KOLEJ UNDANG-UNDANG, KERAJAAN DAN PENGAJIAN ANTARABANGSA

UNIVERSITI UTARA MALAYSIA

No. Maklumat Kursus

1. Nama Kursus: DASAR DAN ANALISIS FISKAL

2. Kod Kursus : GMGF 2033

3. Nama Staf Akademik: ZURIANA BINTI ZAHRIN

https://t.me/JA201_GMGF2033_DAF z.zuriana@uum.edu.my 0124011691

4. Rasional penawaran kursus ini dalam program:

Ini merupakan kursus teras program (Komponen Ekonomi dan Kewangan) BPM.

5. Semester/Tahun Ditawarkan: 5/3

6. Jumlah Jumlah Pembelajaran

Jumlah Student Bersemuka
Pembelajaran bebas dan berbimbing
Learning Time (SLT)
Bebas (SL) (TLT)

L = Lecture/Syarahan L T P O
T = Tutorial/Kumpulan
P = Praktikal 16 4 100 120
O = Lain-lain

7. Nilai Kredit: 3

8. Prasyarat: GMGF 1013 EKONOMI DALAM PENGURUSAN AWAM

9. Objektif:
 Pelajar diharap dapat
1. memahami liputan ekonomi sektor awam dan peranan campur tangan kerajaan dalam ekonomi.
2. mengetahui penggunaan instrumen fiskal yang berbeza untuk mencapai matlamat
kerajaan.
3. mengetahui prinsip-prinsip pencukaian yang baik dan jenis-jenis cukai yang utama.

10. Hasil Pembelajaran:

Pada akhir kursus ini, pelajar akan dapat
1. menganalisis peranan sektor awam dalam ekonomi (C4, A3);
2. menerangkan kesan penggunaan instrumen-instrumen fiskal yang berbeza (C2, A2);
3. menganalisis kesan cukai kepada kerajaan dan masyarakat (C4, A3); dan
4. menilai implikasi beberapa jenis cukai yang utama (C5, P3).

11. Kemahiran yang dapat dipindahkan:

Kemahiran analitikal, pembelajaran berterusan dan kemahiran kerja berpasukan.

1
 SULIT

12. Strategi penilaian dan pengajaran-pembelajaran:

Gabungan teacher-centered dan student-centered learning.
13. Sinopsis:
Kursus ini mengkaji peranan kerajaan dalam ekonomi melalui penggunaan dasar fiskal. Topik-topik
yang dibincangkan termasuk liputan ekonomi sektor awam, fungsi-fungsi fiskal, instrumen-
instrumen fiskal, pertumbuhan sektor awam dan pembuatan keputusan kolektif dalam memenuhi
tanggungjawab fiskal kerajaan. Komponen utama dasar fiskal iaitu pencukaian akan diberi
penekanan. Kedua-dua aspek teori dan praktis dikemukakan bagi menganalisis keberkesanan dasar
pencukaian kerajaan.
Mod Penyampaian (Secara Online):
14.
Syarahan, perbincangan kumpulan dan latihan
15. Jenis dan Metod Pentafsiran:
Kerja kursus 60%
 Tugasan I 15%
 Tugasan II 15%
 Peperiksaan pertengahan semester 30%
Peperiksaan Akhir 40%
16.
Pemetaan kursus dengan Matlamat Program
Hasil Pembelajaran
Matlamat Program Kursus (HPK)
1 2 3 4
Melahirkan graduan yang mempunyai kemahiran kepengurusan
untuk organisasi awam, swasta dan bukan berasaskan keuntungan.
17. Hasil Pembelajaran
Hasil Pembelajaran Program Kursus (HPK)
1 2 3 4
1. Mengaplikasi pengetahuan dalam bidang-bidang berkaitan dasar
awam dan ekonomi, politik, governan dan pengurusan    
organisasi.
2. Mengaplikasi teori dan model berkaitan pengurusan untuk
keperluan kontemporari dan masa hadapan.
3. Mensintesis ilmu bagi meningkatkan keupayaan dalam
  
pembuatan keputusan dan penyelesaian masalah.
4. Mempamer kebolehan berkomunikasi menggunakan bentuk lisan
dan bukan lisan dengan berkesan.
5. Mempamer kemahiran sosial dan berkesan apabila bekerja secara
 
berkumpulan.

2
 SULIT

6. Menunjukkan pemahaman tentang nilai-nilai moral, etika dan

profesionalisme.

7. Menilai dan menggunakan maklumat untuk pembangunan kendiri

sepanjang hayat.

8. Mengutilisasi kemahiran kepengurusan yang bersesuaian untuk

dipraktikkan dalam persekitaran kerja.

9. Membangunkan kemahiran kepimpinan yang efektif.

18. Kandungan kursus dan SLT mengikut topik

Topik HPK L T O SL TLT
1.1 Pengenalan Ekonomi Sektor Awam
1.1 Definisi dan Liputan
1.2 Kegagalan Pasaran dan Campur Tangan
Kerajaan
1.3 Fungsi-Fungsi Fiskal 1 2 8 10
1.3.2 Peruntukan
1.3.3 Pengagihan
1.3.4 Penstabilan
2.0 Saiz Sektor Awam
2.1 Ukuran Saiz Sektor Awam 1 2 8 10
2.2 Teori-Teori Pertumbuhan Sektor Awam
2.3 Perbandingan Saiz Sektor Awam
3.0 Pilihan Awam dan Pembuatan Keputusan
Kolektif
3.1 Sistem Pengundian 1 2 8 10
3.2 Teori Pilihan Awam
3.3 Kegagalan Kerajaan
4.0 Instrumen dan Dasar Fiskal
4.1 Instrumen Fiskal 2 2 8 10
4.2 Federalisme Fiskal
4.3 Dasar Fiskal – Kajian Perbandingan
5.0 Pengenalan Kepada Pencukaian
5.1 Definisi Cukai 3 2 8 10
5.2 Tujuan Cukai
5.3 Klasifikasi Cukai
6.0 Prinsip-Prinsip Pencukaian
6.1 Ekuiti
6.1.1 Jenis Ekuiti 3 3 12 15
6.1.2 Pendekatan Ekuiti
6.2 Kecekapan Ekonomi
6.2.1 Cukai Neutral

3
 SULIT

6.2.2 Kerugian Kecekapan

6.2.3 Kesan Laffer
6.2.4 Lebihan Pengguna dan Pengeluar
6.3 Keberkesanan Pentadbiran cukai
6.3.1 Kos Pentadbiran
6.3.2 Kos Pematuhan Cukai
6.3.3 Kos-Kos Lain
7.1 Jenis-Jenis Cukai
7.1 Cukai Pendapatan Individu
7.2 Cukai Syarikat
7.3 Cukai Jualan dan Perkhidmatan 4 3 12 15
7.4 Cukai Eksais
7.5 Cukai Import dan Eksport
7.6 Cukai Harta
16 64 80

Pentafsiran Bersemuka SL TLT

Kerja Kursus 60% 17.5 89 106.5

Peperiksaan Akhir 40% 2.5 11 13.5

Jumlah Jam Notional 20 100 120

Jam Kredit 3

19. Rujukan
Rujukan Utama:
Modul GMGF 2033 Dasar dan Analisis Fiskal, Unit Pendidikan Luar Kampus, Sintok: Universiti Utara
Malaysia.
Anderson, J. E. (2012). Public finance: Principles and policy . Mason: Cengage Learning. Mikesell,
J. L. (2010). Fiscal administration (8th ed.). New York: Wadworth.
th
Hyman, D. (2014). Public finance: A contemporary application of theory to policy ( 11 ed.). Orlando:
The Dryden Press.
Rujukan Tambahan:
th
Bhatia, H. L. (2012). Public finance (27 ed.). New Delhi: Vikas.
rd
Grumber, J. (2009). Public finance and public policy (3 ed.). United States: Macmillan Publishing Company.
Seidman, L.S. (2009). Public finance. Boston: McGraw-Hill/Irwin.
nd
Ulbrich. H. H. (2011). Public finance in theory and practice (2 ed.). Abingdon: Routledge. Fisher, R. C.
rd
(2007). State and local public finance (3 ed.). Sydney: Thompson.
nd
Gruber, J. (2007). Public finance and public policy (2 ed.). New York: Worth.
Halcombe, R. (2006). Public sector economics: The role of government in the American economy . New
Jersey: Pearson Education Inc.
th
Rosen, H. & Gayer, T. (2008). Public finance (8 ed.). Boston: McGraw-Hill International.

4
20 Arahan Tugasan

1.0 Setiap pelajar perlu menyempurnakan DUA (2) tugasan secara BERKUMPULAN
iaitu 2 ORANG AHLI SAHAJA.

2.0 Jawapan ditulis dalam Bahasa Melayu, perlu ringkas dan mudah dibaca. Jawapan
berunsur plagiat TIDAK DAPAT DITERIMA.

3.0 Semua tugasan hendaklah ditaip dalam word document. Selaraskan tugasan anda
dengan format berikut:
 Langkau 1 baris (single spacing)
 Tulisan (font) Arial, saiz 11
 Header - Kod Nama kursus (kiri) No Matrik (kanan) - Arial, saiz 9 - Header
hanya bermula dari muka surat pertama kandungan jawapan hingga rujukan.
 Footer - Muka surat (Arial, 11, bawah dan tengah) - Footer hanya bermula dari
muka surat pertama kandungan jawapan hingga rujukan.

4.0 Setiap pelajar bertanggungjawab memastikan helaian soalan dan pemarkahan

tugasan (seperti contoh yang diberi) disertakan bersama-sama dengan jawapan.
Pastikan pelajar menyusun kandungan tugasan mengikut urutan berikut:

 Muka hadapan (cover sheet) - rujuk contoh di akhir perancangan akademik ini.
 Helaian rubrik pemarkahan tugasan
 Isi Kandungan
 Kandungan jawapan
 Senarai rujukan

5.0 SEMUA tugasan (Tugasan 1 dan Tugasan 2) hendaklah diserahkan dalam SATU
FAIL word document yang disimpan sebagai JA201 GMGF2033 No Matrik Pelajar

6.0 Penilaian dilakukan berdasarkan ketetapan fakta/jawapan, gaya persembahan,

kebolehbacaan, isi perbincangan dan format keseluruhan tugasan.

7.0 Tugasan mesti DISERAHKAN kepada pensyarah SECARA ONLINE dalam UUMOL
pada tarikh ketetapan.

5
 GMGF 2033: FISCAL POLICY AND ANALYSIS
ASSIGNMENT 1 & 2

Assignment Title : Assignment 1 - Taxation Principles

: Assignment 2 - Implications of Tax
Lecturer(s) : Zuriana Zahrin
School : School of Government (SOG), UUM COLGIS
Instructions:
(a) Select any ONE (1) country in the world (except Malaysia)
(b) Select ONE (1) type of tax from the list given:
- Individual Income Tax
- Corporate/CompanyTax
- Goods and Services Tax/Sales and Service Tax/Value-Added Tax
- Property Tax
- Real Property Tax
- Excise Duty
- Import Duty
- Export Duty
(c) The scope of the study involves within the year 2010 to 2019
Number of
Assignment Topic CLO Driving Question Assessment
pages
1 Taxation [3] 1. Introduction – ½ - 1 page 15%
Principles Analyze the May include concepts / history / tax
principles of background / etc. At the end of the
efficient paragraph, you MUST specify the
taxation. writing objective and scope of the
study (specify the tax and country
being selected).
2. Content - 5 - 7 pages
Please analyze the selected tax (including
according to the following sub-topics: table and
i. Definition of tax figure)
ii. Purposes of tax
iii. Tax classifications (the tax
technic, tax base and tax rate
structure)
iv. Tax rates (history or trend of tax
rates (%) imposed)
v. Principles of taxation (explain
how the tax imposed by the
country being studied meets the
principles of equity and
efficiency in tax administration)
½- 1 page
3. Conclusion

2 Implications [ 4 ] Analyses the impact of the tax on 6 - 8 pages 15%

of Tax Evaluate the government and society (including
the - Please refer to answer 2.ii in table and
implications Assignment 1. figure)
of several - Support your argument based on
major facts and data (within the year
taxes. 2010 – 2018) that are
appropriate.
 Pertemuan Kandungan Cisco Webex

Pendahuluan kursus
1 4 jam
Bab 1 & Bab 2
22 Jadual Pertemuan
2 Bab 3 & Bab 4 4 jam

Bab 5
3 PEPERIKSAAN PERTENGAHAN SEMESTER - 4 jam
ONLINE

4 Bab 6 & Bab 7 4 jam

5 PEPERIKSAAN AKHIR - ONLINE 2 1/2 jam

 PROGRAM PENDIDIKAN JARAK JAUH
PUSAT PENDIDIKAN PROFESIONAL DAN LANJUTAN
UNIVERSITI UTARA MALAYSIA

SEMESTER APRIL 2020 (JA201)

GMGF 2033
DASAR DAN ANALISIS FISKAL
KUMPULAN:

TUGASAN 1
CUKAI PENDAPATAN INDIVIDU DI AUSTRALIA

DISEDIAKAN OLEH:

NAMA :
NO.MATRIK:

NAMA :
NO.MATRIK:

DISEDIAKAN UNTUK:
ZURIANA ZAHRIN
WRITTEN REPORT RUBRIC

Student Name: Matric No.:

Lecturer Name:

Course Code :

Topic:
1 = Poor 2 = Fair 3 = Moderate 4 = Good 5 = Excellent Marks
Organization Not organized, Some organization, Organized, Good Excellent
discussion discussion jump discussions are organization and organization and
makes no around, start and somewhat jumpy discussions are discussions are
sense end are unclear. logically ordered. logically ordered.

Content The content is Content is rather Content is easy Content is Content is very
not interesting. difficult to read and interesting to interesting to read interesting to read
and fairly read. and relevant. and relevant with
interesting. the aim of the task.

Provide little Insufficient Gives general Discusses Discusses pertinent

or no information on information about pertinent background
information on background and the topic, but background information. Clearly
background significance. Some some relevant information. explains
and information is information may Explains significance of
significance. accurate, but be missing, or significance of the topic. Information is
Information is enough errors are significance is not topic but some consistently
inaccurate or made to be clearly explained. information is accurate.
with many distracting. No significant inaccurate.
errors. errors made.

Issues and Issues and Issues and Issues and Issues and
challenges are challenges are challenges are challenges are challenges are
not discussed discussed, but in moderately clearly discussed extensively
limited scope discussed discussed with
references to the
world class
universities
Mechanics Errors are Appearance is Displays Writing is Writing is free of
frequent and acceptable but a lot moderate errors in generally error errors in grammar,
distracting; could be improved. writing free, but some punctuation,
therefore it is errors in language sentence structure,
hard to or grammar may capitalization and
determine occur spelling.
meaning.
Aesthetics & References are Few references are Some references Most references Complete references
References not cited in cited in the text are cited in text are cited in text in text and
text, and no and incomplete but not and appropriately references list.
references list references list ( 5-6 appropriately provided in (more than 10
is provided. references) provided in references list. references)
Style/format is references list. (9-10 references).
incorrect. (7-8 references)
Timeliness Report handed Up to three days Up to two days Up to one days Report handed in on
in more than late late late time
three days late

Total Marks: