UTS ANALISIS KEBIJAKAN KESEHATAN

NAMA : Roni Monica Purba

NPM : 20.15.070
Peminatan : Administrasi Kebijakan Kesehatan (AKK)
Mata Kuliah : Analisis Kebijakan Kesehatan

1. Apa yang dimaksud engan politik kesehatan? 

Jawaban:
Politik kesehatan adalah: usaha yang ditempuh dalam mempengaruhi pilihan dan
pengambilan kebijakan kesehatan 

2. Apa yang dimaksud dengan kebijakan kesehatan? 

Jawaban:
Kebijakan kesehatan adalah kebijakan yang berpengaruh terhadap sistem pelayanan kesehatan
termasuk lembaga, organisasi, layanan, dan pengaturan biaya.

3. Jelasakan 5 klaster sistim politik di dalam suatu negara yang mempengaruhi

kebijakan.
Jawaban:
5 klaster sistim politik di dalam suatu negara yang mempengaruhi kebijakan yaitu:
 Liberal democratic yaitu sistem politik yang menganut kebebasan individu.
 Egalitarian-authoritarian, kekuasaan birokrasi untuk menjamin keadilan (equity), contoh:
negara komunis
 Traditional-inegalitarian: tidak ada keadilan (equity), kesejahteraan terkonsentrasi pada
sebagian kecil kelompok
 Populist: adanya partai politik yang dominan yang umumnya nasionalis
 Authoritaria-inegalitarian: militer mengambil alih pemerintahan

4. Jelaskan mengenai tipe kebijakan publik berdasarkan tingkat kebijakan menurut

Walt 2004 
Jawaban: 
tipe kebijakan publik berdasarkan tingkat kebijakan menurut Walt 2004
High politics Low politics
Policy type Macro policy Macro policy
Systemic policy Sectoral policy
Policy level National government Ministry of health
State government Local health authority
Regional authority Istitution (clinics, hospitals)
Policy example Regulation of private sector Introduction of breast screening
Reform of civil service salaries and Change in vacine policy
conditions
Politik tinggi Politik rendah
Tipe kebijakan  Kebijakan makro Kebijakan mikro
Kebijakan sistemik Kebijakan sektoral
Tingkat Pemerintah pusat Departemen kesehatan
kebijakan Pemerintah Provinsi Dinas Kesehatan Provinsi
Pemerintah Kab/Kota Dinas Kesehatan Kabupaten
Sarana Kesehatan (klinik, rumah sakit,
poltek, dsb)
Contoh Perijinan terhadap rumah sakit Kebijakan pengadaan alat di rumah
kebijakan swasta sakit
Kebijakan Jamkesmas Kebijakan pelayanan imunisasi di
rumah sakit

5. Apa saja pertanyaan utama dalam suatu analisis kebijakan

Jawaban:
pertanyaan utama dalam suatu analisis kebijakan yaitu:
 kebijakan? Siapa pihak-pihak yang berkepentingan yang mempengaruhi proses
pengambilan Apa kebijakan yang ada sekarang
 Bagaimana, kapan, dan mengapa kebijakan itu ada? Apa yang mempengaruhi pembuat
kebijakan untuk mengadop suatu kebijakan tertentu? Apa tujuan dari kebijakan tersebut?
 Siapa pembuat keputusan dan bagaimana mereka melakukannya?
 Bagaimana proses perumusan kebijakan, pada level yang mana dan bagaimana metoda
perumusannya?
 Apakah proses perumusan kebijakan yang dipilih merupakan yang terbaik yang kita
harapkan? Bagaima bisa lebih ditingkatkan?
 Apakah kebijakan tersebut adalah kebijakan yang baik? Apa yang telah dicapai? Adakah
kebijakan lain yang sebenarnya akan menghasilkan hasil yang lebih baik?
 Apakah kebijakan yang ada sekarang perlu diubah? Jika perlu, apakah mungkin untuk
mengubah kebijakan tersebut, dan bagaimana caranya? 
 
6. Jelaskan mengenai policy making process menurut Anderson 

Problem identification and agenda setting

Policy formation
Adoption 
Implementation 
Evaluation 

Proses pembuatan kebijakan 

 Dimulai dari proses identifikasi masalah dan pembuatan agenda dari tiap masalah,
masalah dikelompokkan pada tiap-tiap bagian yang berhubungan untuk lebih
mempermudah pembuatan kebijakan.
 Kemudian dilakukan pembentukan kebijakan berdasarkan area permasalahan,
baik lokal, provinsi maupun nasional
 Dilakukan adopsi kebijakan oleh pihak-pihak yang terlibat langsung dalam
pelaksanaan kebijaksanaan tersebut.
 Selanjutnya kebijakan yang telah diadopsi dijalankan dalam kelangsungan
pemerintahan maupun perjalanan suatu organisasi.
 Pelaksanaan kebijakan selanjutnya dinilai dan dievaluasi pada jangka waktu
tertentu untuk kemudian dianalisa kembali hasil yang diperoleh dari pelaksanaan
kebijakan tersebut.
7. Jelaskan dan gambarkan sistim kesehatan dan kebijakannya menurut WHO 
Jawaban:
 Sistem kesehatan merupakan hubungan antara Stewardship, sumberdaya dan pembiayaan
yang mempengaruhi pelayanan kesehatan untuk mencapai tujuan kesehatan yang
responsif (taerhadap kebutuhan non medis penduduk dan berkeadilan /fairnes (dalam
kontribusi finansial)

8. Jelaskan proses formulasi kebijakan kesehatan di Indonesia berdasarkan model

CEA, CUA, Economic loss, helath account dan BOK 
Jawaban:
1. CEA
kebijakan adopsi pengobatan radikal tbc menggantikan pengobatan  konvensional
2. CUA
QALY (varians CEA dengan menggunakan QALY sebagai ukuran
efektivitas.
CBA program KB
3. Economic loss
CBA  misal: manfaat program malaria relatif thd biaya (kasus  Kulonprogo)
4. Health Account
bedah anggaran: pola biaya kesehatan dalam era desentralisasi
5. BOK
Bantuan Operasional Kesehatan ditujukan untuk membiayai setiap kegiatan dalam
pelayanan kesehatan Dinas Kesehatan

9. Jelaskan mengenai mengenai proses perencanaan dan evaluasi sistim didalam suatu
tatanan organisasi 
Jawaban:
proses perencanaan dan evaluasi sistim didalam suatu tatanan organisasi 
 dimulai dengan persiapansecara sistematis kegiatan-kegiatan yang akan
dilakukan, 
 dilanjutkan dengan implementasi dari perencanaan tersebut dalam perjalanan
organisasi, 
 dilakukan evaluasi dan kontrol sebagai koreksi dari apa yang telah dan belum
dilakukan serta dampak yang diperoleh dari segala proses yang dilakukan
 dievaluasi hasil-hasil yang diinginkan maupun hasil yang tidak diinginkan dari
pelaksanaan
 kemudian dilakukan perencanaan kembali dari hasil evaluasi pelaksanaan
kegiatan

10. Jelaskan mengenai analisis situasi internal dan eksternal di dalam proses
perencanaan dan evaluasi 
Jawaban:
analisis situasi internal dan eksternal di dalam proses perencanaan dan evaluasi meliputi:
 Kebijakan publik meliputi aturan hukum, legalisasi maupun regulasi baik lokal,
provinsi maupun nasional
 Komunitas, meliputi hubungan antara berbagai organisasi 
  Organisasi, meliputi organisasi tertentu dan institusi sosial
 Interpersonal, meliputi keluarga, teman dan jaringan sosial
 Individu meliputi pengetahuan, sikap dan kemampuan individu

11. Jelaskan mengenai preceed dan proceed di dalam proses perencanaan dan evaluasi 
Jawaban:

12. Jelaskan dan berikan contoh perbedaan perencanaan single use dan standing use 
Jawaban:
Sigle use yaitu perencanaan sekali pakai yaitu program, proyek dan anggaran yang
diubah pada jangka waktu tertentu, contoh anggaran DBD tahunan.
Standing use yaitu Rencana yang dipakai berulang, Menghemat waktu untuk menyusun
rencana baru
Contoh :
1. List Tarif per-kasus atau per-pelayanan, Bila ada pasien yang dirawat, tidak perlu
menghitung tarif dulu untuk menentukan besar biaya yang harus dibayar pasien

13. Jelaskan dan berikan contoh perbedaan perencanaan di level coorporate, strategic
business unit dan functional 
Jawaban:
level coorporate strategic business unit functional

Sifat perencanaan Sifat perencanaan Sifat perencanaan

 Comprehensive  Tekanan pada  PD LEVEL
unit bisnis FUNGSIONAL/
Ex. Keseluruhan RS OPERASIONAL
Pengembangan RS
Menciptakan unit baru
Ø Pengembangan SDM
 (infrastruktur scr. makro)

 Menjawab  Memikirkan unit  TUGAS/ MEMIKIRKAN

pertanyaan should be yang menjadi LEBIH BESAR PD
& will be done unggulan KEPUASAN
 Tugas   Tugas PELANGGAN
memikirkan Ex. SBU merencanakan ODC,
Build penentuan Bagaimana mengoperasionalkan
Meninggalkan yg harus Cost leadership, biaya ODC
di tinggal termurah Level Functional
 Kebutuhan informasi Differentiation
(keunikan)
Tentang Pasar
fokus
Need & Demand
Pesaing
Utilisasi
Prevalensi sakit
Jenis penyakit
Problem RS
(Int. & Extr. RS)
 Resource (6M, 1T)
seluruh RS

14. Jelaskan mengenai 4 tahap perencanaan operasional menurut Stoner dan wankel 
Jawaban:
Langkah I: penetapan tujuan
Langkah II: menentukan situasi saat ini
Langkah III: menentukan kekuatan/kesempatan dan kelemahan/hambatan
Lankah IV: menetapkan solusi dan tujuan umum serta tujuan khusus
15. Jelaskan mengenai perbedaan perencanaan strategis dan perencanaan operasional 
Jawaban:
variabel perencanaan strategis perencanaan operasional

WAKTU Untuk melihat ke depan bbrp tahun; Jangka pendek,lebih

jangka panjang menggambarkan aktivitas

CAKUPAN Mempengaruhi Cakupan sempit

organanisasi scr luas dan terbatas

TINGKAT organisasi secara (operasionalisasi rencana strategis)

RINCIAN keseluruhan lebih rinci

16. Jelaskan mengenai tahapan perencanaan dan evaluasi 

Jawaban:
 Analisis situasi
 Penentuan prioritas masalah
 Penentuan penyebab masalah
 Penentuan alternatif solusi
 Penyusunan rencana kegiatan 
 Implementasi rencana
 evaluasi
17. Jelaskan mengenai paradigma sehat dan kebijakan RPJMN saat ini
Jawaban:
Persepsi/paradigma thd posisi kesehatan: dependent variable atau  independent variable
dalam pembangunan, atau keduanya
a. Kesehatan sebagai hak azasi
b. Kesehatan sebagai investasi
Kebijakan RPJMN saat ini menunjukkan pentingnya kesehatan sebagai suatu hak azazi,
namun pada pihak tertentu justru hak azazi tersebut beralih menjadi suatu bisnis yang
menguntungkan pihak tertentu, namun hak azasi sehat kurang dirasakan oleh pihak
tertentu terutama di daerah terpencil yang seolah-olah terabaikan hak untuk kesehatannya

18. Dalam melaksanakan program pembangunan kesehatan kita menghadapi berbagai

kendala, karena keterbatasan. Jelaskan contoh dari berbagai keterbatasan tersebut
dan upaya kita untuk mengatasinya 
Jawaban:
Kendala yang dijumpai yaitu:
 Keterbatasan kesadaran masyarakat akan pentingnya kesehatan, contoh: ketidak
pedulian masyarakat dalam mengikuti program pemerintah seperti JKN maupun
program pencegahan penyakit
 Kendala dari pihak pemerintah, adanya pemuasan kepentingan politik dari pihak
tertentu, misalnya korupsi
 Kendala dari pelayan kesehatan: kurangnya kesadaran tenaga kesehatan tentang
fungsi pelayanan kesehatan sesungguhnya, misalnya dokter spesialis yang hanya
memikirkan keuntungan dari tugas pelayanan kesehatannya

19. Koordinasi merupakan hal penting dalam melaksanakan pembangunan, tetapi

sering didapati koordinasi tidak berjalan dengan baik. Jelaskan 
Jawaban:
Koordinasi sering tidak berjalan sengan baik karena masing-masing pihak dan pemangku
kepentingan berjalan sendiri-sendiri tanpa adanya suatu pedoman khusus yang mengatur
keseluruhanperjalanan suatu pemerintahan maupun organisasi

20. Fungsi manajemen adalah hal yang sangat penting dallam melaksanakan
manajemen kesehatan masyarakat. Jelaskan
Jawaban:

1. Planning(perencanaan), yakni memilih serta menetapkan aktifitas yang akan dilakukan

dan menetapkan sumber daya yang akan digunkan untuk menunjang tercapainya tujuan
dan cita-cita perusahaan.
2. Organizing(pengorganisasian), yakni pembagian tugas kepada para anggota yang terlibat
sesuai keahlian masing-masing.
3. Staffing(penempatan), yakni menentukan, memilih, mengangkat dan membimbing
sumber daya manusia sehingga tercapainya tujuan organisasi atau perusahaan,.
4. Directing(pengarahan), yakni memberi penjelasan dan pembinaan kepada para anggota
yang terlibat agar tugas yang diberikan dapat dilaksanakan dengan baik sesuai dengan
standar yang ditentukan perusahaan.
5. Coordinating(pengkoordinasian), yakni melakukan kegiatan agar tidak terjadi
kekosongan jadwal dan kekacauan dalam pekerjaan dengan menyelaraskan pekerjaan-
pekerjaan yang ada.
6. Reporting(pelaporan) yakni memberi informasi kepada manager agar pihak yang
bersangkutan dapat mengetahui dan mengikuti perkembangan dalam kinerja perusahaan
7. Budgeting (pembuatan anggaran), yakni mengendalikan organisasi dengan cara
merencanakan akutansi dan fiskal mengenai anggaran yang dibutuhkan organisasi atau
perusahaan.