi Manajemen Keputusan," dalam B.R. Worthen dan J.R.
San-
ders,
Evaluasi Pendidikan. Teori dan Praktek
(Worthington, Ohio. Charles
A. Jones Publishing Company, 1973), hlm. 123-209.
37 Untuk tinjauan lengkap proses dari kurikulum hingga
petunjuk
lihat W Dick dan L. Carey,
Desain Instruksi Sistematis
(Glenview, Sakit .:
100
104
'I) I \ I I () P1 \ (, tin II () 01 (l 1: 1: 1 (1 I I \ I
Scott, Foresman and Company, 1978).
38. J.F. McNamara, "Desain Studi Peramalan Teknologi," di
S.P. Ilencley dan J.R. Yates (eds.), Futurisme dalam Pendidikan. Metodologi (Ber-
keley, Calif .: McCutchan Publishing, 1975) hlm. 375-405.
39. H.G. Shane, Pendidikan Pentingnya Masa Depan (Bloomington,
Ind .: Phi Delta Kappa, 1973).
40. K. Cirincione-Coles (ed.), Masa Depan Pendidikan (Beverly Hills, California ..
Sage Publications, 1981).
41. L. Reinhart, H.J. Shapiro, dan E.A. Kallman, Praktek Perencanaan
(New York: Perusahaan Van Nostrand Reinhold, 1981).
42. H.I. Ansoff, Manajemen Strategis (New York. John Wiley and Sons,
1979).
43. T. Deal dan M. Wise, "Merencanakan, Merencanakan, dan Bermain dalam Pendidikan
Era Kemunduran, "dalam J.V. Baldridge dan T. Deal (eds.), The Dynamics of Organi-
Perubahan Nasional dalam Pendidikan (Berkeley, California, McCutchan Publishing,
1983)
hlm. 451-472.
44. B.S. Bloom (ed.), Taksonomi Tujuan Pendidikan. Buku Pegangan I:
Domain Kognitif (New York: David McKay Company, Inc. 1956).
45. D.R. Krathwohl, B.S. Bloom, dan B.B. Masia (eds.), Taksonomi Pendidikan
tujuan internasional. Handbook It. Domain Afektif (New York. David McKay
Company, Inc. 1956).
46. R.F. Mager, Mempersiapkan Tujuan Instruksional (Palo Alto, California .. Fearon
Penerbit, 1962).
47. Lihat M.W. Apple, Bab Enam, "Manajemen Sistem dan Ideologi
of Control, "dalam Ideologi dan Kurikulum (London. Ruutledge dan Kegan Paul,
1979), hlm. 105-122.
48. E.W. Eisner, The Imajinasi Pendidikan (New York. Macmillan Publish-
ing Company, Inc., 1979).
49. R. Kaufman dan B. Stone, Perencanaan untuk Keberhasilan Organisasi (Baru
York: John Wiley and Sons, 1983).
50. L.S. Hannah dan J. U. Michaelis, Kerangka Kerja Komprehensif Untuk
Tujuan Instruksional (Membaca, Misa .. Perusahaan Penerbitan Addison-Wesley,
1977).
51. B.O. Smith, W.O. Stanley, dan J.H. Shores, Dasar-dasar Kurikulum
Pembangunan (Yonkers-on-Hudson, New Yurk. World Book Company, 1950),
hlm. 412-461.
52. Lihat Bagian Lima, "Kurikulum sebagai Rasionalisme Akademik," dalam E.W. Eisner
dan E. Valiance (eds.), Konsep Kurikulum yang Berkonflik (Berkeley, California)
McCutchan Publishing, 1974) hlm. 162-200.
53. D.F. Walker, "Apa Penelitian Kurikulum?" Jurnal Studi Kurikulum
5 (Januari 1973) hlm. 58-72, sebagaimana dikutip dalam H.A. Giroux, A.N. Penna, dan
W.F.
Pinar
, Kurikulum dan, truc.tion (Berkeley
, California .. McCutchan Publishing Cor-
poration, 1981) hlm. 281-296.
54. Lihat M.W. Apple, Bab Lima, "Bentuk Kurikuler dan Logika Teknologi
Kontrol nical. Pengembalian Komodifikasi, "dalam Pendidikan dan Kekuasaan (Boston.
Rout-
langkan dan Kegan Paul, 1982) hlm. 135-164.
101
105
(A-aku aku I: I () (
f 5. R.A. Kaufman, Perencanaan Sistem Pendidikan (Englewood Cliffs, N.J.,
Prentice-Hall, Inc. 1972).
56. H.C. Morrison, Praktek Mengajar di Sekolah Menengah
(Chicago: University of Chicago Press, 1931), hlm. 24-25.
57. A.J. Jones, E.D. Grizzell, dan W.J. Grinstead, Prinsip-prinsip Konstruksi Unit
tion (New York: McGraw-Hill Book Company, Inc. 1939),
hal. 19.
58. Lihat A.A. Glatthorn, Panduan untuk Mengembangkan Kurikulum Bahasa Inggris
untuk
the Eighties (Urbana, Ill .. Dewan Nasional Guru Bahasa Inggris, 1980)
hlm.
121-122 dan hlm. 127-129.
59. Lihat Mi. Weiss, "Pendekatan Interdisipliner Tematis untuk Keterampilan Dasar
di Sekolah Menengah, "di D. Wallace (ed.) Mengembangkan Program Keterampilan Dasar
di Sekolah Menengah (Alexandria, V .. Asosiasi untuk Pengawasan dan Cur-
Pengembangan riculum (n.d.) hlm. 85-96.
60. Lihat D.F. Weinstein, "Pemetaan Kurikulum. Hasil
Skala Besar
Program tomated, "dalam Spectrum, Jurnal Penelitian dan Informasi Sekolah 1,
3 (Musim Gugur 1983), hlm. 27-32.
61
Sebagai contoh penggunaan format pemetaan ini dan data yang dikumpulkan
dari proses, lihat F.W. Engli:, h, "Pull-Out. Berapa Banyak Mereka Melaju
Pengajaran Kelas Utuh? "Kepala Sekolah, 63: 5 (Mei 1984)
hlm. 32-36.
62. P.J. O'Malley, "Pelajari Kebenaran Tentang Kurikulum" Eksekutif
Pendidik 4 (Agustus 1982), hlm. 14 dan 26.
63. M.J. Adler, Proposal Paideia. Manifesto Pendidikan (New York:
Macmillan Publishing Company, Inc., 1982).
64. J. Dewey, Anak dan Kurikulum (Chicago. University of Chicago
Tekan, 1902), hal. 11
65, B.F. Skinner, "Mesin Pengajaran," di J.P. DeCecco, Human Learning
di Sekolah (New York. Holt, Rinehart, & Winston, Inc., 1964),
hlm. 164-182.
66 R.0 Anderson, "The Notion of Schemata and the Educational Enterprise,"
di Sekolah dan Akuisisi Pengetahuan (New York. Erlbau, 1977),
hlm.
415-431.
67. J.H. Flavell, Psikologi Perkembangan Jean Piaget (Princeton, N.J .:
D. Van Nostrand Company, Inc. 1963).
68, J. Bruner, Menuju Them of Instruction (Cambridge, Mass .. The Belknap
Pers dari Harvard University Press, 1966), hlm. 40-41.
69 Untuk organisasi sektor publik seperti sekolah, inilah tempatnya
proses yang sulit karena
risiko yang terlibat dalam mengasingkan konstitutensi tertentu,
lihat P.F. Drucker,
"Mengelola Lembaga Layanan Publik," di F.S. Jalur (ed.) Sekarang
Masalah dalam
Administrasi Publik (New York: St. Martin's Press, 1978),
hlm. 376-387.
70 Lihat D.W. Johnson, "Hasil Afektif," dalam H.J. Walberg
(ed.) Evaluasi
Kinerja Pendidikan (Berkeley, California. McCutchan Publishing
Perusahaan
tion, 1974) hlm. 99-112.
71
Lihat Bab Sebelas, "Mereformasi Manajemen Sekolah Umum dan Anggaran-
ing, "di W.I. Garms, J.W. Guthrie, dan L.C. Pierce,
Keuangan Sekolah: The
Ekonomi dan Politik Pendidikan Publik (Englewood Cliffs,
N. J .. Prentice-
Hall, Inc., 1978) hlm. 262-294.
72 Lihat J.P. DeCecco dan A.K. Richards, Growing Pains:
Penggunaan Sekolah
102
106
1) 1 \ I It) 1'1 \ ii'm) t) 1
(I k1: 1 (t I t \ I
Konflik (New York: Aberdeen Press, 1974).
Manajer Pendidikan: Artis
73. Lihat E.G. Bogue dan R.L Saunders,
dan Praktisi (Worthington, Ohio. Perusahaan Penerbitan Charles A. Jones,
1976).
Analisis Sasaran (Belmont, Calif .. Fearon Publishers, 1972).
74. R.F. Mager,
75. J.M. Juran, "Konsep Dasar," dalam J.M. Juran, F.M. Gryna, Jr. dan R.S.
(New York. Buku McGraw-Hill
Bingham, Jr. (eds.) Buku Pegangan Kontrol Kualitas
Company, 1974) hlm. 2-1.
76. Lihat W.H. Hannum dan L.J. Briggs, "Bagaimana Sistem Pengajaran
Desain Berbeda dengan Instruksi Tradisional? "Teknologi Pendidikan, 12 (Januari
1982) hlm. 9-14.
77. Lihat P. Bahasa Inggris dan B.E. Steffy, "Membedakan Antara Desain dan
Masalah Pengiriman dalam Mencapai Kontrol Kualitas dalam Manajemen Kurikulum
Sekolah
ment, "Teknologi Pendidikan, 13 (Februari 1983) hlm. 29-32.
78. Lihat D.D. Christensen, "Pengembangan Kurikulum. Fungsi Desain
Tinjauan Eksekutif 1, 3 (Desember 1980) Institute for School
dan Kepemimpinan, "
Eksekutif, Universitas Iowa.
79. F.W. Bahasa Inggris, R.M. Oppenheim, dan C. Robertson, "Rencana Manajemen-
menemukan 2inpoints Masalah Sekolah, Kegagalan Manajemen 28, 5 (September-Oktober
1981) Gambut, Marwick, Mitchell & Co., hlm. 31-36.
80. Lihat D.J. Freeman, T.M. Kuhs, A.C. Porter, R.E. Floden, W.H. Schmidt,
dan J.R. Schwille, "Apakah Buku Teks dan Tes Menentukan Kurikulum Nasional di
Indonesia?
Jurnal Sekolah Dasar 83, 5 (Mei
Matematika Sekolah Dasar? "
1984) hlm. 501-513.
Panduan Administrator untuk Komputer di Ruang Kelas
81. J. Lindelow,
(Eugene, Oregon. Clearinghouse on Educational Management, 1983) hal. 7.
82. Layanan Penelitian Pendidikan, "Distrik Sekolah Menggunakan Teknologi Komputer-
ogy, "(Arlington, Virginia: ERS, 1982).
83. Asosiasi Guru Matematika Negara Bagian New York, "Pedoman untuk
Komputer dalam Pendidikan, "Juli 1982.
Komputer dalam Kurikulum dan
84. M.T. Grady dan J.D. Gawronski (eds.)
(Alexandria, Va .. Asosiasi Pengawasan dan Kurikulum De-
Petunjuk
velopment, 1983).
(New York: Basic Books, Inc., 1980).
85. S. Papert, Mindstortns
Prinsip Desain Instruksional (Baru
86. R.M. Gagne dan L.J. Briggs,
York: Holt, Rinehart & Winston, 1979) .1) .195.
87. R.A. Reiser dan R.M. Gagne, Se! Ecting Media for Instruction (Englewood
Cliffs, N. J .: Publikasi Teknologi Pendidikan, 1983).
Com-
88. C.B. Epstein dan American Association of School Administrators,
(Washington, D.C .. Pemerintah AS
Pendidikan manusia. Mengelola untuk Sukses
Kantor Percetakan, 1980) hlm. 10.
89. P.O. Gonder dan Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional, Menghubungkan
Sekolah dan Komunitas (Arlington, Va .: NSPRA, 1977) hlm. 21
America Revised (Boston. Little Brown and Company,
90. Lihat F. Fitzgerald,
1979).
91. The Hudson Institute, "Visi Masa Depan. Perlakuan Batasan-to-
103
1. 0 '7
(II \ Aku akan aku: aku 4) 1 aku
*
Masalah Pertumbuhan di Buku Pelajaran SMA AS, "(Croton-on-Hudson, New York.
1984).
92. Lihat A. L. Ayars dan C. Bovee, "Cara Merencanakan Sumber Daya Komunitas
Lokakarya, "(Kerbau, New York. Asseziasi Nasional untuk Indt .:,try-Pendidikan
Kerjasama, 1975).
93. Lihat H. C. Perkinson, The Imperaceaceae Panacea. Iman Amerika dalam Pendidikan
tion, 1865-1965 (New Ycrk: Random House, 1968).
Sumber lain oleh F. W. Bahasa Inggris pada topik ini atau yang terkait:
94. "Praktek Manajemen sebagai Kunci Kepemimpinan Kurikulum," Pendidikan
Kepemimpinan 36,6 (Maret 1979) hlm. 408-413.
95. "Melepaskan Simpul dalam Kurikulum Sekolah Umum," Fokus Manajemen (Mei-
Juni 1979), hlm. 32-38.
96. Meningkatkan Manajemen Kurikulum di Sekolah (Washington, D.C ..
Council for Basic Education, 1980), hlm. 220-243.
97. "Pemetaan Kurikulum," Kepemimpinan Pendidikan 37,7 (April 1980), hlm.
558-559.
98. "Apa yang Ada Di Depan dalam Kurikulum?" Administrator Sekolah 35, 11 (
cember 1978), hlm. 18-19.
100. "Keadaan Kurikulum Kontemporer," di F.W. English (ed.), Fun-
Keputusan Carental damental (Alexandria, Va. Association for Supervision
dan Pengembangan Kurikulum, 1983), hlm. 14-15.
101. "Kurikulum Ulang Tooling Dalam Sistem Sekolah Yang Sedang Berjalan,"
Pendidikan
Teknologi 19, 5 (Mei 1979), hlm. 7-13.
102. "Pengembangan Kurikulum Dalam Sistem Sekolah," dalam A. W. Foshay
(ed.), Tindakan Yang Dipertimbangkan untuk Peningkatan Kurikulum (Alexandria, Va ..
Associ-
asi untuk Pengawasan dan Mata Uang ...; Pengembangan ulum, 1980), hlm. 145-157
103. "Pemetaan Kurikulum," The Professiohal Educator 3, 1 (Spring 1980),
hlm. 8-12.
104. Kontrol Kualitas dalam Pengembangan Kurikulum (Arlington, Va. Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1978), hlm. 26.
105. "The Politics of Needs Assessment," Teknologi Pendidikan 17, 11
(November 1977), hlm. 18-23.
108
104
......
BAB LIMA
KETERAMPILAN DALAM
INSTRUKSIONAL,
PENGELOLAAN
Dalam bab ini kita membangun di atas dasar yang diletakkan di bab empat. Kami
berasumsi
bahwa sekarang administrator memiliki kurikulum. Tugasnya adalah
mengimplementasikannya
kurikulum
untuk menyampaikannya secara efektif kepada penerima yang dituju. Mengelola ini
tugas adalah tanggung jawab administrator. Untuk berhasil dalam mengimplementasikan
Namun, administrator harus memperoleh keterampilan ini dalam manajemen
pembelajaran.
Desain kurikulum dan strategi pengiriman instruksional.
Psikologi instruksional dan motivasi.
Metode alternatif untuk memantau dan mengevaluasi prestasi siswa.
Manajemen perubahan untuk meningkatkan penguasaan tujuan pendidikan.
Aplikasi manajemen komputer untuk program pengajaran.
Penggunaan waktu dan sumber daya pengajaran.
Efektivitas biaya dan penganggaran program.
Keterampilan dasar ini akan diterapkan dalam konteks manajemen pembelajaran
dengan batang. Kita mulai dengan pertimbangan sistem yang diikuti (# dengan
pertimbangan
dari masing-masing keterampilan manajemen instruksional dalam urutan yang
tercantum.
Instruksikan ... Alai sistem manajemen dan keterampilan yang diperlukan untuk
diterapkan
kurikulum adalah kompetensi profesional. kompetensi dan kompetensi profesional
diterapkan pada a
tujuan. Tujuan itu harus diidentifikasi dalam pernyataan misi yang didefinisikan
dengan jelas.
Tanpa orientasi konstan pada misi, energi sistem mungkin berbeda
dan salah arah. Misi sekolah menyediakan fokus untuk energi sistemnya.
Edmond., Dan yang lainnya telah menyatakan tujuan dan tujuannya. dari suatu
organisasi
harus ditulis, dipahami oleh fakultas, dan aktif sebagai panduan untuk pembelajaran
perencanaan. '' 'Tujuan dan sasaran ini diarahkan pada misi sekolah.
Misi memberikan tujuan menyeluruh yang menjadi sumber daya
sistem diarahkan. ")
Model Sistem Manajemen Instruksional
Titik fokus dari sistem pengajaran tidak terletak di dalam domain
105
109
(
I \ I I: I I
seorang administrator. Kekuatan pengambilan keputusan yang sesungguhnya berada di
dalam ruang kelas
guru. Keputusan pra-instruksional, keputusan instruksional, dan post-intruksi
Semua keputusan nasional dibuat oleh guru kelas dengan sedikit atau tanpa arahan
dari administrator. Keputusan tentang konten apa yang akan dibahas, berapa banyak
waktu untuk
belanjakan untuk pengajaran, cara mengelompokkan siswa, bagaimana memantau dan
mengevaluasi siswa
kerja, jumlah belajar akademik ing waktu untuk ditugaskan ke aktivitas tertentu,
dan strategi pengajaran yang digunakan umumnya adalah semua keputusan guru. Di
Dengan kata lain, administrator harus sering mengatur dan memanipulasi sistem
tanpa basis daya untuk melakukannya.
Untuk memperumit masalah, variabel yang mempengaruhi manajemen pembelajaran
sistemnya beragam dan kompleks. Gambar 1 adalah representasi grafis dari suatu
sistem manajemen pembelajaran. Desain kurikulum dan pengiriman instruksional
strategi adalah inti dari sistem. Keterampilan di daerah ini dikelilingi dan
dipengaruhi oleh penggunaan waktu dan sumber daya pengajaran. Keterampilan ini
jelas
di bawah kendali guru. Sementara administrator memiliki kendali atas
keterampilan perangkat efektivitas biaya dan penganggaran program, aplikasi
manajemen komputer untuk program pengajaran, dan manajemen
perubahan, keterampilan psikologi dan alternatif instruksional dan motivasi
metode pemantauan dan evaluasi prestasi siswa sebagian besar dalam a
domain guru. Jelas, keberhasilan dalam manajemen pembelajaran membutuhkan lebih
banyak
daripada perolehan pengetahuan, itu menuntut kemampuan untuk menyelesaikan misi
melalui orang lain dengan keterampilan dalam interaksi manusia.
Desain Kurikulum dan Strategi Pengiriman Instruksional
Keahlian pertama spesifikasi manajemen instruksional untuk kemampuan administrator
untuk menilai kecocokan antara kurikulum seperti yang tertulis pada kurikulum
sebagai
itu diajarkan. Kami berasumsi bahwa kurikulum yang tertulis adalah kurikulum yang
sesuai
untuk masyarakat, sistem, sekolah, siswa, dan guru di dalamnya
sistem. Dengan asumsi ini benar, administrator harus dapat menentukan jika
kurikulum itu sedang dialami oleh siswa. Selanjutnya, administrator harus
tentukan apakah kurikulum sedang dilaksanakan dengan cara yang paling efektif. Dan,
jika kurikulum tidak diterapkan secara efektif, administrator harus tahu
mengapa tidak. Untuk melakukan ini, administrator harus dapat menilai siswa, mereka
kebutuhan, dan gaya belajar, dan untuk menilai guru, kekuatan mereka, lebih disukai
gaya mengajar, dan bidang kelemahan mereka. Administrator sekolah, mahir
dalam desain kurikulum dan pengembangan pembelajaran, akan mampu
jawab pertanyaan-
seperti berikut ini:
Tes apa yang diberikan?
Apakah pra-tes diberikan?
Siapa yang mengembangkan pra-tes?
Bagaimana hasil yang digunakan?
110106
I \ ti 1 hl (1 It \ \ 1 \ I \\ \ H \ I
Gambar 1.
Integrasi Keterampilan Sistem Manajemen Instruksional.
Efektivitas biaya
dan
penganggaran program
Penggunaan waktu pengajaran
dan sumber daya
Kurikulum
Desain
dan
instruksional
Pengiriman
strategi
, .......
Prosedur penempatan apa yang digunakan di distrik?
Apa praf grourinb: tices yang digunakan di kelas?
Apakah konsep penguasaan pembelajaran digunakan?
Apakah penguasaan pembelajaran dilakukan secara efektif?
Apa perbendaharaan strategi pengajaran yang digunakan oleh pengajaran
staf?
Bagaimana seorang guru memutuskan strategi pengajaran mana yang akan digunakan?
Apakah strategi yang digunakan sesuai untuk populasi siswa?
107
'1.1
(11 \ 1 1 1: 1 1 \ 1
Administrator tidak dapat menjawab pertanyaan seperti ini tanpa terbiasa
dengan semua aspek program pengajaran. Mereka jelas tidak akan menghabiskan
sejumlah besar waktu duduk di meja mereka. Apalagi mengetahui jawabannya
untuk pertanyaan hanyalah permulaan. Meskipun segudang strategi pembelajaran
tersedia untuk guru, terlalu sering metode yang diarahkan guru untuk menyajikan
fakta
dan pengujian dominan. Jika ini masalahnya, atau jika jawaban atas pertanyaan
digambarkan tidak memuaskan, tantangannya adalah untuk membantu administrator
guru mengubah perilaku mereka. Tantangan ini mengarah langsung ke yang berikutnya
keterampilan yang dianggap perlu untuk keberhasilan dalam manajemen pembelajaran.
Psikologi Instruksional dan Motivasi
Diskusi dalam bab-bab sebelumnya telah membahas metode melihat dan
bekerja dengan individu dan organisasi. Kita tahu perbedaan situasional
membuat beberapa pendekatan untuk kepemimpinan dan motivasi lebih efektif daripada
yang lain.
Sebagian besar dari kita mungkin akan melakukan kesalahan di sisi kepemimpinan
demokratis-partisipatif
gaya ketika tidak yakin dengan pendekatan terbaik, tapi kami segera belajar untuk
membedakan
antara situasi yang membutuhkan kepemimpinan arahan yang kuat dan yang mendikte
Sebuah
resolusi konsensus dicapai dengan partisipasi penuh semua. Dan dalam berurusan
dengan
individu yang kita pahami hukum komedian Flip Wilson tentang administrasi;
"Stroke berbeda untuk orang yang berbeda." Di tingkat kelompok atau organisasi
kita
dengan enggan setuju dengan Sergiovanni dan Elliott bahwa kadang-kadang perilaku
Theory X
pantas. '"Apa pun gaya organisasi atau gaya kepemimpinan yang kami dukung,
kita dihadapkan pada tantangan untuk mempengaruhi atau mengubah perilaku guru.
Mengubah perilaku guru itu sulit dan mengubah pola
jawabannya adalah untuk
membuat lingkungan kurang aman. Ketika administrator meminta guru untuk belajar dan
menerapkan metode pengajaran baru, mereka meminta para guru untuk membuat
lingkungan lebih berbahaya. Permintaan signifikan untuk profesional yang kompeten,
mungkin hampir mustahil bagi guru yang tidak aman dan kompeten secara marjinal.
Mempelajari teknik strategi pengajaran baru belum tentu menjadi masalah.
Memfasilitasi perilaku pengambilan risiko di pihak staf. Orang cenderung mengambil
risiko ketika mereka merasa aman dan aman dalam diri mereka sendiri. Mereka
bersembunyi di balik keluarga
iarity ketika mereka tidak nyaman dengan diri mereka sendiri.
Tiga kondisi diperlukan sebelum seorang guru menerima a
pengajaran baru
strategi:
Strategi baru harus dijelaskan sedemikian rupa sehingga guru jelas
memahami apa yang disyaratkan prosedur.
Prosedur harus konsisten dengan gaya mengajar guru saat ini.
Prosedurnya harus hemat biaya dalam hal waktu dan energi. "'
Benjamin Bloom telah menyarankan bahwa ketika guru dapat mengidentifikasi
keterampilan dan
pengetahuan yang diperlukan untuk pembelajaran baru dan kapan guru mempromosikan
hal yang sesuai
sikap, minat, dan konsep diri positif siswa, maka siswa
dapat mencapai
dengan harga yang biasanya disediakan untuk yang berbakat secara akademis. ' Ini
adalah dasar untuknya
108
112
1 \ II: 1 (.1'1 () \ \ I
\ I \\ \ (, 1 \ II \ I
konsep penguasaan pembelajaran. Tampaknya menyarankan bahwa sebelum strategi
pembelajaran
dan desain kurikulum dapat diatasi, guru dan administrator perlu
beralasan dalam psikologi motivasi dan pengajaran.
Guru Huw tentang memfasilitasi perubahan yang berarti mungkin bergantung pada
mereka
persepsi tentang:
Seperti apa orang itu.
Tujuan dan tujuan pendidikan di masyarakat kita.
Kecukupan kepribadian guru sendiri.
Metode efektif untuk mendorong pembelajaran.
Peran administrator mengharuskan mereka untuk dapat menjawab pertanyaan-pertanyaan
ini
dari perspektif staf pengajar. Jika mereka tidak bisa, maka mereka tidak bisa
efektif dalam membantu guru tumbuh dan berkembang. Sama seperti guru harus
mengambil
siswa dari tempat mereka ke tingkat berikutnya, sehingga administrator harus
mengambil
para guru kelas membuat mereka berada di dataran tinggi berikutnya. Untuk menjadi
persuasif
dalam mengubah beha guru. Untuk itu, penting bagi administrator untuk bekerja
tujuan meningkatkan prestasi siswa. Untuk itu, mereka perlu mendapatkan atau
memiliki keterampilan dalam memantau dan mengevaluasi prestasi siswa.
Metode Alternatif Pemantauan dan Evaluasi
Siswa berprestasi
Kepala sekolah sangat bergantung pada data observasi kelas dan tidak langsung
lainnya
indikator yang mereka kumpulkan untuk mengevaluasi efektivitas guru. Publik, siapa
tidak dapat secara hukum melihat evaluasi guru, cenderung lebih mengandalkan, jika
tidak
Sively, pada informasi pencapaian standar untuk memperoleh beberapa gagasan
efektivitas program pembelajaran.
Padahal banyak kepala sekolah curiga terhadap tes standar karena mereka
keterbatasan yang melekat dan sempitnya dalam menilai ruang lingkup penuh sekolah
program, publik ingin dapat membandingkan hasil di seluruh negara bagian dan
nasional
dan menemukan data tersebut kredibel dan berguna karena memang hanya itu. Data uji
adalah,
oleh karena itu, mungkin di bawah digunakan oleh para profesional tetapi dinilai
terlalu tinggi oleh publik.
Gerakan penelitian sekolah yang efektif sangat bergantung pada standar
data prestasi untuk menentukan program pendidikan yang sehat dan sehat secara
operasional
graiiis. Meskipun ada beberapa penggunaan penelitian yang terlalu luas di bidang
ini (lihat bab sebelumnya
sembilan), sekolah fungsional tampaknya memiliki karakteristik yang tidak dimiliki
dalam hal yang sama
kualitas atau kuantitas seperti yang dianggap tidak berfungsi.
Sekolah berlabel efektif cenderung memiliki sistem yang dikembangkan dengan hati-
hati singkatnya
rentang dan evaluasi longitudinal. Sistem evaluasi ini memungkinkan identifikasi
dini
kation siswa yang jatuh di bawah tingkat yang diharapkan dari prestasi dan
pengembangan
ment strategi intervensi untuk memperbaiki kekurangan yang diidentifikasi. '
Sejajar erat
dengan karakteristik sekolah yang efektif adalah perilaku pengurus sekolah
yang membuatnya yakin bahwa prestasi siswa adalah masalah seluruh sistem.
109
113
(\ pH k II \ I
Prestasi siswa dapat dinilai baik secara formal maupun informal. Informal
evaluasi melibatkan subjektivitas yang lebih besar '. Dengan demikian, itu kurang
dapat diandalkan dan membawa
Sebuah
risiko salah tafsir yang lebih besar tentang hubungan dan variabel yang ada
dinilai. Dalam evaluasi informal, penilaian dibuat
Penelitian
mendokumentasikan bahwa sekolah yang efektif "secara teratur menggunakan prestasi
dan diagnostik
hasil tes dalam memantau kemajuan siswa "bahwa bobot yang lebih besar diberikan
kepada
hasil tes terstandarisasi dari pada tes rujukan kriteria, dan sekolah yang efektif
lebih cenderung mengharuskan siswa berprestasi rendah mengulang kelas.
Ada banyak metode alternatif untuk mengevaluasi kemajuan siswa secara langsung
melalui penilaian prestasi siswa dan secara tidak langsung melalui evaluasi
program.
Beberapa teknik ini termasuk observasi kelas, penggunaan skala penilaian,
angket siswa, analisis isi, dan evaluasi diri.
Seperti disebutkan dalam bab dua, Mirrors for Behavior, adalah sebuah antologi
pengamatan.
instrumen panggilan yang dirancang untuk menilai sikap, konsep diri, bakat,
pendapat,
dan nilai-nilai selain prestasi. ' Diterbitkan pada tahun 1967 tetap
seorang perdana menteri
sumber daya untuk praktisi. Tentu saja, Pengukuran Mental Kedelapan Buros
Buku tahunan adalah referensi yang lebih tersedia, ditemukan di perpustakaan mana
pun. '"
Instrumen pengamatan dapat dikategorikan sebagai tanda batang atau kategori
sys-
tems. "'Masuk sy batang biasanya menggambarkan peristiwa dalam pengaturan
instruksional. Kategori
batang umumnya lebih terbatas dalam jumlah yang dibahas dan disediakan
catatan peristiwa yang lebih berkelanjutan dalam area yang dinyatakan secara luas.
Penggunaan
proyektor overhead mungkin merupakan item pada instrumen pengamatan tanda. Daerah
perilaku "tidak bertugas" dapat menjadi penunjukan pada instrumen observasi
kategori.
Instrumen observasi kelas adalah cara pengumpulan yang paling umum
pro-
cess-ketik data di kelas. Inilah yang sebenarnya dilakukan oleh para guru di
sekolah
tindakan "mengajar." Penekanan "waktu pada tugas" saat ini sebagian besar
dihasilkan dari
data observasi kelas.
Skala penilaian, kuesioner siswa, dan evaluasi diri
lebih jarang
metode yang digunakan siswa ... evaluasi program. Analisis konten jarang
berusaha. Tinjauan ilmiah metode evaluasi termasuk naturalistik
ap-
proaches sekarang tersedia. "
Setidaknya ada lima langkah untuk mengembangkan desain Lurikulum yang akan
menangani
program pengajaran. Alternatif Lan dikembangkan dengan mengikuti ini
prosedur-
Dures:
1. Identifikasi audiens yang akan menerima data.
2. Tentukan hasil kritis.
3. Identifikasi sumber data.
4. Tentukan teknik untuk mengumpulkan data.
5. Tentukan teknik untuk menetapkan standar. "
Robert Stake menyiapkan ringkasan sembilan pendekatan utama untuk pendidikan
evaluasi. Alternatif untuk menilai prestasi siswa akan menjadi salah satunya
sembilan pendekatan ini atau derivatif asli. Sembilan pendekatan ditunjukkan pada
Gambar 2.
110
114
Saya,
r \ \ I
\ AKU AKU AKU AKU
Gambar 2.
Metode Alternatif Menilai Siswa
dan Efektivitas Program.
4
Ketikkan Deskripsi
Protagonis
Student Gain by To mengukur kinerja siswa
Ralph Tyler
Pengujian
kinerja dan kemajuan. Benjamin Bloom
Pernyataan tujuan perlu bagi James Popham
ditentukan; nilai ujian Mal Provus
analisis perbedaan
antara tujuan dan aktual-
ity
Institusional Self- Untuk meninjau dan meningkatkan Studi Nasional
belajar oleh staf Staf efektivitas. sekolah
Pekerjaan komite; Evaluasi standar
diatur oleh staf; diskusi
Dressel
Panel Pita Biru Untuk mengatasi krisis dan James Conant
melestarikan institusi. Clark Kerr
Panel bergengsi; David Henry
mengunjungi; ulasan yang ada
data dan dokumen
Transaksi
Untuk memberikan pengertian Louis Smith
Pengamatan kegiatan dan nilai-nilai Parlett-Hamilton
Robert Rippey
Robert Stake
Manajemen Untuk meningkatkan rasionalitas pada PT
Leon Lassinger
Analisis
keputusan sehari-hari. daftar Daniel Stufflebeam
opsi; perkiraan; Marvin Alkin
loop umpan balik; biaya; Alan Thomas
efisiensi
Penelitian Instruksional Untuk menghasilkan penjelasan
Lee Cronbach
dan taktik instruksi. Julian Stanley
Kondisi terkendali, Donald Campbell
analisis multivariat;
dasar untuk generalisasi
Kebijakan Sosial Untuk membantu pengembangan
James Coleman
Analisis kebijakan kelembagaan.
David Cohen
Ukuran kondisi sosial - Carol Weiss
dan administrasi Mosteller-Moynihan
penerapan
Ketika pendekatan altematiee untuk evaluasi digunakan, para pemimpin sekolah harus
dapat memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini:
Bagaimana efektivitas program dipantau?
Apa sistem untuk mengevaluasi setiap area konten?
Apa berbagai cara untuk menilai efektivitas program?
Bagaimana data dikumpulkan?
(I I I I: I I \ -I
Keputusan apa yang dibuat berdasarkan data?
Apakah sarana formal dan informal digunakan?
Bagaimana data dibagikan kepada masyarakat, orang tua, guru, siswa?
Apa arti evaluasi yang paling efektif untuk menggunakan data pada berbagai
tingkatan
level?
Apa arti evaluasi yang paling efektif untuk yang berbakat, tidak mampu belajar,
atau siswa dengan gangguan bahasa?
Apa penggunaan terbaik konferensi orang tua? Kartu laporan? Nawala?
Mungkin area yang memberikan momen lebih cemas bagi para pemimpin sekolah daripada
yang lainnya adalah cara melaporkan data tersebut ke publik. Administrator sekolah
dihadapkan
dengan tugas melaporkan data yang hampir pasti akan disalahartikan. Melaporkan-
ing dan menjelaskan hasil tes merupakan masalah yang sulit.
Asosiasi Hubungan Masyarakat Sekolah Nasional dalam Membangun Keyakinan Publik
untuk Sekolah Anda memiliki beberapa saran tentang pelaporan kepada publik.
Pertama, kembangkan
uter.er. memadai, tanding apa tes mengukur dan tidak mengukur dengan
staf pengajar. Orang tua yang memiliki pertanyaan akan bersandar pada guru untuk
menyediakan
isyarat tentang arti skor tertentu. Staf pengajar harus sangat luar biasa
fasih dalam menangani pertanyaan orang tua. Pelatihan mereka harus disediakan oleh
kepala sekolah yang lebih berpengalaman.
Media harus: lebih penting dalam membangun publik .. * ketidaksengajaan dalam
pendidikan
kation. Berikut ini telah dikembangkan dari pengalaman penulis di
melaporkan data uji ke publik dengan beberapa keberhasilan.
Gunakan bagan dan grafik sederhana untuk menjelaskan hasil pengujian dan
menunjukkan tren.
Pengalaman menunjukkan bahwa pelaporan yang sederhana, langsung, dan tidak rumit
tetap yang terbaik, bahkan ketika para ahli pengujian akan berhati-hati tentang hal
itu
hal-hal seperti menggunakan persentil atau skor nilai yang setara mungkin
terdistorsi. Apa
publik ingin tahu apakah skor, naik, dan apa
Kabupaten akan melakukan tentang daerah-daerah yang menunjukkan kebutuhan untuk
perbaikan.
Serahkan semua data yang tersedia dan jangan defensif. Tunjukkan semua hasilnya,
apa pun itu. Hindari bersikap defensif. Ambil kesempatan itu untuk
menyajikan informasi. Bagaimanapun, ini adalah data Anda, bukan data media.
Menjelaskan apa
itu berarti.
Bagikan rencana aksi Anda dengan media tentang apa yang ingin Anda lakukan di
masa depan. Sajikan daftar hal-hal yang akan Anda lakukan tentang area yang
menunjukkan tren
dalam penurunan skor atau bidang yang tidak normal. Buat tanggapan spesifik
seperti.
Kami akan memeriksa buku teks dalam matematika di tingkat kelas enam untuk
menentukan
jika mereka cocok dengan tes yang menggunakan fraksi dan pembagian fraksi.
s Kami bermaksud memberikan lebih banyak waktu di tempat geografi untuk
meningkatkan kinerja tes kami
mance di masa depan.
11612
(I I () \ \ I \ I \\ \ II \ I
SAYA\'
Kita harus mengubah beberapa unit sains kita secara berurutan
persiapkan siswa kami dengan lebih memadai untuk bagian sains dari ujian ini.
Kami v, kurang menempatkan penekanan pada aspek tata bahasa tertentu dan lebih
banyak penekanan
pada penulisan kritis untuk memperbaiki ketidakseimbangan yang tampak dalam program
di kelas 7-8.
Nilai ujiannya bagus, kurikulum kami ketinggalan zaman. Biaya untuk perbaikan
kurikulum akan berada di anggaran tahun depan.
Jangan memperlakukan data dengan santai seolah-olah itu tidak masalah. Ini mungkin
tampak menggurui
dan melahirkan kecurigaan. Jika data tidak penting, publik akan heran mengapa
tes dilakukan. Data uji penting. Karena mereka memiliki keterbatasan, jelaskan
pentingnya data dalam batasan tersebut.
Adalah mementingkan diri sendiri untuk menyalahkan pemerintah negara bagian atau
federal atas uji tuangkan
skor. Pendidik disarankan untuk berterus terang dan memuji publik dengan
kemampuan untuk menarik kesimpulan yang tepat ketika data disiapkan dan
disajikan.
Manajemen Perubahan untuk Meningkatkan Penguasaan
Tujuan Pendidikan
Kami telah menetapkan panggung untuk diskusi perubahan dalam pertimbangan kami
tentang
psikologi instruksional dan motivasi
. Pada bagian ini kita membangun konsep
perbedaan motivasi dan situasional yang disajikan sebelumnya. Itu harus em-
Phasized bahwa keahlian kami dalam manajemen pembelajaran tidak lengkap
atau diskrit.
Untuk memulai, kami mengakui bahwa tidak semua perubahan adalah untuk menjadi lebih
baik. Kami juga
menyadari bahwa selalu ada biaya yang terkait dengan perubahan. Itulah mengapa
administrator berhenti sebelum mengejar strategi perubahan dan bertanya siapa yang
akan menjadi
terpengaruh oleh perubahan, siapa yang harus bekerja lebih keras, dan siapa yang
mungkin terluka karenanya
perubahan.
Bahkan dengan dukungan administratif, mungkin ada banyak perlawanan terhadap
perubahan. Untuk setiap * batang berfungsi, pola tegas perilaku berulang harus
didirikan. Memahami dan mengikuti pola-pola ini adalah salah satu alasannya
sekolah umum kita berfungsi sebagaimana mestinya. Mengingat sifat sekolah yang cair
sy stem, campuran yang terus berubah dari kebutuhan siswa, konten, dan sumber daya,
akan ada kekacauan tanpa beberapa perilaku berulang. Akibatnya, ruang kelas
guru menolak perubahan status quo. Keterasingan dan pengucilan guru semakin menguat
ketidakfleksibelan mereka. "Kesesuaian dihargai, dan praktik serta tradisi
pendidikan
Lihatlah orang dan pengurus ke masa lalu. Perlawanan nyata ini terhadap perubahan
sering dianggap sebagai bukti bahwa pendidikan adalah sistem tertutup. Itu akan
lebih
masuk akal untuk dijelaskan: n bahwa sistem pendidikan cukup terbuka untuk
dipengaruhi, dan
kekuatan pengaruh itu diarahkan untuk mempertahankan segala sesuatu sebagaimana
adanya.
Perubahan organisasi dapat dikonseptualisasikan sebagai tiga proses. unfreezing the
hadir, moring, dan refreezing. "" 'Institusionalisasi perubahan mencakup
menilai ketiga proses ini. Ada lima langkah dalam pelembagaan. Mereka melengkung.
113: 1 17
lv, 11: 1 (.11 () \ \ 1
\ 1 \\ \ (, 1 \ H \ I
1. Pengetahuan tentang perilaku yang diinginkan.
2. Kemampuan untuk melakukan perilaku.
3. Preferensi untuk perilaku.
4. Konsensus bahwa model baru adalah yang terbaik untuk digunakan.
5. Model baru menjadi dihargai dan dijunjung tinggi. '"'
Karya-karya perintis Chris Argyris, Rensis Likert, dan Douglas McGregor
semua membahas perlunya pengambilan keputusan partisipatif dalam proses perubahan?
""
Lawler telah melampaui kebutuhan untuk organisasi partisipatif dengan menguraikan
sebuah model untuk menghasilkan kehidupan kerja berkualitas tinggi (Quality of Work
Life atau QWL).
Tiga komponen utama efektivitas operasi dalam model Lawler
adalah
motivasi untuk efektivitas organisasi, kemampuan kinerja individu;
dan komunikasi, koordinasi dan kontrol.
Elemen yang termasuk dalam model QWL adalah:
Struktur organisasi yang datar, ramping, dan berbasis tim
Sistem informasi berbasis tim terbuka, terdesentralisasi,.
Secara partisipatif menetapkan tujuan dan standar.
Komitmen berat terhadap pelatihan sebaya.
Sistem hadiah terbuka.
Keterampilan berdasarkan prasyarat egaliter.
Stabilitas pekerjaan dan kebijakan pribadi yang ditetapkan secara partisipatif.
Administrator yang efektif harus dapat meningkatkan kualitas kehidupan kerja di
dalamnya
sekolah. Perubahan dianggap oleh fakultas sebagai mengambil
jauh dari kualitas
kehidupan kerja tidak akan berhasil. Terserah administrator untuk menunjukkan
anggota fakultas
perubahan yang disarankan akan membuat pekerjaan mereka lebih mudah, tidak lebih
sulit.
Administrator yang berubah pikiran harus mengetahui karakteristik perubahan
tersebut
proses, siapa yang harus dilibatkan, proses pengambilan keputusan apa yang
digunakan, apakah akan
melibatkan orang luar, dan juga harus memiliki kepekaan terhadap seberapa besar
perubahan sekolah
dapat mentolerir berhasil. George Odiorne menyarankan agar administrator memecahkan
masalah
masalah perubahan dengan mengantisipasi dan menghindarinya. Dia menganjurkan
strategis
pendekatan yang membutuhkan perubahan dalam cara administrator biasanya melihat
mereka
peran. Langkah-langkah dalam model Odiorne untuk manajemen dengan antisipasi
adalah.
1. Pertahankan jangkauan visi Anda lebih tinggi dari yang Anda lakukan sekarang.
2. Dapatkan gambaran dunia yang lebih besar dari yang Anda miliki sekarang.
3. Jangan menatap dunia, pindai saja.
4. Jadikan diri Anda terlihat oleh orang lain dan buat opini Anda diketahui.
5. Selalu punya rencana alternatif.
118
I \ `., I I1 (I di \ \ I \ 1 \ \ \ (il \ H \ I
6. Latih keterampilan Anda dalam mengatur waktu Anda, waktu dan posisi
adalah
kunci untuk bertahan hidup. "
Apakah administrator mencari perubahan atau tidak, itu akan didorong oleh mereka
oleh
peristiwa di luar kendali mereka. Contoh ideal ini ditemukan dalam keterampilan
berikutnya
manajemen instruksional berurusan dengan revolusi komputer.
Penerapan Manajemen Komputer
untuk Program Instruksional
Komputer akan menjadi alat yang tak ternilai dalam manajemen
sebuah instruksional
program. Bentuk dan penggunaan komputer tertentu untuk mencapai tujuan ini
sulit untuk diidentifikasi sebagai informasi teknis peralatan
terlihat seperti
perluas setiap hari. Apa yang bisa dinyatakan dengan pasti, adalah itu
setiap admin-
trator yang dipekerjakan di sekolah umum akan menggunakan beberapa bentuk peralatan
ini
setiap hari Masalahnya adalah kacang akan kemampuan peralatan. Masalah
akan menemukan waktu yang diperlukan untuk mempelajari cara menggunakan
program sudah
tersedia dan untuk merancang program baru untuk memenuhi kebutuhan khusus
administrator.
Komputer dapat digunakan untuk penguatan keterampilan, instruksi yang dibantu
komputer,
instruksi yang dikelola komputer, dan pengembangan literasi komputer. Angka
3 menguraikan arti dari penggunaan ini dan
menjelaskan stcps yang diperlukan untuk diterapkan
mereka di sekolah. "'
Gambar 3.
Persiapan Untuk Penggunaan Komputer dalam Pendidikan.
Penggunaan Komputer
Langkah-langkah untuk Mencapainya
Penguatan Keterampilan Setelah siswa Staf terpilih harus dilatih untuk
telah mempelajari keterampilan tertentu, perangkat lunak berkualitas pilih.
komputer digunakan untuk menyediakan
tices. Misalnya, komputer mungkin
Peralatan yang kompatibel dengan
menghasilkan sejumlah divisi pro
perangkat lunak harus dibeli.
menyalahkan siswa untuk dipecahkan setelah
siswa telah belajar bagaimana caranya
Perangkat lunak harus dibeli
membagi. dan staf yang terlatih dalam
Cara terbaik untuk menggunakan panduan ini
materi latihan.
115
119
. t
, f
(I I I I I I I 1 1 \ 1
Instruksi Berbantuan Komputer
Latih staf dalam proses seleksi
(CAI) - Saat perangkat lunak komputer
sebenarnya mengajarkan keterampilan, Identifikasi tujuan yang ingin dicapai
memberikan penguatan keterampilan dengan CAI. Fokus pada keterampilan itu
tes untuk penguasaan, dan kemudian paling sering perlu reteoching, untuk
beralih ke keterampilan lain.
misalnya konsep pinjaman
Ini adalah salah satu yang paling populer
saat mengurangi.
penggunaan komputer. Temuan
perangkat lunak yang dikembangkan dengan baik telah menggunakan layanan ulasan
perangkat lunak untuk
masalah dengan CAI meskipun membantu dalam proses yang dipilih.
kualitas perangkat lunaknya
meningkatkan terus menerus.
Latih staf dalam penggunaan perangkat lunak.
Merancang proses evaluasi untuk
mengukur efektivitas perangkat lunak.
Computer Managed Instruction - Melatih staf dalam penggunaan
(CMI) - Ini adalah perpanjangan dari keterampilan alat pengajaran jenis ini.
iiPembuatan dan CAI. CMI
tidak hanya mengajarkan keterampilan dan Pilih program yang cocok dengan
memberikan penguatan keterampilan,
kurikulum
itu mencatat di mana siswa itu
dan secara otomatis memulai alat bantu Kereta dalam penggunaan peralatan
siswa pada saat itu ment.
siswa mulai lagi. Ini
penggunaan komputer sering Pilih komputer yang kompatibel
ditemukan di Pendidikan Khusus dan
dengan perangkat lunak dan printer
Pendidikan Kompensasi.
menyediakan guru dan siswa
dengan catatan apa itu
ulung.
Literasi Komputer - Istilah ini mungkin
Tunjuk koordinator
hove berbagai definisi. Satu
program pendidikan komputer.
tema yang ditemukan bisa merujuk ke
gagasan menjadi "nyaman"
Kembangkan pernyataan misi
dengan komputer, atau memiliki
untuk program distrik.
pemahaman umum tentang hal itu. Lain
Tema adalah kemampuan untuk memprogram dalam
Identifikasi tujuan program
bahasa komputer tertentu. Saya t
selama tiga hingga lima tahun berdasarkan
semoga bermanfaat untuk memahami pernyataan misi.
"Literasi Komputer" sebagai sebuah kontinum
pengetahuan yang dimulai dengan
Melatih staf dalam penggunaan
konsep dasar Ind melanjutkan
peralatan dan program itu
melalui pemrograman tingkat lanjut
akan digunakan bersama siswa.
teknik. Mengingat konsep ini-
Ini dapat mencakup Basic, Logo, dan
zation, con literasi komputer menjadi
pengolah kata.
dianggap sebagai urutan keterampilan
dan konsep yang membentuk backbctne
Anggaran dana yang diperlukan untuk mendukung
kurikulum.
proyek.
Anggaran dana yang diperlukan untuk mendukung
proyek.
Memberi guru model pelajaran
putra dan kemudian bimbingan mendukung.
116
120-
I \ 110 (\ I
\ AKU AKU AKU AKU
Selain aplikasi ini, komputer juga digunakan
sebagai alat untuk
ekspresi intelektual dan kreatif dalam seni rupa dan praktis. Banyak sekolah
perpustakaan sekarang menggunakan komputer untuk mengakses bahan sumber daya.
Videodisc
gunakan bisa juga
memperluas pengalaman dan memperkuat konsep yang disajikan.
Sebelum administrator sekolah lompat ke komputer
usia dengan kedua kaki, lima
langkah-langkah yang disengaja direkomendasikan:
1. Lakukan penelitian pendahuluan.
2. Membentuk komite pengarah.
3. Hadiri konferensi tentang topik tersebut.
4. Tetapkan tujuan yang ingin dicapai.
5. Luncurkan program.
Prosedur ini akan ditambah menggunakan taktik perubahan yang dianjurkan dalam
diskusi sebelumnya. Semua personel harus dibawa dengan hati-hati
sebuah kondisi
literasi komputer.
Penggunaan Waktu dan Sumber Daya Instruksional
Pendidik sering memaksudkan hal-hal yang berbeda ketika berbicara tentang waktu
pengajaran.
William Spady telah mengklarifikasi berbagai jenis waktu di sekolah-sekolah di AASA
Waktu pamflet tentang Tugas. "") Ini ditunjukkan pada Gambar 4 di bawah ini:
Gambar 4.
Jenis Waktu Pengajaran di Sekolah.
Waktu Belajar
Waktu Belajar Akademik
Terlibat Waktu
Waktu Instruksional
Waktu yang dialokasikan
Sebagian besar waktu yang dialokasikan mengacu pada total waktu yang dijadwalkan
untuk sekolah
sering hari sekolah
. Waktu pengajaran mengacu pada waktu mengajar di kelas dan
tidak termasuk hal-hal seperti melewati periode, waktu makan siang, istirahat,
majelis, dan sebagainya
di. Waktu yang terlibat, waktu yang sebenarnya melibatkan siswa dalam belajar,
dapat bervariasi
dari kelas ke kelas pada hari, minggu, semester, atau tahun. Waktu belajar akademik
(ALT) adalah keberhasilan yang sebenarnya ditemui siswa dalam waktu yang sibuk.
Jumlah total waktu yang tersedia, tidak peduli bagaimana didefinisikan, terbatas.
Sementara
pendidik telah menemukan banyak cara untuk memperluas kurikulum
penawaran dalam
hari sekolah, mereka belum menemukan cara untuk menambah jumlah total pengajaran
waktu yang tersedia untuk mencapai tuntutan yang semakin meningkat yang ditempatkan
di sekolah oleh
legislator dan dewan sekolah.
117
(
II \ Saya akan I: 11 \, 1
Rata-rata hari sekolah bagi kebanyakan siswa Pertanda dimulai sekitar pukul 8:30
pagi dan berakhir
sekitar jam 3 malam, dengan 45 menit untuk makan siang. Menentukan alokasi aktual
waktu hanyalah masalah mengetahui panjang tahun sekolah, mengurangi
liburan dan mengalikan jumlah jam per hari. Biasanya, ini akan menjadi
180 hari x 6 jam per hari = 1080 jam
ATAU selama 13 tahun (K-12) = 14.040 jam
ATAU selama 13 tahun = 2.340 hari (enam jam per hari)
ATAU selama 24 jam aktual = 585 hari
Dari data ini dapat dilihat bahwa itu adalah mitos bahwa seorang siswa dididik
13 tahun. Dengan asumsi 24 jam sehari, seorang siswa hanya dididik selama 1,6 tahun
atau untuk
enam jam hari, 6,4 tahun! Menimbang bahwa ini hanya alokasi waktu mentah dan tidak
bahkan waktu pengajaran yang sebenarnya, sekolah memiliki kurang dari 10 persen
siswa
waktu sebenarnya dalam 13 tahun mereka "di sekolah."
Sumber daya yang paling terbatas dalam proses sekolah adalah waktu. Keputusan
tentang
bagaimana waktu pengajaran dihabiskan dibuat paling sering oleh guru.
Perbedaan
dalam waktu yang diberikan untuk instruksi untuk memenuhi tujuan tertentu dapat
menjadi dramatis, terutama
secara resmi di tingkat dasar. Semua aspek waktu digunakan menjadi penting untuk
'sekolah
masalah efektifitas. Untuk memanfaatkan sumber daya yang paling berharga ini,
sekolah
administrator harus menjadi wali tentang bagaimana waktu pengajaran dihabiskan.
Beberapa
pertanyaan yang ingin dijawab oleh administrator mencakup ini.
Berapa banyak kontrol yang saya miliki atas bagaimana waktu pengajaran akan
dihabiskan.
Berapa jumlah waktu pengajaran, waktu yang terlibat, tersedia untuk masing-masing
area konten kurikulum?
Apakah ada penilaian yang dibuat mengenai jumlah waktu yang digunakan untuk
mencurahkan waktu
ke setiap area konten?
Apa tingkat kompetensi saya dalam menilai waktu yang dilibatkan? Instrumen apa-
apa yang bisa saya gunakan? Apakah mereka dapat diandalkan? Bagaimana data
ditafsirkan?
Berapa banyak waktu yang digunakan untuk program penarikan?
Apakah saya dapat mengubah jumlah waktu pengajaran yang tersedia untuk berbagai hal
area konten berdasarkan penghitungan program, atau apakah saya dibatasi oleh
'jadwal distrik?
Apakah jumlah waktu pembelajaran dimodifikasi berdasarkan pada kebutuhan
siswa?
Jumlah waktu pengajaran yang diberikan tersedia untuk sekolah dalam suatu waktu
tahun kalender iuran tampaknya tidak berbeda secara signifikan dari sekolah ke
sekolah. '
Menurut penelitian, ada iuran yang tampaknya merupakan hubungan antara siswa
prestasi akademik dan jumlah waktu siswa terlibat secara aktif
proses pembelajaran. "'" Namun, tampaknya ada bukti yang saling bertentangan
tentang dampak peningkatan waktu yang dilibatkan. Cukup meningkatkan waktu yang
diperlukan
tidak cukup untuk meningkatkan prestasi. Faktor-faktor lain yang jauh lebih penting
122112
( AKU AKU AKU AKU \\
AKU AKU AKU
mungkin sifat dari instruksi yang sedang berlangsung. Artinya, waktu harus
dihabiskan
melakukan hal yang benar dengan cara yang benar.
Matriks acara dianggap terlalu sering sebagai tujuan dan bukan sarana atau sarana
digunakan untuk mencapai suatu
Buku teks dan buku pedoman guru menjadi kurikulum.
Bagi banyak guru, mencapai akhir buku adalah tujuan untuk tahun ini.
Beberapa orang telah mendengar komentar, "Ini adalah kelompok yang baik, kami
menyelesaikan buku
pada bulan Mei. "Kami .. dengan tepat, teks dan bahan pelengkap se .-- yaitu
sebagai kendaraan
untuk membantu guru mencapai tujuan yang ditentukan. Teks adalah alat, bukan
produk.
Administrator perlu memastikan bahwa materi pembelajaran memadai
tersedia, dirancang untuk berbagai m9c1a1ities instruksional dan disesuaikan untuk
instruksi
di berbagai tingkat pembelajaran. Ada sedikit penelitian yang menghubungkan materi
untuk prestasi. Tampaknya ada hubungan yang lebih besar antara prestasi
dan bagaimana bahan tersebut digunakan. '
Selain itu, ini adalah sedikit bukti yang t .. 'tunjukkan
bahwa ukuran koleksi perpustakaan atau jumlah buku teks yang diamankan berhubungan
signifikan terhadap prestasi siswa. '' '' Kami juga tidak memiliki bukti yang
menunjukkan
Pembacaan materi dan bantuan tambahan memengaruhi prestasi siswa.
Meskipun ada kesenjangan dalam penelitian tentang hubungan antara bahan dan
pencapaian, kami berpendapat bahwa sumber daya yang tepat sangat penting,
khususnya dalam implementasi program baru. Tak satu pun dari kita akan berusaha
untuk mengimplementasikan program literasi komputer tanpa komputer, monitor,
cakram,
dan perangkat lunak yang diperlukan.
Administrator hanya perlu memeriksa proses pemilihan material untuk memastikan hal
itu
sumber daya yang diperoleh sesuai dengan tujuan program. Cukup sering, bahan
dibeli dan thel
Program dirancang. Ini khususnya tn. e dengan
a-quisition dari perangkat keras microLomputer. Sebelum sumber daya dibeli .1, the
Program yang direvisi atau yang baru dirancang harus ditulis. Pemilihan bahan
seharusnya tidak tergantung pada kemampuan penjualan perwakilan penerbit; agak,
pemilihan harus dibuat dari bahan terbaik yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan
siswa dan tuntutan kurikulum.
Efektivitas Biaya dan Penganggaran Program
Efektivitas biaya dan penganggaran program harus mengacu pada lebih dari anggaran-
dukungan keuangan untuk program pengajaran. Reso., ..; es dari sistem,
terutama waktu, materi, dan orang-orang semua perlu dipertimbangkan dalam program
yang efektif
penganggaran. Ini berarti bahwa administrator harus dapat mengidentifikasi
organisasi.
unit nasional di sekolah dan juga daftar tujuan dan sasaran masing-masing
unit dalam hal orang, materi, dan waktu. Hanya sedikit sekolah yang bisa melakukan
ini.
Penelitian sekolah FefeLtire, bagaimanapun, menunjukkan bahwa di mana orang, bahan,
dan
,: .suatu kemarahan telah digunakan untuk mencapai tujuan, kesuksesan yang
dinyatakan secara perilaku
sudah tercapai.
Kontrol kualitas coacept berguna untuk administrator yang ingin memastikan
efektivitas program. Kontrol kualitas mengacu pada kemampuan internal suatu sistem
untuk mengelola dirinya sendiri. '"' Ketika diterapkan pada manajemen pembelajaran,
ini mengacu pada
hubungan antara tujuan dan sasaran yang dinyatakan dari area konten, K-12, yang
119
e 3,
(1 1 \ 1 1 1: I I \ 1
instruksi di kelas, dan evaluasi prestasi siswa. Dinyatakan
dengan cara lain, itu adalah hubungan antara tulisan, pengajaran, dan ujian yang
diuji.
riculum. (3 °)
Untuk menentukan apakah suatu program efektif biaya, administrator harus tahu
pertama apa programnya. Ini tidak hanya membutuhkan pernyataan tujuan umum untuk
masing-masing
area konten, K42, tetapi juga menuntut tujuan spesifik ditetapkan
setiap tingkat kelas dalam program ini. Tujuan yang dinyatakan harus dapat dicapai
dalam
jumlah waktu pengajaran yang tersedia, dan materi yang sesuai sumber daya z.nd
harus diamankan untuk mendukung instruksi.
Administrator kemudian harus menentukan apakah ada cara apa pun saat ini
digunakan untuk menilai sejauh mana tujuan yang dinyatakan telah dicapai. Akhirnya,
administrator, harus dapat menentukan apakah tujuannya sebagai atau tidak
dinyatakan dan dinilai sedang diajarkan. Hanya setelah masalah desain dan
pengiriman
relatif terhadap kontrol kualitas telah diperbaiki dapat penilaian program yang
sebenarnya
efektivitas dibuat. '' Penilaian ini jarang dilakukan di sebagian besar sistem saat
ini.
Penganggaran program yang sejati menuntut perubahan besar dalam perilaku organisasi
dan dalam struktur pengambilan keputusan sebuah sekolah. ' Tu menerapkan anggaran
program-
ing, ini adalah langkah-langkah yang disarankan:
Pernyataan tujuan dipersiapkan untuk setiap program, yang menyatakan tujuannya
melayani di sekolah.
Administrator dan ketua departemen menentukan data terbaik apa yang tersedia
menggambarkan tingkat layanan dan pencapaian program.
Pedoman anggaran disiapkan agar menyatakan bidang-bidang yang akan ditekankan.
Informasi biaya masa lalu dikumpulkan untuk memandu perkiraan anggaran.
Instruksi anggaran program dan lembar kerja dikembangkan.
Lokakarya diadakan untuk menjelaskan bagaimana anggaran harus disiapkan.
Setiap pemimpin program mendefinisikan sumber daya yang dibutuhkan untuk memenuhi
tujuan yang dinyatakan
dalam pedoman anggaran.
Departemen menyiapkan data keuangan dan lainnya yang mendukung dokumen anggaran-
tasi.
Anggaran diajukan untuk persetujuan.
Efektivitas biaya ditentukan berdasarkan pada tingkatan yang disebutkan
tujuan dan sasaran tercapai. "
Sementara program penganggaran dalam arti kata yang ketat mungkin sulit untuk
Untuk mencapai dalam pengaturan sekolah, administrator harus berusaha untuk
menghubungkan penggunaan yang efektif
sumber daya sekolah untuk keberhasilan program. Administrator mungkin mulai dengan
menanyakan pertanyaan-pertanyaan ini:
Bagaimana keputusan dibuat tentang perolehan materi?
Apakah keputusan ini dibuat berdasarkan data efektivitas program?
120
124
Bagaimana mereka terkait dengan pembangunan anggaran?
Bagaimana efektivitas biaya ditentukan?
Apa saja berbagai cara untuk membangun anggaran?
Apa manfaat dari masing-masing cara? Masalah?
Bagaimana seharusnya staf dilibatkan dalam proses pembangunan anggaran?
Kesimpulan
Ini menyimpulkan presentasi kami tentang keterampilan instruksional
pengelolaan. Kita
telah mengidentifikasi tujuh keterampilan dan menunjukkan hubungan mereka di
sebuah model (Gambar 1).
Setiap keterampilan kemudian dipertimbangkan dan, jika tersedia, wawasan dari
penelitian
adalah
dibawa untuk menanggung. Telah dicatat bahwa administrator tidak dapat secara
langsung menyelesaikan
aplikasi keterampilan yang sukses untuk misi lembaga mereka. Interaksi
antara guru dan siswa, antara siswa dan kurikulum adalah
esensi dari sekolah. Administrator harus bekerja melalui orang lain untuk
menyediakan
sumber daya dan memfasilitasi keberhasilan oleh orang lain yang lebih dekat ke
ruang kelas, tempat belajar
terjadi atau tidak terjadi. Legislator dan anggota dewan mendefinisikan misi.
Administrator dan spesialis mengatur personel, fasilitas, bahan, dan lainnya
sumber daya, tetapi guru dan siswa adalah raison d'etre dari semua ini.
Daftar Periksa Keberhasilan Keterampilan untuk Bab Lima
Kompetensi dan
Membaca dan
Kegiatan Keterampilan untuk Penguasaan
Kompetensi: Perencanaan dan
Bacaan: jirA1 s: Lihat sumber daya 1,2,3, 4
implementasi dan instruksi -
Kegiatan:
sistem manajemen nasional
1. Tinjau tujuan pembelajaran iden-
itu termasuk!
di setiap panduan kurikulum untuk memastikan
jectives, desain kurikulum, tujuan dinyatakan secara perilaku,
dan strategi pengajaran
quential, dan dapat dicapai dalam membagikan
dan teknik yang memungkinkan
jumlah waktu pengajaran.
keberanian tingkat tinggi 2. Bandingkan implementasi kurikulum
prestasi.
prosedur yang digunakan di berbagai sekolah
kabupaten. Lacak proses dari perencanaan
tahap implementasi penuh.
3. Kembangkan matriks pengajaran
strategi untuk setiap area konten utama.
Kembangkan model pelatihan latihan jabatan untuk staf
untuk memperluas kompetensi mereka dengan dua yang baru
model.
121
125
(11 \ l '1 1 1: 1 1
Bacaan: Lihat sumber 6, 7, 8
Keterampilan A: Desain kurikulum
Kegiatan:
dan pengiriman instruksional
1. Kembangkan instrumen observasi
strategi.
dengan kerja sama perwakilan staf
dirancang untuk mengevaluasi efektivitas
strategi pengajaran di bidang-bidang berikut:
pemrosesan informasi, interaksi sosial,
stimulus-respons, dan pengembangan pribadi
ment.
2. Desain format untuk tulisan saat ini
riculum yang membantu mempromosikan konsep
kontrol kualitas.
3. Kembangkan daftar bacaan untuk setiap konten
area yang mencakup informasi terkini
tentang desain dan instruksi kurikulum
strategi nasional.
Bacaan: Lihat sumber 9, 10, 11, 12, 13, 14
Keterampilan B: Instruksi dan
psikologi motivasi. Kegiatan:
1. Kembangkan bibliografi beranotasi dari
belajar teori dari awal 1900-an hingga
dikirim.
2. Lengkapi daftar teknologi motivasi
niques untuk sekolah dasar, sekolah menengah, dan
pelajar SMA.
3. Siapkan rekaman video dramatisasi
berbagai teknik motivasi.
Keterampilan C: Metode alternatif Bacaan. Lihat sumber 14, 15, 16, 19, 20
Kegiatan pemantauan dan evaluasi:
1. Kembangkan sistem evaluasi untuk digunakan
siswa berprestasi.
dengan belajar siswa cacat.
2. Mengembangkan desain evaluasi program
menandatangani untuk program berbakat yang mencakup
umpan balik dari siswa, orang tua, reguler
guru, administrator, dan dewan
anggota
3. Desain kartu laporan untuk tengah
sekolah yang membahas pengembangan afektif
ment siswa.
4. Desain program pengujian kabupaten K-12,
menggunakan norma yang dirujuk dan kriteria
tes referensi.
Keterampilan D: Manajemen
Bacaan: Lihat sumber 21, 22, 23, 24, 25,
ubah untuk meningkatkan 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32
penguasaan tujuan pendidikan. Kegiatan:
'usulkan perubahan yang ingin Anda lakukan
complish. Mengembangkan rencana untuk menghasilkan
mengubah perincian kegiatan pra-implementasi
ikatan, kebutuhan pelatihan, konsultasi dan penguatan
rencana penegakan, pemantauan dan evaluasi
kegiatan, dan rencana untuk internal dan eksternal
komunikasi tentang perubahan tersebut.
126
122
2. Mengembangkan program latihan-jabatan untuk a
distrik sekolah yang ingin menerapkan komitmen
Program keaksaraan komputer K-12. Tentukan in-
kursus layanan yang akan diberikan, siapa yang akan mengajar
mereka, tindak lanjut, kebutuhan peralatan, dan
desain saja.
Keahlian E: Penerapan kom-
Bacaan: Lihat sumber 34,35,36,37
manajemen komputer untuk Kegiatan:
program pengajaran.
1. Kembangkan program komputer untuk
kabel dan perbarui tujuan pengajaran di
setiap area konten.
2. Mengembangkan program untuk merekam informasi
bahan struktural yang digunakan dalam setiap inventaris
Tentu saja (utama) dan tetap berjalan
inventaris.
3. Kembangkan ulasan perangkat lunak komputer
formulir untuk mengevaluasi manajemen komputer
program.
4. Identifikasi jenis-jenis laporan yang diperlukan dari a
paket personel komputer, perhatian
paket tari, dan paket anggaran.
Keterampilan F: Penggunaan instruksi
Bacaan: Lihat sumber 38,39,40,41,42,
waktu dan sumber daya.
43,44,45,46,47
L Mengembangkan instrumen untuk mengumpulkan total
jumlah waktu pengajaran yang dialokasikan untuk
setiap area konten kurikulum di
tingkat dasar. Buat garis besar bagaimana data akan
dianalisis dan jenis laporan yang akan
dikembangkan dari data.
2. Menjadi mahir dalam penggunaan dua in-
untuk mengumpulkan data dari peserta yang terlibat-
waktu Gunakan salah satu instrumen untuk menilai
jumlah waktu yang terlibat dalam tiga kelas-
kamar di dua area konten yang berbeda.
Kembangkan laporan menggunakan data dan bagikan
laporan dengan para guru diamati. Membuat
rekomendasi untuk perbaikan dalam
jumlah waktu yang terlibat tersedia untuk-
struction di setiap kelas.
Keterampilan G: C sangat efektif dan
Bacaan: Lihat sumber 48,49,50
penganggaran program.
Kegiatan:
1. Tinjau ringkasan anggaran dari enam
distrik sekolah. Bandingkan format, format
gories, dan biaya.
2. Wawancarai para manajer bisnis dari
tiga distrik. Tulis laporan yang merangkum
proses pengembangan anggaran di masing-masing.
3. Anggaplah Anda orang bisnis-
Lebih dari distrik sekolah dan ingin
melembagakan proses penganggaran program.
Merancang rencana untuk mengimplementasikan proses. De-
velop formulir, rancang perlengkapan latihan yang diperlukan-
untuk memulai proses, dan merancang
brosur ringkasan anggaran.
123
127
Sumber daya
1. T. Mulliken, "Mendekati Penelitian tentang Sekolah yang Efektif dan Efektif
Ruang Kelas, "Departemen Pendidikan Pennsylvania, 1982.
2. Sekolah yang Efektif. Ringkasan Penelitian (Arlington, Va .: Pendidikan
Layanan Penelitian, Inc., 1983).
3. R. Edmonds, Diskusi Sastra dan Isu Terkait Efektif
Sekolah, Volume 6 (St. Louis: Cemrel, Inc., 1979).
4. F. Bahasa Inggris dan B. Steffy, "Kurikulum sebagai Alat Manajemen Strategis,"
Kepemimpinan Pendidikan 39, 4 (Januari 1982), hlm. 276-284.
5. T. Sergiovanni dan D. Elliot, Pendidikan dan Kepemimpinan Organisasi
di Sekolah Dasar (Englewood Cliffs, N.J .: Prentice-Hall, Inc. 1975), Bab
7.
6. B. Joyce, R. Wald, dan Marsha Weil, "Can Teacher Learn Repertoires
Model Pengajaran, "Fleksibilitas dalam Pengajaran. Sebuah Ekskursi ke Alam
Pengajaran dan Pelatihan (New York: Longman, Inc, 1981), hlm. 141-156.
7. W. Doyle dan G. Ponder, "Etika Kepraktisan dalam Keputusan Guru
ing, "Interchange 8 (1977), hlm 1-12.
8. B. Bloom, Karakteristik Manusia dan Pembelajaran Sekolah (New York:
McGraw-Hill, 1976).
9. D. McGregor, Sisi Manusia dari Perusahaan (New York. McGraw-Hill
Book Company, 1960), hlm. 33-57.
10. R. Owens, Perilaku Organisasi di Sekolah (Englewood Cliffs, N .J .:
Prentice-Hall, Inc., 1970), hlm. 25.
11. A. Maslow, Motivasi dan Kepribadian (New York. Harper & Row, 1954).
12. F. Herzberg, Pekerjaan dan Sifat Manusia (Cleveland. The World Publish-
Perusahaan, .1966).
13. A. Combs dan D. Snygg, Perilaku Individu. Pendekatan Perseptual untuk
Behavior (New York: Harper & Row, 1959).
14. Sekolah yang Efektif. Ringkasan Penelitian (Layanan Penelitian Pendidikan,
Inc., 1983), hlm. 41.
15. T. Levin dan R. Long, Instruksi Efektif (Alexandria, Va .. Association
untuk Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1981), hlm. 38-53.
16. A. Simon dan E. G. Boyer, Mirrors for Behavior. An Anthology of Class-
Instrumen Observasi ruangan (Philadelphia: Research for Better Schools, 1967).
17. 0. K. Buros (ed.), Buku Tahunan Pengukuran Kedelapan Mental (Highland
Park, N.J .: Gryphon Press, 1980).
18. E. Guba dan Y. Lincoln, Evaluasi Efektif (San Francisco. Jossey Bass
Penerbit, 1981).
Bajingan-
19. F. Rogers, "Penelitian dan Evaluasi Kurikulum," Fundament_
Keputusan riculum (Alexandria, V .. Asosiasi untuk Pengawasan dan Kurikulum
Pembangunan, 1983), hlm. 142-153.
20. R. Stake, CIRCE, September 1974.
21. G. Odiorne, The Change Resisters. Bagaimana Mereka Mencegah Kemajuan dan Apa
128 ''
( AKU AKU AKU AKU
AI \\ \ II \ I.
Manajer Dapat Melakukan Tentang Mereka (Englewood Cliffs, N.J .: Prentice-Hall,
Inc.,
1981), hlm. ix.
22. H. Brickell, "Organisasi Negara untuk Perubahan Pendidikan. Studi Kasus
dan Proposal, "Inovasi dalam Pendidikan, M. Miles (ed.) (New York: Biro
dari Publikasi Teachers College, Universitas Columbia, 1964), hlm. 504.
23. H. Kaufman, Batas-Batas Perubahan Organisasi (Universitas, Ala .. The
University of Alabama Press, 1971).
24. S. Rcbbins, Mengelola Konflik Organisasi (Englewood Cliffs, N.
Prentice-Hall, Inc., 1974) hlm. 15.
25. L. Rico, "Konflik Organisasi: Kerangka Kerja Penilaian Ulang,"
Tinjauan Manajemen percobaan (Musim Gugur 1964), hlm. 67.
26. P. Goodman dan Rekan, Perubahan dalam Organisasi (Washington. Jos-
sey-Bass Publishers, 1982).
27. K. Lewin, Teori Lapangan dalam Ilmu Sosial (New York: Harper, 1951).
28. P. Goodman dan J. Dean Jr. "Menciptakan Organisasi Jangka Panjang
Change, "Change in Organizations (Washington. Jossey-Bass Publishers, 1982),
hlm. 226-279.
29. C. Argyris, Kepribadian dan Organisasi (New York: Harper & Row,
1957).
30. R. Likert, Pola Manajemen Baru (New York. McGraw-Hill, 1961).
31. D. McGregor, Sisi Manusia dari Perusahaan (New York. McGraw-Hill,
1961).
32. E. Lawler III, "Meningkatkan Keterlibatan Pekerja untuk Meningkatkan Organisasi
Efektivitas, "Perubahan Organisasi (Washington, D.C .. Jossey-Bass Pub-
lishers, 1982), hlm. 280-325.
33. W. Brosnan, Pembelajaran Berbasis Komputer Mikro. Proposal (tidak
dipublikasikan)
laporan, 1982).
34. S. Papert, Mindstorms (New York. Basic Books, Inc., Publishers, 1980).
35. J. Licklider, "Dampak Sosial dan Ekonomi Teknologi Informasi
Pendidikan "(Teknologi Informasi dalam Pendidikan, Dengar Pendapat Bersama sebelum
Subkomite Sains, Penelitian, dan Teknologi, Kongres ke-96, Tidak. 134,
2 April, 3, 1980) Washington, D.C .. Kantor Percetakan Pemerintah A.S., 1980.
36. R. Hughes, "Sebelum Anda Melompat ke Era Komputer dengan Kedua Kaki,
Ambil Lima Langkah Disengaja Ini, "The American School Board Journal (Maret
1983), hlm. 28-29.
37. A. Bork, "Pembelajaran Interaktif" di R. Taylor, (ed.), The Computer in the
Sekolah: Tutor, Alat, Tutee (New York: Teachers College Press, 1980), hlm. 59.
38. W. Grant dan L. Eiden, Intisari Statistik Pendidikan 1982 (Washington,
D.C .: Pusat Statistik Pendidikan Nasional, 1982).
39. J. Stallings dan D. Kaskowitz, Observasi Kelas Lanjutan
Evaluation, 1972-73 (Menlo Park, Calif .: Stanford Research Institute, 1974).
40 5 Samuels and J. Turnure, "Perhatian dan Prestasi Membaca di First-
Grade Boys and Girls, "Jurnal Psikologi Pendidikan (1974),
hlm. 29-32.
41. T. Good dan T. Beckerman, "Waktu untuk Tugas: Studi Naturalistik di Indonesia
Kelas Enam, "The Elementary School Journal (1978), hlm. 193-201.
42, C. Evertson, Perbedaan Kegiatan Instruksional dalam Prestasi Tinggi dan Rendah-
125
12'9
.
(1 1 \ 1 '1 1 1: 1 1 \ I
Kelas Menengah Pertama, R&D R&D No. 6106 (Austin, Texas: Research and
Pusat Pengembangan Pendidikan Guru, Universitas Texas di Austin, Maret
1980), hlm. 47.
43. D. Berliner, "Gelas Setengah Penuh: Tinjauan Penelitian tentang Pengajaran,"
Menggunakan Apa yang Kita Ketahui tentang Mengajar Buku Tahunan 1984 (Alexandria,
Va .: Associ-
asi untuk Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1984), hlm. 51-70.
44. F. Bahasa Inggris dan B. Steffy, "Pemetaan Kurikulum: Bantuan untuk Sekolah
Manajemen riculum, Jurnal Spektrum Penelitian Sekolah avid Information
(Arlington, Va .. Educational Research Service, Inc., Vol. 1., No. 3 Fall 1983),
hlm. 17-26.
45. T. Levin dan R. Long, Instruksi Efektif (Alexandria, Va .: Asosiasi
untuk Pengawasan dan Pengembangan Kurikulum, 1981), hlm. 1-13.
46. C. Denham dan A. Lieberman, editor, Waktu untuk Belajar (Washington, D.C.,
U. S. Departemen Pendidikan, Institut Pendidikan Nasional, 1980).
47. Fakta Sekolah Memengaruhi Prestasi Membaca. Studi Kasus Dua Batin
Cu) Sekolah, (Albany, N.Y .. Kantor Kinerja Pendidikan Negara Bagian New York
Review, Maret 1974).
48. B. Mundt, R. Olsen, dan H. Steinberg, Mengelola Sumber Daya Publik (Bersatu
Negara: Peat Marwick International, 1982), hlm. 39.
49. L. Lessinger, "Kontrol Kualitas dan Jaminan Kualitas dalam Pendidikan,"
akhir Pendidikan Keuangan 1 (Siring 1976) hlm. 505-515.
50. F. Bahasa Inggris dan B. Steffy, "Membedakan Antara Desain dan Pengiriman
Masalah dalam Mencapai Kontrol Kualitas dalam Manajemen Kurikulum Sekolah, "
Teknologi Pendidikan 23 (Februari 1983), hlm. 29-33.
130
126
BAB ENAM
KETERAMPILAN DALAM STAF
EVALUASI
Evaluasi staf, lebih banyak seni daripada sains, dapat menarik ulasan kritis
beberapa
peneliti, tetapi pendidik terkemuka melihat evaluasi staf
sebagai proses untuk meningkatkan
kinerja individu dan seluruh pendidikan
sistem. "'Mengetahui hal ini
dan dengan tekanan publik untuk meningkatkan evaluasi administrator dan guru
proses-
ses, pemimpin sekolah harus memiliki keterampilan dalam merancang dan menerapkan
evaluasi staf
program asi yang meliputi:
Mengevaluasi kinerja administrator dan penyelia.
Mengevaluasi kinerja guru.
Mengevaluasi anggota staf lainnya.
Beberapa tenaga kependidikan mempertanyakan perlunya menilai individu
melakukan-
mance Mayoritas personel berkomitmen untuk yang adil dan mendidik
proses evaluasi yang baik, tetapi mereka juga merasa memilikinya
hak untuk bertanya:
Apa standar evaluasi?
Siapa yang akan melakukan evaluasi?
Jenis instrumen apa yang akan digunakan?
Bagaimana hasil evaluasi akan digunakan?
Berapa kali saya akan dievaluasi?
Bagaimana prosedur banding jika saya tidak setuju dengan hasil evaluasi?
Administrator dan guru sangat tertarik dengan peningkatan
itu
kualitas pendidikan dan peningkatan siswa
hasil. Yang sulit
Masalahnya adalah untuk mengembangkan dan meningkatkan prosedur penilaian dan
untuk membuat yang lebih besar
memahami tujuan dan batasan. Apa evaluasi yang baik?
Apa
apakah evaluasi efektif? Pertanyaan-pertanyaan ini sangat mempengaruhi
cara di mana
guru, administrator, dan pembayar pajak melihat sekolah dan efektivitasnya.
Untuk evaluasi yang efektif, proses tersebut harus dilakukan oleh
program yang kompeten
para profesional yang menggunakan metode menyeluruh dan terbuka. Ini
jenis evaluasi
mempromosikan komunikasi berkelanjutan dan saling mendukung. Keterusterangan dan
keterbukaan
ciptakan iklim kepercayaan. Layanan Kebijakan Pendidikan Sekolah Nasional
Dewan Pengurus merasa bahwa kebijakan dewan sekolah mengatur evaluasi staf
bisa
127
EM.
11 3 1
membangun iklim kepercayaan jika itu mencakup 11 prinsip utama penilaian.
Kami telah mengadaptasi 11 prinsip untuk diterapkan pada kinerja administrator dan
guru.
evaluasi mance:
1. Kriteria yang digunakan dalam evaluasi didasarkan pada tujuan dan [kabupaten]
yang dinyatakan
tujuan dan berhubungan dengan deskripsi pekerjaan anggota staf.
2. Prosedur evaluasi, formulir, deskripsi pekerjaan., Panduan, dan kriteria
dikembangkan secara kooperatif oleh (dewan), administrasi, dan staf instruksional.
3. Kriteria evaluatif eksplisit, mendorong penilaian obyektif, dan berhubungan
sebisa mungkin untuk perilaku yang menanggung langsung pada kinerja administrasi
trator, guru, dan siswa.
4. Proses evaluatif dilakukan secara teratur, berkelanjutan dan
termasuk peluang untuk evaluasi formal dan informal.
5. Proses ini menggunakan berbagai teknik untuk menilai kinerja.
6. Proses mendorong,: melanjutkan evaluasi diri dan peningkatan diri dalam
kinerja pekerjaan.
7. Setiap pengamatan dan evaluasi mencakup konsultasi lanjutan antara
anggota staf dan evaluatornya, dan anggota staf kemudian menerima a
salinan yang ditandatangani dari setiap evaluasi tertulis atas kinerja
pekerjaannya.
8. Anggota staf menyadari hak mereka untuk mengajukan banding atas evaluasi yang
tidak menguntungkan
melalui saluran ke pengawas dan, akhirnya, ke dewan sekolah.
9. Evaluator (anggota dewan sekolah dan administrator) dilatih dalam
teknik dan keterampilan evaluasi.
10. Program evaluasi mencakup langkah-langkah yang dapat diandalkan untuk
mengevaluasi kinerja.
kinerja evaluator.
11. Informasi yang diperoleh akan diterapkan dalam perencanaan profesional
pengembangan staf dan kegiatan pelatihan dalam jabatan. ")
Proses evaluasi staf yang menerapkan 11 prinsip utama evaluasi ini
asi akan memiliki peluang keberhasilan dan penerimaan yang lebih kuat melalui
kinerja pendidikan.
soneta.
Mengevaluasi Administrator dan Pengawas
Mengapa mengevaluasi administrator dan penyelia? Tujuan utamanya adalah untuk
meningkatkan
manajemen dan kepemimpinan distrik. Universitas Negeri Iowa kembali; .archers
percaya
bahwa evaluasi harus didasarkan pada analisis kemajuan yang dibuat
pencapaian tujuan yang telah ditentukan melalui penggunaan "praktik yang baik. '"
Mereka mengajukan pertanyaan-pertanyaan berikut:
Apa yang kita harapkan dari setiap administrator?
Bagaimana kita mengharapkan kinerja setiap administrator?
'12, 28
Perubahan perilaku apa yang kita inginkan?
Bagaimana hubungannya dengan kinerja orang lain? ''
Masalah yang dihadapi dalam menjawab pertanyaan-pertanyaan ini
tampaknya tidak terpecahkan saat kita
pertimbangkan volume penelitian tentang gaya kepemimpinan dan kinerja organisasi
mance Sebagian besar penelitian menunjukkan hubungan yang tidak jelas antara:
pelatihan manajemen,
kerja, dan efektivitas organisasi. '
'' 'Kita mungkin tahu administrasi sekolah apa-
trator melakukannya setiap hari, jam, dan menit, tetapi kami memiliki sedikit bukti
kuat tentangnya
apa dampak kegiatan ini terhadap organisasi sekolah dan khususnya,
di
hasil atau pencapaian siswa.
Tetapi sebagian besar teori sistem sosial menyajikan gagasan yang meyakinkan yang
produktif
organisasi dipimpin oleh individu yang mengutamakan
pada kedua produksi
dan kepedulian terhadap orang-orang di organisasi! ' Akibatnya, kearifan
konvensional
abot: evaluasi administrator yang diajarkan di lulusan universitas
kursus dan inser-
wakil akademi atau bengkel menekankan dimensi produksi dan manusia.
Ini
bukan untuk menyiratkan bahwa kompleksitas evaluasi administrator
dapat dibatasi
ke dua dimensi. Sekolah adalah institusi yang kompleks, longgar, dan saling terkait
dengan masyarakat yang lebih besar. Sebuah proyek penelitian California
memverifikasi
"kopling longgar"
teori dan bahwa tiga tingkat organisasi pendidikan lokal, sekolah,
dan kelas beroperasi secara mandiri. Administrator pendidikan
mungkin
dituntut untuk menjadi pemimpin instruksional, tetapi organisasi
menentang struktur
daripada mendorong upaya mereka. ")
Sampai peneliti dapat memberikan spesifik, kita harus melanjutkan upaya
untuk mengidentifikasi
praktik terbaik kinerja administrasi dan
menggunakan praktik-praktik tersebut sebagai a
dasar untuk menilai dan meningkatkan kinerja. Max Abbott dari Universitas
dari
Oregon, otoritas terkemuka dalam evaluasi administrator, mengingatkan
kami bedanya
antara peran administrator dan peran personel lain di sekolah.
Guru, konselor, perawat, dan terapis bekerja langsung dengan siswa dan,
dengan demikian, dimaksudkan untuk mempengaruhi mereka secara langsung. '' Kinerja
administrasi berkaitan
hanya secara tidak langsung terhadap perilaku dan kinerja siswa. Administrator
harus dibuat
sekolah yang tepat iklim di mana pengajaran dan pembelajaran
oc, .. Jadi, kata Abbott,
"Ini adalah efek dari kinerja administrator
upc. guru dan lainnya
pejabat sebagai kelompok - pada organisasi yang menyediakan dasar untuk menentukan
efektivitas penambangan. '"
Model Kepemimpinan berdasarkan Tujuan dan Hasil (LBOIR). Model pada Gambar 1
menggabungkan pemikiran terbaik tentang perilaku administrator dan penyelia dan
menggambarkan peran administratif berbeda yang ditemukan di sebagian besar distrik
sekolah.
-Saya di :. itAVA '(ci (Y) iftflfi
129
133
(
II \ Saya akan k til \
Gambar 1.
Siklus Kepemimpinan berdasarkan Tujuan dan Hasil (LBO / R).
134 130
COPY TERBAIK YANG TERSEDIA
H \ I I I \ \ I I \ I I \
Model LBO / R, sebuah adaptasi dari model manajemen-oleh-tujuan (MBO)
dari bisnis, juga mirip dengan model yang didirikan oleh George Redfern, Richard
Manatt, dan Dale Bolton. "'
Berdasarkan "praktik terbaik" yang diambil dari literatur,
kita dapat membuat enam asumsi ini tentang LBO / R:
1. Anggota staf berorientasi pada tujuan dan ingin meningkatkan administrasi mereka
pertunjukan.
2. Guru mengajar lebih banyak, pelajar belajar lebih banyak jika administrator
mempromosikan program
gram yang berorientasi pada tujuan dan kinerja.
3. Administrator di distrik, dalam batas, keinginan untuk memahami apa itu
yang diharapkan dari mereka.
4. Tanggung jawab umum harus ix dinyatakan dalam bentuk tertulis, dan administrator
harus tahu kepada siapa harus mencari arahan dan pengawasan.
5. Sasaran kinerja umum yang terkait dengan standar keunggulan harus
dirancang untuk mencapai tujuan dan hasilnya harus dipantau ai.d
dievaluasi secara sistematis.
6. Dewan sekolah, pengawas, kantor pusat dan administrator gedung
harus dijual pada program, jika tidak maka akan gagal.
Kami merekomendasikan agar para pemimpin sekolah berencana untuk memeriksa ulang
evaluasi staf lama
sistem
untuk memulai yang baru harus sangat mempertimbangkan menyarankan evaluasi diri
oleh dewan terlebih dahulu, kemudian memulai rencana evaluasi administrator.
Administrator
rencana evaluasi harus mencakup evaluasi diri yang dirancang dengan baik
serta evaluasi
oleh pengawas dan bawahan. Jika anggota dewan sekolah, pengawas
dan anggota tim administrasi lainnya
dievaluasi, kemudian guru dan
anggota staf lainnya akan lebih terbuka untuk dievaluasi sendiri. LBO / R
model dapat diperluas untuk digunakan dalam kinerja guru, konselor, dan staf
lainnya
evaluasi prof.
Langkah-langkah untuk menerapkan siklus evaluasi administrator LBO / R
adalah sebagai berikut.
Langkah 1
Pengawas dan komite perencanaan terdiri dari administrasi
para pelaku di semua tingkatan, termasuk kepala departemen, merencanakan "retret"
untuk dibangun
atau
perpanjang siklus LlsO / R.
Langkah 2
Semua administrator termasuk direktur, koordinator, dan anggota dewan
harus menghadiri sesi pembukaan dan harus didorong untuk
tetap sepanjang waktu.
Langkah 3. Setiap administrator harus meninjau pernyataan misi dan sasaran untuk
distrik satu minggu sebelum retret.
Langkah 4 Administrator dan anggota Lingkungan, jika mereka ingin membangun
sebuah evaluasi
Program, harus membawa ke retret empat Jr lima tujuan, tidak harus dalam
bentuk perilaku, yang berhubungan langsung dengan tujuan kabupaten. Tiga
atau empat lagi
tujuan harus disiapkan yang berhubungan dengan uraian pekerjaan tertentu
atau peran
mengarah pada peningkatan pribadi dan profesional.
Langkah 5 Inspektur atau konsultan memberikan
alamat pembukaan tentang
1 8d.
H 1 \
peningkatan sekolah dan tujuan kabupaten, setiap sekolah, dan penggunaan
LBO / R cycle untuk mencapai tujuan.
Langkah 6: Setiap anggota staf menyampaikan tujuannya kepada pengawas dan
mereka yang melapor kepadanya. Individu yang paling terpengaruh oleh tujuan
akan membahas nilai tujuan dan kemungkinan pencapaiannya.
Setelah tujuan disetujui oleh kelompok, ev aluatee akan menyarankan proses
dan kegiatan yang akan digunakan untuk mencapai tujuan. Grup harus setuju
pada proses pemantauan data evaluasi dan tanggal untuk evaluasi
pengamatan dan / atau konferensi.
Langkah 7. Anggota staf yang melapor langsung ke pengawas akan hadir
secara tertulis tujuan mereka, proses pemantauan data, dan tanggal konferensi
dengan
pengawas untuk persetujuan. Jumlah orang yang melaporkan langsung ke
pengawas akan bervariasi dengan ukuran distrik.
Langkah 8. Retret harus diakhiri dengan komentar dari pengawas dan dewan
Presiden meyakinkan semua bahwa evaluasi akan dilakukan "dengan" dan bukan "ke" itu
administrator. Juga, "aturan main" harus dipahami dengan jelas oleh
setiap anggota dewan dan administrator. Salinan tujuan harus disiapkan
rangkap tiga
satu salinan untuk arsip personalia pusat, satu untuk evaluator, dan
satu untuk evalue.
E aluating Principals
Karena keberhasilan atau kegagalan sekolah tampaknya sering dikreditkan ke kepala
sekolah,
kehati-hatian harus diambil dalam mengembangkan program evaluasi utama yang tepat
waktu
dan bantuan untuk perbaikan tersedia. Juga, penting untuk merancang langkah demi
langkah.
langkah proses yang menunjukkan apa yang harus dilakukan, kapan harus dilakukan,
bagaimana itu harus dilakukan
dilakukan, di mana itu harus dilakukan, dan siapa yang melakukannya.
Di antara indikator dasar program evaluasi kepala sekolah adalah.
Manajemen instruksional.
Hubungan masyarakat, staf, dan siswa.
Bangunan dan sistem manajemen staf.
Kinerja siswa dan guru.
Evaluasi dan bantuan staf.
Tim penilai yang terdiri dari setidaknya dua, tidak lebih dari tiga, evaluator
akan bertemu dengan masing-masing kepala sekolah dan menilai kemajuan pada masing-
masing dari lima indikator.
Informasi tentang kinerja kepala sekolah di lima bidang harus dikumpulkan
dari evaluasi diri kepala sekolah, dari guru, dan dari data yang dikumpulkan oleh
tim penilai ban. Setiap evaluator akan menetapkan peringkat "1 .. hingga" 5 "untuk
masing-masing
indikator dalam lima komponen, dengan "1" mewakili kinerja yang buruk
dan "5" yang menunjukkan kinerja luar biasa. Peringkat "1" atau "2" oleh penilai
harus disertai dengan pernyataan pendukung yang menjelaskan kelemahan.
132
'L L (1 \ I
\
Saya \
Rencana Pertumbuhan
Semua kepala sekolah tanpa memandang tingkat kinerja harus dipandu oleh
sebuah pertumbuhan
rencana perbaikan. Ini sangat penting bagi kepala sekolah yang menerima
Sebuah
"1" atau "2" pada salah satu dari lima indikator. Berdasarkan rencana pertumbuhan,
sebelum dan
konferensi pasca penilaian harus direncanakan b: asisten pengawas atau
anggota tim evaluasi kantor pusat. Konferensi-konferensi ini seharusnya
mendukung
Portive dan harus membantu kepala sekolah dalam melakukan perbaikan.
Model atau siklus LBO / R dapat menyederhanakan evaluasi administrator
proses.
Sistem manajemen-oleh-tujuan bisa menjadi terlalu lama dan mengkonsumsi terlalu
banyak
waktu jika mereka digunakan untuk mengevaluasi item-item yang secara geografis
termasuk dalam deskripsi pekerjaan yang terperinci
tions. dengan kata lain, tugas rutin tidak boleh dimasukkan dalam item kecuali
ada masalah dengan item tertentu. Semua administrator harus menangani;
tugas rutin. Para pemimpin sekolah sejati mencapai melampaui kinerja yang
diharapkan dan
set
: tujuan yang lebih tinggi. Model LBO'R menggabungkan penelitian dengan yang umum
akal untuk mengalir-
melapisi proses evaluasi administrator untuk suatu distrik.
Hampir semua tingkatan administrasi sekolah membutuhkan seperangkat keterampilan
yang sama;
Oleh karena itu, evaluasi harus didasarkan pada delapan keterampilan
area yang disebutkan sebelumnya.
Tingkat kepentingan setiap area bervariasi dengan posisi administrasi.
Banyak buku teks, artikel, dan monograf menyertakan daftar periksa komprehensif,
tanggung jawab, tugas, dan fungsi untuk peran administratif. ' "'
Whilt indikator-indikator ini untuk evaluasi utama berkontribusi pada spesifisitas
dan
desain deskripsi pekerjaan, sebagian besar item dapat ditempatkan ke dalam salah
satu dari delapan
bidang keterampilan dalam Pedoman AASA. Kami merekomendasikan evaluasi
administrator
program membangun formulir evaluasi di sekitar delapan bidang keterampilan karena
mereka termasuk
kno administrasi%: .. dge atas mana "praktik terbaik" harus didasarkan. Menganggap-
kurang dari model, sistem, atau bentuk yang digunakan dan jumlah keterampilan,
tugas,
atau fungsi yang disertakan, program evaluasi administrator, harus direncanakan
dengan baik
Melibatkan mereka yang dievaluasi, dan didasarkan pada keyakinan bahwa orang yang
adalah tujuan
berorientasi akan mengambil risiko tanpa rasa takut dari "tinggi" dan ingin
meningkatkan.
Mengevaluasi Kinerja Guru
Dalam artikelnya "Cara Mengevaluasi Guru
Biarkan saya Hitung Cara "Donald
Haefele, seorang peneliti dari The Ohio State University, merangkum 12 pendekatan
untuk evaluasi guru. "'Dia juga menunjukkan kekuatan dan kelemahan masing-masing
pendekatan. Pendekatan untuk evaluasi guru meliputi:
Penggunaan nilai tes standar siswa.
Pengamatan informal.
Pengamatan sistematis oleh administrator dan rekan kerja.
Penggunaan Wawancara Perceiver Guru (TPI).
Pendekatan penetapan tujuan timbal balik sasaran kerja-sama.
Haefele menyimpulkan bahwa pendekatan penetapan tujuan yang mencakup rencana
pertumbuhan adalah
133
7
\ K
lebih disukai, meskipun menuntut, perbaikan instruksional karena didasarkan pada
saling percaya.
Mengapa banyak rencana evaluasi pengajaran? Dalam sebuah studi oleh Rand
Corporation, seorang peneliti menyimpulkan bahwa "evaluasi kinerja guru tidak
dikonseptualisasi dan terbelakang saat ini dan beberapa organisasi sekolah
memiliki sistem yang benar. "Beberapa masalah utama, yang telah mengganggu guru
evaluasi selama bertahun-tahun, adalah:
1. Sikap, kompetensi, dan kemampuan kepala sekolah untuk memikul peran tersebut
peran yang saling bertentangan sebagai kolega dan evaluator.
2. Persepsi evaluasi guru sebagai tugas tambahan lainnya.
3. Sikap apatis dan penolakan guru.
4. Kurangnya keseragaman dan konsistensi di antara gedung sekolah (terlalu banyak
ruang
untuk rasa atau kecenderungan kepala sekolah untuk masuk ke peringkat).
Dua dari. Ulasan terbaik dari literatur dan praktik saat ini berjudul "Guru
Evaluasi dalam Konteks Organisasi. A Review of the Literature "oleh Ham-
mond, Wise, and Pease ', dan Mengevaluasi Personil Pendidikan oleh Ann C.
Lewis. '"' Guru Ev aluation ...," yang mencakup lebih dari 166 referensi,
menyatakan
bahwa:
Evaluasi guru adalah kegiatan yang harus memuaskan persaingan
kebutuhan individu dan organisasi. Keharusan seragam
perawatan untuk keputusan personel dapat menyebabkan
perilaku mengajar yang bisa diterima. Namun, penelitian tentang
kinerja guru dan efektivitas mengajar tidak mengarah ke
daftar stabil perilaku mengajar terukur yang efektif dalam semua
konteks pengajaran. Selain itu, penelitian dalam individu dan organisasi
perilaku nasional menunjukkan perlunya strategi spesifik konteks
untuk meningkatkan pengajaran daripada efisiensi hierarkis seluruh sistem
benteng Jika evaluasi guru menjadi alat yang berguna bagi guru
perbaikan, proses harus mencapai keseimbangan antara hati-hati
standar, ekspektasi kinerja yang dikelola secara terpusat
dan pendekatan khusus guru untuk evaluasi dan profesional
pengembangan. ""
Para peneliti ini menunjukkan bahwa sistem evaluasi guru yang kaku sama-sama
diterapkan
untuk semua guru di al; situasi tidak banyak bermanfaat bagi guru atau siswa. Itu
staf kantor pusat, kepala sekolah bangunan, dan guru harus mengerjakan pekerjaan
rumit
keseimbangan antara ekspektasi kinerja yang dikelola secara terpusat dan
yang khusus untuk setiap bangunan, ruang kelas, dan dalam beberapa kasus, setiap
anak.
Sedangkan Lewis setuju bahwa banyak evaluator pendidikan sangat kritis
state-of-the-art dalam evaluasi guru dia mengatakan bahwa semua orang melakukannya.
Alasannya
dua kali lipat. (1) publik menuntut jaminan dan bukti bahwa guru dapat
mengajar anak-anak untuk belajar, (2) legislatif negara bagian, dan tokoh-tokoh
politik lainnya diaktifkan
134
138
oleh laporan nasional, tentang pendidikan menuntut evaluasi guru untuk penghargaan
pantas atau menguasai guru, untuk menyiangi mereka yang ditemukan tidak kompeten
dan untuk membantu memilih
siswa yang ingin memasuki profesi guru. "
Gubernur, legislator, dan dewan pendidikan negara menyatakan keprihatinan yang
mendalam tentang
puS sekolah yang menghadapi prospek lebih sedikit dan kurang berkualitas calon
pengajar
di universitas. Kekhawatiran ini menyebabkan mereka memberlakukan legislasi yang
kaku
persyaratan untuk masuk dan promosi. Orang-orang muda yang cerdas melihat tes ini
Rintangan dan persyaratan evaluasi lainnya bertanya-tanya mengapa gaji tetap
embarras-
sangat rendah.
Tetapi meskipun gaji rendah, banyak anak muda yang berdedikasi dan cerdas masih
masuk
mengajar dan tinggal. Jelas bahwa sistem evaluasi kepegawaian bekerja lebih baik
dengan personil yang lebih baik. Guru yang cerdas dan antusias lebih menyenangkan
untuk dievaluasi
daripada orang yang mengalami masalah serius. Mungkin beberapa legislator dan
administrasi-
Pelaku dapat melihat tujuan evaluasi guru sebagai dasar untuk pemecatan
guru yang tidak kompeten dan memberi penghargaan kepada yang berprestasi, tetapi
kebanyakan pemimpin pendidikan
menyadari bahwa evaluasi guru memiliki nilai lebih besar dari ini. Tantangan yang
dihadapi
pemimpin sekolah adalah bagaimana menggunakan evaluasi guru dengan berhasil untuk
meningkatkan pengajaran
dan hasil siswa. Lewis melaporkan bahwa dari lebih dari 400 administrasi sekolah
Trator menjawab survei tentang evaluasi guru, kekhawatiran yang luar biasa
adalah "bagaimana menyampaikan bahwa evaluasi adalah untuk perbaikan ... bagaimana
menghubungkan evaluasi-
asi untuk belajar peningkatan siswa ... bagaimana mengembangkan peningkatan pribadi
rencana untuk setiap guru. ""
Karakteristik untuk Setiap Sistem Evaluasi Guru
Menurut mendiang Harold McNally, seorang staf spesialis dan profesor evaluasi
di University of Wisconsin, Milwaukee, 11 karakteristik harus menjadi bagian dari
sistem evaluasi guru.
1. Tujuan harus secara jelas dinyatakan secara tertulis dan terkenal
ke
evaluator dan mereka yang akan dievaluasi.
2 Kebijakan dan prosedur harus mencerminkan pengetahuan penelitian yang luas
terkait dengan evaluasi guru.
3. Guru harus mengetahui dan memahami kriteria yang digunakan mereka
adalah untuk menjadi
dievaluasi.
4 Program evaluasi harus direncanakan secara kooperatif, dilaksanakan
keluar, dan
dievaluasi oleh guru, pengawas, dan administrator.
5. Evaluasi harus valid dan seandal mungkin.
6. Evaluasi harus lebih diagnostik daripada menghakimi.
7. Evaluasi diri harus menjadi tujuan penting dari progra m.
135
, 1139
(II \ LH l) i \
8. Citra diri dan harga diri guru harus dipertahankan dan ditingkatkan.
dibiayai.
9. Sifat evaluasi harus mendorong kreativitas dan pengalaman guru.
perimentasi dalam perencanaan dan membimbing pengalaman belajar-mengajar yang
disediakan
untuk anak-anak.
10. Program harus membuat ketentuan yang cukup untuk yang jelas, personal, dan
Umpan balik yang membangun.
11. Evaluasi guru harus menjadi bagian integral dari kepemimpinan instruksional
peran personel dan kepala sekolah pengawas atau kantor pusat
dan program untuk pengembangan guru dalam jabatan. "
Beberapa sistem evaluasi guru yang memiliki reputasi baik berusaha untuk memasukkan
ini dan lainnya
karakteristik penting. Dua yang paling banyak dibahas adalah Richard Manatt
"Evaluasi Saling Menguntungkan" dan Manajemen oleh Tujuan oleh George Redfern
Evaluasi: '"Valiasi program yang digunakan di seluruh negara adalah karakter
terized oleh (1) pengaturan yang baik, (2) keterlibatan guru dalam proses evaluasi,
dan (3) standar dan kriteria pengajaran terpusat. ' Ben Harris dan Jane Hill dari
University of Texas dan pengembang sistem evaluasi guru DeTek
mempertahankan bahwa pengawasan dan manajemen klinis oleh model tujuan miliki
membawa perbaikan yang berarti di bidang evaluasi guru tetapi mereka-
diri kurang dalam penilaian perkembangan sistematis dan berasal dari yang tepat
analisis data. ""
Jelas tidak ada seorang pun syste.n yang mencakup semua elemen dan kemungkinan yang
dihadapi
evaluator. Setiap penulis pada subjek beradaptasi dengan minat dan pengalamannya.
Salah satu adaptasi tersebut adalah Kepemimpinan oleh Objective dan Hasil Model
(LBO / R)
disebutkan sebelumnya.
Model LBO / R dapat diperluas untuk mencakup evaluasi guru. Sama
enam asumsi tentang LBO / R yang terdaftar sebelumnya berlaku untuk evaluasi guru
oleh pengganti-
ing kata "guru" untuk "administrator. ** Model ini termasuk yang mendasarinya
asumsi upaya yang sama dan menekankan komponen utama klinis
pengawasan (lihat Gambar 2).
Mengembangkan Formulir Evaluasi Guru LBO / R
Ini adalah prosedur yang dapat diikuti untuk mengembangkan guru LBO / R
prosedur evaluasi.
Langkah 1. Sebuah komite yang terdiri dari delapan guru terpilih dari sekolah
dasar,
muda
dan sekolah menengah atas dan administrator dari setiap tingkat plus
direktur personalia dan konsultan harus ditugaskan untuk mengembangkan
instrumen evaluasi dan alasan pendukung.
Langkah 2. Panitia harus mempelajari penelitian dan informasi tentang guru
evaluasi dan contoh-contoh formulir dan instrumen evaluasi.
I \ I I I \ \ I I \ I It \
Gambar 2.
Model Evaluasi Guru LBO / R.
1. Oktober
1. Oktober
Amati Konferensi
Terakhir
Awal
2. Januari
Konferensi dan
Konferensi
Aksi Konferensi,
Agustus
Maret
3. Maret
3. Maret
Mengamati
Konferensi
1. Setiap orang yang akan dievaluasi bertemu dengan evaluator. Bersama-sama,
beberapa
area spesifik dari pekerjaan yang berhubungan dengan tujuan sistem dipilih.
Guru dan evaluator menyetujui tujuan khusus untuk guru dan
tanggal untuk kunjungan kelas.
2. Evaluator berkonsentrasi pada keterampilan yang dapat diamati selama kunjungan
kelas.
Setidaknya dua pengamat yang berbeda mengunjungi setidaknya tiga kali selama 50
menit
Titik.
3. Guru diberikan salinan komentar evaluator di pertunjukan
tindak lanjuti konferensi setelah setiap kunjungan. Keduanya membantu menulis
tujuan. Kedua
menandatangani formulir evaluasi dan menunjukkan persetujuan atau ketidaksetujuan
dengan
penilaian.
4. Konferensi evaluasi akhir menginformasikan rekomendasi kepada guru
tentang ketenagakerjaan dan target pertumbuhan baru diidentifikasi bersama
137 141
(II \ PII
SAYA\
Langkah 3: Instrumen harus dikembangkan dengan tiga bagian:
Bagian I harus dirancang untuk memasukkan evaluasi "praktik terbaik" tersebut
keterampilan dan kegiatan profesional yang dapat diamati di ruang kelas.
Bagian II harus mencakup tanggung jawab guru lain yang menjadi tanggung jawab
kepala sekolah
atau evaluator lain akan membuat ringkasan penilaian sebelum membuat guru
rekomendasi.
Bagian III harus berupa formulir untuk mencatat target pertumbuhan dan tindakan
spesifik
diambil oleh penilai dan penilai untuk mencapai target.
Langkah 4. Pernyataan rasional harus ditulis oleh komite untuk menjelaskan
alasan mereka untuk memasukkan setiap komponen dalam tiga bagian instrumen.
Langkah 5. Tiga instrumen dan alasannya harus diserahkan kepada guru
dan administrator di distrik untuk saran atau tambahan mereka, yaitu
lalu kembali ke panitia.
Langkah 6. Panitia harus memasukkan saran dan mengembalikan salinan yang cukup
ke setiap kampus untuk memastikan akses ke semua guru yang ingin meninjau formulir
a
kedua kalinya.
Langkah 7. Salinan formulir final bersama dengan alasan dan siklus LBO / R
informasi diberikan kepada setiap guru dan administrator.
Langkah 8: Mulai siklus LBO / R.
Langkah 9. Komite meninjau ulang siklus LBO / R pada akhir tahun.
LBO, 'R model, yang telah terbukti kurang subyektif dari kebanyakan sebelumnya
sistem evaluasi memiliki pendukung di New York, Ohio, Oklahoma, Pennsylvania,
dan sistem sekolah Texas. Dipekerjakan dengan benar, model LBO / R ditujukan untuk:
Meningkatkan kinerja melalui peningkatan pengawasan.
Merencanakan pertumbuhan dan perkembangan individu.
Menyediakan irif, .. wation untuk membantu dalam kinerja marjinal.
Identifikasi bakat dan keterampilan khusus.
Menyediakan sarana untuk melindungi hak individu dan distrik sekolah di Indonesia
menentukan pemecatan karena kinerja di bawah standar.
Indikator Efektivitas Mengajar
Pada Gambar 2 model evaluasi guru LBO / R, langkah 2 menunjukkan bahwa pada
Setidaknya dua berbeda,: pengamat mengunjungi setidaknya tiga kali selama periode
50 menit. Itu
pengamat utama, tentu saja, adalah kepala sekolah; yang kedua bisa menjadi
instruksional
supervisor, associate superintendent, atau asisten kepala sekolah. Setiap
administrator
harus dilatih untuk melakukan hal-hal ini:
1 4 Za
saya
\ I I I \ \ I l \ \
Identifikasi kekuatan dan kelemahan guru dan berikan bantuan.
Kenali kinerja mengajar "praktik terbaik".
Gunakan kosakata evaluasi staf dan manajemen instruksional.
Gunakan keterampilan motivasi untuk menginspirasi guru untuk melakukan yang
terbaik.
Penelitian saat ini menunjukkan bahwa siswa lebih memperhatikan di kelas itu
adalah
berorientasi bisnis dan berorientasi tugas. Kunci kelas ini adalah bisnis
tidak tepat waktu
tugas sendiri tetapi "waktu belajar akademik" (ALT). ALT adalah jumlah timah
k.
siswa benar-benar menghabiskan kegiatan belajar yang sesuai di mana mereka
adalah
mencapai pada tingkat kesuksesan yang tinggi (90 persen
atau lebih baik). Peneliti telah menemukan
bahwa di sekolah yang lebih efektif guru lebih sedikit membuang waktu dalam memulai
dan mengakhiri
kegiatan pengajaran, dan mereka memilih bahan kurikulum yang sesuai yang cocok
kemampuan siswa. Juga, para guru ini membangun harapan yang tinggi untuk
pelajar
dan diri mereka sendiri. Oleh karena itu, setiap formulir evaluasi guru harus
mencakup
indikator:
Memotivasi siswa untuk berprestasi.
Menggunakan waktu belajar akademik secara efektif.
Menunjukkan kemahiran dalam bidang studi.
Menunjukkan perintah bahasa.
Mempromosikan pertumbuhan akademik siswa.
Menetapkan tujuan pembelajaran yang jelas.
Strategi pembelajaran berbasis pada tujuan.
Pengujian berbasis pada tujuan.
Jelas, ada perilaku penting yang bisa diamati dan tidak dapat diamati
yang berkontribusi terhadap penilaian kinerja guru secara keseluruhan. Namun, jika
indikator-indikator di atas tidak diukur atau diperlihatkan oleh faktor-faktor lain
yang hanya memiliki sedikit
nilai dalam menentukan kemampuan guru.
Hanya LBO / R atau pendekatan lain untuk evaluasi guru
seefektif
para administrator dan guru yang terlibat. Jika administrator
melindungi gambar
otoritas total atas guru mereka, maka model evaluasi terbaik dan instrumen
KASIH tidak berguna. Demikian juga, jika guru merasa mereka tidak perlu supervisi,
pilih
untuk mengabaikan kebijakan sekolah, dan melihat kepala sekolah atau pengawas
sebagai musuh
sistem apa pun terlepas dari klaimnya tentang "pendekatan bersama" tidak banyak
membantu.
Ghosts of Principals Past
Sangat disayangkan bahwa kepala sekolah hari ini berperang dengan "hantu kepala
sekolah
masa lalu "Sulit meyakinkan guru bahwa kepala sekolah" berkembang biak "
mungkin
persiapan yang lebih baik dalam pengawasan pengajaran dan ingin membantu setiap
guru dan
siswa di gedung meningkat. Karena pengalaman masa lalu,
banyak guru takut
139 143
(I i
\ Aku-aku-aku:, aku \
bahwa meminta bantuan kepala sekolah atau penyelia dapat dianggap sebagai tanda
kelemahan
yang dapat ditahan terhadap mereka pada perpanjangan kontrak atau waktu
pertimbangan pantas.
Dengan demikian, kepala sekolah dan evaluator lain harus bekerja untuk membangun
kepercayaan di antara mereka
staf.
Untuk menjadi sukses dalam segi evaluasi pribadi, evaluator harus
Buka. Sistem terbuka menjaga keseimbangan dan memungkinkan individu untuk memiliki
katakan dalam arah dan tujuan organisasi. Guru tidak akan menolak
ide memiliki administrator atau penyelia yang menawarkan bantuan konstruktif.
Mereka
menyambut orang terbuka yang akan mendukung mereka dan membantu mereka dan memberi
mereka
jenis dukungan lingkungan, materi, dan psikologis yang mereka butuhkan. Paling
guru ingin meningkat, dan semakin banyak tanggung jawab yang diberikan kepada
mereka untuk meningkat,
semakin besar dukungan yang akan mereka berikan kepada administrator.
Membuat Gambar Baru
Jika guru memiliki masalah yang berkaitan dengan peran otoritas evaluator,
terserah evaluator untuk mengubah gambar itu. Untuk membuat, .r gambar baru coba
pendekatan ini:
1. Percayai diri Anda dan guru. Minta bantuan guru. Dengan meminta bantuan
dan menggunakannya, seorang pemimpin / kepala sekolah menciptakan kegiatan dinamis
yang cenderung mendesak
inisiatif dan upaya konstruktif di kalangan guru.
Sebagian besar temuan penelitian dari studi dalam perilaku organisasi jelas
menunjukkan bahwa ketika individu diberi lebih banyak tanggung jawab untuk
melakukan pekerjaan mereka,
mereka menjadi lebih terlibat dan lebih mau menerima lebih luas
pekerjaan dan tanggung jawab.
2. Bantu guru mengidentifikasi beberapa target pekerjaan. Duduk bersama setiap guru
di
awal tahun sekolah. Proses membantu setiap guru mengatur a
beberapa target pekerjaan yang dikembangkan dengan baik terutama ditujukan untuk
peningkatan pengajaran
.
memungkinkan guru untuk melepaskan ketegangan.
Ciptakan iklim dalam sesi wawancara yang mendorong terjadinya konflik
muncul. Lebih baik membawa konflik ke tempat terbuka dan terang-terangan
mendiskusikan masalah yang dapat menghalangi hubungan kepala sekolah dan guru yang
efektif
dan peningkatan instruksi. Sangat penting untuk menciptakan suasana di
sikap mana yang bisa diekspresikan terhadap objek yang sebenarnya. Ini mengurangi
Ketegangan dan hampir pasti mengubah persepsi dan perilaku. Seperti-
mosphere mempromosikan moral yang kuat.
Mengevaluasi Anggota Staf Lainnya
Meskipun kami telah memilih untuk menekankan alasan dan strategi untuk mengevaluasi
pengagum, pengawas, dan guru, kami merekomendasikan evaluasi diri oleh
dewan sekolah juga. Sebuah publikasi bersama dari American Association of School
Administrator dan Asosiasi Dewan Sekolah Nasional berjudul, Goal
Pengaturan
dan Evaluasi Diri Dewan Sekolah
membantu dalam membantu anggota dewan dalam a
evaluasi diri. Anggota staf lain juga perlu dievaluasi. Direktur PT
pemeliharaan dan operasi, layanan makanan, dan staf pendukung lainnya harus
memiliki
140
141
( AKU AKU AKU (
I \ I I C I
uraian tugas yang mencakup tugas, tanggung jawab pelaporan, dan yang diharapkan
per-
kinerja Formulir evaluasi harus dikembangkan secara kooperatif untuk memungkinkan
komunikasi terbuka tentang setiap fungsi pekerjaan dan keterampilan yang
dibutuhkan. Keterbukaan ini
dapat mempromosikan hubungan masyarakat yang lebih baik untuk total distrik
sekolah. Pengawas dan
evaluator membutuhkan pelatihan keterampilan manajemen, evaluasi
proses, dan kontrak
Prosedur. Anggota staf penting ini harus diundang untuk bekerja dengan mereka
pengawas untuk mengembangkan rencana tertulis khusus untuk perbaikan
pada setiap staf
kebutuhan anggota yang teridentifikasi. Tujuan dari setiap penilaian adalah untuk
mengadvokasi pengalaman
ences yang mempromosikan perubahan konstruktif di semua anggota staf.
Kesimpulan
Sistem evaluasi staf berdiri di persimpangan jalan. Satu jalan menuju
sebuah sistem
dibuat oleh legislator dan kelompok kepentingan khusus. Jalan lain menuju
sebuah sistem
dibuat oleh peneliti dan praktisi pendidikan yang bekerja dengan legislator dan
personil departemen luar negeri untuk meningkatkan kinerja administrator, guru, dan
siswa
mance dengan merancang sistem evaluasi berdasarkan praktik terbaik yang berasal
dari
penelitian sekolah yang efektif. Praktik ini mencakup analisis pendidikan yang
cermat
kebutuhan dan pengembangan tujuan yang jelas untuk memenuhi kebutuhan. Evaluasi
staf
Model harus didasarkan pada keyakinan bahwa pegawai sekolah akan bekerja secara
kooperatif
untuk meningkatkan kinerja kabupaten dan individu dan layak untuk dilihat
sebagai
profesional yang kompeten. Tidak ada evaluasi tunggal yang memadai untuk mencakup
semua elemen
kinerja personil. Namun, model yang paling banyak diterima
didasarkan
tentang pengaturan tujuan bersama. Kepemilikan L._ oleh Objectives and Results (LBO
/ R) adalah a
model evaluasi pengaturan tujuan bersama dan disajikan
sebagai kendaraan di atasnya
jalan lain ini bisa dilalui.
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab Enam
Kompetensi dan Membaca dan
Keterampilan
Kegiatan untuk Penguasaan
Kompetensi: Staf desain
Bacaan: Lihat sumber daya 11,12,13,14,18
sistem evaluasi untuk ditingkatkan
Kegiatan:
efektivitas pendidikan
1. Pelajar dapat mengumpulkan evaluasi staf
personil.
formulir dan buku pegangan dari beberapa kabupaten
dan kemudian mengembangkan model berdasarkan
cari dan praktik terbaik.
2. Pelajar bisa mewawancarai sekolah dan
pemimpin bisnis untuk membandingkan proses dan
alasan untuk evaluasi staf.
Keterampilan A: Mengevaluasi admin-
Bacaan Lihat sumber 3, 8,9,10,11,13,14
istrator dan penyelia
Kegiatan:
kinerja.
17 Pelajar bisa mensimulasikan LBO / R
kembali
memperlakukan administrator sebagai kelas atau
proyek layanan. Tujuan dan pekerjaan distrik
deskripsi dapat dirancang untuk masing-masing
peserta sebelum kegiatan dimulai. Memiliki
peserta mempresentasikan tujuan mereka
diskusi.
141
145
t
I I \ I 'I I I: H \
2. Pelajar dapat mengamati suatu administrasi
untuk jangka waktu yang ditentukan dan juga
mengelola dan menafsirkan LBDQ atau yang serupa
instrumen laporan diri kepemimpinan Lihat
bagian dua.
3. Pelajar bisa bertemu dengan guru
kelompok untuk mengumpulkan persepsi mereka tentang
teria untuk evaluasi administrator.
4. Peserta didik di tingkat kepala sekolah
bisa melalui Penilaian NASSP
Pusat untuk menentukan tingkat keterampilan dalam 12
area.
5. Pelajar harus meninjau semua delapan keterampilan
area dalam buku ini untuk menentukan penguasaan
tingkat.
Keterampilan B: Mengevaluasi guru
Bacaan: Lihat sumber daya 1,11,12,15,18,19,
kinerja.
21, 22
Kegiatan:
Thr meninjau bacaan yang disarankan
pelajar dapat menulis 7-8
kertas halaman untuk memberikan alasan untuk teh-
evaluasi cher.
2. Peserta didik dapat mendampingi seorang
otoritas evaluasi dan pengamatan guru
berbagai guru kelas dan guru "-
Lakukan pengamatan dengan praktik terbaik
penelitian.
3. Peserta didik dapat mengamati rekaman video
guru dan ulangi saran dalam jumlah
dua di atas.
4. Pelajar dapat mensimulasikan post observa-
konferensi konferensi dengan guru menggunakan yang terbaik
metode pengawasan klinis.
5. Sebagai bagian dari pra-layanan pembelajar di-
ternship ia dapat membentuk komite
guru dan administrator dan mengembangkan a
sistem evaluasi guru baru menggunakan
1.80 / R model sebagai panduan.
Keahlian C: Mengevaluasi Bacaan lain: Lihat R. W. Rebore, Personil
anggota karyawan. AnTiriistration in Education, (Englewood
Cliffs: N.J., 1982), hlm. 178-180, 197-212;
lihat juga sumber daya 3,11,13.
Kegiatan:
T.gc-irners dapat mengembangkan evaluasi
merencanakan personel rahasia dan mengidentifikasi
persamaan dan perbedaan antara
ween rencana evaluasi untuk administrator
dan guru.
2. Peserta didik dapat menggambarkan nilai dari
pengembangan staf dari hubungan masyarakat
perspektif untuk semua personel rahasia.
3. Pelajar dapat mengembangkan deskripsi kertas
bing pengayaan pekerjaan untuk personel rahasia.
1.4d3.
MOE
SUMBER DAYA
1. R.S. Soar, D.M. Medley, dan H. Coker, "Evaluasi Guru: Kritik
Metode yang Saat Ini Digunakan, "Phi Delta Kappan 65, 4 (1983), hlm. 239, lihat
juga
B. Harris dan J. Hill, The DeTek Handbook (Austin, Texas. Pendidikan Nasional
Penerbit, 1982).
2. T. Shannon, "Evaluasi Guru. Beberapa Poin untuk Direnungkan," Kuasa CEDR
terly 15, 4 (1982), hlm. 18.
3. S. Stow dan R. Manatt, "Evaluasi Administrator Disesuaikan dengan Distrik Anda
atau Sekolah Independen, "Kepemimpinan Pendidikan 39, 5 (1982), hal. 353.
4. R. Stogdill, Buku Pegangan Kepemimpinan. Sebuah Survei Teori dan Penelitian
(New York: The Free Press, 1974).
5. F.E. Fiedler, Teori Efektivitas Kepemimpinan (New York. McGraw-
Hill, 1967).
6. Juga lihat Silver, Bagian IV, "Kepemimpinan dalam Organisasi," hal. 121-176;
A.W.
Halpin, "Bagaimana Pemimpin Berperilaku," Teori dan Penelitian dalam Administrasi
(Baru
York: MacMillan, 1966), hlm. 81-130.
7. P. Hersey dan K.H. Blanchard, Perilaku Manajemen atau Organisasi:
Memanfaatkan Sumber Daya Manusia (edisi ke-3) (Englewood Cliffs, N.J .. Prentice-
Hall,
1977).
8. Dua instrumen digunakan secara luas untuk mengukur dua dimensi: The
Deskripsi Perilaku Kepemimpinan Kuisioner LBDQ (Lihat Bab 2) dan The
Grid Manajerial oleh Blake dan Mouton (Austin, Texas: Scientific Methods, Inc.,
1964).
9. T.E. Deal dan L.D. Celotti, "Seberapa Banyak Pengaruh yang Dapat (Dan Dapat)
Didik
Administrator Nasional Memiliki di Ruang Kelas, "Kappan (Maret 1970), hlm. 471-473.
10. M. Abbott, "Mengevaluasi Administrator Sekolah: Cakupan dan Sifat dari
Kinerja Administrasi, "Evaluasi Kinerja Administrasi:
Parameter, Masalah, dan Praktek, W.J. Gephart dan lainnya,
(eds.),
(Bloomington, Indiana: Phi Delta Kappa, 1975), hlm. 52.
11. G.B. Redfern, Mengevaluasi Guru, dan Administrator. Pertunjukan
Pendekatan Objektif (Boulder, Colo .: Westview Press, 1980).
12. R. Manatt, "Model Perbaikan Sekolah: Skenario Operasional
Status, 1983-84, "Proyek Model Perbaikan Sekolah, Iowa State University,
Sekolah Tinggi Pendidikan, juga AASA dan Asosiasi untuk
perbaikan dan Cur-
Pengembangan riculum telah menghasilkan seri audio dan rekaman video oleh Manatt
topik evaluasi staf (Arlington, Va. AASA, Alexandria, Va.; ASCD,
1981).
13. D.L. Bolton, Mengevaluasi Personil Administrasi dalam Sistem Sekolah (Baru
York: Tcachers College Press, 1980).
14. AASAINSBA Memilih Tim Administratif (Arlington, Va .: AASA,
1981), Perilaku Administrasi dan Pengawas AASA (Arlington, Va.; 1977);
AASA Mengevaluasi Superintendent (Arlington, Va 1980), A. Lewis, Evaluat-
Tenaga Kependidikan (Arlington, Va. AASA, 1982); R. P. Manatt, Evaluat-
143
147
', Saya, saya
aku aku aku
ing dan Meningkatkan Kinerja Administrator Sekolah dan Anggota Dewan
(Arlington, Va .: AASA, 1981); Gephart, Evaluasi Kinerja Administrasi
kinerja: Par-meter, Masalah, dan 'Praktek, (Bloomington, Ind .: Phi Delta
Kappa, 1975); dan Redfern, 1980.
15. D.L. Haefele, "Cara Mengevaluasi Kamu, Guru Biarkan Saya Menghitung
Cara, "Phi Delta Kappan 61, 5 (1980), hlm. 349-352.
16. M.W. McLaughlin, "Investigasi Awal Evaluasi Guru
Praktek, "Sebuah studi Nasional 32 distrik sekolah di 24 negara bagian, dilakukan
oleh
Rand Corporation, 1982.
17. L. Darling-Hammond, A.E. Wise, dan S.R. Pease, "Evaluasi Guru
dalam Konteks Organisasi. Suatu Tinjauan Sastra, "Tinjauan Pendidikan
Penelitian 53, 3 (Musim Gugur 1983), hlm. 285.
18
A.C. Lewis, Mengevaluasi Personel Pendidikan (Arlington, Va .: AASA,
1982).
19. R.P Manatt, K.L. Palmer, dan E. Hidlebaugh, "Mengevaluasi Kinerja Guru
kinerja dengan Peningkatan Skala Penilaian, "NASSP Bulletin 60, 40 (1976).
20. G.B. Redfern, Mengevaluasi Guru dan Administrator. Pertunjukan
Pendekatan Objektif (Boulder, Colo .: Westview Press, 1980).
21. B. Harris dan J. Hill, 1982. DeTek adalah sistem komprehensif yang dirancang
untuk peningkatan pengajaran semua guru terlepas dari bidang spesialisasi
atau pengalaman mengajar. Ini dibagi menjadi empat fase yang mencakup sepuluh
langkah. Dalam
empat fase, tujuh instrumen berbeda digunakan.
22. H.M. Crenshaw dan J.R. Hoyle, "Guru Sakit Kepala Sekolah
Evaluasi, "Buletin NASSP 65, 442 (Februari 1981), hal.37.
148
144
BAB TUJUH
KETERAMPILAN
DI STAF
PENGEMBANGAN
Keterampilan yang dibutuhkan untuk mengembangkan model evaluasi staf terkait erat
dengan
keterampilan yang dibutuhkan untuk pengembangan staf. Memimpin yang vital,
berkembang, inovatif,
sistem sekolah yang dinamis membutuhkan pengambilan risiko, peregangan,
menyakitkan, menggembirakan
perubahan. Perubahan ini dilakukan melalui pengembangan staf. Staf nyata
pengembangan tidak terbatas pada satu atau dua hari latihan ketika fakultas
mendengarkan
kepada pembicara yang memotivasi, menghadiri acara dan menceritakan lokakarya, dan
chatting dengan
pekerja sambil minum kopi dan danish. Pengembangan staf yang mempromosikan sekolah
sejati
peningkatan menuntut perencanaan matang, jangka panjang, komitmen untuk tujuan
tertentu;
dan pelelangan yang sama dari administrasi yang diperlukan dalam memandu a
anak melalui masa remaja.
Untuk melakukan ini, administrator perlu kemampuan untuk:
Melakukan sistem dan penilaian kebutuhan staf untuk mengidentifikasi area yang
terkonsentrasi
pengembangan staf dan alokasi sumber daya untuk personel baru.
Gunakan pengawasan klinis sebagai strategi peningkatan dan evaluasi staf.
Nilai sumber stres individu dan institusional dan kembangkan metode
untuk mengurangi stres itu.
Interaksi Pengembangan Staf dengan Organisasi
Pengembangan
Pengembangan staf yang efektif terkait dengan pengembangan organisasi.
Ini menggabungkan kebutuhan pertumbuhan pribadi individu dalam suatu organisasi dan
145
149
\;, \
kebutuhan kelembagaan formal dari sistem. '"Tanpa keterkaitan, peningkatan seluruh
sistem
peningkatan dalam suatu organisasi tidak terjadi.
Pengembangan staf dan pengembangan organisasi telah didefinisikan sebagai berikut:
Pengembangan Staf: Pengembangan staf adalah proses yang dirancang untuk
menumbuhkan pertumbuhan pribadi dan profesional untuk individu dalam a
memiliki, mendukung, iklim organisasi positif sebagai
Tujuan utamanya adalah pembelajaran yang lebih baik bagi siswa, dan berkelanjutan,
pembaruan diri yang bertanggung jawab untuk pendidik dan sekolah.
Pengembangan Organisasi: Pengembangan organisasi adalah
proses yang dilakukan oleh suatu organisasi, atau bagian dari suatu organisasi,
untuk mendefinisikan dan memenuhi tujuan perbaikan diri yang berubah, sementara
memungkinkan individu-individu dalam organisasi untuk bertemu
tujuan pribadi dan profesional mereka '.
Bersama istilah pengembangan staf dan pengembangan organisasi
"gestalt" peningkatan sekolah. '"Kedua istilah ini relatif baru dalam literatur
pendidikan. Tujuan keseluruhan dari pengembangan organisasi adalah untuk
meningkatkan
kemampuan suatu organisasi untuk mencapai tujuannya dan untuk meningkatkan
"kualitas
hidup "dalam organisasi. Dalam banyak hal kedua istilah memiliki tujuan yang
tumpang tindih.
Gambar 1 merangkum karakteristik pengembangan staf dan organisasi yang sukses
program pembangunan nasional. ")
Istilah pengembangan staf telah berevolusi dari literatur tentang pendidikan dalam
jabatan
dan pengawasan. Dorongan supervisi saat ini adalah pengawasan ketika staf
mengembangkan
Untuk memahami evolusi pengembangan staf di sekolah, kita harus
melacak perubahan dalam pengawasan. "The 1900
Periode pengawasan 1930 telah
berlabel era ilmiah tradisional. Selama periode ini pengawasan
terized sebagai mengarahkan, memeriksa, menilai tindakan tity. Ada sedikit
perawatan awal
pendidikan dan latihan jabatan sebagai istilah belum terdengar.
Dari 1930 1960 label hubungan manusia melekat pada pengawasan. Sementara
supervisi digambarkan sebagai sesuatu yang demokratis selama masa ini, pada
kenyataannya para guru
diperlakukan dengan baik dan dimanipulasi untuk melakukan apa yang diinginkan
pengawas.
Periode 1960 1980, era neo-ilmiah, sebenarnya dimulai dengan Sputnik di
1957. Peningkatan keterlibatan pemerintah federal dalam operasi sekolah setempat
mendanai proyek-proyek kurikulum besar untuk meningkatkan kualitas pendidikan,
khususnya
dalam matematika dan sains. Pengawas ditambahkan untuk memantau implementasi
proyek-proyek ini. Selama periode inilah peran pengawas menjadi semakin meningkat.
Ingly bingung. Serikat pekerja tumbuh dalam kekuatan, jumlah, dan keterlibatan
dalam
masalah perundingan bersama. Waktu kontak dengan staf profesional untuk tujuan
tersebut
pengembangan staf atau layanan sedang dinegosiasikan keluar dari kontrak.
Keterbatasan
pada panjang pertemuan afterschool dan penggunaan periode "bebas" sering terjadi
item kontrak.
Pengawasan klinis lahir di Universitas Harvard. Dukungan untuk pendidikan
masyarakat menurun karena masyarakat menjadi semakin sadar akan kekurangannya
lulusan SMA. Ada ledakan pilihan di sekolah menengah
tingkat, dan negara itu mulai mengalami tingkat inflasi yang tinggi.
, 46150
Gambar 1.
Pengembangan Staf yang Sukses dan
Program Pengembangan Organisasi
Ringkasan.
Pengembangan karyawan
Pengembangan organisasi
1. Komitmen jangka panjang (3-5 tahun)
1. Komitmen jangka panjang
2. Menghentikan keterlibatan dalam kebutuhan
2. Kepemilikan hati-hati sampai tiga
penilaian dan perencanaan
fase
Entri dan start-up
Operasi awal
Pemeliharaan atau kelembagaan-
isasi
3. Partisipasi aktif dari kunci
3. Manajemen puncak dan pusat
administrator pusat dan
komitmen kantor
kepala sekolah
4. Pengembangan in-house
4. Komitmen dan keterlibatan
kader berpengetahuan dari kepala sekolah
leoders untuk mengikuti pelatihan
5. Keterlibatan staf yang memadai untuk
5. Penggunaan konsultan luar
menyediakan sistem pendukung untuk
perubahan tenance cukup lama
untuk itu menjadi dilembagakan
6. Ketentuan untuk segera
6. Komitmen sukarela signifikan
aplikasi
tidak dapat persentase staf
7. Dukungan ekonomi yang memadai
7. Perencanaan yang cermat dengan dini
kesuksesan yang terlihat
8. Ketentuan untuk pendanaan
'T "
1980-an dan lebih belum menerima label mereka
mereka mungkin menjadi
era peningkatan sekolah. Apa pun labelnya, pendidik
mengatasi bagian belakang
ke dasar !, pendidikan berbasis kompetensi, exp teknologi: osion, dan sesuatu
disebut "Pengalaman Toyota." Pengembangan staf dirasakan
sebagai
dan untuk menyembuhkan semua penyakit pendidikan hanya dalam dua hari sementara
masih
memenuhi semua kewajiban kontrak sepanjang hari sekolah,
waktu persiapan, waktu luang,
waktu mulai, dan waktu berakhir. Tugasnya hampir mustahil. Tambahan,
beberapa
legislator negara bagian memandatkan peningkatan sekolah dan pengembangan staf
melalui
sistem upah layak Menunjukkan kesia-siaan upaya-upaya ini saja
tampaknya meningkat
upaya niat untuk mengatur perilaku siswa dan guru.
147
151
t aku
\
Dengan semua ini, di mana pengembangan staf benar-benar dimulai? Kenyataannya bagus
pengembangan staf dimulai dengan penilaian kebutuhan yang dirancang dengan baik.
Penilaian Kebutuhan Sistem dan Staf
Apa itu penilaian kebutuhan? Pada dasarnya ini adalah penilaian perbedaan
antara apa dan apa yang seharusnya. Penilaian kebutuhan
dapat menangani input,
proses, produk, output, dan hasil. ('' Itu dapat fokus pada elemen dalam
sistem atau eksternal ke sistem, mengidentifikasi upaya organisasi yang diperlukan,
hasil atau
tentukan tujuan dan sasaran masyarakat. Dalam desain, itu bisa disederhanakan
atau memahami-
sive. Namun dibangun, itu adalah alat dasar untuk pemecahan masalah
organisasi apa pun
atau institusi. Digunakan secara efektif oleh administrator sekolah, pengembangan
staf akan
memberikan dasar untuk pertumbuhan jangka panjang dan pembaharuan diri sistem.
Proses pemecahan masalah ini memiliki enam langkah.
Identifikasi masalah berdasarkan kebutuhan.
Menentukan persyaratan solusi dan mengidentifikasi alternatif solusi.
Pilih strategi solusi dari beberapa alternatif.
Terapkan metode dan cara yang dipilih.
Tentukan efektivitas kinerja.
Merevisi sesuai kebutuhan. "'
Gambar 2 menggambarkan secara grafis Model Elemen Organisasi (OEM) itu
dapat membantu dalam menentukan jenis penilaian kebutuhan yang diperlukan untuk
suatu hal tertentu
masalah. Ini juga mencakup beberapa contoh pendidikan dari masing-masing elemen
Model dapat digunakan untuk menentukan kesenjangan antara apa yang ada dan apa yang
seharusnya
sejumlah elemen seperti yang ditunjukkan.
Sebagian besar penilaian kebutuhan berfokus pada elemen proses, produk, dan
Keluaran Kadang-kadang bermanfaat untuk melakukan penilaian kebutuhan hasil. Saya t
berurusan dengan pertanyaan "Apa yang ingin kita capai?"
sekolah ada? ", atau" Apa jenis program pendidikan lakukan
kami berharap menawarkan,
klasik, utilitas sosial,
utilitas humanistik, atau sosial? "Hasil kebutuhan
menilai-
KASIH menangani dampak sosial pendidikan dan eksternal untuk sistem sekolah.
Itu memberitahu
sistem sekolah apa yang terjadi pada siswa mereka setelah mereka lulus.
Bagaimana nasib mereka? Ketika suatu kabupaten berusaha untuk berkembang
pernyataan misi,
itu melibatkan berurusan dengan beberapa tingkat penilaian kebutuhan hasil.
Penilaian kebutuhan dapat dilakukan untuk salah satu dari lima elemen OEM
model A penilaian kebutuhan daerah mungkin berfokus sepenuhnya
tentang menganalisis kesenjangan
antara tingkat keterampilan yang diinginkan siswa dan tingkat keterampilan yang
saat ini sedang
diraih oleh siswa. Setelah kesenjangan diakui, pengembangan seluruh staf
Program dapat dikembangkan untuk mengurangi perbedaan. (Untuk ulasan lengkap
dari proses penilaian kebutuhan, kami merekomendasikan karya Roger Kaufman.)
Gambar 3 memberikan contoh proses perencanaan yang harus digunakan
begitu penilaian kebutuhan telah selesai. Jika suatu analisis mengungkapkan celah
dalam
41 5 2
H \ I I 1) 1 \ 1 I
I) 1'11 \ I
Gambar 2.
The Organizational Elements Model (OEM) Termasuk Beberapa Pendidikan
Contoh Masing-masing
dan Hubungan Antara Elemen dan Internal dan
Kerangka Eksternal Referensi.
Input) Proses)
Produk> Keluaran) i
Hasil)
saya
mis., Uang mis., Pola Kepegawaian mis., Program Selesai
mis., Lulusan mis. Individu dan kelompok
kemandirian
Waktu
Semester Selesai berbasis kompetensi
Kontribusi Sertifikasi
Membangun pendidikan (atau ujian)
Keterampilan belajar Jab-entry yang divalidasi
(saat ini dan masa depan)
Materi pendidikan guru terbuka
Lisensi
Pertanyaan Peserta Didik
Pengakuan khusus
Pendekatan sistem tujuan
keterampilan, pengetahuan atau
(ada)
Sikap organisasi
Perlu pengembangan
(ada) Kurikulum
Intern
Luar
Upaya Organisasi Hasil Organisasi
Dampak Sosial
Jenis Hasil
(Bahasa Inggris dan Kaufman, 1982)
153
149
pencapaian aktual dan tujuan yang diinginkan, administrator harus menetapkan dengan
jelas
tujuan untuk memungkinkan kabupaten mencapai tujuan yang diinginkan. Mereka juga
harus mengidentifikasi
sumber daya yang tersedia dan kembangkan dan laksanakan program. Gambar 4
menguraikan
topik yang harus dibahas dalam merancang dan mengimplementasikan pengembangan staf
rencana.
Gambar 3.
Perencanaan Kurikulum.
Kebutuhan Status Saat Ini
Tujuan
"Apa yang"
Celah antara "apa kondisi ideal" apa
adalah "dan" apa yang seharusnya "
seharusnya"
Tujuan Program
Perawatan untuk memindahkan kondisi
dari status saat ini "apa yang seharusnya"
menuju tujuan
Sumber daya
Apa yang diperlukan untuk a
program berfungsi
Hubungan perencanaan menggunakan contoh bacaan akan menjadi
Merencanakan kebutuhan bacaan tertentu
Status Saat Ini Perlu Tujuan
Lima belas persen dari jumlah ketiga
Seratus persen
siswa kelas tiga adalah siswa kelas
anak kelas tiga
baca di bawah ini
tingkat rendah harus membaca
tingkat kelas. (Ini harus dikurangi. Pada atau di atas kelas
contoh dari
butuh penilaian
data)
Tujuan Program
Instruksi XYZ Sembilan puluh persen dari ketiga
Sistem untuk siswa kelas Membaca seharusnya
akan dilaksanakan membaca pada atau di atas
tingkat kelas sebagai
ditampilkan pada berikutnya
pengujian ulang tahun
sult.
Sumber daya
Daftar Kinerja
Tujuan; Menginstruksikan-
Panduan Nasional; 60
menit per hari
alokasi studi per
anak; dan seterusnya.
Jadi. Keputusan Kurikulum Dasar Buku Tahunan ASCD (Alexandria, Va .. Assouation for
Perkembangan Supervisi dan Kurikulum 1983, hal. 69).
150
saya
Gambar 4.
Pertimbangan dalam Merancang dan
Menerapkan Rencana Pengembangan Staf.
Personil
Tentukan staf yang akan dilibatkan dalam implementasi aktual
upaya perubahan.
Identifikasi orang atau orang yang akan melatih staf itu.
Tugaskan personel khusus untuk semua komunikasi langsung
dengan staf, media, dewan, dan personel kantor pusat.
Rencanakan kegiatan penyadaran yang mencakup staf kesekretariatan dan penjagaan
selain staf profesional.
Des: de bagaimana kesadaran staf untuk proyek akan ditangani dan untuk apa
Sejauh itu perlu.
Identifikasi anggota staf yang memiliki keahlian yang dibutuhkan
area dan mengatur
agar mereka membantu dalam sesi kesadaran.
Organisasi untuk Perubahan
Tetapkan tanggung jawab dan standar kerja untuk
keberhasilan.
Tentukan seberapa sering personel akan melaporkan kemajuan dan format apa
laporan ini akan diambil.
Tetapkan prosedur untuk laporan berkala kepada dewan
pada pengembangan-
dan implementasi rencana.
Tentukan berapa banyak dukungan administratif yang diperlukan untuk mengaktifkan
pemenuhan tujuan.
Pertimbangan Politik
Rencanakan strategi untuk memberi informasi dan mendapatkan dukungan sekolah
papan dan pembayar pajak.
151 4 g
ki "Y5
Pastikan ekspektasi finansial untuk perubahan realistis dan komunikatif.
disesuaikan dengan populasi yang diperlukan.
Kembangkan sistem untuk memproses pertanyaan, pertanyaan, dan kritik, keduanya
positif dan negatif.
Tentukan apakah staf bersedia mendukung upaya perubahan.
Kembangkan rencana untuk mengidentifikasi dan bekerja dengan staf yang secara
terbuka
negatif terhadap perubahan yang diajukan.
Waktu
Persyaratan waktu belajar untuk setiap fase rencana.
Kembangkan timeline yang mengidentifikasi kegiatan utama, dan mengidentifikasi
siapa
bertanggung jawab untuk menyelesaikan aktivitas.
Tentukan total durasi proyek yang diharapkan.
Biaya
Tentukan biaya setiap komponen dari upaya perubahan, bukan hanya biaya
total biaya.
Mengembangkan sistem pelaporan anggaran untuk memastikan akuntabilitas fiskal
selama
implementasi program.
Sumber. Kit Implementasi. Perbedaan Antara Masalah Desain di NTT
Meningkatkan Pengawasan Instruksional, B. Steffy, izin yang diberikan.
Menggunakan Pengawasan Klinis sebagai a
Strategi Peningkatan dan Evaluasi Staf
Pengawasan klinis diyakini oleh beberapa orang sebagai pengawas yang paling efektif
model dalam pendidikan. "'Dikembangkan di Harvard pada akhir 1960-an ia
menggabungkan a
pendekatan manusiawi secara demokratis untuk pengawasan dengan suara metodologis
proses. "" Implementasi yang sukses mengasumsikan bahwa membangun kepala sekolah
akan menghabiskan
sekitar setengah dari waktu mereka terlibat dalam:
Perencanaan kurikulum.
Supervisi klinis.
Pengembangan karyawan.
Evaluasi guru.
Walaupun ini adalah tujuan yang diinginkan dan dinilai, penelitian saat ini tidak
mendokumentasikannya
aktualisasi A revisi 1980 dari Pengawasan Klinis Robert Goldhammer,
mengutip Krajewski:
Tidak
HAI AKU \
SAYA
l
Diciptakan di Universitas Harvard lebih dari lima belas tahun
lalu,
"pengawasan klinis," seperti yang biasa disebut, masih ada
terutama kekuatan laten untuk peningkatan pengajaran. Tertulis
tentang, di, digunakan, diajarkan dan kadang-kadang dicoba, klinis
super-
visi belum sepenuhnya lahir ke dunia pendidikan publik,
K-12. Para sarjana dan praktisi sama-sama telah melakukan upaya yang berani
untuk merangsang kelahirannya, namun pengawasan klinis sebagian besar tetap di
rahim. ". '"
Seperti yang awalnya dipahami, model ision klinis yang luar biasa didasarkan
pada lima tahap: '' ''
Konferensi pra-pengamatan.
Pengamatan.
Analisis dan strategi.
Konferensi pengawasan.
Analisis pasca konferensi.
Dalam konferensi pra-pengamatan, guru dan administrator
Bahas
yang akan datang ,, bservation dan pelajaran tujuan. Mereka memutuskan pengamatan
fokus pada spesifik
atau masalah. Teknik yang akan digunakan administrator
untuk mengumpulkan data juga dis, ... sed dan disepakati vb. Konferensi ini tidak
hanya
berfungsi sebagai penghubung komunikasi tetapi juga harus mengurangi ketegangan
alami
dibuat oleh proses observasi.
Selama pengamatan, administrator melihat pelajaran
seperti yang direncanakan dalam
konferensi pra-observasi. Karena metode untuk mengumpulkan data
telah dibahas
sebelum pengamatan, waktu yang ditentukan sebelumnya, dan pelajaran
tujuan
Dibahas dengan seksama, peristiwa yang sebenarnya harus berlangsung dengan lancar.
Tujuan dari tahap analisis dan strategi adalah untuk mengembangkan
rencana untuk
membantu guru tumbuh. Itu termasuk meninjau peristiwa-peristiwa dalam pelajaran
dalam hal
dari niat guru, sejarah masa lalu guru, teknik mengajar
bekas,
dan hasilnya. Administrator akan memilikinya
untuk menentukan prioritas yang akan
dibahas dengan guru sejak administrator dan guru
terbatas
dalam jumlah waktu konferensi yang tersedia untuk mereka. Menentukan perilaku apa
seorang guru dapat berubah membutuhkan pengetahuan tentang bidang pengajaran dan
pribadi
dinamika. Adalah satu hal untuk menyarankan seorang guru
mungkin perlu mengadopsi yang baru
strategi pembelajaran. Ini adalah hal lain bagi
menilai apakah guru memiliki
kompetensi dan motivasi pribadi diperlukan untuk itu terjadi. Itu
keberhasilan
model pengawasan klinis tergantung
pada keterampilan administrator di bidang ini
lebih dari tahap lainnya. Bahkan ketika ada cukup waktu untuk melakukan klinis
pengawasan, mungkin masih gagal karena administrator tidak memiliki keahlian dalam
hal ini
tahap.
Konferensi pengawas menyediakan waktu untuk memberikan umpan balik kepada guru
yang akan memungkinkan guru untuk meningkatkan tindakan mengajar. Sekali lagi,
keberhasilan
konferensi ini tergantung pada administrator. Tanggung jawab untuk memelihara
153
157
langkah konferensi, secara efektif mengomunikasikan bidang-bidang keberhasilan dan
kelemahan
dari pelajaran, dan menjadikan konferensi sebagai peluang pertumbuhan bagi guru
istirahat dengan administrator. Ini dapat dilakukan dengan menggunakan konferensi
sebagai waktu untuk:
Berikan penghargaan dan kepuasan dewasa.
Definisikan dan otentikasi masalah dalam mengajar.
Tawarkan bantuan didaktik (jika perlu).
Latih guru dalam teknik pengawasan diri.
Kembangkan insentif untuk analisis diri profesional. ""
Tahap analisis postobsenation menawarkan baik guru maupun administrator
kesempatan untuk merefleksikan keefektifan proses. Pada tahap ini di mana
pengawas mendapat umpan balik mengenai keefektifannya dalam melaksanakan demo-
-ratie, tujuan manusiawi saat ini sesuai, canggih, sangat terstruktur
prosedur. Tahap ini dianggap oleh penulis sebagai yang terpenting kedua
tahap: n proses, didahului hanya dengan kemampuan administrator untuk menganalisis
pelajaran.
Beberapa pendidik mempertanyakan semangat model supervisi klinis atau modelnya
metodologi. Sayangnya, ini tidak digunakan secara efektif dalam banyak situasi.
Kurangnya keberhasilan mungkin karena keterampilan yang buruk dengan tahap tiga dan
lima, tetapi
masalah yang paling sering diangkat adalah pertanyaan tentang jumlah waktu yang
dibutuhkan untuk mengimplementasikan
proses.
Terlalu banyak guru, seperti yang telah ditunjukkan oleh peneliti, tidak menyadari
pedagoginya.
perilaku ical. Kurangnya kesadaran menghambat kemampuan mereka untuk meningkat dan
tumbuh
secara profesional. Jika bukan model supervisi klinis, maka apa yang dikembangkan
oleh staf lain
model apa yang tersedia?
Pendekatan Lain untuk Pengembangan Staf
Pengawasan adalah proses memfasilitasi pertumbuhan profesional
seorang guru, terutama dengan memberikan umpan balik guru tentang
interaksi kelas dan membantu guru memanfaatkannya
umpan balik untuk menjadikan pengajaran lebih efektif. ""
Allen Glatthorn sangat mendukung pendekatan berbeda untuk pengembangan staf
dan percaya bahwa guru harus memiliki pilihan dalam jenis pengawasan mereka
menerima. Dia membangun kasusnya di atas tiga asumsi. Pertama, administrator itu
sering
memiliki keterampilan pengawasan yang buruk. Kedua, karena jumlah waktu dan
keahlian
dibutuhkan, pengawasan klinis tidak layak. Akhirnya, guru memiliki pertumbuhan yang
bervariasi
kebutuhan dan gaya belajar. Ketiga asumsi ini didokumentasikan dengan
riset. "" "" Model Glatthorn tentang membedakan pengembangan staf menyediakan
guru dengan empat jenis pengembangan staf. ""
Pengawasan klinis yang merupakan proses intensif yang dirancang untuk meningkatkan
instruksi dengan berunding dengan guru tentang perencanaan pelajaran, mengamati
pelajaran,
154
158
saya
I) 1 '\ 11 N I
menganalisis data pengamatan, dan memberikan
umpan balik guru tentang pengamatan
panggilan.
Pengembangan profesional koperasi
yang merupakan proses kolegial di Indonesia
yang sekelompok kecil guru
setuju untuk bekerja sama untuk profesional mereka sendiri
pertumbuhan.
Pengembangan mandiri
yang memungkinkan masing-masing guru
bekerja
mandiri pada pertumbuhan profesional
keprihatinan.
Pemantauan administratif
yang, seperti tersirat istilah, adalah
sebuah proses di
dimana seorang administrator memantau pekerjaan
staf, membuat pengarahan dan
tidak sama
mengunjungi kunjungan hanya untuk memastikan bahwa staf
sedang melakukan tugas dan
tanggung jawab secara profesional
cara.
Variasi untuk pengawasan klinis juga telah muncul
selama bertahun-tahun. Kebanyakan bisa
diklasifikasikan sebagai supervisi ilmiah, akuntabel
pengawasan, pengawasan artistik
Sion, dan supervisi yang berpusat pada pembelajaran.
Model Madeline Hunter,
contoh pengawasan ilmiah, mengidentifikasi
sembilan langkah dalam presentasi
sebuah pelajaran.""
Diagnosis Pretesting untuk menentukan
pengembangan keterampilan siswa relatif terhadap
tujuan pembelajaran.
Objek spesifik. Identifikasi tujuan yang tepat
untuk pelajaran berdasarkan
informasi pra-tes.
Set antisipatif. Mempersiapkan siswa untuk belajar dengan
meninjau instruksi sebelumnya
dan mengatur panggung untuk
pembelajaran baru.
Tujuan yang dipersepsikan. Memotivasi siswa dan menjelaskan
tujuan dari pelajaran ini.
Peluang belajar. Cocokkan kegiatan belajar
dengan pembelajaran siswa
gaya untuk memaksimalkan hasil.
Pemodelan. Berikan siswa dengan contoh
tanggapan yang benar.
Periksa pengertiannya. Membuat
yakin siswa memahami materi.
Praktek yang dipandu Memberikan peluang bagi
siswa untuk menerapkan pengetahuan baru
tepi dan menerima umpan balik korektif.
Praktek mandiri. Berikan peluang
bagi siswa untuk menerapkan yang baru
pengetahuan mereka sendiri.
Pengawasan yang bertanggung jawab mencoba untuk menghubungkan prestasi siswa
untuk guru
formance Mengingat banyaknya variabel yang berdampak
tentang prestasi siswa,
tampaknya mustahil untuk mengidentifikasi guru tertentu
perilaku yang bisa dipegang
bertanggung jawab atas prestasi siswa. ' Dasar
dari beberapa gaji awal
rencana berusaha untuk melakukan ini.
Pengawasan artistik telah dikembangkan terutama
oleh Elliot Eisner. "" Sementara
sulit untuk mengukur efektivitas guru,
sifat subyektif dari artistik
155 -
15 9
II \ Aku akan It \ I \
(
model membuatnya kurang menarik sebagai model tunggal untuk pengawasan. Mungkin
lebih
pendekatan yang efektif adalah menggabungkan scie ntific, akuntabel, dan artistik
super-
penglihatan.
Pengawasan yang berpusat pada pembelajaran menuntut diadakannya konferensi
pembukaan
hubungan, konferensi pra-pengamatan untuk membahas pengamatan, tidak fokus
observasi, observasi terfokus, analisis observasi, konferensi umpan balik,
dan konferensi penilaian formatif. "") Seperti supervisi klinis murni, itu juga
diperlukan
banyak waktu dan sebaiknya disediakan untuk guru pemula atau guru
mengalami masalah.
Bruce Joyce dan Beverly Showers membayangkan kebutuhan akan "perubahan besar dalam
film
ekologi kehidupan profesional "berdasarkan pengembangan" lingkungan yang sinergis
di mana perusahaan kolaboratif normal dan berkelanjutan dan di mana
pelatihan terus menerus dan mempelajari substansi akademik dan keterampilan
mengajar
dijalin ke dalam struktur sekolah, membawa kepuasan berdasarkan peningkatan
rasa pertumbuhan dan kompetensi. "Mereka mengusulkan program pelatihan yang
mencakup
elemen-elemen ini.
Belajar arti transfer pembelajaran horizontal.
Des eloping tingkat keterampilan yang tinggi sebelum mencoba implementasi kelas
tion.
Mengetahui kapan harus menggunakan keterampilan baru.
Prosiding latihan di tempat kerja segera setelah pengembangan keterampilan-
ment.
Pros untuk "pembinaan" oleh rekan-rekan pengembangan tim dukungan sebaya.
Menghasilkan efek "belajar cara belajar".
Menurut Joyce dan Showers, komponen "pembinaan" sangat penting dan
sh.,. :( 1 termasuk pengembangan tim pembinaan. Dalam pembinaan yang dikembangkan
lingkungan, rekan kerja memandang satu sama lain sebagai sumber:
Persahabatan.
Umpan balik teknis.
Fasilitator analisis aplikasi.
Pembantu untuk adaptasi skilP ")
Joyce and Showers menekankan pentingnya transfer dalam pengembangan staf
proses. Ada perbedaan besar antara duduk di audiensi dan diberi tahu
tentang teknik dan mengerjakan teknik di bawah bimbingan di kelas
lingkungan Hidup. Transfer, fondasi untuk program pengembangan staf mereka,
jumlah yang diberikan pelatihan intensif, yang dapat mencakup tujuan yang baru
strategi, praktik terbimbing dan umpan balik, ditambah kebutuhan untuk penerapan
strategi,
sebagian besar guru dapat belajar untuk menjadi mahir dengan prosedur baru.
16 0 12 '
\ 1
) 1, \ 1 1
\ I I (
\ I I I) 1
saya
Menilai Sumber Individu dan Institusional
Stres
Stres itu nyata. Setiap orang mengalami stres pada satu waktu
atau lainnya dalam a
seumur hidup. Tanpa perubahan, stres dapat menjadi jalan menuju kesedihan,
penyakit, dan
prematur
kematian. Jenis stres ini disebut distress. Stres yang bersifat positif
bisa memimpin
untuk kebahagiaan, kesehatan, dan umur panjang. Gambar 4 membandingkan stres
positif,
atau eustress,
dengan stres negatif, atau kesulitan. "'Administrator sekolah perlu
untuk memaksimalkan
kesempatan bagi staf, siswa, dan teman sebaya untuk menikmati
Eustress dan meminimalkan
saat-saat ketika kesulitan diproduksi oleh lingkungan kerja. Menciptakan
sebuah lingkungan
ronment yang dicirikan sebagai 4 iklim sekolah positif adalah iklim di mana
kesusahan diabaikan.
ible
Gambar 4.
Faktor-Faktor Penyebab Stres Positif dan Negatif.
Eustress
Kesulitan
Menghindari stres
Sering bertemu dengan stres
situasi
situasi
Olahraga
Menjadi terlalu kompetitif
Aktivitas fisik
Terlalu banyak pekerjaan
Pekerjaan yang memuaskan diri sendiri
Pekerjaan berulang
Pengalihan
Rasionalisasi
Perencanaan jangka panjang
Kecenderungan untuk khawatir
Tujuan yang dapat dicapai
Hidup di masa lalu
Pandangan positif
Tujuan yang tidak realistis
Percaya pada "kebaikan manusia"
Jumlah tidur yang tidak tepat, santai-
Periode relaksasi, tidak aktif, atau tidak aktif
Tidur yang benar
Diet yang tidak benar
Komitmen spiritual
Kelebihan berat badan, atau kekurangan berat badan
Berat yang sesuai
Ketergantungan pada obat-obatan
Hubungan keluarga yang positif
Perilaku antisosial
Teman yang mendukung
Kesendirian
Banyak faktor yang berhubungan dengan kehidupan pribadi karyawan kita dan
tidak bisa
dikendalikan T.-3 lingkungan kerja. Hal ini diperlukan agar efektif
administrasi sekolah-
Mereka harus peka terhadap peristiwa yang terjadi dalam kehidupan pribadi staf
mereka
anggota dan berusaha untuk mempertimbangkan ini sebagai situasi pribadi yang penuh
tekanan
berdampak pada kinerja kerja individu.
Untuk mengetahui informasi semacam ini, administrator harus membangun kepercayaan
hubungan dan dapat diakses oleh staf mereka di
dasar yang sering dalam informal
Cara sehari-hari faktor-faktor sulit yang memengaruhi stres tidak mudah
dipelajari kecuali ada hubungan timbal balik yang mapan, peduli, dan saling
menguntungkan
kepercayaan
antara administrator dan staf. Pengembangan staf dimulai dengan
hubungan semacam ini. Setiap administrator harus memiliki
staf mengembangkan-
Aku, aku
(II \ PI I
Rencana yang dirancang untuk membangun hubungan saling percaya dengan staf dan juga
staf
rencana pengembangan untuk meningkatkan keterampilan formal karyawan.
Kesimpulan
Program pengembangan staf gagal karena berbagai alasan. perencanaan yang buruk dan
organisasi, pandangan negatif guru oleh atliainistrator, dan desain latihan jabatan
yang berfokus pada isu-isu di seluruh kabupaten daripada perhatian khusus guru.
Mereka terlalu sering acara yang dapat disebut "asimilasi informasi,"
yaitu sesi di mana peserta bertindak sebagai pengamat pasif dengan sedikit peluang
untuk interaksi.
Pembelajar dewasa membutuhkan jenis lingkungan belajar tertentu. Mereka adalah
moti-
berkeinginan untuk belajar ketika keinginan dasar mereka untuk iklim kerja yang
aman, gaji yang baik dengan
tunjangan pinggiran yang memadai, dan perawatan yang adil terpenuhi. Tetapi ini
hanya sebagian saja
bertanggung jawab untuk membangkitkan motivasi orang dewasa. Faktor yang paling
kritis adalah
pengakuan, perasaan pencapaian, dan peningkatan harga diri melekat pada yang baru
belajar. '")
Penelitian telah mengidentifikasi sejumlah atribut model pembelajaran orang dewasa
yang efektif:
Sasaran dan sasaran pelatihan dipandang segera bermanfaat untuk
guru.
Materi yang disajikan dianggap relevan dengan pribadi dan profesi.
kebutuhan nasional para guru.
Para guru dapat melihat hasilnya dalam waktu singkat, dan umpan baliknya
tersedia mengenai kemajuan yang dibuat oleh para guru.
Pembelajaran baru membuat para guru merasa baik tentang diri mereka sendiri.
Pembelajaran baru bersifat individual.
Para guru memiliki input ke dalam desain dan konten latihan-jabatan.
Es insen tidak dilihat sebagai serangan terhadap kompetensi guru.
menghormati partisipasi
Inservice dilakukan dalam suasana kepercayaan,
celana panjang, dan kepedulian terhadap perasaan mereka. '")
Bahkan ketika semua karakteristik di atas sudah ada, kegiatan latihan-jabatan
mungkin
menghasilkan manfaat jangka pendek. Agar guru memiliki teknik baru, the
inovasi harus bergerak melalui serangkaian level.
Kesadaran: Sedikit minat atau keterlibatan.
Informasi. Keinginan umum untuk memiliki lebih banyak informasi tetapi tidak khusus
alasan profesional.
Pribadi. Para guru mulai menganalisis inovasi relatif terhadap inovasi mereka
kebutuhan pribadi.
158
I-62
(
III (1.1-11
,
Manajemen: Ada harapan bahwa inovasi
akan ditingkatkan
disemen.
Konsekuensi: Dampak inovasi
pada peserta didik dipertimbangkan.
Kolaborasi. Diskusi dengan rekan kerja tentang penerapan
inovasi
terjadi.
Pemfokusan ulang. Guru menganalisa inovasi untuk kemungkinan
modifikasi untuk
penggunaan yang lebih efektif. ""
Ini telah dikenal sebagai Tahapan Kepedulian
sebuah inovasi. Untuk
pemfokusan kembali berlangsung dan inovasi menjadi terintegrasi,
guru punya
merasa bahwa telah ada dukungan administrasi selama ini
cara. Jenis ini
perubahan tidak terjadi dalam semalam. Butuh waktu, 1.,
S waktu. Pengembangan
dari iklim perubahan dan pertumbuhan yang sehat di dalam
sebuah sekolah memakan waktu dari tiga hingga
lima tahun kegiatan yang direncanakan dengan baik, gigih, dan bermakna.
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab
Tujuh
Kompetensi dan
Bacaan dan
Keterampilan
Kegiatan untuk Penguasaan
Kompetensi: Staf desain
Lihat sumber 1,2, 3,4, 5,29, 30,31
pengembangan dan evaluasi
Kegiatan:
sistem untuk meningkatkan efektif-
1. Menganalisis jumlah staf yang berkembang.
pendidikan
tersedia waktu di setiap tingkat
personil.
sistem sekolah, sekolah dasar, sekolah menengah,
dan SMA. Buat rencana untuk meningkat
jumlah waktu pengembangan staf
lebih
lima tahun ke depan. Pastikan untuk mengulas
kontrak guru dan tetap di dalam
para-
meter yang ditetapkan oleh dokumen itu.
2. Menulis ke berbagai sekolah distrik
ukuran yang sebanding. Minta untuk menerima a
salinan dari
rencana pengembangan staf mereka. Ringkaslah
dokumen diterima.
3. Merancang pengembangan staf Ideal "
rencanakan untuk distrik sekolah Anda. Nyatakan tujuan
dari keseluruhan rencana. Spesifik dalam hal
waktu, tujuan, tindak lanjut, dan rencana evaluasi
prosedur tion.
Keterampilan A: Sistem dan staf
Lihat sumber 6, 7, 8
penilaian kebutuhan untuk mengidentifikasi
Kegiatan:
area untuk staf terkonsentrasi
1. Mengembangkan instrumen penilaian kebutuhan
pengembangan dan sumber daya
untuk mengidentifikasi kesenjangan antara apa itu dan
alokasi untuk personil baru.
apa yang harus di tingkat berikut: di-
menempatkan, proses, produk, keluaran, dan keluaran
datang.
2. Mengembangkan instrumen penilaian kebutuhan
untuk menilai keterampilan tingkat pemula
personriel.
159
RQ
r
, k II \ I I I; SAYA SAYA
3. Mengelola penilaian kebutuhan di
dikembangkan untuk item 2 dan kemudian
menandatangani rencana untuk memberikan keterampilan yang dibutuhkan
program peningkatan.
Keterampilan B: Menggunakan Bacaan klinis: Lihat sumber 9-26
supervisi sebagai staf Kegiatan:
1. Menggunakan model pengawasan klinis,
perbaikan dan evaluasi
amati dua staf baru, dua guru
strategi.
umumnya dianggap sebagai guru utama,
dan dua guru diidentifikasi mengalami
kesulitan. Bandingkan keefektifan
proses untuk setiap kelompok.
2. Dengan persetujuan staf, lakukan
serangkaian dua minggu moni administrasi
kegiatan toring. Pastikan untuk mengamati masing-masing
guru di gedung sekali sehari. Pra-
pare kartu catatan untuk mendokumentasikan apa yang Anda
diamati. Bertemu dengan para guru untuk berdiskusi
proses dan apa yang Anda pelajari di akhir
dari dua minggu.
3. Desain kontrak untuk digunakan oleh staf
rencana selama setahun untuk mengatur diri sendiri
pengembangan atau koperasi profesional
pengembangan. Pastikan desain untuk co-
rincian pengembangan profesional operatif
kegiatan masing-masing peserta.
Bacaan: Lihat sumber 26, 28, 29
Keterampilan C: Penilaian individu
Kegiatan vidual dan institusional:
sumber stres dan 1. Mengembangkan rencana untuk menyediakan administrasi-
pengembangan metode untuk trator dengan kesempatan untuk berinteraksi
mengurangi stres. fakultas secara informal. Pastikan untuk
tentukan bagaimana kegiatan ini sesuai dengan jumlah
waktu yang tersedia untuk administrator.
2. Analisis aktivitas Anda sendiri, cobalah untuk
menentukan kegiatan yang menyebabkan kesusahan dan
kegiatan yang mengarah ke eustress. Kembangkan rencana
untuk mengurangi kesulitan dan memaksimalkan
menekankan.
3. Mempelajari pro-pengambilan keputusan saat ini
ceruk digunakan di distrik Anda. Upaya untuk
mengidentifikasi praktik-praktik yang mengarah pada
perkembangan stres, baik dan buruk,
dalam sistem.
164
160
Sumber daya
1. J. Getzels, "Administrasi sebagai Proses Sosial," dalam A. Halpin, (ed.),
Admini: Teori tratif dalam Pendidikan
(Chicago: Administrasi Midwest
Center, Universitas Chicago, 1958).
2, B. Dillon-Peterson, "Pengembangan Staf / Pengembangan Organisasi
-
Perspektif 1981, "
Pengembangan Staf / Pengembangan Organisasi, ASCD
1981 Yearbook,
(Alexandria, Va .: Asosiasi untuk Pengawasan dan Cur-
Pengembangan riculum, 1981), hlm. 3.
3. B. Dillon-Peterson, "Pengembangan Staf / Pengembangan Organisasi
-
Perspectie 1981 "
Pengembangan Staf / Pengembangan Organisasi, ASCD
1981 Yearbook
(Alexandria, Va .: Asosiasi Pengawasan dan Kurikulum
Development, 1981), hlm. 11-36.
4. Masalah tema,
Kepemimpinan Pendidikan
37, 5 (Februari 1980).
5. K. Wiles,
Pengawasan untuk Sekolah yang Lebih Baik
(Englewood, N.J .: Prentice-
Hall, 1967), hlm. 3-5.
6. R. Kaufman dan F. Bahasa Inggris,
Konsep dan Aplikasi Penilaian Kebutuhan
tion
(Englewood Cliffs, N. J. .. Publikasi Teknologi Pendidikan, 1979)
7 R. Kaufman, "Needs Assessment,"
Keputusan Kurikulum Dasar
Sions, ASCD 1983 Yearbook,
(Alexandria, Va .: Asosiasi Pengawasan
dan Pengembangan Kurikulum, 1983) hal. 57.
8
E. Eisner dan E. Valiance, eds.,
Konsepsi Kurikulum yang Bertentangan
(Berkeley, California .: McCutchan Publishing, 1974).
9 F. Wilhelms,
Pengawasan di Kunci Baru
(Washington, D.C .: Associ-
asi untuk Pengembangan Supervisi dan Kurikulum, 1973),
hal. 1.
10. M, L
. Cogan,
Supervisi Klinis
(Boston: Houghton Mifflin, 1973).
11. S. McFaul dan J. Cooper, "Peer Clinical Supervision: Theory
vs.
Realitas,"
Kepemimpinan Pendidikan
41, 7 (April 1984), hlm. 4-9.
12 R Goldhammer,
Supervisi Klinis: Metode Khusus untuk Super-
visi Guru
(New York: Holt, Rinehart, & Winston, 1969).
13. R. Krajewski, Editoeal,
Pendidikan Kontemporer
49 (Musim Gugur 1977), hlm.
4.
14. R. Goldhammer, R. Anderston, dan R. Krajewski,
Supervi- klinis
sion: Metode Khusus untuk Pengawasan Guru
(New York: Holt,
Rinehart & Winston, 1980), hlm. 208-211.
15. J. Brophy dan T. Good,
Mencari di Ruang Kelas
(New York: Harper
& Row, 1978).
16 A. Simon, Asosiasi "Pengawasan Sebaya: Sebuah Alternatif,"
untuk Super-
visi dan Pengembangan Kurikulum, Konferensi Tahunan 1979
rekaman audio.
17. McFaul dan Cooper, lihat 11,
18 A. Glatthorn,
Supervisi yang Dibedakan
(Alexandria, Va .. Associa-
tion untuk Kurikulum dan Pengawasan, 1984),
hal. 2.
19. J. Lovell dan M. Phelps, "Pengawasan di Tennessee: A Study of
Persepsi Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas, "(Murfreesboro,
Tenness Tenness. Asosiasi ft, r Supervisi dan Kurikulum
Pengembangan,
176).
161
165
(II \ PII \ I \
20. C. Sullivan, "Harapan Pengawas dan Realitas Kerja: Yang Hebat
Gulf, "Kepemimpinan Pendidikan 39 (Maret 1982), hlm. 448-451.
21. W. Copeland, "Disposisi Afektif Guru dalam Pelatihan Menuju
Contoh Pengawas Bc..avior, "Jurnal Penelitian Pendidikan 74
(September-Oktober 1920), hlm. 37-42.
22. B. Joyce dan M. McKibt., N, "Serikat dan Sekolah Pertumbuhan Guru
Lingkungan, "Kepemimpinan Pendidikan 40 (November 1982), hlm. 36-4.
23. M. Hunter, "Mengetahui, Mengajar, dan Mengawasi," Menggunakan Apa yang Kita
Ketahui Tentang Pengajaran (Alexandria, Va .: Assoc untuk Pengawasan dan
Pengembangan Kurikulum 1984), hlm. 175-176.
24. D. Medley, "Efektivitas Guru," dalam Penelitian tentang Guru-
ing, P. Peterson dan H. Walberg (eds.) (Berkeley, California .: McCutchan Pub-
lishing, 1979), hlm. 11-27.
25. E. Eisner, "Suatu Pendekatan Artistik untuk Pengawasan," Pengawasan
Mengajar (Alexandria, Va .. Asosiasi Pengawasan dan Kurikulum
Development, 1982) hlm. 53-66.
26. B. Joyce dan B. Showers, Kekuatan dalam Pengembangan Staf Melalui
Penelitian tentang Pelatihan (Alexandria, V .. Asosiasi untuk Pengawasan dan
Pengembangan Kurikulum, 1983), hlm. 1
27. H. Selye, Alam (138: 32) (1936).
28. D. Morse dan M. Furst, Stres untuk Sukses: Pendekatan Holistik untuk
Stres dan Manajemennya (New York. Van Nostrand Reinhold Company,
1979), hlm. 5-6.
29. R. Bents dan K. Howey, "Perubahan Pengembangan Staf di Indonesia
vidual, "Pengembangan Staf / Pengembangan Organisasi, ASCD 1981 Tahun-
buku, (Alexandria, Va .. Asosiasi Pengawasan dan Kurikulum De-
velopment, 1981), hlm. 12.
30. F. Wood dan S. Thompson, "Pedoman untuk Pengembangan Staf Yang Lebih Baik
ment, "Kepemimpinan Pendidikan 37: 5 (Februari 1980), hlm. 374-378.
31. G. Hall, R. Wallace, Jr., dan W. Dossett, Konsep Pembangunan
tualisasi Proses Adopsi Dalam Lembaga Pendidikan (Austin:
Pusat Penelitian dan Pengembangan Pendidikan Guru, Universitas
dari Texas, 1973).
166
162
BAB DELAPAN
KETERAMPILAN
DALAM ALOKASI
SUMBER DAYA
Para pemimpin sekolah harus memiliki keterampilan untuk mengalokasikan manusia,
materi, dan keuangan
sumber daya secara efisien. Selanjutnya, ini harus dilakukan secara bertanggung
jawab kepada
memastikan keberhasilan belajar siswa. Keterampilan yang dibutuhkan untuk mencapai
hal ini termasuk.
_s
Penganggaran, akuntansi, perencanaan fasilitas, pemeliharaan, dan operasi.
Perencanaan keuangan dan manajemen arus kas.
Administrasi kepegawaian.
Layanan personil dan program kategorikal murid.
Konsep hukum, peraturan, dan kode untuk operasi sekolah.
Teknik analisis manajemen, termasuk manajemen keuangan.
Di belakang berbagai keterampilan yang terlibat dengan manajemen suatu perusahaan
adalah
asumsi tentang tujuan perusahaan itu sendiri dan bagaimana seharusnya
dioperasikan, baik di mata mereka yang memegang jabatan otoritas maupun dari mereka
yang
menerima layanan dari perusahaan. Seperti yang telah dicatat di tempat lain, tujuan
ini
harus diartikulasikan dengan jelas dan tercermin dalam bagaimana sumber daya
dialokasikan.
L. akhir 1930-an Chester Barnard, mantan presiden Rockefeller Found-
asi dan presiden New Jersey Bell Telephone, dikembangkan
penting
perbedaan dalam alokasi sumber daya. Dia memisahkan efektivitas dari efisiensi.
Tercatat Barnard:
"... kita akan mengatakan bahwa suatu tindakan efektif jika berhasil
tujuan obyektif tertentu. Kami juga akan mengatakan itu efisien jika memuaskan
motif tujuan itu, apakah itu efektif atau tidak. ""
Apa yang ditetapkan Barnard adalah bahwa efektivitas berkaitan dengan hasil dan
efisiensi berkaitan dengan niat. Itu juga harus jelas bahwa sekolah apa
administrator yang ingin dicapai melalui alokasi sumber daya belum tentu apa
mereka secara aktual dapat mencapai dalam hal hasil.
163
6 7
(Saya saya
\ I 'I I I: I 11 II I
Banyak ahli ekonomi dan kebijakan publik,
di sisi lain, mengukur efisiensi
efisiensi terutama dalam hal penghematan biaya dan waktu.
Efektivitas termasuk kurang
langkah-langkah terukur seperti partisipasi dan kepemilikan. Leonard
Ayers, siapa
menulis Laggards in Our Schools pada tahun 1909, mengumpulkan data tentang
anak-anak yang lebih tua
di tingkat kelas sekolah masing-masing. ' Dengan mengasumsikan itu
"anak biasa"
akan berkembang dari tahun ke tahun dan anak-anak yang melakukannya
bukan hasil dari
"Inefisiensi," Ayers mengembangkan indeks efisiensinya sendiri untuk
58 kota
distrik sekolah. Menggunakan tolok ukurnya sendiri dia beralasan
sekolah yang efisien
sistem menghabiskan sekitar 6,5 persen dari anggarannya
di repeater. "'
Sementara asumsi Ayers sejak itu telah ditunjukkan
menjadi salah, idenya
dan masuknya studi "manajemen ilmiah" diantar masuk
apa yang Raymond
Callahan menyebut usia "pakar efisiensi pendidikan"
dua dekade
pengawas sekolah dan profesor bidang pendidikan
administrasi digabungkan
memaksa untuk menerapkan model pabrik ke sekolah. Yang paling bagus
diketahui ini
sekolah pleton ditemukan oleh William Wirt yang menjadi
pengawas
sekolah di Gary, Indiana, pada tahun 1908. "
Gema dari masa lalu ini terdengar di setara dengan hari modern
penggunaan yang efisien
sumber daya dalam gerakan akuntabilitas. ' Muntah
Tyler mengutip tiga
perkembangan yang mendorong gerakan akuntabilitas dalam pendidikan.
1. Meningkatnya proporsi pendapatan keluarga yang dihabiskan
tentang pajak.
2 Kegagalan banyak anak untuk memenuhi standar keaksaraan dasar dituntut
untuk
pekerjaan.
3 Pengembangan prosedur manajemen baru di industri dan pertahanan. '' '
Administrator sekolah masih mencari bisnis dan industri untuk ide-ide untuk
meningkat
partisipasi dalam decisicr. membuat serta meningkatkan efisiensi. Di antara ide-ide
ini
adalah lingkaran kualitas yang tampaknya telah mendominasi dunia
produk Jepang, dari mobil ke chip komputer, strategis
pengelolaan
ide yang digunakan oleh bisnis internasional dan analisis Peters dan Waterman
tentang
berhasil
korporasi Amerika yang terkandung dalam In Search of Excellence. "'
Ada banyak literatur dalam administrasi pendidikan, namun,
tha * sudah mulai 0. membalas gagasan bahwa sekolah bisa benar
berjalan pada bisnis
model Jika sekolah hanyalah satu jenis organisasi dan bisnis yang lain, maka
prinsip yang mendasari seseorang akan atau mungkin berlaku untuk yang lain. Apa
yang berhasil masuk
dunia bisnis akan bekerja di sekolah-sekolah dengan adaptasi kecil. Namun,
jika sekolah adalah jenis organisasi yang khas, sangat berbeda dari bisnis,
kemudian
apa yang berhasil di satu tidak selalu bekerja di yang lain.
Penganggaran, Akuntansi, Fasilitas
Perencanaan, Pemeliharaan, dan Operasi
Banyak pengelola sekolah nampak menerima kata benda itu apa
akun untuk
164
168
) AKU AKU AKU
sukses dalam bisnis akan berhasil di sekolah-sekolah. Dimulai dengan PPBS
(Perencanaan,
Pemrograman, Sistem Penganggaran), yang dibawa Robert McNamara 6, AS
Departemen Pertahanan dari Ford Motor Company, banyak administrasi pendidikan
Trator mencoba menerapkan teknik ini tetapi menemukan aspek pencatatan
sulit dan formula dan langkah-langkah yang tidak sesuai untuk banyak aspek
pembelajaran
ing, sekolah, dan anggaran sekolah. Demikian pula ketika Presiden Carter mencoba
menggunakan
penganggaran berbasis nol (ZZB
membenarkan setiap program dengan mulai dari anggaran
nol, banyak administrator sektor publik, termasuk administrator sekolah, mencoba
untuk menggunakannya tetapi tidak dapat dikelola.
Namun, baru-baru ini, sejumlah distrik sekolah telah berhasil beradaptasi
teknik penganggaran seperti program dan penganggaran berbasis nol dengan
menyederhanakan
prosedur pelaporan dan pembuatan dokumen anggaran yang mudah dipahami (lihat Fi
gure 1). "" Distrik sekolah dari New England ke California juga menemukan itu
teknik-teknik ini telah membantu mereka menulis laporan anggaran yang lebih koheren
dan menang
dukungan masyarakat jika program i dan peningkatan anggaran. Bahkan sistem yang
besar
melaporkan penggunaan pendekatan seperti penganggaran lokasi sekolah untuk
menyederhanakan prosedur,
desentralisasi, dan kortrol sumber daya lebih dekat dengan mereka yang benar-benar
menggunakannya. "
Sementara seorang guru sekolah harus merasa bebas untuk bereksperimen dan
beradaptasi secara efektif
pendekatan, Pentingnya prosedur akuntansi standar dan pelaporan pelaporan
quirements tidak dapat diabaikan.
Mungkin: saya dari sumber informasi terbaik mengenai manajemen keuangan
sistem untuk distrik sekolah terletak pada penggunaan prinsip akuntansi yang
dikembangkan oleh
Asosiasi Pejabat Bisnis Sekolah (ASBO). ASBO telah membuat seri
praktik yang direkomendasikan untuk sistem akuntansi distrik sekolah. Prosedur ini-
dures dimasukkan dalam Program Kesesuaian Sertifikat ASBO. Itu
sistem akuntansi harus menyediakan:
Catatan akurat dari semua transaksi keuangan.
Dasar untuk melindungi sumber daya keuangan sistem sekolah.
Informasi yang memadai diperlukan untuk realisasi pendapatan maksimum dan
penggunaan sumber daya keuangan sistem.
Dasar untuk deterc.:aing jika persyaratan keuangan lokal, negara bagian, atau
federal
telah bertemu."
169
165
saya akan; saya
Gambar 1. Anggaran Program Westfield.
Crosswalk Anggaran Program
Anggaran Tahun Anggaran 1982
Sekolah Umum Westfield (Mass.) Memasukkan dalam dokumen anggaran berikut ini
"Program Anggaran Penyeberangan" untuk menunjukkan biaya spesifik untuk masing-
masing
program dan berapa persen dari total anggaran yang diwakili masing-masing program.
Program
Solari ** krekes SupplMatis Offw IquIpawnt
Total Grand / .rant
Deskripsi 1,2,3 4 4
6 8 Total Biaya
311.637 200
37.621 37.821 349.458
2.9
Kehadiran
14.581 100 100
14.681 0,1
Dua bahasa
47.699 2.705
2,705 50.404 0,4
Dewan Pendidikan 15.800 1.500
889 18.189 18.189
0,2
Membangun Monogement 547.065 1.075 1.777
2.852 549.917
4.5
Pendidikan Bisnis 187.308
2.100 7.750 9.850
197.158 1.6
Manajemen Pusat
215.325 8.200 6.225
14.425 229.750 1.9
Komputer Inst. 67.744 76.515
6.330 1.800 84.645 152.389
1.2
Pemrosesan Doto 55.114 27.024
13.500 40.524 95.638
0.8
EPIK
33.359 3.115 3.115
36.474 0,3
Bahasa asing
168.756 2.800 2.000
4.800 173.556
1.4
Panduan 239.598 1.000
15.388 200 16.588 256.186
2.1
Ekonomi rumah
147.411 600 6.614 7.214 154.625
1.3
Seni Industri
183.391 1.575 24.480 2.973
29.028 212.419 1.8
Instr. Dukung
656.040 54.152 50.105 780
105.037 761.077 6.2
Insuronce 81.291
81.291 81.291
0,7
Taman kanak-kanak
162.964
162.964 1.3
Seni Longuage
1.525.829 36.474 36.474
1.562.303 12,9
Mointenonce Plont 216.639 91.160
74.395 165.555 382.194
3.2
Mothemotik 702.883
9.118 9.118 712.068
5.9
Layanan Media Lib. 137.187 725
36.145 409 37.279 174.466
1.4
Medis
56.472 9.038 2.150
11.188 67.660 0,6
Musk 298.825 3.150 5.686
8.836 307.661 2,5
Plont Operasi 587.699 260.645
682.792 943.437 1.531.136 12,6
Phys Ed./Kesehatan 465.326
5.835 1.985 7.820
473.146 3.9
Reoding Remedial
117.994 6.322
6.322 124.316 1.0
Sains 619.450 560 22.740
371 23.671 643.121 5.3
Studi Sosiol 745.223
10.755 10.755 755.978
6.2
Spectal Educoti on
664.166 289.721 17.150 11.000 317.871
982.037 8.1
Kegiatan Kemahasiswaan
84.458 25.716 19.555
45.271 129.729 1.0
Tronsportotion 484,460
484.460 484.460 4.0
Uang sekolah
166.658 166.658 166.658 1,3
Instr. Res. Rkt. 103.304
16.090 29.458 1.500 47.048
150.352 1.2
TOTAL 9,363,447 1,620,255
1.062.846 3.980 92.933 2.780.014 12.143.461 100,0
Sumber:
Bvdgettiiy sekolah
PI ubleaa dan Sulutwna Almgton, vu Amol ti.on Association of School Administrators,
1982), hlm. 15.
Perencanaan Fasilitas, Pemeliharaan,
dan Operasi
Perencanaan fasilitas, pemeliharaan, dan operasi selalu sangat sibuk
tempat besar dalam waktu dan perhatian administrator sekolah. Sangat awal
abad, konstruksi sekolah dan bangunan sekolah menjadi salah satu yang paling
mendesak
kegiatan pemimpin pendidikan. Dorongan pertama untuk memperhatikan sekolah
fasilitas hanyalah kesehatan anak-anak sekolah di ruang kelas.
166
170
Saya (
\ I 11 \ (, Iii tii) 1
1 (
Kesehatan anak selalu dari akun pertama, baik di
rumah atau di sekolah. Kondisi sering sangat tidak menguntungkan-
mampu di sekolah masa lalu bahwa itu adalah pertanyaan apakah
nilai pendidikan formal yang diterima dikompensasi untuk cedera
dilakukan untuk kesehatan. "
Pernyataan itu ditulis pada tahun 1903 di salah satu buku teks pertama di sekolah
administrasi. Masih teks administrasi sekolah lain pada tahun 1917 mencatat
bahaya sanitasi yang buruk:
Frekuensi dan luasnya epidemi pada anak-anak sekolah
dan korban mengerikan yang mereka ambil adalah tuduhan yang cukup
melawan sekolah sebagai agen penyebar penyakit. Beberapa kondisi
dapat dianggap lebih menguntungkan untuk transmisi
infeksi daripada sekolah yang tidak bersih. "
Kesibukan dengan kesehatan dan tumbuhnya pengakuan kuman dan bagaimana penyakit
Penyebaran menyebabkan pendidik mengembangkan ide tentang di mana sekolah
seharusnya
dibangun di. Lot sekolah harus "terletak di dataran tinggi, jauh dari semua
objektif
kebisingan dan semua kondisi tidak bersih. "'Empat fitur dianggap penting:
(1) tanah di mana bangunan sekolah akan didirikan; (2) seperti itu
Buka
ruang di dalam dan di sekitar bangunan yang memungkinkan lansekap dan berkebun
membuat pintu masuk menarik, (3) taman sekolah; dan (4) taman bermain sekolah.
Ketika sampai pada konstruksi, singa gedung sekolah, ruang kelas
dikutip
sebagai jantung sekolah. Sehubungan dengan itu, sebuah sekolah akan dibangun dari
sekolah
luar dalam. Karena ini tampaknya diterima sebagai akal sehat oleh para pendidik
hari ini, hampir tidak layak disebut. Namun, itu bukan praktik umum
pada saat itu:
Ketika ruang sekolah telah direncanakan dan diatur dengan
mengacu pada pencahayaan dan kenyamanan, arsitek cenderung
err dalam menyelesaikan sisa skema. '
Standar untuk ruang kelas dan sekolah seragam dan tepat (lihat Gambar 2).
Gambar 2.
Standar untuk Ruang Kelas dan Sekolah
dari S.T. Dutton, Manajemen Sekolah: Praktis
Perilaku sus estiole
sebuah Li dari Sekolah,
Sebuah ruangan berukuran 28 x 38 kaki, bagus untuk semua kelas.
Sisi panjang ruangan terpapar cahaya.
Barisan meja harus ditempatkan, agar meninggalkan ruang kosong
di depan di sisi terjauh dari jendela untuk meja.
167
1 '7 1
(II \ 1'1 I I I I (ill I
Tinggi minimum untuk ruang lantai pertama adalah 13 kaki.
Papan tulis batu tulis alami harus ditempatkan di semua ruang dinding bukan
cupied oleh pintu.
Penerima kapur harus berada di bawah papan tulis.
Lantai ruang sekolah, seperti semua bagian bangunan, harus dari
maple atau pinus keras, stok terpilih, beralur, dan pas untuk mencegah
retak untuk akumulasi debu.
Kursi sekolah harus nyaman. Bagian atas meja memiliki kemiringan 15
derajat dan harus mampu dinaikkan jika pekerjaan membutuhkannya.
Semua cahaya harus datang dari satu sisi, lebih disukai dari kiri.
Harus ada ruang minimum seperempat hingga seperlima.
Kamar jubah dapat ditempatkan di sepanjang koridor atau secara terpisah
Roo ms berdekatan dengan ruang sekolah. Jika ditempatkan di koridor, mereka
seharusnya
dihubungkan dan dikunci saat tidak digunakan untuk mencegah pencuri.
Koridor sekolah harus memiliki lebar setidaknya sembilan kaki dan cukup terang.
Tangga harus ditempatkan di kedua ujung gedung, harus ada
tidak ada sumur terbuka.
Setiap gedung sekolah harus memiliki ruang resepsi kecil, rapi
Selesai, di mana kepala sekolah atau guru dapat bertemu orang tua atau
itors.
Pemanasan gedung sekolah harus sedemikian rupa untuk mengamankan seragam
suhu 64 derajat hingga 70 derajat Fahrenheit.
Tiga puluh kaki kubik udara segar per menit untuk setiap orang.
Standa ini, ds diserang dengan cepat di abad baru. Pada 1929 Elwood
P. Cubberley menawarkan kritik ini:
Waktunya telah tiba, di mana saja, ketika membangun delapan kamar
atau dua belas kotak kamar, dengan jendela tertusuk secara teratur
dinding luar, dan hanya dengan variasi dari khas
ruang kelas menjadi kantor untuk kepala sekolah, biasanya di lantai dua
lantai di atas pintu masuk, harus berhenti. Bangunan seperti itu mungkin
telah memenuhi kebutuhan periode 1870 hingga 1890, tetapi mereka melakukannya
tidak memenuhi kebutuhan saat ini dalam pendidikan publik. Tidak juga
bangunan sekolah periode 1900, yang menambahkan guru
ruang dan aula pertemuan, dan mereka akan memenuhi kebutuhan
fuiure bahkan lebih sedikit.
172 .168
\ I I (A \ II \ (, I: I ,,
, () 1 k (I
Cubberley berpendapat bahwa sekolah seperti itu sudah usang karena tren ini:
Jenis kurikulum sekolah yang lebih baru digunakan.
Perlunya diferensiasi dalam pekerjaan sekolah.
Kecenderungan pendidikan publik untuk melakukan
pendidikan dan komunikasi baru
layanan nasional.
Ketersediaan bahan konstruksi baru dan
munculnya negara
kode bangunan sekolah. ")
Pertimbangan kedua tentang fasilitas sekolah
adalah biaya. Sebagai bangunan
menjadi lebih besar, karena standar konstruksi lebih spesifik,
sebagai tanah menjadi lebih
berharga, khususnya di pusat kota, nilai sekolah
properti meningkat. SEBUAH
survei yang dilakukan oleh Kantor Pendidikan A.S. menunjukkan bahwa pada tahun 1905
total
nilai yang dilaporkan dari properti sekolah lebih dari $ 733 juta,
atau sekitar
$ 47 per murid terdaftar. Tiga puluh tahun kemudian nilai itu meningkat sembilan
kali lipat
dan
berdiri di $ 255 per murid. "
Setelah ledakan bayi Perang Dunia II, pembangunan sekolah dimulai
untuk
meningkat dan memuncak pada tahun fiskal 1966-67. BetsvL.en fiskal
tahun 1951-52 dan
tahun puncak 1966-67, biaya pembangunan sekolah setempat
diperkirakan
sekitar $ 128 miliar. Bahkan setelah pendaftaran mulai menurun
untuk mengatur
secara nasional, biaya sekolah setelah 1968-69 hingga 1977-78
diperkirakan
hampir $ 52 miliar. "
Pada 1965, Donald Leu dalam Perencanaan Fasilitas Pendidikan menguraikan dasar-
dasar ini
Langkah:
Tentukan Kebutuhan Bangunan Lokal. Leo memisahkan rencana masa depan keseluruhan
untuk semua
persyaratan bangunan sekolah dari perencanaan masing-masing sekolah. Menentukan
kecukupan fasilitas sekolah yang ada dimulai dengan
ulasan tentang pendidikan yang ada
program nasional dibandingkan dengan program yang diinginkan. Langkah ini
menghasilkan
sebuah perbedaan
atau kesenjangan yang mengarah pada pemeriksaan kecukupan fasilitas sekolah untuk
tempat tinggal
dan menyampaikan program pendidikan yang diinginkan. Langkah ini memastikan masa
depan itu
dibangun ke dalam beton dan batu bata yang mengikutinya.
Kemudian pertanyaan tentang lokasi bangunan dan situs tanah
dikejar, bersama dengan
biaya tanaman yang diinginkan dan pertimbangan pembiayaan bangunan. Yang penting
bagian dari langkah ini menjamin bahwa pertimbangan program adalah kekuatan
pendorong
untuk bangunan sekolah.
Kecukupan fasilitas sekolah juga melibatkan penentuan sekolah
organisasi
pola zasional, seperti K-6-3-3 atau K-5-3-4, dan lainnya. Seperti itu
pola secara normal
telah menjadi hasil kemanfaatan daripada
perencanaan program. Pendaftaran
proyeksi dan perhitungan kapasitas pembangunan dengan masing-masing
pola harus
Estimasi perhitungan tersebut adalah produk dari asumsi yang diinginkan / op-
ukuran kelas timal untuk berbagai tingkatan kelas dan / atau
program dibandingkan dengan
pendaftaran yang diharapkan diproyeksikan. Penyesuaian antara
dua hasil dalam penentuan
negara persyaratan ruang dalam fasilitas pendidikan. Sekali
lagi, itu
Gagasan sentral adalah pindah dari program ke penanaman dan tidak cocok
program ke dalam pabrik.
169
1,73
II \ Aku akan aku: aku
1.1 sakit I
Merencanakan Sekolah Individual. Langkah kedua Leu adalah mengumpulkan a
tim perencanaan: dewan pendidikan, pengawas dan staf, kepala sekolah,
guru, siswa, staf perwakilan non-instruksional, spesialis kurikulum,
berbagai konsultan pendidikan yang berspesialisasi dalam, fasilitas, dan arsitek.
Tim ini mengembangkan spesifikasi bangunan yang mencakup pernyataan
sasaran dan sasaran serta pindah ke persyaratan program dan ruang. Ini
siderations kemudian diikuti oleh spesifikasi untuk kegiatan dan kebutuhan tambahan
seperti penyimpanan, toilet, ruang bermain / gimnasium, ruang tahanan, dan umum
pedoman pencahayaan.
Beberapa kriteria untuk menentukan kecukupan suatu desain adalah;
Ekonomi
Kemampuan untuk mendukung
Fleksibilitas program yang diinginkan
Ekspansibilitas Keselamatan
Estetika Kesehatan.
Desain arsitek jelas akan didominasi oleh prioritas
kriteria. Jika ekonomi adalah faktor yang paling penting, maka jelas, kriteria lain
akan menderita.
Pemilihan lokasi bangunan yang sebenarnya harus mempertimbangkan ukuran fasilitas
dan
topografi tanah seperti ketinggian, drainase, tanah, kontur, dan alam lainnya
fitur. Lokasi penting, di pejabat dan arsitek harus mempertimbangkan murid
keselamatan, kejahatan, hukum zonasi, akses saluran pembuangan, ketersediaan
transportasi umum,
kebisingan, bau dan debu, dan bahaya alam lainnya. Biaya harus termasuk biaya awal
pembebasan lahan, pengembangan situs termasuk kebutuhan bangunan sebelumnya
penghapusan, pemasangan utilitas, dan pengembangan jalan. Beberapa wilayah negara
sebenarnya membutuhkan pengembang untuk menyediakan bidang tanah untuk sekolah.
Membiayai Program Capital Outlay untuk Pembangunan Fasilitas. Sekali
Biaya fasilitas pendidikan ditentukan, administrator sekolah harus mempertimbangkan
cara pembiayaan konstruksi. Ada berbagai metode pendanaan untuk dipertimbangkan.
Masalah obligasi (dengan atau tanpa bantuan negara).
Pembayaran satu kali dari pendapatan dana operasi.
Penggunaan dana cadangan modal.
Kombinasi ketiganya.
Perlawanan publik terhadap masalah ikatan sekolah terus meningkat selama bertahun-
tahun.
Pada tahun fiskal 1964-65, 74,7 persen dari masalah obligasi disetujui dibandingkan
dengan
hanya 46,3 persen pada tahun fiskal 1974-75. Untuk alasan ini banyak sekolah
administrasi-
Trator mencari metode pendanaan lain. 4'9)
Di beberapa daerah di negara ini, fasilitas sekolah dibangun dengan pay-as-you-go
dasar menggunakan prinsip-prinsip konstruksi modular dan pengembangan satu dasar
rencana sekolah yang diulang untuk meminimalkan biaya arsitektur. ''
170
7: 4
I) (A II \ CI 1: 1
\ I 11 NI, 1
Tantangan lain
Kemunduran pendaftaran telah memaksa banyak distrik sekolah untuk menutup sekolah
dan berusaha
untuk menjualnya. Kampanye semacam itu sering disertai dengan pertempuran politik
untuk dipertahankan
sekolah lingkungan serta kebutuhan untuk menggambar ulang batas sekolah.
Dalam menutup gedung sekolah, beberapa langkah penting untuk dipertimbangkan
adalah:
Libatkan Komunitas. Bangunan sekolah lebih dari sekadar bangunan. Mereka
melambangkan periode penting dalam kehidupan manusia.
Seringkali indentitas identitas suatu komunitas diikat di gedung-gedung publiknya,
dan
karena sekolah menyentuh bagian terbesar dari populasi, tidak mengherankan jika
penutupan itu
mereka membangkitkan perlawanan. Karena alasan ini, masyarakat harus dilibatkan
dalam upaya pencegahan.
menambang sekolah mana yang harus ditutup. Fakta dan angka tentang kenaikan biaya
biaya pendidikan dan biaya pemeliharaan sekolah dengan angka partisipasi rendah
harus
dihitung dan dipublikasikan.
Tentukan Bagaimana Gedung Sekolah Dapat Digunakan. Dalam kondisi ideal,
gedung sekolah di_posed harus membantu komunitas mempertahankan indentitas
identitasnya,
menambah kualitas hidup, dan tidak mengurangi basis pajak. Untuk alasan ini sekolah
bs.adings, dengan sedikit perubahan pada fasad yang sebenarnya, dapat digunakan
untuk kondominium,
ruang kantor, pusat perbelanjaan, atau keperluan industri / bisnis "tanpa asap"
lainnya.
Jika tidak ada opsi ini yang bisa diterapkan di komunitas, bangunan bisa jadi
digunakan sebagai perguruan tinggi hukum, fasilitas bisnis dan pelatihan, ekstensi
komunitas
perguruan tinggi, atau sekolah komunitas / penitipan anak. '' "Akademi pengembangan
staf, awal
pendidikan masa kanak-kanak: pusat-pusat Jan, dan pusat administrasi pendidikan
khusus juga
kemungkinan menggunakan.
Atur Kampanye Informasi. Administrator dapat meringankan kemungkinan
ketakutan di masyarakat melalui pengorganisasian kampanye yang membuat semua fakta
publik. Forum dan pertemuan komunitas, artikel surat kabar dan selebaran, blokir
pertemuan, dan pidato untuk pelayanan dan kelompok-kelompok gereja adalah elemen
penting
upaya pembuangan sekolah.
Biaya Operasi dan Pemeliharaan Pabrik
Di samping biaya instruksi dan tetap, operasi pabrik, dan biaya perawatan
adalah pengeluaran sekolah besar terbesar, perkiraan ', sekitar 10 hingga
15 persen dari anggaran operasional semua sekolah. "22)
Administrator sekolah harus mengembangkan rencana jangka panjang untuk memelihara
fasilitas sekolah.
Di terlalu banyak distrik sekolah, pemeliharaan pabrik dibatasi hingga titik di
mana
hanya pengeluaran penjualan besar yang bisa mengembalikan gedung sekolah menjadi
aman dan memadai
status. Biaya perawatan yang sedang berlangsung untuk memperbaiki atap, kabel
listrik, eksternal dan
ii, ",;. dinding rnal, dan fasilitas dan sistem lainnya harus tetap operasional dan
aman.
Memastikan anggota dewan pendidikan secara teratur berkeliling ke semua sekolah
Fasilitas sebelum pengembangan anggaran adalah salah satu cara untuk menjaga 4
fokus pada kondisi tersebut
sekolah dan untuk memastikan bahwa fasilitas tetap aman, bersih, dan mendidik
fungsional.
171
.175
(11)
1 '1 1 1: 1 1 (, 11 1
Kekhawatiran yang muncul
Permasalahan yang muncul bagi para administrator sekolah adalah menjaga keamanan
fasilitas sekolah. Misalnya saja yang meluas
penggunaan asbes di sekolah con
struction dalam periode 20 tahun antara 1940 dan 1960
sebagai tahan api, kedap suara-
dan untuk mengisolasi pipa, dinding, langit-langit dan boiler, telah menghasilkan
sebuah potensi
bahaya kesehatan dari proporsi epidemi. 'Z "Sebagai asbes
usia, ia melepaskan partikel
ke lorong, ruang kelas, dan pekerjaan lainnya
ruang yang bisa menyebabkan kanker paru atau
asbestosis, suatu jaringan parut paru-paru yang parah.
Bahaya asbes diperkirakan ada di sekitar 121.000 sekolah
sekarang melayani 80 juta anak. ")
Bahaya lain dalam memelihara fasilitas sekolah adalah meluas
penggunaan pes
Tisida, khususnya sekelompok senyawa kimia yang umumnya disebut "diklorinasi
siklodin "seperti chlordane, heptachlor, dan aldrin. Bahan kimia ini, yang
telah digunakan secara luas dalam merawat rumah dan sekolah untuk rayap dan
lain
hama serangga, diketahui telah menyebabkan
kanker pada beberapa hewan laboratorium. Sebagai
hasilnya, mereka dilarang atau tunduk pada peraturan ketat di beberapa
menyatakan.
Untuk membantu mengidentifikasi potensi bahaya,
semakin banyak yang independen
laboratorium yang dilisensi oleh American Industrial Hygiene Association
sekarang tampil
audit lingkungan sekolah. Administrator sekolah
sedang belajar vocab- baru
ular tentang berbagai bahan dan zat beracun dan
cara mendeteksi mereka di
layanan yang dilakukan oleh laboratorium tersebut. Gambar 3 daftar
polutan umum dan metode
digunakan untuk mendeteksi mereka.
Gambar 3.
Beberapa Polutan Umum dan Metode Deteksinya.
Zat Polutan / Beracun
Metode Deteksi
Asbes, arsenik, timah, merkuri,
mikroskop elektron (darah, urin,
fenol
dan jaringan)
Pestisida, PCB, nafta,
kromatografi gas
minyak tanah, formaldehida, benzena,
kloroform, toluena, xilena
Logam beracun (aluminium,
spektroskopi serapan atom
barium, kobalt, magnesium,
fotometri
mangan, seng)
Ion umum (amonia, format
kromatografi ion
asam, nitrit, fluorida, sulfat)
172
176
itu \ I I \, (
\ I I I: I) 1 Kt
saya
Gambar 4.
Langkah-langkah dalam Penghapusan Polutan.
1. Gunakan Laboratorium Kebersihan Industri yang Berkualitas
Data kesehatan dan lingkungan harus dikumpulkan oleh yang bersertifikat dan
lab lingkungan industri yang berkualitas. Laboratorium semacam itu diakreditasi
oleh Amerika.
Asosiasi Hygiene industri Amerika (AIHA).
2. Beritahu Departemen Kesehatan Kabupaten / Negara
Departemen kesehatan kabupaten / negara harus segera diberitahu
sebuah sus-
masalah yang dikemukakan. Dalam beberapa kasus lembaga-lembaga ini melakukan tes
gratis dan
analisis, sebagian besar memiliki wewenang untuk menutup sekolah atau
merekomendasikan
tindakan jika mereka percaya ada bahaya kesehatan.
3. Ambil Langkah Darurat
Lokasi dan Dekontaminasi
Berdasarkan data yang dikumpulkan oleh laboratorium lingkungan terakreditasi dan /
atau
kabupaten / departemen kesehatan, langkah-langkah darurat dapat diambil seperti
menutup
dari daerah yang dicurigai terkontaminasi, memasok sumber air alternatif,
atau menangguhkan sekolah untuk periode waktu tertentu untuk mengizinkan pengujian
dan lokasi
polutan. Setelah sumber kontaminasi ditemukan, bersihkan
prosedur-
dures harus dilakukan segera dengan mengikat pengawasan pihak berwenang
atau konsultan laboratorium lingkungan.
4. Menguji Ulang
Sebelum membuka kembali area yang terkontaminasi, pengujian harus b, dilakukan
untuk
menentukan apakah prosedur pembersihan telah efektif. Ini penting untuk
memelihara: kepercayaan publik dan untuk melindungi terhadap segala kemungkinan
hukum
kewajiban.
5. Buka kembali Lingkungan Sekolah
Setelah pengujian ulang telah mengkonfirmasi lingkungan sekolah yang aman, sekolah
atau
area harus dibuka kembali dengan cepat dan digunakan secara normal. Langkah ini
memadamkan rumor
dan mengembalikan sekolah ke "bisnis seperti biasa" tanpa gembar-gembor.
Sebagai
lebih banyak bahan kimia digunakan dalam kehidupan sehari-hari, administrator juga
harus melakukannya
khawatir tentang keamanan air minum mereka, terutama jika pasokan air
berasal dari sumber tanah atau sumur. Air seperti itu mungkin terkontaminasi
pestisida, anorganik seperti arsenik, timbal, dan merkuri, dan fecal. Udara
polusi dan polusi suara juga lebih banyak
umum dari yang seharusnya dan seharusnya
dievaluasi. Gambar 4 menguraikan beberapa prosedur yang direkomendasikan jika
Anda mencurigai a
polutan di lingkungan sekolah.
Ada kemungkinan bahwa administrator sekolah akan terus menghadapi masalah
dengan po seperti itu llutan meningkatkan frekuensi
sebagai bahaya sembarangan
penggunaan bahan kimia dan zat lainnya menjadi jelas. Untuk memperoleh informasi
tentang
kemungkinan polutan berbahaya, administrator, dan lainnya
dapat merujuk ke.
Perpustakaan Nasional Kedokteran dari National Institute of Health (NIH),
yang berisi data tentang racun yang diketahui dan potensial. Beroperasi sejak 1978,
persediaan awalnya terdiri dari 987 bahan kimia. Informasi dipilih oleh
Laboratorium Nasional Oak Ridge.
Sistem Informasi Kimia (CIS), dikelola oleh Fein-Marquart
Rekanan Baltimore, Maryland, berdasarkan kontrak dengan NIH dan Lingkungan
Badan Perlindungan. Sejak 1972, file ini berkonsentrasi pada spektrometri massa
dan termasuk 40 file di lebih dari 116.000 zat kimia. '")
173
177
1 II \ Saya akan I: I I ('III
Perencanaan keuangan
dan Manajemen Arus Kas
Pengeluaran untuk semua bentuk pendidikan, dasar dan menengah (publik dan
swasta) dan pendidikan tinggi mengkonsumsi sekitar 3,4 persen dari Nasional Bruto
Produk pada tahun 1949. Pada tahun 1967 persentase dari GNP yang dihabiskan untuk
pendidikan miliki
dua kali lipat. Pada tahun 1973 persentase dari GNP yang dihabiskan untuk
pendidikan melebihi semua
pengeluaran untuk pertahanan. (26)
Sejak 1969, orang Amerika telah menghabiskan antara 4,3 dan 4,7 persen dari pribadi
mereka
pendapatan untuk pendidikan dasar / menengah. '' Angka - angka tersebut mempercayai
kenyataan
keadaan keuangan pendidikan benar-benar genting.
Secara historis, kebutuhan pertama adalah membangun basis dukungan keuangan yang
stabil
untuk pendidikan publik. Legislator Amerika awal menyadari bahwa pendidikan untuk
semua
adalah blok bangunan untuk demokrasi kita. Namun, visi mereka tidak meluas
untuk perpajakan semua orang untuk membayarnya. ' Sekolah dibiayai dengan lokal
perpajakan, biaya kuliah, dan beberapa bantuan negara. Pajak properti dianggap
paling adil
cara untuk mendukung pendidikan. Sebagai pendaftaran tumbuh dan biaya meningkat,
ketidakadilan
dari basis keuangan ini muncul.
Pajak properti menjadi masalah karena perbedaan dalam penilaian aktual
pajak yang dikumpulkan, jenis pengecualian, dan mengubah definisi kekayaan. Di
zaman modern
masyarakat, tanah hanyalah salah satu bentuk kekayaan di antara banyak lainnya.
Akibatnya, banyak legislator negara bagian bergerak untuk menciptakan standar
perpajakan yang lebih baru
untuk mendukung sekolah umum. Tiga jenis standar sekarang digunakan:
Netralitas Fiskal. Standar ini menunjukkan pengeluaran untuk setiap murid
berbanding lurus dengan kekayaan distrik sekolah. Karena itu, suatu negara harus
de ..: lop struktur pajak yang memaksa dana yang sama harus dikumpulkan dari
distrik sekolah
tidak sama dengan kekayaan.
Pengeluaran yang Sama atau Input yang Sama. Pendekatan ini untuk membiayai sekolah
membutuhkan pengeluaran yang sama per murid antar kabupaten atau setidaknya
kesetaraan
penawaran pendidikan antar kabupaten.
Hasil yang Sama. Pandangan lain pada masalahnya adalah mengenali bahwa harus ada
menjadi ketidaksetaraan siswa karena siswa berbeda, tetapi ini harus mengarah
untuk kesetaraan output, hasil yang sama. Dengan demikian, kabupaten yang lebih
miskin harus menghabiskan
semakin banyak kabupaten kaya menghabiskan lebih sedikit untuk mewujudkan hasil
yang sama.
Thest .. standar telah berkembang sebagian besar dari litigasi, yang diprakarsai
oleh California
Keputusan Serrano Mahkamah Agung. Lebih dari setengah negara bagian telah mengalami
sekolah
membiayai litigasi dalam satu atau lain jenis, dan kemungkinan litigasi semacam itu
akan terjadi
tidak berhenti selama ketidaksetaraan serius tetap dalam pembiayaan pendidikan
publik
tion. '")
Manajemen Arus Kas
Ketat keuangan memaksa distrik sekolah, seperti yang lain, untuk meningkatkan uang
tunai mereka
praktek manajemen. Kami merekomendasikan langkah-langkah ini untuk meningkatkan
manajemen kas
praktik:
1 78 21
\ I I), (I I, s (l I
saya
Perkiraan uang tunai. Mengembangkan rencana komprehensif berdasarkan pendek dan
panjang
term term dan pencairan.
Koleksi Tingkatkan praktik penagihan untuk distrik sekolah yang menyediakan
memakai
uang tunai untuk investasi; misalnya, menetapkan hukuman keterlambatan pembayaran
atau berubah
metode pengumpulan.
Hubungan bank yang membaik. Distrik sekolah lokal sering salah satu yang terbesar
bisnis di kota. Berbelanja sekitar untuk suku bunga bank terbaik dan
pertimbangkan pasar nasional yang lebih regional. Ini berarti mengembangkan daya
saing
prosedur penawaran dan terlibat dalam negosiasi biaya layanan.
Kontrol pencairan. Kelola aliran pembayaran untuk mengambil keuntungan
dari dana kabupaten selama mungkin. Tidak ada
diskon untuk mereka,
melakukan pembayaran lebih awal bukanlah ide yang baik, dan kabupaten
dapat menghasilkan lebih banyak uang
memiliki uang yang digunakan di tempat lain.
Konsentrasi setoran tunai. Kumpulkan segera dalam satu akun dan kurangi
waktu yang diperlukan untuk sumber daya massal untuk keperluan investasi.
Kembangkan kebijakan dan prosedur investasi yang baik. Di jantung kebaikan
kebijakan dan prosedur harus menjadi anggapan bahwa semua dana yang tersedia tidak
penting
untuk operasi kabupaten harus diinvestasikan. Kebijakan juga harus mensyaratkan
penawaran bank kompetitif untuk tagihan tr_asury dan sertifikat deposito. Investasi
harus dibuat lebih awal dan disimpan selama mungkin. '")
Administrasi Kepegawaian
Dengan 70 persen atau lebih dari sebagian besar anggaran sekolah terkunci
pada orang, mereka
gaji, dan tunjangan tambahan, tidak mengherankan jika manajemen personalia
telah menjadi semakin penting untuk sistem sekolah. Hari ini, administrator
sekolah-
para pelaku harus, untuk menangani undang-undang tenurial, prosedur pengaduan,
aturan PHK, sertifikasi
standar kation, tes kompetensi guru, jadwal gaji, dan tidak tertandingi
teknik evaluasi.
Dua kekuatan berdampak pada kantor personil distrik sekolah dan menambah
persyaratan pekerjaan kertas berkerut adalah:
Perluasan persyaratan federal dan negara bagian untuk menunjukkan kurangnya
diskriminasi
dalam perekrutan, promosi, atau pemecatan berdasarkan jenis kelamin,
ras, atau usia.
4 ketentuan kontrak serikat pekerja yang telah menghasilkan persyaratan untuk
perbaikan prosedur dan teknisi, ues.
Kantor personalia distrik sekolah juga merasakan tekanan atas kelelahan guru, PHK,
dan masalah karyawan dengan penyalahgunaan alkohol dan zat. Saat negara mengubah
sertifikat
katit n persyaratan untuk memasukkan penambahan uji kompetensi guru
lebih banyak kertas
pekerjaan, administrator personalia beralih ke otomatisasi sebagai salah satu
solusi untuk menyederhanakan
pencatatan dan administrasi rutin. Gambar 5 menguraikan fungsi personel
administrator sekolah.
1 74
(II \ Aku akan I: I I (il I 1
Gambar 5.
Kegiatan Personil Sistem Sekolah.
Daerah
Apa Administrator Sekolah
Melakukan
1. Organisasi / Posisi Menganalisis total aliran kerja berdasarkan
Desain dan Deskripsi tentang keputusan kebijakan
Bandingkan struktur organisasi
mendatang untuk mendesain persyaratan / yang diinginkan
hasil
Melakukan analisis posisi untuk
perbedaan daging seperti duplikasi
pekerjaan atau kesenjangan dalam pekerjaan
tugas
Bangun organisasi alternatif
desain nasional / posisi untuk biaya
analisis manfaat
Pilih organisasi / posisi
desain yang paling sesuai dengan kebutuhan keseluruhan-
untuk penugasan kerja yang efektif
2. Perekrutan Staf /
Melakukan proyeksi penempatan staf untuk
Pilihan
mengidentifikasi kebutuhan organisasi pada
dasar jangka pendek / panjang
Bangun strategi untuk staf
rekrutmen termasuk pasar /
lokasi yang paling mungkin memiliki jenis
diperlukan orang
Terlibat dalam rekrutmen staf
terhadap target yang ditentukan untuk mengisi yang dinyatakan
proyeksi
Tentukan / perbaiki program seleksi
prosedur yang selaras dengan negara /
undang-undang federal tentang diskriminasi
praktik-praktik dan jejak audit ke
membuktikan tidak ada diskriminasi
3. Desain / Administer Membangun sistem kompensasi
Kompensasi Karyawan untuk memperkuat misi organisasi
dan pola alur kerja dasar
Sistem
Mengevaluasi sistem kompensasi
pada ekuitas, rasionalitas kompetitif-
ness, retensi, prestasi kerja,
responsif, dan promosi
pertumbuhan karir
176
saya aa.
\ I I (A \ -1 I \ (, I: I ti () (i :( I
ti
Perbarui sistem kompensasi
untuk mempromosikan organisasi yang efektif
desain dan berfungsi sebagai cadangan untuk
diperlukan perundingan bersama
4. Implementasikan / Monitor
Berikan data cadangan untuk
Perundingan bersama
negosiasi kolektif
Berikan sesi pengarahan untuk
staf administrasi selama negosiasi
tiations
Melakukan sesion pengembangan staf
setelah itu, bagi administrator
negosiasi.
Membentuk program pemantauan
prosedur untuk memastikan kontrak yang bertanggung jawab
negosiasi saluran di semua tingkatan
5. Memproses Keluhan / Menetapkan prosedur untuk
Arbitrase dan Resolusi penghentian perselisihan terkait pekerjaan
Perselisihan Terkait Pekerjaan yang dicakup dalam kontrak kerja yang mengikat
Menetapkan prosedur untuk
cessing sengketa tentang perekrutan,
pemindahan, evaluasi, dan pemecatan
Menyimpan catatan yang akurat dari semua
perselisihan tersebut untuk catatan masa depan /
referensi
Pantau kepatuhan terhadap putusan
semua perselisihan terkait pekerjaan
6. Monitor Iklim Kerja /
Melakukan survei iklim
Produktifitas
sekolah dan total distrik
Mengembangkan produktivitas dan
standar beban kerja yang efektif dan
pengukuran
Pantau program organisasi
keuletan terhadap pekerjaan mapan
standar
7. Desain / Implement
Mengevaluasi pola alur kerja
Mengevaluasi Prosedur
Desain prosedur evaluasi
dan instrumen yang akurat
capai prestasi kerja
Melakukan pelatihan penugasan staf
tentang penggunaan tindakan yang tepat
Kumpulkan dan catat dengan akurat dan
pencapaian terkait pekerjaan tepat waktu
data
177
1 $ 1
(A-aku pi
SAYA; Saya bukit
8. Prosedur pengembalian yang akurat dan
Sistem catatan pencatatan pekerjaan tentang
semua aspek ketenagakerjaan seperti
sertifikasi, penempatan gaji,
gerak / masa / pemindahan, pemecatan,
pensiun, data orterminasi
Salah satu dilema yang dihadapi administrator sekolah adalah mendidik masyarakat
kompleksitas mana, dalam organisasi padat karya seperti sekolah,
distrik. Banyak orang masih membayangkan sekolah sebagai tempat guru mengajar
anak-anak dan kepala sekolah mengawasi guru.
Bagian dari pendidikan publik dapat terjadi ketika seorang administrator personalia
briefing dewan sekolah (dan karenanya publik) tentang praktik kepegawaian seperti
langkah-langkah dalam menangani keluhan, arbitrasi, atau mentransfer guru sesuai
dengan
jadwal dan metode kontrak. Membuat serikat kontrak dokumen publik
bersama dengan deskripsi pekerjaan dari semua petugas administrasi adalah praktik
yang baik
dalam berurusan dengan pemahaman publik tentang operasi distrik sekolah.
Itu hanya dapat memiliki efek positif jika pembayar pajak menyadari bahwa negosiasi
kontrak
adalah bagian penting dari musyawarah. Kontrak multiyear yang menyerukan lintas
kenaikan gaji dewan memastikan peningkatan anggaran otomatis untuk tahun-tahun
mendatang. Bahwa
hanya menyisakan persediaan, peralatan, dan bahan, biasanya persentase kecil
anggaran sekolah apa pun, untuk pemotongan anggaran. Pemotongan anggaran datang
terlalu sedikit, terlambat
jika negosiasi kontrak telah memberikan toko keuangan.
Layanan Personil Murid
dan Program Kategorikal
Pendidikan universal hingga setidaknya SMA untuk semua siswa telah dikembangkan
tuntutan untuk layanan lain juga.
Layanan konseling dulu dianggap bagian dari guru kelas
tanggung jawab. Perpanjangan peran guru sebagai penasihat adalah wali kelas.
Wali kelas dibayangkan sebagai tempat di mana siswa belajar dan menerima instruksi
tentang berbagai masalah yang tidak secara formal dalam kurikulum akademik. '
Saat ini pekerjaan konseling menjadi pekerjaan penuh waktu di sebagian besar
tingkat menengah
sekolah. Judul pekerja sosial, psikolog, psikiater, dokter,
ahli patologi wicara, spesialis disabilitas belajar, dan yang lainnya sekarang
tidak sekolah
tabel organisasi kabupaten. Personel sekolah menghadapi setiap tipe yang mungkin
masalah sosial termasuk alkohol dan penyalahgunaan zat, bunuh diri, kehamilan,
pelarian, inses, dan berbagai bentuk pelecehan anak. Kerusakan di masyarakat
menemukan tempat mereka itu sekolah umum dengan tuntutan yang sesuai dan kontra
mands untuk layanan dicampur dengan oposisi yang mewakili layanan tersebut
intrusi ke dalam rumah dan keluarga.
Sebelum menambahkan layanan personel murid, administrator sekolah harus mengetahui
dari masalah praktis dan politik mengklasifikasikan siswa. Pengakuan pertama
perbedaan murid dibuat pada tahun 1890-an untuk orang buta, lumpuh, dan mental
cacat. "'Namun, istilah-istilah tradisional ini kerusuhan selalu melayani para
siswa
mereka dimaksudkan untuk membantu dengan sangat baik. Elliot L. Richardson, mantan
sekretaris
, 28 182
I I I (. \ I I \ (, I '..., () I k (I,.,
\SAYA
Kesehatan, Pendidikan, dan Kesejahteraan, menyatakan keprihatinan tentang
penggunaan "in-
pelabelan anak yang tepat sebagai berandalan, terbelakang, hiperkinetik, secara
mental
sakit, atau terganggu secara emosional. "Richardson mendorong untuk pengembangan
kelas yang lebih baik
praktik pengabdian dan pemahaman yang lebih luas dalam melabeli siswa. "
Sejak itu lima kriteria telah dikembangkan untuk membantu sekolah dalam
pengembangan
sistem klasifikasi. Mereka:
1. Keandalan kemampuan sistem klasifikasi untuk dapat direproduksi
satu siswa ke yang lain dengan diagnosa yang berbeda.
2. Tutupi sistem klasifikasi mencakup semua karakteristik
individu-individu yang diklasifikasikan.
3. Konsistensi logis segala jenis *
, Kriteria harus konsisten secara internal dan
bukan campuran kriteria. Jika suatu skema hierarkis, asumsi yang mendasarinya
hubungan harus dinyatakan.
4. Utilitas klinis - karena pelabelan siswa dapat menghasilkan kepuasan diri
ramalan, dampak negatif yang sesuai pada siswa harus diimbangi oleh
keuntungan positif dalam layanan berdasarkan hubungan dengan layanan tersebut
secara klinis
pengaturan.
5
Penerimaan untuk pengguna sistem klasifikasi harus cukup baik untuk
digunakan oleh orang-orang profesional setiap hari. Jika terlalu kompleks, itu akan
terjadi
tidak digunakan. Jika terlalu sederhana, dapat membahayakan siswa dan profesional
dengan menghadirkan hanya perspektif satu dimensi. "
Pendidik dan ahli medis sedang dalam proses mengubah label dan
definisi yang digunakan di sekolah umum. Ada tiga sistem klasifikasi
untuk keterbelakangan mental yang digunakan di AS saja, dan a '.: ft terjadi dalam
ujian
sistem untuk anak-anak yang buta, cacat visual, atau cacat pendengaran.
Perubahan tersebut mencerminkan perpindahan dari kriteria struktural ke fungsional.
Sebagai contoh,
label fungsional meliputi kebutuhan perawatan dan prosedur yang akan digunakan ,
sebuah fitur
sering kurang dalam definisi struktural murni cacat. "
Dengan siswa tunanetra, pernyataan cacat penglihatan digantikan oleh kategori
seperti kebutaan total, gangguan penglihatan sebagian, kebutaan sosial, virtual
kebutaan, dan kebutaan yang tidak ditentukan atau tidak ditentukan. '"Administrator
sekolah
harus peka terhadap label dan prosedur yang akan diterima sebagai peran
definisi dalam organisasi sekolah yang terkait dengan layanan personel murid.
Layanan harus membantu dan tidak menghambat pertumbuhan siswa ini.
Ketika mempertimbangkan kecukupan berbagai layanan personel murid yang ada
di ldistrik, administrator sekolah mungkin merasa berguna, o gunakan pertanyaan-
pertanyaan ini.
* Apa sifat dari kebutuhan, layanan, atau kondisi yang saat ini ada?
Dalam hal apa kebutuhan, layanan, atau kondisi tidak terpenuhi sekarang?
Dalam hal apa kebutuhan, layanan, atau kondisi ditangani?
Apa alasan sekolah tertarik untuk memenuhi kebutuhan tersebut,
menyediakan layanan, atau mengatasi kondisi yang sedang dijelaskan?
7172 183
(A-aku, aku. Aku (sakit
AKU AKU AKU
Apakah sekolah merupakan lembaga atau lembaga yang tepat untuk memenuhi kebutuhan,
menyediakan
layanan, atau mengatasi kondisinya? Jika tidak, lembaga atau lembaga apa yang lebih
baik
memenuhi syarat, diposisikan secara strategis, atau didukung untuk melakukannya?
Apa dampaknya bagi sekolah jika mempekerjakan personil untuk bertemu
kebutuhan, menyediakan layanan, atau mengatasi kondisi tersebut?
Berapa biaya dan manfaatnya bagi siswa, sekolah, dan
komunitas menerima tanggung jawab, menyediakan layanan,
atau menyapa
kondisi?
Apa yang akan terjadi jika sekolah tidak memenuhi kebutuhan, menyediakan layanan,
atau mengatasi kondisinya?
Masalah apa yang akan dihadapi sekolah jika menerima persyaratan
untuk memenuhi kebutuhan, menyediakan layanan, atau mengatasi kondisi (politik,
fiskal,
kontrak, legal, kepegawaian / penjadwalan, kurikuler, organisasi)?
Atas dasar apa layanan personel murid akan ditentukan agar efektif
di masa depan? Jika mereka dinilai tidak efektif, bagaimana atau dapatkah mereka
diubah atau dihilangkan?
Bidang layanan personel murid adalah salah satu sektor dengan pertumbuhan tercepat
banyak sistem sekolah. Perhatian yang cermat harus diberikan untuk menjawab secara
menyeluruh
pertanyaan yang mendokumentasikan kebutuhan dan mengantisipasi konsekuensi untuk
ekspansi
di daerah ini.
Program Kategorikal
Orang pertama yang mengadvokasi bantuan federal untuk pendidikan adalah Kolonel
Tiiiiothy Picker-
pada tahun 1783. Pickering mengusulkan agar kelebihan lahan di Wilayah Ohio
digunakan
untuk sekolah umum. Undang-undang federal pertama berkaitan dengan pendidikan
publik
adalah Undang-undang Tanah 1785. Kongres Kontinental menentukan tanah itu
di Barat Laut dibagi menjadi kota-kota dan bahwa setiap kota menunjuk
satu
bagian untuk sekolah umum. "
Keterlibatan federal dalam pendidikan seperti yang kita kenal sekarang
lambat untuk dikembangkan.
Pada tahun 1862, Undang-Undang Morrill menyumbangkan tanah federal untuk pendirian
perguruan tinggi.
MIT, Ohio State, dan University of California
berutang asal mereka ke bersejarah ini
sepotong undang-undang federal.
Presiden And Eew Johnson mendirikan sebuah departemen pendidikan federal di
Australia
1867, yang kemudian direduksi menjadi biro di departemen dalam negeri. Itu
Smith-Hughes Act, setelah Perang Dunia I, mempromosikan pendidikan kejuruan dan
ekonomi rumah tangga di sekolah menengah.
Setelah Perang Dunia II, Undang-Undang Penyesuaian Kembali Pria Layanan,
atau "G.I.
Bill, "membantu para veteran kuliah. Akibatnya, 8
orang-orang pergi ke sekolah
dengan biaya lebih dari $ 14 miliar.
Pada tahun 1950 Kongres mengalokasikan dana ke distrik sekolah setempat untuk
membantu
kesulitan yang disebabkan oleh peningkatan pendaftaran karena instalasi mi'itary
yang besar.
Hukum Publik 815 dan 874 menyediakan dana untuk pembangunan dan pengoperasian
fasilitas
pendapatan PL 874 menandai pertama kalinya uang federal digunakan untuk umum lokal
biaya operasional distrik sekolah.
2184
Keberhasilan Soviet dalam perlombaan antariksa awal ke bulan menghasilkan
perjalanan
Undang-Undang Pendidikan Pertahanan Nasional pada tahun 1958 dengan dana federal
dialokasikan untuk
menumbuhkan keunggulan dalam sains, matematika, dan akuisisi bahasa asing. Untuk
menangani masalah kesetaraan, tindakan Pendidikan Dasar dan Menengah dari
Program "Masyarakat Hebat" Presiden Johnson mengantarkan yang besar dan besar
pendanaan federal skala pendidikan publik lokal yang dialami oleh sebagian besar
kontemporer
administrator sekolah pada tahun 1965. Sedikit lebih dari satu dekade kemudian,
kategori federal
dana ical telah menembus lebih dari tiga perempat sistem sekolah nasional.
Sebagian besar, program federal membawa serta model perencanaan rasional
dipinjam dari ekonomi, riset operasi, dan pengaturan industri / bisnis.
Di tingkat lokal, administrator sekolah sering bergumul dengan konsep-konsep baru
dan terminologi yang membutuhkan data keras, loop umpan balik, tindakan pada data,
dan
penyesuaian dan keputusan program. Untuk mendapatkan dana federal, distrik setempat
memiliki
untuk mematuhi pedoman federal. Bahkan jika pedoman tersebut memberikan variasi
yang luas,
mereka tetap mengamanatkan jenis pemikiran tentang program yang tidak perlu
hadir dengan saksama sebelum Undang-Undang Pendidikan Dasar dan Menengah 1965
adalah
dimodifikasi oleh Undang-Undang Konsolidasi dan Peningkatan Pendidikan tahun 1981.
Ini menjadi jelas dalam meninjau berbagai program federal yang dikelola
membutuhkan seperangkat keterampilan umum untuk bekerja dengan dan menerapkan
program kategorikal.
Gambar 6 mencantumkan beberapa keterampilan administrasi umum yang akan membantu
administrator
"menangani" program.
Gambar 6.
Keterampilan Administratif Umum Diperlukan
Mengembangkan Program Kategorikal.
Melakukan penilaian kebutuhan (sebagian besar untuk menentukan perbedaan)
Bangun program yang sesuai dengan mode instruksi yang tepat (misalnya
sebagai instruksi kelas reguler, laboratorium pembelajaran, stasiun pembelajaran)
untuk mencocokkan
serangkaian tujuan program yang divalidasi (disepakati)
Hitung operasi penganggaran yang ada secara akurat
Mengembangkan anggaran program yang membedakan antara berbagai jenis
biaya termasuk pengeluaran per murid, gaji, dan tunjangan tambahan
Hubungkan tingkat kepegawaian profesional yang tepat dengan komponen program
Mengonversi tugas kepegawaian menjadi deskriptor matematika (Misalnya,
FTE
setara waktu penuh)
Identifikasi dengan jelas populasi klien dan bagaimana dilayani oleh
program
Tulis narasi proyek yang sesuai
Pilih strategi dan alat evaluasi yang sesuai dengan tujuan program
dan melaporkan hasilnya ke berbagai audiens
Terlibat dalam perencanaan tim termasuk guru dan orang tua di berbagai
tahapan pengembangan dan umpan balik data.
181
185
(II I: I I (r1 I I
Kehadiran federal dalam pendidikan didirikan dengan ESEA (1965),
dan sepertinya tidak akan pernah kembali ke level di bawah hari-hari sebelum ESEA.
Untuk
alasan ini bekerja secara efektif dengan program federal adalah keterampilan
penting untuk a
administrator sekolah.
Konsep Hukum, Peraturan, dan
Kode untuk Operasi Sekolah
Dasar kedudukan hukum sekolah sebagian besar bersandar pada "hukum umum".)
Asal usul hukum umum terletak pada adat, adat istiadat, dan kepercayaan suatu
bangsa
dan bagaimana mereka ditindaklanjuti dan ditafsirkan dalam proses pengadilan untuk
menentukan
perilaku yang benar. Common law dikenal sebagai "hukum kasus," sebagai kontras
dengan konstituen
kekuatan nasional atau hukum yang berasal dari undang-undang.
Administrator sekolah mengetahui hukum sekolah dari tuntutan hukum yang relevan
atau
kasus. Peran administrator, dan khususnya pengawas, sangat tinggi
ambigu karena kekuatannya juga berasal dari hukum kasus dan bukan undang-undang.
Itu
kekuatan pengawas sebenarnya lebih ditentukan secara kontrak oleh sekolah setempat
papan dari hukum negara. "
Sebagai konsekuensinya, dewan sekolah mungkin tidak memahami pengawas sebenarnya
otoritas dengan benar atau jelas. Masyarakat bingung tentang kepala sekolah
status hukum petugas, dan kemampuan pengawas untuk menjadi inovator sejati
terkadang terhambat. Ini terbukti khususnya selama perundingan bersama
karena pengawas bukan anggota dewan atau karyawan
kabupaten, seperti juga karyawan lainnya. Apakah pengawas mewakili guru
atau kepala sekolah ke dewan?
Administrator juga harus mengetahui standar atau harapan umum,
khusus Amerika, yang mendominasi sistem pendidikan kita. Halangan dari
kesempatan yang sama, kebebasan pribadi dan kebutuhan individu untuk mencapainya
potensi maksimumnya telah menjadi dasar dari prosedur litigasi yang luas
dan akan terus demikian. Untuk alasan ini, penting untuk mengikuti apa pun
memutuskan dan memahami peraturan yang dikembangkan untuk menegakkannya.'w
Secara umum, litigasi dan putusan pengadilan terus berputar di sekitar area ini
dalam pendidikan publik:
Agama dan doa.
Dukungan keuangan dan kesetaraan dalam sekolah.
Perundingan bersama.
Hak dan masalah siswa.
Hak karyawan.
Desegregasi.
Hak siswa cacat.
1,86
182
(R
\ l I \ I I \ (, 1111 kc I `,
Litigasi Mengenai Agama dan Doa
Menentukan tempat agama dan mana nilainya untuk merangkul dalam
sekolah, kegiatannya, dan kurikulumnya, terus berlanjut
sumber konfrontasi di
semua tingkatan masyarakat Amerika. Dalam Abington v. Schempp (1963) Agung AS
Pengadilan berpendapat bahwa pembacaan Alkitab melanggar klausul pendirian dari
Amandemen Pertama-
ment. Satu tahun sebelumnya Mahkamah Agung melarang sekolah
doa, termasuk
pernyataan yang seharusnya "netral" diadopsi oleh Dewan Bupati New York
yang mengatakan: "Tuhan Yang Mahakuasa, kami mengakui ketergantungan kami pada-Mu,
dan
kita
mohon berkat-Mu kepada kami, orang tua kami, guru kami, dan
negara kita. "Di Engel
v. Kasus Vitale pengadilan menemukan bahwa negara bagian New York tidak dapat
mensponsori
aktivitas keagamaan.
Pembacaan Alkitab dan doa terus menjadi sumber litigasi di sekolah umum.
Kontroversi yang berasal dari latihan "saat hening" di awal
dari hari sekolah menimbulkan perdebatan sengit. '"' Sebuah survei administrator
sekolah tahun 1983
dan pengawas di North Carolina menunjukkan itu
doa dilakukan di
berbagai waktu di 31 persen sekolah umum dan setiap hari itu
doa diadakan
di setidaknya satu dari enam sekolah. "° '
Para fundamentalis Kristen sayap kanan telah menyerang sekolah-sekolah umum
pada berbagai
bidang hukum. Mereka keberatan dengan:
Mengajar evolusi atau pendidikan seks.
Tidak mengizinkan doa dan membaca Alkitab di sekolah-sekolah.
Menanamkan seperangkat nilai atau prinsip moral yang tersembunyi terkadang disebut
untuk
sebagai "humanisme sekuler." "
Humanisme sekuler telah menjadi "kode kata" di antara Hak Baru dan sekarang
digunakan untuk merek guru sekolah umum, instruktur perguruan tinggi, liberal,
feminis,
ateis, libertarian sipil, dan internasionalis.
Kontroversi evolusi dalam kurikulum sains telah menyebabkannya
sebuah gerakan untuk
mengajar "kreasionisme ilmiah" sebagai tandingan kurikulum dengan gagasan Darwin,
tetapi
dalam McLean v. Arkansas Boi.rd dari kreasionisme Pendidikan
dipukul sebagai
pelanggaran Konstitusi karena mempromosikan agama. Pertempuran berlanjut
di negara bagian lain.
Upaya menyensor sekolah dan perpustakaan umum akan berlanjut, dan untuk ini
alasan administrator perlu mengetahui detail dan dipersiapkan dalam
bahkan sistem sekolah mereka menghadapi proses litigasi.
Litigasi Mengenai Keuangan
dan Sumber Daya Sekolah
Sejak 1968, 27 negara telah terlibat dalam litigasi mengenai keuangan sekolah
dukungan Tujuh belas pengadilan tinggi negara telah memutuskan ini
kasus. Di delapan negara bagian,
pendekatan negara terhadap dukungan keuangan ditemukan dapat diterima di dalam
negara
konstitusi. Di sembilan negara bagian, kebalikannya ditentukan. '"' Dasar dari
kebanyakan
litigasi ini adalah tiga standar yang kami sebutkan sebelumnya.
1183
4 t.
187
(A \ Aku akan, I I (I
Mungkin kasus yang paling terkenal adalah keputusan Serrano v. Priest tahun 1971
oleh the
Mahkamah Agung California, yang menemukan bahwa kualitas pendidikan anak
tergantung pada sumber daya dari distrik sekolahnya dan akhirnya pada saku
buku orang tuanya ". '" Dengan demikian, metode dukungan California untuk sekolah
umum
adalah fungsi kekayaan dan melanggar konsep "netralitas fiskal" negara.
Ketika banyak argumen yang sama dimunculkan di tingkat federal dalam kasus ini
Distrik Sekolah Independen San Antonio v. Rodriguez pada tahun 1973, di satu-
satunya
pendapat Mahkamah Agung A.S. tentang keuangan pendidikan, Mahkamah berpendapat
bahwa
pendidikan bukan hak dasar di bawah Konstitusi A.S., dan, oleh karena itu,
ketidakadilan dalam pembiayaan negara / negara tidak dapat diajukan ke pengadilan
di tingkat federal. Ini
terutama kemudahan ketika tidak ada "kelas tersangka" yang terlibat, dan di sana
adalah "at. --ice bukti apa pun bahwa sistem pembiayaan mendiskriminasi
kategori pasti dari orang 'miskin' atau yang menghasilkan perampasan absolut
pendidikan kelas yang kurang beruntung tidak rentan terhadap identifikasi di
istilah tradisional. ""
Apait dari pengetahuan tentang perpajakan dan keuangan, administrator sekolah
harus tahu sesuatu tentang kewajiban dan tanggung jawab pribadi mereka untuk
operasi fiskal suatu sekolah atau sistem. Kasus yang melibatkan penyalahgunaan dana
wajib pajak
agak luas di tubuh hampir setiap negara. Administrator juga
diharapkan untuk mengambil langkah-langkah bijaksana untuk menjaga properti distrik
sekolah.
Bidang lain di mana administrator sekolah dipanggil untuk membuat kebijakan
dan prosedur berkaitan dengan biaya siswa. Seperti berbagai pengalaman sistem
sekolah
kesulitan fiskal dalam mendukung program pendidikan komprehensif yang mencakup
kegiatan ekstrakurikuler dan ekstrakurikuler, mereka terpaksa menuntut siswa
berbagai biaya. Mahkamah Agung Negara Bagian California telah memutuskan sistem
sekolah itu
mungkin tidak membebankan biaya siswa bahkan untuk kegiatan ekstrakurikuler karena
pengalaman ini
ences adalah "karakter yang mendidik."
Pers untuk menggunakan setiap dolar pajak dengan menghasilkan bunga dari investasi
jangka pendek
KASIH telah menjadi agak luas dalam manajemen keuangan distrik sekolah
praktek tetapi jelas hati-hati: pada harus digunakan di daerah ini. Pada tahun
1982, sekitar 700
Distrik sekolah negeri New York memperoleh lebih dari $ 100 juta dari kekurangan
itu
istilah dalam ::stmen. Namun, ketika sebuah perusahaan keamanan besar bangkrut,
setidaknya
$ 45 juta dalam modal investasi dari sekitar 30 distrik sekolah di Alaska, Florida,
New York, dan California dibiarkan memegang tas itu. Tercatat seorang juru bicara
untuk kantor pengendali negara, "Anda tidak dapat mengatur akal sehat di tingkat
lokal ...
Distrik-distrik ini adalah mangsa bagi siapa saja yang dapat menjualnya dengan
hasil tinggi. "'
Untuk menghindari litigasi yang mahal dan kerugian finansial, pengelola sekolah
telah melakukannya
mendesak untuk menjauh dari perjanjian pembelian kembali ("repos") demi melakukan
bisnis dengan bank komersial besar dan berinvestasi dalam surat berharga. ''
Investasi dapat dilindungi dengan memastikan bahwa surat perbendaharaan negara
dijaminkan
uang ketat memiliki nomor dan bahwa angka-angka tersebut diberikan kepada kabupaten
sebagai
bagian dari perjanjian tertulis. Catatan yang mendukung investasi harus dalam
pisahkan akun aman atas nama distrik, mencegah kertas pendukung
tidak digunakan lagi. Bank daripada memegang perusahaan adalah pilihan yang lebih
baik
untuk melakukan investasi semacam itu. Sementara beberapa perusahaan asuransi akan
menyediakan
ikatan jaminan untuk melindungi terhadap default, biaya mungkin mahal.
\ I I \ 1: 1
) 1 k (
Perundingan bersama
Serikat guru dan perundingan bersama ada di sini
tinggal itu. Pendidikan Amerika.
Sementara serikat guru / asosiasi sudah ada sejak 1845,
bar kolektif
mendapatkan tidak dianut sebagai "praktik profesional
di tingkat lokal hingga
1940-an sebagai masalah kebijakan nasional. Federasi Amerika Serikat
Guru (AFT)
bahkan menolak pemogokan sampai 1950-an. ""
Persaingan sengit antara NEA dan AFT juga
sebagai peningkatan militansi
di antara para guru di tahun 1960-an, menyebabkan pemogokan guru sepanjang masa
mencapai 114 kali
atau
penghentian w3rk dibatasi oleh pemogokan guru di seluruh negara bagian 1968 di
Florida
bersandaran
oleh NEA.
Secara hukum, negara-negara telah mengadopsi suatu tawar-menawar kolektif
hukum atau
undang-undang yang berlaku yang memungkinkan dewan sekolah dan guru
untuk tawar-menawar bersama
secara sukarela. Hanya di beberapa negara bagian yang memiliki hak pegawai negeri
untuk mengatur
untuk perundingan dilarang atau dibatasi oleh hukum.
Kontrak serikat guru yang khas berkaitan dengan gaji dan pekerjaan
kondisi,
termasuk tunjangan pinggiran. Sementara ini
dapat bervariasi. sedikit dari satu negara ke negara dan
lokalitas ke lokalitas, adalah normal untuk menemukan kontrak tertulis antara
serikat guru
dan asosiasi dengan dewan pendidikan yang mencakup throe
klausa dan konsep:
Gaji, jadwal, upah meningkat.
Jam kerja.
Beban kerja, penjadwalan.
Penugasan personil.
Promosi, transfer, ketentuan PHK.
Panjang hari dan tahun sekolah.
Pengamatan dan evaluasi guru.
Periode persiapan dan tugas tambahan.
Ukuran kelas.
Perubahan dalam kurikulum, program, inovasi.
File personalia, tuduhan terhadap guru, keluhan orang tua.
Setelah rapat sekolah, tugas kerja ekstra.
Bantuan dari tugas klerikal / non-mengajar.
Administrator sekolah telah memahami melalui pengalaman pahit
bahwa
perundingan bersama seperti yang dilakukan sering dan sayangnya
sebuah permusuhan
proses, mengadu domba mereka dengan guru dan serikat mereka. Itu
Hal yang sama berlaku untuk
papan sekolah.
Hal ini menuntut agar dewan pendidikan mencapai
konsensus di antara
semua kelompok kepentingan kecuali guru dan kemudian mempertahankannya
konsensus
menentang konsensus di antara guru sebagai dikembangkan dan diartikulasikan
135
1'8 9
(I \ I I I: I I (rl I I
oleh organisasi guru. Akibatnya, dewan pendidikan dan
manajemen sekolah yang terlibat dalam perundingan harus sering meninggalkan
peran mediator yang netral dan berperan aktif sebagai musuh
kepada guru. '
Evaluasi guru dalam lingkungan yang sangat berserikat sering kali sulit
atau sangat lama sehingga hampir tidak mungkin untuk menghilangkan semua kecuali
bentuk paling tidak kompeten. (")
Jelas, administrator yang bekerja di pengaturan yang sangat berserikat harus
sepenuhnya
siap untuk keadaan ini. Sedangkan di sebagian besar pengawas distrik lakukan
tidak benar-benar duduk di sesi perundingan bersama atau mengevaluasi kelas
guru, mereka harus fasih dalam apa yang dilakukan bawahan mereka.
Hak dan Masalah Mahasiswa
Sejak itu, operasi sekolah modern dan masalah siswa telah berlangsung lama
Gilbert Morrison berdiri di hadapan pertemuan tahunan NEA tahun 1904 dan diumumkan
bahwa salah satu masalah paling serius yang dihadapi sekolah menengah adalah siswa
rahasia
kelompok. "
Administrator sekolah telah memahami hukum dan sosial baru yang kompleks
masalah dengan setiap perubahan dalam masyarakat Amerika. Mengubah kebiasaan
seksual, siswa
kehamilan, keluarga dengan satu orang tua yang disebabkan oleh meningkatnya angka
perceraian, alkoholisme
dan penyalahgunaan substitusi, dan fenomena bunuh diri siswa yang muncul hanya
beberapa.
Sebelum 1969 hampir semua hal yang melibatkan otoritas sekolah untuk disiplin atau
siswa kontrol dalam pengaturan sekolah diberikan ke pengadilan negara, yang hampir
tanpa kecuali disediakan garis lintang ke dewan sekolah dan administrator mereka
untuk mengatur semua aspek kehidupan siswa. Yang dibutuhkan pengadilan hanyalah itu
aturan sekolah berakar pada tujuan pendidikan yang sah, bisa jadi itu
dipertahankan dan karena itu ditegakkan.
Namun pada tahun 1969, Mahkamah Agung AS mengadakan di Tinker v. Des Moines itu
otoritas sekolah tidak dapat menangguhkan siswa yang mengenakan ban lengan hitam
protes terhadap Perang Vietnam karena simbol seperti itu hampir "murni
pidato "dan dilindungi oleh Amandemen Pertama.
Mahkamah Agung mencatat bahwa pemakaian ban lengan adalah:
... tanpa ditemani oleh gangguan atau gangguan apa pun di pihak
para pembuat petisi. Tidak ada bukti apapun dari pemohon
gangguan, aktual atau baru lahir, dengan pekerjaan sekolah atau
tabrakan dengan hak-hak siswa lain untuk menjadi aman dan menjadi
apalagi. "
Penilaian di Tinker bahwa siswa memiliki hak yang hampir sama dengan orang dewasa
di bawahnya
Konstitusi A.S., ketika mereka bersekolah, secara tradisional diubah secara
tradisional
ide-ide disiplin. Publikasi siswa menjadi tidak mungkin atau sulit untuk disensor;
kegiatan kemahasiswaan dan aktivisme politik diperluas; kode pakaian siswa lebih
banyak
atau kurang dihapuskan, dan "proses hukum" hak perwakilan diberikan
kepada anak di bawah umur untuk ditangguhkan atau dikeluarkan.
1 K) 186
\ I I \ I I \ 1: 1 () 1 10 s,
saya
Sangat bodoh menggunakan keputusan Tinker sebagai satu-satunya penyebab perubahan
dikutip, tetapi Tinker memberikan payung hukum untuk tampilan yang sama sekali
berbeda pada
peran sekolah dalam mendisiplinkan siswa di bawah doktrin in loco parentis. Sebagai
orang tua umumnya menjadi lebih permisif dengan anak-anak mereka, perubahan ini
telah tercermin di pengadilan dan sekolah-sekolah.
Hak Karyawan
Kepala sekolah yang patuh, bagian panjang dari tenaga pengajar Amerika, adalah
Telah lama pergi. Aturan dan peraturan yang ditentukan dengan hati-hati tentang
kinerja guru
kehidupan sonal telah menghilang.
Sebagai karyawan, guru telah memperoleh hak untuk bertindak seperti orang lain di
kami
masyarakat, sebagaimana dicatat oleh kolumnis The New York Times, Gene Maeroff;
Perilaku pribadi mereka tidak lagi dibatasi dan sekarang
guru biasanya bisa berpakaian sesuka mereka, memakai jenggot dan
rambut panjang, terlihat di depan umum pada tanggal, bekerja dalam kampanye
politik,
dan bahkan menyatakan homoseksualitas mereka tanpa kehilangan pekerjaan mereka. "
Pembatasan guru tentang mengkritik tindakan
maka bos di depan umum memiliki
juga dianggap sebagai tidak konstitusional. Kasus klasik 1968 dari Pickering v.
Board
Pendidikan yang diberikan oleh Mahkamah Agung A.S. menyangkut surat yang ditulis
oleh
seorang guru sekolah menengah untuk editor koran lokal. Pernyataan guru ubin
sangat kritis terhadap tindakan oleh dewan sekolah dan pengawas terkait
usulan kenaikan pajak. Dewan merasa bahwa surat Pickering merugikan
operasi distrik sekolah dan mempertanyakan integritas dewan.
Pickering dipecat.
Mahkamah Agung A.S. menolak klaim bahwa seorang guru mencoba kebajikannya
pekerjaannya kehilangan atau membatalkan hak apa pun yang dinikmati oleh semua
warga negara di bawah
Konstitusi.
Implikasi Pickering untuk administrator sekolah adalah guru atau guru
orang lain tidak perlu persetujuan terlebih dahulu untuk berbicara secara kritis
tentang dewan sekolah atau
tindakan pengawas. Guru dan kepala sekolah dapat membuat surat ke surat kabar
mengkritik tindakan atasan mereka seperti warga negara lainnya. Sementara tindakan
mereka mungkin
menjadi etika profesional yang dipertanyakan, tidak dapat disajikan secara hukum.
Area kehati-hatian lain untuk administrator dan dewan sekolah dibuka
dengan keputusan Mahkamah Agung di Dewan Pendidikan Paris Union School
Distrik No. 95 v. Vail (1984). Pengadilan membiarkan berdiri Pengadilan Sirkuit
putusan tentang
pertanyaan apakah seorang guru yang diberikan jaminan verbal oleh pejabat dari
pekerjaan dua tahun tetapi dipekerjakan di bawah kontrak satu tahun (karena lokal
kebijakan) memiliki hak yang dilindungi secara konstitusional untuk dipekerjakan
selama dua tahun. Itu
Pengadilan Wilayah memutuskan untuk memenangkan karyawan. Jelas, pejabat sekolah
harus seperti itu
hati - hati dalam membuat janji kepada karyawan yang berbeda dari ketentuan
kontrak, meskipun kontrak lisan mungkin dilarang berdasarkan hukum negara. ''
187
1911
11 \ 1'11
Saya saya
Diskriminasi Seksual
Sistem kompensasi yang membedakan antara pria dan wanita telah
batal juga. Pada tahun 1937 Mahkamah Agung Indiana menyatakan bahwa tidak ada yang
rasional
dasar untuk klasifikasi personel yang memperlakukan wanita yang menikah secara
berbeda.
Judul IX Amandemen Pendidikan tahun 1972 (PL 92-318), yang melarang
bentuk-bentuk tertentu dari diskriminasi jenis kelamin, telah membawa perluasan
program atletik
untuk anak perempuan di pendidikan dasar / menengah dan pendidikan tinggi. Itu juga
berusaha untuk mengakhiri diskriminasi dalam pemilihan dan penawaran kursus dan
disediakan hukum
mekanisme bagi perempuan untuk mengajukan keluhan jika mereka percaya bahwa mereka
telah didiskriminasikan
tertantang.
Keluhan terhadap sistem sekolah juga telah beralih ke diskriminasi pekerjaan di
Indonesia
administrasi sekolah. Perempuan telah mengorganisir kelompok untuk mengambil
tindakan terhadap sekolah
kabupaten yang tampaknya melakukan diskriminasi terhadap mereka.
Pengaduan dapat diajukan ke Kantor Hak Sipil (OCR), yang memiliki
pengaruh hukum untuk diselidiki. Investigasi semacam itu bisa melelahkan dan
menghabiskan waktu
untuk administrator sekolah setempat yang harus menanggapi denda tersebut. OCR
terlihat
untuk pola penunjukan atau tren dalam perekrutan yang menghasilkan diskriminasi.
Pemeriksaan sumber data menunjukkan bahwa sekitar 16 persen dari
43.000 kepala sekolah di AS adalah perempuan dan hanya antara dua dan empat persen
pengawas negara adalah perempuan. '")
Organisasi perempuan menuduh bahwa kandidat perempuan sering diminta ilegal
pertanyaan tentang rumah, keluarga, dan kehidupan pribadi dalam wawancara.
Kebanyakan konsultan
yang melakukan pencarian pengawas adalah laki-laki, dan dewan sekolah, bahkan
ketika
mayoritas anggota mungkin wanita, tidak cukup agresif dalam mencari
kandidat perempuan yang memenuhi syarat untuk posisi administrasi. "'' Ketentuan
ini
memurnikan hierarki administrasi yang didominasi pria yang tidak akan diubah secara
berlebihan.
malam dan itu akan menjadi sumber fu litigasi yang berkelanjutan. banyak sekolah
lokal
kabupaten dan staf administrasi mereka.
Desegregasi Sekolah
Beberapa bidang pendidikan telah mengalami litigasi yang lebih besar daripada
desegregasi
sekolah umum. Berkali-kali pengadilan federal telah dipanggil
mengklarifikasi dan memerintah Jequacy upaya oleh dewan pendidikan dan administrasi
sekolah-
trator untuk mematuhi hukum.
Brown vs. Board of Education (1954) menandai awal dari akhir
konsep pendidikan "terpisah tapi setara". Dampak Brown harus dinilai
dalam tampilan panjang. Dengan menjadikan hampir 100 tahun pemisahan hukum sebagai
fokus,
pengadilan menetapkan standar baru harapan operasional dan hukum untuk publik
pendidikan. Dengan menetapkan standar baru seperti itu, opini publik dapat berubah
dan
dibangun kembali di sekitar seperangkat prinsip baru yang dengannya sekolah akan
berfungsi
di masa depan.
Namun, J.S. Mahkamah Agung harus memerintah lagi di Cooper v. Aaror .958),
bahwa bahkan ketika otoritas negara memusuhi upaya desegregasi sekolah, seperti
di Little Rock, dewan sekolah tidak bisa mengingkari kewajibannya untuk menyediakan
pendidikan dengan argumen menjaga hukum dan ketertiban. Dua puluh lima tahun
X92 118
\ I I () (\ I I \ 1,
k I. (II I (I
kemudian, seorang hakim distrik federal di Little Rock, Arkansas, memutuskan hal
itu
dua sebagian besar
distrik sekolah pinggiran kota kulit putih telah berkontribusi terhadap isolasi
rasial dan
pemisahan
dan memerintahkan konsolidasi distrik sekolah.
Aspek kontroversial dari keputusan Mahkamah Agung A.S.
di desegre- sekolah
gation telah menjadi masalah pengangkutan. Karena sifat
banyak sistem sekolah
kota adalah bagian dari unit pemerintah daerah yang lebih besar
desegregasi tidak bisa
terjadi tanpa bantuan bus sekolah.
Masalah ini muncul di kepala di Swann v. Charlotte-Mecklenburg Dewan Pendidikan
tion (1971) Mahkamah Agung A.S. menemukan Charlotte-Mecklenburg
adalah
sistem sekolah terpisah ganda yang diberlakukan negara melanggar
sendiri. Itu juga over-
berbalik keberatan tentang penggunaan busing untuk integrasi
tujuan. Pesan Pengadilan
jelas. Distrik sekolah harus menggunakan busing sebagai metode untuk mencapai
kesatuan
sistem sekolah yang notabene didegregasi.
Bus sekolah untuk tujuan mencapai integrasi rasial telah diperebutkan
baik di legislatif negara bagian dan Kongres
sejak Swann. Upaya menggunakan busing
untuk mengintegrasikan Los Angeles Public Schools dihentikan, ketika
pemilih
menyetujui inisiatif untuk menghentikan transportasi lelaki untuk diintegrasikan
publik itu
sistem sekolah.
Litigasi terus berlanjut dalam masalah ini di
banyak sistem sekolah. Masalahnya jauh
dari menetap secara politik, sosial, ekonomi, dan pendidikan. Beberapa
merasakannya
tidak akan disimpan sampai pola perumahan
juga diubah. Sekolah umum tidak bisa
melarikan diri dari salah satu yang disalahkan karena mengabadikan sisa-sisa
pemisahan rasial
juga tidak digunakan sebagai alat untuk menghilangkan sisa-sisa seperti itu di
masyarakat yang lebih besar.
Hak Siswa Cacat
Tidak ada konsep peradilan seperti proses hukum dan perlindungan yang sama
lebih penting daripada dalam pendidikan kerajinan tangan apped. Dua kasus tengara
miliki
dengan tegas menetapkan prinsip-prinsip ini.
Di Mills v. Dewan Pendidikan District of Columbia pada tahun 1971, dan
Asosiasi Pennsylvania untuk Anak-anak Terlambat
v. Persemakmuran Pennsylvania
Pada tahun 1972, siswa yang terbelakang tidak bisa masuk denkd
ke sekolah umum
tanpa proses hukum. Kebijakan dalam perselisihan di keduanya
kasus melanggar Keempat Belas
dan amandemen Kelima.
Ketika proses yang semestinya diwujudkan dalam PL 94-142 yang bersejarah, ia
mendefinisikan prosedural
proses bagi yang cacat sebagai berikut:
Hak untuk memperhatikan.
Hak untuk mendengar.
Hak atas kehadiran pribadi.
Hak untuk berkonsultasi.
Hak untuk mengangkat masalah.
Hak atas perlindungan terhadap putusan arbitrer dan hak atas keadilan dan
keadilan.
189
193
(II \ Aku akan IIP I Ii .III
Hak untuk mendengar waktu.
Hak bukti kerusakan.
Hak untuk memperkenalkan bukti.
Hak untuk persidangan di hadapan pengadilan yurisdiksi. "
Selanjutnya, pengertian LRE (Least Restrictive Environment) atau
pengarusutamaan, pada dasarnya adalah konsep hukum, bukan konsep pendidikan. Telah
diekspresikan secara legal dalam nada seperti, "sarana yang kurang drastis," "yang
masuk akal
alternatif, "atau" alternatif yang kurang mengganggu. "" "
Hukum lain yang mengatur apakah negara bagian dapat meminta siswa cacat atau tidak
untuk lulus tes kompetensi untuk menerima ijazah sekolah menengah. A.S. Supreme
Pengadilan menolak untuk mendengarkan kasus di mana kabupaten setempat telah
memberikan sekolah menengah atas
ijazah untuk siswa cacat yang telah lulus IEP mereka (Individual)
Plakat Pendidikan) tetapi belum lulus tes kompetensi New York
dari siswa lain.
Sementara seorang hakim pengadilan pada awalnya memutuskan mendukung para siswa,
keduanya milik negara
pengadilan menengah dan tertinggi membalikkan keputusan yang mengatakan bahwa cacat
siswa tidak memiliki hak properti untuk diploma atau hak untuk bebas dari
stigma ditolak.
Putusan serupa tentang pengujian kompetensi siswa untuk semua siswa adalah
tercapai dalam kasus Debra P. v. Turlington (1981). Pertempuran hukum lebih lanjut
harus
memperjelas peran pengadilan dalam melindungi hak-hak siswa dan memastikan bahwa
Tes tensi adalah indikator yang valid untuk pembelajaran sejati dan keberhasilan di
kemudian hari dalam kehidupan. '"
Peraturan penting lainnya tentang hak-hak siswa cacat adalah Irving Inde
Sekolah Distrik Tatro (1984) yang independen di mana Mahkamah Agung ditegakkan
Tujuan Kongres dalam menetapkan Undang-Undang Pendidikan untuk Semua Anak Cacat.
Mereka berpendapat bahwa "layanan terkait" adalah bagian dari pendidikan yang tepat
dan gratis
disediakan oleh sekolah umum dan kemudian dibatasi oleh layanan terkait
melanggar sebagai. (1) hanya anak-anak cacat yang memenuhi syarat, (2) layanan
harus
diperlukan untuk memungkinkan siswa mendapat manfaat dari pendidikan khusus, dan
(3) layanan
harus tidak memerlukan dokter untuk pemberiannya. Pengadilan tidak membahas
masalah apakah sekolah akan diminta untuk mendapatkan peralatan untuk layanan. '"
Teknik Analisis Manajemen
Hari ini administrator sekolah diharapkan mengetahui dan menggunakan manajemen
tingkat lanjut.
teknik dari perguruan tinggi dan universitas, pemimpin perusahaan, dan dari mereka
memiliki bacaan profesional dan kehadiran konferensi. ""
Apa pun sumbernya, teknik analisis manajemennya adalah.
Teori keputusan.
Teori organisasi.
Konsep / aplikasi keuangan.
Teknik perencanaan dan evaluasi.
Teknik manajemen program (kurikulum dan instruksi).
Teori politik, politik, dan pengembangan kebijakan.
Bertentangan dengan apa yang beberapa orang pikirkan tentang tempat teori
dalam sehari-hari
operasi sekolah, hampir semua tindakan
beberapa landasan teori, bahkan jika itu
tidak diketahui oleh praktisi. Ini khususnya
benar seperti organisasi
sekolah, yang telah berevolusi
bertahun-tahun. Sekolah dibikin sosial
organisasi. Mereka tidak "alami" dalam hal ini
merasakan.
Untuk menjelaskan, memahami, menjelaskan, dan memprediksi tindakan dalam
sekolah, administrasi-
para pelaku harus berurusan dengan teori, dan mempercayainya
atau tidak, tidak ada yang praktis
sebagai teori yang baik karena tidak hanya itu. itu membantu, itu menjelaskan, itu
menjelaskan, dan itu
memprediksi.
Teori Keputusan
Teori keputusan berkaitan dengan jenis-jenis keputusan yang dibuat dalam sosial
organisasi,
dimana sekolah adalah satu jenis. Ada dua kategori keputusan sosial
proses-
ses: (1) keputusan warga atau individu dan (2) keputusan proxy. (m)
Ketika dua profesional membuat pilihan individu itu
dapat dihitung seperti pada
pemungutan suara, ini adalah proses pilihan kolektif, citiprocesses. Kedua
jenis
decisicr dibuat oleh "proxy" atau perwakilan. Ini
terjadi ketika seseorang membuat
keputusan untuk orang lain, seperti ketika seorang pemimpin serikat mewakili guru
saat tawar-menawar
tabel Kadang-kadang seperti yang terjadi dalam kehidupan organisasi, pengambilan
keputusan
proses
adalah hibrida dari dua jenis proses dasar.
Misalnya, pengoperasian distrik sekolah sebagian besar merupakan pengambilan
keputusan hibrid.
Ini biasanya dimulai dengan pemilihan dewan sekolah (sebuah citiprocess), delegasi
wewenang kepada staf pengawas dan administrasi (proxiprocess), partisipasi
oleh komite awam dan profesional (citiprocesses), dan arbitrasi tenaga kerja
sengketa manajemen (proxiprocess).
Mengetahui komponen organisasi mana yang mengandung dominan
proses adalah
berguna dalam memeriksa dan menganalisis perbaikan dalam pengambilan keputusan. Di
sekolah
sistem, administrator dan pemimpin serikat membuat keputusan sebagai pro-proses.
Sebagai
seperti itu, pemimpin proxy menghadapi tiga masalah:
(1) Memahami perbedaan antara preferensi mereka dan preferensi mereka
orang yang mereka wakili.
(2) Bagaimana cara memperoleh data dan informasi tentang bagaimana perasaan orang-
orang ini
masalah di mana keputusan harus dibuat.
(3) Menimbang pendapat, informasi, dan data dan mencoba menilai kelayakan
input dengan pengumpulan data dan masalah pemeriksaan (pengambilan sampel, dll.).
Ketika seorang pengawas sekolah sebagai pembuat keputusan proxy tidak
tidak terima jelas
instruksi dari dewan sekolah dengan suara terbanyak dan tidak tahu caranya
komunitas atau staf merasa tentang masalah tertentu, kemudian masalah pribadi
atau individu
keputusan harus diambil.
195
191
(II \ 1'1 I I: I I (ill I
Dan konsekuensi dari tindakan seperti itu? Pembuat keputusan yang profesional
panggilan memiliki
pilihan dibalik atau dihilangkan jika mereka gagal membaca perbatasan, komunitas,
atau staf
dengan benar tentang suatu masalah. Ahli teori keputusan dapat mengidentifikasi
pilihan
untuk spesifik
bentuk matematika. Ini memungkinkan keputusan untuk dikurangi menjadi yang benar-
benar tersedia-
mampu dalam keadaan tertentu.
Citiprocesses dipengaruhi dan bergantung pada hubungan permusuhan (kolektif
tawar-menawar) atau pembentukan koalisi atau partai politik. Secara internal, itu
proxiprocess melibatkan komite, peran yang didelegasikan, dan sosial formal /
informal
kelompok di mana hubungan permusuhan murni jarang ditemukan. Keputusan proxy
pembuat sering mengandalkan konsultan untuk memberikan nasihat ahli tentang masalah
teknis.
Administrator sekolah sebagai pembuat keputusan proxy harus
jangan pernah lupakan kelompok itu
tidak memiliki preferensi, hanya individu yang melakukannya. Setiap data yang
seharusnya
mewakili
suatu kelompok, politik atau lainnya, harus dipandang dengan hati-hati jika
tidak skeptisisme benar-benar. (Th
Teori Organisasi
Sekolah dan sistem sekolah adalah organisasi, dan efisiensi dan efektifitas
adalah masalah yang sangat memprihatinkan bagi mereka yang berada di dalam
organisasi tersebut dan mereka yang dilayani
oleh mereka. Standar atau model apa yang dapat diterapkan ke sekolah-sekolah dengan
mana mereka dapat
dinilai?
Pendidik dan non-pendidik sama-sama telah menggunakan model efektifitas industri
selama bertahun-tahun dalam memeriksa proses dan organisasi sekolah. "" Sekolah
dangkal dapat disamakan dengan industri: model komersial, di mana mereka memiliki a
fungsi penyembuhan (pengajaran / instruksi). Fungsi ini dikelola oleh prinsipal
dari
bangunan sekolah (pabrik) yang merupakan bagian dari sistem sekolah. Sistem pada
gilirannya adalah
dikelola oleh pengawas. Pengawas bertanggung jawab kepada dewan
pengurus (dewan sekolah).
Model ini menyatakan bahwa fungsi-fungsi inti responsif ke atas dan ke bawah,
pertama ke kepala sekolah dan kemudian ke kepala bagian.
Agaknya,
tendent, dengan menjadi responsif terhadap dewan sekolah, menjadi responsif
terhadap lingkungan
tuntutan mental. Menurut model, ketika dewan mengubah kebijakan, administrasi
tindakan tratif membawa perubahan.
Dari perspektif ini administrasi sekolah dapat didefinisikan sebagai "proses sosial
prihatin dengan mengidentifikasi, memelihara, mengendalikan, dan menyatukan secara
formal dan
energi manusia dan material yang terorganisir secara informal dalam sistem yang
terintegrasi
dirancang untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. "'Definisi
tersebut telah menyebabkan
untuk penekanan pada MBO (Management By Objectives) dan upaya untuk berkembang
sistem penganggaran yang terkait dengan tujuan dalam fungsi inti yang diizinkan
kontrol biaya yang lebih besar. °)
Namun, ada banyak penelitian dan pengamatan yang bertentangan dengan ini
model organisasi yang dipinjam dari pengaturan industri. Sekolah bukan itu
sederhana. Mereka hanya tidak bekerja sedemikian rupa untuk mengizinkan aplikasi
industri: model komersial. Charles Bidwell mengamati itu di sekolah praktik
adalah struktur longgar yang membutuhkan koordinasi internal yang sangat berbeda
dari struktur birokrasi industri yang khas. Dia memperhatikan bahwa administrasi
sekolah-
trator tidak fokus pada kontrol oleh hasil dan dalam beberapa kasus lebih banyak
bertanggung jawab terhadap "kepentingan fakultas mereka daripada persyaratan
seluruh sistem." "
196
19-3
j
\ Aku
\ I I \ Id ') 1 I (
Sosiolog Dan Lortie juga memeriksa struktur dan administrasi sekolah
menipu-
troli. Dia memperhitungkan faktor-faktor ini:
Dewan sekolah sering merasa sulit untuk menyatakan tujuan yang jelas
dan
berurusan dengan hal-hal yang substantif.
Kekuatan seorang pengawas sekolah adalah
sangat terbatas dibanding yang lain
jenis organisasi, dan pengawas biasanya terisolasi
dari
operasi sekolah sehari-hari.
Kontrol manajerial sering ditemukan dalam organisasi bisnis
kurang
sistem sekolah.
Kontrol atas guru terbatas pada seleksi awal dan
nanti ke
aturan birokrasi. "
Robert Dreeben membenarkan pandangan Bidwell dan Lortie tentang sekolah
sebagai
tempat sebagian besar kebal dari arah kebijakan administrasi. Drek: ben sederhana
menyatakan bahwa "hierarki sistem sekolah tidak
berfungsi sebagai transmisi langsung
line untuk komunikasi keputusan kebijakan yang dirancang
untuk mempengaruhi guru
kegiatan kelas. "161 Guru tidak mengikuti perintah dalam
pengertian yang sama bahwa a
organisasi militer akan memahami arah dari
atas ke bawah dalam suatu organisasi
lisasi.
Salah satu teori organisasi yang paling berpengaruh di sekolah
telah
dikemukakan oleh Karl Weick. Weick menyebut sekolah "secara longgar = sistem yang
diperlengkapi."
Oleh
ini dia maksudkan bahwa "peristiwa yang digabungkan itu responsif, tetapi masing-
masing
Acara juga melestarikan
identitasnya sendiri dan beberapa bukti fisiknya
atau keterpisahan logis. "'" The
garis dari ruang kelas ke kantor kepala sekolah bukan
agak otoritatif
garis komando yang akan ditemukan di militer
atau organisasi industri. Agak,
ruang kelas dan kantor kepala sekolah
lebih atau kurang "terikat" tetapi masing-masing
masih terpisah.
Kelebihan organisasi seperti sekolah itu
adalah "longgar digabungkan" adalah.
Beberapa bagian dari organisasi dapat menjadi efektif, sementara tidak efektif
bagian bisa
ditutup rapat.
Organisasi tidak diharapkan responsif terhadap perubahan kecil di
itu
lingkungan terdekat.
Organisasi dapat berinovasi dengan cepat dengan membatasi inovasi
untuk satu
unit dan tidak perlu meminta persetujuan dari yang lain.
Adaptasi lokal didorong serta berbagai potensi yang lebih besar
tanggapan
ke satu situasional (sekaligus) tanpa perlu untuk menghilangkan semua kontradiksi.
Unit independen tidak sepenuhnya didominasi oleh orang lain
memiliki au- lebih besar
tonomy dan karenanya penghargaan pribadi bagi mereka yang berada dalam unit
tersebut.
Biaya koordinasi antar unit diminimalkan.
193
(
II \ III I` I I (1.1
Kerugian sekolah yang dipandang sebagai "sistem yang digabungkan secara longgar"
adalah:
Memindahkan organisasi total sangat sulit, membutuhkan monumental
upaya mendapatkan konsensus kerja antar unit.
Organisasi dapat "terpaut" atau ada dalam keadaan inersia untuk waktu yang lama
jika tidak ada yang merasa ingin mengubahnya.
Kontradiksi dalam operasi bisa mahal, kesalahan sering diulang
dan dapat menjadi dibangun ke dalam struktur itu sendiri.
Otonomi adalah atau dapat menjadi penghalang utama bagi keinginan untuk komunikasi
yang lebih baik.
kation dan perubahan.
Sementara biaya koordinasi mungkin rendah, duplikasi tenaga kerja dan material
dapat mengimbangi biaya koordinasi yang rendah.
Inovasi yang ditumpangkan un sekolah dan yang mengharuskan mereka untuk berperilaku
dengan cara lain selain "sistem yang digabungkan secara longgar" dapat mengalami
kegagalan.
Jelas, teori manajemen yang diterapkan pada sekolah harus dimodifikasi oleh
kenyataan
dari organisasi distrik sekolah.
Konsep dan Aplikasi Keuangan
Manajemen keuangan terus menjadi tantangan utama bagi administrasi sekolah.
trator. Satu kantor akuntan Delapan Besar telah mengembangkan pertanyaan untuk
menilai
kualitas manajemen dan kontrol kabupaten (lihat Gambar 7). Sekolah prospektif
para pemimpin mungkin ingin mempertimbangkan masing-masing, karena mereka berkaitan
dengan situasi mereka.
Gambar 7.
Menilai Manajemen dan Kontrol Fiskal.
Kecukupan Kontrol Akuntansi
1. Apakah chief financial officer melapor ke chief executive officer?
2. Apakah sistem mengeluarkan manajemen keuangan reguler, tepat waktu, dan
respGnsive: 1-
laporan keuangan?
3. Apakah distrik sekolah melakukan tinjauan reguler dan kinerja aktual
pendapatan dan pengeluaran dan inisiasi tindakan, jika disetujui
harga diri?
4. Apakah distrik sekolah memiliki seperangkat kebijakan akuntansi yang ditetapkan
dan manual prosedur?
5. Apakah kabupaten meninjau tingkat sistem kontrol pengeluaran, mis.,
sitaan, kontrol posisi, pemantauan kontrak?
6. Apakah distrik sekolah melakukan tinjauan berkala terhadap sumber pendapatan?
7. Apakah kabupaten meninjau tingkat fungsi audit internalnya?
194
L98
Kecukupan Sistem Pengadaan
1. Apakah kabupaten mempertahankan sistem sentralisasi ed pengadaan?
2. Apakah kabupaten berkonsultasi dengan manual pembelian?
3. Apakah kabupaten mendorong penawaran kompetitif?
4. Apakah kabupaten mempertahankan penerimaan, inspeksi, dan kontrol kualitas
functio.?
Ulasan Stok Keuangan Distrik
1. Apakah kabupaten memiliki program peninjauan keuangan?
2. Apakah kabupaten memeriksa kelengkapan ulasannya sendiri?
3. Apakah ulasan seperti itu dilakukan secara rutin? ")
Keterbukaan Informasi Publik
1. Apakah distrik sekolah mempertahankan pernyataan kebijakan tentang pengungkapan
yang disyaratkan-
KASIH?
2. Apakah distrik sekolah dan petugasnya mematuhi pernyataan itu?
Pada 1979-80 Asosiasi Pejabat Bisnis Sekolah (ASBO) melakukan a
survei nasional tentang praktik manajemen keuangan, menekankan distrik sekolah
investasi, pinjaman, dan hubungan sekolah-perbankan. (66 '
Mereka menemukan bahwa:
86 persen negara bagian mengatur praktik final sekolah dengan undang-undang negara.
60 anggota negara memiliki dua atau lebih sumber peraturan terkait
untuk praktik manajemen keuangan sekolah.
86 persen negara bagian mengizinkan penggunaan dana sekolah umum untuk investasi
tujuan.
65 persen negara bagian membatasi panjang dan jumlah investasi.
18 persen negara bagian memberlakukan pembatasan menurut undang-undang tentang
arbitrase.
45 persen negara bagian membungkuk distrik sekolah untuk menggunakan bank di luar
negara.
Gambar 8 menguraikan konsep dan istilah khusus yang berkaitan dengan distrik
sekolah
praktik manajemen keuangan.
195
j 9,9
(1 1
\ 1 1 1 1 1
11, 1 1 1
Angka 8.
Ketentuan Terkait dengan Keuangan Sekolah.
Arbitrage: Praktek meminjam
uang oleh distrik sekolah pada satu waktu
suku bunga pinjaman dan menginvestasikannya pada tingkat yang lebih tinggi
penghasilan sebagai hasilnya.
Pool Investment Cashing: Konsolidasi dari
semua akun kas dari
pisahkan dana menjadi satu atau beberapa akun untuk investasi
tujuan.
Pembayaran Setoran Langsung: Menempatkan seluruh daftar gaji
menjadi bank untuk meningkatkan
akses karyawan ke gaji mereka.
Penganggaran Uang Tunai: Menentukan waktu untuk
kuitansi dan pengeluaran
dari distrik sekolah untuk memproyeksikan ketersediaan dana
untuk tujuan investasi di
periode waktu tertentu.
Jadwal Arus Kas: Penentuan tahunan
biasanya menurut bulan
diharapkan berdasarkan penerimaan dan pengeluaran bersih
tentang data keuangan historis
tren. Jadwal semacam itu menjadi dasar uang tunai
penganggaran.
Perjanjian Pembelian Kembali atau "Repos": A
jenis keamanan, biasanya
Tagihan perbendaharaan AS, dibeli dan dijual di
tanggal kemudian. 'Repo "dimiliki
oleh investor sampai pembayaran pada saat jatuh tempo. Lain
jenis sekuritas investasi
adalah sertifikat setoran (CD), tagihan treasury pemerintah AS
atau obligasi,
sekuritas agen federal,
atau kewajiban negara bagian dan kota.
Float: Jumlah uang tunai yang tersisa
setelah itu, sebuah rekening giro
cek telah ditulis dan dihapus
Akun. Jumlahnya bisa menjadi sumber
investasi jangka pendek.
Banyak sekolah tidak menggunakan perbankan
layanan semaksimal mungkin
karena mereka:
Gunakan hanya satu bank (biasanya
sebuah lembaga lokal dipilih secara acak).
Jangan menawar untuk layanan perbankan.
Jangan gunakan rekening tabungan.
Tidak mengetahui biaya yang dikenakan
penggunaan berbagai layanan perbankan.
Banyak administrator sekolah yang lambat
untuk menghasilkan lebih banyak untuk distrik sekolah
melalui praktik investasi jangka pendek dan panjang
dan metode penganggaran uang tunai. Jelas,
administrator harus menjadi
lebih canggih dan agresif menggunakan solid
prosedur manajemen keuangan bila memungkinkan.
Kesimpulan
Setiap organisasi tergerak oleh gagasan itu
ada dalam pikiran orang-orang yang bertanggung jawab.
Ada dua jenis ide: yang berhubungan dengan
operasi dan proses dan
mereka yang berurusan dengan apa
cita-cita organisasi adalah dan bagaimana mereka
masuk kedalam
menjadi Ide tentang bagaimana mengatur sekolah
dan bagaimana mengukur apa yang mereka lakukan
telah sangat dipengaruhi oleh
Revolusi industri.
196
200
AKU H
Membuka potensi sekolah untuk menjadi lebih efektif mungkin melibatkan
penelusuran yang menyakitkan dari cara para pemimpin sekolah berpikir tentang
mereka. Memahami caranya
kami memahami sekolah dan apa yang kami ingin mereka du lebih sulit daripada
sekadar
menerima sekolah apa adanya dan mencari cara untuk menjadikannya lebih baik.
Oleh karena itu, mengalokasikan sumber daya merupakan proses ganda. pertama,
periksa fundamen-
tal sifat perusahaan, dan kedua, temukan dan terapkan yang paling efektif
proses yang akan mewujudkan tujuan tersebut.
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab Delapan
Kompetensi dan
Membaca dan
Keterampilan
Kegiatan untuk Penguasaan
Kompetensi: Mengalokasikan Bacaan. Lihat sumber 1, 2, 3, 4,58, 62, 63,
manusia, materi, dan keuangan 64
sumber daya secara efisien, dalam suatu Kegiatan:
cara yang bertanggung jawab untuk
1. Pelajar dapat mengembangkan daftar
pasti siswa yang sukses
perubahan diterapkan di kabupaten dan
belajar
tentukan berapa banyak yang digunakan yang sederhana
model input-output yang digunakan dalam ekonomi. Kemudian
daftar setiap masalah yang dihadapi dengan masing-masing
perubahan. Bagaimana mony goyah karena sekolah
dianggap sebagai "longgar digabungkan
sistem? "
2. Menggunakan Struktur Mintzberg dalam Fives
(ref. 51), daftarkan masing-masing komponen komponen
hitungan dan bagaimana mereka berhubungan dengan satu
yang lain dan apa yang masing-masing punya preseden sebelumnya
ke terminologi modern untuk yang lebih tua
praktik.
3. PPBS dan kemudian ZBB (ref. 16,17) adalah
upaya untuk mengikat strategi alokasi, anggaran-
ing, dan hasil belajar bersama. Mereka
sebagian besar kegagalan. Apa yang mereka asumsikan
tentang operasi sekolah untuk bekerja?
Baca tuntas Guru Walcott vs.
Teknokrat untuk studi kasus kegagalan
PPBS (ref. 164). Inti masalahnya adalah
definisi organisasi "ration-
ality. "Bagaimana sekolah berbeda?
Keterampilan A: Perencanaan fasilitas,
Bacaan: Lihat sumber daya 20, 21, 23, 25
kegiatan pemeliharaan, dan operasi:
1. Kembangkan deskripsi situs siteioy dari
setiap daftar gedung sekolah spesifik seperti
catatan penggunaan kamar yang akurat (kelas reguler-
kamar, program khusus, penyimpanan, sumber daya
kamar, dll.) dan deskripsi situs terperinci
menunjukkan semua jenis masalah yang dihadapi
seperti drainase, dinding penahan, erosi,
polusi. Juga cantumkan semua bangunan dan situs utama
pekerjaan selesai di gedung sejak itu
konstruksi.
197
2
2. Kembangkan jadwal kapan potensial
polutan dan bahan kimia / pestisida beracun
telah digunakan di gedung untuk rutin
pemeliharaan dan operasi. Diskusikan temuan-
ings dengan departemen kesehatan lokal / kabupaten.
3. Apakah Anda memiliki masalah asbes?
Konsultasikan dengan A. Natale dan H. Levin, Asbes
Penghapusan dan Kontrol, Kontrol Asbes
Teknologi, P.O. Kotak 183, Maple Shade,
NJ 08052. Buku ini membahas langkah demi langkah
deskripsi langkah penghapusan asbes, ex-
memplor kewajiban hukum, asuransi khusus
quired, dan metode untuk memastikan dan-
Gers dari asbes udara.
Keterampilan B: Perencanaan keuangan
Bacaan: Sec sumber daya 14,15,16, 27,29,
dan manajemen arus kas 65
Kegiatan:
1. Apakah kabupaten Anda menggunakan investasi tunai
pooling? Selidiki dengan bank Anda con-
pemadatan semua rekening kas terpisah
dana menjadi satu untuk keperluan investasi. Di-
vestigate apa hukum negara berkaitan dengan penggunaan
dana untuk investasi jangka pendek
. Periksa dengan
akuntan Anda bagaimana akuntansi
catatan harus dipelihara.
2. Tetapkan pola arus kas di
anda
distrik sekolah dengan membuat bagan sederhana
yang mencantumkan berdasarkan total penerimaan yang diharapkan bulan,
pencairan, dan saldo bersih. Ini akan
menunjukkan "netflow" uang tunai yang tersedia untuk
tujuan investasi. Ini adalah kunci uang tunai
penganggaran. Dua keputusan harus dibuat:
horizon waktu yang digunakan dan tingkat detail /
spesifikasi yang disebut level
aggrega-
tion. "Cakrawala waktu mengacu pada periode
digunakan untuk jadwal arus kas (bulanan,
tambang
terly, setiap tahun). Apakah Anda memiliki uang tunai tersedia
untuk keperluan investasi? Kapan dan bagaimana
banyak? Konsultasikan data historis mengenai
ketika kabupaten memiliki surplus uang tunai
atau uang tunai
defisit.
3. Melakukan patrol pembayaran pencairan
tiga barang untuk menentukan jumlah uang tunai itu
mungkin tersedia untuk investasi jangka pendek.
Ini dicapai dengan menentukan
jumlah dan persen dari pembayaran gaji
diuangkan oleh hari dimulai dengan "hari gajian,"
un-
sampai 100 persen telah diuangkan. Apakah kamu mempunyai
dana tersedia untuk investasi? Kapan dan
berapa banyak?
Keterampilan C: Personil
Bacaan: Lihat sumber 8, 30, 31
administrasi
Kegiatan:
1. Apakah ada deskripsi pekerjaan untuk masing-masing
posisi di distrik sekolah? Pekerjaan yang dirancang
cription harus berisi pernyataan
202
198
(I I I (I. I h I
berkaitan dengan tujuan dan fungsi keseluruhan
untuk setiap jabatan tertentu,
hubungan organisasi, harapan kon
kebijaksanaan dengan orang lain, jenis pengawasan pekerjaan
pemegang akan menerima, dan yang diperlukan
diperlukan pendidikan dan pengalaman. Setiap
tugas kerja tertentu harus memiliki pekerjaan paralel
standar yang bersifat kuantitatif. Untuk
misalnya, jika tugasnya adalah untuk Melibatkan guru
dalam pengambilan keputusan, 'satu standar adalah
'mengadakan pertemuan staf pengajar sekali per
minggu.' Tugasnya adalah tiruan, kuantitatif dalam
alam sehingga dapat dievaluasi. Nilai
kuantitas dan kualitas deskripsi pekerjaan
di distrik sekolah Anda.
2. Melakukan proyeksi penempatan staf untuk Anda
sekolah atau distrik. Pertama kompilasi daftar
posisi dan perhatikan omset berdasarkan kelas
level, area subjek, dan area sertifikasi.
Lihatlah kemungkinan pensiun yang diharapkan?
Kembangkan staf yang diharapkan satu hingga lima tahun
pergantian. C. Berkaitan dengan data negara tentang
ketersediaan pengganti yang sepenuhnya
memenuhi syarat. Kembangkan rekrutmen spesifik
strategi untuk memastikan penggantian yang mampu.
3. Analisis administrasi Anda saat ini
sistem kompensasi. Apa kekuatannya
dan kelemahannya? Bagaimana ini bisa terjadi
ditingkatkan?
4. Seberapa baik catatan personel saat ini
dan praktik mematuhi Judul IX, EEOC
Persyaratan? Apakah catatan akurat disimpan?
semua kandidat; lembar acing yang digunakan, daftar
pewawancara dan ringkasan komentar dalam kasus ini
dari Judul IX, ulasan EEOC? Jika tidak, apa
langkah-langkah harus diambil agar sesuai?
5. Mengevaluasi kekuatan dan kelemahan
tawar-menawar kolektif guru kabupaten
persetujuan. Apakah ada garis tak terputus
wewenang dari dewan ke kelas
guru tanpa kompromi oleh veto serikat mana pun
kekuasaan? Bagaimana sejarah keluhan di
Kabupaten? Bagaimana mereka diselesaikan?
Bahasa kontrak apa yang telah memberikan iklan
pelayanan yang paling masalah? Bagaimana seharusnya
itu diubah?
6. Apa masalah yang ada
instrumen evaluasi guru? Menggunakan
publikasi Mengevaluasi Kinerja Guru
kinerja oleh Layanan Penelitian Pendidikan
dari Arlington, Virginia, 1978, menilai
kekuatan dan kelemahan Anda saat ini
program dan instrumen evaluasi guru
ment. Buat daftar masalah utama yang Anda harapkan
untuk menemui mencoba mengubah arus Anda
instrumen.
199
203
(Aku tahu aku
I: I 1 (, 1 I 1
Keterampilan D: Personil murid
Bacaan: Lihat sumber 32, 36, 52,53
layanan dan kategoris
Kegiatan:
program.
1. Lacak masalah dalam menggunakan yang ada-
set kategori dalam menggambarkan dan
mendiagnosis berbagai jenis siswa dengan
kondisi cacat. Masalah apa
telah ditemui? Apa klasifikasi
kation harus digunakan? Bagaimana
Bisakah klasifikasi diubah?
2. Masalah pendidikan apa yang ada
dengan menciptakan yang paling tidak membatasi
lingkungan (LRE) untuk siswa di sekolah Anda
sekolah / distrik? Bagaimana bisa pengarusutamaan
ditingkatkan?
3. Memiliki kabupaten / sekolah Anda berpengalaman
masalah bergeser di bidang pelayanan
beberapa siswa, seperti peningkatan
jumlah siswa yang disebut "belajar
dinonaktifkan "dari" retardasi mental "?
Apa penyebab pergeseran itu? Bagaimana bisa
masalah ditangani dengan lebih baik
secara mendidik?
4. Grafik jumlah, jenis, dan luasnya
program kategori federal / negara bagian
di sekolah atau distrik Anda. Apa itu
tren? Kriteria apa yang akan Anda gunakan untuk
tentukan apakah dana yang diterima adalah
dimanfaatkan dengan baik? Apa masalah Anda
sekolah / distrik yang ditemui
dana kategori?
5. Bagaimana perkembangan distrik Anda
keterampilan yang dibutuhkan untuk mengembangkan kategori
program yang dijelaskan dalam bab ini? Aku s
ada program pelatihan untuk mengembangkannya
keterampilan? Melakukan kebutuhan berdasarkan keterampilan
penilaian untuk menentukan siapa yang memiliki
keterampilan seperti itu.
Keterampilan E: Konsep hukum,
Bacaan: Lihat sumber 38, 42, 67
peraturan dan kode untuk
Kegiatan:
operasi sekolah
1. Kategorikan jenis-jenis hukum
pertanyaan paling umum di blog Anda
sekolah / distrik. Di bidang apa yang Anda temukan
masalah yang paling? Mengapa? Apa yang berlaku
hukum negara sangat membantu? Bagaimana bisa atau seharusnya
undang-undang tersebut diubah untuk memberikan yang lebih besar
kejelasan dalam operasi sekolah?
2. Lacak perluasan masalah sosial
biarkan iA sekolah ke dalam masalah
sekolah / distrikmu disembuhkan dengan baik-
di bidang hak murid dan sekolah
disiplin. Bagaimana seharusnya atau bisa sekolah
peraturan / kebijakan / kode diubah menjadi
membantu administrator sekolah dalam melakukan a
pekerjaan yang lebih baik?
204 200
( AKU AKU AKU
(I. I I ', 1
3. Wawancara dengan admin sekolah veteran
dan bertanya kepada mereka bagaimana pribadi mereka
kewajiban meningkat selama bertahun - tahun
Sejauh tuntutan hukum dan kerentanan hukum
prihatin. Kompilasi semua daftar
tuntutan hukum saat ini sedang diajukan ke pengadilan
sekolah / distrik Anda dan semua administrasi
personil. Daerah apa yang memiliki yang terbesar
frekuensi? Hcw lama waktu yang mereka butuhkan
diselesaikan? Apa saja risiko asuransi
terlibat dalam menjadi adminstratur sekolah?
Keahlian F: Teknologi analitik- Bacaan: Lihat sumber daya 1,2, 3,13, 36,47,56
Kegiatan manajemen:
1. Simpan log mingguan masalah cll
yang harus diselesaikan di sekolah Anda /
distrik tempat Anda terlibat. Apa
tipe apakah mereka? Data apa yang diperlukan
untuk menyelesaikannya? Bagaimana data digunakan?
Masalah apa yang paling sulit?
Mengapa?
2. Mengembangkan inventaris keterampilan untuk jurusan
posisi administrasi di distrik Anda.
Keterampilan apa yang harus dimiliki seseorang sebelumnya
datang ke pekerjaan? Keterampilan apa yang harus dimiliki
orang menggunakan pekerjaan? Alat evaluasi apa
atau metode dapat digunakan untuk menilai keterampilan
level? Apa keterampilan yang paling umum
hilang dalam pelamar sebelumnya untuk posisi itu?
3. Dapatkan salinan lima laporan utama
disiapkan oleh administrasi untuk
dewan sekolah dalam 1-2 tahun terakhir. Apa
adalah jenis analitis yang dominan
teknik yang digunakan? Bagaimana masalahnya
diidentifikasi ed? Bagaimana informasi itu terkait?
menyelesaikan masalah yang diidentifikasi? Bagaimana tadi
masalah sebenarnya resolvec '?
4. Menganalisis kualitas jarak jauh
rencana yang telah dikembangkan di sekolah Anda
distrik. Apa basis datanya? Apa
keputusan dicapai dengan basis data?
Asumsi apa yang digunakan dalam membangun
rencana (program, fasilitas, kurikulum
lum, pengujian, dll.)? Bagaimana kabarnya
tahu apakah rencana itu diikuti. Bagaimana
rencana dipantau? Apa yang terjadi jika rencananya itu
diabaikan? Apa nilai dari rencana semacam itu?
2 0 5
.292
.3
Sumber daya
1. C.I. Barnard, Fungsi Eksekutif (Cambridge, Mass .: Harvard
University Press, 1966), hlm. 20.
2. L. Ayers, Laggards in Our Schools (New York, 1909).
3. L. Ayers, sebagaimana dikutip dalam R.E. Callahan. Pendidikan dan Kultus
Efisiensi
(Chicago: University of Chicago Press, 1962).
4. R.E. Callahan, Pendidikan dan Sekte Efisiensi (Chicago: Universitas
Chicago Press, 1962).
5. H.J. Otto, Organisasi dan Administrasi Sekolah Dasar (New York:
Appleton-Century-Crofts, Inc. 1954), hlm. 137-141.
6. Lihat F.J Sciara dan R.K. Jantz (eds.), Akuntabilitas dalam Pendidikan Amerika
(Boston: Allyn and Bacon, Inc. 1972).
7. L.M. Lessinger dan R.W. Tyler (eds.), Akuntabilitas dalam Pendidikan (Layak
ington, Ohio: Charles A. Jones, 1971), hlm. 1-6.
8. P.C. Thompson, Lingkaran Kualitas (New York. Manajemen Amerika
sosialisasi, 1982).
9. ILI. Ansoff, Manajemen Strategis (New York. John Wiley and Sons,
1979).
10. T.J. Peters dan R.H. Waterman Jr., Mencari Keunggulan (New York:
Harper and Row, 1982).
11. Donald L. Hymes, "Sekolah Mulai Pemulihan Anggaran," The School Adminis-
trator, (Oktober 1984) hlm. 11-12.
12. Donald L. Hymes, Penganggaran Sekolah: Masalah dan Solusi (Arlington,
V .. American Association of School Administrators, 1982), hlm. 12-15.
13. "Pedoman untuk Menetapkan Sertifikat Program Kesesuaian untuk Keuangan
Pelaporan resmi oleh Sistem Sekolah, "Asosiasi Pejabat Bisnis Sekolah,
Buletin Informasi No. 14, Februari 1971, hlm. 7.
14. S.T. Dutton, Manajemen Sekolah: Saran Praktis Mengenai
Perilaku dan Kehidupan Sekolah (New York: Charles Scribner's Sons: 1903), hlm. 48.
15. H.E. Bennet, Efisiensi Sekolah. Manual Moder ,: Manajemen Sekolah
(Boston: Ginn and Company, 1917), hlm. 86.
16. E.P. Cubberley, Administrasi Sekolah Umum (Boston. Houghton Mifflin
Perusahaan, 1929), hlm. 561.
17. Kantor Pendidikan A.S., "Survei Pendidikan Dua Tahunan, 1934-1936,"
S.atematika Sistem Sekolah Negeri, 1935-1936. Buletin 1937, No. 2. Volume II,
Bab Dua, hlm. 55; juga Bulletin 1931, No. 20, Volume II, hlm. 40-41.
Washington, D.C. Kantor Percetakan Pemerintah, 1932, sebagaimana dikutip dalam P.R.
Mort dan
TOILET. Reusser. Keuangan Sekolah Umum (New York. McGraw-Hill Book Company,
Inc. 1941), hlm. 329.
18. Biaya dinyatakan dalam dolar konstan 1977-78. Departemen Komunikasi A.S.
merce. Biro Sensus, Sensus Pemerintah 1972, Volume 6, Topik
Studi No. 4. Statistik Sejarah Keuangan dan Ketenagakerjaan Pemerintah,
1974. Keuangan Pemerintah, berbagai tahun, seperti dikutip dalam The Condition of
Education
Edisi 1980, Pusat Nasional untuk Statistik Pendidikan, Percetakan Pemerintah A.S.
Office, Washington, D.C., hlm. 42.
202
2 08
19. Pusat Statistik Pendidikan Nasional, laporan tahunan tentang Penjualan Obligasi
untuk
Tujuan Sekolah Umum sebagaimana dikutip dalam Intisari Statistik Pendidikan 1979.
Nasional
Pusat Statistik Pendidikan, Kantor Percetakan Pemerintah AS, Washington,
D.C., hlm. 72.
Pusat untuk
20. D.J. Leu, Merencanakan Fasilitas Pendidikan (New York: The
Penelitian Terapan dalam Pendidikan, Inc. 1965).
Pendaftaran
21. Lihat juga E. Bussard dan A.C. Green. Merencanakan untuk Menurun
Institut Pendidikan, Kantor A.S.
di Kabupaten SMA Tunggal. Nasional
Pendidikan, Kantor Percetakan Pemerintah AS, Washington, D.C. 1981).
pendidikan
22. Kondisi Pendidikan Edisi 1979. Pusat Nasional untuk
Statistik Kantor Percetakan Pemerintah A.S, Washington, D.C. p. 157.
dan
23. K. McCormick, "Asbes: Jamnya Berdetak di Sekolah Anda,
Jurnal,
Kelambanan Bisa Membuktikan Menghancurkan, "Dewan Sekolah Amerika
171: 4 (April 1984) hlm. 33-36.
di
24. P. Shabecoff, "Studi Mengutip Kurangnya E.P.A. Aksi terhadap Asbestos Peril
Sekolah A.S., "New York Times, 1 Februari 1984, hlm. 1 dan A. 17.
Corey,
25. Data dalam bagian ini tentang polutan diekstrapolasi dari M
"Basis Data Lingkungan Khusus Menyediakan Informasi Vauable," Newsletter
6. Lihat
dari Clayton Environmental Consultants, 14 (September 1983) hlm. 1 dan
Pengembangan suatu
juga P.H. Howard, G.W. Sage dan A. LaMacchia, "The
Basis Data Fate Lingkungan, "Jurnal Informasi Kimia dan Komputer
Sains, "22 (1982) hlm. 38-44.
Survei
26. Departemen Perdagangan AS, Biro Analisis Ekonomi,
Bisnis saat ini. A.S. Departemen Kesehatan, Pendidikan, dan Kesejahteraan, Nasional
Pusat Statistik Pendidikan, Statistik Sistem Sekolah Negeri: Keuangan
Statistik Institusi Pendidikan Tinggi. Administrasi Jaminan Sosial,
Iklan-
Kompendium Data Pengeluaran Kesehatan Nasional: Dewan Ekonomi
dikutip dalam The Condition of Education
visor Laporan Ekonomi Presiden, sebagai
Pencetakan
Edisi 1980, Pusat Nasional untuk Statistik Pendidikan, Pemerintah AS
Office, Washington, D.C. hlm. 38.
Pembaruan
27. A Odden, C.K. McGuire dan G.B. Simmons, "Keuangan Sekolah
F83-1 (Denver, Colorado: Pendidikan Keuangan
di Amerika. 1983, "No. Laporan
Pusat, Analisis dan Penelitian Kebijakan, Komisi Pendidikan Amerika Serikat, 1983)
hal. 18.
28. P. Cyr, A.J. Burke, dan P. Mort, Membayar untuk Sekolah Umum Kita
(Scranton, Pennsylvania. International Textbook Company, 1938), hlm. 13.
Sebuah
29. S. Schoenfeld, A.H. Bierce, dan R.O. Scott, "Manajemen Kas:
Latihan dalam Utilitas, "Fokus Manajemen 31,2 (Maret-April 1984), hlm. 14-19.
Biro
30. R. Strang, Peran Guru dalam Pekerjaan Personil, (New York:
Publikasi, Teachers College, Universitas Columbia, 1953), hlm. 105.
Personil
31. A.A. Hitchcock dan lainnya, "Tonggak Sejarah dalam Pengembangan PT
(ed.)
Layanan dalam Pendidikan, "dalam Layanan Personalia dalam Pendidikan, N.B. Henry
Universitas
Buku Tahunan Studi Pendidikan Fifty -f ighth Lima (Chicago, Ill .:
Chicago Press, 1959), hlm. 287.
(San
32, Seperti dikutip dalam N. Hobbs (ed.), Masalah dalam Klasifikasi Anak
Francisco: Jossey-Bass Publisher, 1975), hlm. vii.
203
207
(
I I I I I I I: I, I I
Aku (aku
33. R.L. Cromwell, R.K. Blashfield, dan J.S. Strauss, "Kriteria untuk Klasifikasi-
Sistem kation, "dalam Volume I, Masalah dalam Klasifikasi
Anak-anak (San
Francisco: Jossey-Bass Publisher, 1975),
hlm 4-25.
34. J.W. Pengisi, C.C. Robinson, R.A. Smith, L.J. Vincent-Smith
DD.
Bricker, dan W. Bricker, "Retardasi Mental," Masalah dalam
Klasifikasi
Anak-anak (San Francisco: Jossey-Bass Publisher, 1975).
35. S W. T:?, Dt, Peran Pemerintah Federal dalam Pendidikan
(New York:
Oxford University Press, 1966), hlm. 15.
36 Lihat M.W. McLaughlin, Evaluasi
dan Reformasi. Dasar dan
Undang-Undang Pendidikan Sekunder 19651Judul I (Cambridge,
Misa .. Penerbit Ballinger
Company, 1975).
37
J B Stedman, "Pendidikan di Amerika. Laporan
tentang Kondisi dan Re-
pujian untuk Perubahan, "Terbitkan Nomor Singkat
Ib83106, Perpustakaan
gress, Layanan Penelitian Kongres, Sistem Masalah Utama,
16 Juni 1983.
38 H.H. Punke, Sang Guru dan Pengadilan (Danville,
Sakit .: Interstate
dan Printers and Publishers, Inc., 1971),
hal. 7.
39 P. A. Zirkel dan I.B. Gluckman, "Diam
Meditasi: Ini Hukum, "
cipal 63,5 (Mei 1984),
hlm. 50-51.
40 Seperti dikutip dalam Bahasa Inggris F.W., "Muncul
Masalah untuk Administrator Sekolah, "
dalam NCRPE Bulletin 10,4 (Musim Gugur 1983); data
memperoleh "N.C. Schools Mempromosikan Reli-
gion, Kontes Studi, "Pekan Pendidikan, September
21, 1983, hlm. 3-4.
41 M H Mitchell, "Apakah Humanisme Sekuler
Is Religion: Menganalisis
Argumen Hukum Bahwa Sekolah Umum Melanggar
Pendirian Klausul Kapan
Mereka Mengajar Humanisme Sekuler, "Buletin NCRPE 10,4
(Musim Gugur 1983), hlm. 50-63.
42 D L Kirk dan M.G. Yudof, Pendidikan
Kebijakan dan Hukum: Kasus dan
Bahan (Berkeley, California .: McCutchan Publishing,
1974), hlm. 582.
43 S Ranbom, "Investasi Sekolah Memukul
oleh Kebangkrutan Perusahaan Efek, "
Pekan Pendidikan 3,35 (23 Mei 1984),
hlm. 1, 4; A. Wilentz, "Kebangkrutan Perusahaan
Mempengaruhi 3 Distrik, "Newsday, 22 Mei 1984,
hal. 23.
44 Lihat juga A. Mitchell, "Pialang Bersaksi
pada Flap Investasi Sekolah, "Berita-
hari, 6 Juni 1984, hlm. 21
45 C, R. Perry dan W. Wildman, The
Dampak Negosiasi di Publik
Pendidikan Bukti dari Sekolah (Worthington,
Ohio. Charles A. Jones
Perusahaan Penerbitan, 1970), hlm. 3.
46. R. Brody, "Kenapa Begitu Sulit
Memecat Guru Buruk, "Newsday, 8 Mei,
1983, hlm. 7-8, 24-27.
47 Lihat W.C. Carey, Mendokumentasikan Guru
Pemecatan. Panduan untuk Situs
Administrator (Salem, Ore .: Options Press, 1981).
48 G Morrison, "Persaudaraan Rahasia di Sekolah Menengah,"
Jurnal Prosiding
dan Alamat Tahunan Empat Puluh Tiga
Pertemuan Pendidikan Nasional
Asosiasi (Juni 1904), hlm. 484-490,
sebuah sebagaimana dikutip dalam A. Flowers dan E.C. Bol-
meier, Hukum dan Kontrol Murid (Cincinnati. The W.H.
Anderson Company, 1964),
hal. 13.
49. G.I. Maeroff, "Guru Sekarang Dapat Bertingkah Seperti Orang,"
New York
Times, 4 Juli 1976, hlm. 12.
50 Lihat E.H. Jones dan X.P. Montenegro, Mendaki
Tangga Karier: A
Studi Penelitian Perempuan dalam Administrasi Sekolah. Laporan
untuk Nasional
204
208
Saya (
\ I \ (
\ I 1) 1 k I I
saya
Institut Minoritas Pendidikan dan Program Perempuan, Departemen Pendidikan A.S.
ment, (Arlington, Va .: Kantor Urusan Minoritas, American Association of School
Administrator, 1982).
51. C. Shapiro, "Kami akan menuntut Dewan Sekolah Anda untuk Menangkan Kesetaraan
dari Wanita
Administrator, "Jurnal Dewan Sekolah Amerika (Mei 1984),
hlm. 43-45.
52. Seperti yang dikutip dalam D.R. Barbacovi dan R.W. Clelland, "Hukum Publik 4
-142:
Pendidikan Khusus dalam Transitior., "(Arlington, Va. American Association of
Administrator Sekolah, hal. 4).
53 M.M. McCarthy, "Penerapan Mandat Pengujian Kompetensi
untuk
Anak Cacat, "Harvard Education Review 53,2 (Mei 1983),
hlm. 146-
164.
54. W.G. Spady dan G. Marx, Keunggulan di Sekolah Kami: Making It Happen
(Arlington, Va .: American Association of School Administrators, 1984).
55. J.V. Baldridge dan T. Deal, Dinamika Perubahan Organisasi di
Pendidikan (Berkeley, California .: McCutchan Publishing, i983).
56. D.J. Clough, Keputusan di Sektor Publik dan Swasta; Teori, Praktek,
dan Proses (Englewood Cliffs, N.J .: Prentice-Hall, 1984).
57. G.M. Kaufman dan H. Thomas (eds.), Analisis Keputusan Modern (Baru
York: Penguin Books, 1977).
58. M.B. Katz, The Irony of Early School Reform (Boston. Beacon Press,
1968).
59. S.J. Knezevich, "Strategi Manajemen," dalam H.J. Walberg (ed.), Peningkatan
Standar dan Produktivitas Pendidikan, (Berkeley, California .. McCutchan Pub-
lishing, 1982).
60. G. S. Odiorne, Manajemen oleh Tujuan (New York. Pitman Publishing
Perusahaan, 1965).
61. C.E. Bidwell, "Sekolah sebagai Organisasi Formal," J.G. Maret (ed.),
dalam Buku Pegangan Organisasi (Chicago. Rand McNally and Company, 1965).
62. D.C. Lortie, "Neraca Kontrol dan Otonomi di Sekolah Dasar
Mengajar, "dalam A. Etzioni (ed.), The Semi-Profesi dan Organisasi Mereka
(New York: The Free Press, 1969).
63. R. Dreeben, "Sekolah sebagai Tempat Kerja," dalam R.M.W. Tavers (ed.),
Buku Pegangan Kedua Penelitian Pengajaran (Chicago. Rand McNally, 1973).
64 K. Weick, "Organisasi Pendidikan sebagai Sistem yang Digabungkan Secara Bebas,"
Ad-
Ilmu triwulanan Sains 23 (Desember 1978).
65, S. Schoenfeld dan L.S. Maisel, "Cara Menilai Manajemen Kota Anda,"
Dunia 4 (1981), hlm. 16-17.
66 F.L. Dembowski, Buku Pegangan untuk Manajemen Keuangan Distrik Sekolah
(Park Ridge, Ill .: Asosiasi Pejabat Bisnis Sekolah, 1982).
67 R. Dean Jollay Jr. dan Ann M. Holmes, "Keputusan Mahkamah Agung Mempengaruhi-
Pendidikan. The 1984 Term and a Look Ahead into 1985, "kertas disiapkan untuk
Pertukaran Informasi, Kantor Hubungan Pemerintah, Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1984.
n 209
BAB SEMBILAN
KETERAMPILAN DALAM
PENDIDIKAN
PENELITIAN,
EVALUASI,
DAN PERENCANAAN
Para pemimpin SLhool membutuhkan keterampilan dalam melakukan penelitian apa pun
menggunakan temuan penelitian
meningkatkan evaluasi program, perencanaan jangka panjang, operasi sekolah, dan
Pembelajaran Siswa. Keempat keterampilan berikut menempati urutan teratas:
Desain dan metode penelitian termasuk pengumpulan, analisis, dan interpretasi
tanggal
Statistik deskriptif dan inferensial.
Model dan metode evaluasi dan perencanaan / masa depan.
Seleksi, administrasi, dan interpretasi instrumen evaluasi.
Penghargaan untuk penelitian pendidikan, evaluasi, dan perencanaan di antara para
pemimpin sekolah
telah meningkat pesat sejak 1960-an dan 1970-an. Dalam sebuah studi tahun 1982
sekolah Jf
pengawas, peneliti Universitas Negeri Ohio menemukan hal yang mengejutkan tinggi
untuk penelitian pendidikan. Lebih dari setengah dari 1.321 responden untuk AASA-
spon-
studi bosan mengatakan penelitian pendidikan "biasanya bermanfaat" atau "sangat
berguna ... Hanya
3 persen mengatakan penelitian tidak bermanfaat. ")
Pers untuk akuntabilitas dan kontrol kualitas telah meningkatkan penghargaan yang
lebih tinggi ini
untuk penelitian pendidikan. Para pemimpin sekolah telah menyadari bahwa melakukan
dan
menafsirkan penelitian sangat penting untuk evaluasi program dan perencanaan jangka
panjang.
Juga, telah terjadi perubahan besar dalam tingkat persiapan hari ini
administrator berbeda dengan satu dekade lalu. Penekanan lebih besar pada
penelitian,
perencanaan, dan evaluasi terlihat jelas di sebagian besar program persiapan dan
latihan-jabatan.
Para pemimpin sekolah menyadari bahwa masyarakat tidak lagi puas dengan hal itu
sekolah "melakukan pekerjaan dengan baik." Orang-orang ingin tahu seberapa baik.
Untuk
Menanggapi, administrator perlu menguasai keterampilan dasar dalam penelitian
pendidikan, evaluasi-
asi, dan perencanaan.
DI (
, 1 () \ \ I I 1H \ Kt 11 1 \ \! 1. \ 1 \ \ I \ \ \ 1 \ i
Penelitian: Definisi, Masalah, dan Nilai
Penelitian adalah upaya sistematis untuk menyelidiki dan memecahkan masalah.
Pendidikan
peneliti mencoba menemukan jawaban untuk masalah rumit seperti efek administrasi
perilaku pada kinerja siswa; hubungan antara guru menjadi Havior dan
kinerja siswa; dan dampak dari berbagai tingkat administrator dan guru
kepuasan kerja atas kinerja mereka. Para pemimpin politik negara bagian dan
nasional mencari
temuan penelitian untuk membantu mereka mengembangkan kebijakan atau mendorong
undang-undang untuk guru yang lebih tinggi
gaji dan lebih banyak dukungan untuk program sekolah. Pembuat kebijakan
menginginkan penelitian
bukti yang "membuktikan" efektivitas satu jenis organisasi sekolah
yang lain atau menentukan rasio guru-pengawas yang paling efektif untuk
ditingkatkan
siswa berprestasi.
Tidak Ada Jawaban Cepat. Sayangnya jawaban cepat tidak ada. Pendidikan
Penelitian adalah proses yang tidak tepat yang sering dilakukan oleh orang-orang
yang bias. Tidak ada penelitian
Metode dapat memastikan bahwa masalah pendidikan akan diselesaikan. Selalu ada
ketidakpastian. Beberapa kesimpulan bersifat abstrak dan umum seperti dalam
penelitian dasar,
yang berhubungan dengan teori dan sifat hal-hal, atau yang lain adalah konkret dan
spesifik, seperti dalam penelitian terapan. Sebagian besar penelitian pendidikan
mencoba menghubungkan teori
dengan latihan. Peneliti pendidikan berbeda pendapat tentang seberapa bermanfaatnya
penelitian pendidikan dan pengembangan teori adalah untuk praktik pendidikan: 2
'Meskipun
dari banyak kendala dalam penelitian pendidikan dan pengembangan teori, para
peneliti
dan praktisi harus menggabungkan upaya untuk mempelajari apa yang bermanfaat bagi
sekolah. Karena
dari tekanan diintensifkan oleh banyak laporan pendidikan nasional dan berkembang
kritik sekolah dan perguruan tinggi pendidikan, para pemimpin pendidikan didorong
untuk
memberikan solusi langsung untuk masalah sekolah dan ruang kelas. Tekanan waktu
telah meningkatkan aktivitas dalam penelitian terapan dan mengecilkan kegunaan
dasar
penelitian. Sementara riset terapan biasanya diarahkan pada jawaban cepat untuk
dipecahkan
masalah langsung, penelitian berjemur membutuhkan periode waktu yang lebih lama,
tes untuk hubungan-
kapal dan kausalitas, dan menarik kesimpulan tentang data yang sedang diselidiki.
Untuk
Sebagai contoh, penelitian terapan akan membandingkan dua metode pengajaran membaca
untuk siswa kelas tiga. Penelitian dasar akan mengembangkan cara untuk mengukur
tingkat keterbukaan dalam iklim sekolah.
Nilai sebenarnya dari penelitian bukan hanya untuk memberikan jawaban cepat untuk
praktis
masalah. Sebaliknya, nilainya terletak pada pengembangan teori dan memajukan
pengetahuan
sehingga jawabannya terbuka: a dan mengarah pada pemecahan masalah. Tidak sabar
untuk menyelesaikan
masalah, banyak pendidik telah mengadopsi program baru yang kemudian terbukti
penelitian
tidak berharga atau bahkan merugikan proses pendidikan.
Sekolah Penelitian dan Efektif. Contoh klasik dari penggunaan jawaban cepat
untuk menyelesaikan masalah-masalah praktis didasarkan pada program peningkatan
sekolah nasional
tentang penelitian sekolah yang efektif. Praktisi sekolah, termasuk. pendidikan
negara
pejabat departemen, perlu jawaban untuk masalah pengajaran dan sering kali
dijalankan
tanda berhenti penelitian untuk memenangkan perlombaan dengan waktu. Mereka mungkin
nuri yang dipuji secara luas
model sekolah empat atau lima efektif sebagai jawaban untuk menciptakan sangat
sukses
ruang kelas di semua pengaturan sekolah. ' Keyakinan penelitian mendukung gagasan
itu
sekolah yang dirangkai rapat dan ramping dapat meningkatkan nilai ujian.
Pengembangan
207
SAYA,
hal
*
(I I \ P II k \ I \ I
kurikulum seragam dan "elemen penting" di setiap mata pelajaran, buku teks tunggal,
buku kerja, dan tes standar, bagaimanapun, adalah kembali ke sekolah
masa lampau
ditandai dengan pengajaran frontal, instruksi seragam, dan disiplin yang lebih
ketat
menipu-
risalah.
Beberapa peneliti telah menyajikan peringatan yang meyakinkan tentang masalah
tersebut
melekat dalam menerima secara buta penelitian tentang sekolah yang efektif. ''
'Para peneliti ini
dan banyak pemimpin sekolah umum mendukung pengembangan konsep dan teori lebih
lanjut
dan juga penelitian empiris lebih lanjut. Mereka menunjukkan itu
tidak ada yang bisa
secara akurat mendefinisikan sekolah yang efektif dan bahwa fokus: s
pada hasil pembelajaran
terlalu terbatas. Kritik juga mengklaim sekolah itu
diberi label sebagai efektif berdasarkan
penilaian hasil instruksional saja
satu atau dua tingkat kelas dalam satu
atau dua area kurikulum di sekolah dasar yang dipilih.
Penelitian tentang sekolah yang efektif telah menghasilkan beberapa hasil positif,
namun,
seperti:
Optimisme bahwa sekolah dapat diatur untuk meningkatkan pengajaran dan siswa
prestasi.
Petunjuk sejumlah faktor yang pemimpin sekolah
dapat menekankan untuk menghasilkan lebih banyak
operasi sekolah yang efisien.
Kosakata umum untuk meningkatkan komunikasi antara sekolah umum dan
personil universitas.
Karena banyak masalah metodologis dan konseptual tetap sebelum valid dan
model yang andal dapat diterapkan ke semua sekolah, pemimpin sekolah perlu
penelitian yang memadai
keterampilan untuk menghindari godaan untuk menerapkan perbaikan cepat dan memberi
yang sederhana
jawaban.
Desain dan Metode Penelitian
Termasuk Mengumpulkan, Menganalisis, dan Menafsirkan Data
Desain penelitian dan metode pengumpulan data
terlalu rumit untuk kedalaman
perawatan di sini. Pembaca harus membaca buku teks penelitian dasar yang bagus
untuk mendapatkan a
fondasi yang lebih kuat dalam penelitian. '"' Namun, di sana
beberapa keterampilan penting
yang harus dan sudah termasuk.
Desain dan Metode Penelitian. Empat desain penelitian
umumnya
Gujamin adalah metode deskriptif, kausal-komparatif
metode, korelasi
metode nasional, dan metode eksperimental. Desain ini berbeda
secara signifikan
cara-cara Jika bunga ada dalam hubungan antara prinsipal
penggunaan pengawasan
dan kinerja mengajar, misalnya, berbagai pendekatan
dapat dibawa ke
menganalisis masalah ini.
Metode Deskriptif. Mengumpulkan persepsi guru melalui wawancara
atau diri
melaporkan kuesioner untuk menentukan efektivitas pengawasan klinis
pendekatan adalah contoh dari metode deskriptif (lihat Gambar 1).
Perawatan
mungkin atau mungkin tidak menyebabkan perubahan dalam kinerja mengajar.
32). 212
DALAM (\ III) \ \ I
RI I \ I :( II I \ \ I 1 11 () \.
\ Gali \ I \ L
Gambar 1.
Desain untuk Metode Deskriptif.
T .4 0
T = Perawatan, mis., Pengawasan klinis
0 = Data yang dikumpulkan untuk menentukan kinerja mengajar
Metode Kausal-Komparatif. Contoh komparatif kausal
metode
akan menjadi penelitian yang menerapkan teknik pengawasan klinis
ke grup tertentu
guru dan diterapkan tidak ada pengawasan untuk yang lain pilih
kelompok guru. Itu
Peneliti akan membandingkan kinerja pengajaran
dua kelompok untuk menentukan
gali apakah perilaku atau gaya guru berbeda. Sementara desain ini
dapat ditampilkan
hubungan dan mirip dengan metode korelasi, itu
tidak terlalu memadai
untuk menentukan kausalitas. Beberapa faktor lain selain pengawasan klinis
dapat menyebabkan
perbedaan dalam kinerja mengajar (lihat Gambar 2).
Gambar 2.
Desain untuk Metode Kausal-Komparatif.
GI .4 T 4 0
0
G2 --->
GI = Grup 1, T = pengobatan yaitu., Supervisi klinis, 0
= Pengukuran dampak,
G2 = Kelompok 2, --- = pengobatan na, 0 = pengukuran dampak jauh
Jika kelompok perlakuan memiliki kinerja mengajar yang lebih tinggi
skor dari kontrol
kelompok, itu bisa berarti bahwa perawatan tersebut menyebabkan perbedaan, bahwa
beberapa lainnya
faktor yang menyebabkan perbedaan, atau kelompok berbeda sejak awal
tidak
pemilihan acak digunakan untuk menentukan kedua kelompok.
Metode eksperimen. Metode eksperimental adalah
diperlukan untuk menyimpulkan sebab-akibat
Desain ini melibatkan pemilihan subjek acak, tepat
ukuran guru
perilaku, aplikasi yang konsisten dan kontrol perawatan, dan
tepat
ukuran hasil penelitian. Sebagai contoh, peneliti bisa bertanya klinis terlatih
pengawas untuk memberikan pengawasan yang tepat dan luas untuk
satu dipilih secara acak
kelompok guru dan tidak ada pengawasan terhadap yang lain yang dipilih secara acak
kelompok
guru Karena pengawasan klinis adalah variabel independen, maka
ada perbedaan
dalam mengajar kinerja guru yang diawasi dapat dikaitkan dengan pengawasan.
Desain eksperimental yang sebenarnya dianggap sebagai penelitian paling kuat
metode
karena menyediakan kontrol yang memadai untuk semua
sumber ketidakabsahan internal. Bahwa
adalah, itu mengisolasi variabel / s yang menyebabkan perubahan dalam variabel
dependen, yaitu,
kinerja mengajar (lihat Gambar 3). Jika perawatan
kelompok memiliki pengajaran yang lebih tinggi
skor kinerja pada posttest, sangat mungkin bahwa
perawatan yang disebabkan
perbedaan.
209
213
.( AKU AKU AKU
I P. \ I \ I
Gambar 3.
Desain untuk Metode Eksperimental
T 02
RI (31)
R2 03 ----) 04
R1 = Pemilihan acak dari kelompok eksperimen 01 = pretest
mengajar
,
kinerja, T = pengobatan
(misalnya, supervisi klinis),
02 = posttest kinerja mengajar
R2 = Pemilihan acak kelompok kontrol, 03 = pretest of teaching perior-
mance, = tidak ada perawatan, 04 = posttest kinerja mengajar.
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Validitas Internal. Agar penelitian memiliki
validitas internal,
tujuannya harus untuk menetapkan kontrol eksperimental yang memungkinkan kesimpulan
bahwa perbedaan terjadi sebagai akibat dari perawatan eksperimental. Delapan kelas
variabel asing yang jika tidak dikendalikan, dapat melemahkan desain penelitian
1. Sejarah. Ketika perawatan instruksional meluas selama periode waktu tertentu,
itu benar
kemungkinan bahwa peristiwa lain terjadi yang dapat menjelaskan hasil.
2. Pematangan. Sementara perawatan instruksional sedang berlangsung mungkin ada
pertumbuhan alami yang terjadi pada peserta didik (biologis, psikologis, atau
sosiologis-
cal), yang lebih;;: Strumental daripada perlakuan instruksional dalam memproduksi
hasil yang diinginkan.
3. Pengujian. Siswa yang mengikuti tes yang sama dua kali, seperti pada pretest /
posttest
desain, kadang-kadang tampil berbeda di posttest karena mereka
mengambil pretest.
4. Instrumentasi. Jika instrumen pengukuran diubah selama evaluasi-
studi asi
, setiap perubahan nyata dalam kinerja murid mungkin lebih langsung
terkait dengan pergeseran dalam alat ukur dibandingkan dengan fenome- pendidikan
tidak dievaluasi.
5. Ketidakstabilan. Sebagian besar tindakan yang digunakan dalam penyelidikan
evaluasi kurang dari
sangat bisa diandalkan.
6. Sele.tion. Dalam studi evaluasi di mana kinerja dua atau lebih
kelompok sedang dianalisis, efek dari intervensi pendidikan dapat
didirikan jika siswa yang membentuk kelompok dipilih secara berbeda.
7. Kematian. Jika dua atau lebih kelompok terlibat dalam studi evaluasi dan
murid keluar dari satu atau lebih kelompok, hasil penelitian mungkin
terkutuk.
8. Regresi Statistkal. Ketika pelajar dipilih untuk studi evaluasi
karena nilai mereka yang sangat tinggi atau (lebih sering) sangat rendah pada suatu
tes,
kinerja mereka pada tes selanjutnya akan cenderung "mundur" ke arah rata-rata
distribusi karena statistik tidak dapat diandalkan dari alat pengukur yang
digunakan. '
319214
\ \ II) \ \ I) 1'1 \ \ 1 \
1 1 (1 I (\ I 'k'11 \ k II I
Istilah validitas eksternal mengacu pada keterwakilan temuan
belajar. "Harapan dalam melakukan penelitian adalah bahwa temuan dapat diterapkan
di kemudian hari
tanggal untuk kelompok mata pelajaran di lokasi lain. Jelas, validitas internal
harus
hadir sebelum validitas eksternal dapat dipertimbangkan. Untuk mengontrol internal
dan
validitas eksternal, satu quasi-eksperimental dan dua desain benar-benar
eksperimental
diperkenalkan. (Lihat dua sumber lain untuk informasi lebih kompleks
desain faktorial dan ex-post facto seperti Tuckman.m)
Desain Eksperimental Sejati. Dua desain eksperimental yang benar termasuk.
desain kelompok kontrol posttest-only.
desain kelompok kontrol pretest / posttest.
Desain grup kontrol hanya posttesi berpotensi menjadi desain sebenarnya yang paling
berguna. "'
Itu bisa digambarkan seperti di bawah ini. A "T" menunjukkan perawatan dan kosong
ruang menunjuk kontrol (tidak ada perawatan). "0" menunjukkan observasi atau
pengukuran dan setiap 0 diberi nomor (mis. 01, 02, 03, dan seterusnya). Huruf R
menetapkan bahwa pemilihan mata pelajaran dilakukan melalui penggunaan tabl: dari
acak
angka. Diagram desain adalah:
R - T
R 02
Desain ini menggunakan dua kelompok (sampel) secara acak (R) sele, ed dari populasi
tion. Satu kelompok menerima pengobatan (T) dan kelompok lain tidak menerima
pengobatan. Acak
seleksi kelompok kontrol untuk kelemahan seleksi dan kematian, dan
hanya memperlakukan satu kelompok kontrol untuk riwayat dan pematangan. Selain itu,
tidak ada pretest
diberikan kepada salah satu kelompok untuk mengontrol interaksi antara pengujian
dan pengobatan dan
untuk efek pengujian sampel. Metode analisis yang tepat untuk posttest saja
-U1 nomor pemeliharaan
desain kelompok kontrol adalah perbandingan antara rata-rata
dan 01 dan mean untuk observasi nomor dua 02.
Contoh: Dr. Bill Johnson dari Sekolah Kota Akuntabilitas
Cides untuk menguji dampak dari program pelatihan jabatan barunya.
Dia secara acak memilih 20 kepala sekolah dasar dan mengharuskannya
sepuluh dari mereka menjalani pelatihan ekstensif pada empat dari delapan
Keterampilan administrator AASA. Sepuluh kepala sekolah lainnya menerima no
latihan. Skor posttest secara signifikan mendukung perawatan
kelompok. Dengan demikian, ia menyimpulkan bahwa pelatihan telah menyebabkan
perbedaan.
Pretest - Posttest - Desain Grup Kontrol. Pengalaman sejati lain yang sangat
berguna
desain mental adalah desain kelompok kontrol pretest-posttest. Diagram desain
aku s:
R - 01 - T
02 '
R - 03 04.
Salah satu dari dua kelompok yang dipilih secara acak menerima perawatan (T)
sementara
kelompok kedua, kelompok kontrol, tidak. Esign ini termasuk pretest untuk keduanya
211
215
)
i IIU'II I: \ I \ I
Meskipun desain ini mengontrol
kelemahan waras hanya sebagai posttest
desain, itu memperkenalkan masalah kecil tambahan.
Tidak ada kontrol untuk pengujian
efek (dengan kata lain, dapatkan
pada posttest karena pengalaman pada pretest) yang
mungkin
mengurangi validitas internal;
juga tidak ada kontrol untuk kemungkinan sensitisasi terhadap
pengobatan yang mungkin diperoleh subjek dengan memiliki
pretest, sehingga mempengaruhi eksternal
keabsahan. Dalam sebagian besar situasi,
desain kelompok kontrol hanya posttest seharusnya
digunakan sejak penugasan acak subjek
untuk kelompok dianggap memadai untuk
kontrol bias seleksi ("Namun, jika sekolah
para pemimpin tertarik untuk mengukur
tingkat perubahan yang dihasilkan oleh
sebuah perawatan, maka data pretest diperlukan.
Artinya, mereka dapat membandingkan
nilai rata - rata 02 - 01 dengan nilai rata - rata
04 - 03 untuk menentukan apakah
pengobatan menghasilkan perubahan atau efek diferensial
pada kelompok.
CONTOH: Dr. Bill Johnson ingin vali tanggal
hasil dia
ditemukan menggunakan hanya kontrol posttest
desain kelompok. Karena itu,
dia secara acak memilih 20 lebih dasar
principalsten dalam
kelompok eksperimen dan sepuluh di kontrol
kelompok. Dia kemudian menambahkan
pre-test yang mencakup empat keahlian administrator yang sama
area. Satu
kelompok dilatih dan yang lainnya tidak terlatih. Bill kalau begitu
membandingkan
skor posttest untuk menentukan dampak
pelatihan.
Desain Kuasi Eksperimental. Ign ini dm
tidak sepenuhnya benar pengalaman-
desain mental karena mereka mengendalikan
beberapa tetapi tidak semua somes internal
Namun tidak valid, di dunia pendidikan yang sebenarnya,
khususnya sekolah umum,
desain-desain ini sering kali paling sesuai. ' Administrator
dan para guru
leary "peneliti" mencari "baik"
atau efek "buruk" yang disebabkan oleh perawatan
atau kurangnya pada siswa. Kesejahteraan subjek penelitian sering kali diabaikan
setiap manfaat yang mungkin berasal dari desain eksperimental yang sebenarnya.
Desain eksperimen semu membawa kontrol eksperimental
dan bekerja dengan
gangguan waktu kelas minimum. Tidak ada kontrol
diperlukan grup. Mereka juga
unggul untuk studi kasus satu-shot
atau pretest satu kelompok, desain postes itu
adalah desain yang paling sering digunakan untuk penelitian dan evaluasi sekolah
umum.
Diagram desain eksperimen semu di Indonesia
desain seri waktu seperti:
01
02 03 04 T 05
06 07 08.
CONTOH: Dr. Johnson ingin menentukan apakah administrasi
kinerja hit, 15 administrator kantor pusat akan meningkat
sebagai hasil dari retret selama seminggu intensif di mana
lima bidang keterampilan AASA ditekankan. Pengukuran Dr.
mengumpulkan data kinerja yang relevan
pada semua 15 administrator di masing-masing
empat bulan sebelum dan sesudah retret. Dia menemukan
12 itu
kinerja administrator secara bertahap membaik
setiap bulan
setelah retret. Dengan demikian, pelatihan mungkin menyebabkan
perubahan.
Dalam pendekatan ini, serangkaian pengamatan
dikumpulkan selama periode waktu yang sama. "
Tes yang diberikan selama periode waktu tertentu (01, 02,
dan sebagainya) mengukur
212
216
IN (\ IH) \ \ k (II
kI tiI \ \ I I \ II (1 \ Ho, Iv,
saya
efek perawatan (T) (misalnya, kurikulum baru
atau strategi pengajaran),
dan memberikan kontrol untuk pematangan dan sampai batas tertentu untuk sejarah.
walaupun
desain time-series tidak mengontrol sejarah juga
eksperimen sejati
desain, itu memang membantu para peneliti menentukan pengaruh faktor sejarah dan,
oleh karena itu, lebih memadai daripada desain kelompok tunggal alternatif.
Program SMA Alternatif-Seri-Waktu dan Alternatif. Dalam studi aktual
desain time-series telah terbukti menjadi alat yang berharga dalam mengukur dampak
alternatif program sekolah menengah atas tentang kehadiran, guru, murid, dan orang
tua
sikap; dan nilai rata-rata poin. Data dikumpulkan pada interval waktu yang sama
pada setiap siswa dalam program yang dimulai satu tahun sebelum program dan untuk
satu tahun setelah program itu berlangsung. Peneliti menyimpulkan bahwa
Program ini menyebabkan perubahan besar pada sebagian besar faktor dan mampu
mengendalikan utama
keprihatinan tentang sejarah, pematangan, dan instrumentasi. '°' Desain seri waktu
juga terbukti bermanfaat dalam mengevaluasi dampak program Bab I
pada siswa
prestasi dalam matematika dan membaca. ")
Pretest tradisional, desain posttest untuk penelitian eksperimental
terbatas
digunakan dalam sebagian besar penelitian sekolah karena fluktuasi pendaftaran
siswa, pengujian efek
Fect, dan beberapa variabel intervening lainnya menciptakan masalah ketidakabsahan.
Sana-
kedepan, desain time series adalah desain yang lebih praktis untuk para pemimpin
sekolah berusaha
untuk mengukur dampak program.
Mengumpulkan, Menganalisis, dan Menafsirkan Data
Strategi dan proses pengumpulan data akan bervariasi sesuai dengan pertanyaan
paling berkaitan dengan seorang peneliti. Beberapa masalah cocok untuk survei,
beberapa untuk studi kasus, dan beberapa untuk penelitian dokumenter. Penyelidik
harus memilih
suatu metode atau kombinasi metode yang mereka yakini akan menghasilkan solusi.
Survei. Survei lebih banyak digunakan dan seringkali yang paling sukses
metode untuk menentukan tren atau sikap pendidikan saat ini, untuk membandingkan
saat ini
kondisi dengan kondisi masa lalu, dan untuk meramalkan peristiwa di masa depan.
Label lainnya
untuk survei adalah survei deskriptif, studi normatif, dan status
belajar. Dalam mengumpulkan data untuk survei, para pemimpin pendidikan
berkonsultasi
sumber itu
memberi mereka informasi yang paling lengkap, terkini, dan akurat tentang masalah
ini.
Para peneliti baik melakukan pengamatan langsung, mengelola kuesioner dan lainnya
instrumen pensil kertas, atau melakukan wawancara.
Kuisioner. Kuesioner yang dibangun dengan hati-hati
01 yang telah
divalidasi melalui penggunaan yang sering dapat membantu mengumpulkan informasi di
relatif pendek
jangka waktu. Metode delphi tiga putaran mengambil pertimbangan. lv lebih lama
(lihat
bagian perencanaan bab ini). Kuesioner, sayangnya, lemah karena
mereka tidak pribadi. Selain itu, konstruksi kuesioner yang baik juga
dikutip (6.7. ").
Wawancara. Metode wawancara menggunakan survei opini nasional dan lokal dengan
sukses besar. Menggunakan metode ini membantu simpatisan memperoleh informasi yang
tepat
213
217
11 \ 1'11 k \ 1 \ 1
4
tion dari banyak individu melalui kontak tatap muka. Informasi rahasia
biasanya dapat dikumpulkan jika pewawancara menyampaikan permintaan dengan jujur
dan cerdas.
Dua aturan penting dalam metode wawancara adalah:
Persiapan pedoman wawancara dan pelaksanaan wawancara harus
direncanakan dengan cermat.
Setelah sampel dipilih, peneliti harus mendapatkan beberapa komitmen.
ment kerjasama dari individu-individu ini sebelum pewawancara tiba.
Keuntungan utama dari metode wawancara dibandingkan metode kuesioner
adalah kemampuan beradaptasinya, yang memungkinkan umpan balik segera, dan peluang
untuk mendapatkan kedalaman yang lebih besar dari arti tanggapan.
Pewawancara yang terampil dapat mengarahkan subyek untuk mengungkapkan informasi
kunci yang mereka inginkan
tidak mengungkapkan pada kuesioner. ")
John Goodlad dari UCLA dan rekan-rekannya menggunakan observasi, kuesioner,
dan wawancara untuk menghasilkan A Place Called School. Mereka merumuskan
pertanyaan
tentang sekolah dan mengubah pertanyaan menjadi lebih spesifik
satu untuk pertanyaan-
naires dan wawancara. Staf memodifikasi teknik yang ada secara sistematis
0i / melayani praktik ruang kelas dan mengadopsinya untuk digunakan dalam
penelitian. Setelah fieldtest-
ing alat dan proses, metode survei
digunakan untuk mengkompilasi besar
tubuh data sekitar 38 sekolah. 38 sekolah ini menghasilkan data dari 8.624
orang tua, 1.350 guru, dan 17.163 siswa. Goodlad menyatakan bahwa, "Kita tidak bisa
menggeneralisasi ke semua sekolah dari sampel. Tapi yang pasti 'uraian tebal'
disusun dari beberapa sudut pandang yang berbeda
banyak pertanyaan tentang schr / ling
dan tentang sekolah lain .... "'Dari" deskripsi tebal "
banyak yang umum
elemen muncul dengan implikasi untuk semua sekolah.
Studi kasus. Data yang dikumpulkan untuk studi kasus ada di
banyak cara yang mirip dengan
"deskripsi tebal" yang digunakan oleh Goodlad. Metode studi kasus memerlukan studi
intensif
dari satu individu, beberapa individu, sekolah,
atau beberapa sekolah sekaligus
titik waktu tertentu atau selama periode waktu tertentu. Seperti yang dicapai
secara khas
survei, hasil studi kasus atau kesimpulan lebih deskriptif daripada preskriptif.
Metode ini membantu mengidentifikasi faktor-faktor penyebab dan dapat menyarankan
perubahan prosedural.
Studi kasus biasanya melibatkan akumulasi data yang cukup besar, dan dengan hati-
hati
analisis, peneliti mengisolasi hubungan sebab dan akibat yang menjelaskan
pengamatan.
perilaku dilayani mata pelajaran atau lembaga. Hasil
dapat menghasilkan pedoman
atau saran yang dapat digeneralisasi untuk situasi serupa.
Para naturalis, yang melakukan penelitian di lingkungan alami, memperingatkan para
peneliti
tentang menggambar kesimpulan dari "deskripsi tebal" yang dilakukan dari
paradigma rasionalistik atau naturalistik. Naturalis tidak berusaha untuk membentuk
generalisasi
peruntukan yang akan berlaku setiap saat di semua tempat, tetapi untuk membentuk
hipotesis kerja
yang dapat ditransfer dari satu konteks ke yang lain tergantung
pada tingkat
"cocok" di antara konteksnya. ""
Penelitian Dokumenter. Ketika investor tertarik pada acara dan con-
Di masa lalu, mereka beralih ke L, Jcumentary research, yang mencakup koleksi
214
218
\\ I \ (,
, 1 I \\ I)
) 1 yl \ I I I IV
\ I I I, 'ICI
dan analisis dokumen historis. Langkah terpenting dalam metode ini adalah
penelitian termasuk lokasi catatan, evaluasi eksternal dan internal mereka,
dan interpretasi. "P.:kabel sebagai sumber data dapat menjadi saksi angka
akun peristiwa, setter, buku harian, catatan hukum, file yang dikonfirmasi, surat
kabar,
menit papan, dan artefak dari banyak jenis. Sumber primer lebih disukai daripada
sumber sekunder karena kemungkinan kesalahan.
Penting ...: bahwa para pemimpin sekolah memiliki keterampilan dalam memilih
penelitian terbaik
desain agar sesuai dengan masalah yang akan diselidiki. Kredibilitas temuan
penelitian
mengandalkan desain penelitian dan metode yang digunakan. Jika survei
eksperimental, kasus
studi, investigasi dokumenter, atau kombinasi metode dipilih untuk a
diberikan proyek penelitian, maka diperlukan perencanaan yang matang. Pilihan yang
salah
metode dapat menyebabkan hasil yang tidak valid dan keputusan mahal.
Statistik Deskriptif dan Inferensial
itu
Para pemimpin sekolah dalam banyak kasus bukanlah ahli statistik, tetapi mereka
harus memiliki
bukan untuk
keterampilan dasar untuk menafsirkan dan dalam beberapa kasus melakukan penelitian.
Tugas mereka
eksperimental
melakukan penelitian yang tepat dan menghasilkan laporan sempurna yang muncul di
jurnal psikologi. Tujuan mereka adalah membuat keputusan berdasarkan kebijakan dan
program
siswa. Karena itu, perbedaan harus
tentang apa yang terbaik untuk sekolah dan sekolah
data. "" Ke
dapat ditarik antara stai :: * ..., 1 signifikansi dan signifikansi praktis dari
ould
statistik deterhane sigt.iticance, hitung probabilitas bahwa suatu peristiwa
tertentu c
berdasarkan
telah terjadi secara kebetulan. Signifikansi praktis adalah panggilan penilaian
pentingnya
levt, .. dari signifikansi statistik, jumlah subjek dalam penelitian, dan
dan dampak politik dari hasilnya. Administrator harus mengetahui aturan yang harus
ditentukan
tingkat signifikansi dan pentingnya program sekolah.
Statistik adalah salah satu alat paling mendasar yang harus diimami oleh para
pemimpin sekolah
tes pendidikan diberikan di sekolah kami
gunakan saat mereka menafsirkan skor dari banyak
untuk sebuah
sekolah. Bahkan membaca manual tes untuk mengevaluasi kecukupan tes
pemimpin
tujuan tertentu membutuhkan pengetahuan statistik. Lebih penting lagi, kalau
sekolah
sastra, pemahaman konsep-konsep statistik
adalah untuk mendapat manfaat dari penelitian
dan metode sangat penting. Dalam batasan praktis, bagian bab sembilan ini
mengidentifikasi dan menjelaskan secara singkat prosedur analisis data yang
memasukkan nomor
tance kepada para pemimpin sekolah. Untuk mekanika komputasi
seorang lulusan
ke dalam rumus, lihat teks statistik standar atau penyelesaiannya
tentu saja statistik. Beberapa teks statistik standar dan terprogram yang sangat
baik adalah
tersedia. "" J "
dari
Statistik. Statistik berkaitan dengan pengumpulan, organisasi, dan analisis
da.a. Statistik juga merupakan ilmu untuk mencapai kesimpulan yang kuat dari yang
tidak lengkap
mereka bisa
data. Bagaimana ini mungkin? Para pemimpin sekolah harus terlebih dahulu memahami
hal itu
statistik dalam
dan harus menggunakan konsep dasar deskriptif dan / atau inferensial
mengidentifikasi
pengambilan keputusan mereka tentang program sekolah. Garis besar berikut
konsep statistik yang harus dipelajari oleh semua administrator. Tanpa ini
dasar-dasar mereka tidak dapat membuat keputusan tentang program sekolah.
219
i 11, i II
I `, I \!,
Statistik deskriptif
I. Statistik DEFINISI digunakan untuk menggambarkan dan meringkas data.
II EMPAT JENIS UTAMA
A. TINDAKAN KECENDERUNGAN TENGAH
1. MODE skor yang paling sering terjadi
2. MEDIAN titik tengah suatu distribusi
3. MAKNA rata-rata skor
Sebuah. Rumus statistik untuk mean
5E - ,,, x
X = rata-rata distribusi
N
X = skor mentah
N = jumlah skor mentah
= "jumlah dari"
Contoh:
Membandingkan mode, median, dan
berarti
Skor
Mentah
Mode adalah nilai yang paling banyak terjadi
sering dalam suatu distribusi.
X
4
4 "
8
8
8
Mode adalah 8.
8
10
10
16
16
20
20
Median adalah titik tengah distribusi
Berarti adalah rata-rata skor.
singa. (Rata-rata setengah dari frekuensi 4
des di bawah, setengah di atas. Dalam 8
contoh ini mediannya adalah setengah 8
....
antara dua nilai pusat 8 10
Berarti (X) adalah 11
dan 10.) (Median adalah approp-
16
tanggal rata-rata untuk digunakan saat ada
20
biasanya angka tinggi atau rendah.)
6 bb
4
TT
8 10
8 + 8
Median adalah 9.
10
2 1 8
16
V
20
2162 2
0
I \ 1 (k I \ k (II \ \ I 1 \ H11 \ I \ - \, I
AKU AKU AKU AKU
saya
Contoh di mana skor jatuh
pada grafik.
Frekuensi
saya
saya
1
I C I I
saya
o 1
Pada saya c
-13 1 15
o saya
a) i 0 1
o 1
E I E I
El {
8 9 11 skor
B. TINDAKAN VARIABILITAS menunjukkan variasi dalam penyebaran skor.
1.
RANGEs perbedaan antara skor tertinggi dan terendah +1.
Menggunakan skor mentah di atas: 20 - 4 = 16 + 1 = 17
VARIASI mengacu pada distribusi skor di sekitar rata-rata.
Skor rata-rata menjadi kurang mewakili skor kelompok sebagai varians
meningkat.
Sebuah. Rumus statistik untuk varian
x2
S2 =
N
S2 = varians sampel
x = = perbedaan antara-
tween skor mentah dan rata-rata
N = jumlah skor mentah
= "jumlah dari
DEVIASI STANDAR- Simpangan baku adalah akar kuadrat dari
varians. Ini memberi tahu Anda apakah sebagian besar skor mengelompok dengan cermat
sekitar rata-rata atau makan menyebar sepanjang skala. Semakin besar
standar deviasi, semakin menyebar skor. Simpangan baku
juga berguna untuk membandingkan kelompok dan memberikan dasar untuk standar-
menentukan skor tes dengan menghitung skor IQ, stanine, dan skala. Saya t
digunakan lebih sering daripada ukuran variabilitas lainnya.
217
221
(
II \ I '1 1 1: \ -1 \ 1
Distribusi Frekuensi dan Standar Deviasi
110
110 90 95 100 105
90 95 100 105
Spread Kecil Skor Kecil
Penyebaran Skor normal
varians = standar yang lebih kecil
deviasi
saya
saya
saya
100 105 110
90 95
Penyebaran skor yang besar - lebih banyak varians = standar deviasi yang lebih
besar
Catatan: Skor rata-rata mewakili terbaik kelompok dalam penyebaran kecil.
Sebuah. Formula statistik untuk standar deviasi
(S = standar deviasi dari
Sampel
/ x2
S =
x = perbedaan antara mentah
N
skor dan rata-rata
N = jumlah skor
standar deviasi adalah akar kuadrat dari varians.
Ingat
Ukuran Keragaman
Teknik dalam mengukur variabilitas adalah statistik yang paling penting
keterampilan yang dibutuhkan oleh para pemimpin sekolah. Skor rata-rata, misalnya
sering
digunakan untuk mengukur tingkat pencapaian semua siswa di sekolah tertentu
distrik, sekolah, atau tanggul kelas !. Kebijakan dibuat dan program dimulai
atau diubah berdasarkan statistik (mis. berarti skor4 yang mungkin tidak mengatakan
yang sebenarnya
gambar karena mereka menyembunyikan kisaran dan mendistribusikan: pada skor
individual.
218
222
r ,,,, \ 1, \\, 1 ,,,,,
\ ,,, H I
\ \ I I \ II, A
\\ 1) 1, [.., \\ I \ (,
C. Ukuran hubungan
dinyatakan sebagai koefisien korelasional.
1
Koefisien korelasi menunjukkan tingkat dan arah hubungan
kapal variabel
Sebuah.
Koefisien korelasi + 1,00 (atau -1,00) menunjukkan variabel
sangat terkait.
b. Koefisien korelasi 0,00 menunjukkan tidak ada hubungan
Contoh Korelasi
Y
0
+1,00 = korelasi sempurna
1:00 = korelasi sempurna
Y
0
0 = tidak ada korelasi sama sekali
Jadi, ketika skor tinggi pada satu variabel, misalnya, administrator melakukan
mance, dikaitkan dengan skor tinggi pada variabel kedua, misalnya, jam
layanan, variabel dikatakan berkorelasi positif. Itu
sama juga benar
jika kedua skor rendah.
Ketika skor tinggi pada satu variabel, i e., Kinerja administrator tinggi
skor,
dikaitkan dengan skor rendah pada variabel kedua, yaitu, sangat sedikit jam
inservice dan sebaliknya, variabel dikatakan negatif
berkorelasi.
219
ib
Namun, beberapa variabel tidak menunjukkan kecenderungan untuk berubah atau berubah
bersama. Di dalam
variabel, misalnya,
kasus, dilaporkan bahwa tidak ada korelasi antara
kinerja administrator dan jumlah pemberian layanan.
Jumlah hubungan atau korelasi bukan sebab-akibat. Yaitu, ditingkatkan
kinerja administrator mungkin tidak disebabkan oleh jumlah peningkatan layanan.
Tapi
bantu bliild yang kredibel
akumulasi bukti korelasional dapat, dalam beberapa kasus,
kasus untuk kausalitas antara dua variabel.
D. TINDAKAN PENYEBARAN (atau ukuran posisi relatif)
individu-
tekan seberapa baik kinerja seseorang dibandingkan dengan yang lain
juga dalam sampel.
PERCENTILE RANK menunjukkan persentase skor yang jatuh
di bawah skor yang diberikan.
Jika skor 70 sesuai dengan peringkat persentil dari 82, ke-82
Sebuah.
persentil, ini berarti 82 persen dari skor dalam distribusi
lebih rendah dari 70.
Misalnya, administrator sekolah harus memahami persentil
peringkat untuk membandingkan distribusi skor tes prestasi
di distrik mereka dengan skor negara bagian dan nasional.
b. Median satu set skor sesuai dengan persentil ke-50.
Tentu saja "norma nasional" selalu berada pada persentase 50 persen.
ubin.
Ilustrasi menunjukkan bahwa siswa yang memiliki peringkat 82, melakukan lebih baik
dari 82
persen siswa dan tidak serta 18 persen.
Siswa di
Persentil ke-82
Ubin 100%
T
18% Lebih Baik
82% Tile
Skor Mentah = 70
jika 81% Lebih Buruk
median
50 persentil
0 persentil
Sampel dibagi
menjadi 100 bagian yang sama
?saya t?
I I) 1 (
\. i \ \ I \ k (I
RI tiI \ \ I I \ I I (\ \ I \ \ \,
Saya saya
AKU AKU AKU. KARAKTERISTIK KURVA NORMAL
Lima puluh skor di atas rata-rata dan 50 persen di bawah
berarti.
B. Nilai tengah, median, dan mode adalah sama.
C. Sebagian besar skor mendekati rata-rata.
D. Skor terjadi beberapa kali lebih jauh dari itu
berarti.
E. Distribusi normal adalah simetris dan unimodal.
F
Sembilan puluh sembilan persen dari skor cenderung menjadi plus dan minus 3 standar
penyimpangan dari mean.
G Lebih dari empat puluh lima persen dari
skor berada dalam 2 standar deviasi
(plus dan minus) dari mean.
Contoh Distribusi Normal
persentase skor
68,3% <, saya
\ dalam standar 2 dan 3
95,4%
kekurangan dari mean
99,7%
berarti =
median =
Mode semua sama dalam distribusi normal
Untuk distribusi normal, bentuk kurva tergantung
pada ukuran
varians atau standar deviasi. Varians S2 yang kecil menghasilkan
"punuk yang lebih tinggi,"
varian besar memberikan kurva yang lebih rata.
Arah dari
meningkatkan varians
E 225
(
II \ Aku akan aku: Aku \ aku
H. DISTRIBUSI TERKAIT terjadi ketika distribusi tidak normal
Cenderung negatif jika skor ekstrim berada di ujung atas
1.
distribusi.
Cenderung positif jika skor ekstrim berada di ujung bawah
distribusi.
Distribusi miring dapat, tentu saja, menunjukkan bahwa tes itu terlalu mudah,
terlalu sulit atau tidak pantas untuk kelompok tertentu.
Contoh Distribusi Timpang
Jika distribusi skor miring (di mana semua skor berada pada satu atau
yang lain), kurva tidak akan simetris dan tiga ukuran, berarti,
median, dan mode tidak akan sama.
Skor condong "positif" kanan
Meninggalkan skor miring "negatif"
cenderung di ujung bawah.
cenderung lebih tinggi.
226
Statistik Inferensial.
I. DEFINISI - statistik yang digunakan untuk menentukan seberapa besar
kemungkinannya
hasil dari
sampel, atau sampel, adalah hasil yang sama dengan yang akan ditemukan
seluruh populasi.
II JENIS STATISTIK INFERENSI
UJI T
Prosedur statistik digunakan untuk menentukan apakah signifikan secara statistik
perbedaan antara rata-rata dua sampel, yaitu perbedaan
tidak
kemungkinan karena kebetulan.
CONTOH:
Misalkan kita secara acak menugaskan siswa untuk dua
grup untuk berkomunikasi
pare efektivitas dua metode pengajaran membaca. Grup
ditempatkan dalam situasi pengajaran yang berbeda selama satu semester. Mereka
kemudian diuji dalam membaca dan skor rata-rata mereka ditentukan. Itu
dua
kelompok berbeda dalam skor pencapaian rata-rata. Kita butuh jalan
untuk menentukan apakah perbedaan yang muncul antara kedua kelompok
adalah
hanya hasil dari faktor kebetulan, atau jika itu
dapat dikaitkan dengan perbedaan
gaya mengajar. Tes ini adalah alat statistik yang tepat untuk menguji perbedaan.
ence.
Pertama, seseorang harus menolak apa yang disebut "hipotesis nol". Hipotesis nol
menyatakan bahwa dua sampel yang akan diuji untuk perbedaan rata-rata
tidak lebih
dari satu dari banyak pasangan sampel acak dari
populasi yang sama dimana
rata-rata perbedaan rata-rata adalah 0; yaitu perbedaan antara
cara
adalah fungsi kebetulan saja. Jika perbedaan antara
berarti tidak mungkin
menjadi fungsi kebetulan saja, hipotesis nol ditolak.
Selanjutnya, tetapkan interval kepercayaan atau batas yang memungkinkan di mana
popu-
lation berarti jatuh. Dengan kata lain, interval kepercayaan 95 persen
berkorespondensi
ke tingkat probabilitas 0,05 bahwa perbedaan adalah karena kebetulan.
Sebuah. Rumus statistik
X ± 1,96 SEX
SEX = Kesalahan standar rata-rata = S
Tr (
v
Catatan: dengan ukuran sampel 500 atau lebih
, lihat Daftar Tabel dalam statistik
buku.
Interval kepercayaan sembilan puluh sembilan persen sesuai
sampai 0,10 probabilitas-
Tingkat kejadian kebetulan.
223
227
saya
(1 1
\ 1 1 \ 1 \ 1
Sebuah. Rumus statistik
X + 2.58 SER. Catatan: dengan ukuran sampel 500 atau lebih.
Sekarang, jalankan uji t:
X1 X2
t
1Wrii
+
CS 22 / n2)
* Dimana t nilai dimana signifikansi statistik akan
dihakimi.
= rata-rata grup 1 nl = jumlah subjek dalam grup 1
n2 = jumlah subjek dalam grup 2
X2 = rata-rata grup 2
S1 2 = varians grup 1
S2 2 = varians grup 2
1. Jika nilai yang diperoleh kurang dari nilai yang diajukan, maka hipotesis nol
benar, dan setiap perbedaan dalam data dapat dikaitkan dengan kebetulan saja.
2. Jika nilai t yang diperoleh sama dengan atau melebihi nilai yang diajukan, maka
nol
hipotesis ditolak, dan kita harus menghubungkan perbedaan dengan sesuatu yang lain
dari kebetulan, yaitu, gaya mengajar.
228
224
I I) 1 \ I I (
\ I H sampai aku
\ l (II \ \ I I \ I I () \ \\ H \\ I. \ (,
Contoh Menggunakan Uji T
Dua kelas dari 25 siswa masing-masing memperoleh hasil berikut
di
ujian akhir dalam statistik:
Kelas 1: 7 (1 = 85 S12 = 400,15
Kelas 2: R2 = 79 S22 = 989,85
Uji hipotesis bahwa dua kelas tidak berbeda dalam kinerja rata-rata
mance pada ujian, yaitu C1 = C2.
= 6
Larutan:
t =
17 (71/2 / n1XS22 / n2) = 1,52
6
t =
= 3,95
1,52
Jadi:
3,95 = nilai yang diperoleh
2.01 = nilai buku pada 0,05 dengan 49
derajat kebebasan.
Tolak hipotesis nol dan simpulkan bahwa keduanya
kelas berbeda secara signifikan dalam kinerja mereka.
B. Analisis varians. Prosedur statistik yang dirancang
untuk
menganalisis perbedaan antara sarana dua atau
lebih banyak sampel. Ini menganalisis
variasi dalam kelompok dan menghasilkan nilai F yang ditafsirkan seperti nilai T.
Dalam prosedur ini, bentuk perawatan yang berbeda diterapkan
untuk masing-masing
kelompok, maka nilai rata-rata kelompok perlakuan dibandingkan.
225
'229
(1 1 \ 1 '1 1 \ 1 \ 1
ANOVA adalah tes yang sangat penting yang cocok untuk berbagai penelitian
masalah dan juga merupakan unit dasar dari banyak desain eksperimental yang lebih
kompleks.
Ini adalah salah satu prosedur statistik yang paling banyak digunakan. Penjelasan
rinci tentang
ANOVA dapat ditemukan di buku teks statistik.
Paket Statistik Program Komputer untuk Sosial
Ilmu Pengetahuan (SPSS)
Program komputer tentang ini dan tes statistik lainnya tersedia di sebagian besar
divisi penelitian distrik sekolah yang lebih besar, universitas, dan penelitian
regional
laboratorium.
Salah satu program komputer yang paling banyak digunakan untuk menjalankan analisis
statistik adalah
Paket Statistik untuk Ilmu Sosial (SPSS). SPSS menyediakan beragam
tes dan analisis. Gambar 4 termasuk contoh prosedur SPSS yang
dicapai oleh komputer.
Gambar 4. Prosedur SPSS untuk Analisis Statistik.
Prosedur SPSS Nama Prosedur
berarti CONDESCRIPTIVE ATAU
FREKUENSI ATAU BREAKDOWN
Standar Deviasi _ _ _ _ _ FREKUENSI ATAU BREAKDOWN
t - tes untuk kelompok T-TEST (GRUP) yang tidak cocok
Chi - square
CROSSTABS
Analisis varian ANOVA
Analisis faktor FAKTOR
Administrator stlool memerlukan pengetahuan tentang kon- tensi statistik dasar ini.
pondok dan alat untuk menafsirkan dan melakukan penelitian untuk menyediakan
sekolah yang lebih baik.
Evaluasi Program, Model Perencanaan, dan Metode
Dalam beberapa tahun terakhir, para pemimpin sekolah telah disediakan sejumlah
besar
model evaluasi yang dapat dipilih. Kami tidak ingin membandingkan manfaat
dari berbagai model evaluasi di sini tetapi menyajikan beberapa yang lebih
bermanfaat.
Evaluasi program pendidikan adalah ilmu eksak. Untuk mengevaluasi cara
untuk "menghargai" sesuatu. Dengan demikian, nilai-nilai yang terlibat memang harus
demikian. Pilihan
evaluasi sebagai proses yang bermanfaat, definisi perannya, apa yang dipelajari,
bagaimana
itu dipelajari, bagaimana sumber daya dialokasikan, semua melibatkan penilaian
nilai. Penghakiman
2 3 a 226
rad.
I) 1 \ I I t) \ I () \ \ \ \ I \ (
\ I I: I \ I <c I I H \ I I \ I - \\ I) 1 '1
dibuat mengenai nilai relatif dari berbagai sarana evaluasi versus evaluasi
berakhir. "'Kesejahteraan intelektual, emosional, dan fisik banyak siswa
dapat dibantu atau dirugikan sebagai hasil evaluasi program. Dua sumber yang sangat
bagus
yang menggambarkan pentingnya perhatian konstan terhadap standar evaluasi yang
ketat
adalah Standar untuk Evaluasi Program Pendidikan, Proyek dan Bahan,
dikembangkan oleh Komite Bersama tentang Standar untuk Evaluasi Pendidikan, dan
sebuah publikasi AASA
Mengevaluasi Program Pendidikan oleh Mitchell Lazarus.
Sumber-sumber ini menyajikan gagasan dan strategi praktis tentang evaluasi, mulai
dari
standar evaluasi, perencanaan, pemilihan ujian, dan ujian interpretasi
skor menjadi
metode evaluasi baru dan hasil pelaporan. "12"
Dua model evaluasi yang paling membantu pemimpin sekolah adalah
Model Pencapaian Tujuan dan Model CIPP.
Model Pencapaian Tujuan. Asal usul model ini biasanya dikaitkan dengan
karya Ralph W. Tyler dari University of Chicago. ' Tyler percaya itu
sejauh mana sebuah sekolah dapat mencapai tujuannya menentukan arah dan
keberhasilan. Perumusan tujuan pendidikan yang cermat ditransformasikan menjadi
terukur
(mis. perilaku) sasaran memberi dorongan pada semangat penginjilan yang melahirkan
keyakinan bahwa "Apa pun yang bernilai mengajar dapat ditulis dalam bentuk
perilaku" atau "Jika
Anda tidak bisa menuliskannya, Anda tidak bisa mengajarkannya, "Tyler menganjurkan
siswa pengukur
pencapaian untuk menentukan sejauh mana tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya
tercapai. Model pencapaian tujuan mencakup langkah-langkah bermanfaat bagi para
pemimpin sekolah
dan lembaga akreditasi ctate dan nasional. '' 'Model ini terdiri dari delapan
langkah.
1. Libatkan anggota dari total komunitas.
2. Bangun tujuan luas dan tujuan spesifik.
3. Menerjemahkan tujuan spesifik ke dalam bentuk yang dapat dikomunikasikan dan
yang itu
memfasilitasi pembelajaran.
4. Kembangkan instrumentasi pengukuran.
5. Melakukan pengukuran secara berkala.
6. Menganalisis data pengukuran.
7. Menafsirkan data yang dianalisis.
8. Merumuskan rekomendasi untuk perubahan program atau memodifikasi tujuan dan
tujuan.
Model CIPP. Model evaluasi program ini, digunakan untuk orientasi keputusan
tion, dikembangkan oleh spesialis evaluasi Daniel Stufflebeam dari Central
Gan University dan Egan Cuba dari Indiana University. Stufflebeam lebih dari itu
aktif dalam menyempurnakan Model CIPP selama beberapa tahun terakhir. Istilah CIPP,
akronim,
mewakili empat jenis atau tahapan evaluasi. konteks, input, proses, dan produk.
Keempat kondisi evaluasi ini memungkinkan mereka untuk membuat empat jenis evaluasi
keputusan. Keputusan perencanaan untuk menentukan tujuan dibuat di
evaluasi konteks-
227
(
Aku, aku, aku, aku
asi. Membuat keputusan untuk merancang prosedur evaluasi dibuat sebagai masukan
evaluasi. Menerapkan keputusan untuk menggunakan, memantau, dan meningkatkan
prosedur ini
dibuat dalam evaluasi proses, dan keputusan daur ulang untuk menilai dan bereaksi
terhadap
hasil yang dihasilkan oleh prosedur ini .. dibuat dalam evaluasi produk. ''
Model CIPP telah banyak digunakan untuk mengevaluasi program masuk dan keluar dari
pendidikan
tion. '"Berbagai macam instrumen evaluasi digunakan untuk mengumpulkan yang penting
data untuk dimasukkan dalam evaluasi. (Lihat daftar periksa pencapaian keterampilan
untuk Keterampilan
"D" di akhir bab ini.)
Texas Education Agency (TEA) telah memulai akreditasi dan pembaruan
proses yang mengharuskan 1.100 distrik sekolah setempat untuk melakukan llow. ' Teh
muck: telah dipengaruhi oleh Goal-Attainment dan model CIPP. Angka
5 menampilkan pengaruh dan persamaan ini. Satu simulasi evaluasi sekolah baru-baru
ini
tion diproduksi oleh Studi Nasional Evaluasi Sekolah memberikan berguna
sumber pengajaran yang mengharuskan peserta untuk menerapkan banyak konsep yang
disertakan
dalam model evaluasi pada Gambar 5. (a)
Para pemimpin sekolah harus terus meningkatkan keterampilan evaluasi program mereka
untuk diberikan
bukti lebih konkret kepada publik tentang keberhasilan sistem sekolah kita. Ini
bukti nyata dapat dihasilkan dengan menggabungkan informasi pengujian,
metode pencarian dan evaluasi, dan penilaian yang baik. Menurut Paul Salmon,
direktur eksekutif AASA, "dewan peningkatan sekolah, studi mandiri, kunjungan
oleh tim evaluasi eksternal, pemeriksaan apakah program yang ada
memenuhi kebutuhan nyata, semua berkontribusi pada sains yang berkembang, atau
seni, yang efektif
aluation. "2"
Metode Evaluasi, Perencanaan, dan Berjangka
Perencanaan pendidikan adalah proses untuk "sampai di sana dari sini" dengan paling
efisien
dan cara yang efektif mungkin. Proses ini sangat penting untuk memenuhi tantangan
besar
dijelaskan dalam Lampiran A dan untuk memenuhi tantangan kecil yang dihadapi setiap
hari di sekolah
bangunan atau ruang kelas. Tujuan dari bagian ini adalah untuk memperkenalkan yang
paling berguna
metode perencanaan dan masa depan untuk operasi sekolah.
Fungsi utama distrik sekolah, dan karenanya tanggung jawab sekolah
pemimpin, adalah untuk manang. berubah melalui perencanaan yang cermat. Setiap
masalah pendidikan
lem, program, dan keputusan adalah hasil dari beberapa perubahan yang telah terjadi
atau
salah satu yang ingin diinisiasi oleh para pemimpin sekolah. Langkah-langkah
berikut ini perlu dilakukan
mengelola perubahan secara efektif.
1. Tentukan tujuan perubahan dan antisipasi masalah yang akan terjadi
dibuat oleh perubahan.
2. Buat program untuk mencapai tujuan dan mengelola masalah.
3. Dapatkan penerimaan dari seluruh tim administrasi dan orang-orang penting
lainnya
siapa yang terlibat atau terpengaruh.
4. Membangun jaringan komunikasi yang efektif untuk mengelola perselisihan
dan kesepakatan dalam proses perubahan.
228
, 23.2
COPY TERBAIK YANG TERSEDIA
\
I It) \, \ I I
kl tij \ k (II \ - \ I I \ I II 1 \ \\ j) i'l \\\ I \ (,
Gambar 5.
Membandingkan Evaluation Me memungkinkan.
Pencapaian Tujuan
CIPP (Stuffitbeam) TEA (Divisi Akreditasi)
(Metfessel dan Michael)
1. Libatkan anggota dari total
I. Evaluasi Konteks 1, Indikator Sasaran dan Sasaran
masyarakat.
Berusaha untuk mengisolasi masalah Pernyataan luas dari siswa yang diinginkan
2 Bangun tujuan merek dan atau kebutuhan yang tidak terpenuhi dalam pendidikan
karakteristik, terkait dengan pengetahuan,
objek spesifik. pengaturan. Ini mengarah ke identifikasi.
sikap, atau peformon fisik.
3. Menerjemahkan tujuan spesifik dan tujuan umum
Harus mencakup kisaran wajar
ke dalam bentuk yang komum
tujuan khusus yang seharusnya siswa pelajari di sekolah itu
tongkol !, dan memfasilitasi pembelajaran.
menjadi fokus distrik pendidikan dan komunitas membuat komitmen.
program.
untuk mengejar.
4. Mengembangkan instrumen pengukuran. 2. Evaluasi Input
2. Belajar Mandiri
duri
Untuk memberikan informasi yang diperlukan
Penilaian kebutuhan siswa dengan membandingkan
keputusan tentang prestasi instruksional siswa untuk pencapaian tujuan,
sumber daya simpul untuk digunakan dan dalam menetapkan prioritas siswa
apa masalah mereka harus digunakan untuk kebutuhan belajar di bidang tertentu
mempromosikan pencapaian tujuan perhatian. Analisis Program. gunakan siswa
diidentifikasi.
kebutuhan belajar untuk menganalisis program.
Kekurangan program apa yang mungkin terjadi
menyebabkan kebutuhan belajar siswa?
5. Melakukan tindakan berkala.
3. Proses 3. Rencana Lima Tahun
pria, Pantau instruksi yang sebenarnya
Rencana prioritas untuk mencapai yang ditargetkan
tujuan untuk membantu instruksi
tujuan belajar siswa dalam lima
dan pembuat keputusan ontici.
tahun atau kurang. Juga rencana yang ditargetkan
pate dan mengatasi peningkatan prosedural dalam pencapaian tujuan siswa.
kesulitan. ment. Kesabaran untuk mencapai ini
tujuan mungkin baru, dimodifikasi, atau
upaya intensif yang dipilih oleh kabupaten.
6. Menganalisis data pengukuran
4. Produk 4. Evaluasi Tahunan
7 Intel pi et menganalisis data
Analisis hasil yang dihasilkan oleh Product.Student Achievement, Process.
B Foi mulate ecummendotiuns Fm pi agram. Hasil terkait dengan
Strategi Implementasi. Apakah
program perubahan tujuan yang dimodifikasi, Perbandingan dibuat
tujuan belajar siswa tahunan
tujuan dan ob ectives antara harapan dan octuol
tercapai? Apakah implementasinya
hasil. Ini membantu memutuskan apakah strategi dilakukan memotong seperti yang
direncanakan?
untuk melanjutkan, mengakhiri, memodifikasi, Apakah strategi implementasi
atau memfokuskan kembali program pengajaran. yang benar? Apa yang berubah di
tujuan atau strategi rencana harus
didasarkan pada evaluasi tahunan?
5. Menyediakan anggaran dan sistem kembali yang akan membantu orang-orang kunci
menerima
uang yang diperlukan dan sumber daya lainnya di sebelah kanan
dan tempat.
Pada 1980-an, perencanaan telah berubah dalam sifat, ruang lingkup, dan
tujuan. Sekolah
Para pemimpin telah tumbuh untuk menghargai pepatah lama, "Rencana
terkadang tidak berguna,
tetapi proses perencanaan sangat diperlukan. "Perencanaan tidak akan memprediksi
masa depan
dengan akurasi lengkap atau menyelesaikan semua masalah. Perencanaan yang tepat
proses, bagaimana-
229
a33
3J8AJIAVA Y903 B38
(II \ PH \ I \ I
pernah, akan mengurangi jumlah kejutan atau "gotcha" dan membantu merevisi yang
asli
tujuan dan metode penilaian. Dengan demikian, mengoptimalkan staf dan siswa
kinerja daripada ac..sangat memukul target asli adalah tanda a
proses perencanaan yang baik.
Orang Merencanakan Rencana
Poin paling penting untuk diingat tentang proses perencanaan adalah "orang
rencanakan rencana itu. "Manajer sekolah dapat menerapkan perencanaan yang paling
canggih
teknik dan menjadi perencana sengsara kecuali kolega kunci terlibat, dipercaya,
dan diakui karena keahlian dan kontribusi mereka. 'Kebenaran lama dalam konsep ini
'ep kembali dalam bentuk "lingkaran kualitas'. Dan Dalam Pencarian untuk
Keunggulan.
Orang-orang dalam pendidikan tidak mau dan dalam banyak kasus tidak membutuhkan
"bos". Mereka
membutuhkan seorang pemimpin dengan keterampilan untuk memunculkan bakat dan
keinginan terbaik di setiap bidang
anggota staff. Perencanaan adalah melalui orang, bukan melalui rencana. AASA kritis
laporan isu, Planning for Tomorrow's Schools, menekankan pada poin bahwa pendidikan
perencanaan rasional "dapat berada pada file ::: dalam kecukupan teknis atau visi
daripada dalam
memprosesnya kondisi dan lingkungan politik di mana ia berfungsi.
Dengan membawa semua kelompok yang memiliki minat dalam pendidikan kabupaten
Rencana klonal (dan dengan membiarkan mereka membentuk rencana melalui diskusi dan
debat), kabupaten mendapatkan dukungan untuk rencana yang dihasilkan
Perencanaan: Cara Melakukannya
1. Membentuk tim perencanaan yang meliputi:
Sebuah. Anggota staf profesional dan pendukung
b. Orang tua dan siswa
c. Pengawas dan satu anggota Dewan
d. Sepuluh tokoh masyarakat termasuk media
2. Mengembangkan rencana untuk perencanaan
Sebuah. Tentukan jenis fasilitas perencanaan, kurikulum, orang-
pengembangan nel, penerbitan obligasi, dan sebagainya
b. Identifikasi sasaran dan indikator sasaran dan prioritaskan
c. Melakukan penilaian kebutuhan di sekolah :, dan masyarakat
nity
d. Tentukan kebutuhan terbesar dan prioritaskan
e. Menetapkan garis waktu (misalnya, satu tahun, dua tahun)
f. Menetapkan tonggak untuk penilaian berkelanjutan dari tujuan
kesempurnaan
g. Tentukan orang yang bertanggung jawab untuk setiap komponen
rencana
h. Alokasikan sumber daya dengan menempatkan label harga pada setiap langkah
saya.
Menetapkan sistem pelaporan melalui informasi internal dan eksternal
sistem mation.
4 hal.9
. I 1) 1 \ 1 I (\ \ I 1: 1 \ 1,; (11 1
\ \ II \ 1 I () \ \\ 1) 1'1
Teknik Kelompok Nominal (NGT). NGT adalah metode perencanaan yang baik
untuk mendorong-
anggota kelompok usia untuk melihat diri mereka sendiri sebagai kritis dalam
perencanaan atau pemecahan masalah
Proses ving. "" Teknik ini memberikan
pertemuan kelompok terstruktur setelah a
urutan prescralecl dalam langkah-langkah pemecahan masalah dan menggunakan
variabilitas rendah
antara
kelompok perencanaan yang berisi enam hingga tcn orang. Sejumlah besar independen
ide dihasilkan menggunakan teknik. Peserta dalam NGT
merasakan proses
kurang terancam dan mendapatkan rasa prestasi yang kuat.
NGT terdiri dari lima langkah:
Langkah 1: Mengheningkan gagasan secara diam-diam yang ditulis ulang oleh masing-
masing peserta.
Pertanyaan yang dipertimbangkan dibagikan kepada setiap anggota grup. Grup
kemudian dituntut untuk menulis gagasan dalam frasa atau pernyataan singkat yang
akan
jawab
pertanyaan.
Langkah 2: Rekaman bulat dari ide-ide yang diminta oleh para peserta untuk
diberikan
satu
dari ide-ide mereka yang akan direkam pada flip chart atau papan tulis. Tidak ada
diskusi
terjadi pada titik ini. Setiap peserta memberikan ide atau lulus sampai semua
ide-ide yang dihasilkan oleh grup telah direkam.
Langkah 3. Setiap ide diklarifikasi dan didiskusikan sesuai dengan urutannya
disajikan. Langkah ini dirancang untuk menghilangkan kesalahpahaman yang mungkin
terjadi
muncul berkenaan dengan ide-ide yang disajikan.
Langkah 4: Pilih item yang penting setiap peserta diminta untuk menentukan urutan
pesanan
Sebuah
jumlah item tertentu, biasanya lima, plus atau minus dua. Setiap tempat peserta
nomor item dan peringkatnya pada kartu yang terpisah. Suara
dihitung dan
diskusi dianjurkan untuk menghilangkan kesalahpahaman tentang informasi barang.
Langkah S. Pilihan terakhirDari proses tersebut daftar prioritas jawaban diperoleh.
KIVA. Sangat baik untuk melibatkan banyak orang, metode KIVA juga menawarkan
perspektif tuli dari peristiwa masa lalu, sekarang, dan masa depan dalam proses
perencanaan.
KIVA terdiri dari tujuh langkah (lihat gambar 6).
Gambar 6. Metode KIVA.
Langkah 1. Bagi orang-orang menjadi tiga kelompok yang berukuran sama dan kelompok
label
1 sebagai "pakar masa lalu," grup 2 sebagai "pakar masa kini," dan grup 3, "pakar
masa depan."
Langkah 2. Kelompok kursi 1, "ahli masa lalu," di kursi yang diatur dalam lingkaran
dan
minta mereka untuk menyajikan sejarah masalah atau rencana dan mencatat setiap ide
flip chart. Setelah 20 menit, rekatkan informasi "masa lalu" di dinding
itu terlihat oleh semua anggota grup. Catatan hanya "ahli masa lalu" diizinkan
untuk berbicara
pada Langkah 2, para ahli saat ini dan masa depan mengamati dari balik lingkaran
kursi.
Langkah 3. Minta kelompok 2, "menghadirkan pakar," untuk mempresentasikan peristiwa
terkini yang mempengaruhi
ing rencana atau ide dan ulangi proses di langkah 2. Hanya "pakar sekarang"
diizinkan untuk berbicara.
Langkah 4. Kelompok 3 berikutnya, "pakar masa depan," mempresentasikan kemungkinan,
kemungkinan, dan
kemungkinan kejadian yang akan berdampak atau diprakarsai oleh rencana dan
mengulangi proses
dalam langkah 2 dan 3. Hanya "pakar masa depan" yang diizinkan berbicara.
231
3 5
II \ 1 '1 1 1;
\
Langkah S. Grup gabungan bergerak ke dalam satu lingkaran besar dan mendiskusikan
peristiwa masa lalu, sekarang, dan masa depan, dan implikasinya, masalah, dan kuat
poin.
Langkah 6. Pemimpin KIVA harus berusaha mencapai konsensus
paling banyak
kebutuhan penting yang harus ditangani oleh sekolah atau kabupaten.
Langkah 7. Kebutuhan yang paling penting menjadi prioritas
dimana
proses perencanaan dimulai.
Luvern Cunningham, di
Dari Visi ke Pembangunan. Sumber Belajar
Model Sistem Pendidikan Masyarakat Berbasis Pusat, "USAID / Washington,
Perjanjian Hibah No. AID / 1A-G1169, disiapkan oleh San Jose State University,
1978
Gantt Chart. Gantt Chart menyediakan metode tertib untuk grafis
menampilkan langkah-langkah dalam proyek perencanaan. Tugas yang harus diselesaikan
dan
orang yang bertanggung jawab terdaftar di sisi kiri
grafik. Persyaratan waktu
untuk menyelesaikan setiap tugas terletak di bagian atas grafik. Gambar tujuh
menyediakan
contoh bagan Gantt untuk memulai dan mengevaluasi program kurikulum baru.
Setiap kegiatan dan sumber daya yang diperlukan disertakan bersama dengan durasi
waktu
dan urutan, Langkah terakhir dalam pembangunan
grafik Gantt adalah progres pengiriman.
Kemajuan adalah n., Secara rutin diposting secara berkala
sehingga kegiatan itu tidak aktif
jadwal dapat diidentifikasi dan tindakan korektif diambil. "'
Fignre 7.
Gantt 'Chart.
Aktivitas dan
Penanggung jawab Januari
Februari
April Mei
1. Melakukan kebutuhan
1-28
penilaian
2. Identifikasi dan
1 15
memprioritaskan kebutuhan
3. Pilih evaluasi
2/16 3/4
tim
4. Kembangkan berita
1/1
5/29
rilis
5. Program desain
3 / 5-7
strategi
6. Layanan untuk
4/3
3/7 ---
staf
7. Memulai program
4/3 5/7
8. Monitor program
4 / 5-5 / 15
dampak
9. Melakukan final
5 / 15.18
evaluasi
10. Laporan akhir
5 / 19-25
232
......
236
I I) I (I t) \ \ I N I I \ (II I \ \ I I \ I 1) \ \ I) l'I
1 \ (,
Teknik Evaluasi Evaluasi Program / Jaringan Jalur Kritis (PERT /
CPM). PERT adalah versi yang lebih rumit dari Gantt Chart yang mencakup
durasi proyek, keterkaitan di antara kegiatan, dan waktu
faktor yang disebut "waktu kendur" dan "jalur kritis." Penjadwalan proyek dan
tanggal penyelesaian yang dijanjikan didasarkan pada perhitungan waktu jaringan
untuk
jalur kritis. "Teknik ini dapat terbukti sangat membantu dalam persiapan
anggaran operasional atau dalam merencanakan fasilitas sekolah.
Jaringan PERT adalah "diagram alir" yang terdiri dari kegiatan dan acara
yang harus dicapai untuk mencapai tujuan program, menunjukkan logika mereka
dan urutan pencapaian, interdependensi, dan keterkaitan yang direncanakan
kapal. Jaringan PERT dimulai dengan acara terakhir. Suatu peristiwa adalah titik
waktu
ketika sesuatu berakhir atau dimulai. Diwakili oleh lingkaran dan ditugaskan
sebuah angka. Urutannya dalam urutan kronologis. Aktivitas, yang ditunjukkan
dengan garis lurus menghubungkan dua peristiwa, melibatkan pengeluaran sumber daya
dan
mengarah pada pencapaian suatu acara. Begii..iing dengan acara final, the
administrator bekerja mundur ke acara lain yang harus mendahuluinya; sebagai
contoh,
peristiwa apa yang harus terjadi sebelum, sesudah, atau pada saat yang sama dengan
peristiwa tertentu.
Pada gambar delapan misalnya, langkah-langkah yang terlibat dalam memproduksi
rekaman video simulasi
masalah untuk kepala sekolah adalah diagram. Kami mulai dengan ide awal hingga
akhir
distribusi untuk kepala sekolah untuk digunakan untuk diri sendiri
perbaikan. Dalam bagan PERT kita
perlihatkan enam langkah. (Kami telah menyederhanakan langkah-langkah untuk tujuan
diskusi ini.)
Jika ada keterlambatan dalam salah satu langkah misalnya, dibutuhkan lebih dari dua
langkah
berminggu-minggu untuk mengukuhkan simulasi tersebut ketika koordinator latihan
jabatan memeriksa PERT
arang t untuk melihat bagaimana penundaan ini akan mengubah jadwal keseluruhan.
Perhatikan bahwa dalam diagram PERT, waktu yang diperlukan untuk setiap langkah
diberikan.
Menulis naskah untuk simulasi membutuhkan waktu tiga minggu; merekam simulasi
memakan waktu tiga minggu. Dengan demikian, film-film akan siap untuk digandakan
dalam enam minggu.
Urutan enam minggu total adalah apa yang dikenal sebagai jalur kritis: spesifik
urutan kegiatan dan acara yang penyelesaiannya sangat penting untuk seluruh proyek.
Apa yang telah dilakukan koordinator latihan jabatan adalah memperkirakan jumlah
yang seminimal mungkin
waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan jalur kritis. Metode estimasi
waktu penyelesaian proyek dikenal sebagai CPM (Critical Path Method).
Metode Berjangka
Mempersiapkan pemimpin sekolah untuk mengantisipasi dan mengelola masa depan telah
menjadi
dorongan utama dari Dewan Pendidikan Administrator Uifsersity, AASA,
dan organisasi lainnya. Penekanan pada masa depan pendidikan ini telah kembali,
disahkan
minat dalam perencanaan pendidikan di kalangan praktisi sekolah dan universitas
negeri
dan para profesor. Minat dalam perencanaan untuk masa depan telah menciptakan
sesuatu yang sama sekali baru
setitik intelektual: futuris profesional atau futurologis. Berbeda dengan
nabi atau pelihat kuno, generasi pemikir baru ini menganggap dirinya sendiri
untuk menjadi seorang analis yang ketat, mempelajari undang-undang yang mengatur
sosial, politik, teknologi
ical, dan tren pendidikan, dan pengaruhnya satu sama lain. Pendidikan
divisi World Future Society (WFS) telah membuat dampak yang pasti
pemimpin pendidikan. WFS, Hudson Institute, dan kelompok berjangka lainnya miliki
menambahkan rasa hormat pada bidang yang telah menyebabkan setidaknya 400 perguruan
tinggi menawarkan futuris
233
237
(1 1 \ 1 '1 1 I: \ 1 \ 1
Gambar 8. Contoh Prolect Menggunakan PERT.
Penulisan
Simulasi
lengkap
Simulasi film
siap
2
4
3 minggu
7 '
Tulis skrip
J Selesai
3 minggu
Buat duplikat
6
1
kaset
--Saya Simulasi
'kaset sudah siap
untuk
3 minggu
dalam pelayanan
Tulis 21
J
instruksi
3
Dalam pelayanan
untuk penggunaan
Instruksi
film sesuai jadwal
lengkap
1 minggu
5
lengkap
dalam pelayanan
)
umumkan tanggal latihan
kursus. Sekolah umum telah menambahkan komponen berjangka untuk studi sosial,
sains, dan kurikulum bahasa Inggris, dan penggunaan metode berjangka tersebar luas
dalam program yang berbakat dan berbakat.
Intuisi dalam Manajemen Sekolah. Di masa-masa perubahan ini, para pemimpin sekolah
harus membuat keputusan tentang orang dan program dengan tergesa-gesa. Intuisi
sebagai metode
atau sumber daya untuk membuat keputusan menerima perhatian tinggi dalam publikasi
seperti The Wall Street Journal, The Futurist, Fortune, Administrasi Administratif
dan Administrator Sekolah. Manajemen yang intuitif, lebih dari sekadar usus
pengambilan keputusan tingkat, didasarkan pada cara seseorang menggunakan kedua
belahan otak
otak untuk membuat keputusan. Banyak penelitian pada otak manusia mengungkapkan
bahwa
Sistem pendidikan Amerika pada dasarnya "berotak kiri". Kita diajarkan untuk
menjadi logis,
untuk menggunakan bahasa, untuk menekankan penalaran matematis dan analitis, dan
untuk dideduksi
tive dalam menggambar kesimpulan. Kami diajari secara sistematis cara belajar, dan
tidak
untuk keluar dari langkah. Ini seperti moto Jepang: Jika paku mencuat, palu. "
238
234
......
I id (\ Ili \ \ I H 1 \ P (II I \ \ I I \ I I (IN \ ii PI \ \ \ I \ (i
Sekarang kami menemukan bahwa para pemimpin dalam bisnis, pemerintahan, dan
pendidikan
memiliki skor jauh lebih tinggi pada intuisi dalam membuat keputusan. Walt Disney,
misalnya,
memiliki kedua kemampuan untuk menggunakan firasat artistik otak kanan, induktif,
holistik dan
juga seorang pemikir analitis "berotak kiri". Setelah kematian Disney, Walt
Disney Corporation mengalami masa sulit keuangan karena terlalu banyak otak kiri,
orang yang sistematis membuat keputusan. Setelah korporasi diarahkan ke
penggunaan pendekatan otak kanan / kiri integratif untuk manajemen intuitif, yang
korporasi memperoleh momentum baru.
Percayai Firasat Anda. Para pemimpin sekolah harus lebih percaya firasat mereka dan
tidak
selalu mengandalkan fakta. Kearifan konvensional mungkin bukan kebijaksanaan
superior. Kita
harus menyadari bahwa wawasan intuitif asli tidak berada di bawah kendali sadar
atau
akan. Memprediksi kapan mereka akan datang hampir tidak mungkin.
Firasat intuitif ini datang ke ketenaran Ray Kroc of McDonalds pada tahun 1960.
Singgahnya
menyarankan agar tidak membelanjakan $ 2,7 juta untuk nama McDonalds. Ray Kroc
ditutup
pintu kantornya, berteriak dan menjerit, melemparkan barang-barang ke luar jendela,
memanggilnya
Pengacara kembali dan berteriak, "Ambil!" Dia bilang dia "merasakan di tulangnya
yang lucu, itu
adalah
hal yang pasti. "
Para pemimpin sekolah terjebak di antara guntur dan kilat pendidikan.
Mereka harus secara logis dan intuitif menjangkau dan "mengambilnya" jika
pendidikan ingin dipertahankan
berpacu dengan dunia di sekitar mereka.
Tes kemampuan intuitif ditemukan pada Gambar 9.
Gambar 9. Uji Intuisi Anda.
Tes berikut memberikan ukuran kemampuan intuitif Anda. Periksalah
kolom yang sesuai.
ya Tidak
1. Apakah panduan firasat dapat diandalkan untuk pengambilan keputusan?
2. Apakah Anda kadang bertindak berdasarkan firasat hanya untuk melihat apa yang
terjadi?
3. Saat bergerak menuju solusi untuk suatu masalah, apakah Anda mengandalkan
perasaan intuitif "benar" dan "salah"?
4. Apakah Anda mengandalkan langkah logis -langkah -langkah untuk membuat
kebanyakan keputusan?
5. Apakah Anda terutama tertarik pada masalah yang logis
hapus jawaban yang jelas?
6. Pernahkah Anda mendapatkan jawaban untuk masalah sulit sementara
melamun?
7. Apakah Anda terkejut ketika ide-ide kreatif tampaknya berasal
"tidak ada tempat"?
235
ZS 9
(
II VPH It \ I \ I
8. Apakah Anda sering mencoba menyelesaikan masalah yang berbeda
secara logis dan sistematis secara non-langkah?
9. Apakah Anda percaya bahwa logika yang baik biasanya lebih dapat diandalkan
dari firasat yang baik?
10. Apakah jawaban untuk masalah sering datang kepada Anda
terlepas dari keinginan Anda
Mencetak gol
1. ya 3. ya
5. tidak 7. tidak
9. tidak
2. ya 4. tidak
6. ya 8. tidak
10. ya
8 -10 benar = nilai tinggi pada intuisi untuk pengambilan keputusan
4 7
benar = nilai yang sama pada intuisi dan pemikiran analitis untuk membuat keputusan
0 3
benar = bernilai tinggi pada penalaran yang jelas dan logika yang mencurigakan
firasat intuitif.
Skenario. Salah satu metode yang lebih baik untuk merencanakan kemungkinan,
mungkin,
atau lebih disukai
masa depan adalah dengan mengembangkan skenario masa depan. Skenario adalah
sebuah "sejarah masa depan,"
sebuah narasi yang menggambarkan serangkaian peristiwa yang mungkin mengarah ke
masa depan
keadaan. Perkiraan fiksi i6 ini ditulis dari sudut pandang
Sebuah
tanggal tertentu di masa mendatang, seperti lima hingga sepuluh
tahun karenanya. Ini menggambarkan peristiwa itu
akan terjadi dari sekarang hingga tanggal mendatang. Secara tertulis
sebuah skenario, seseorang
upaya untuk membangun urutan logis dari peristiwa yang mengarah dari saat ini,
atau
waktu lain yang diberikan, tc kondisi masa depan. Skenario telah digunakan
sebagai bermanfaat
alat dalam perencanaan pendidikan. '")
Teknik Delphi. Teknik Delphi
dimulai pada awal 1950 - an sebagai
sebuah studi Rand Corporation yang disponsori Angkatan Udara. "" Tekniknya
melibatkan
sebuah seri
kuesioner yang meminta panel ahli
untuk memberikan pendapat atau prediksi
tentang topik tersebut. Babak pertama menanyakan informasi umum.
Kedua
Babak terdiri dari item yang dikembangkan dari babak pertama dan
meminta panelis untuk
menanggapi pilihan yang dipaksakan, item jenis Liken. Babak ketiga menyediakan
panelis
dengan rerata grup dari ronde kedua biasanya di
bentuk mean, mode,
kisaran menengah, atau interkuartil. Panelis
diminta untuk mempertimbangkan kembali yang kedua
tanggapan bulat berdasarkan pada data kolektif. Individu
panelis diminta untuk
pertimbangkan untuk mengubah respons mereka untuk bergerak lebih dekat
dengan norma kelompok atau untuk menyatakan a
alasan mereka merasa bahwa posisi minoritas dalam urutan. Kuisioner keempat
memberikan masing-masing peserta dengan yang baru
data konsensus dan ringkasan minoritas
pendapat dan meminta revisi akhir tanggapan.)
Keterampilan dalam perencanaan pendidikan dan metode berjangka terkait
sangat penting untuk sekolah
pemimpin dalam mengatasi kompleksitas masa depan dan perencanaan
dan membuat
keputusan untuk mengembangkan sekolah yang efektif
program. Orang membuat rencana dan
236
240
11) I (\ II (\ \ I I: I
I \ I: (11 I \ \ II \ 11 (1 \. \\ I I (,
pemimpin sekolah membutuhkan dukungan staf untuk menjadi perencana yang efektif.
Teknik-teknik dari
perencanaan adalah pertimbangan kedua. Administrator sekolah yang dapat membuat
sikap perencanaan yang tepat dan dapat menerapkan teknik yang tepat akan mengambil
langkah besar
menuju mendapatkan label "pemimpin sekolah."
Seleksi, Administrasi, dan Interpretasi
Instrumen Evaluasi
Berbagai instrumen evaluasi tersedia untuk para pemimpin sekolah. Yang paling
bahan yang berguna untuk tujuan ini adalah Kit Evaluasi Program
dikembangkan di
Pusat Studi Evaluasi di UCLA.'6 'Enam buku kecil ini termasuk
instrumen dan metode untuk membantu evaluator dalam mengukur implementasi program
dan dampak.
Pengujian standar sejauh ini mendominasi praktik evaluasi program secara nasional.
lebar. Menurut Mitchell Lazarus, "Ada tubuh profesional yang berkembang
pendapat tentang efek pengujian standar, sementara biasanya yang tercepat, termurah
cara untuk mengevaluasi, kadang-kadang bukan cara terbaik. '"Buku AASA,
Mengevaluasi
Program edukasi,
ditulis oleh Lazarus, menyajikan informasi bermanfaat ke sekolah
para pemimpin tentang perangkap dalam pengujian dan bagaimana menghindarinya serta
menyarankan praktis
alternatif dan metode yang telah terbukti berhasil.
Penting untuk memilih atau mendesain instrumen yang sesuai dengan sekolah setempat
situasi. Tim evaluasi guru dan administrator yang membantu melembagakan
prioritas program harus menulis tujuan yang sesuai dan memilih dan / atau merancang
instrumen evaluasi, dan tes yang direferensikan dengan kriteria yang ditulis dengan
baik. Tidak ada instrumen
harus menjadi satu-satunya alat untuk mengumpulkan data untuk membuat penilaian
tentang program,
guru, administrator, dan siswa. Pendapat staf, siswa, orang tua, dan pakar
harus diseimbangkan dengan tes referensi norma dan kriteria.
Melaporkan Hasil Tes. Penting untuk diingat bahwa kinerja sekolah
hasilnya mungkin negatif. Alih-alih mengambil sikap defensif, uraikan langkah-
langkahnya
kabupaten Anda berencana untuk melakukan perbaikan. Juga, sebelum menginformasikan
beritanya
media, beri tahu semua karyawan sekolah tentang prosedur dan skor penilaian. Semua
Staf harus diberi tahu tentang sifat program pengujian, apa tesnya
seharusnya menunjukkan dan bukan sepatu, dan bagaimana hasilnya akan digunakan
meningkatkan kinerja siswa. Mengikuti rapat staf atau komunikasi lainnya,
upaya individu harus dilakukan untuk memberi tahu orang tua t. -sampai dan lainnya.
Nawala
bisa membantu. Siaran pers, kunjungan individu, dan konferensi pers dapat digunakan
untuk memberi informasi
media berita. Keterampilan dalam memilih, menganalisis, menafsirkan, dan melaporkan
hasil dari instrumen evaluasi adalah bagian penting dari administrator sekolah
gudang senjata.
Kesimpulan
Para pemimpin sekolah harus terampil dalam menafsirkan dan melakukan penelitian,
evaluasi.
program, dan perencanaan untuk masa depan. Setiap keterampilan tergantung pada yang
lain
dan harus dikuasai. Program persiapan telah menekankan keterampilan ini baru-baru
ini
bertahun-tahun, tetapi karena berbagai alasan, administrator sekolah yang sibuk
tidak selalu menggunakannya
237
241
pengetahuan yang tersedia. Program layanan dalam terlalu sering terfokus
langsung
masalah atau informasi "perbaikan cepat". Para pemimpin sekolah menyadari bahwa
masyarakat itu
tidak
lagi puas dengan informasi yang menggambarkan proses pendidikan. Mereka
meminta produk dan imbalan untuk program. Karena itu, ketrampilan dasar
termasuk dalam bab ini sangat penting jika administrator sekolah Amerika
adalah untuk menang
dukungan yang lebih besar untuk sekolah kami.
Daftar Periksa Keterampilan untuk Bab Sembilan
Kompetensi dan
Membaca dan
Keterampilan
Kegiatan untuk Penguasaan
Kompetensi: Melakukan
Bacaan: Lihat sumber 2 - 8.
penelitian dan menggunakan penelitian
Kegiatan:
temuan dalam pengambilan keputusan untuk
1. Pelajar dapat merancang daftar berurutan
meningkatkan perencanaan jangka panjang,
topik biasanya dimasukkan dalam rencana penelitian.
operasi sekolah, dan
2. Pelajar dapat mengidentifikasi pendidikan lokal
Pembelajaran Siswa.
masalah nasional dan identifikasi yang penting
variabel, kembangkan hipotesis, kumpulkan
data, tes dan menarik kesimpulan.
Keterampilan A: Desain penelitian
Bacaan: Lihat sumber 3,4, 5, 6, 7, 8,12,
dan metode termasuk
13, 14
mengumpulkan, menganalisis, dan
Kegiatan:
menafsirkan data.
1781 Sepuluh dapat disajikan dengan tiga
masalah pendidikan dan wajib memilih
dan mempertahankan desain penelitian yang tepat.
2. Siswa dapat ditugaskan untuk berkembang
dan pilot menguji kuesioner.
3. Pelajar dapat ditugaskan untuk mengembangkan
jadwal wawancara dan wawancara lima
pengawas, kepala sekolah, atau profesor.
4. Pelajar dapat disajikan dengan data
dikumpulkan dengan kuesioner atau wawancara
dan meminta untuk menganalisis dan menafsirkan temuan-
ings.
Keterampilan B: Deskriptif dan
Bacaan: Lihat sumber 5 dan 16.
statistik inferensial.
Kegiatan:
1. Pelajar dapat diberikan satu set tes
skor dan diperlukan untuk menghitung rata-rata,
median, mode, dan standar deviasi.
2. Lea: eh bisa diberikan nilai ujian dari
dua kelompok diberi perlakuan berbeda dan
diperlukan untuk memilih statistik yang sesuai
alat dan menghitung signifikansi statistik
pada tingkat 0,05.
238
(I I I ('I. I I H
Keterampilan C: Evaluasi dan
Bacaan: Lihat sumber 15, 19, 20, 23,
model perencanaan / futures 24, 25 - 31, 32, 33, 35.
dan metode.
Lihat juga R. Kaufman dan F. Bahasa Inggris, Needs
Penilaian: Panduan Untuk Meningkatkan Sekolah
Manajemen Distrik, (Arlington, Va .:
AASA, 1976).
Kegiatan:
1. Pelajar dapat melakukan kebutuhan lokal
penilaian tentang masalah pendidikan.
2. Leaner dapat menerapkan Model CIPP ke
evaluasi yang disimulasikan atau aktual
program.
3. Peserta didik dapat menggunakan School Evalua-
Simulasi yang dikembangkan oleh NSSE,
sumber # 28.
4. Pelajar bisa melakukan studi delphi
dan tulis skenario berdasarkan hasil.
5. Pelajar bisa melakukan literatur
mencari manajemen dan pencegahan intuitif
menambang manfaat dan masalahnya untuk sekolah
manajer.
6. Pelajar dapat mengembangkan rencana untuk
memperbaiki pemeliharaan atau pemeliharaan gedung
program riculum menggunakan kedua grafik Gantt
dan diagram PERT.
Keterampilan D: Seleksi admin-
Bacaan: Lihat sumber 5, 11, 20, 23, 36.
administrasi, dan interpretasi
Juga lihat B. Tuckman, Mengevaluasi Instruksi
instrumen evaluasi
Program Nasional (Boston: Allyn & Bacon,
Inc., 1979). Tes ini termasuk sangat baik
contoh instrumen.
Kegiatan:
1. Hadirkan peserta didik dengan evaluasi
masalah dan meminta mereka untuk memilih dan
mempertahankan pilihan instrumen mereka untuk dikumpulkan
data.
2. Memerlukan pelajar untuk membedakan
kekuatan dan kelemahan norma dan
tes referensi-kriteria.
3. Memerlukan pelajar untuk menginterpretasikan serangkaian tes
skor menggunakan persentil, stanines, dan grade
setara.
4. Mewajibkan pelajar untuk mengembangkan rencana
melepaskan nilai tes distrik atau sekolah
ke media.
243
239
Rescurces
1. L.L. Cunningham dan J.T. Hentges, The American School Superintendency
1982, (Arlington, Va. American Association of School Administrators, 1983).
2. E. W. Eisner, "Bisakah Penelitian Pendidikan Menginformasikan Praktek
Pendidikan?";
dan E.L. Baker, "Bisakah Penelitian Pendidikan Menginformasikan Praktek Pendidikan?
Ya!",
Phi Delta Kappan 65 (Maret 1984).
3. J.I. Anak baik, "A Study of Schooling," disajikan kepada Stanford Teacher
Proyek Pendidikan, Stanford, California, 23 Januari 1982; B. Rowan, S.T. Bossert,
dan
D.C. Dwyer, "Penelitian tentang Sekolah Efektif: Catatan Perhatian" Pendidikan
Peneliti 12, 4 (April 1983), hlm. 24.
4. L. Cuban, "Sekolah Efektif: Catatan yang Ramah Namun Perhatian," Phi Delta
Kappan 64, 10 (1983), hlm. 695-696, D. Penelitian MacKenzie untuk Peningkatan
Sekolah
Penaksiran Beberapa Tren Terbaru "Peneliti Pendidikan 12, 4 (April
1983), hlm. 5-14.
5. F.N. Kerlinger, Yayasan Penelitian Perilaku: Pendidikan,
Penyelidikan Psikologis dan Sosiologis (Edisi 2) (New York: Holt Rinehart
& Winston, 1973).
6. W. Borg dan M. Gall, Penelitian Pendidikan. Pengantar (Keempat
Edisi) (New York: Longman, 1983).
7. B. Tuckman, Melakukan Penelitian Pendidikan (Edisi 2) (New York:
Harcourt Brace, Javonovich Inc., 1979).
8. D.T. Stanley dan D. Campbell, "Eksperimental dan Kuasi-Eksperimental
Desain untuk Penelitian tentang Pengajaran, "N.L. Gage (Ed.), Buku Pegangan untuk
Penelitian
tentang Pengajaran (Chicago: Rand-McNally, 1963), hlm. 171-296; J. Hoyle, "Apakah
Anda
Desain Penelitian Sudah Lemah Akhir-akhir Ini? "CEDR Quarterly 2, 3 (Fall 1978),
18-19.
9. J. Hoyle, "Mengevaluasi Program Sekolah Menengah Alternatif," NASSP Spot-
cahaya, diterbitkan oleh Asosiasi Nasional Kepala Sekolah Menengah,
Reston, Va., September 1975.
10. J. Hoyle dan R. J. Stalcup, "Laporan Evaluasi Dougherty
Program Bab I County dalam Matematika dan Membaca - Kelas 1-6 Untuk
Periode September, 1981 - Juni 1982, "Desember 1982, hlm. 4.
11. L. W. Anderson, Menilai Karakteristik Afektif di Sekolah (Boston:
Allyn & Bacon, Inc., 1981), hlm. 239-260.
12. J.I. Goodlad, A Place Called School (New York: McGraw-Hill, 1984).
13. E. Kuba dan Y. Lincoln, Evaluasi Efektif (San Francisco. Jossey-Bass,
1981).
14. T. Hillway, Buku Pegangan Penelitian Pendidikan (New York. Houghton
Mifflin Co., 1969), hlm. 43-45.
15. W.J. Popham, Evaluasi Pendidikan (Englewood Cliffs, N.J .. Prentice-
Hall, 1975), hlm. 239 dan 249.
16. B.L. Turney dan G.P. Robb, Metode Statistik untuk Ilmu Perilaku:
Dengan Latihan Umpan Balik (New York: Intext Pub. Inc., 1973).
17. C.T. Fitz-Gibbons dan L.L. Morris, Cara Menghitung Statistik (Beverly
Hills: Sage Publications, 1978).
240
24 4
I I) 1 (\ .I \ kk II I \ \ I I I II C \ \ \ I) VI \\ \ I \ (
I (1 \ \ I H
18. J. Bruning dan B. Kintz, Co, iputational Handbook of Statistics (2
Edi
tion) (Glenview, Ill .: Scott Foresman, 1977).
19. D.P. Krathrol, "Mitos Evaluasi Nilai Bebas," Evaluasi Pendidikan-
asi dan Analisis Kebijakan 2, 1 (Januari-Februari 1980),
hal. 44.
20. Standar untuk Evaluasi Program Pendidikan, Proyek dan Materi
ials, yang dikembangkan oleh Komite Bersama tentang Standar untuk Evaluasi
Pendidikan
(New York: McGraw-Hill, 1981).
21. M. Lazarus, Mengevaluasi Program Pendidikan (Arlington, Va .. Amerika
Asosiasi Pengurus Sekolah, 1982).
22. R. Tyler, "Pernyataan Umum Evaluasi," Jurnal Pendidikan
cari 35 (1942), hlm. 492-501.
23. N.S. Metfessel dan W.B. Michael, "Paradigma yang Melibatkan Banyak Penulis-
Tindakan untuk Evaluasi Efektivitas Program Sekolah, "Edu
Pengukuran rasional dan Psikologis 27 (1967), hlm. 931-943.
24. D. Stufflebeam, J. Walter, W. Gephart, R. Hammond, H. Merriman, dan
M. Provus, Evaluasi Pendidikan dan Pengambilan Keputusan (Itasca, III .: F.E.
Peacock, 1971).
25. J.
Gilberg dan E. Scholwinski, "Meningkatkan Utilitas Sekolah
Laporan Psikologis Melalui Evaluasi Menggunakan Model CIPP Stufflebeam, "
School Psychological Review 12, 3 (Maret 1983).
26. J. Hoyle, "Evaluasi dan Terapi Korektif. Bantuan?", Jurnal Koreksi
Terapi tive (Oktober 1978).
27. TEA, "Proses Perencanaan Akreditasi" (Austin, Texas. Texas Education
Agensi, 1984).
28. Simulasi Evaluasi Sekolah, yang dikembangkan oleh National Study of School
Evaluasi, (Falls Church, Va .: NSSE Pub., 1984).
29. W.G. Cunningham, Perencanaan Sistematis untuk Perubahan Pendidikan (Palo
Alto, California .: Mayfield Pub. Co, 1982).
.
30. Asosiasi Administrator Sekolah Amerika, Merencanakan untuk Masa Depan
Sekolah (Arlington, Va. American Association of School Administrators, 1984),
P. 9.
31. A.L. Delbecq dan A. Vande Ven, Teknik Grup untuk Rencana Program-
ning, (Glenview, Ill .. Scott Foresman and Company, 1975) sebagai contoh
NGT untuk menyelesaikan masalah sekolah, lihat J. Hoyle, "Teacher Versus Adminis-
trator: Krisis yang Berkembang, "Perencanaan dan Perubahan 9, 4 (Musim Dingin 1978)
dan Edu-
cational Digest (Mei 1979).
32. R.L. Granger, Kepemimpinan Pendidikan (Scranton, Pa .. Intext Pub. Co.,
1971), hlm. 128-138.
33. C. Dede dan D. Allen, "Pendidikan di Abad 21: Skenario sebagai a
Alat untuk Perencanaan Strategi ", Phi Delta Kappan (Januari 1981).
34. H. Kahn, dan lainnya, 200 Tahun Selanjutnya (New York: Morrow and Co.,
1976).
35. T.J. Gorden dan 0. Helmer, Laporan Studi Peramalan Jangka Panjang,
Rand Corporation, 1964.
36. L.L. Morris (ed.), Paket Evaluasi Program (Beverly Hills: Sage Publica-
tions, 1978).
241
245
BAB SEPULUH
BANGUNAN DAN
MENGGUNAKAN KETERAMPILAN
Jumlah dan kompleksitas keterampilan untuk para pemimpin sekolah yang sukses dalam
hal ini
buku mungkin tampak luar biasa. Di sisi lain, pembaca dapat menyimpulkan secara
keliru
bahwa "jika saya bisa mengklaim penguasaan semua keterampilan yang disajikan saya
bisa dijamin
keberhasilan!"
Tidak ada sikap yang realistis karena alasan ini:
1.
Dimungkinkan untuk memperoleh tingkat kemahiran yang baik di hampir semua
keterampilan yang dijelaskan dalam buku ini, meskipun hanya sedikit pekerjaan
administratif aktual yang akan dibutuhkan
tingkat keahlian yang sama untuk semua keterampilan yang dikembangkan dalam teks.
2. Administrasi pendidikan sebagai bidang studi tidak statis, tetapi interaktif
dan dinamis, hanya menguasai keterampilan mengabaikan realitas seluruh pekerjaan.
3. Basis pengetahuan administrasi pendidikan terus menerus dikembangkan.
panded dan halus.
Penguasaan lengkap dari semua delapan bidang keterampilan di tingkat tertinggi
mungkin tidak mungkin,
namun, pemimpin sekolah yang berdedikasi dapat bercita-cita untuk penguasaan
komponen struktural.
di setiap bidang keterampilan dan berusaha untuk tetap mutakhir sepanjang karier
mereka.
Cara Menggunakan Buku Ini
Karena buku ini merupakan penyulingan dari "esensi" yang dirasakan
kepemimpinan sekolah modern dengan konsensus dari profesor dan praktisi, itu
dapat digunakan oleh keduanya sebagai berikut:
Untuk Praktisi:
Untuk menetapkan garis dasar standar pekerjaan untuk berbagai posisi administratif
dalam distrik sekolah.
Untuk membangun dasar untuk menilai kinerja pekerjaan.
Untuk membangun basis untuk mengembangkan kebutuhan dan kebutuhan pengembangan staf
menilai-
pengembangan instrumen.
Untuk mendirikan basis sertifikasi untuk administrator sekolah di tingkat negara
bagian.
Untuk membentuk basis perhatian nasional terhadap rekrutmen, pelatihan, dan kinerja
administrasi sekolah di tingkat nasional.
243
i246
Untuk para profesor:
Untuk menetapkan kriteria untuk memeriksa isi dari kursus persiapan yang ditawarkan
untuk mempersiapkan para pemimpin sekolah.
Untuk menetapkan kriteria untuk memeriksa "keseimbangan" kursus dalam persiapan
program.
Untuk menetapkan kriteria untuk merekrut fakultas yang mempersiapkan para pemimpin
sekolah.
Untuk menetapkan dasar bagi penelitian yang diperlukan di bidang-bidang yang kurang
memiliki landasan yang memadai
teori atau di mana keterampilan telah menjadi usang.
Akhirnya, ire merasa percaya diri akan penunjukan keterampilan dan pengetahuan
area yang dijelaskan dalam buku ini telah dan akan terus berfungsi sebagai
"jembatan konten"
untuk komunikasi antara praktisi dan profesor tentang nilai dan
arti kepemimpinan sekolah modern. Terlalu sering di masa lalu kedua belah pihak
"Berbicara melewati satu sama lain." Hasilnya cukup sering adalah penelitian dengan
sedikit atau tidak sama sekali
nilai praktis, dan praktisi mengulangi kesalahan masa lalu karena kurangnya
persiapan yang memadai atau pembaruan diri.
Bahan Paling Vital untuk Sukses
Seperti yang telah kami akui sebelumnya, tidak ada buku teks tunggal yang bisa
memasukkan semua penelitian
dasar dan pelelangan terapan praktis ditemukan dalam literatur administrasi
.edukasi
administrasi dan bidang terkait.
Sama seperti tidak ada teori kepemimpinan tunggal yang cukup untuk semua
kepemimpinan
dimensi kinerja yang sukses, tidak ada tunggal:, ct administratif atau supervisi-
keterampilan ory akan memecahkan setiap masalah yang dihadapi para pemimpin sekolah
hari ini.
Namun, kami telah berusaha menggambarkan apa yang profesor dan praktisi
Diyakini sebagai unsur penting dan umum untuk keberhasilan manajemen sekolah
dan kepemimpinan.
Dalam menentukan keterampilan yang dijelaskan dalam buku ini, kami menemukan banyak
subskill
tumpang tindih dari satu ke yang lain. Misalnya, perundingan bersama, dikutip dalam
bab tiga sebagai "politik juga disebutkan dalam bab delapan karena itu
involvi: konsep dan praktik hukum spesifik dan karenanya merupakan salah satu
"pengalokasian"
"Ini menyilang dari subkills berarti bahwa keterampilan yang digunakan untuk
mengkategorikan
Tingkat kepemimpinan sekolah lebih tinggi dalam pengelompokan
bidang pelatihan dan latihan, tetapi tidak sepenuhnya bijaksana. Ce. Dapatkan
keterampilan analitis
hampir umum untuk semua situasi penyelesaian masalah dalam administrasi sekolah.
Itu
kurangnya diskresi menegaskan sifat kumulatif dari keterampilan tingkat tinggi
daerah serta sifat integratif mereka,
Sistem Pengiriman dan Buku
Sisa bab ini menyarankan program dan prosedur untuk disampaikan
dan / atau menerapkan delapan bidang keterampilan utama dalam teks pada level
berikut:
24,7 3.1-1
P, I I I I) \) I, 1 \
I III I
Program persiapan universitas dalam administrasi pendidikan.
Program akademi pelatihan manajemen distrik sekolah.
Program pelatihan manajemen sekolah negeri aeency.
NE Lionel organisasi profesional, akademi, seminar, dan lokakarya.
Program swadaya untuk para administrator sekolah yang sibuk.
Komponen pengiriman program berikut untuk lima level pelatihan di atas
harus memberikan bantuan dalam koordinasi di antara berbagai persiapan dan
pelatihan
program untuk membawa hasil yang lebih efektif dan efisien dalam memenuhi
administrasi sekolah-
kebutuhan profesional trator.
Program Persiapan Universitas. Program persiapan universitas harus
mencerminkan konsep dan teknologi manajemen kontemporer. Siswa dan pro
fessor yang terlibat dalam perusahaan ini harus memiliki dasar yang kuat dalam
yayasan,
teori, dan temuan penelitian yang mendukung studi sreious administrasi pendidikan
trasi sebagai disiplin akademis. Administrasi pendidikan telah memperoleh status
sebagai bidang studi universitas sebagai hasil dari kontribusi ilmiah oleh Ellwood
P. Cubberley, George Strayer, Paul Mort, Edgar Morphet, Kami
Cocking, Larry
Haskew, Daniel Griffiths, Roald Campbell, Luvern Cunningham, Jack Cul-
bertson, dan banyak lainnya. Upaya para pemimpin ini telah menempatkan studi
administrasi pendidikan di pesawat yang sama dengan administrasi bisnis, publik
administrasi, dan disiplin ilmu terapan terkait lainnya.
Upaya berkelanjutan oleh Konferensi Nasional Profesor Pendidikan
Sebuah administrasi (NCPEA) dan Dewan Universitas untuk Administrasi Pendidikan
(UCEA) menghasilkan bukti dan gagasan baru yang memperkuat persiapan
pemimpin sekolah. Juga, Divisi A dari American Educational Research Associ-
asi adalah kekuatan utama dalam memeriksa konsep administrasi pendidikan
melalui penelitian dan analisis kritis.
Delapan keterampilan utama yang disajikan dalam buku ini terutama berasal dari
akumulasi penelitian dan pengembangan teori yang dihasilkan oleh para ilmuwan
penting ini
ars dan organisasi profesional.
Komponen Sistem Manajemen. Berdasarkan perkembangan ini dan AASA. s
Pedoman: untuk Persiapan Administrator Sekolah (Edisi Kedua), masing-masing
program persiapan universitas harus mencakup komponen sistem manajemen ini
nents:
1. Kemampuan Diagnosis. Prosedur penilaian harus direncanakan untuk mendiagnosis
kompetensi tingkat pemula dari mahasiswa pascasarjana di masing - masing dari
delapan bidang keterampilan dan
dalam keterampilan berbicara dan menulis. Fakultas dan komite penasihat terpilih
praktik administrasi harus mengklarifikasi keterampilan, membangun kinerja kinerja
dicator, dan tentukan level penguasaan minimum untuk penerimaan program, konseling
ing, penempatan, dan penyelesaian. Kemampuan diagnosis dapat dibagi menjadi dua
kegiatan terpisah kertas / tes pensil dan pusat penilaian.
245
8
(I I I I l
l I: I I \
Tes Papertpencil. Beberapa tes tersedak, jawaban singkat, dan esai dapat dilakukan
dirancang untuk masing-masing dari delapan bab keterampilan. Siswa pemula harus
mencapai
skor minimum 70 persen dan skor 80 persen harus diminta
siswa di luar program sertifikasi atau gelar master. File pusat untuk pengujian
manajemen data skor harus disimpan untuk memantau kemajuan siswa di masing-masing
delapan bidang keterampilan. Ujian ini dapat diselenggarakan oleh anggota fakultas
diberi tanggung jawab untuk mengoordinasikan sistem diagnostik dan dapat
dinilai oleh anggota fakultas yang ditugaskan untuk mengembangkan item tes untuk
masing-masing delapan
bidang keterampilan. Hasil dapat dibagikan dengan komite penilaian program sebagai
item informasi saja tetapi akan diberikan kepada penasihat siswa untuk konseling
tujuan. Jenis pengujian ini sangat penting karena siswa .tidak memperoleh kognitif
intelektual keterampilan jika mereka ingin menunjukkannya nanti.
Pusat Penilaian. Di pusat penilaian, siswa diberikan tes dan
wawancara dengan t. , aluate kemampuan, potensi, kekuatan dan kelemahan mereka, dan
motivasi. Tes berlangsung dari satu hari hingga satu minggu dan dapat mencakup
simulasi
permainan administrator, latihan "in-basket", tes kepribadian, dan persuasif
tes berbicara. Dimensi administrasi yang umum dievaluasi dalam penilaian
pusat termasuk kepemimpinan, pengambilan keputusan, berbicara, menulis, dan
skolastik
bakat. Industri telah menemukan bahwa teknik pusat penilaian adalah yang paling
banyak
metode pemilihan manajerial yang efektif. Pendidikan juga menemukan ini benar.
Gerakan pusat penilaian yang paling komprehensif dalam pendidikan adalah
Asosiasi Nasional Pusat Penilaian Kepala Sekolah Menengah (NASSP)
Pengamat Proyek Terlatih menyaksikan calon kepala sekolah yang bercita-cita tinggi
saat mereka melakukan tugas
dirancang untuk mengukur keterampilan administrasi mereka. Pusat-pusat menggunakan
simulasi itu
uji berbagai perilaku dan keterampilan yang diminta untuk membangun kepala sekolah.
Bagaimana Konsep NASSP BekerjaSetiap pusat dilakukan oleh sekelompok
enam asesor yang sangat terlatih yang mengamati dan mengevaluasi 12-20 kandidat di
satu
waktu dalam latihan dan simulasi. Keenam penilai mengevaluasi masing-masing dari 12
peserta pada 12 dimensi keterampilan ini. analisis masalah, penilaian, organisasi
kemampuan nasional, ketegasan, kepemimpinan, sensitivitas, rentang minat, pribadi
motivasi, nilai-nilai pendidikan, toleransi stres, keterampilan komunikasi lisan,
dan
keterampilan komunikasi tertulis.
Membandingkan Keterampilan NASSP dan AASA - 12 dimensi keterampilan ini
penting bagi keberhasilan membangun kepala sekolah, hanya satu bagian dari program
untuk
mengembangkan pemimpin sekolah. Karena masing-masing dari 12 dimensi keterampilan
adalah bagian dari
delapan area keterampilan AASA, pusat penilaian yang lebih komprehensif
programnya adalah
diperlukan untuk mempertahankan penilaian berkelanjutan dari delapan yang lebih
komprehensif
Bidang keterampilan AASA umum untuk semua tingkatan administrasi.
Dampak dari Pusat- -Setelah Beberapa tahun evaluasi oleh tim evaluasi
dari Michigan State University, pertunjukan
langkah-langkah untuk pusat adalah
semua positif, ada korelasi positif tinggi antara penilaian penilaian dan pekerjaan
kinerja kandidat yang dipilih sebagai kepala sekolah menambah asisten kepala
sekolah. Penelitian
1; 1 I ', 1 \, (f
II III \ L \\, I) I HI '4 \ 1 [1 ";
menunjukkan bahwa latihan dalam program pusat penilaian mencerminkan tugas, itu
kepala sekolah dituntut untuk melakukan pekerjaan dan penguasaan tugas-tugas ini
penting untuk kinerja yang sukses. Tim evaluasi menyimpulkan bahwa penilaian
Pusat pendidikan sangat berharga untuk pemilihan administrator sekolah.
Pusat-pusat dioperasikan di pondok; penguraian dengan NASSP oleh distrik sekolah,
di daerah
pusat layanan, dan universitas. Beberapa departemen pendidikan universitas
administrasi telah memainkan peran dalam mendukung konsep pusat penilaian,
yang sebagian telah dimasukkan dalam kegiatan pelatihan yang disponsori UCEA bagi
banyak orang
tahun. Simulasi dan teknik penilaian lainnya yang memanfaatkan berbagai variasi
perilaku dan keterampilan administratif telah diintegrasikan ke dalam program
pengajaran
gram di banyak departemen administrasi pendidikan sebagai diagngostik yang berharga
instrumen. Diskusi lengkap tentang ini dan metode tidak konvensional lainnya
dan bahan untuk mempersiapkan administrator pendidikan ditulis oleh Richard
Winn dari University of Pittsburgh untuk UCEA. UCEA baru-baru ini merevisi
"Simulasi Kota Monroe" dan "Tawar Menawar Kolektif dalam Simulasi Pendidikan."
Revisi diselesaikan oleh Charles Faber dari University of Kentucky
dan Winn.
Tampak jelas bahwa kemampuan diagnostik Cie dari program persiapan adalah
Langkah pertama. Profesor harus mengembangkan beragam metode diagnostik untuk
menentukan
tingkat penguasaan mahasiswa pascasarjana atau administrator praktik di masing -
masing
delapan bidang keterampilan.
Kewaspadaan konstan diperlukan untuk memperbarui tujuan pembelajaran kognitif
untuk masing-masing dari delapan bidang keterampilan untuk memastikan setidaknya
kedalaman intelektual minimum
administrasi pendidikan dan disiplin ilmu pendukung. Tanggung jawab terletak
dengan seluruh departemen administrasi pendidikan.
2. Kemampuan Desain. Program pascasarjana universitas harus dirancang
untuk
menantang semua siswa untuk mencoba penguasaan delapan keterampilan
area. Berorientasi pada kenyataan
situasi pembelajaran yang menekankan aktivitas kelompok, simulasi,
pengelolaan
permainan, pusat penilaian, dan aktivitas serta materi terkait sangat penting.
Berdasarkan informasi diagnostik tentang setiap siswa, gelar individual
atau rencana sertifikasi dapat dirancang. Untuk alasan ini, disarankan agar
ujian awal diselesaikan sebagai bagian dari aplikasi program
proses. Berdasarkan
informasi diagnostik, program siswa dapat terdiri dari reguler
kursus,
lokakarya, bacaan, magang, pusat penilaian, proyek tindakan, dan
kembali
kegiatan pencarian.
3. Kemampuan Instruksional. Pengajaran harus dilakukan oleh
penuh waktu,
fakultas yang berkualitas. Anggota fakultas mengajar di setiap keterampilan
daerah harus
telah memiliki pengalaman praktis dan / atau catatan beasiswa dalam hal itu
daerah. Di
Selain itu, penggunaan profesor tambahan yang berkualifikasi, khususnya praktik
yang dipilih
administrator, untuk kursus reguler dan singkat dan presentasi kelas adalah
penting.
Juga, seorang profesor dan kepala bagian atau kepala sekolah dapat mengajar bersama
sebuah kursus.
Penggunaan game simulasi, pembicara tamu, kaset video, simulasi komputer,
presentasi skenario tentang masa depan, permainan peran, presentasi panel, dan
kasus
247
(A-aku akan k
II \
studi adalah beberapa kegiatan pengajaran yang dapat membantu siswa menguasai
delapan bidang keterampilan.
Jika pembelajaran sistematis akan terjadi di kelas pascasarjana, seorang profesor
yang berkualitas
harus bersama siswa di seluruh kelas. Paruh waktu atau "satu tembakan"
mengajar tidak akan mencapai penguasaan pembelajaran mendalam dari delapan bidang
keterampilan.
Saatnya ide dan konsep untuk "meresap" di benak siswa dan siswa
profesor sangat penting untuk pengalaman universitas.
4. Kemampuan Sumber Daya. Total sumber daya universitas harus diterapkan
memastikan kualitas program pascasarjana. Bahan penting untuk meningkatkan
penguasaan siswa
dari delapan bidang keterampilan dipilih dengan cermat kuliah, seminar, kursus, dan
hubungan dengan profesor di bidang administrasi pendidikan dan disiplin ilmu
lainnya.
Profesor dan mahasiswa harus memiliki akses ke perpustakaan lengkap yang mencakup
pengambilan elektronik dan kemampuan pencarian. Kurangnya akses ke perpustakaan
semacam itu bisa
mengganggu kualitas beberapa kelas luar kampus.
5. Kemampuan Evaluasi Program. Pengawasan desain program secara terus menerus,
penyampaian, dan keefektifan sangat penting untuk membangun dan memonitor program
kualitas. Program harus menggunakan mekanisme penilaian yang digunakan secara
sistematis
informasi kinerja yang diperoleh pada siswa dan lulusan sebagai dasar untuk
memodifikasi konten dan metode program. Di antara cara-cara yang lebih baik untuk
mengevaluasi
kualitas program adalah untuk melakukan studi mandiri dan kemudian mengundang dua
atau tiga pemimpin masuk
administrasi pendidikan untuk melakukan evaluasi eksternal termasuk tertulis
laporan yang mempertimbangkan rekomendasi khusus. Konferensi Profesi Nasional7
sors of Educational Administration (NCPEA) terus memperbarui kriteria dan
informasi terkait dengan penilaian kualitas program. Juga, UCEA telah didirikan
pusat persiapan program di Arizona State University. Pusat mengkompilasi
data tentang masalah kualitas seputar pemilihan, pelatihan, dan evaluasi com-
beberapa pon persiapan program.
NCATE. Dewan Nasional untuk Akreditasi Evaluasi Guru
(NCATE) memiliki peran utama dalam mengevaluasi program administrasi pendidikan
gram. Meskipun standar program NCATE dan aplikasinya mungkin
kali membingungkan beberapa profesor, NCATE adalah tokoh penting dalam program ini
gambar evaluasi.
Profesor Ada sedikit keraguan bahwa bahan yang paling penting dalam program
kualitas adalah para profesor. Cunningham dan Hentges di AASA nasional 1982
Studi tentang pengawas menemukan bahwa hubungan kerja yang erat dengan profesor
disebutkan paling sering sebagai pengalaman terbaik dalam pekerjaan pascasarjana.
Profesor
memegang kunci kualitas dan sebagian besar merespons untuk memenuhi kebutuhan para
pemimpin sekolah.
Komponen Konten. Program pascasarjana kontemporer dalam administrasi pendidikan
istri harus mengandung beberapa konsentrasi konten dari mana individu
program kemahasiswaan dapat dibangun. Konten program harus didasarkan
pada data yang dihasilkan melalui diagnosis masing-masing siswa. Pengetahuan dan
pengetahuan
berdiri kemudian dikembangkan dari pekerjaan di dalam area konten yang dipilih
untuk
sebuah
248
25j,
1; 1 I I 1) 1 \ (
\ \ I) I \ (I III 11 1 ti
program individu. Inti umum dari persyaratan harus dimasukkan itu
memastikan setidaknya penguasaan minimum dari delapan bidang keterampilan:
1. Teori administrasi, organisasi, politik, dan pembelajaran (mencakup
pasangan, manajemen instruksional, dan keterampilan politik)
2. Bidang teknis praktik administrasi (mencakup evaluasi dan
keterampilan pengembangan dan sumber daya)
3. Ilmu perilaku dan sosial (mencakup iklim, politik, kurikulum dan
keterampilan penelitian)
4. Yayasan pendidikan dan administrasi pendidikan (menyentuh semua keterampilan
area)
Penelitian, perencanaan dan evaluasi (berdampak pada semua bidang keterampilan)
6. Manajemen dan kurikulum pembelajaran (mencakup iklim, pengajaran)
keterampilan manajemen, dan kurikulum).
Penting untuk menekankan bahwa tidak ada bidang keahlian, karena itu adalah elemen
yang berubah,
dapat dianggap sepenuhnya dikuasai. Namun, pemimpin sekolah luar biasa
perlu pemahaman yang baik akan esensi minimum untuk menguasai com-
kerumitan di setiap bidang keterampilan. Area tersebut menyediakan fondasi yang
aman untuk belajar
keterampilan baru yang akan membantu para pemimpin sekolah untuk menyesuaikan diri
dengan perubahan cepat dan pengetahuan baru
ketika mereka membangun program baru dan merenovasi yang lama. Untuk hampir semua
administrasi
posisi, cendekiawan dan praktisi setuju bahwa sekitar dua pertiga dari kursus
konten yang akan diperoleh dibutuhkan secara umum oleh semua mahasiswa
pascasarjana. Karena itu,
konten khusus untuk posisi atau fungsi tertentu akan berjumlah mendekati
Sepertiga. Kesimpulan ini didasarkan pada asumsi dan temuan penelitian
bahwa administrator harus mampu menghadapi kompleksitas organisasi
secara keseluruhan. Pria dan wanita harus siap untuk melihat hubungan timbal balik
antara dan di antara spesialisasi dan untuk menimbang mereka terhadap sosial yang
lebih luas dan
tujuan pendidikan.
Program persiapan administrator harus terus menggabungkan kesamaan
konten yang diambil dari penyelidikan ilmiah profesor administrasi pendidikan,
bisnis, sosiologi, psikologi, ilmu politik, ekonomi, sastra, dan
disiplin ilmu terkait lainnya. Didukung oleh penelitian lanjutan, pengetahuan yang
solid ini
pangkalan sedang dikembangkan sebagai landasan bersama untuk meluncurkan
karir yang sukses di
setiap bidang spesialisasi dalam administrasi pendidikan, termasuk jabatan
profesor.
Komponen Klinis: Pengalaman Lapangan. Berbasis kampus dan berbasis lapangan
pengalaman klinis adalah elemen penting dalam mempersiapkan pemimpin sekolah.
Klinis
pengaturan harus memberikan kesempatan bagi siswa untuk membandingkan pengalaman
mereka
dengan komponen konten. Perbandingan ini memungkinkan mereka untuk mendiagnosis
249
252, '
(A-aku, aku; aku!
sumber kesulitan dan mengidentifikasi masalah, untuk mengembangkan rencana dan
strategi
disarankan oleh pengetahuan mereka, dan untuk menilai hasil. Peluang seharusnya
disediakan untuk pengamatan sy: i.matic dan partisipasi dalam beberapa pengaturan
lapangan
di bawah pengawasan bersama fakultas dan praktisi.
Pengalaman lapangan harus diintegrasikan ke dalam masing-masing dari delapan bidang
keterampilan.
Masalah logistik, keuangan, dan lainnya telah lama menjadi penghalang sistematis
pengalaman klinis yang berkualitas; namun, setiap departemen atau program dapat
menyediakan
komentar vital ini dengan berusaha untuk:
Membentuk komite penasehat program dari administrator sekolah yang bertemu
dengan fakultas departemen tiga kali per tahun.
Mendesak anggota dewan penasehat program departemen untuk mengidentifikasi mereka
"bintang administratif" potensial yang harus memasuki program pascasarjana.
Merancang rencana untuk waktu rilis dan kemungkinan magang dibayar di sekolah
tertentu
kabupaten.
Kembangkan seminar di lokasi sekolah yang diajar tim oleh profesor dan
anggota dewan penasehat program.
Rangkai kembali banyak konsep klinis "sekolah lab" lama untuk menciptakan
pengamatan
peluang serupa dengan model klinis yang digunakan :: - r, pelatihan medis.
Komponen Profesional dan Pembaruan. Fakultas dan mahasiswa di departemen
atau program harus memiliki keanggotaan dan berpartisipasi aktif dalam program
profesional
organisasi penilai dan praktisi. Keanggotaan di lokal, negara bagian, dan nasional
kelompok memberikan peluang luar biasa untuk pembaruan profesional melalui
konferensi
ences, lokakarya, akademi, dan kontak individu untuk bertukar pikiran tentang
masalah atau program khusus. Konferensi Nasional Guru Besar Pendidikan
Administrasi Nasional (NCPEA) menawarkan peluang terbaik bagi profesor untuk
mengubah gagasan tentang program persiapan dan strategi pengajaran. Konferensi
diadakan selama satu minggu pada bulan Agustus di berbagai kampus universitas.
Tahunan
Program biasanya mencakup presentasi oleh para praktisi dan pejabat terkemuka dari
organisasi administrator.
Organisasi berorientasi profesor lain yang memberikan kontribusi besar bagi
peningkatan persiapan administrator adalah Dewan Universitas untuk Pendidikan
Administrasi Nasional (UCEA), berlokasi di Arizona State University, dan Division
A dari American Research Research Association. Kedua organisasi ini
memberikan temuan penelitian, metode pengajaran, dan bahan untuk meningkatkan
kualitas
arship dan praktik disiplin administrasi pendidikan.
Di antara organisasi profesional terkemuka untuk praktisi adalah AASA,
NASSP, Asosiasi Nasional untuk Kepala Sekolah Dasar dan
(NAESP), Asosiasi Dewan Sekolah Nasional ation (NSBA), Asosiasi untuk Sekolah
Pejabat Bisnis (ASBO), dan Organisasi Nasional untuk Masalah Hukum
dalam Pendidikan (NOLPE), dan Asosiasi Pengawasan dan Kurikulum
Pengembangan (ASCD). Sebagian besar asosiasi ini memiliki afiliasi negara yang
menyediakan
banyak peluang pembaruan profesional untuk praktisi dan profesor.
250
25 3.
. ,
\ (\ \ I I 1 \. (! H i k I I I
W I (
Akademi Pelatihan Manajemen Distrik Sekolah
Banyak distrik sekolah telah menyelenggarakan akademi pelatihan manajemen mereka
sendiri
untuk administrator sekolah. Distrik-distrik seperti itu ingin:
Perbarui dan perbarui bidang keterampilan khusus dari tim kepemimpinan yang ada.
Mengorganisasikan program pelatihan tailormade yang lebih untuk kemajuan
administrasi
lebih dari sekadar membiarkan administrator potensial mendapatkan pelatihan di mana
saja.
Tekankan tujuan dan sasaran spesifik kabupaten dalam bentuk konten
diidentifikasi oleh kabupaten.
Isi buku dapat digunakan untuk mengembangkan survei keterampilan yang harus
dilakukan
dipelajari oleh tim administrasi di kapal, serta dasar untuk penyusunan
prutiosal dan program untuk membangun keterampilan khusus yang harus dipelajari
meningkatkan kepemimpinan di kabupaten dan meningkatkan efektivitas sekolah.
Departemen Pendidikan Negara
Banyak lembaga negara juga telah mengembangkan akademi administrasi untuk
pengawasan
tendensi dan kepala sekolah.
Karena buku ini dikembangkan atas dasar konsensus para praktisi
dan profesor, dapat digunakan secara kolaboratif oleh lembaga pendidikan negara,
seperti
entitas, dan asosiasi profesional dalam mendefinisikan dan melaksanakan operasi
bersama
Program latihan.
Selain itu, beberapa negara telah atau sedang dalam proses meningkatkan dan
memperluas
buku bisa
persyaratan untuk sertifikasi administrasi. Isi dari
digunakan untuk memvalidasi persyaratan baru tersebut dan meyakinkan legislatif dan
publik bahwa
komprehensif dan vital.
undang-undang sertifikasi baru secara profesional
Organisasi Profesional Nasional
mereka sendiri
Banyak organisasi kepemimpinan pendidikan nasional telah berkembang
Akademi untuk
lengan pelatihan latihan jabatan. AASA adalah pemimpin dengan Nasional
Lembaga Studi.
Eksekutif Sekolah. ASCD sekarang mengoperasikan Kurikulum Nasional
lima hari
Seminar semacam itu telah menggunakan banyak area sekolah sebagai topik dua
seminar.
Belajar Mandiri dan Program Studi Kelompok
Karena buku ini mencakup ruang lingkup luas keterampilan kepemimpinan pendidikan,
administrator sekolah individu dapat menggunakannya untuk memperbarui dan
meningkatkan keterampilan mereka
melalui membaca individu. Kutipan dan daftar periksa bisa berfungsi sebagai
pemeriksaan keterampilan
dan bacaan yang direkomendasikan sebagai "mengarahkan studi lebih lanjut."
Rekan administratif dapat menggunakan buku ini sebagai panduan untuk studi kelompok
dan
di
diskusi, menetapkan jadwal pertemuan yang mencakup delapan bidang keterampilan
meningkatkan keterampilan administrasi mereka,
sedetail yang mereka rasa perlu
251
254
(
II \ 1.11 k \
Setelah menggunakan buku itu, administrator individu
atau grup administrator
Harus mengambil area di mana mereka merasa mereka perlu tambahan
pelatihan, mendaftar
kursus, lokakarya, universitas / perguruan tinggi pilihan
atau seminar, atau kembangkan proposal
untuk pendanaan negara dari program pelatihan di mereka
kabupaten sendiri.
Kesimpulan
Pengetahuan dan keterampilan apa yang paling bernilai bagi bidang ini
pendidikan
administrasi? Keterampilan apa yang paling vital bagi para pemimpin sekolah untuk
dilanjutkan
keberhasilan?
Pertanyaan-pertanyaan ini memiliki beberapa jawaban sederhana.
Kami menemukan beragam pendapat dalam literatur tentang apa
persiapan total atau
program pelatihan harus mencakup. Kami menemukan
sedikit lebih banyak kesepakatan tentang kesamaan
elemen yang diajarkan dalam program dan siapa yang harus melakukan pengajaran.
Jawaban
untuk hubungan yang tepat antara jenis persiapan dan kualitas
dari
kinerja di tempat kerja masih sulit dipahami.
Namun, dasar teori itu berasal dari interpretasi penelitian
temuan dan
dari mengamati praktik terbaik di semua tingkatan administrasi pendidikan
menyebabkan
Pedoman Penyusunan Administrator Sekolah (Kedua
Edisi) dan
selanjutnya ke buku teks ini. Kami sudah berusaha
untuk menekankan pentingnya dan
penerapan keterampilan manajemen untuk membawa
tatanan yang lebih sistematis untuk studi
administrasi pendidikan. Upaya kami seharusnya membantu berlatih
dan administrasi masa depan-
Trator mengembangkan basis pengetahuan yang lebih komprehensif dan praktis.
Namun, kami menawarkan kesimpulan tentang
belajar dan mempraktikkan pendidikan
administrasi cational:
Tujuan akhir dari persiapan dan pelatihan latihan-jabatan
adalah meningkatkan
praktek
Pelatihan adalah sarana untuk mencapai tujuan. Akhir itu ditingkatkan
berlatih itu
diterjemahkan menjadi peningkatan kinerja pekerjaan. Yang utama
tujuan penelitian, teori
pengembangan, penyelidikan, dan argumen, adalah untuk meningkatkan praktik
pemimpin sekolah-
kirim di semua domainnya. Buku ini sudah
latihan integratif dalam membawa
daerah yang agak berbeda dan terspesialisasi
satu fokus untuk tujuan itu.
Tujuan sinopsis dalam upaya ini adalah
ekonomi.
Seseorang tidak bisa berlatih selamanya
karena hidup ini singkat dan apa yang bisa dipelajari seseorang melebihi waktu
tersedia. Juga,
semua yang bisa dipelajari tidak memiliki nilai yang sama. Kami
tujuannya adalah untuk menyediakan
fokus baru untuk bidang administrasi untuk mengidentifikasi apa itu
sebuah kesuksesan
pemimpin sekolah harus tahu dan mampu melakukannya. Ini mendefinisikan
parameter untuk
program pelatihan ekonomi.
Administrasi sekolah terus menjadi urusan eklektik.
Sumber dari
administrasi sekolah menemukan akar di
banyak bidang berbeda dan terus menjadi sangat tinggi
dipengaruhi oleh ide dan pendekatan dari bisnis, ekonomi,
dan pelatihan militer-
Meskipun ide-ide ini tampaknya bermanfaat, mereka seharusnya
diperiksa dengan cermat.
Kita. sekolah mengakui bukan bisnis, tetapi
banyak konsep bisnis yang bisa
terapan
dan memang menghasilkan peningkatan kinerja sekolah. ini
belum diketahui apakah
sekolah hanyalah salah satu jenis yang agak terspesialisasi
organisasi umum, atau
apakah mereka sangat berbeda, sehingga meniadakan aplikasi yang efektif
ide dan konsep
252
255
1; 1 11; \ 1 \; tikII 1,
1 \ 1111
dari bisnis dan di tempat lain. Kita harus bergantung pada para ulama untuk bantuan
dan
panduan dalam menjawab pertanyaan yang lebih mendalam tentang bidang kami.
Administrasi sekolah berubah, tetapi ada inti kurang lebih
keterampilan permanen diperlukan untuk menjadi sukses. Setiap ulasan yang masuk
akal dari tantangan
lenges zaman kita membuat generalisasi ini sangat jelas. Namun, itu juga
benar "bahwa semakin banyak hal berubah semakin mereka tetap sama." Kami menemukan
di
ulasan kami terhadap literatur, beberapa keterampilan telah ditetapkan pada awal
tulisan
dari Cubberley, Bobbitt, Mort, dan lainnya. Gagasan mereka sangat mempengaruhi
bidang dan terus melakukannya. Kami melihat pekerjaan ini sebagai bagian dari
evolusi
daripada beberapa "berakhir" sewenang-wenang dan terbatas ke bidang administrasi
pendidikan.
Batas dibuat untuk diubah. Sementara buku ini mewakili pandangan
baik dari profesor dan praktisi, ada kemungkinan kita semua bisa salah
satu titik atau lainnya. Untuk alasan itu kami mengundang pandangan beralasan dan
kritis
topik dan isi dari apa yang ada di dalamnya dan pertimbangan tentang apa yang tidak
termasuk dalam perawatan kami di lapangan. Batas-batas buku ini longgar
terhubung dan dapat diperluas atau dikontrak sesuai kebutuhan.
253
;, 246
Lampiran A. Tantangan besar
Para pemimpin sekolah bekerja keras untuk meningkatkan pengajaran dan pembelajaran,
tetapi sekolah dan
distrik sekolah tidak ada dalam ruang hampa. Sekolah,
sebagai bagian dari masyarakat, berinteraksi
dengan lingkungan yang lebih besar dan tunduk pada perubahan dan fluktuasi itu
lingkungan Hidup. Kondisi dan perubahan masyarakat yang kompleks
kita hadapi buat
"Tantangan besar" untuk semua pemimpin sekolah yang harus menghadapi a
labirin ketidakpastian
dan kompleksitas. Mereka harus berusaha memecahkan masalah
hadir dan di
pecahkan waktu yang sama dan rencanakan masalah masa depan.
Dari transformasi mendasar yang terjadi di masyarakat kita,
kami merasakannya
enam dari tantangan besar di masa depan memiliki arti penting yang menarik bagi
sekolah
dan pemimpin sekolah. Mereka:
Mengubah demografi.
Struktur ekonomi yang tidak stabil.
Kebutuhan untuk mengadopsi teknologi baru.
Mengubah struktur pasar tenaga kerja.
Keragaman budaya dan hak asasi manusia.
Mengubah struktur keluarga. "'
Tantangan besar ini, diidentifikasi oleh banyak futuris,
luas dalam cakupan, tetapi mereka
akan berdampak pada sekolah dengan cara ini:
1. Mengubah Demografi. Persentase penduduk yang memiliki usia sekolah
anak-anak terus menyusut dan di banyak distrik sekolah telah jatuh di bawah 20.
Dalam
1995 satu dari lima warga negara akan menjadi
lebih dari 55 tahun.
Untuk pertama kalinya dalam sejarah kami,
akan ada lebih banyak orang di atas 55 dari usia sekolah
anak-anak. Jumlah anak berusia lima hingga sembilan tahun di kelas K-4 menurun dari
16,6
juta pada tahun 1980 ke level terendah 15,9 juta pada tahun 1982. Namun, populasi
penduduk
kelompok umur ini diproyeksikan akan tumbuh menjadi 19,3 juta pada tahun 1995.
Dengan demikian, pada tahun 1995 sekolah
akan melayani 3,4 juta lebih banyak siswa K-4 daripada tahun 1983,
meningkat 21,3
persen."'
Namun, tidak semua wilayah di negara ini menghadapi populasi sekolah saat ini
menurun. Pergeseran ke sunbelt berlanjut. Semua pertumbuhan bangsa pada tahun 1970
dan awal 1980 - an berada di Selatan dan Barat, dengan Texas, California, dan
Florida terhitung 42 persen dari total keuntungan.
Tidak hanya pemimpin sekolah harus memutuskan sekolah mana yang akan ditutup, siapa
yang akan diberhentikan,
dan layanan apa yang harus dikurangi, mereka juga harus menentukan apakah akan
dibuang
atau
mempertahankan bangunan dan situs. Pengawas dan dewan sekolah menemukannya
lebih dan
lebih sulit untuk membuat pilihan ini karena tekanan publik dan rasa sakit
dari setiap pilihan.
Kontraskan masalah penurunan populasi di tempat lain dengan masalah
pertumbuhan di Selatan dan Barat Daya. Meskipun
beberapa populasi sekolah
2
257
...
meningkat, distrik kota tua yang berdekatan mungkin menutup bangunan karena orang
melarikan diri ke pinggiran luar atau tumbuh lebih tua dan tinggal sebagai "nester
kosong."
Kondisi ini sering menyebabkan inti utama dari daerah perkotaan kita, dalam
berbagai variasi
derajat, untuk memiliki perwakilan minoritas yang lebih besar, skala ekonomi yang
lebih rendah, dan banyak lagi
siswa berprestasi rendah.
Akhirnya, bagaimana seharusnya para pemimpin sekolah merencanakan untuk 20-25 tahun
ke depan? Jika 40
juta plus "baby boom" wanita usia subur (mereka sekarang berusia 18-36 tahun)
memutuskan untuk memiliki dua anak masing-masing (ada tanda-tanda ini terjadi) dan
jika populasi
shift terus berlanjut, beberapa fasilitas tertutup mungkin harus direklamasi dan
dibuka kembali.
Kemunduran pendaftaran lebih dari lima juta siswa pada tahun 1970 tertangkap
banyak administrator tidak siap. Kali ini para pemimpin sekolah harus memiliki yang
diperlukan
merencanakan keterampilan untuk mempersiapkan dampak pergeseran dan tren populasi
di masa depan.
2. Struktur Ekonomi Yang Tidak Stabil. Ekonom berbeda pada perkiraan mereka tentang
defisit anggaran dan tingkat inflasi. Banyak ekonom terkemuka percaya ekonomi itu
pemulihan tidak mungkin. Yang lain memprediksi peningkatan ekonomi. Apapun itu
proyeksi campuran, perbandingan anggaran federal untuk pendidikan dan
anggaran militer federal mengatakan lebih dari prediksi apa pun. Menurut Robert
Cole
dalam Desember 1983 Phi Delta Kappa ?! tajuk rencana:
Pemerintah federal menghabiskan lebih dari $ 19 miliar a
tahun untuk suku cadang dan pemeliharaan saja ... sementara itu
ingat bangsa kita dalam bahaya ... tentu saja risiko itu
dipertinggi oleh prioritas salah tempat kita
pemimpin yang memangkas tanggung jawab sekolah dan lokal bahkan
sementara seluruh bangsa seharusnya dalam bahaya. Hampir
setiap proposal untuk peningkatan sekolah kami itu
telah maju sampai saat ini akan membutuhkan uang tunai dan banyak
itu. Tapi $ 19 miliar untuk suku cadang dan terlalu banyak
harga pada saat itu ketika bangsa kita "berisiko"?
Nasional
Akibatnya, Federasi Guru Amerika (AFT) dan
meningkatkan
Asosiasi Pendidikan (NEA) mendukung kandidat politik yang berjanji untuk
undang-undang
bantuan ke sekolah umum. Banyak kelompok lokal, negara bagian, dan nasional
menentang
peluang untuk semua siswa.
untuk menetapkan kredit pajak atau voucher dan mendesak sama
level.
Dengan demikian, keuangan pendidikan adalah dan akan terus berlanjut tc 1, e
masalah politik yang panas sama sekali
dolar pada
Setiap tahun pendidikan menghadapi persaingan yang lebih ketat untuk pajak publik
di
tingkat nasional, negara bagian, dan lokal. Pada pertengahan 1980-an, setidaknya
ada tanda-tanda
Oregon, Michigan, dan Colorado, yang memberikan suara pada masalah obligasi dan
retribusi
lewat dengan frekuensi yang lebih besar. Terikat pada setiap ya, pilih lebih banyak
uang,
pemimpin sekolah menambah sekolah menengah
adalah ancaman untuk memilih tidak pada waktu berikutnya kecuali
untuk semua
persyaratan kelulusan, meningkatkan program pengajaran dan kurikulum
nilai, dan meningkatkan kinerja siswa.
menurun
Dengan demikian, mengelola pembiayaan pendidikan selama masa kelangkaan dan
dana bantuan
telah menjadi tantangan utama bagi para pemimpin sekolah di semua tingkatan. Negara
mekanisme, dikembangkan selama periode pertumbuhan, cenderung menghubungkan alokasi
negara
secara tidak langsung. Sayangnya biaya penyediaan
ke hitungan siswa, baik secara langsung atau
255
258
pendidikan tidak berkurang dalam proporsi langsung
untuk hilangnya jumlah siswa.
Juga, biaya pemeliharaan gedung, utilitas,
program khusus, persediaan, dan
gaji staf terus meningkat.
Fakta-fakta ini sulit diterima dalam penuaan
komunitas di mana kurang dari 20
persen warga memiliki anak usia sekolah. Ini
warga yang lebih tua terkadang
jatuhkan pendidikan ke prioritas rendah, berkontribusi
untuk erosi tradisional
basis dukungan untuk sekolah-sekolah lokal. Pemimpin sekolah
harus:
Mempengaruhi orang-orang yang tidak memiliki usia sekolah
anak-anak untuk menempatkan publik
sekolah dengan prioritas tinggi lagi.
Reli dukungan nasional, negara bagian, dan lokal untuk publik
pendidikan.
Meyakinkan publik dan legislatif itu
tc_zher harus menerima setidaknya
gaji rata-rata yang sama
sebagai profesional lain yang wajib memiliki
seorang sarjana
gelar.
Menurut laporan tahun 1983 oleh NEA,
rata-rata guru mendapat $ 20.492
atau $ 12,04 per jam selama 37 minggu kerja sekolah masing-masing
tahun. Selama itu juga
37 minggu para profesional di lain
pekerjaan diperoleh $ 26.262 pada
tarif per jam
dari $ 15 43 Yaitu, $ 5.770
atau 28 persen lebih banyak dari yang diterima guru pada periode itu.
Selain itu yang lainnya Biasanya bekerja 50 minggu
tahun. Para pemimpin sekolah membutuhkan keterampilan
untuk meyakinkan mind- young terbaik
untuk masuk mengajar dan membujuk pembayar pajak
dan anggota parlemen untuk membayar gaji profesional
dan sekolah yang akan mempertahankan
guru paling cerdas dan paling berkomitmen di
ruang kelas.
3. Teknologi Baru: Membuat Efektif
Penggunaan Teknologi Baru. Ini
megachallenge diperkuat oleh ledakan
proses untuk informasi elektronik
pengumpulan, penyimpanan, pengambilan, dan
transmisi. Teknologi ini memiliki
siap diganti banyak bentuk mental rutin
dan tugas dan manipulasi fisik.
Dengan banjir yang sesungguhnya
perangkat teknologi tinggi baru, bagaimana para pemimpin sekolah
pilih mesin dan
proses yang paling memudahkan perkembangan manusia sama sekali
tingkat sistem pendidikan? Komputer
memiliki aplikasi tanpa batas ke admin-
pengambilan keputusan dan masalah yang tratif
pemecahan Televisi interaktif, rekaman video,
pusat komunikasi rumah, telekonferensi,
dan jaringan hanya beberapa
dari teknologi yang tersedia
kepada para pemimpin sekolah.
Akhirnya, seluruh lingkungan pendidikan
akan berbasis komputer. Pengajaran
dan pembelajaran akan mengambil bentuk yang berbeda.
Tujuan akan dikembangkan untuk masing-masing
siswa dan setiap kelas untuk
memastikan penguasaan sebagaimana didefinisikan oleh Benjamin Bloom.
Para pemimpin sekolah akan membantu mengembangkan pengajaran
program untuk komputer yang akan
disesuaikan dengan kebutuhan setiap siswa. Itu
Sistem akan hadir berbentuk tepat
tingkat pengajaran dan siswa akan
kuasai setiap langkah sebelum melanjutkan ke langkah berikutnya
tingkat pembelajaran yang lebih tinggi.
Keterampilan tingkat tinggi yang menggabungkan logika
dengan intuisi dan mengajarkan keterampilan
pemecahan masalah, pengambilan keputusan,
dan kreativitas akan ditingkatkan melalui
penggunaan teknologi. Namun, sekolah
pemimpin harus berhati - hati karena
banjir teknologi mesin baru menghasilkan
perangkat dengan kekuatan yang luar biasa besar
dan kecanggihan yang bisa menguat
kreativitas manusia atau batasi saja.
2 5: 9
Program tersedia untuk mengajarkan matematika, bahasa, tata bahasa, dan sejarah
komputer di rumah yang dihubungkan oleh saluran telepon atau televisi kabel dua
arah
komputer perpustakaan. Terminal rumah akan memungkinkan siswa untuk mengakses dunia
sebagai
sebuah basis data jika pemimpin sekolah dapat memenuhi tantangan teknologi yang
diperlukan
memaksimalkan peluang belajar ini.
Namun, banyak distrik sekolah berada di komunitas yang kurang beruntung, di mana
sedikit,
jika ada rumah yang menyertakan komputer. Administrator harus berhati-hati untuk
melindungi
hak siswa, orang tua, dan murid: perencanaan dalam kurikulum baru. Mungkin
tantangan terbesar bagi para pemimpin sekolah yang disebabkan oleh teknologi tinggi
adalah
keputusan tentang "siapa yang mengajar apa atau apa yang mengajar siapa." Yaitu
kapan
guru berhenti dan memberi tahu mesin untuk pergi?
Apalagi, jika masyarakat terus mendesak akuntabilitas yang lebih ketat di Indonesia
dalam hal kinerja siswa atau hasil belajar, pemimpin sekolah akan disalahgunakan
teknologi untuk memenuhi tuntutan itu atau akankah mereka melestarikan kebebasan
sipil dan penggunaannya
teknologi untuk pertumbuhan dan perkembangan individu? Phil West, seorang spesialis
dalam
sekolah PR, telah menciptakan istilah "hubungan teknologi" untuk mengidentifikasi
dampak teknologi pada hubungan manusia dan interaksi pribadi. ' Tantangan ini-
lenges adalah yang terbaik bagi para pemimpin sekolah yang harus bekerja di masa
sekarang
dan rencanakan masa depan.
4. Peluang Pasar Tenaga Kerja. Banyak upportunites terkait dengan yang baru
teknologi membutuhkan traning canggih serta kemampuan untuk berasimilasi dan
memanipulasi informasi dan materi yang kompleks. Pemimpin sekolah Amerika, di pra-
Mengupas siswa kami untuk karir besok, harus berurusan dengan situasi berikut.
1. Angka putus sekolah cukup tinggi dari sekolah menengah terus-23 persen secara
keseluruhan,
35 persen untuk kulit hitam, 45 persen untuk Hispanik.
2. Lingkungan umum untuk membantu siswa membuat transisi yang efektif menjadi
dewasa dalam banyak hal kekurangan. Ada sedikit kontak awal dengan
dunia kerja dan sedikit kesempatan yang pernah ada untuk layanan terorganisir
kepada orang lain. Kami
anak muda adalah "kaya akan pengetahuan" tetapi "bertindak miskin."
3. Tingkat kejahatan tinggi. Lebih dari 50 persen dari semua penangkapan adalah
pemuda di bawah
25, dan hampir 25 persen dari mereka yang ditangkap adalah remaja (di bawah 18).
4. Mereka yang tertinggal tidak berarti semua anggota yang kurang beruntung
kelompok minoritas. Tingkat pengangguran di kalangan pemuda kulit putih
berpenghasilan rendah adalah sama
setinggi di antara pemuda kulit hitam berpenghasilan rendah dan tingkat putus
sekolah sekolah berpenghasilan rendah
kulit putih bahkan lebih tinggi daripada orang kulit hitam berpenghasilan rendah.
Dalam hal angka,
pemuda kulit putih yang tidak beruntung jauh melebihi pemuda minoritas yang kurang
beruntung.
5. Sebagai kemajuan yang sudah diuntungkan, yang kurang beruntung cenderung jatuh
lebih jauh
di belakang, perpecahan sosial melebar dan kerusuhan sosial semakin cepat. Kami
dalam bahaya
mengembangkan kelas bawah permanen, budaya kemiskinan yang berkelanjutan sendiri. "
Seperti yang ditunjukkan sebelumnya, perubahan demografi memengaruhi pasar kerja.
Dari tahun 1965
untuk
hingga 1977 kami memiliki kelompok anak muda terbesar yang mencapai usia standar
bekerja dalam sejarah kita. Peningkatan ini termasuk lebih banyak perempuan yang
mencari pekerjaan
dan menyebabkan peningkatan angka pengangguran, terutama di antara yang tidak
terampil.
257
Masalahnya mungkin berkurang dalam
beberapa tahun ke depan. Dari sekitar tahun 1985
hingga 1995 atau lebih, jumlah anak muda yang mencapai pekerjaan
usia di A.S.
akan berkurang dari ketakutan menjadi tiga juta masing-masing
tahun. Namun, angka kelahiran memiliki
les melambat, untuk ras dan etnis minoritas daripada untuk orang kulit putih
kelas menengah. Ini
perubahan populasi dapat menghasilkan
kekurangan pekerja muda dan perempuan itu
dapat diisi oleh imigran, legal atau ilegal. ' Aka, beberapa peramal memprediksi
bahwa rancangan militer akan kembali untuk mengisi personel
kuota untuk militer
ranting.
Para pemimpin pendidikan harus memenuhi tantangan dengan berjuang
untuk:
Mengurangi putus sekolah dan absensi,
Meningkatkan keterampilan dasar lulusan sekolah menengah.
Kemudahan transisi dari sekolah menengah ke pasar tenaga kerja.
Tingkatkan jalur bagi kaum muda ke pendidikan tinggi dan militer.
Beri siswa kesempatan untuk mengembangkan kebiasaan kerja yang bermanfaat.
Tantangan tampak berat ketika para pemimpin sekolah kurang
Dana yang cukup
untuk program lain sejak kejuruan dan lainnya; "non-akademik"
Program latihan
sering dipandang sebagai tidak penting oleh wajib pajak. Program-program ini, di
banyak
kasus, adalah orang-orang yang dapat membantu memenuhi tantangan.
Untuk mengatasi masalah ini, banyak sekolah, bisnis,
dan organisasi
Para pemimpin mengambil langkah besar menuju kerja sama dalam pengembangan
bermakna dan
kemitraan yang produktif. Mencocokkan guru ekonomi rumah dengan
Layanan Makanan
personil, guru pendidikan bisnis dengan staf kantor,
guru asing
bahasa dengan orang-orang di divisi perusahaan internasional, akan
perkuat ini
kemitraan
Pendidik juga bekerja dengan lembaga sosial untuk memeriksa semua
aspek lingkungan di mana kaum muda tumbuh hingga dewasa. Banyak kabupaten
meningkatkan keterlibatan mereka dengan lembaga-lembaga yang didukung pemerintah,
kamar-kamar
perdagangan, dan kelompok-kelompok sipil lainnya. Milwaukee, Fort Worth,
Seattle, Tulsa dan
distrik yang lebih kecil seperti, Carroilton-Farmers Branch, Texas,
dan Oxford, Ohio,
adalah di antara banyak komunitas yang menggunakan komunitas vital
sumber daya untuk dipersiapkan
pemuda untuk pekerjaan hari ini dan besok.
Sedangkan pemimpin dalam upaya kemitraan ini
menyadari teknologi tinggi
usia, mereka menyadari bahwa banyak pekerjaan sebenarnya akan di pekerjaan lain
atcda. Russell Rumberger
dari Universitas Stanford percaya bahwa Amerika Serikat akan
membutuhkan 800.000 makanan cepat saji
pekerja Id pekerja dapur di dekade berikutnya. Dia
kontras angka itu dengan a
kemungkinan membutuhkan 150.000 operator komputer. Dan bangsa
akan membutuhkan tiga
kali lebih banyak penjaga sebagai analis sistem komputer. Rumberger
Temuannya adalah
bagian dari studi yang lebih besar tentang dampak teknologi
tentang pendidikan. "'
Para pemimpin sekolah harus mampu membawa komunitas
lembaga dan lembaga
bersama dan untuk membuat mereka bekerja bersama
untuk memastikan bahwa kaum muda akan menjadi
disiapkan untuk pasar kerja. Siswa akan membutuhkan
keterampilan intelektual untuk menyesuaikan diri
pergeseran di pasar kerja
sehingga mereka dapat tetap produktif seumur hidup.
S. Pelestarian Keanekaragaman Budaya dan Hak Asasi Manusia.
Grup secara tradisional
258
261 s
dipandang sebagai "minoritas" dapat menjadi mayoritas, menempatkan
kewajiban yang lebih besar pada
sekolah untuk menanggapi kebutuhan sosial, ekonomi, dan pendidikan mereka yang
unik.
Beberapa
kritik sosial percaya bahwa bangsa telah menjadi
lebih konservatif dalam pendekatannya
untuk hak sipil dan hak asasi manusia. Scituol tidak dapat menghindari tantangan
yang terkait
dengan memberikan pemandangan sipil dan humai kepada individu dan
kelompok, juga tidak seharusnya.
Bagian dari kurikulum sekolah ha. selalu menjadi studi
warisan kita
terikat dalam dokumen yang ditulis oleh
nenek moyang kita: Bill of Rights dan
Amandemen Keempat Belas. Pendidik harus melanjutkan
menjadi advokat untuk
hak anak-anak dan remaja. Keragaman etnis Amerika terungkap
secara dramatis
dalam populasi sebagian besar distrik sekolah besar kami. Lebih
dari setengah
tujuh juta anak berkulit hitam tinggal di 100 sekolah terbesar
kabupaten.
Lebih dari dua juta dari anak-anak kulit hitam ini bersekolah di sekolah
20 terbesar
kabupaten kota. Sembilan dari mereka hadir terutama yang berkulit hitam
sekolah, di
terlepas dari kemajuan yang dibuat sejak Brown
vs. Dewan Pendidikan pada tahun 1954.4) Oleh
pertengahan 1970 - an hanya 12 persen dari siswa kulit hitam di
Amerika Serikat dulu
di sekolah yang sepenuhnya terpisah. 20 kabupaten terbesar
rata-rata sekitar 65 persen
non-kulit putih, dan distrik seperti Atlanta, Detroit, Chicago, dan Washington,
D.C.,
lebih dari 80 persen bukan kulit putih. "'
Di kabupaten lain ada lebih banyak berbahasa Spanyol daripada berbahasa Inggris
mahasiswa
penyok. Jumlah orang Amerika berbahasa Spanyol kira-kira 15
juta atau sekitar 7
persen dari populasi. Akun Asia-Amerika sekitar 1,6
persen atau 3,5
juta populasi bangsa. Orang kulit hitam
sejauh ini merupakan kelompok minoritas terbesar
di negara dengan 26 juta atau sekitar sepersepuluh dari A.S.
populasi.
Menurut John Naisbitt, penulis Megatrends, keanekaragaman budaya
selaras
dengan cou; coba suasana hati dan nilai-nilai umum. Dia
mengatakan: "Dengan lebih banyak ras dan
kelompok etnis sekarang, keseragaman tidak mungkin, dan orang kulit putih Amerika
mengidentifikasi
dengan akar etnis mereka sendiri untuk bergabung dengan
permainan baru keanekaragaman. "'Naisbitt juga
setuju dengan para ahli yang percaya bahwa Hispanik dapat menjadi milik Anda, A.S.
terbesar
minoritas abad kedua puluh satu jika imigrasi terus berlanjut
di estimasi
level 1 juta per tahun. "Perkembangan ini hanya akan meningkat
debat
tentang pendidikan dwibahasa. Jelas, stereotip orang Amerika
putih, Anglo-
Saxon dan Protestan hilang. Dengan semua itu
pendatang baru dari Eropa, Asia, Afrika,
dan Amerika Tengah dan Selatan, bagaimana
seorang pemimpin sekolah mempromosikan kesatuan
tanpa merusak aspek budaya yang beragam itu
harus dilestarikan?
Campbell, dkk., Menyimpulkan tugas yang sulit ini dengan menulis bahwa:
Administrator hari ini merasa tertantang
menengahi antara kelompok-kelompok yang sangat menentang
satu sama lain, ketika mereka berusaha pada saat yang sama untuk menegakkan
semangat dan surat hukum. Kontroversi serupa bisa
muncul dari perbedaan pendapat tentang ideologi politik, ras
garis, asal-usul kebangsaan, perbedaan seksual, siklus ekonomi
cumstance, dan dengan cara lain. Perpecahan ini dapat membuat
kekacauan di sekolah, atau setidaknya mengurangi dukungan untuk itu.
Jelaslah, pluralisme budaya kita adalah bagian yang penting
lingkungan, dan sekolah [pemimpin] harus mengerti
dan mencari cara untuk berurusan secara efektif dengannya. "
259
262
Bagaimana seorang pemimpin sekolah melindungi hak asasi setiap siswa? Program untuk
orang cacat, berbakat, cacat bahasa, dikombinasikan dengan orang tua dan gereja
kelompok menekan sekolah untuk mengajarkan "penciptaan ilmiah" sebagai alternatif
"ilmu pengetahuan
teori "entific memperburuk biaya pendidikan dan menyebabkan perpecahan di
perusahaan kami
mities. Juga, bagaimana para pemimpin sekolah memastikan bahwa multikultural dan
multietnis
pendidikan ditekankan dalam kurikulum dan program-program latihan jabatan staf.
Tantangan ini-
lenges membuat pengembangan keterampilan yang diperlukan dalam pengambilan
keputusan bersama dan
dalam menciptakan iklim sekolah yang mendukung yang mengakomodasi siswa dengan
akademik
dan cacat fisik serta perbedaan ras dan etnis.
6. Mengubah Struktur Keluarga. Keluarga berubah. Keluarga lebih kecil
dan tinggal bersama lebih lama. Meningkatnya biaya hidup telah menciptakan kenaikan
tajam di Indonesia
persentase wanita yang bekerja. Departemen Tenaga Kerja A.S. telah melaporkan
hampir 19 juta ibu, lebih dari sebelumnya, ada dalam angkatan kerja. "" Ini
berarti bahwa 60 persen wanita dengan anak di bawah 18 tahun adalah ibu yang
bekerja.
Ada 7,5 juta perempuan dalam angkatan kerja dengan anak-anak di bawah enam tahun.
Itu
jajaran ibu yang bekerja diharapkan akan tumbuh lebih besar.
Lebih banyak bayi yang lahir 3,7 juta pada tahun 1983 dibandingkan tahun lainnya
dari 4 dekade. Perempuan bekerja keras untuk mengelola pekerjaan dan keluarga. Itu
kehidupan kerja suami dan istri mulai mirip satu sama lain baik dalam
distribusi pekerjaan dan dalam waktu yang dihabiskan untuk bekerja. Para istri
bergerak
dalam profesi bergaji tinggi yang lebih dari sekadar menambah suami
pendapatan.
Dari tahun 1970 hingga 1978 jumlah wanita 25 hingga 34 yang tidak pernah menikah
meningkat
111 persen, dan ada peningkatan 170 persen pada wanita yang bercerai pada usia itu.
Ketika para wanita menikah, mereka cenderung memiliki dua anak dan memutuskan
untuk memiliki anak setelah usia 30. Namun, 33 persen dari semua rumah tangga
menuju
oleh wanita yang bercerai atau terpisah. Satu dari lima anak sekolah pada tahun
1982 datang
dari rumah tangga orang tua tunggal. Rasio ini adalah satu dari empat di daerah
perkotaan. Lebih
90 persen orang tua lajang adalah wanita dengan kurung berpenghasilan rendah. ""
Lajang
keluarga orang tua sekarang membentuk konstituensi baru yang harus dimiliki
administrator
berurusan secara positif.
Para administrator melaporkan bahwa beberapa tahun yang lalu mereka dapat mengirim
anak-anak pulang
sepulang sekolah dan kebanyakan dari mereka akan menemukan orang dewasa di rumah.
Hari ini sudah
telah terbalik sepenuhnya, 75 persen tidak menemukan orang dewasa di rumah untuk
menyambut mereka.
Apa peran para pemimpin sekolah dalam menanggapi perubahan ini di Amerika
keluarga? Saya t