Implementasi KPBU dalam Mendukung Kemajuan Daerah

Bandung, 9 Maret 2020

Sri Bagus Guritno

Direktur Kerjasama Pemerintah Swasta dan Rancang Bangun (KPSRB)

Kementerian PPN/Bappenas Direktorat KPSRB

 Outline

1 HIGHLIGHT RPJMN 2020-2024: INFRASTRUKTUR

2 MEKANISME DAN PROSEDUR KPBU

3 USULAN TINDAK LANJUT PROSES IMPLEMENTASI

PELAKSANAAN PROYEK-PROYEK KPBU DAERAH

2
 1 HIGHLIGHT RPJMN 2020-2024: INFRASTRUKTUR

Kementerian PPN/Bappenas Direktorat KPSRB

 RPJMN 2020-2024
Penterjemahan Visi Presiden-Wakil Presiden Terpilih

5 ARAHAN UTAMA PRESIDEN

ARAHAN
UNTUK
MENCAPAI
VISI
Indonesia
2045

Kementerian PPN/Bappenas 4
 Kerangka Pembangunan Infrastruktur 2020-2024
INFRASTRUKTUR PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR EKONOMI INFRASTRUKTUR PERKOTAAN

Akses Perumahan dan Konektivitas Sektor Ekonomi Pembangunan

Permukiman Layak, Aman, dan Transportasi Perkotaan
Terjangkau Tol Laut + Antarmoda
Energi Berkelanjutan
Pengelolaan Air Tanah dan
untuk Perkotaan
Air Baku Aman Berkelanjutan Konektivitas Darat Industri
Jalan tol, Jalan Baru, Jalan Trans Pulau Pengolahan
Penyediaan Akses Air Minum Infrastruktur dan
3T, pelabuhan Penyeberangan baru
dan Sanitasi (Air Limbah dan Ekosistem TIK
Sampah) Layak dan Aman Perkotaan
Konektivitas Kereta Api
KA Cepat, KA Angkutan Barang
Keselamatan dan Keamanan Jasa Modern Akses Air Minum dan
Transportasi dan Pariwisata Sanitasi (Air Limbah dan
Konektivitas Laut Sampah Domestik)
Ketahanan Kebencanaan Jaringan Pelabuhan Utama (hub) Perkotaan
Infrastruktur
Akses Perumahan dan
Permukiman Layak,
Waduk Multiguna Konektivitas Udara Pertanian-Perkebunan- Aman, dan Terjangkau
Moderniasi Irigasi Bandara baru, Jembatan udara Kelautan Perikanan di Perkotaan

INFRASTRUKTUR LINTAS AGENDA

Pembangunan Energi dan Ketenagalistrikan Infrastruktur TIK untuk Transformasi Digital

Kesetaraan Gender Pembangunan Berkelanjutan Transformasi Digital

Pengarusutamaan
Modal dan Sosial Budaya
Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Ketahanan Bencana 5
 Sasaran Utama Pembangunan Infrastruktur 2020 - 2024
INFRASTRUKTUR PELAYANAN DASAR
500 Ribu ha
70%
Jaringan Irigasi Baru
Rumah Tangga
[2015-2018 : 1 Juta ha] Jakarta-Semarang &
Menempati Hunian Layak
[2018 : 54%]
50 m3/detik
Tambahan Air Baku
100% Industri & Domestik
Hunian dengan Akses [2015-2018 : 25 m3]
Makassar - Parepare
Air Minum Layak
[2018 : 88%] 63
Waduk Multiguna
[2015-2019 : 16 Waduk)
90%
Hunian dengan Akses 3 m3/kg
Meningkatkan Standarisasi
Sanitasi Layak Produktivitas Air
[2018 : 75%]
untuk Padi
20 Provinsi
30%
Berisiko bencana
Hunian dengan Akses tinggi mengalami
Air Minum Perpipaan peningkatan
ketahanan bencana
ENERGI DAN KETENAGALISTRIKAN
4 Juta 1.400 kWh
Sambungan Rumah Konsumsi Listrik Per
Baru Jaringan Gas Kota Kapita Nasional
[2019 : 0,5 juta sambungan rumah] [2019 : 1.071 kWh]
INFRASTRUKTUR EKONOMI INFRASTRUKTUR PERKOTAAN
KA KecepatanTinggi 2.500 km Sistem Angkutan Umum
Massal Perkotaan di
Pulau Jawa Jalan Tol Barudan/atau
beroperasi 6 Wilayah Metropolitan
[2015-2019 : 1.461 km]
Jakarta-Bandung
3.000 km Hunian Dengan Akses
Kereta Api Jalan Nasional Baru Sampah Terkelola Baik
[2015-2019 : 3.387 km]
80% Penanganan
97% 20% Pengurangan
Kondisi Mantap Jalan
Jaringan Nasional TRANSFORMASI DIGITAL
Pelabuhan [2019 : 94%]
Utama Terpadu
1,9 jam/100 km 95% Desa
Waktu Tempuh pada Terjangkau Infrastruktur
Kinerja dan Pengelolaan
Jalan Lintas Utama Pulau Jaringan Bergerak Pita Lebar
Pelabuhan Terpadu
[2019 : 2,3 Jam/100 km] [2019 : 82%]
43 Rute
Jembatan 27%
60% Kecamatan
Udara Rute Pelayaran
Cakupan Jaringan Serat Optik
[2019: 124 Rute] yang Saling Terhubung
[2019 : 35,7%]
(loop)
21 Bandara Baru [2019 : 23% Loop]
80% Populasi
Terjangkau Siaran Digital
6 Unit
~ 100%
Pembangunan dan 3 Unicorn Baru
Rasio
Pengembangan Kilang Start Up
Elektrofikasi 6
Minyak (2 GRR dan 4 RDMP)
 Proyek Prioritas Strategis (Major Project) Infrastruktur
2020 - 2024
INFRASTRUKTUR PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR EKONOMI INFRASTRUKTUR
PERKOTAAN
Jaringan KA Makasar-Pare
Akses Air Minum
Rumah Susun Pelabuhan Utama Pare Sistem Angkutan
Perpipaan (10 Juta
Perkotaan (1 Juta) Terpadu Umum Massal
Sambungan Rumah) KA Kecepatan Tinggi Perkotaan di 6
Jalan Tol Trans Pulau Jawa (Jakarta- Wilayah Metropolitan
Akses Sanitasi
Sumatera Aceh- Semarang dan
(air limbah Pemulihan 4 Lampung Jakarta-Bandung)
domestik) Layak Daerah Aliran
dan Aman (90% Sungai Kritis Jalan Trans pada 18 Infrastruktur
Jalan Trans Papua
Rumah Tangga) Pulau Tertinggal, Jaringan Gas Kota
Merauke-Sorong
Terluar, dan Terdepan untuk 4 Juta
18 Waduk Pengaman Pesisir Sambungan Rumah
Jembatan Udara Pipa Gas Bumi
Multiguna 5 Perkotaan 37 Rute di Papua
Pantura Jawa Trans Kalimantan
(2.219 km)

INFRASTRUKTUR LINTAS AGENDA

Pembangunan Energi dan Ketenagalistrikan Infrastruktur TIK untuk Transformasi Digital

Pembangkit Listrik 27.000 MW, Pembangunan dan Infrastruktur TIK untuk Mendukung
Transmisi 19.000 Kms dan Pengembangan Kilang Transformasi Digital
Gardu Induk 38.000 MVA Minyak

PEMBANGUNAN IBUKOTA NEGARA

7
 Kerangka Pendanaan Infrastruktur 2020-2024

SUMBER PENDANAAN ARAH PEMANFAATAN

INFRASTRUKTUR
MENDUKUNG EKONOMI
SWASTA

INFRASTRUKTUR
PERKOTAAN
KPBU
ENERGI DAN
KETENAGALISTRIKAN
BUMN/D
INFRASTRUKTUR TIK

▪ Dalam rangka meningkatkan stok infrastruktur dari 43% GDP (di

APBN/D INFRASTRUKTUR
2017) menjadi 50% GDP (di 2024), Indonesia membutuhkan
investasi infrastruktur Rp 6,445 T. PELAYANAN DASAR
▪ Nilai investasi tersebut meningkat 34.3% dari Rp 4,796 T (USD
319.7 Bn) di 2015-2019.
8
 Contoh Proyek Prioritas Strategis (Major Project) Infrastruktur
dan Indikasi Pendanaan dalam RPJMN 2020 - 2024
No Nama Proyek Investasi Skema Pendanaan Manfaat
1 Sistem Angkutan Umum Massal 118,8 T APBN, APBD, Mengurangi potensi kerugian ekonomi akibat kemacetan di wilayah
Perkotaan di 6 Wilayah Metropolitan Badan Usaha metropolitan (Jakarta, Surabaya, Bandung, Medan, Semarang, dan
Makassar)
2 Pengamanan Pesisir 5 Perkotaan 54,9 T APBN, KPBU, APBD • Teratasinya bencana banjir rob di DKI Jakarta, Semarang,
Pantura Jawa Pekalongan, Demak, dan Cirebon
• Berkurangnya waktu tempuh Semarang – Demak (1 jam menjadi 25
menit)
3 18 Waduk Multiguna 92,9 T APBN, KPBU, Swasta • Tersedianya pasokan air baku dari waduk 23,5 m³/detik dan pasokan
listrik 2.438 MW
• Tersedianya pasokan air di 51 daerah irigasi premium sebesar 20%
guna mendukung ketahanan pangan
• Meningkatnya efisiensi dan kinerja irigasi di atas 70% yang didukung
oleh pemanfaatan teknologi di 9 DI
4 Akses Sanitasi (Air Limbah Domestik) 140,9 T APBN, APBD, Meningkatnya rumah tangga yang memiliki akses sanitasi layak menjadi
Layak dan Aman (90% Rumah Tangga) Masyarakat/ Swasta 90%
5 Akses Air Minum Perpipaan (10 Juta 123,5 T APBN, APBD, Meningkatnya akses air minum layak pada tahun 2024
Sambungan Rumah) Masyarakat/ Swasta menjadi 100%
6 Rumah Susun Perkotaan (1 Juta) 397,9 T APBN, APBD, • Meningkatnya akses masyarakat terhadap perumahan layak dan
Masyarakat/ Swasta aman yang terjangkau untuk sejuta rumah tangga perkotaan dan
menangani permukiman kumuh
• Terbentuknya sistem perumahan publik yang profesional di
metropolitan (lintas kab/kota)
9
 2 MEKANISME DAN PROSEDUR KPBU

Kementerian PPN/Bappenas Direktorat KPSRB

 Perubahan Paradigma dalam Penyediaan Infrasturuktur

KONVENSIONAL KPBU
• Bukan privatisasi tetapi
KEWAJIBAN PEMERINTAH pengelolaan aset melalui KEWAJIBAN PEMERINTAH
MELAYANI MASYARAKAT konsesi MELAYANI MASYARAKAT
• Dapat berupa kegiatan yang:
memiliki arus pendapatan
(palapa ring), tidak memiliki
pendapatan (jalintim)
PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR
PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR
PERUBAHAN
PEMBENTUKAN ASET PELAYANAN PARADIGMA DISERAHKAN SETELAH
(Pemerintah) MASYARAKAT
KERJASAMA SELESAI
PENGADAAN ASET

Manfaat KPBU:
• On schedule, on budget, on service
• Kesinambungan perencanaan , konstruksi, operasi
dan pemeliharaan.
• Mengatasi keterbatasan kapasitas pelaksanaan.
• Dengan dana yang sama, bisa me-leverage proyek yang
lebih banyak

11
Pengadaan Konvensional VS KPBU

12
 Regulasi KPBU dalam Penyediaan Infrastruktur
Aspek Pengaturan
Pemerintah Badan Usaha PERPRES 38/2015
1. Menteri 1. BUMN/BUMD
Subyek
2. Kepala Lembaga 2. Badan Usaha Asing PERMEN PPN NO. 4/2015
Kerjasama TENTANG PANDUAN UMUM
3. Kepala Daerah 3. Perseroan Terbatas
4. BUMN/BUMD 4. Koperasi PERATURAN LKPP NO 19 TAHUN 2015 DAN
29 TAHUN 2018 TENTANG PENGADAAN
Obyek BADAN USAHA
Infrastruktur Ekonomi dan Infrastruktur Sosial (19 Jenis Infrastruktur)
Kerjasama PEMBAYARAN KETERSEDIAAN LAYANAN

1. Pembiayaan Sebagian KPBU

Kontribusi
2. Dukungan pemerintah PMK NO. 260/2016
Pemerintah
3. Jaminan pemerintah
PERMENDAGRI No. 96/2016
1. Pembayaran oleh pengguna dalam bentuk tarif (User Charge).
Pengembalian PENJAMINAN PEMERINTAH
2. Pembayaran ketersediaan layanan (Availability Payment).
investasi Badan • Peraturan Presiden No. 78/2010
3. Bentuk lain sepanjang tidak bertentangan dengan Perundang- • PMK 260/PMK.011/2010 Jo. PMK 8/PMK.08/2016
Usaha
undangan. DUKUNGAN PEMERINTAH
PMK No. 223/PMK.11/2012 (VGF)
1. Tahap Perencanaan 4. Konstruksi
KERJASAMA DAERAH
Tahapan 2. Tahap Penyiapan 5. Masa Konsesi PP No. 28/2018
3. Tahap Transaksi

13
 19 Sektor Infrastruktur Kpbu

FASILITAS
SOSIAL
Pariwisata Sarana Olah Raga,
Kesenian dan Kawasan
Budaya

FASILITAS
PERKOTAAN Kesehatan
Lembaga
Fasilitas Pendidikan
Pemasyarakatan

Pengelolaan
Sampah
Migas dan EBT
Konservasi
Energi
Jalan
Perumahan Fasilitas Perkotaan
Rakyat Pengelolaan Limbah
Setempat
Dapat mengajukan
kepada Menteri PPN/
Bappernas Transportasi
Telekomunikasi &
Ketenagalistrikan Informatika
SDA & Irigasi Air Minum Pengelolaan Limbah KONEKTIVITAS
Terpusat
Sumber: Peraturan Presiden No. 38 Tahun 2015 14
Penambahan Sektor Infrastruktur KPBU
(Permen PPN 02/2020)

15
 Tahapan KPBU Berdasarkan Pemrakarsa

PERENCANAAN PENYIAPAN TRANSAKSI MASA KONSESI

PRAKARSA PEMERINTAH

KONSTRUKSI

Identifikasi Studi Outline Business Final Business Pra- Request for Tandatangan Financial Akhir Penyerahan
Bid Award Konstruksi
(SOLICITED)

Proyek Pendahuluan Case (OBC) Case (FBC) kualifikasi Proposal Perjanjian Close Operasi
Kontrak Aset
PPP Book

Pemrakarsa proyek mengajukan Badan Usaha Pemrakarsa

proposal dan dokumen pra-studi menyerahkan FS Tandatangan Financial
PPP Book Close
kelayakan (FS) ke PJPK Perjanjian KPBU
Konstruksi dan
.
PRAKARSA BADAN USAHA

Operasi
Evaluasi dokumen Pra-FS untuk Evaluasi FS Penerbitan Surat Pengadaan
(UNSOLICITED)

mendapat persetujuan. Persetujuan

Disiapkan oleh Pemrakarsa

Syarat unsolicited : Pilihan Pemberian Kompensasi

a. Terintegrasi secara teknis dengan rencana induk pada sektor yang kepada Badan Usaha Pemrakarsa
bersangkutan
b. Layak secara ekonomi dan finansial; dan
c. Badan Usaha yang mengajukan prakarsa memiliki kemampuan Pemberian tambahan Pembelian
keuangan yang memadai nilai 10% pada Right to match prakarsa KPBU
dokumen pengadaan oleh PJPK 16
 Peran Kantor Bersama dalam Proses KPBU
PERENCANAAN MASA KONSESI
PRAKARSA PEMERINTAH

PENYIAPAN TRANSAKSI KONSTRUKSI

Identifikasi Studi Outline Business Final Business Pra- Request for Tandatangan Financial Konstruksi Akhir Penyerahan
Bid Award
(SOLICITED)

Proyek Pendahuluan Case (OBC) Case (FBC) kualifikasi Proposal Perjanjian Close Operasi
Kontrak Aset

Disiapkan oleh K/L Disiapkan oleh K/L Bappenas Mulai

Didampingi Bappenas Kemenkeu sebagai penyedia fasilitas PDF mengamankan alokasi
pembayaran AP

BKPM memastikan kelayakan • LKPP bertindak sebagai transaction probity • VGF

investor dan proses market sounding • PT PII melakukan proses penjaminan pemerintah Kemenkeu
• DAK
Kemendagri • Dukungan
Pertimbangan terhadap dokumen sebagian
rencana kegiatan KPDBU terkait AP konstruksi
Contoh: SPAM
Kemenko Bidang Perekonomian + Kemenko Marinves
Umbulan
Debottlenecking 17

Capacity Building oleh Dalam Pasal 26 Perpres 38/2015, perencanaan, penyiapan dan
Kantor Bersama KPBU transaksi disiapkan oleh K/L/D 17
 Kunci Sukses Pelaksanan KPBU
...hal-hal yang perlu diperhatikan dalam Pelaksanaan Proyek KPBU...

18
 Hal yang Perlu diperhatikan dalam Proses Pelaksanaan KPBU

Perlu koordinator
(Menko/Kantor Bersama) dalam
melakukan monitoring dan
evaluasi progress pekerjaan,
sehingga dapat diantisipasi
apabila ada hal-hal yg tidak
sesuai dengan rencana.
Mengadakan Rapat Koordinasi
berjenjang dari Tim, Simpul dan
antar daerah, sehingga
penyelesaian permasalahan
tidak selalu dibawa ke level
pusat
Menyusun matriks pemangku
kepentingan, yang paling tidak
termasuk didalamnya:
Penanggung Jawab Proyek
Kerjasama,
Offtakers (pemerintah daerah),
Pemberi dukungan (pemerintah
pusat), dll.
Serta mengidentifikasi dan
memastikan peran, kewajiban
dan tanggung jawab masing-
masing institusi
Menyusun ruang lingkup
pekerjaan proyek yang
komprehensif dari hulu sampai
hilir baik pengurusan izin,
pengadaan lahan, pengerjaan
konstruksi dsb.
Menyusun dan membuat
perjanjian antara pemangku
kepentingan, kontrak
kerjasama yang mencakup
standar pelayanan
Penguatan pemahaman dalam
proses pelaksanaan KPBU,
standar dokumentasi proyek,
standar perjanjian agar setiap
pemangku kepentingan dapat
berkembang dan beradaptasi
dengan perubahan dalam setiap
tahapan proyek

Ini akan teridentifikasi dan terkaji dalam kajian Prastudi

Kelayakan (OBC & FBC) yang perlu disiapkan oleh PJPK
19
Percepatan Pelaksanaan KPBU melalui Kantor Bersama KPBU

Koordinasi Kantor Bersama KPBU Republik

Percepatan Indonesia
Fasilitasi PT Penjaminan Infrastruktur
Pelaksanaan Indonesia (Persero)
KPBU Capital Place, 7th & 8th Floor
Capacity
di Indonesia Jl. Jenderal Gatot Subroto Kav. 18,
Building Jakarta 12710 - Indonesia

20
 Proyek KPBU dengan Prakarsa Pemerintah
6 proyek telah beroperasi, 9 proyek pada tahap konstruksi, and 58 sedang dalam proses

PERENCANAAN PENYIAPAN TRANSAKSI KONSTRUKSI OPERASIONAL

Studi Prastudi Kelayakan Prastudi Kelayakan Penyiapan Prakualifikasi Request for Penandatanganan
Pendahuluan Awal Akhir Lelang Proposal Bid Award Perjanjian Financial Close

1. Jalan dan Jembatan di 1. PSEL Jatibarang 1. Jalan Non-Tol Riau 1. Bandara 1. Palapa Ring
1. Kereta Api Makassar – Parepare
Koridor Tengah dan 2. PSEL Tangerang Selatan 2. Pelabuhan Bau-Bau Hang Barat
2. Satelit Multifungsi
Barat Sumatera 3. Relokasi LAPAS Salemba 3. Proving Ground Nadim 2. Palapa Ring
3. Jalan Tol Probowangi
2. Jembatan Calendaar 4. Ekspansi LAPAS Nusakambangan BPLJSKPB 2. RSUD Tengah
4. Jalan Tol Semarang-Demak
Hamiliton di Koridor 5. Pelabuhan Penyeberangan Ferry 4. Pengolahan Sampah Sidoarjo 3. Palapa Ring
5. Bandara Labuan Bajo
Utama Trans Jawa Papua Barat Regional Legok Nangka 3. RSUD Timur
3. Bandara Tarakan 6. LRT Semarang 5. Penerangan jalan Gorontalo 4. Jalan Tol Batang
4. Bandara Bali Utara 7. Kereta Api Lahat-Tarahan Umum Surakarta Hospital - Semarang
5. Kawasan Khusus 8. Kereta Api Cibungur-Tanjungrasa 6. SPAM Kamijoro 4. SPAM 1. Jalan Tol Manado-Bitung 5. Jalan Tol
perikanan Tanjung 9. LRT Cibubur-Bogor 7. Pelabuhan Patimban Pekanbaru 2. Jalan Tol Serpong - Pandaan -
Adikarto 10.Unit Pelaksanaan Penimbangan 5. Rumah Balaraja Malang
6. Pengolahan Sampah Kendaraan Bermotor (UPPKB) Sakit 3. Jalan Tol Cisumdawu 6. Jalan Tol
Bakung 11.Bandara Singkawang Regional 4. Jalan Tol Serang - Balikpapan-
7. Kawasan Agorotourism 12.Kawasan Industri Bintuni 22. Kawasan Pariwisata BPWS Zainoel
23. Rumah susun Cisaranten Panimbang Samarinda
Ngawi 13.RSUD Kalimantan Tengah Abidin 1. Jalan Non-Tol Sumatera Selatan 5. SPAM Umbulan
8. Rusun Sei Mangkei 14.RSUD Tegal 24. Pelabuhan Anggrek 6. Jalan Tol
25. Ducting Utilitas Bawah Tanah 6. SPAM Bandar Lampung
15.Fasilitas Pengolahan Limbah B3 Yogya- 7. Pengelolaan Sampah
Regional Sumatera dan Sumapapua Badung Bawen
26. Kawasan Peneilitian Laut LIPI Regional Nambo
16.Jogja Agro Park 8. Pembangkit Listrik
17.Sistem Informasi dan Registrasi 27. SPAM Jatigede
28. Pengolahan Sampah Piyungan Sentral Jawa
Pertanahan 9. SPAM Semarang Barat
18.Jalan Lingkar Selatan Badung 29. Pengolahan Sampah Sarbagita
19.Gedung dan Laboratorium BBBPT 30. Pengolahan limbah jakarta
20.Bendungan Merangin zona 8
31. Jalan Tol Maminnasata Data per 02/03/2020
21.Pengolahan sampah Makassar
TOTAL: USD 1,508 juta + 1 TOTAL: USD 7,533 juta TOTAL: 5,212 juta TOTAL: USD 6,371.2 juta TOTAL: USD 2,623.6
dalam perhitungan juta
 Daftar Proyek KPBU Unsolicited*
1 proyek telah beroperasi, 2 proyek dalam tahap konstruksi dan 14 proyek sedang proses

Badan Usahab Pemrakarsa Badan Usaha

menyerahkan proposal dan Pemrakarsa
menyerahkan Penandatangan Masa akhir
dokumen pra FS ke PJPK Evaluasi FS Pengadaan Konstruksi
dokumen FS Perjanjian kontrak

.
Evaluasi dokumen Pre-FS Penerbitan surat Financial Close operasi
untuk mendapatkan persetujuan KPBU atas
persetujuan prakarsa Badan Usaha
1. Jembatan Tol Balikpapan – 1. Jalan tol Krian-Legundi-
Penajam Paser Utara Bunder-Manyar (US$
1. Jembatan Tanjung Jabung 1. Jembatan Karimun 1. Observasi dan (US$ 1,099 juta) 940 juta)
(US$ 12.0 juta) (US$ 11.9 juta) Pemodelan Laut 2. Jalan Tol Solo – Yogyakarta – 2. Jalan Tol Jakarta –
2. SPAM Karian (dalam perhitungan) 2. TOD Poris Plawad (US$ 95.9 juta) NYIA Kulon Progo Cikampek Selatan
3. SPAM Regional Patimban (US$ 115.6 juta) 2. SPAM Sarbagikung (US$ 1,572 juta)
(US$ 27.8 juta) (US$ 222.2 juta) 3. SPAM Dumai Supply
(US$ 36.22 juta) 1. Jalan tol layang Jakarta
- Cikampek Elevated II
(US$ 1,718 juta)
Kriteria Evaluasi: 1. SPAM Jatiluhur I (US$ 133.1 juta)
2. Jalan Tol Semanan – Balaraja
Terintegrasi dengan master plan 3. Jalan Tol Kamal – Teluknaga – Rajeg
dari sector. 4. Jalan Tol Akses Pelabuhan Patimban
5. Jalan Tol Gedebage – Tasikmalaya –
Cilacap

Layak Secara Finansial dan Ekonomi

Badan usaha memiliki kemampuan

finansial yang mumpuni untuk *Proyek unsolicited merupakan proyek yang dinisiasi oleh badan usaha
membiayai proyek.
Data per 02/03/2020
 USULAN TINDAK LANJUT PROSES IMPLEMENTASI
3
PELAKSANAAN PROYEK-PROYEK KPBU DAERAH

Kementerian PPN/Bappenas Direktorat KPSRB

 Usulan Tindak Lanjut Proses Implementasi Pelaksanaan
Proyek-Proyek KPBU Daerah
Hal – Hal yang harus di tindaklanjuti

▪ Beberapa proyek perlu diperjelas ruang lingkupnya, karena ini akan menentukan PJPK yang tepat.
▪ Project yang sudah terkonfirmasi menggunakan skema KPBU dilanjutkan dengan penyusunan Studi
Pendahuluan
▪ Project yang PJPK nya masih belum jelas agar dilakukan studi lebih lanjut untuk menentukan PJPK
▪ Perlu diperhitungkan kemampuan fiskal PJPK serta dukungan dan fasilitasi yang dibutuhkan dari
pemerintah pusat
▪ Pembentukan Simpul KPBU dan tim KPBU yang akan mengawal proses KPBU.

Follow Up yang akan dilakukan dengan Bappenas

▪ Rapat Screening proyek KPBU Daerah
▪ Rapat Sinkronisasi Percepatan Pembangunan Infrastruktur di Daerah
▪ Magang penyusunan Studi Pendahuluan Proyek KPBU

24
 Usulan Tindak Lanjut Proses Implementasi Pelaksanaan
Proyek-Proyek KPBU Daerah

Untuk proyek yang hasil

Screening pemilihan sumber
pembiayaan proyek
Menyusun proyek prioritas
untuk menentukan proyek
mana yang harus didahulukan
PIC: Tim Simpul KPBU
screeningnya KPBU, Calon
PJPK perlu menyusun studi
pendahuluannya untuk
memperjelas lingkup proyek,
PJPK, dll*

Proyek yang sudah ada

Proyek yang diidentifikasi
dokumen studi Perlu dibentuk tim KPBU
menggunakan skema AP perlu
pendahuluannya mengajukan untuk proyek-proyek yang
dilakukan analisis kapasitas
usulan untuk masuk ke PPP menggunakan skema KPBU
fiskal
Book

*Dapat difasilitasi pendampingan oleh

Bappenas dan Kantor Bersama KPBU
Terima Kasih

26
 4 LAMPIRAN
- MAJOR PROJECT INFRASTRUKTUR
RPJMN 2020-2024

Kementerian PPN/Bappenas Direktorat KPSRB

 Proyek Prioritas Strategis Nasional (Major Project)
Infrastruktur 2020 – 2024 (1)
Nama Proyek Indikasi Pendanaan Nama Proyek Indikasi Pendanaan
No Manfaat No Manfaat
Prioritas Strategis (Rp T) Prioritas Strategis (Rp T)
10 Ibu Kota Negara • Mendorong pembangunan Kawasan 466,04 22 Jaringan Pelabuhan • Meningkatnya kinerja pelabuhan 113
(IKN) Timur Indonesia (KTI) untuk Utama Terpadu dengan standardisasi pelabuhan
[APBN: 90,35; KPBU: (BUMN/Swasta)
pemerataan wilayah utama
252,46; Badan Usaha:
123,23] • Meningkatnya efisiensi rute pelayaran
domestik dengan membentuk loop
19 Jalan Tol Trans • Berkurangnya waktu tempuh 308,5
secara teratur menjadi 27%
Sumatera Aceh – Lampung – Aceh dari 48 jam [APBN: 105,5; KPBU:
Lampung menjadi 30 jam • Meningkatnya keterpaduan
203,0]
pelabuhan dengan kawasan pada
• Menjadi enabler bagi
hinterland
pengembangan kawasan Industri
dan Pariwisata di Sumatera 23 Sistem Angkutan • Mengurangi potensi kerugian 118,8
Umum Massal ekonomi akibat kemacetan di wilayah
20 KA Kecepatan Berkurangnya waktu tempuh: 63,6 metropolitan (APBN, APBD,
Perkotaan di 6
Tinggi Pulau Jawa • Jakarta – Semarang dari 5 jam [APBN: 21,6; KPBU: Wilayah Badan Usaha)
(Jakarta – Semarang menjadi 3,5 jam 42,0] Metropolitan:
dan Jakarta – • Jakarta – Bandung dari 3 jam Jakarta, Surabaya,
Bandung) menjadi 40 menit Bandung, Medan,
21 Kereta Api • Terhubungnya Kawasan Industri 6,4 Semarang, dan
Makassar-Pare Pare dengan Pelabuhan Garongkong dan Makassar
[APBN: 3,8; KPBU: 2,6]
Makassar New Port 24 Pembangunan dan • Meningkatnya kapasitas produksi 637,0
• Berkurangnya beban angkutan Pengembangan minyak menjadi 1,9 Juta Barrel Per
(Badan Usaha)
barang di Jalan Nasional Lintas Barat Kilang Minyak Hari di tahun 2026
Sulawesi 20-30% pada tahun 2045 • Perbaikan neraca perdagangan di
(target 1,5 juta ton/tahun) sektor migas

28
 Proyek Prioritas Strategis Nasional (Major Project)
Infrastruktur 2020 – 2024 (2)
Nama Proyek Indikasi Pendanaan Nama Proyek Indikasi Pendanaan
No Manfaat No Manfaat
Prioritas Strategis (Rp T) Prioritas Strategis (Rp T)
25 Pembangkit Listrik • Melanjutkan penyelesaian target 1.121,0 27 Pengamanan Pesisir • Teratasinya bencana banjir rob di 54,9
27.000 MW, program 35.000 MW 5 Perkotaan DKI Jakarta, Semarang, Pekalongan, [APBN: 31,4; KPBU:
(APBN dan Badan
Transmisi 19.000 Pantura Jawa Demak, dan Cirebon 18,7; APBD: 4,8]
• Mendukung target EBT pada bauran Usaha)
KMS dan Gardu energi primer pada akhir tahun • Berkurangnya waktu tempuh
Induk 38.000 MVA 2024 sebesar 19,5% Semarang – Demak (1 jam menjadi
25 menit)
• Menyediakan pasokan listrik untuk
target penggunaan listrik 1.400 kWh 28 18 Waduk • Tersedianya pasokan air baku dari 92,9
per kapita di 2024 Multiguna waduk 23,5 m³/detik dan pasokan [APBN: 12,9; KPBU: 24;
• Penurunan Emisi CO₂ Pembangkit listrik 2.438 MW Swasta : 60]
sebesar 6,07 juta ton CO₂ pada • Tersedianya pasokan air di 51
2024 daerah irigasi premium sebesar 20%
• Menurunnya tingkat pemadaman guna mendukung ketahanan pangan
listrik (SAIDI) menjadi 1 • Meningkatnya efisiensi dan kinerja
jam/pelanggan di 2024 irigasi di atas 70% yang didukung
• Memenuhi kebutuhan listrik di oleh pemanfaatan teknologi di 9 DI
kawasan prioritas nasional 29 Jembatan Udara 37 • Menurunnya harga bahan pokok di 7,7
26 Infrastruktur TIK • Berkurangnya kesenjangan digital 435,2 Rute di Papua Wilayah Papua sebesar 50% [APBN]
untuk Mendukung [APBN: 7,2; Badan
• Menyediakan layanan internet
Transformasi Digital Usaha: 428,0]
cepat untuk mendukung digitalisasi
sektor ekonomi, sosial, dan
pemerintahan

29
 Proyek Prioritas Strategis Nasional (Major Project)
Infrastruktur 2020 – 2024 (3)
Nama Proyek Indikasi Pendanaan Nama Proyek Indikasi Pendanaan
No Manfaat No Manfaat
Prioritas Strategis (Rp T) Prioritas Strategis (Rp T)
30 Jalan Trans pada 18 • Meningkatnya konektivitas dan 12,4
35 Infrastruktur • Penghematan subsidi LPG sebesar 38,4
Pulau Tertinggal, mobilitas barang dan penumpang [APBN]
Jaringan Gas Kota Rp. 297,6 M per tahun
Terluar, dan untuk menurunkan harga komoditas [APBN: 4,1; BUMN:
untuk 4 Juta
Terdepan • Berkurangnya import LPG sebesar 6,9; KPBU: 27,4]
Sambungan Rumah 603,720 ribu ton per tahun
31 Jalan Trans Papua • Meningkatnya konektivitas dan 15,4
Merauke - Sorong aksesibilitas bagi wilayah [APBN] 36 Pemulihan Empat • Penurunan erosi di wilayah DAS 30,9
perdalaman, terutama wilayah Daerah Aliran kritis dengan penghijauan lahan [APBN]
Pegunungan Tengah Papua Sungai Kritis kritis 150.000 Ha
• Berkurangnya biaya logistik angkutan • Reduksi dampak bencana banjir di
bahan pokok mencapai 50%. Provinsi Banten, DKI Jakarta, Jawa
32 Akses Sanitasi (Air • Meningkatnya rumah tangga yang 140,9 Barat dan Sumatera Utara
Limbah Domestik) memiliki akses sanitasi layak menjadi [APBN: 73,5; APBD: 37 Pipa Gas Bumi • Menyambungkan jaringan pipa gas 36,4
Layak dan Aman 90% 1,7; Masyarakat/ Trans Kalimantan bumi wilayah Kalimantan (Trans
(90% Rumah Swasta: 65,7] [Badan Usaha]
(2.219 km) Kalimantan)
Tangga)
• Memenuhi kebutuhan gas bumi di
33 Akses Air Minum • Meningkatnya akses air minum layak 123,5 sektor industri, pembangkit listrik,
Perpipaan (10 Juta pada tahun 2024 menjadi 100% [APBN: 77,9; APBD: hingga kebutuhan jaringan gas
Sambungan 15,6; KPBU: 29,9] rumah tangga dan komersial di
Rumah) Kalimantan
34 Rumah Susun • Meningkatnya akses masyarakat 397,9 • Mendukung penyediaan energi
Perkotaan (1 Juta) terhadap perumahan layak dan aman [APBN: 18 ,0; APBD: untuk calon ibukota negara
yang terjangkau untuk sejuta rumah 109,2; BUMN: 28,0;
• Mendorong pemanfaatan potensi
tangga perkotaan dan menangani Swasta: 237,5;
gas bumi di wilayah Natuna
permukiman kumuh Masyarakat: 5,0]
• Terbentuknya sistem perumahan
publik yang profesional di
metropolitan (lintas kab/kota) 30