Anda di halaman 1dari 51

PT.

KPC DALAM KEGIATAN COMMUNITY DEVELOPMENT SEBAGAI BENTUK


CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY DI KAB. KUTAI TIMUR

Diserahkan guna memenuhi tugas mata kuliah TA4202 Kebijakan Pertambangan

Oleh:
Kelompok 4
Kurnia Septriadi 12116011
Fakhmi Imanuddin Prakasa 12116075
Elvira Mutiara Saumi 12116019
Sangap Angantason Berutu 12116042
Mudzakir Nur Awal 12116070

PROGRAM STUDI TEKNIK PERTAMBANGAN


FAKULTAS TEKNIK PERTAMBANGAN DAN PERMINYAKAN
INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG
2019/2020

i
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI.............................................................................................................................3
PRAKATA................................................................................................................................5
BAB I.........................................................................................................................................6
PENDAHULUAN.....................................................................................................................6
1.1. Latar Belakang...................................................................................................................................6
1.2. Rumusan Masalah.............................................................................................................................6
1.3. Tujuan....................................................................................................................................................7
1.4. Batasan Masalah................................................................................................................................7
1.5. Manfaat Penulisan.............................................................................................................................7
1.6. Metodologi............................................................................................................................................7
BAB II.......................................................................................................................................8
TINJAUAN PUSTAKA...........................................................................................................8
2.1. Pengertian Masyarakat...................................................................................................................8
2.2. Pengertian Pertambangan..............................................................................................................8
2.3. Pengertian Masyarakat Sekitar Tambang..............................................................................8
2.4. Konsep Corporate Social Responsibility..................................................................................9
2.4.1. Pengertian Corporate Social Responsibility.....................................................................9
2.4.2. Manfaat Corporate Social Responsibility menurut Rudito (2004:42) dalam hal
pengembangan masyarakat....................................................................................................9
2.4.3. Kendala yang dihadapi dalam pelakasanaan Corporate Social Responsibility
menurt Susiloadi (2008:129)...............................................................................................10
2.4.4. Unsur-unsur yang terdapat di dalam suatu kegiatan CSR menurut Rahman
(2009:13)...................................................................................................................................10
2.5. Peran Community Development Sebagai Bagian dari Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan.........................................................................................................................................11
2.6. Peraturan Pemerintah yang Terkait dengan Corporate Social Responsibility........13
2.7. Informasi Kabupaten Kutai Timur, Kalimantan Timur, Indonesia..........................18
2.8. PT Kaltim Prima Coal...................................................................................................................19
2.8.1. Visi dan Misi Perusahaan.....................................................................................................19
2.8.2. Sejarah dan Area Operasi.....................................................................................................19
BAB III....................................................................................................................................22

ii
PEMBAHASAN.....................................................................................................................22
3.1. Peran Perusahaan Batubara dalam Community Development di Kabupaten Kutai
Timur, Kalimantan Timur (Studi di PT Kaltim Prima Coal).......................................22
3.2. Rencana Strategis Pengembangan Masyarakat..................................................................23
3.3. Program Pengembangan Masyarakat oleh PT KPC........................................................24
3.3.1. Pengembangan Agribisnis....................................................................................................24
3.3.2. Peningkatan Kesehatan dan Sanitasi Masyarakat.........................................................30
3.3.3. Pemberdayaan di Bidang Lingkungan dan Budaya......................................................33
3.3.4. Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan.............................................................................38
3.3.5. Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah...................................................41
3.3.6. Peningkatan Infrasutruktur...................................................................................................42
3.3.7. Peningkatan Kapasitas Pemerintah Desa dan Masyarakat.........................................43
3.3.8. Program Segading Resettlement.........................................................................................44
3.3.9. Community Feedback System: Mendengarkan Umpan Balik...................................44
BAB IV....................................................................................................................................46
KESIMPULAN.......................................................................................................................46
4.1. Kesimpulan...........................................................................................................................................46
4.2. Saran.......................................................................................................................................................47
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................................48
LAMPIRAN............................................................................................................................50

iii
PRAKATA

Puji dan syukur yang tak terhingga penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa, karena atas berkat dan karuniaNya sehingga Makalah dengan topik “Tantangan yang
dihadapi setelah pemberian izin pertambangan” dapat diselesaikan sesuai harapan.
Laporan ini penulis susun dengan mengerahkan segala daya dan upaya yang ada,
termasuk bantuan dan bimbingan serta sumbang saran dari berbagai pihak baik langsung
maupun tidak langsung. Untuk itu, terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya
penulis sampaikan kepada yang terhormat:
1. Bapak Prof., Dr., Ir., Made Astawa Rai, DEA. dan Bapak Dr.-Ing., Ir., Aryo Prawoto
Wibowo, M.Eng., sebagai dosen Mata Kuliah Kebijakan Pertambangan yang telah
dengan sabar membimbing, mengarahkan, dan memberikan motivasi yang demikian
bermakna dalam keberjalanan kuliah Kebijakan Pertambangan;
2. Rekan-rekan seangkatan program studi Teknik Pertambangan di Institut Teknologi
Bandung yang mengambil Mata Kuliah Kebijakan Pertambangan yang dengan
karakternya masing-masing telah banyak berkontribusi membentuk laporan kuliah
lapangan ini;
3. Semua pihak yang telah berkontribusi terhadap penyelesaian makalah ini.
Penulis menyadari makalah ini jauh dari kesempurnaan yang disebabkan oleh
keterbatasan penulis dalam pengetahuan, kemampuan, mencari sumber dan pengalaman,
sehingga tulisan ini banyak kekurangan. Semoga laporan ini dapat menambah pengetahuan
dan bermanfaat bagi para pembaca. Akhirnya penulis berharap semoga laporan yang
sederhana ini bisa bermanfaat bagi kita semua. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih.

Bandung, 15 November 2019


Penulis

iv
BAB I

PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang
Sepertinya sudah tidak asing lagi mendengar kata CSR atau Corporate Social
Responsibility di dalam suatu dunia usaha ataupun organisasi. CSR sangat penting
kaitannya dengan perusahaan atau organisasi dikarenakan memang setiap perusahaan
memiliki tanggung jawab terhadap lingkungan dan masyarakat di sekitarnya melalui
berbagai kegiatan yang tujuannya untuk mengembangkan lingkungan serta memperbaiki
kehidupan masyarakat sampai pada proses pembangunan ekonomi.
Sebelum menjabarkan lebih jauh mengenai pentingnya CSR di dalam sebuah
perusahaan atau organisasi, perlu diketahui dulu apa pengertian dari CSR (Corporate
Social Responsibility) atau biasa disebut Tanggung Jawab Sosial Perusahaan.
Berdasarkan The World Business Concil for Sustainable Development (WBCSD) dan
World Bank, Corporate Social Responsibility (CSR) adalah komitmen bisnis untuk
berkontribusi dalam pembangunan berkelanjutan, bekerja sama dengan karyawan,
keluarga karyawan dan masyarakat setempat (local) dalam rangka meningkatkan kualitas
kehidupan.
Oleh karena itu, seberapa pentingkah peran CSR untuk suatu perusahaan? CSR
(Corporate Social Responsibility) memiliki peran yang sangat penting baik itu bagi
masyarakat maupun untuk perusahaan itu sendiri. Kenapa bisa demikian? Karena dengan
adanya CSR, selain menguntungkan bagi masyarakat dengan adanya kegiatan yang
mendorong pemberdayaan masyarakat, dengan adanya CSR juga turut andil membantu
perusahaan dalam memperlancar operasional perusahaan sehingga bebas gangguan.

1.2. Rumusan Masalah


a. Apa definisi dan tujuan dari pengembangan masyarakat sebagai salah satu bentuk
tanggung jawab social perusahaan?
b. Bagaimana peraturan yang berlaku mengenai pengembangan masyarakat sebagai
salah satu bentuk tanggung jawab social perusahaan di Indonesia?

1
c. Bagaimana peran yang telah dilakukan perusahaan batubara dalam pengembangan
masyarakat sekitar daerah operasi pertambangan PT Kaltim Prima Coal di Kabupaten
Kutai Timur dan sekitarnya?
1.3. Tujuan
a. Mengetahui pengertian serta manfaat dari Corporate Social Responsibility bagi
perusahaan dan masyarakat di sekitar perusahaan.
b. Mengetahui peraturan tentang pengembangan masyarakat sebagai salah satu bagian
Corporate Social Responsibility di Indonesia.
c. Mengetahui peran perusahaan tambang batubara (PT KPC) dalam pengembangan
masyarakat sekitar sebagai salah satu usaha CSR di Kabupaten Kutai Timur.

1.4. Batasan Masalah


Penulis melakukan mengenai pembatasan studi kasus, di mana pembahasan studi
mengenai pengembangan masyarakat sebagai bagian dari tanggung jawab social
perusahaan kasus pengamatannya di lakukan untuk PT Kaltim Prima Coal di Kabupaten
Kutai Timur.

1.5. Manfaat Penulisan


a. Memberikan pengetahuan lebih mengenai pengertian dan tujuan pengembangan
masyarakat sebagai rangka tanggung jawab social perusahaan.
b. Mengetahui dampak dilaksanakan CSR terhadap kondisi masyarakat di sekitar
perusahaan pertambangan.
c. Memperdalam keilmuan mengenai pertambangan khususnya terkait ilmu yang
mengenai tanggung jawab social perusahaan/Corporate Social Responsibility (CSR).

1.6. Metodologi
Metodologi yang digunakan dalam penulisan makalah ini adalah dengan melakukan studi
literatur/penggunaan data sekunder.

2
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2. Masyarakat Sekitar Tambang dan Corporate Social Responsibility
2.1. Pengertian Masyarakat
a. Menurut UU No. 30 Tahun 2014 pada Pasal 1 menjelaskan bahwa Warga Masyarakat
adalah seseorang atau badan hukum perdata yang terkait dengan keputusan dan/atau
tindakan.
b. Menurut Soerjono Soekanto, pengertian masyarakat adalah proses terjadinya interaksi
social.
c. Menurut Selo Sumardjan, pengertian masyarakat adalah orang-orang yang hidup
bersama dan menghasilkan suatu kebudayaan.

2.2. Pengertian Pertambangan


Disadur dari Undang-Undang Mineral dan Batubara Nomor 4 Tahun 2009 Pasal 1
menyatakan bahwa Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam
rangka penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi
penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruki, penambangan, pengolahan
dan pemurnian, pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pascatambang.

2.3.Pengertian Masyarakat Sekitar Tambang


Berdasarkan uraian pengertian dari dua kata penyusunnya, yaitu masyarakat dan
pertambangan, dapat ditarik benang merah terhadap pengertian masyarakat tambang
secara sudut pandang wilayah adalah sekumpulan orang yang tinggal, bermukim, serta
hidup bersama-sama di sekitar Kawasan pertambangan.

2.4. Konsep Corporate Social Responsibility


2.4.1. Pengertian Corporate Social Responsibility
a. Wibisono (2007:7)
Menurut Wibisono dalam bukunya berjudul "Membedah Konsep dan Aplikasi
CSR (Corporate Social Responsibility)", Wibisono menjabarkan bahwa Corporate
Social Responsibility (CSR) adalah suatu komitmen berkelanjutan oleh dunia usaha

3
untuk bertindak etis dan memberikan kontribusi kepada pengembangan ekonomi dari
komunitas setempat atau masyarakat luas, bersaman dengan peningkatan taraf hidup
pekerja beserta keluarganya.
b. Suharto (2007:16)
Melalui bukunya berjudul "Pekerjaan Sosial di Dunia Industri: Memperkuat
Tanggung jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Rensposibility)", Suharto
menyatakan bahwa CSR adalah operasi bisnis yang berkomitmen tidak hanya untuk
meningkatkan keuntungan perusahaan secara finansial, tetap juga untuk pembangunan
sosial ekonomi kawasan secara holistik, melembaga dan berkelanjutan. Dalam
konteks pemberdayaan, CSR adalah bagian dari policy perusahaan yang dijalankan
secara profesional dan melembaga. CSR kemudian identik dengan CSP (corporate
social policy), yakni roadmap dan strategi perusahaan yang mengintegrasikan
tanggung jawab ekonomis korporasi dengan tanggung jawab social, legal dan etis.

c. The World Business for Sustainable Council


Menurut The World Business Council for Sustainable Development didalam
Rahman (2009:10) menjabarkan pengertian CSR sebagai suatu komitmen bisnis untuk
berkontribusi dalam pembangunan ekonomi berkelanjutan, bekerja dengan karyawan
perusahaan, keluarga karyawan tersebut, berikut komunitas setempat (lokal) dan
masyarakat secara keseluruhan dalam rangka memperbaiki kualitas hidup.

2.4.2. Manfaat Corporate Social Responsibility menurut Rudito (2004:42) dalam hal
pengembangan masyarakat.
a. Tujuan
- Mendukung upaya-upaya yang dilakukan oleh pemerintah daerah terutama pada
tingkat desa dan masyarakat untuk meningkatkan kondisi sosial, ekonomi, budaya
yang lebih baik di sekitar wilayah kegiatan perusahaan.
- Memberikan kesempatan bekerja dan berusaha bagi masyarakat.
- Membantu pemerintah dalam rangka pengentasan kemiskinan dan pengembangan
ekonomi wilayah.

b. Sasaran
- Pengembangan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia bagi masyarakat
dan pihak-pihak terkait yang berada disekitar wilayah perusahaan.

4
- Pengembangan dan peningkatan sarana atau fasilitas umum didasarkan pada skala
prioritas dan potensi wilayah tersebut.
- Mendorong dan mengembangkan potensi-potensi kewirausahaan yang didasarkan
pada sumber daya lokal.
- Pengembangan kelembagaan lokal disekitar wilayah operasi perusahaan.

2.4.3. Kendala yang dihadapi dalam pelakasanaan Corporate Social Responsibility


menurut Susiloadi (2008:129).
a. Gangguan keamanan.
b. Kurangnya kreativitas dan inovasi.
c. Timbulnya ketergantungan masyarakat.
d. Kemungkinan korupsi.
e. Peraturan yang membingungkan.
f. Pemerintah masih belum memberikan situasi yang kondusif bagi perusahaan
dalam menjalankan program CSR.

2.4.4. Unsur-unsur yang terdapat di dalam suatu kegiatan CSR menurut Rahman
(2009:13).
a. Continuity dan Sustainability atau berkesinambungan dan berkelanjutan
merupakan unsur vital dari CSR. Suatu kegiatan amal yang berdasar trend ataupun
incidental bukanlah CSR. CSR merupakan hal yang bercirikan pada long term
perspective bukan instant, happening atau pun booming. CSR adalah suatu
mekanisme kegiatan yang terencanakan, sistematis dan dapat dievaluasi.
b. Communit Empowerment atau pemberdayakan komunitas. Membedakan CSR
dengan kegiatan yang bersifat charity atau pun philantrophy semata. Tindakan-
tindakan kedermawanan meskipun membantu komunitas, tetapi tidak
menjadikannya mandiri. Salah satu indikasi dari suksesnya sebuah program CSR
adalah adanya kemandirian yang lebih pada komunitas, dibandingkan dengan
sebelum program CSR hadir.
c. Two ways yaitu program CSR bersifat dua arah. Korporat bukan lagi berperan
sebagai komunikator semata, tetapi juga harus mampu mendengarkan aspirasi dari
komunitas. Ini dapat dilakukan untuk mengetahui needs, desires dan wants dari
masyarakat atau komunitas di sekitar daerah operasi perusahaan.

5
2.5. Peran Community Development Sebagai Bagian dari Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan.
PBB (1955) merumuskan definisi Community Development sebagai suatu proses
yang dirancang untuk menciptakan kemajuan kondisi ekonomi dan social bagi warga
komunitas dengan partisipasi aktif dan sejauh mungkin menumbuhkan prakarsa
komunitas itu sendiri. Prinsip-prinsip pemberdayaan (Najiati dkk, 2005:54):
a. Prinsip Kesetaraan
Prinsip utama yang harus dipegang dalam proses pemberdayaan masyarakat
adalah adanya kesetaraan atau kesejajaran kedudukan antara masyarakat
dengan lembaga yang melakukan program-program pemberdayaan
masyarakat, baik laki-laki maupun perempuan. Dinamika yang dibangun
adalah hubungan kesetaraan dengan mengembangkan mekanisme berbagai
pengetahuan, pengalaman, serta keahlian satu sama lain. Masing-masing
saling mengakui kelebihan dan kekurangan, sehingga terjadi proses saling
belajar.

b. Partisipasi
Program pemberdayaan yang dapat menstimulasi kemandirian masyarakat
adalah program yang sifatnya partisipatif, direncanakan, dilaksanakan,
diawasi, dan dievaluasi oleh masyarakat. Namun, untuk sampai pada tingkat
tersebut perlu waktu dan proses pendampingan yang melibatkan pendamping
yang berkomitmen tinggi terhadap pemberdayaan masyarakat.

c. Keswadayaan dan Kemandirian


Prinsip keswadayaan adalah menghargai dan mengedepankan kemampuan
masyarakat daripada bantuan pihak lain. Konsep ini tidak memandang orang
miskin sebagai objek yang tidak berkemampuan (the have not), melainkan
sebagai subjek yang memiliki kemampuan sedikit (the have little). Mereka
memiliki kemampuan untuk menabung, pengetahuan yang mendalam tentang
kendala-kendala usahanya, mengetahui kondisi lingkungannya, memiliki
tenaga kerja dan kemauan, serta memiliki norma-norma bermasyarakat yang
sudah lama dipatuhi. Semua itu harus digali dan dijadikan modal dasar bagi

6
proses pemberdayaan. Bantuan dari orang lain yang bersifat materiil harus
dipandang sebagai penunjang, sehingga pemberian bantuan tidak justru
melemahkan tingkat keswadayaannya.
d. Berkelanjutan
Program pemberdayaan perlu dirancang untuk berkelanjutan, sekalipun pada
awalnya peran pendamping lebih dominan dibanding masyarakat sendiri. Tapi
secara perlahan dan pasti, peran pendamping akan makin berkurang, bahkan
akhirnya dihapus, karena masyarakat sudah mampu mengelola kegiatannya
sendiri.
Sektor energi dan sumber daya mineral di Indonesia sampai saat ini masih
memberikan kontribusi yang tinggi terhadap proses pembangunan nasional. Melalui
UndangUndang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas dan Undang-
Undang Nomor 4 Tahun 2009 Tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
pemerintah telah mewajibkan kegiatan CSR dan community development kepada
semua perusahaan (PT).
Dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 23 tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, pemerintah juga mengatur
bahwa program community development harus dikoordinasikan dengan pemerintah
dan masyarakat setempat, bahkan masyarakat pun bisa mengajukan usulan kegiatan
melalui pemerintah daerah. Program-program community development yang
dilaksanakan oleh perusahaan tersebut selain merupakan bagian dari tanggung jawab
perusahaan, juga dalam kerangka mempersiapkan kemandirian masyarakat pasca
kegiatan pertambangan (life after mining/operation). Sasaran pokok yang dalam
program Community Development dilakukan perusahaan adalah:
a. Sektor Ekonomi
prioritas sektor ekonomi ditujukan untuk peningkatan ekonomi mikro melalui
usaha mandiri (home industry) dan peningkatan belanja lokal yang menjadi dasar
untuk mencapai tujuan bersama dalam kerangka pembangunan berkelanjutan;
b. Sektor Pendidikan
prioritas yang diberikan di sektor pendidikan ialah peningkatan kualitas sumber
daya manusia, melalui bantuan-bantuan sarana pendidikan dan pemberian
beasiswa bagi masyarakat yang kurang mampu;
c. Sektor Infrastruktur

7
sektor ini menjadi sasaran pokok program karena salah satu kesuksesan
peningkatan ekonomi adalah ketersediaan infrastruktur, hal konkrit yang
dilakukan adalah pembangunan fasilitas umum/sosial yang bisa dirasakan
langsung oleh masyarakat;
d. Sektor Kesehatan
program yang diberikan antara lain pemeriksaan dan pengobatan gratis bagi
warga yang tidak mampu serta perbaikan sarana kesehatan.

2.6. Peraturan Pemerintah yang Terkait dengan Corporate Social Responsibility


a. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 232/KMK.013/1989 tanggal 11 Nopember 1989
tentang Pedoman Pembinaan Pengusaha konomi Lemah dan Koperasi melalui Badan
Usaha Milik Negara (BUMN).
Dana pembinaan disediakan dari penyisihan sebagian laba BUMN sebesar
1%-5% (dari laba setelah pajak). Nama program saat itu lebih dikenal dengan
Program Pegelkop (Pembinaan Pengusaha Ekonomi Lemah dan Koperasi).

b. UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas


Konsep CSR yang terdapat dalam UU Perseroan Terbatas juga mencakup
lingkungan. Jadi, secara resmi, UU ini menggunakan istilah Tanggung Jawab Sosial
dan Lingkungan (TJSL). UU ini mengatur kewajiban bagi perseroan yang berkaitan
dengan sumber daya alam untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan
lingkungan. Pasal 74 ayat (1) UU PT berbunyi, “Perseroan yang menjalankan
kegiatan usahanya di bidang dan/atau berkaitan dengan sumber daya alam wajib
melaksanakan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan.” Bila ketentuan ini tidak
dijalankan, maka ada sanksi yang akan dijatuhkan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.

c. PP No. 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan
Terbatas
Pemerintah menerbitkan PP No. 47 Tahun 2012 sebagai peraturan pelaksana
dari Pasal 74 UU PT di atas. PP No. 47 Tahun 2012 yang ditandatangani oleh
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono ini hanya berisi sembilan pasal. Salah satu
yang diatur adalah mekanisme pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
perseroan. Pasal 4 ayat (1) PP No. 47 Tahun 2012 menyebutkan, “Tanggung jawab

8
sosial dan lingkungan dilaksanakan oleh Direksi berdasarkan rencana kerja tahunan
Perseroan setelah mendapat persetujuan Dewan Komisaris atau RUPS sesuai dengan
anggaran dasar Perseroan, kecuali ditentukan lain dalam peraturan perundang-
undangan.”
d. UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal
UU Penanaman Modal juga menyelipkan satu pasal yang mengatur CSR.
Pasal 15 huruf b berbunyi: “Setiap penanam modal berkewajiban: melaksanakan
tanggung jawab sosial perusahaan.” Penjelasan Pasal 15 huruf b menambahkan bahwa
yang dimaksud dengan “tanggung jawab sosial perusahaan” adalah tanggung jawab
yang melekat pada setiap perusahaan penanam modal untuk tetap menciptakan
hubungan yang serasi, seimbang, dan sesuai dengan lingkungan, nilai, norma, dan
budaya masyarakat setempat.

e. UU No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi


UU Minyak dan Gas Bumi memang tidak secara tersurat mengatur tanggung
jawab sosial perusahaan. Namun, bila dibaca secara seksama, ada satu aturan yang
secara tersirat menyinggung mengenai CSR. Ketentuan itu adalah Pasal 11 ayat (3)
huruf p, yang berbunyi, “Kontrak Kerja Sama sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
wajib memuat palin sedikit ketentuan-ketentuan pokok yaitu: pengembangan
masyarakat sekitarnya dan jaminan hak-hak masyarakat adat.”

f. UU No. 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara


UU Minerba tidak menyebut tanggung jawab sosial secara tersurat, tetapi
menggunakan istilah program pengembangan dan pemerdayaan masyarakat. Pasal
108 ayat (1) UU Minerba menyebutkan bahwa “Pemegang IUP (Izin Usaha
Pertambangan) dan IUPK (Izin Usaha Pertambangan Khusus) wajib menyusun
program pengembangan dan pemberdayaan masyarakat.”
Pasal 1 angka 28 UU Minerba mendefinisikan pemberdayaan masyarakat
sebagai “usaha untuk meningkatkan kemampuan masyarakat, baik secara individual
maupun kolektif, agar menjadi lebih baik tingkat kehidupannya.”

9
g. PP No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan
Mineral dan Batubara
PP No. 23 Tahun 2010 merupakan aturan pelaksana dari UU Minerba. PP ini
menjelaskan lebih lanjut mengenai pengembangan dan pemberdayaan masyarakat
yang telah disinggung oleh UU Minerba. Ada satu bab khusus, yakni BAB XII, yang
terdiri dari empat pasal yang mengatur pengembangan dan pemberdayaan
masyarakat.
Salah satunya adalah Pasal 108 yang berbunyi, “Setiap pemegang IUP Operasi
Produksi dan IUPK Operasi Produksi wajib menyampaikan laporan realisasi program
pengembangan dan pemberdayaan masyarakat setiap 6 (enam) bulan kepada menteri,
gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.” Pelanggaran terhadap
kewajiban ini dapat dikenakan sanksi administratif.

h. UU No. 21 Tahun 2014 tentang Panasbumi


UU Panas Bumi juga memiliki satu pasal yang mengatur mengenai tanggung
jawab sosial perusahaan. UU ini menyebutkan istilah tanggung jawab sosial
perusahaan dan pengembangan masyarakat sekaligus. Pasal 65 ayat (2) huruf b
berbunyi: “Dalam pelaksanaan pelenyelenggaraaan Panas Bumi masyarakat berhak
untuk: memperoleh manfaat atas kegiatan pengusahaan Panas Bumi melalui
kewajiban perusahaan untuk memenuhi tanggung jawab sosial perusahaan dan/atau
pengembangan masyarakat sekitar.”

i. UU No. 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin


Setidaknya ada dua pasal yang menyinggung CSR dalam UU No. 13 Tahun 2011.
Pertama, Pasal 36 ayat (1) huruf c yang menyatakan bahwa salah satu sumber pendanaan dalam
penanganan fakir miskin, adalah dana yang disisihkan dari perusahaan perseroan. Ketentuan ini
ditegas oleh Pasal 36 ayat (2) yang berbunyi, “Dana yang disisihkan dari perusahaan perseroan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c digunakan sebesar-besarnya untuk penanganan fakir
miskin.”
Selain itu, ada pula Pasal 41 yang menggunakan istilah pengembangan masyarakat. Pasal
41 ayat (3) menjelaskan bahwa pelaku usaha berperan serta dalam menyediakan dana
pengembangan masyarakat sebagai perwujudan dari tanggung jawab sosial terhadap penanganan
fakir miskin.

10
j. PP No. 32 Tahun 1998 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil
Penjelasan Pasal 16, lembaga pembiayaan menyediakan dukungan modal
untuk pembinaan dan pengembangan usaha kecil antara lain meliputi sekema modal
awal, modal bergulir, kredit usaha kecil, kredit program dan kredit modal kerja usaha
kecil, kredit kemitraan, modal ventura, dana dari bagian laba Badan Usaha Milik
Negara (BUMN), anjak piutang dan kredit lainnya.
Sebagai tindak lanjut dari PP No. 32 Tahun1998 ini dikeluarkanlah Keputusan
Menteri Negara Pendayagunaan BUMN/Kepala Badan Pembina BUMN No.Kep-
216/M-PBUMN/1999 tanggal 28 September 1999 tentang Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan BUMN.

k. UU No. 19 Tahun 2003 tentang BUMN


Pada Pasal 2 poin 1 dalam maksud dan tujuan pendirian BUMN adalah
memberikan sumbangan bagi perkembangan perekonomian nasional pada umumnya
dan penerimaan negara pada khususnya.
Pada Pasal 88 ayat 1 disebutkan bahwa BUMN dapat menyisihkan sebagian
laba bersihnya untuk keperluan pembinaan usaha kecil/koperasi serta pembinaan
masyarakat sekitar BUMN.

l. UU No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah


Pada Pasal 21 ayat 2 disebutkan bahwa Badan Usaha Milik Negara dapat
menyediakan pembiayaan dari penyisihan bagian laba tahunan yang dialokasikan
kepada Usaha Mikro dan Kecil dalam bentuk pemberian pinjaman, penjaminan,
hibah, dan pembiayaan lainnya.

m. PP RI No. 23 Tahun 2010


PP ini membahas tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral
dan Batubara, pemerintah juga mengatur bahwa program community development
harus dikoordinasikan dengan pemerintah dan masyarakat setempat, bahkan
masyarakat pun bisa mengajukan usulan kegiatan melalui pemerintah daerah.

11
n. Permensos RI No. 13 Tahun 2012 tentang Forum Tanggun Jawab Dunia Usaha
dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial
Kementrian Sosial memandang penting dibentuknya forum CSR pada level Provinsi,
sebagai sarana kemitraan antara pemerintah dengan dunia usaha. Rekomendasi
Permensos adalah dibentuknya Forum CSR di tingkat provinsi beserta pengisian
struktur kepengurusan yang dikukuhkan oleh Gubernur.
Catatan Regulasi:
1. Regulasi yang telah dikeluarkan oleh Pemerintah terkait CSR tersebut di atas pada
dasarnya mengarahkan perusahaan agar dalam melaksanakan kegiatan usahanya
tidak hanya berorientasi pada tanggung jawab ekonomi (profit) saja, melainkan
juga legal, moral dan etis.
2. Pemaknaan kegiatan CSR harusnya tidak sekedar sebagai “perlakuan” tertentu
pada inside stakeholders (karyawan), atau outside stakeholders yang terdiri dari
pelanggan, pemasok, pemerintah, dan kelompok masyarakat setempat atau yang
lebih luas.
3. CSR/TJSL seyogyanya dimaknai yang lebih “luas”, yaitu kegiatan perusahaan
yang dibuatdalam rencana jangka panjang dan juga memiliki efek jangka panjang
(sustainability development) sehingga dapat meningkatkan kualitas kehidupan dan
lingkungan yang bermanfaat bagi komunitas setempat maupun masyarakat pada
umumnya.
4. Penggunaan istilah yang berbeda didapati dalam UU No. 25 tahun 2007 tentang
Penanaman Modal dan Perda Provinsi Jawa Timur Nomor 4 Tahun 2011 yang
menggunakan istilah “Tanggung Jawab Sosial Perusahaan” (TSP); dan UU No. 40
Tahun 2007 tentang Perseoran Terbatas yang menggunakan istilah “Tanggung
Jawab Sosial dan Lingkungan Perusahaan” (TJSL)/CSR.
5. Perbedaan ini berlanjut dengan penggunaan istilah CSR yang mengacu pada UU
No. 25 / 2007, dan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang
mengacu pada UU No 40 Tahun 2007. Istilah CSR dan PKBL belakangan ini
cenderung disamakan, padahal sebenarnya berbeda.
6. Program Kemitraan (PK) terkait dengan hubungan kemitraan antara usaha maju
dengan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) yang berorientasi pada
pengembangan usaha di antara yang bermitra. Bina lingkungan pada dasarnya
sama dengan CSR. Perbedaan PK dan BL ini juga dikuatkan oleh UU Nomor 20
Tahun 2008 Tentang UMKM.

12
2.7. Informasi Kabupaten Kutai Timur, Kalimantan Timur, Indonesia.

Figure 1 Lokasi Kab. Kutai Timur, Kalimantan Timur


Kabupaten Kutai Timur merupakan salah satu wilayah hasil pemekaran dari
Kabupaten Kutai yang dibentuk berdasarkan UU No. 47 Tahun 1999, tentang Pemekaran
wilayah Provinsi dan Kabupaten. Diresmikan oleh Menteri Dalam Negeri pada tanggal 28
Oktober 1999. Dengan luas wilayah 35.747,50 km², Kutai Timur terletak di wilayah
khatulistiwa dengan koordinat di antara 115°56'26"-118°58'19" BT dan 1°17'1" LS-
1°52'39" LU. Kabupaten Kutai Timur dibatasi oleh Kabupaten Berau di Utara, Selat
Makassar di Timur, Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kota Bontan di Selatan, dan
Kabupaten Kutai Kertanegara di Barat. Kutai Timur memiliki keadaan topografi yang
bervariasi, mulai dari daerah dataran seluas 536.200 ha, lereng bergelombang (1,42 juta
ha), hingga pegunungan (1,6 juta ha), tersimpan potensi batu bara 5,35 miliar ton.

Table 1 Luas Wilayah dan Jarak dari Samarinda

13
Table 2 Luas Wilayah Menurut Kelas Ketinggian dari Permukaan Laut

Table 3 Luas Wilayah Menurut Kelas Lereng/Kemiringan

Table 4 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah

2.8. PT Kaltim Prima Coal


2.8.1. Visi dan Misi Perusahaan
a. Visi
Produsen batubara terkemuka Indonesia untuk memenuhi kebutuhan dunia yang
memberikan nilai optimal bagi semua pemangku kepentingan.
b. Misi
1. Memupuk budaya yang mengutamakan keselamatan, kesehatan, dan
lingkungan dalam segala tindakan.
2. Menyediakan lingkungan belajar untuk mencapai keunggulan dan
meningkatkan kesejahteraan.
3. Mengoptimalkan nilai bagi semua pemangku kepentingan.

2.8.2. Sejarah dan Area Operasi


Pada tahun 1970 Rio Tinto Indonesia yang dimiliki oleh Conzinc Rio Tinto
Australia (CRA) mencapai sebuah kesepakatan dengan British Petroleum (BP) untuk
melakukan kerjasama dalam hal kegiatan eksplorasi batu bara di Indonesia. Pada
tahun 1978 Pemerintah Indonesia mengundang perusahaan-perusahaan asing untuk
melakukan tender eksplorasi batu bara di Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan.

14
Pada tahun 1982 PT Kaltim Prima Coal (KPC) menandatangani Perjanjian Karya
Pengusahaan Batu Bara (PKP2B) dengan Perum Tambang Batu Bara, yang sekarang
dikenal dengan PT Tambang Batu Bara Bukit Asam (PTBA), mewakili pemerintah
Indonesia. Perjanjian tersebut meliputi kegiatan eksplorasi, produksi, dan pemasaran.
Di tahun 1989 kegiatan konstruksi dimulai dengan investasi senilai 570 juta dollar.
Kegiatan penambangan di KPC dimulai pada Juni 1990. Pada 1991, Pelaksanaan
commissioning untuk proyek-proyek utama seperti crusher, coal preparation plant,
overland conveyor, stacker, reclaimer dan shiploader. Pada tahun yang sama, KPC
mulai melakukan pengapalan untuk lebih dari 2,1 juta ton batu bara. Sejak tahun 2000
hingga sekarang, sejak PT. Bumi Resources Tbk mengakusisi saham KPC pada tahun
2003. KPC terus berkembang di mana pada tahun 2003, produksi KPC mencapai 16,4
juta ton batu bara, dan pada tahun 2017 mencapai 57,9 juta ton. Pada tahun 2017 KPC
juga telah mengoperasikan PLTU 3x18 MW dimana sebagian untuk mendukung
penyediaan listrik masyarakat Kutai Timur.
PT Kaltim Prima Coal (KPC) adalah perusahaan pertambangan batu bara yang
berlokasi di Sangatta, Kalimantan Timur,Indonesia. Kami mengelola salah satu open
pit mining terbesar di dunia dengan total luas area konsesi pertambangan mencapai
84.938 ha berlokasi di Sangatta, Bengalon danRantau Pulung, Kalimantan Timur,
Indonesia Kegiatan pertambangan batu bara di KPC dioperasikan oleh Divisi Mining
Operation Division dan beberapa kontraktor pertambangan. 8 pit dikelola langsung
oleh KPC, sedangkan 7 pit lainnya dikelola oleh kontraktor pertambangan dibawah
pengawasan KPC. Dalam aktivitas operasional, KPC tidak pernah bekerja sama
dengan artisanal and small scale mining (ASM). KPC mempunyai total produksi 63
juta ton/ tahun dan memiliki jumlah cadangan 848 juta ton berdasarkan perhitungan
pada tahun 2016. Peta lokasi penambangan KPC adalah sebagai berikut.

15
Figure 2 Peta Lokasi Operasi Penambangan PT KPC

16
BAB III
PEMBAHASAN

3.1.Peran Perusahaan Batubara dalam Community Development di Kabupaten


Kutai Timur, Kalimantan Timur (Studi di PT Kaltim Prima Coal)
Pembangunan berkelanjutan melalui program pengembangan dan pemberdayaan
masyarakat (PPM) merupakan komitmen KPC yang kami laksanakan setiap tahunnya.
Sebagai katalisator pembangunan daerah KPC berkolaborasi dengan para pemangku
kepentingan termasuk pemerintah dan masyarakat untuk mencapai hasil yang memberi
manfaat bagi masyarakat dengan upaya maksimal dan tepat sasaran. Sesuai dengan apa
yang tertuang dalam Rencana Penutupan Tambang (RPT) maka program pengembangan
dan pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan oleh KPC sekaligus mendorong
terciptanya kemandirian masyarakat melalui potensi local yang ada, menumbuhkan agen
perubahan yang memacu keberlanjutan dengan menggalang partisipasi masyarakat,
mendorong terciptanya lapangan pekerjaan melalui tumbuhnya unit usaha baru,
meningkatkan berkembangnya potensi sumberdaya terbarukan demi kehidupan
masyarakat mandiri.
Acuan kriteria program pengembangan masyarakat berkelanjutan yang dijalankan
oleh PT Kaltim Prima Coal yaitu:
1. Mempunyai nilai manfaat bagi pembangunan masyarakat yang berkelanjutan.
2. Memiliki nilai strategis bagi perusahaan, pemerintah, dan masyarakat.
3. Kelanjutan program tahun sebelumnya (multi-year program).
4. Kesesuaian dengan Grand Strategy Pembangunan Wilayah Kutai Timur
(RTRW & RPJMD Kabupaten)
5. Kesesuaian dengan Strategi Pembangunan Desa (RPJMDes dan RPKDes).
6. Rencana Penutupan Tambang KPC.
Visi, misi, dan bidang program pengembangan masyarakat yang dilaksanakan
oleh PT Kaltim Prima Coal adalah sebagai berikut:
Visi
Menjadi mitra pemerintah dan masyarakat dalam pembangunan berkelanjutan
dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
Misi

17
1. Menjalin hubungan yang harmonis dengan pemangku kepentingan
berdasarkan prinsip saling percaya dan saling menghormati.
2. Mendorong pertumbuhan perekonomian local yang saling menguntungkan
untuk menuju masyarakat yang mandiri dan sejahter.
3. Menjaga tatanan masyarakat dengan memelihara kelestarian alam dan
budaya.
Program Pengembangan Masyarakat
1. Pengembangan Agribisnis
2. Peningkatan Sanitasi dan Kesehatan Masyarakat
3. Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.
4. Peningkatan Infrastruktur.
5. Pelestarian Alam dan Budaya
6. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Desa dan Masyarakat

3.2. Rencana Strategis Pengembangan Masyarakat


Mengacu pada Skenario CSR KPC dalam Rencana Penutupan Tambang, maka
seluruh program pemberdayaan masyarakat yang dilakukan oleh KPC ditujukan untuk
mendukung percepatan kemandirian masyarakat melalui penguatan pemerintah desa agar
produktivitas seluruh komponen masyarakat dapat dioptimalkan dalam membangun
desa. Hal ini sesuai dengan UU No. 6 tahun 2014 Tentang Desa.
Membangun kolaborasi dan bersinergi dengan berbagai pemangku kepentingan
merupakan strategi utama KPC dalam mengimplementasiokan berbagai program
pemberdayaannya. Kolaborasi dan sinergi ini dilakukan oleh KPC dari tingkat
pemerintahan desa sampai dengan kabupaten, provinsi, dan bahkan sampai ke tingkat
kementrian. Hal ini dibangun dengan harapan pemerintah desa dan kelompok masyarakat
mampu mengakses berbagai sumberdaya yang ada, untuk meningkatkan produktifitas
desa dalam mendukung program pemerintah daerah dan pemerintah pusat.
KPC juga terlibat aktif dalam Forum Multi Stakeholder for CSR (MSH CSR)
Kutai Timur sebagai wadah bagi seluruh perusahaan di Kutai Timur untuk
menyelaraskan dan melaksanakan berbagai program pemberdayaannya secara bersama-
sama. Tujuannya adalah untuk mendukung pemerintah dalam membangun Kabupaten
Kutai Timur di wilayah operasional perusahaan terkait, sehingga pembangunan di
berbagai wilayah dapat dipercepat dengan keterlibatan perusahaan yang menjadi anggota
Forum MSH CSR.

18
3.3. Program Pengembangan Masyarakat oleh PT KPC
3.3.1. Pengembangan Agribisnis
Kegiatan yang dilakukan yaitu memberikan pelatihan, pendampingan,
stimulan kepada masyarakat, serta mendorong terbangunnya tataniaga yang baik
di bidang usaha agribisnis dengan memaksimalkan potensi lokal. Dengan
demikian ketergantungan terhadap produksi dari luar daerah dapat dikurangi
dengan meningkatkan produktifitas masyarakat.
Program pemanfaatkan lahan pascatambang untuk agribisnis masih
meneruskan program pada tahun-tahun sebelumnya berupa peternakan sapi,
peternakan ayam petelur, perikanan ditambah dengan uji coba penanaman jagung
dan kedelai serta sejumlah tanaman Hijauan Makanan Ternak baik sebagai kebun
pangkas maupun rumput untuk padang gembala.
a. Pemanfaatan Lahan Pascatambang
Peternakan Sapi Terpadu – PESAT
PESAT mempunyai visi “Menjadi Percontohan Pemanfaatan Lahan
Pascatambang Melalui Peternakan Sapi Terpadu untuk Pembangunan
Berkelanjutan”. Sejak tahun 2008 sampai dengan tahun 2016, PESAT terus
melakukan berbagai pembenahan dan berbagai inovasi untuk untuk
mengoptimalkan keberadaannya bagi semua pemangku kepentingan KPC.
Hingga akhir tahun 2016, total populasi sapi yang ada di PESAT ada
sebanyak 102 ekor terdiri dari 6 ekor sapi pembibitan, 36 ekor perah, dan 60
ekor penggemukan. Jumlah sapi penggemukan yang terjual sepanjang tahun
2016 ada sebanyak 55 ekor, sementara rata-rata produksi susu dari sapi perah
laktasi 4,7 liter/hari masih rendah dibandingkan dengan rata-rata nasional 10
liter/hari/ekor. Namun deminikan ada peningkatan dibanding tahun
sebelumnya.

19
Figure 3 Peternakan Sapi Terpadu (PESAT)

c. Peternakan Ayam Petelur di Pit J


Kegiatan yang dilakukan adalah pemeliharaan ayam petelur yang berjumlah
1443 ekor.

Figure 4 Peternakan Ayam Petelur


d. Prima Agri
Kegiatan pengelolaan Prima Agri sebagai fasilitas kegiatan pengembangan
masyarakat di Rantau Pulung. Pengelolaan lahan Prima Agri untuk tanaman seperti
buah naga, jeruk Borneo Prima, jagung pipil, dan sayuran serta rumput gajah.
Luasan lahan yang ada di sekitar Prima Agri juga diproduktifkan dengan
perawatan sejumlah tanaman seperti buah naga, jeruk Borneo Prima, jagung pipil,
dan sayuran. Dilakukan juga pemeliharaan kebun rumput gajah yang hasilnya
digunakan sebagai sumber pakan 5 ekor sapi bali yang terdapat di Prima Agri.
Pemeliharaan sapi tersebut bertujuan sebagai percontohan budidaya sapi
pembibitan serta menambah pasokan pupuk kandang dan percontohan pertanian
terpadu.

20
Pemeliharaan demoplot singkong gajah juga terus dilakukan sekaligus untuk
sumber bibit bagi masyarakat terkait dengan pasokan bahan baku pabrik tapioka
yang telah didirikan di Desa Pulung Sari, Kecamatan Rantau Pulung.

Figure 5 Kebun Prima Agri


e. Pengembangan Budidaya Tanaman Pangan dan Tanaman Semusim
Dukungan untuk program GERMAS TANAM PADI (Gerakan
Masyarakat Tanam Padi) pemerintah Kabupaten Kutai Timur. Bantuan sarana
produksi pertanian, bibit, dan pupuk.

Figure 6 Bantuan Sarana Produksi Pertanian

Figure 7 Panen Semangka Kelompok Tani Aneka Karya

f. Pengembangan Budidaya Perkebunan Tahunan


Bantuan Pupuk, pembasmi hama, dan bibit.

21
Figure 8 Panen Bersama Padi Sawah Kelompok Tani Projasam

.
Table 5 Kegiatan dan Lokasi Budidaya Perkebunan
g. Pengembangan Usaha Budidaya Perikanan
Bantuan stimulant bibit ikan, pakan, dan sarana budidaya serta alat
tangkap.

Figure 9 Bantuan Berupa Bibit Ikang.

h. Pengembangan Budidaya Unggas Lokal


Bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan peternak, program yang
digulirkan sekaligus merupakan dukungan terhadap program swasembada daging
pemerintah daerah.

22
Figure 10 Pelatihan Peternakan Kambing

Figure 11 Distribusi dan Serah Terima Ternak Kambing

i. Bantuan Infrastruktur Pertanian


Sejalan dengan Program Pemerintah Daerah Gerbang Desa Madu
(Gerakan Pembangunan Desa Mandiri Terpadu), KPC kembali memberikan
bantuan pembangunan pabrik tepung tapioka di Rantau Pulung. Pabrik tepung
tapioka ini dimiliki oleh 7 BUMDesa di Rantau Pulung dengan kapasitas
produksi maksimum mencapai 5 ton/jam.

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Peternakan Sapi di • Pemeliharaan 49 ekor terdiri • Yayasan Sangatta Baru • 22 mitra kerjasama PESAT
lahan pascatambang dari 5 ekor sapi, pembibitan Sangatta Baru Foundation 22 PESAT business partners
– PESAT dan Pit Jupiter 34 ekor perah, dan 10 ekor • BUMDesa Swarga Bara • 6.001 pengunjung PESAT
Cow Farming in post- penggemukan Swarga Bara Village- dari berbagai kalangan
mining areas – PESAT Raising 49 cows, including Owned Enterprise 6,001 PESAT visitors from
(Integrated Cattle 5 calves, 34 dairy cows various backgrounds
Farming) and Pit Jupiter
and 10 fattened cows • BUMDesa Singa Gembara
Singa Gembara Village-
• Pemeliharaan area PESAT Owned Enterprise
Management of PESAT area
• Kelompok tani rumput gajah
• Pengelolaan kunjungan Elephant grass farmer groups
area PESAT
Organizing visitation • Petani jagung
Corn farmers
to PESAT area
• Pemeliharaan sapi pembibitan • Pengusaha pabrik tahu
sebanyak 51 ekor terdiri dari Tofu producers
induk betina 40 ekor, induk
jantan 6 ekor, dan pedet 5 ekor
Breeding a total of 51
cattles: 40 females, 6
males and 5 calves
• Pemeliharaan padang
gembala seluas 70 ha
Keeping 70 ha pasture

Peternakan Ayam • Pemeliharaan 1.443 ekor • Koperasi KODIM • Warung dan katering mitra
Petelur di Pit J ayam petelur 0909 Sangatta kerjasama Koperasi KODIM
Layer Poultry Raising 1,443 laying hens KODIM 0909 Sangatta 0909 Sangatta
Cooperative Stall owner and caterer as
Farming in Pit J
• Yayasan Sangatta Baru business partners of KODIM

23
Sangatta Baru Foundation 0909 Sangatta cooperative
• Peternak lokal di Desa Singa
Gembara yang mereplikasi
kegiatan peternakan ayam
petelur sebanyak
2 kelompok peternak
2 local farmer groups in Singa
Gembara Village that replicate
the layer poultry farming

Prima Agri • Pengelolaan Prima Agri • Yayasan Sangatta Baru • 1.041 pengunjung Prima
Prima Agri sebagai fasilitas kegiatan Pemerintah dan Masyarakat Agri
pengembangan masyarakat Kecamatan Rantau Pulung 1,041 visitors of Prima Agri
di Rantau Pulung Sangatta Baru Foundation
Managing Prima Agri as a The government and the
facility to conduct community communities of Rantau
development activities of Pulung sub district
Rantau Pulung communities
• Pengelolaan lahan Prima Agri
untuk tanaman seperti buah
naga, jeruk Borneo Prima,
jagung pipil, dan sayuran serta
rumput gajah
Managing Prima Agri’s land
for farming, such as dragon
fruit, Borneo Prima oranges,
peeled corn, vegetables
and elephant grass

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Pengembangan Budidaya • Dukungan untuk program • Kelompok Tani • 11 kelompok tani dari
Tanaman Pangan dan GERMAS TANAM PADI dampingan dari 4 desa 4 desa di Kecamatan
Tanaman Semusim (Gerakan Masyarakat Tanam di Kecamatan Bengalon Bengalon
Cultivation of Food Crops Padi) pemerintah Kabupaten Assisted Farmer Groups 11 farmer groups from
and Seasonal Plants Kutai Timur from 4 villages in the 4 villages in Bengalon
Supporting GERMAS TANAM Bengalon sub district sub district
PADI (Gerakan Masyarakat • Pemerintah Kecamatan
Tanam Padi or Rice Planting Bengalon
Community Movement) of Government office of
the East Kutai Regency Bengalon sub district
• Bantuan sarana produksi
pertanian, bibit, dan pupuk
Providing farming facilities,
seedling and fertilizer
Pengembangan • Bantuan pupuk, pembasmi • Kelompok Tani • 4 kelompok tani dari
Budidaya Perkebunan hama, dan bibit dampingan dari 3 desa 3 desa di Kecamatan
Tanaman Tahunan Assistance of fertilizer, di Kecamatan Bengalon Bengalon
Cultivation of pesticides, and seedling Assisted Farmer Groups from 3 4 farmer groups
villages in Bengalon sub district from 3 villages in
Perennial Plants
• Pemerintah Bengalon sub district
Kecamatan Bengalon
Government Office of
Bengalon sub district
Pengembangan Usaha • Bantuan stimulant bibit ikan, • Kelompok Tani dampingan dari • 10 kelompok tani
Budidaya Perikanan pakan, dan sarana budidaya 5 desa di Kecamatan Bengalon dari 5 desa di
Development of Fish serta alat tangkap Assisted Farmer Groups from 5 Kecamatan Bengalon
Providing stimulants, villages in Bengalon sub district 10 Farmer Groups
Farming Business
including fish seeds, fish • Pemerintah Kecamatan from 5 villages in
food and cultivation facilities Bengalon Bengalon sub district
and tools for harvesting Government office of
Bengalon sub district

Pengembangan Usaha • Pelaksanaan pelatihan • HIMPULI (Himpunan Peternak • 8 kelompok tani dari
Budidaya Unggas Lokal budidaya ternak ayam Unggas Lokal Indonesia) 4 desa di Kecamatan
Chicken farming training HIMPULI (Himpunan Peternak Bengalon

24
Development of Local
Poultry Farming Business • Bantuan stimulant DOC ayam Unggas Lokal Indonesia 8 Farmer Groups
dan DOD itik serta pakannya or the Indonesian Poultry from 4 villages in
Providing stimulants, including Farmer Association) Bengalon sub district
day old chicken and day • Dinas Peternakan Kaltim
old ducks and their food Animal Husbandry Office
of East Kalimantan
• Kelompok Tani dampingan dari
2 desa di Kecamatan Bengalon
Assisted Farmer Groups from 2
villages in Bengalon sub district
Pengembangan Usaha • Bantuan total 85 kambing • Kelompok Tani dampingan dari • 4 kelompok tani dari
Budidaya Kambing untuk Kelompok Tani 4 desa di Kecamatan Bengalon 4 desa di Kecamatan
Development of Goat Providing 85 goats for Assisted Farmer Groups from 4 Bengalon
the Farmer Groups villages in Bengalon sub district 4 farmer groups from
Farming Business
• Dinas Pertanian dan 4 villages in Bengalon
Peternakan Kutim sub district
Agriculture and Animal
Husbandry Office of East Kutai
Pengembangan Usaha • Bantuan 18 sapi bali • Kelompok Tani dampingan di • 1 kelompok tani dari Desa
Budidaya Sapi Providing 18 local Desa Sepaso Timur Sepaso Timur, Bengalon
Development of Cow Balinese cow breed Assisted Farmer Groups 1 farmer group from
in East Sepaso Village 1 village, Bengalon
Farming Business
• Dinas Pertanian dan
Peternakan Kutim
Agriculture and Animal
Husbandry Office of East Kutai
Table 6 Program Bantuan Infrastruktur Pertanian

3.3.2. Peningkatan Kesehatan dan Sanitasi Masyarakat


Sebagai katalisator pembangunan di daerah, Kaltim Prima Coal memberikan
dukungan dan kerjasama dalam meningkatkan ketercapaian dan kesehatan masyarakat
yang ada di Kutai Timur, terkhusus di empat kecamatan yang letaknya di sekitar
lokasi operasi pertambangan Kaltim Prima Coal menjadi perhatian utama. Dukungan
yang diberikan dan kerjasama yang dilakukan dalam berbagai rupa, baik itu yang
secara langung maupun dalam bentuk program kesehatan yang melibatkan banyak
pihak yang diselaraskan bersama prioritas pembangunan yang digaungkan pemerintah
termasuk juga kedalamnya pencapaian Sustainable Development Goals (SDGs).
Program yang dilaksanakan mayoritasnya adalah program dengan jangka
waktu Panjang, seperti Penanggulangan Penyakit Menular, Peningkatan Kesehatan
Ibu dan Anak, Bantuan Kesehatan bagi Masyarakat Tidak Mampu, Peningkatan
Kesadaran Masyarakat terhadap Isu Kesehatan, dan Bantuan Sarana dan Prasarana
Kesehatan.

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders

25
Pengendalian • Penyuluhan, sosialisasi, • Dinas Kesehatan Kutim 2.756 orang yang mengikuti
Tuberkulosis (TB) dan konseling Health Office of East Kutai penyuluhan, sosialisasi dan
Tuberculosis control Training, information • Puskesmas konseling
dissemination and counseling Community Health Center
2,756 participants of training,
• Penguatan kapasitas kader • Perkumpulan information dissemination and
TB melalui pelatihan Pemberantasan Tubekulosis
counseling
Capacity building of TB Indonesia (PPTI) Kutim
personnel through trainings The Indonesian Association
• Peringatan Hari Against TB of East Kutai
Tuberkulosis se-dunia • Kader TB
Celebration of World TB Personnel
Tuberculosis Day
• Studi banding untuk
kader dan staf PPTI
Comparative study for
PPTI personnel and staff
Pengendalian dan • Penyuluhan dan sosialisasi • Dinas Kesehatan Kutim • 1.359 orang masyarakat umum
Pencegahan HIV AIDS untuk masyarakat Health Office of East Kutai 1,359 public participants
Training and information
HIV AIDS Control and • Komisi Penanggulangan • 269 orang dari kelompok
dissemination for
Prevention AIDS Kutai Timur berisiko tinggi
the communities
AIDS Countermeasure 269 high-risk patients
• Penyuluhan, sosialisasi dan Commission of East Kutai • 193 orang yang melakukan
pemeriksaan VCT untuk
• Kader kesehatan pemeriksaan VCT
kelompok berisiko tinggi
Health personnel 193 VCT check up participants
VCT training, information
dissemination and check- • 114 tenaga medis
up for high-risk patients 114 medical staff
• Forum diskusi
Discussion forum
• Peringatan hari AIDS
se-dunia
Celebration of World AIDS Day
• Seminar dengan tema
“Profilaksis Pasca Pajanan
Untuk Pencegahan HIV-AIDS
Bagi Tenaga Medis”
Seminar themed “Post
Exposure Profilaxis for

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Pengendalian Penyakit • Pelatihan kader juru • Dinas Kesehatan Kutim Masyarakat di Desa Sepaso,
Akibat Nyamuk pemeriksa jentik (jumantik) Health Office of East Kutai Sepaso Timur, Sepaso Barat,
Control of Mosquito- Training for staff that dan Sepaso Selatan dengan

26
• Puskesmas Sepaso,
checks on mosquito larvae capaian Angka Bebas Jentik sbb:
Borne Illnesses Bengalon
• Pemeriksaan jentik di Community health center of Communities of Sepaso
masyarakat Sepaso, Bengalon Village, East, Sepaso, West
Mosquito larvae checks Sepaso and South Sepaso
in the community with Free Larva Index of:
• Penyuluhan di masyarakat • Sepaso: 91,54%
Trainings for the community • Sepaso Timur
East Sepaso: 91,07%
• Sepaso Barat
West Sepaso 87,53%
• Sepaso Selatan
South Sepaso 83,75%

Peningkatan Kesehatan • Pelaksanaan Pergizi • Dinas Kesehatan Kutim 80 anak di Kecamatan Sangatta
Ibu dan Anak (Program Edukasi dan Health Office of East Kutai Utara, Sangatta Selatan,
Improvement of Mother Rehabilitasi Gizi) • 19 Posyandu dan lima Bengalon, dan Rantau Pulung
Nutrition Education and Puskesmas di Kecamatan
and Child Health 80 kids in North Sangatta,
Rehabilitation Program Sangatta Utara, Sangatta
South Sangata, Bengalon and
• Pelaksanaan kegiatan Selatan, Bengalon, dan Rantau Pulung sub districts
Kelompok Peminat Rantau Pulung
Kesehatan Ibu dan Anak 19 Posyandu (Integrated
(KPKIA) Health Post) in North
Implementation of Mother Sangatta, South Sangata,
and Child Health Interest Bengalon and Rantau
Group (KPKIA) activities Pulung sub districts

Operasi Katarak • Penyelenggaraan operasi • Balai Kesehatan Olah 51 orang yang


Cataract Surgery katarak gratis di Puskesmas raga dan Mata Masyarakat dioperasi katarak
Sepaso, Bengalon (BKMOM) 51 patients received
Free cataract surgery in Sports and Eye Health cataract surgery
Community Center
Puskesmas Sepaso, Bengalon • Dinas Kesehatan Kutim
Health Office of East Kutai

Bakti Sosial Donor Darah • Donor darah • PMI Kutai Timur PMI Kutai Timur
Blood Donation Red Cross of East Kutai (383 kantong darah)
Blood Donation Social
Red Cross of East Kutai
Service
(383 blood bags)

Program Gerakan Minum • Pemberian susu sapi segar • Yayasan Sangatta Baru 3.630 siswa
Susu (Gerimis) untuk anak usia sekolah Sangatta Baru Foundation dari 6 sekolah
Free fresh cow milk for 3,630 students
Drinking Milk Movement • 6 sekolah di Kutai Timur
school-age children from 6 schools
Program 6 schools in East Kutai

Table 7 Program Kegiatan Peningkatan Kesehatan dan Sanitasi Masyarakat

27
Table 8 Kegiatan Pengendalian Penyebaran HIV/AIDS

Figure 12Peserta Operasi Katarak di Puskesmas Sangatta Utara

Figure 13 Kegiatan Donor Darah

28
Figure 14 Bantuan Posyandu

Figure 15 Bantuan Peralatan Pendukung Pelayanan Kesehatan

3.3.3. Pemberdayaan di Bidang Lingkungan dan Budaya


Kutai Timur merupakan Kawasan dengan sumberdaya alam dan budaya yang
tidak ternilai harganya. Sumberdaya ini masih belum cukup tergali untuk menjadi
penggerak ekonomi di Kutai Timur. Sejumlah objek wisata minat khusus di Kutai
Timur telah terpetakan, baik yang berada di wilayah Taman Nasional Kutai, Hutan
Lindung Wehea, Kawasan Karst maupun wilayah pesisir yang merupakan kekayaan
yang tak ternilai.
Memelihara kelestarian alam dan budaya setempat merupakan bagian penting
dari CSR KPC. Karena kekayaan ala mini merupakan asset yang tak ternilai harganya,
oleh karena itu KPC memberikan perhatian khusus dalam usaha-usaha pengembangan
serta pelestariannya bekerjasama dengan berbagai pihak agar dapat berkontribusi
dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat secara social, ekonomi, dan lingkungan.
Bidang Program Pelestarian Alam dan Budaya cakupannya sangat luas dengan
isu yang berkaitan satu dengan yang lainnya. Pada bidang program ini, selain
pengembangan wisata di areal pascatambang, KPC juga berkolaborasi dengan
berbagai pihak untuk menangani isu pengelolaan lingkungan khususnya sampah
domestik, pelestarian Taman Nasional Kutai serta pengembangan wisata di Kutai
Timur.
Bidang Program Pelestarian Alam dan Budaya cakupannya sangat luas dengan
isu yang berkaitan satu dengan yang lainnya. Pada bidang program ini, selain
pengembangan wisata di areal pascatambang, KPC juga berkolaborasi dengan

29
berbagai pihat untuk menangani isu pengelolaan lingkungan khususnya sampah
domestik, pelestarian Taman Nasional Kutai serta pengembangan wisata di Kutai
Timur.
Berikut adalah program-program yang dicanangkan oleh KPC dalam upaya
pelestarian Alam dan Budaya di Kawasan Kutai Timur:
Pemangku
Program Kegiatan Kepentingan Penerima Manfaat
Program Activities yang Terlibat Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Wisata Alam Telaga • Penambahan fasilitas • Yayasan Sangatta • 2.822 orang pengunjung
Batu Arang (gerbang utama, toilet Baru (YSB) 2,822 visitors
Telaga Batu Arang umum, foodtruck) Sangatta Baru • BUMDesa Mitra Swarga Bara
Natural Tourism Facilities increase (main Foundation BUMDesa Mitra Swarga Bara
gate, public toilet, foodtruck) • SMKN 2 Kelautan • Siswa SMKN 2 Kelautan
• Pemeliharaan area dan Perikanan dan Perikanan Sangatta
seluas 200 ha Sangatta SMKN 2 Nautical and
Management of 200ha area SMKN 2 Nautical
Fisheries Sangatta
• Sarana kerja praktek and Fisheries
SMKN 2 Kelautan dan Sangatta
Perikanan Sangatta • Dinas terkait
Practical work facilities Related
for SMKN 2 Nautical and government offices
Fisheries Sangatta
Mitra Taman • Realisasi dana dan • Balai Taman • Balai Taman Nasional Kutai
Nasional Kutai dukungan aktif kepada Balai Nasional Kutai The Management Office
Kutai National Taman Nasional Kutai The Management of Kutai National Park
Park Partners Budget actualization Office of Kutai • Desa Kandolo, Teluk Pandan
and active support to the National Park Kandolo Village, Teluk Pandan
Management Office of
Kutai National Park • Anggota Mitra TNK
TNK Partner
• Desa Swarga Bara, Sangatta
• Pendampingan 2 desa pilot Members Swarga Bara Village, Sangatta
project • Yayasan Belantara
Mentoring 2 villages Belantara
for pilot project Foundation
Kampung Pinang • Pengelolaan • Balai Taman • 4.274 orang pengunjung
Kampung Pinang Kampung Pinang Nasional Kutai dari berbagai kalangan
Management of The Management 4,271 visitors from
Kampung Pinang Office of Kutai various backgrounds
• Pembibitan tanaman lokal National Park • SDN 10 Sangatta Utara
Growing out local plants • Yayasan SDN 10 North Sangatta
• Pembagian bibit Sangatta Baru • Dinas Lingkungan Hidup
tanaman local Sangatta Baru Environmental Office
Foundation
Distribution of local • Pecinta alam di Sangatta
plant seeds • LSM Prima Nature enthusiasts in Sangatta
• Pelatihan panjat tebing Prima NGO
Wall climbing training • Forum Karst Kutim
• Penyelenggaraan Karst Kutim Forum
kegiatan Musik Rimba
Jungle Music event

Gerakan Komunitas • Kegiatan Jumat Bersih • Remaja Kreatif • 509 pelanggan CTC
Bersih Sehat dan Mandiri Clean Friday Activities Peduli Lingkungan 509 CTC customers
– GERAK BERSEMI • Pengolahan sampah (RKPL) • Lingkungan di sekitar
Community Movement for di Composting Training Teens Care About kegiatan Jumat Bersih
Cleanliness, Health and Centre (CTC) the Environment Surrounding communities
Independence – Gerakan Waste management in or Remaja Kreatif participating in Clean Friday
Komunitas Bersih Sehat dan Composting Training Peduli Lingkungan
Mandiri or GERAK BERSEMI Centre (CTC) (RKPL) • Pengrajin daur ulang
sampah plastik dan koran
• Kegiatan daur ulang • Dinas terkait Plastic waste and
sampah plastik dan koran Related newspaper recycler
Plastic waste and government offices
newspaper recycling • Yayasan Sangatta

30
Baru (YSB)
Sangatta Baru
Foundation

Figure 16 Telaga Batu Arang http://www.suarakutim.com/

Figure 17 Pulau Birah-Birahan https://www.wisatakalimantan.com/

Table 9 Program Kegiatan Pemberdayaan Lingkungan dan Budaya

31
Figure 18 Karst Sangkulirang https://www.kutaitimurkab.go.id/

Figure 19 Kegiatan Outbond di Kampung Pinang (Sumber: Laporan Implementasi CSR KPC 2016)

Jumlah sampah yang terserap kurang lebih dari 1,7 ton dengan
rincian sebagai berikut :

Table 10 Tabel Pengelolaan Sampah dan Produk yang Dihasilkan oleh Kelompok Dampingan KPC Tahun 2016

Figure 20 Promosi Produk ke Instansi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur (Sumber: Laporan Implementasi CSR KPC
2016)

32
Figure 21 Kelompok Kerajinan Plastik (Sumber: Laporan Implementasi CSR KPC 2016)

Figure 22 Tarian Hudoq di Festival Mahakam 2017 (Sustainability Report KPC 2017)

3.3.4. Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan


KPC sebagai mitra pembangunan pemerintah turut serta memberikan
kontribusinya dalam meningkatkan akses dan kualitas pendidikan formal dan non
formal masyarakat guna mensukseskan Program Kutim Cemerlang, Melalui
program pendidikan dan pelatihan, KPC turut serta menyiapkan sumber daya
manusia Kutai Timur yang mampu menjadi penggerak pembangunan yang
berkelanjutan di masa yang akan datang dalam menyongsong era pascatambang.
Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Beasiswa –Meretas • Pemberian beasiswa umum • Dinas Pendidikan Kutim • 75 penerima beasiswa umum
Warna Meraih Asa General scholarship Education Office of East Kutai tingkat D3/S1, S2, S3
75 recipients of general
Scholarship –Meretas • Pemberian beasiswa umum • Sekolah Tinggi Perikanan
Warna Meraih Asa lanjutan (STP) Jakarta scholarship from D3/
S1, S2, S3 level

33
Continued general scholarship Sekolah Tinggi Perikanan
• Pemberian beasiswa khusus (STP) Jakarta • 159 penerima beasiswa
umum lanjutan
Special scholarship • Young Entrepreneur
159 recipients of continued
Academic (YEA) Bandung
• Pemberian beasiswa khusus general scholarship
Young Entrepreneur
lanjutan
Continued special scholarship Academic (YEA) Bandung • 2 penerima beasiswa
khusus di STP Jakarta
2 recipients of special
scholarship in STP Jakarta
• 2 penerima beasiswa
khusus di YEA Bandung
2 recipients of special
scholarship in STP
YEA Bandung
• 1 penerima beasiswa khusus
lanjutan di STP Jakarta

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Uji Kompetensi • Pelaksanaan Uji Kompetensi di • Dinas Pendidikan Kutim • 448 siswa dari 4 SMK yang
Siswa SMK 4 SMK dengan melibatkan 31 Education Office of East Kutai mengikuti Uji Kompetensi
Competency Test – staf KPC sebagai penguji untuk • SMK Muhammadiyah 448 students from 4
SMK (Vocational High 7 jurusan Sangatta, SMK Persada, SMK SMK participated in the
School) Students Competency Test in 4 SMK by Hasanuddin, dan SMKN 1 Competency Test
engaging 31 KPC staff as the Bengalon
examiner for 7 different majors SMK Muhammadiyah
Sangatta, SMK Persada,
SMK Hasanuddin, and
SMKN 1 Bengalon
Pelatihan Guru Produktif • Pelaksanaan pelatihan lanjutan • Dinas Pendidikan Kutim • 27 guru yang berasal dari 8
untuk SMK se-Kutai untuk guru SMK jurusan Health Office of East Kutai SMK di Kutai Timur
Timur - Keahlian Teknik Teknik Kendaraan Ringan yang • SMKN 01 Bengalon 27 teachers from 8
Kendaraan Ringan melibatkan 6 trainer dari KPC SMKN 01 Bengalon SMK in East Kutai
Productive Teacher Implementation of advanced
Training for SMK in training for SMK teachers
East Kutai – Light from Light Vehicle Engineering
Vehicle Engineering program, engaging 6
trainers from KPC
Pelatihan Guru Produktif • Pelaksanaan pelatihan untuk • Dinas Pendidikan Kutim • 15 guru yang berasal dari 6
Jurusan Teknik guru jurusan teknik komputer Health Office of East Kutai SMK di Kutai Timur
Komputer dan Jaringan dan jaringan • SMKN 01 Bengalon 15 teachers from 6
se-Kutai Timur Implementation of training SMKN 01 Bengalon SMK in East Kutai
Productive Teacher for Computer and Network
Training for Computer Engineering teachers
and Network Engineering
Program in East Kutai
Pemagangan Mekanik • Pelatihan di BLKI selama 3 • BLKI Mandiri Kutai Timur • 12 peserta magang yang
bulan BLKI Mandiri of East Kutai berasal dari Kutai Timur
Mechanical Internship
Training at BLKI for 3 months • Dinas Tenaga Kerja dan 12 interns from East Kutai
• Pelaksanaan magang di KPC Transmigrasi Kutai Timur
selama 9 bulan Employment and
Internship in KPC for 9 months Transmigration Office

34
of East Kutai
Sekolah Budaya di • Pembangunan 4 ruang kelas • Dinas Pendidikan Kutim • 43 siswa SD Filial 013
Segading Baru Construction of 4 classrooms Health Office of East Kutai Desa Keraitan
Cultural School in • Pembangunan toilet • Putra Sampoerna Foundation 43 students from SD Filial
Segading Baru Construction of toilet Putra Sampoerna Foundation 013 of Keraitan Village
• Bantuan 90 meja dan kursi • 26 kepala sekolah
Donation of 90 tables and chairs di Bengalon
26 school principals
• Pelaksanaan workshop in Bengalon
“Pengelolaan Sumberdaya
Manusia” untuk kepala sekolah
“Human Resources
Management” workshop
for school principals

Pemangku Kepentingan
Program Kegiatan Penerima Manfaat
yang Terlibat
Program Activities Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Pengembangan SMKN 2 • Pelaksanaan Uji Kompetensi • Dinas Pendidikan Kutim • 816 siswa SMKN 2 Sangatta
Perikanan dan Kelautan Keahlian (UKK) Kompetensi Education Office of East Kutai Utara (total siswa)
Sangatta Utara Keahlian Nautika Kapal • Sekolah Tinggi Perikanan 816 students of SMKN 2 North
Development programs Penangkap Ikan (NKPI) Jakarta (STP) Sangatta (total students)
for SMKN 2 Fisheries and Competency and Skill Test Fisheries University • 24 siswa peserta UKK dari
Nautical North Sangatta or Uji Kompetensi Keahlian of Jakarta (STP) SMKN 2 Sangatta Utara
(UKK) of Fishing Boats 24 student participants of UKK
Nautics (Nautika Kapal • Sekolah Usaha Perikanan from SMKN 2 North Sangatta
Penangkap Ikan or NKPI) Menengah (SUPM)
Negeri Tegal • 2 guru peserta magang
• Praktek pakan buatan di Tegal Fisheries Public 2 interning teachers
keramba apung Telaga High School (SUPM)
Batu Arang
Artificial feed for Telaga
Batu Arang floating cages
• Praktek budidaya ikan di
keramba apung Telaga
Batu Arang
Fish farming using floating
cages in Telaga Batu Arang
• Penandatanganan MoU antara
PT Kaltim Prima Coal, SMKN 2
Sangatta Utara, STP Jakarta,
dan Pemkab Kutai Timur
Signing of MoU between
PT Kaltim Prima Coal,
SMKN 2 North Sangatta,
STP Jakarta, and the Office
of East Kutai Regency
• Magang guru di SUPM Tegal
untuk jurusan Nautika Kapal
Penangkap Ikan
Teacher internship in SUPM
Tegal for Fishing Boats Nautics
Program Kewirausahaan • Sosialisasi program • SMAN 1 Sangatta Utara, • 165 siswa peserta program
di Sekolah di 7 sekolah di Kutim SMKN 2 Sangatta Utara, 165 student participants
Entrepreneurship Information dissemination SMKN 1 Sangatta Utara,
in 7 schools in East Kutai SMAN 1 Sangatta Selatan,
Program at School
• Seleksi siswa/siswi SMAN 1 Bengalon, SMKN 1
peserta program Bengalon, dan SMAN 1
Selection of student Rantau Pulung
participants SMAN 1 North Sangatta,
• Pendampingan siswa/siswi SMKN 2 North Sangatta,
Student mentorship SMKN 1 North Sangatta,
SMAN 1 South Sangatta,
• Pelatihan perusahaan siswa SMAN 1 Bengalon, SMKN
Student company training 1 Bengalon, and SMAN

35
1 Rantau Pulung
Program Bincang • Pelaksanaan 5 kali bincang • Radio RPD Kutim • Pemerhati pendidikan di Kutai
Pendidikan pendidikan di radio RPD Radio of East Kutai Timur
Education Talk 5 education talk shows on radio Education analyst
in East Kutai
Program Safety • Pelaksanaan lomba Usaha • Divisi HSES KPC • 11 SMP peserta lomba UKS di
Goes to School Kesehatan Sekolah (UKS) KPC’s HSES Division Kutai Timur
Safety Goes to School Health competition • Tim rescue peserta 17th 11 SMP participating in
School Program • Pelaksanaan kegiatan Indonesian Fire Rescue School Health competition
“Rescuer Goes to School” Challenge (IFRC) 2017 in East Kutai
“Rescuer Goes to School” event Rescue team participants of • 20 sekolah di Kutai Timur
17th Indonesian Fire Rescue yang dikunjungi oleh tim
Challenge (IFRC) 2017 rescue peserta IFRC 2017
20 schools in East Kutai
visited by rescue team
participants of IFRC 2017
Table 11 Peningkatan Pendidikan dan Pelatihan

3.3.5. Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah


Pemangku
Program Kegiatan Kepentingan Penerima Manfaat
Program Activities yang Terlibat Beneficiaries
Engaged Stakeholders
Olsabara • Kunjungan rutin • Dinas Perindustrian • 212 mitra UKM
(Pusat penjualan produk ke mitra UKM Industry Office 212 SME partners
lokal yang menyediakan Routine visit to SME partners • Dinas Pariwisata • 323 orang peserta
layanan klinik bisnis dan • Studi banding Tourism Office klinik bisnis
pengemasan produk) Comparative study 323 participants of
Olsabara • Penyelenggaraan business clinics
(Marketing center of local klinik bisnis • 10 orang peserta
products that also provides Business clinics studi banding ke Padang
business clinic and product • Penyelenggaraan berbagai 10 participants of
packaging services) pelatihan mengenai produk comparative study to Padang
Various product trainings
Batik Wakaroros • Pembentukan komunitas • Dinas Pariwisata • 4 sanggar batik di Kutai Timur (Galuh
Wakaroros Batik batik Tourism Office Kartini, Maju Bersama, Paku, Masriah)
Establishment of 4 batik studios in East Kutai (Galuh
batik community Kartini, Maju Bersama, Paku, Masriah)
• Penyelenggaraan workshop • 15 anggota kelompok batik
batik dengan mengundang 15 members of batik groups
maestro batik dari Bandung • 91 peserta workshop batik
Batik workshop by inviting 91 participants of batik workshop
batik maestro from Bandung • 498 pengunjung sanggar batik
498 visitors of batik studio
• 4 peserta studi banding ke Cirebon dan
Bandung
4 participants of comparative
study to Cirebon and Bandung
Pengembangan Industri • Pendampingan UMKM • Dinas Perindustrian • 161 UMKM di Sangatta Utara
Pangan dan Non Pangan SME mentoring Industry Office 161 Micro & SMEs in North Sangatta
Development of Food and • Bantuan peralatan produksi • 18 UMKM di Bengalon
Non-Food Industries dan peralatan kemasan 18 Micro & SMEs in Bengalon
Donation of production and • 15 UMKM di Sangatta Selatan
packaging equipment 15 Micro & SMEs in South Sangatta
• Pelatihan dan penyuluhan • 11 UMKM di Rantau Pulung
Trainings 11 Micro & SMEs in Rantau Pulung
• Sertifikasi IRTP • 3 UMKM di Teluk Pandan
Home Industry Food 3 Micro & SMEs in Teluk Pandan
Production
• 1 UMKM di Kongbeng
1 Micro & SME in Kongbeng
• 3 UMKM di Sangkulirang
3 Micro & SMEs in Sangkulirang

36
KPC memberikan perhatian khusus dalam pengembangan usaha mikro,
kecil, dan menengah. KPC membantu masyarakat memperluas dan
mengembangankan jaringan usaha yang bertujuan untuk meningkatkan
produktifitas di luar sektor tambang. KPC melakukan pendampingan kepada
mitra lokal agar barang yang dihasilkan memilik standar mutu tinggi. Selain itu,
KPC juga memfasilitasi para mitra untuk mendapat izin P-IRT (Pangan Industri
Rumah Tangga) ke pihak-pihak terkait serta memberikan pelatihan manajemen
usaha.

3.3.6. Peningkatan Infrasutruktur


Tersedianya infrastruktur sarana dan prasarana yang memadai akan
meningkatkan laju percepatan pembangunan di suatu daerah. KPC turut
berpartisipasi dalam mendukung berbagai program pemerintah untuk memenuhi
kebutuhan infrastruktur di empat kecamatan di sekitar wilayah operasional KPC.
Dalam pelaksanaannya, KPC terus mendorong keterlibatan multipihak
dan diharapkan dalam proses tersebut masyarakat mampu terus membangun
jaringan kerjasama dalam meningkatkan akses pada berbagai sumberdaya yang
ada, sesuai dengan rencana pembangunan pemerintah dari tingkat desa sampai
dengan kabupaten.
KPC mendukung terpenuhinya kebutuhan infrastruktur jalan sebagai
akses yang penting bagi masyarakat di wilayah desa di 4 kecamatan Ring 1
operasi tambang KPC. Pada tahun 2017 KPC telah membantu sepanjang 9,42 km
peningkatan infrastruktur jalan untuk masyarakat melalui berbagai kerjasama di
bidang infrastruktur yang telah dilakukan bersama para pemangku kepentingan di
desa dan kecamatan. Akses jalan atau semenisasi gang/jalan merupakan program
infrastruktur terbesar yaitu sebanyak 66,9 % sedangkan peningkatan atau
pembangunan bangunan infrastruktur publik termasuk fasilitas pendidikan dan
kesehatan sebesar 33,1% dari seluruh program pengembangan dan pemberdayaan
masyarakat di bidang infrastruktur yang diselesaikan pada tahun 2017.

Table 12 Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah

37
Figure 23Program Pengembangan Infrastruktur

3.3.7. Peningkatan Kapasitas Pemerintah Desa dan Masyarakat


Desa merupakan struktur pemerintahan terkecil dalam sebuah wilayah.
Membangun kemandirian di tingkat desa secara langsung akan mendukung
pembangunan di wilayah yang lebih besar. Dalam skenario persiapan penutupan
operasional tambang KPC, semua program pemberdayaan diarahkan untuk
mendukung percepatan kemandirian desa baik secara sosial, ekonomi, dan
lingkungan, didukung dengan berbagai agenda pemanfaatan areal tambang yang
searah dengan agenda pembangunan pemerintah daerah kabupaten, provinsi, dan
nasional.
Sejak tahun 2009, KPC mulai menginisiasi Program Desa Mandiri. Pada
perjalanannya, pemerintahan desa bersama dengan berbagai pihak telah
menghasilkan formulasi indikator pengukuran kemandirian desa yang mengacu
pada UU no 6/2014 tentang desa. Selain itu, pengembangan Badan Usaha Milik
Desa (BUMDesa) terus dilakukan untuk melakukan pengelolaan aset desa,
menjalankan fungsi pelayanan masyarakat serta sebagai sumber pendapatan asli
desa. BUMDesa juga telah mengelola sejumlah aset desa yang berasal dari
berbagai pihak sesuai dengan rencana pembangunan desa termasuk berbagai
bantuan dari KPC.
Total Kecamatan
Total Districts
Keterangan Rantau Pulung Sangatta Utara Sangatta Selatan Bengalon
Description (8 Desa) (3 Desa) (3 Desa) (6 Desa)
2016 2017
Rantau Pulung North Sangatta Rantau Pulung Rantau Pulung
(8 Villages) (3 Villages) (3 Villages) (6 Villages)
16 unit usaha 5 unit usaha 13 unit usaha
Unit usaha di BUMDesa 20 unit usaha
45 54 16 Business 5 Business 13 Business
Business units in BUMDesa 20 Business Units

38
Units Units Units
Unit usaha yang tumbuh 13 usaha
47 usaha mikro 139 usaha mikro 15 usaha mikro
di masyarakat mikro
150 214 47 Micro 139 Micro 15 Micro
Business units developed in 13 Micro
Businesses Businesses Businesses
the community Businesses
Serapan tenaga kerja (orang)
Labor absorption 228 300 84 173 24 19
(people)
Table 13Perkembangan BUMDesa di 4 Kecamatan Tahun 2017

Figure 24Pelatihan Pengelolaan Keuangan BUMDesa dan Sosialisasi Hasil Survey Kinerja Pemerintah di Kec. Rantau
Pulung
3.3.8. Program Segading Resettlement
Program Segading Resettlement merupakan upaya KPC meningkatkan
kualitas hidup Masyarakat Segading Desa Keraitan guna memitigasi dampak
kegiatan pertambangan. Program ini dirancang sebagai pemberdayaan
masyarakat yang berkelanjutan. Berbagai kegiatan telah dilakukan diantaranya
program peningkatan kualitas infrastruktur, program pemberdayaan ekonomi,
program pengembangan kapasitas lembaga pemerintahan dan lembaga sosial
kemasyarakatan (administrasi desa, tata kelola pemerintahan desa, BUMDesa),
serta program peningkatan kualitas pendidikan dan kesehatan masyarakat.
Untuk meningkatkan perekonomian warga, KPC menjalankan program
pemberdayaan masyarakat berupa program perkebunan, peternakan, dan
perikanan. Selain itu, pendampingan kepada BUMDesa Keraitan juga dilakukan
dengan memberikan bantuan pembangunan kantor BUMDesa serta unit instalasi
air minum isi ulang.

3.3.9. Community Feedback System: Mendengarkan Umpan Balik


Sesuai dengan amanat AMDAL dan standar pengelolaan lingkungan (ISO
14001), KPC memastikan keluhan dari masyarakat terkait dengan kegiatan
operasional perusahaan tertangani dengan baik. Oleh karena itu, KPC memiliki
sistem pengelolaan keluhan bernama Community Feedback System yang
berfungsi untuk memastikan semua keluhan kritikal yang berasal dari masyarakat

39
terkelola dengan baik dan dapat diselesaikan sesuai dengan standar prosedur
operasional yang berlaku.

Udara Air Pengaruh Kebisingan Blasting Bencana Alam Konflik Sosial


Air Water Noise Pollution Blasting Natural DIsaster Social Conflict

2015 1 2 0 5 0 9

2016 0 5 0 6 0 9

2017 0 5 0 1 0 5
Table 14Community Feedback System
Data CFS tahun 2017 menunjukkan bahwa konflik sosial, air, dan blasting
menjadi keluhan utama yang terjadi selama tahun 2017. Dari analisa lapangan
dan data di atas, KPC merumuskan langkah-langkah mengurangi jumlah keluhan
untuk periode selanjutnya yaitu:
KPC melakukan monitoring sosial dan lingkungan secara sistematis pada
lokasi-lokasi yang memang memiliki potensi dampak yang tinggi, agar
permasalahan di lapangan dapat terantisipasi secara dini. KPC secara rutin
melakukan kordinasi dan pertemuan dengan tokoh masyarakat dan pemerintah
(desa, kecamatan, kabupaten) untuk lebih meningkatkan pemahaman masyarakat
terhadap sistem pengelolaan lingkungan yang mereka jalankan. Secara proaktif,
KPC terus berkoordinasi dengan masyarakat agar mengetahui keluhan
berdasarkan fakta dan data, sehingga hal tersebut menjadi dasar dalam
menindaklanjuti keluhan yang disampaikan. Yang terakhir, memberikan
pemahaman bahwa tanggung jawab pengelolaan lingkungan merupakan hal yang
perlu didukung oleh masyarakat.

40
BAB IV
KESIMPULAN

4.1. Kesimpulan
Kesimpulan yang bisa diperoleh dari makalah ini adalah:
1. Pengembangan masyarakat merupakan kegiatan yang termasuk kedalam tanggung
jawab social perusahaan (Corporate Social Responsibility) adalah kegiatan
pengembangan kelompok yang berorientasi untuk meningkatkan keterampilan
kelompok/komunitas dalam memperoleh keadaan social, ekonomi, dan budaya yang
lebih baik dibandingkan dengan keadaan sebelumnya. CSR merupakan suatu operasi
bisnis yang berkomitmen tidak hanya untuk meningkatkan keuntungan perusahaan
secara finansial, melainkan pula untuk pembangunan sosial ekonomi kawasan
secara holistik, melembaga dan berkelanjutan. Dalam konteks pemberdayaan, CSR
merupakan bagian dari policy perusahaan yang dijalankan secara profesional dan
melembaga. CSR kemudian identik dengan CSP (corporate social policy), yakni
strategi dan roadmap perusahaan yang mengintegrasikan tanggung jawab ekonomis
korporasi dengan tanggung jawab legal, etis, dan sosial.
2. Peraturah yang mengatur mengenai pengembangan komunitas sebagai andil dari
tanggung jawab social perusahaan ialah:

41
a. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 232/KMK.013/1989 tanggal 11
Nopember 1989 tentang Pedoman Pembinaan Pengusaha konomi Lemah dan
Koperasi melalui Badan Usaha Milik Negara (BUMN) ;
b. Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas Pasal 47 (1);
c. Peraturan Pemerintah No. 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan
Lingkungan Perseroan Terbatas Pasal 4 (1);
d. Undang-Undang No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal Pasal 15
huruf b;
e. Undang-Undang No. 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan
Batubara Pasal 108 (1);
f. Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan
Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara;
g. Undang-Undang No. 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin Pasal
36 (1) huruf c, Pasal 36 (2), Pasal 41 (3);
h. Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1998 tentang Pembinaan dan
Pengembangan Usaha Kecil;
i. Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah Pasal 21 (2);
j. Peraturan Pemerintah RI No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan
Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara;
k. Peraturan Menteri Sosial RI No. 13 Tahun 2012 tentang Forum Tanggun
Jawab Dunia Usaha dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial;
3. Contoh peran perusahaan tambang barubara dalam makalah ini menggunakan studi
di PT Kaltim Prima Coal dalam program community development sebagai bagian dari
corporate social responsibility (CSR) di Kabupaten Kutai Timur, Kalimantan Timur
bisa digolongkan sebagai berikut pengembangan agribisnis, peningkatan sanitasi dan
kesehatan masyarakat, peningkatan Pendidikan dan pelatihan, pengembangan usaha
UMKM, peningkatan infrastruktur, pelestarian alam dan budaya, dan peningkatan
kapasitas kelembagaan pemerintah desa dan masyarakat.
4.2. Saran
Dilakukannya observasi dan analisis yang sama untuk korporasi lain dan di daerah
yang berbeda agar bisa didapatkan kesimpulan secara menyeluruh tentang dampak dari
adanya perusahaan pertambangan di Indonesia.

42
DAFTAR PUSTAKA

- Daeng.2015.Apa Itu Program CSR dan Definisi Corporate Social Responsibility


(CSR) Menurut Para Ahli. https://www.materibelajar.id/2015/12/apa-itu-program-
csr-dan-definisi.html (Diakses tanggal 14 November 2019 pukul 19.50 WIB)
- I.2017.Pengertian CSR Menurut Ahli serta Manfaat, Fungsi, dan Contoh CSR
Perusahaan. http://www.markijar.com/2017/12/pengertian-csr-menurut-ahli-
serta.html (Diakses tanggal 14 november 2019 pukul 20.00 WIB)
- Laporan Implementasi Pembangunan Berkelanjutan Tahun 2016 PT Kaltim
Prima Coal
- Mengenal Sejumlah Regulasi yang Mengatur CSR di Indonesia.2017.
https://kliklegal.com/mengenal-sejumlah-regulasi-yang-mengatur-csr-di-
indonesia/ (Diakses tanggal 14 November 2019 pukul 20.10 WIB)
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1998 tentang
Pembinaan dan Pngembangan Usaha Kecil Presiden Republik Indonesia.
http://ditjenpp.kemenkumham.go.id/arsip/ln/1998/pp32-1998.pdf
- Riadi, Muchlisin.2017.Tujuan, Prinsip, dan Tahapan Pemberdayaan Masyarakat.
https://www.kajianpustaka.com/2017/11/tujuan-prinsip-dan-tahapan-

43
pemberdayaan-masyarakat.html (Diakses tanggal 14 November 2019 pukul 19.40
WIB)
- Suharto, Edi.2008.Corporate Social Responsibility: What is and Benefits for
Corporate.
- Sustainability Report 2017 PT Kaltim Prima Coal
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha
Milik Negara. www.bpkp.go.id
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,
Kecil, dan Menengah. https://www.bi.go.id
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2014 tantang Administrasi
Pemerintahan. https://kelembagaan.ristekdikti.go.id/wp-
content/uploads/2016/12/12373585807.pdf)
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batubara
- Pengertian Masyarakat: Ciri-ciri, Unsur-unsur, dan Macam-macam Masyarakat.
https://www.maxmanroe.com/vid/sosial/pengertian-masyarakat.html (diakses
tanggal 14 November 2019 pukul 20.40 WIB)

44
LAMPIRAN

45
Table 15 Realisasi Program Pengembangan Masyarakat

46
47

Anda mungkin juga menyukai