1

BAB 6 AUDIT LINGKUNGAN

1.1 Pendahuluan

Konsekuensi menakutkan dari tanggung jawab lingkungan yang tidak tepat

telah menjadikan audit lingkungan sebagai alat pencegahan. Audit lingkungan adalah

bersifat independent, metode sistematik untuk memverifikasi bahwa peraturan

lingkungan, kebijakan internal dan praktik operasi yang baik sedang dijalani. Audit

lingkungan dapat berupa banyak bentuk, yang masing-masing bentuk mempunyai

serangkaian tujuan masing-masing. Singkatnya, audit lingkungan telah matang dan

menjadi bidang khusus.

1.1.1 Jenis Audit

EPA mendefiniskan audit lingkungan sebagai tinjauan sistematis,

terdokumnetasi, periodic dan objektif oleh entitas yang diatur dalam operasi fasilitas

dan praktik yang terkait dengan pemenuhan persyaratan lingkungan. Definisi tersebut

menekankan kepatuhan pada peraturan, dan verifikasi kepatuhan adalah faktor

pendorong di balik perkembangan awal dalam audit lingkungan. Audit dengan tujuan

ini disebut audit kepatuhan. Audit manajemen menentukan apakah sistem

manajemen kepatuhan memadai untuk ditetapkan, diterapkan dan digunakan dengan

benar untuk mengintergarsikan kepatuhan lingkungan ke dalam prosedur operasi sehari-

hari. Jenis audit lainnya yaitu audit definisi pertanggungjawaban. Audit ini biasanya

dilakukan untuk calon pembeli real estat dan untuk merger dan akuisisi yang diusulkan.

Audit lingkungan lain yaitu kontraktor limbah, definisi risiko dan minimalisasi limbah.

Audit kontraktor limbah menggunakan fitur-fitur audit yang baik dan audit definisi

tanggungjawab untuk menganalisis fasilitas komersial yang digunakan untuk

menyimpan, mengolah, dan membuang limbah berbahaya. Untuk audit definisi risiko
 2

menganalisis operasi fasilitas yang menangani bahan dan substansi berbahaya.

Sedangkan audit minimisasi limbah memeriksa limbah yang dihasilkan oleh fasilitas

dengan tujuan mengidentifikasi tindakan untuk digunakan kembali, mendaur ulang, atau

dengan cara lain mengurangi kuantitas dan kapasitas setiap aliran limbah.

1.1.2 Fitur audit lingkungan yang efektif

Program audit yang efektif yaitu dukungan manejemen puncak yang eksplisit

untuk audit lingkungan dan komitmen untuk menindaklanjuti temuan aduit; tim audit

lingkungan terpisah dari ketergantungan orang-orang dan kegiatan yang diaudit; tim staf

yang memadai dan pelatihan auditor;tujuann program audit eksplisit,ruang lingkup,

sumber daya dan frekuensi; proses pengumpulan, analisis, dan informasi dokumentasi

yang cukup untuk mencapai tujuan audit; proses yang termasuk prosedur dalam

menyiapkan laporan tertulis yang jujur, jelas dan sesuai dengan temuan audit; proses

yang meliputi prosedur quality assurance untuk memastikan keakurasian dari audit

lingkungan. Tiga tahapan dalam audit lingkungan yaitu perencanaan program audit,

kegiatan ditempat dan evaluasi data audit dan pembahasan temuan.

1.2 Program Perencanaan

Perencanaan meliputi memperoleh komitmen dengan manajemen,

mendefinisikan objek dan kebutuhan dan mengembangkan sistem manajemen.

1.2.1 Komitmen Manajemen

Komitmen ini harus ada sebelum dimulainya proses yaitu dengan dua cara.

Pertama, manajemen harus menyediakan program dengan sumber daya yang diperlukan

dan jika perlu, karyawan pabrik langsung untuk memberikan akses dan kepada

perusahaan dengan auditor selama proses tersebut. Kedua, sangat penting bahwa
 3

manajemen mengartikulasikan komitmen tertulis eksplisit untuk menindaklanjuti

temuan audit dan memperbaiki masalah yang akan diungkap oleh audit.

1.2.2 Definisi Persyaratan

Proses dimulainya audit yaitu dengan memutuskan jenis audit yang

dibutuhkan. Setelah menentukan jenis audit yang dibutuhkan, auditor harus

mendefiniskan lingkup dari audit. Bidang dalam manajemen lingkungan menjadi

keseluruhan atau hanya satu spesifik bagian. Setelah menyeleksi jenis audit dan ruang

lingkup, mendefinisikan tujuan ini di awal membuat perbedaan besar mengenai jenis

sumber daya dan teknik yang diperlukan untuk melakukan audit yang sebenarnya.

1.2.3 Kerahasiaan

Mungkin perlu untuk melakukan audit di bawah pengaturan hukum untuk

melindungi kerahasiaan. itu penting untuk merencanakan dengan hati-hati karena

perlindungan hukum semacam itu dapat bertahan dari tantangan hanya jika mereka

dibangun ke dalam proses audit. Satu dasar untuk melindungi informasi dari persyaratan

yang diungkapkan sehubungan dengan litigasi adalah hak istimewa pengacara-klien.

Setidaknya tiga keadaan khusus harus dipenuhi untuk menetapkan hak istimewa ini.

Pertama, penasihat hukum harus memiliki keterlibatan langsung dalam melakukan

audit. Kedua, produk kerja pengacara disiapkan untuk mengantisipasi litigasi. Ketiga,

distribusi dokumen yang disiapkan di bawah pengacara kepada pengacara untuk

distribusi secara terbatas. Pada titik terakhir, kerahasiaan hanya berlaku untuk laporan

dan interpretasi hasil audit sebagaimana tercantum dalam laporan.

1.2.4 Organisasi program audit

Alternatif ketiga adalah memiliki audit yang dikelola oleh kelompok

pengawasan perusahaan kecil dengan fungsi audit yang dilakukan oleh staf dari divisi
 4

operasi. Masing-masing dari ketiga kelompok ini (konsultan, staf perusahaan, dan staf

operasi) memiliki kelebihan dan kekurangan dalam pendekatannya terhadap berbagai

masalah

1.2.5 Tim Audit Khusus

Melakukan audit yang sukses membutuhkan upaya tim, yang diarahkan oleh

pemimpin tim dan didukung oleh spesialis auditor. Pemilihan tim memiliki pengaruh

besar pada keberhasilan audit. Tim audit yang komprehensif akan menawarkan

pengalaman khusus dalam rekayasa, analisis regulasi, penegakan peraturan, kimia,

produksi, dan mungkin geologi dan hubungan masyarakat. Selain pengetahuan di

bidang teknik tertentu, tim audit harus memiliki pelatihan dan pengalaman dalam

melakukan audit.

1.2.6 Pengumpulan Data Pre-visit

Infromasi penting yang diperlukan dalam merencanakan audit yaitu sebagai

berikut: bagan manajemen yang menunjukkan personel inti; site layout lokasi dari

berbagai operasi; deskripsi singkat dan diagram blok dari proses operasi; daftar jenis

utama dari limbah dan bagaimana manajemen masing-masingnya; daftar dari semua

peraturan lingkungan yang berlaku ditempat; semua rencana utama lingkungan dan

kebijakan yang berlaku; informasi tentang riwayat ketidakpatuhan apapun.

1.2.7 Audit Protocol

Salah satu alat audit yang paling penting adalah protokol audit atau kuesioner

yang digunakan di fasilitas selama audit di lokasi. Dua jenis audit protocol yaitu

checklist dan evaluasi.

1.2.8 Jadwal
 5

Bersamaan dengan persiapan protokol, agenda kegiatan dapat dipersiapkan.

agenda mencantumkan isu-isu utama yang akan diliput oleh audit, personel utama yang

akan diwawancarai, penjadwalan yang mengkondisikan kunjungan kegiatan dan daftar

dokumen dan informasi lain yang ingin ditinjau oleh tim.

1.3 On-site Audit

1.3.1 Orientation

Langkah pertama pada saat tiba di lokasi adalah orientasi dan wawancara awal,

biasanya dengan fasilitas. Auditor harus mempersiapkan handout untuk menjelaskan

ruang lingkup audit dan harus dengan jelas menjelaskan bahwa upaya staf fasilitas akan

diperlukan untuk melakukan audit. Beberapa masalah lain dibahas sebelum melanjutkan

sebagai bagian dari privilage produk kerja klien tiruan. Langkah-langkah keamanan dan

masalah pengawalan harus di-reviwed selama orientasi.

1.3.2 Interview facility employees

Banyak informasi yang dikumpulkan selama audit akan muncul selama diskusi

dengan personil fasilitas sebagai bagian dari protokol dan sebagai pertanyaan yang

diminta oleh poin yang ditemukan selama inspeksi visual.

1.3.3 Document review

Mematuhi peraturan lingkungan, khususnya yang berkaitan dengan limbah

berbahaya, membutuhkan pencatatan yang ekstensif dan dokumentasi lainnya. Izin

mencakup sejumlah masalah, termasuk: deskripsi peralatan dan operasi fasilitas yang

relevan; tanggal mulai berhenti spesifik; limitasi kuantitatif; persyaratan pemantauan

dan pelaporan.

1.3.4 Data sampling

 6

Hasil pengelolaan lingkungan yang tepat dalam terlalu banyak catatan bagi

auditor untuk memeriksa semuanya. auditor, oleh karena itu, harus mengambil sampel

dari keseluruhan secara representative. Jika objek di definisikan dengan persentasi

populasi yang tidak kepatuhan, sampel harus dipilih berdasarkan potensi biasnya.

1.3.5 Visual inspections

Setelah peninjauan berbagai dokumen telah selesai, langkah berikutnya dalam

audit adalah melakukan inspeksi visual yang terperinci dari sistem yang dibangun.

pendekatan yang lebih mendasar, terbuka untuk kemampuan penuh analisis manusia

anad dedction id diperlukan. fasilitas yang aman adalah yang melampaui peraturan dan

lembaga praktik manajemen yang cocok untuk menangani bahan berbahaya, operasi

yang digunakan.

1.3.6 Inspections of storage facilities

Penyimpanan yang tidak tepat dari bahan berbahaya dan limbah berbahaya

adalah salah satu sumber utama kontaminasi lingkungan. Bagian ini menjelaskan

bagaimana operasi penyimpanan harus diperiksa sebagai contoh bagaimana semua

inspeksi dapat didekati

1.4 Evaluasi dan presentasi

1.4.1 Immediate feedback

Sebagai auditor mengumpulkan informasi, penting untuk segera memberikan

umpan balik kepada personil fasilitas. ini melibatkan sering berkomunikasi dengan

personil dan mengidentifikasi poin-poin positif dan pengecualian ketika ditemukan.

1.4.2 Working papers

Evaluasi data yang dikumpulkan sebagai bagian dari audit adalah upaya besar

dan kompleks yang perlu diselesaikan dalam periode waktu yang dikompresi sementara.
 7

Auditor paling mengacu pada organisasi catatan ini sebagai kertas kerja. Tujuan dari

kertas kerja ini adalah untuk memberikan sebuah pameran yang mendukung semua

kesimpulan.

1.4.3 Comprehensive evaluation

Evaluasi komprehensif adalah analisis terpadu dari semua informasi. Setelah

meninjau setiap langkah protokol untuk kelengkapan, auditor individu harus menarik

kesimpulan yang tepat untuk bidang protokol mereka dan meringkas setiap

pengecualian

1.4.4 Exit interview

Setelah menyelesaikan evaluasi komprehensif, tim audit melakukan wawancara

dengan karyawan bersangkutan di lokasi kegiatan. Biasanya, wawancara akan dilakukan

dengan kelompok yang sama, jika bukan kelompok yang diperluas, bahwa tim audit

selesai saat tiba di fasilitas

1.4.5 Audit report

Panduan berikut ini harus berlaku untuk setiap laporan audit yaitu: menjadi

jelas dan ringkas; pastikan untuk membedakan antara insiden yang terpisah; nyatakan

fakta-fakta yang ditemukan; jangan menarik kesimpulan yang tidak berdasar; nyatakan

sifat permasalahan dengan jelas; memberi peraturan terkait

1.4.6 Action plan

Tujuan audit kepatuhan lingkungan adalah: untuk mendapatkan pemahaman

yang jelas tentang status lingkungan; risiko dan pertanggungjawaban fasilitas; untuk

memungkinkan tepat waktu; proaktif mengoreksi potensi masalah

1.5 JENIS AUDIT LAINNYA

1.5.1 Manajemen Audit

 8

Audit tradisional berkembang sebagai metode untuk memverifikasi bahwa suatu

fasilitas telah menerapkan prosedur yang memadai, sumber daya yang cukup

berdedikasi, dan memasang sistem yang diperlukan untuk mematuhi peraturan

lingkungan. Audit manajemen membahas sejumlah pertanyaan interpretatif dari

beberapa masalah yang luas, seperti sebagai berikut:Tanggung jawab yang didefinisikan

dengan jelas;Sistem otoritas yang memadai Pembagian tugas;Tenaga terlatih dan

berpengalaman ;Dokumentasi Verifikasi internal ;Tindakan perlindungan

1.5.2 Audit Kontraktor Manajemen Limbah

Beberapa kapal generator mengirimkan sejumlah limbah berbahaya ke tempat

pengolahan dan disposal oleh kontraktor pribadi. Salah satu cara untuk memilik

kontraktor dan memverifikasi kontraktor beroperasi dengan baik adalah dengan

mengaudit fasilitas kontraktor.

1.5.3 Audit Tranfer Properti

Elemen dari audit transfer property mencakup isu-isu berikut: Kontaminasi

tanah atau air tanah;Kehadiran limbah dan senyawa berbahaya; Pembuangan limbah

pada badan air; Izin yang tepat dan terpenuhi; Kehadiran tangka bawah tanah;Isu khusus

(seperti asbestos, radon, dll) .Hal terkait audit, seperti audit uji tuntas mengatasi

masalah dapat dengan menyelidiki kepatuhan lingkungan, kemampuan untuk

memperluas produksi, kewajiban untuk remediasi.

1.5.4 Audit Minimasi Limbah

Minimalisasi limbah dilakukan dengan mengurangi limbah padatan, cairan dan

gas pada sumbernya. Langkah awal untuk dapat mencapai tujuan minimalisasi limbah
 9

adalah dengan audit, konsisten merencanakan program, dan mengkarakteristikkan

seluruh jenis limbah.