Pendidikan Kewarganegaraan

Analisis UU No. 20 Tahun 2003, Sistem Pendidikan Nasional

(SISDIKNAS)

Oleh:

Farhan Rahmanda Putra

1503618070

Pendidikan Vokasional Konstruksi Bangunan 2018

Dosen:

Prof. Nadiroh, M.Pd

Abstrak

Pendidikan merupakan aspek yang sangat penting dan yang paling pokok dalam
menentukan kemajuan dan kondisi suatu bangsa. Maju mundurnya suatu bangsa ada
di tangan pendidikan. Sehingga baik buruknya sisitem pendidikan akan berdampak
pada kualitas bangsa itu sendiri. Ketika proses pendidikan berjalan terarah dengan
baik, maka peradaban bangsa pun akan menjadi lebih maju. Tetapi sebaliknya, jika
proses pendidikan tidak berjalan pada garis tujuan yang telah ditetapkan, maka
pendidikan akan menjadi tidak terarah dan hanya akan menghasilkan sesuatu yang sia-
sia. Sistem pendidikan di Indonesia telah mengatur dan mendefinisikan bahwa tujuan
pendidikan adalah untuk mengembangkan dan membentuk watak serta peradaban
bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan
untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan
bertakwa kepada Tuhan Yang maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap,
kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis  serta bertanggung jawab.
Namun, sampai saat ini tujuan tersebut belum tercapai. Hal ini disebabkan karena
sistem penyelenggaran pendidikan tidak sesuai dan sejalan dengan definisi peserta
didik yang dijelaskan dalam UU No 20 tahun 2003. Gagalnya pencapaian tujuan
pendidikan merupakan akibat dari sistem pendidikan yang tidak memberikan ruang bagi
anak untuk mengembangkan potensi, bakat dan minatnya. Oleh karena itu, perlu kita
pahami dan renungkan bersama, apa yang sebenarnya menjadi tugas dan tanggung
jawab peserta didik serta hak dan kewajibannya guna mencapai tujuan pendidikan
nasional yang telah ditetapkan.
PENDAHULUAN
Dalam UU No. 20 Tahun 2003
Pasal 1 ayat 1 yakni, Pendidikan adalah
usaha sadar dan terencana untuk
mewujudkan suasana belajar dan
proses pembelajaran agar peserta didik
secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual
keagamaan, pengendalian diri,
kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia,
serta keterampilan yang diperlukan
dirinya, masyarakat, bangsa dan
Negara.
Serta dengan definisi pendidikan
yang tercantum dalam UU SISDIKNAS,
secara tidak langsung mengartikan
bahwa pendidikan tidak ada kaitannya
dengan persoalan politik dan ekonomi
masyarakat. Dengan keyakinan seperti
itu tugas pendidikan juga tidak ada
sangkut pautnya dengan persoalan
politik dan ekonomi. Hal ini sesuai
dengan paradigma liberal memisahkan
masalah masyarakat yakni persoalan
ekonomi dan politik dengan proses
pendidikan yang ada.
Begitu pula yang tercantum
dalam Pasal 3 yang berbunyi,
Pendidikan nasional berfungsi
mengembangkan kemampuan dan
membentuk  watak serta peradaban
bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa,
bertujuan untuk  berkembangnya
potensi peserta didik  agar menjadi
manusia yang beriman dan bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa,
berakhlak  mulia, sehat, berilmu, cakap,
kreatif, mandiri, dan menjadi warga
negara yang demokratis  serta
bertanggung jawab.
Serta pendidikan harus membuat
individu menjadi agresif dan rasional.
Hal ini juga sesuai dengan anjuran
Positivisme sebagai suatu aliran filsafat
berakar pada tradisi ilmu sosial yang
dikembangkan dengan mengambil cara
ilmu alam menguasai benda, yakni
dengan kepercayaan adanya
universalisme and generalisasi, melalui
metode determinasi, ‘fixed law’ atau
kumpulan hukum teori (Schoyer, 1973).
Positivisme berasumsi bahwa
penjelasan tungal dianggap
‘appropriate’ untuk semua fenomena.
Pendidikan dalam kontek itu
tidaklah mentransformasi struktur dan
sistem dominasi, tetapi sekedar
menciptakan agar sistem yang ada
berjalan baik. Dengan kata lain
pendidikan justru menjadi bagian dari
masalah dan gagal menjadi solusi.
Kuatnya pengaruh filasafat positivisme
dalam pendidikan dalam kenyataannya
mempengaruhi pandangan pendidikan
terhadap masyarakat.
Metode yang dikembangkan
pendidikan mewarisi positivisme seperti
obyektivitas, empiris, tidak memihak,
detachment (berjarak), rasional dan
bebas nilai. Murid dididik untuk tunduk
pada struktur yang ada dengan mencari
cara-cara dimana peran, norma, dan
nilai nilai serta lembaga yang dapat
integrasikan dalam rangka
melanggengkan sistem tersebut.
IMPLEMENTASI UU NO.20 TAHUN
2003 SISDIKNAS
Kenyataan di lapangan
membuktikan bahwa pelaksanaan
undang-undang tersebut sangat
berbeda dengan ketentuan yang telah
ditetapkan oleh pemerintah, khususnya
tentang hak peserta didik. Dimana
dalam pasal 12 telah disebutkan bahwa
setiap peserta didik berhak
mendapatkan pelayanan pendidikan
sesuai dengan bakat, minat dan
kemampuannya. Tetapi ternyata
implementasi di lembaga pendidikan
tidak memenuhi hak peserta didik dalam
hal tersebut.
Disadari atau tidak, sistem
pendidikan di Indonesia masih lebih
mengedepankan sisi kognitif peserta
didik. Hal ini menyebabkan banyak
pendidik maupun masyarakat kita
memandang bahwa anak yang tidak
pandai dalam mata pelajaran di sekolah
adalah anak yang bodoh. Padahal
belum tentu bodoh, karena bisa saja si
anak mempunyai potensi dan bakat
yang lebih unggul dalam bidang lain,
misalnya olahraga, seni ataupun bidang
lainnya. Pandangan tersebut
menyebabkan adanya perbedaan
perlakuan yang diberikan pada anak.
Dan dengan adanya perbedaan
perlakuan tersebut justru akan semakin
menyebabkan anak menjadi lemah
serta merasa bahwa potensi yang
dimilikinya tidak dihargai. Sehingga
pada akhirnya, anak terpaksa mengikuti
suatu bidang pelajaran atau pendidikan
yang sebenarnya tidak ia sukai dan
akan semakin mengubur bakat serta
minat anak yang sesungguhnya ia bisa
lebih unggul dari anak yang lain.
Selain itu, para pendidik juga
cenderung menyamaratakan
kemampuan siswanya. Padahal setiap
anak mempunyai kemampuan yang
berbeda, misalnya kecepatan
memahami pelajaran, kemampuan
mendengarkan, melihat, menulis atau
membaca, masing-masing mempunyai
tingkat kemampuan dan daya serap
yang berbeda dan tidak bisa
disamaratakan. Tetapi, kenyataannya
para guru sering memaksa kemampuan
siswa agar selalu sama. Dan sekali lagi
guru menganggap siswa yang
mempunyai daya serap rendah adalah
siswa yang bodoh.
Fakta lain, menunjukkan bahwa
pendidikan yang seharusnya dapat
dinikmati oleh setiap anak ternyata tidak
sesuai fakta. Banyak anak,  terutama
dari masyarakat yang kurang mampu
(miskin) tidak dapat bersekolah karena
ketiadaan biaya. Jangankan untuk biaya
sekolah, untuk biaya makan dan
kebutuhan sehari-hari pun mereka
harus bersusah payah mencari nafkah.
Bahkan terkadang sampai ada satu
keluarga yang tidak makan sampai
beberapa hari karena tidak mempunyai
apa-apa. Padahal, sudah tertulis jelas
dalam undang-undang No 20 tahun
2003 pasal 12 ayat 1 bahwa setiap anak
berhak mendapatkan biaya pendidikan
bagi mereka yang orang tuanya tidak
mampu untuk membiayainya.
TUJUAN PENDIDIKAN NASIONAL UU
NO. 20 TAHUN 2003
Menurut UU SISDIKNAS No.20
tahun 2003. Pengertian pendidikan
merupakan usaha yang dilandasi
kesadaran dan terencana untuk
menciptakan proses pembelajaran dan
suasana belajar. Supaya murid dapat
mengembangkan potensi diri secara
aktif untuk mendapatkan keterampilan,
akhlak mulia, kecerdasan, kepribadian,
pengendalian diri, dan kekuatan spiritual
keagamaan yang diperlukan oleh dirinya
sendiri dan masyarakat. Kamus Besar
Bahasa Indonesia menuliskan bahwa
pendidikanterdiri dari kata didik dan
dilengkapi dengan imbuhan pe dan
akhiran an yang artinya adalah cara
atau proses atau disebut juga perbuatan
mendidik.
Pendidikan merupakan proses
untuk mengubah tata laku dan sikap
seseorang atau kelompok dan usaha
untuk mendewasakan manusia dengan
cara pelatihan dan pengajaran. Bapak
Pendidikan Nasional Indonesia, KI Hajar
Dewantara menjelaskan bahwa
pendidikan merupakan tuntutan hidup
dalam kehidupan anak-anak. Artinya
adalah menuntun semua kodrat pada
kekuatan anak-anak tersebut sehingga
anak-anak dapat mencapai
kebahagiaan dan keselamatan setinggi-
tingginya. H. Horne mengatakan bahwa
pendidikan merupakan proses yang
abadi untuk manusia yang sudah
berkembang secara mental dan fisik.
Berdasarkan beberapa pengertian
tersebut, dapat disimpulkan bahwa
“Pendidikan adalah pertolongan atau
bimbingan oleh orang dewasa
kepada anak-anak untuk mencapai
tahap dewasa yang bertujuan supaya
anak tersebut dapat melaksanakan
tugas hidup dengan baik tanpa
bantuan dari orang lain”.
Tujuan pendidikan nasional
adalah untuk mengembangkan manusia
Indonesia dan mencerdaskan
kehidupan bangsa. Manusia yang
mempunyai takwa dan iman kepada
Tuhan Yang Maha Esa dan mempunyai
budi pekerti yang luhur, mandiri,
kepribadian yang mantap, kesehatan
rohani, dan jasmani, keterampilan dan
pengetahuan, dan terakhir mempunyai
rasa tanggung jawab untuk berbangsa
dan bermasyarakat.
Tujuan pendidikan nasional
adalah mengembangkan kemampuan
dan membentuk watak serta peradaban
bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa,
bertujuan untuk berkembangnya potensi
peserta didik agar menjadi manusia
yang beriman dan bertakwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, dan menjadi warga negara
yang demokratis serta bertanggung
jawab.
KEKURANGAN PENDIDIKAN DI
INDONESIA
Ada beberapa kekurangan pada
sistem pendidikan yang ada di
Indonesia seperti hanya menggunakan
buku paket untuk belajar. Pemerintah
telah mengatasi hal ini dengan
membuat kurikulum baru seperti KTSP
dan KBK. Pada sistem yang baru
tersebut, siswa harus aktif untuk
mencari informasi lain sehingga buku
paket hanya menjelaskan poin yang
penting saja. Kekurangan lainnya
adalah mengajar satu arah. Para guru
hanya berceramah dan tidak mengajak
para murid untuk berkeliling atau
melakukan percobaan baru.
Perhatian pemerintah terhadap
pendidikan masih kurang karena ada
banyak sekolah yang kekurangan
fasilitas untuk belajar. Hal ini yang
menyebabkan sekolah di desa akan
tertinggal jauh dengan sekolah yang
berada di kota-kota besar.  Para guru
juga tidak menerapkan diskusi dua arah
sehingga murid tidak bisa memberikan
timbal balik dalam proses pembelajaran
ini. Padahal jika di luar negeri, murid
akan secara aktif bertanya tentang
banyak hal yang tidak dimengerti
kepada para guru. Para guru juga selalu
bertanya tentang pendapat dari murid
tersebut tentang suatu permasalahan
dalam pembelajaran. Selain itu budaya
menyontek sudah biasa di negeri ini,
tidak hanya murid, banyak guru atau
orang dewasa lain yang menjalani tes
pegawai negeri dengan menyontek. Hal
ini yang membuat perkembangan
sistem pendidikan di Indonesia
terhambat.
UPAYA YANG HARUS DILAKUKAN
PEMERINTAH DALAM MENGATASI
PERMASALAHAN
Demi terwujudnya sistem
pendidikan nasional, maka pemerintah
perlu melihat fakta di lapangan,
bagaimana penerapan kebijakan yang
telah ditetapkan. Apakah sudah dapat
dilaksanakan dengan baik atau belum.
Apabila memang sudah berjalan dengan
baik, maka pemerintah boleh saja
menambah kebijakan-kebijakan baru
yang akan semakin meningkatkan mutu
pendidikan. Tetapi, apabila kebijakan
tersebut belum mampu dilaksanakan
dengan baik, seharusnya pemerintah
menyadari dan harus segera
mengevaluasi kekurangannya agar
segera ditemukan solusi untuk
mengatasi kekurangan tersebut.
Pemerintah jangan hanya pandai
membuat kebijakan, tetapi tidak dapat
mengevaluasi hasil dari kebijakan itu
sendiri.
Bagaimanapun juga, tercapainya
tujuan pendidikan akan sangat
dipengaruhi oleh sistem pendidikannya.
Dan salah satunya adalah pemenuhan
hak dan kewajiban bagi peserta didik.
Peserta didik merupakan sumber daya
manusia yang harus dikelola dengan
baik, karena merupakan aset negara.
Oleh karena itu, pemerintah harus
memperhatikan hal ini dengan baik.
Jangan sampai pendidikan yang
diterapkan di Indonesia tidak mampu
memberikan ruang bagi pengembangan
potensi, minat serta bakat peserta didik.
Dan dalam masalah biaya pendidikan,
pemerintah perlu mensosialisasikan
kembali kebijakan tersebut, sehingga
pendidikan dapat dinikmati oleh semua
lapisan masyarakat.
DAFTAR PUSTAKA
https://salamadian.com/tujuan-
pendidikan-nasional/
http://wwwmatahariku-ul-
imut.blogspot.com/2012/03/analisis-uu-
no-20-tahun-2003-sisdiknas.html
http://watawasoubilhaqqi.blogspot.com/
2018/06/analisis-kritis-undang-undang-
sistem.html
https://pedagos.wordpress.com/2013/05
/28/analisis-uu-no-20-tahun-2003-
tentang-sistem-pendidikan-nasional-
sisdiknas/