DAFTAR ISI

1. Daftar Isi hal. 1

2. Kata Pengantar hal. 2

BUKU PANDUAN PRAKTIS 3. Definisi dan Jenis – Jenis Kebakaran hal. 4

4. Faktor Penyebab Terjadinya Kebakaran hal. 6

PENCEGAHAN & PENANGGULANGAN
BAHAYA KEBAKARAN 5. Usaha Pencegahan Bahaya Kebakaran hal. 9
PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI 6. Sistem, Teknik dan Taktik Pemadaman hal. 10

7. Langkah atau Tindakan yang Tepat Bila Terjadi Kebakaran

hal. 13

8. Alat Pemadam Api Ringan (APAR) hal. 14

9. Contoh Alat Pemadam Api Ringan dan

Cara Pemasangan Alat Pemadam Api Ringan hal. 17

10. Cara Penggunaan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) hal. 18

11. Cara Penanggulangan dan Pelaporan hal. 19

12. Penutup hal. 20

Penyusun
Hendra Kelana

1
 KATA PENGANTAR Bab V Pembinaan Pasal 9 ayat (3)
Pengurus diwajibkan meyelenggarakan pembinaan bagi semua
tenaga kerja yang berada dibawah pimpinannya dalam pencegahan
Sampai kapanpun, kebakaran merupakan suatu peristiwa yang
kecelakaan dan pemberantasan kebakaran serta peningkatan
menakutkan karena bahaya kebakaran sering menimbulkan berbagai
keselamatan dan kesehatan kerja, pula dalam pemberian
kerusakan, baik terhadap keselamatan jiwa, harta benda maupun
pertolongan pertama pada kecelakaan.
lingkungan hidup. Lebih dari itu kebakaran dapat mengakibatkan
terganggunya keseimbangan masyarakat. Oleh sebab itu dari berbagai
 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. PER
pihak telah dilakukan upaya-upaya penanggulangan dan pencegahannya
01/Men/1980 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada
baik secara preventif maupun represif
Konstruksi Bangunan,
 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. PER
Pada pelaksanaan kerja jasa konstruksi khususnya proyek, peristiwa
04/Men/1980 tentang Syarat-Syarat Pemasangan dan
kebakaran merupakan bahaya yang harus ditangani secara serius,
Pemeliharaan Alat pemadam Api Ringan
sistematis, efektif dan berkesinambungan. Bila bahaya kebakaran terjadi
 Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. Kep-186/Men/1999 tentang
di suatu proyek disamping membawa kerugian-kerugian tersebut diatas
Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja
yang paling penting adalah hilangnya kepercayaan si pemberi kerja
 Instruksi Menteri Tenaga Kerja No. Ins. 11/M/B/1977 tentang
(Owner) terhadap pelaksana kerja.
Pengawasan Khusus K3 Penanggulangan Kebakaran

Menyadari hal tersebut diatas, maka disusunlah Buku Panduan Praktis

yang memuat ketentuan-ketentuan yang menyangkut upaya pencegahan
Dengan kelengkapan isi Buku Panduan Praktis ini diharapkan dapat
dan penanggulangan bahaya kebakaran, berdasarkan;
bermanfaat bagi segenap pemakainya dan dapat lebih
meningkatkan kesadaran dan kepedulian Pimpinan dan Staff
 Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
Proyek dalam hal mengantisipasi bahaya-bahaya yang ada di
Bab III Syarat – Syarat Keselamatan Kerja
proyek terutama Bahaya Kebakaran.
Pasal 3 ayat (1)
b. Mencegah, mengurangi dan memadamkan kebakaran
d. Memberi kesempatan atau jalan menyelamatkan diri pada waktu
“ MENCEGAH LEBIH MUDAH DARIPADA MEMADAMKAN “
terjadi kebakaran atau kejadian-kejadian lain yang berbahaya.
g. Mencegah dan mengendalikan timbul atau menyebarluasnya
suhu, kelembaban, debu, kotoran, asap, uap, gas, hembusan
angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara dan getaran.

2 3
 DEFINISI DAN JENIS – JENIS KEBAKARAN 4. Pencegahan Kebakaran adalah segala daya dan upaya secara
berencana untuk meniadakan kemungkinan timbulnya kebakaran.
A. DEFINISI
5. Pemberantasan / Pemadaman Kebakaran adalah segala daya
1. Kebakaran adalah peristiwa yang ditimbulkan karena api yang tidak dan upaya saat terjadi kebakaran untuk memadamkan, melokalisir
terkendali, sehingga dapat mengakibatkan kerugian harta benda api, menyelamatkan jiwa/raga manusia serta mengamankan harta
bahkan korban manusia. benda, mengadakan penyelidikan atas sebab terjadinya kebakaran
dan merehabilitasi.
2. Api adalah bersenyawanya atau bertemunya 3 (tiga) unsur dengan
komposisi yang seimbang dan mudah bereaksi, yaitu : SEBELUM SAAT SESUDAH
KEBAKARAN KEBAKARAN KEBAKARAN
a) Benda yang mudah terbakar baik padat, cair maupun Gas
b) Panas PENCEGAHAN PEMADAMAN IDENTIFIKASI
c) Oksigen (O2)
KESIAGAAN PEMBERANTASAN PENANGGULANGAN
Terjadinya Api digambarkan dalam Segi Tiga Api.

6. Jalan Menyelamatkan Diri adalah sarana berbentuk konstruksi

permanen pada bangunan gedung dan tempat kerja yang dirancang
aman untuk waktu tertentu sebagai jalan atau rute penyelamatan
apabila terjadi keadaan darurat.

B. JENIS – JENIS KEBAKARAN

1. Kebakaran bahan padat kecuali logam (Golongan A);

2. Kebakaran bahan cair atau gas yang mudah terbakar (Golongan B);

3. Kebakaran instalasi listrik bertegangan (Golongan C);

3. Penanggulangan Kebakaran adalah segala daya dan upaya
secara berencana untuk mencegah dan memberantas terjadinya 4. Kebakaran logam (Golongan D).
kebakaran.

4 5
 FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA KEBAKARAN 3. Karena Penyalaan Sendiri

1. Kurangnya Pengertian Terhadap Penanggulangan / Pencegahan a) Oksidasi secara lambat

Kebakaran  Tumpukan sampah.
 Tumpukan serbuk gergaji yang terkena bahan bakar minyak.
a) Tidak memasang proteksi bunga api pada waktu pengelasan atau  Penyimpanan tembakau
pekerjaan lainnya.  dll.
b) Memakai peralatan yang memakai api di dekat bahan yang mudah
terbakar. b) Proses Kimia
c) Meletakan bahan yang mengandung minyak dekat dengan sumber  Kalium Permanganat (PK) bercampur dengan glycerin.
panas.  Fosfor Putih terkena udara.
d) Menyimpan atau memakai bahan bakar / gas dekat dengan sumber  Natrium bercampur dengan air.
panas.  dll.
e) Memadamkan api (kebakaran) dengan media pemadam yang tidak
tepat, misalnya : Kebakaran Bensin, Solar atau Minyak Tanah c) Peledakan
dipadamkan dengan Air. Peledakan adalah suatu kebakaran yang berlangsung sangat cepat
dan mengeluarkan banyak asap (ledakan debu zat asam, serbuk
2. Karena Kelalaian kayu dll.).
Orang yang mengerti tentang penanggulangan kebakaran, tetapi lalai
atau tidak peduli untuk melaksanakannya, misalnya : 4. Karena Listrik

a) Tidak membuat rencana kerja dan analisa bahaya pekerjaan pada Terjadi karena :
waktu melaksanakan kerja yang berhubungan dengan kerja api.  Hubungan singkat (korsleting listrik)
b) Tidak memperhatikan masalah penanggulangan kebakaran.  Tegangan atau beban lebih
c) Tidak memperhatikan / melakukan pemeriksaan rutin terhadap alat-  Sambungan kurang sempurna
alat yang sedang dipakai dan lingkungan disekitar lokasi kerja.  Isolasi tidak memakai isolasi standar dan tidak sempurna
d) Tidak mematuhi tanda-tanda peringatan bahaya api  Peralatan listrik yang sudah rusak
(Dilarang Merokok, Dilarang Membuat Api, dll.)  Alat pengaman / sekring instalasi rusak atau tidak standar
e) Tidak menyediakan Alat Pemadam Api saat bekerja dengan api  dll.
(Pengelasan / Pemotongan dengan las, pembakaran sampah, dll.)
f) Merokok dan membuang putung rokok tidak pada tempatnya, dll.

6 7
5. Karena Faktor Mekanik
Terjadi karena :
 Gesekan logam dengan logam dan mengeluarkan bunga api.
 Benturan logam dengan logam.
6. Karena Bencana Alam
a) Kebakaran oleh sinar Matahari (misalnya kebakaran hutan musim
kemarau)
b) Gunung meletus yang melemparkan bunga api.
c) Petir yang menyambar benda yang mudah terbakar.
d) Angin Topan (yang mampu memutuskan kawat listrik tegangan
tinggi)
7. Karena Disengaja
Unsur kesengajaan dalam kebakaran umumnya dilakukan untuk tujuan
sabotase, balas dendam, iri hati, tujuan politik tertentu dan lain-lain.
8 9
USAHA PENCEGAHAN BAHAYA KEBAKARAN
Pencegahan bahaya kebakaran berarti segala usaha yang dilakukan agar
tidak terjadi penyalaan api yang tak terkendali, pada setiap terjadi
kebakaran tindakan pemadaman awal adalah sangat penting dan
menentukan, sebab pada saat api masih kecil mudah dikendalikan dan
dipadamkan. Oleh karena itu tindakan awal haruslah cepat dan tepat dan
bila terlambat atau melakukan sesuatu kesalahan maka dapat
menimbulkan akibat yang sangat fatal.
Adapun usaha pencegahan bahaya kebakaran itu sebagai berikut :
1) Memberikan pengertian kepada setiap tenaga kerja tentang
penyebab terjadinya bahaya kebakaran.
2) Memberikan Training atau Pelatihan kepada tenaga kerja tentang
teknik atau cara pemadaman api pada awal terjadinya kebakaran.
3) Menyediakan Alat Pemadam Api pada tempat-tempat yang
beresiko atau mudah kebakaran dan menempatkan ditempat yang
strategis dan mudah dijangkau.
4) Memasang rambu-rambu bahaya api ditempat-tempat yang
beresiko atau mudah terbakar (misalnya : Gudang, Penyimpanan
Bahan Bakar Minyak dll.).
5) Melindungi atau memproteksi bahan-bahan padat, cair atau gas
yang mudah terbakar.
6) Melakukan pemeriksaan pada pemakaian Mesin atau Listrik secara
berkala (pemakaian peralatan maupun instalasinya).
7) Memasang proteksi pada pekerjaan-pekerjaan yang berhubungan
dengan pekerjaan api (pengelasan, gurinda, las potong, dll.).
8) Menyediakan tempat pembakaran sampah yang aman.
9) Mencegah tindakan-tindakan yang bisa mengakibatkan kebakaran
(misalnya : membuang putung rokok sembarangan, dll.)
10) Memelihara Kebersihan dan Kerapian tempat kerja.
11) Membentuk team / regu pemadam kebakaran, dll.
 SISTEM, TEKNIK DAN TAKTIK PEMADAMAN
Adapun sistem pemadaman api dapat digolongkan menjadi 3 (tiga) yaitu :
1) Sistem Isolasi / Lokalisasi
Dengan cara membatasi agar kebakaran tidak meluas dan
kemudian memutuskan hubungan dengan udara luar serta
meniadakan supply Oksigen.
2) Sistem Pendinginan
Dengan cara mengurangi atau menghilangkan panas dari benda
yang terbakar.
3) Sistem Urai
Yang dimaksud dengan Sistem Urai adalah dengan memisah -
misahkan benda yang terbakar menjadi beberapa bagian yang lebih
kecil.
Cara ini dipakai apabila sistem isolasi / lokalisasi dan sistem
pendinginan masih belum berhasil memadamkan api.
Untuk memperoleh hasil pemadaman yang baik dibutuhkan teknik dan
taktik pemadaman yang memadai disamping Alat Pemadam Api yang bisa
diandalkan.
Teknik Pemadaman ialah kemampuan menggunakan alat-alat Pemadam
Api yang tepat dan se-efisien mungkin.
Taktik Pemadaman ialah langkah atau tindakan pemadaman yang baik
dengan mengutamakan keselamatan bagi dirinya dan orang lain serta
menekan sekecil mungkin kerugian akibat kebakaran dan
pemadamannya.
10
HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN DALAM PEMADAMAN API
1) Arah Angin.
Usahakan penyemprotan api dari samping, tidak menetang arah
angin.
2) Bahan atau Benda yang Terbakar.
Untuk ini memang diperlukan pengalaman dalam mendeteksi
macam benda yang terbakar dengan melihat warna asap yang
ditimbulkan (misalnya, asap hitam biasanya karena karet yang
terbakar)
3) Alat Pemadam Api yang Tersedia.
Dalam hal melakukan pemadaman dengan Alat Pemadam Api
harus disesuaikan dengan jenis atau klasifikasi kebakaran.
4) Sikap Pada Waktu Pemadaman.
Bertindak tegas dan disiplin, tenang, waspada, mudah berpikir dan
kompak dalam team work, cepat serta efisien.
5) Kerusakan Akibat Pemadaman.
Pemadaman terhadap kebakaran yang penting memang
memadamkan api, tetapi sedapat mungkin upaya pemadaman ini
harus memperkecil terjadinya kerugian dengan tanpa mengurangi
usaha pemadaman itu sendiri.
Misalnya :
Kebakaran kecil kertas, rokok dan lain-lain yang diperkirakan dapat
dipadamkan cukup dengan menyiramkan air, maka tidak perlu
menggunakan Alat Pemadam Api Ringan.
6) Keselamatan Diri.
Dalam usaha pemadaman harus kita perhitungkan apakah ada
asap yang berbahaya
11
(misalnya : asap pembakaran dari bahan kimia tertentu dan
berbahaya) sehigga perlu menggunakan tabung oksigen atau
pengaman yang lain, kemudian perlu diperhitungkan juga apakah
obyek yang sedang terbakar (misalnya rumah) ada bagian yang
mudah runtuh dan bila demikian dalam pemadaman ini jangan
masuk atau berada terlalu dekat, buatlah jarak yang aman dan
cukup untuk menghindar.
Dalam menggunakan Dry Chemical sebagai alat pemadam dalam
ruangan perlu sekali diperhatikan dimana pintu untuk jalan keluar
karena type pemadam ini dapat mengakibatkan gelapnya ruangan
oleh serbuk / powder obat pemadam.
12
LANGKAH ATAU TINDAKAN YANG TEPAT
BILA TERJADI KEBAKARAN
1. Berusaha semaksimal mungkin memadamkan api pada awal
terjadinya kebakaran dengan Alat Pemadam Api yang tersedia,
dengan tenang / jangan panik, cepat bertindak dan harus waspada.
2. Mematikan aliran listrik dan mengeluarkan material yang mudah
terbakar (botol gas atau sejenisnya) dari lokasi kebakaran.
3. Membunyikan Bel / Alarm, Sirene atau berteriak Kebakaran !!!
agar orang lain segera mengetahui dan segera membantu
pemadaman.
4. Menelpon / memberitahu Pimpinan tentang kejadian yang ada.
5. Kalau api diperkirakan tidak akan bisa dipadamkan dengan
peralatan pemadam yang ada , segera telpon petugas pemadam
kebakaran terdekat, matikan bunyi alarm agar karyawan / pekerja
tidak panik dan segera adakan pengamanan lokasi.
6. Melokalisasi Api dan mengamankan karyawan / pekerja yang ada
dengan memberikan petunjuk arah penyelamatan dan berusaha
menyelamatkan barang-barang berharga / dokumen penting
bersama-sama dengan karyawan yang berkompenten.
7. Menunjukan dan memberi jalan keluar bagi kendaraan yang akan
keluar, dan tidak memperbolehkan kendaraan masuk selain dari
kendaraan petugas pemadam kebakaran untuk masuk dalam
membantu pemadaman api.
13
 ALAT PEMADAM API RINGAN (APAR)
1. Alat Pemadam Api Ringan (APAR).
Ialah alat yang ringan dan praktis serta mudah dioperasikan oleh 1
(satu) orang untuk memadamkan api pada awal terjadinya
kebakaran.
2. Jenis Alat Pemadam Api Ringan.
a) Jenis Cairan (Air Bertekanan)
APAR Jenis Air (Water) adalah Jenis APAR yang diisikan oleh
Air dengan tekanan tinggi. APAR Jenis Air ini merupakan jenis
APAR yang paling Ekonomis dan cocok untuk memadamkan api
yang dikarenakan oleh bahan-bahan padat non-logam seperti
Kertas, Kain, Karet, Plastik dan lain sebagainya (Kebakaran
Kelas A).
Tetapi akan sangat berbahaya jika dipergunakan pada
kebakaran yang dikarenakan Instalasi Listrik yang bertegangan
(Kebakaran Kelas C).
b) Jenis Busa ( Foam )
APAR Jenis Busa ini adalah Jenis APAR yang terdiri dari bahan
kimia yang dapat membentuk busa. Busa AFFF (Aqueous Film
Forming Foam) yang disembur keluar akan menutupi bahan
yang terbakar sehingga Oksigen tidak dapat masuk untuk
proses kebakaran. APAR Jenis Busa AFFF ini efektif untuk
memadamkan api yang ditimbulkan oleh bahan-bahan padat
non-logam seperti Kertas, Kain, Karet dan lain sebagainya
(Kebakaran Kelas A) serta kebakaran yang dikarenakan oleh
bahan-bahan cair yang mudah terbakar seperti Minyak, Alkohol,
Solvent dan lain sebagainya (Kebakaran Jenis B).
14
c) Jenis Serbuk / Powder bahan kimia kering (Dry Chemical)
APAR Jenis Serbuk Kimia atau Dry Chemical Powder Fire
Extinguisher terdiri dari serbuk kering kimia yang merupakan
kombinasi dari Mono-amonium dan ammonium sulphate. Serbuk
kering Kimia yang dikeluarkan akan menyelimuti bahan yang
terbakar sehingga memisahkan Oksigen yang merupakan unsur
penting terjadinya kebakaran.
APAR Jenis Dry Chemical Powder ini merupakan Alat pemadam
api yang serbaguna karena efektif untuk memadamkan kebakaran
di hampir semua kelas kebakaran seperti Kelas A, B dan C.
APAR Jenis Dry Chemical Powder tidak disarankan untuk
digunakan dalam Industri karena akan mengotori dan merusak
peralatan produksi di sekitarnya.
d) Jenis Gas (CO2, Halon)
APAR Jenis Karbon Dioksida (CO2) adalah Jenis APAR yang
menggunakan bahan Karbon Dioksida (Carbon Dioxide / CO2)
sebagai bahan pemadamnya. APAR Karbon Dioksida sangat
cocok untuk Kebakaran Kelas B (bahan cair yang mudah
terbakar) dan Kelas C (Instalasi Listrik yang bertegangan).
3. Cara Pemakaian / Penggunaannya.
a) Tarik Pen pengunci / pengaman.
b) Arahkan Selang penyalur ke titik api searah dengan tiupan /
hembusan angin.
c) Tekan Tangkai pembuka bahan pemadam.
d) Semprotkan dengan jarak 1 (satu) meter dengan titik api.
15
4. Tehnik Pemasangan dan Perawatan. JENIS ALAT PEMADAM API RINGAN ( APAR )

a) Alat Pemadam Api Ringan (APAR) harus ditempatkan pada

posisi yang mudah dilihat, mudah dicapai dan mudah diambil
serta harus dilengkapi dengan pemberian tanda pemasangan
“ Alat Pemadam Api “.
Satu buah Alat Pemadam Api dengan berat 2 Kg diperkirakan
bisa mengamankan area seluas 150 (seratus lima puluh) M2.
b) Pemasangan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) harus
sedemikian rupa sehingga bagian paling atas (puncaknya)
berada pada ketinggian 1,25 meter dari permukaan lantai
kecuali jenis CO2 dan tepung kering (dry chemical) dapat
ditempatkan lebih pendek dengan syarat jarak antara dasar
APAR tidak kurang 15 (lima belas) centimeter dari permukaan
lantai.
c) Alat Pemadam Api Ringan (APAR) tidak boleh dipasang dalam
ruangan atau dimana suhu melebihi 49⁰ C atau turun sampai CARA PEMASANGAN ALAT PEMADAM API RINGAN ( APAR )
minus 44⁰ C kecuali apabila Alat Pemadam Api Ringan tersebut
dibuat khusus untuk suhu diluar batas tersebut diatas.
d) Alat Pemadam Api Ringan (APAR) yang ditempatkan dialam
terbuka harus dilindungi dengan tutup pengaman.
e) Alat Pemadam Api Ringan (APAR) secara berkala harus dicek
kondisinya / keadaannya dan masa pakainya / masa berlakunya.
Apabila sudah habis masa pakainya atau habis sebelum dipakai
(karena ada kebocoran) harus segera diisi ulang agar Alat
tesebut selalu siap untuk dipergunakan.
Batas maximal pengisian ulang adalah 1 (satu) tahun.

“DILARANG MENEMPATKAN ALAT PEMADAM API RINGAN

DALAM KONDISI KOSONG ATAU SEGEL RUSAK”

16 17
CARA PEMAKAIAN / PENGGUNAAN CARA PENANGANAN DAN PELAPORAN
ALAT PEMADAM API RIGAN (APAR) BILA TERJADI KEBAKARAN

18 19
 PENUTUP

Demikian Buku Panduan Praktis ini disusun agar bisa menambah

informasi dan wawasan dalam hal pencegahan atau penanggulangan
kebakaran pada ruang lingkup pekerjaan konstruksi.

Dan kita harus tetap berpegang pada prinsip;

“MENCEGAH KEBAKARAN LEBIH MUDAH

DARIPADA MEMADAMKAN KEBAKARAN“

ooo0ooo

20