CONYERS & HILLS (1994) ; Suatu proses yang bersinambung dan mencakup keputusan
atau pilihan berbagai alternatif penggunaan sumber daya untuk mencapai tujuan
tertentu pada masa yang akan datang.
FUNGSI PERENCANAAN :
1. Terdapat pengarahan kegiatan, pedoman kegiatan kpd pencapain tujuan pemb.
2. Terdapat perkiraan potensi, prospek perkembangan, hambatan & risiko masa y.a.d.
3. Memberi kesempatan mengadakan pilihan terbaik
4. Dilakukan penyusunan skala priorotas dari segi pentingnya tujuan
5. Sebagai alat mengukur / standar thd pengawasan evaluasi.