KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)
IDENTIFIKASI DAN INVENTARISASI PSU PERUMAHAN

I. LATAR BELAKANG
a. Dasar Hukum
1 . U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 1 7 Ta h u n 1 9 5 0 Te n t a n g P e m
D a e r a h K o t a K e c i l D a l a m L i n g k u n g a n P r o v i n s i J a w a T i m u r, J a w a Te n g a h
Barat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42) sebagaimana telah
diubah dengan Undang-undang Nomor 13 tahun 1954 tentang perubahan Undang-
und ang No mo r 16 d an 1 7 tahu n 1 95 0 ( Rep ubli k I ndo
Pembentukan Kota-Kota Besar Dan Kota-Kota Kecil Di Jaw
R e p u b l i k I n d o n e s i a Ta h u n 1 0 5 4 N o m o r 4 0 , Ta m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a
Indonesia Nomor 551);
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Dasar Pokok-Pokok Agraria;
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
4. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan;
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaiman
telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015;
9. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
10. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 2 7 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e n g e
Negara/Daerah;
11. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 8 8 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e m b i n a a n P e n y e l e n
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
12. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 1 4 Ta h u n 2 0 1 6 t e n t a n g P e n y e l e n g g a r a a n P e r u
dan Kawasan Permukiman;
12. PeraturanMenteriNegaraPerumahanRakyat Nomor: 34/PERMEN/M/2006 tentang
Pedoman U P mum Kenyelenggaraan P S d eterpaduaan
U (
Kawasan Perumahan;
13. P e r a t u r a n M e n t e r i P e r u m a h a n R a k y a t N o m o r 1 1 T a h u n 2 0 0 8 t e n
Perumahan dan Permukiman;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyerahan
Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan dan Permukiman di Daerah;

1
 15. Peraturan M P enteri U d ekerjaan
P R mum
N :3 an erumahan
tentang Bantuan Prasarana Sarana Utilitas untuk Perumahan Umum;
16. Peraturan M D enteri
N N alam
1 T 2 egeri
t P omor P 9 ahun
Barang Milik Daerah;
17. Peraturan D K aerah
B N 4ota
T 2 litart Uomor P ahunY 008
Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kota Blitar (Lembaran Daerah Kota Blitar
Tahun 2008 Nomor 2 Seri D);
18. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 5 Tahun 2011 Tentang Izin Mendirikan Bangunan;
19. Peraturan Daerah Kota Blitar No 12 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Blitar Tahun 2011-2030 (Lembaran Daerah Kota Blitar Tahun 2012 Nomor 1).

b. Gambaran Umum
Pe s a t nya p e r t u m b u h a n e ko n o m i d a l a m l i m a t a h u n t e ra k h i r, ko n d i s i i n f ra s t r u
d a n m e m b a i k n y a s a r a n a t r a n s p o r t a s i s e r t a
Kota Blitar m enjadim d asa
u i epan p ntuk
, Tak h anya
nvestasi
s p ektors ropertiroperti,
konstruksi pun mengalami lonjakan permintaan. Terutama permintaan yang berasal da
p e n g e m b a n g a n p e tr eu rms aje uhb gau d antiuti,i kd F e e nn gso aemnme an k a i n
bertambahnya pengembang perumahan di Kota Blitar.
Oleh karenaitu seiringdenganperkembangan perumahantersebut, harus diikuti
de nganpe ngendalian pe nataanperumahan. Akibatbanyaknyakeluhanmasyarakat/us er
p e r u m a th ea rnh a dk au pr a n g t e r p e lPi Sh UaP rearnuyma a h a n db ee nr ga ag nap m e- r
masalahan.
P r a s a r a n a a d a l a h k e l e n g k a p a n d a s a r fi s i k l i n g k u n g a n h u
s t a n d a r t e r t e n t u u n t u k k e b u t u h a n b e r t e m p a t ti n g g a l y a n g
n y a m a n . S a r a n a a d a l a h f a s i l i t a s d a l a m l i n g k u n g
m e n d u k u n g p e n y e l e n g g a r a a n d a n p e n g e m b a n g a
e k o n o m i . S e d a n g k a n U ti l i t a s u m u m a d a l a h k e l e n g k a p a n p e n u n
lingkungan hunian.
Pe n ga m a n a n a s e t Pe m e r i nt a hmKo e nt jaa dhi a l ya n g m e n d e s aDke.n ga na d a nya
d a ta a k u raste p u ta rke b e ra d a a n a s e t d a esra e rht a p e r c e p at a n p ro s e s s e ra h t e r i m a a s e t
penting u ntuks degera oleh
ilaksanakan
Dinas Perumahan R Kota Bakyatslitar acuan ebagai
u n t u pk e l a k s a n a a n p e m ePl Si hUP a re ar au nm a h a n d i k o t a B l i t a r d a n j u g a m e
p e l a n g g a rpa en n y a l a h g u n Pa aS U
n o l e hp e n g e m b a n mga u p u no k n u mw a r g aS. e l a i ni t u
T a r g e t P e m e r i n t a h K omt ea nugne tmu bk a n g k a n R T H d e n g a n l u a s p a l i n g s e d
(tiga puluh persen)dari luas wilayahkota dapat disupportmelaluikegiatanpengendalian
Pemanfaatan PSU Perumahan. PSU Perumahan yang dimaksud adalah Prasarana, Sarana
dan Utilitas (PSU) Perumahan yang ada di Kota Blitar.
I d e n ti fi k a s iI ndvaenn t a r i Ps Sa U s Pi e r u m a h a n K o t a dBi lai nt ga rg p a pe r l u
sebagai
l a n g k aahw a lu n t u km e n a t ua l a n gp e n g a r s i p me a n ,r e k o n s t r ui nk sv ie n t a r i s a s i ddaant a

2
 sebagaibahanverifi kasiproses serah terima PSU Perumahan ke Pemerintah Kota Blitar.
D a n s e c a ruam u mm a m p um e n d u k u npge n g e l o l a a n p e n a t a a n p e r u m a h a n p e r m u k i m a n
s e c a r a b i j askesha i nn ag g a k u a l i t a s r u a n g k o t a d a p a t t e r j a g a k e b e
terwujudnya tercapainya rekonstruksi penataan ruang yang nyaman untuk semua.

1.1 Maksud, Tujuan dan Sasaran Kegiatan

1.1.1 Maksud
Adapun Maksud Identifikasi dan Inventarisasi PSU Perumahan Kota Blitar :
1. Melengkapi dokumen administrasi sampai tahun 2020 telah dibiayai oleh APBD
2. M e l e n g k a p i i n v e n t a r i s a s i P S U P e r u m a h a
me-lengkapi dokumen administrasi proses penyerahannya ke Pemerintah Kota
Blitar.
3. M e m b e r i k a n a n a l i s a w a k t u p e n y e r a h a n P S U P e r u m a h a n k e P e m e r i n
Blitar akan dilaksanakan oleh pengembang.
4. Mengidentifikasi d m an d enginventarisasi
s perumahan a t garata eran
it
d a l a bme n t ud ka t a b a s e y a d n ag ntr ea rp,tii ub n t u k s e l a n j u t n y a p r
diserahterimakan.
5. P e m u k t a h i r a n d a t a s i t e p l amn e na gj am a dru i dd ad
a hti a k ss iet se, p l a
presentase keseluruhan PSU Perumahan dapat terdisplay kapanpun ketika ingin
di akses.
6. S e b a g ba ei n t upke n g e n d a l i a n / p e n g a w a s a n P S U P e r u m a h a n , m e
penyalahgunaan pembangunan PSU Perumahan yang dak sesuai
ti dengan site
plan yang telah disahkan.

1.1.2 Tujuan
Adapun Tujuan Identifikasi dan Inventarisasi PSU Perumahan Kota Blitar yaitu:
1. S e b a bg ea in t lua kp o rh aa ns I i nl v e n t a r i sp ae sn i i l dta aei nar h n a Pd Sa Up
Perumahan secara berkala kepada Pemerintah Kota Blitar.
2. S e b a g abie n t u uk p a y ap e n g e n d a l ki ae nl a y a k ak n
etersediaan PSU Perumahan
yang telah ditetapkan
3. memberikan d u jaminan
ata kepastian
ntuk hukum ketersediaan PSU P erumahan
di lingkungan perumahan.
4. Mengukur presentase capaian perumahan terpadu Kota Blitar
5. M e m p e r m updeamh d m a e m b u pa et r n y a t a a n a s e ta tdaats ea rnaahPh S U
Perumahan sebagai dasar pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
6. Pemerintahdaerah dapat mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan
perundang -undangandemi menjaminkeberlanjutan pemeliharaan dan penge-
lolaan prasarana, sarana dan utilitas di lingkungan perumahan

3
 1.1.3 Sasaran Kegiatan
AdapunSasaranKe giatanIdenti fi kasi dan Inventarisasi PSU Perumahan Kota Blitar
y a i t uP e r u m a h ay n a n g d i s e l e n g g e r a k a n o l e h p e dn ig ewm
i l ba ay anK hgo t a B l i t a r.
L e b i hr i n c li a g iy a i t uf a s i l i tpe
a sr u m a h a n b e r u p a P r a s a r a n a , SUa tir al ni taa,s d a n
U m u m ( P. SPUe )n d a t a a n y a n gd a nk udr ea t a i l d i l adpi ah na gr aa pndk aa pn a t
d i c a up na ti um ke m b e rk i ek aa kn u r a t a n d a t a p e n g e l o l a a n s
keterpaduan PSU Perumahan oleh pengembang dan Pemerintah Kota Blitar.

1.2 Ruang Lingkup Kegiatan

Ruang lingkup kegiatan ini terbagi atas 3 (tiga) diantaranya adalah sebagai berikut :
1. Ruang lingkup wilayah adalah wilayah Kota Blitar,
Dalam m elakukan
i dan Inventarisasi
dentifikasiPSU Perumahan Kota Blitar mengingat telah
b a n y a k n y a p e r u m a h a n d i K o t a B l i t a r d a n e fi s i e n s i w a k t u m a k a d i p e r l u k
tahapan dalam melakukan identifikasi dan Inventarisasi PSU Perumahan Kota Blitar , pada
kegiatan Tahun 2021 ini difokuskan pada 18 lokasi perumahan.
2. Ruang lingkup satuan kerja adalah Dinas Perumahan Rakyat Kota Blitar
3. R u a n g l i n g k u p s u b s t a n s i : M e n g i d e
PSU P erumahan K B y t ota padalitar
P rasarana,
ang
S derfokus
U arana
P an ti
y a n g t e l ad hi t e t a p k a n / d i s aOhl ke ahDn i n a s P e r u m a h a n R a k y a t K o t a DB il ni taasr d a n
Pekerjaan U d Pmum R anKota B enataan (litar
sebelumt uang
2 ahun u ntuk kemudian017)
d i i n v e n td aa rndi si ij ra d i k a n d saet laabnaj su et n y a d i p tr eo rs iem ks ea sp ea rdaah
Pemerintah Kota Blitar.

1.3 Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah :
1. Laporan Pendahuluan Identifikasi dan Inventaris PSU Perumahan Kota Blitar sebanyak 3
(tiga) Buku, disajikan dalam format A4
2. Laporan A I khir I dentifikasi d I Pdentifikasi
P K B an s nventaris
3 (tiga) Buku, disajikan dalam format A4
3. Flaskdisk 32 GB sebanyak(dua) 2 Buah, Berisi dokumentasi kegiatan, softLaporan
copy
Identifikasi dan Inventaris PSU Perumahan Kota Blitar

1.4 Jangka Waktu Pelaksanaan Kegiatan

Jangka w p aktu p elaksanaan
a 1 (seratus
ekerjaan
d p uahari k dalah
uluh)
alender
, d im 20
ulai
dari bulan Maret sampai dengan bulan Juni tahun 2021.

1.5 Kualifikasi Pelaksana Operasional/Konsultan

1. Berti ndak selaku pelaku teknis kegiatan yang bertang gung jawab terhadap penyeles
pekerjaan dan lingkup materi minimum yang tersedia.
Tenaga ahli yang dibutuhkan paling tidak terdiri dari:

4
 a) Te a m l e a d e r – S 1 Te k n i k A r s i t e k t u r d e n g a n p e n g a l a m a n d a l a m p e k e r j
minimal 1-5 Tahun.
b) A h l i P e r u m a h a n d a n P e r m u k i m a n : S 1 Te k n i k A r s i t e k t u r / p l a n o l o g i ( P
Wilayah dan Kota), atau yang berkaitan
2. Tenaga Pendukung (Supporting Staf)
Konsultan bisa menambahkan jumlah personil untuk menunjang keterlaksanaan kegiatan,
sesuai d pengan p elaksanaan
y d b ekerjaan
u t Surveyor,
ang Drafter, iusulkan,
dan Administrator.

1.6 Manfaat Kegiatan

Adapun manfaat dari kegiatan Identifikasi dan Inventarisasi Perumahan ini adalah:
1. S e b a gsaai r a ni na f o r mpa es ri k e m b a pn eg ra un m a hKoa tna B l ,i kt ah ru s u s nd ya al a m
pemanfaatan/penataan PSU Perumahan.
2. S e b a gb ae i n t u
p ke n g e n d pa el ima an n f a Pa St Ua n P e r u mg auhnam an e m i n i m a l i s a s i
pengalihan fungsi dan penyalahgunaan PSU Perumahan.
3. Sebagai b enchmark
p keputusan engambilan
dan kebijakan Pemerintah K Blitar dalam
ota
penataan perumahan pada kawasan Perkotaan.
4. S e b a gb ae in t pu ek n c e g a hw aatnl e r j a d pi en ry ua m a h a n y a nd ga nti k u dma uk h
memenuhi standar persyaratan PSU Perumahan.
5. Masyarakatatau user mampu melanjutkanpengelolaan/pemeliharaan PSU Perumahan
untuk menciptakan lingkungan perumahan yang baik dan sehat.
6. T e r i d e n ti fi k a s i k aPe
n nr uy am aP hS aUn d i K o t a B l i t a r y a n g s e l a n j u t n y a u
penyerahan aset kepada Pemerintah Kota Blitar

1.7 Sistematika Pembahasan

S i s t e m a ti k a p e ml b a pa h
o ar as na n i nd i a l da i ms a j i k a n d a l a m
k e s e l u r u h a n n y a m e r u p a k a n s u a t u r a n g k a i a n p r o s e s
bahasan, sebagai berikut:

Bab 1 Pendahuluan
Pada bab awal ini akan dibahas mengenai latar belakang , maksud, , sasaran,
tujuanruang
lingkup, jangka waktu pelaksanaan, landasan hukum, dan sistematika pembahasan.

Bab 2 Kebijakan Dan Kajian Teoritis

P a d a b a g i a n i n i a k a n d i u r a i k a n K e, bd iaj na kPa enr u, Sn tdr aa nt eg g- ui n d a n g a n P r o g r
Pembangunan Kota Blitar serta landasan teori yang terdiri dari beberapa pengerti an yan
berkaitan dengan Rencana Tapak dan Penataan Perumahan.

Bab 3 G ambaran
U K P mum P awasan d K B erumahan
d M engemba

5
 Pelaksanaan Kegiatan
Pada Bab ini bagian a, dipaparkan Gambaran Umum Kawasan Perumahan Pengembang di
K o t a B l i ,t adra n u n t u k b a g i a n b d i p a p a r k a n m e t o d e d a n t e o r i p e n g a m b i l a n d a t
lapangan, pengelolaan data analisa dan proses penarikan konklusi.

Bab 4 Identifikasi dan Inventarisasi Data Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU) Perumahan
Pada bab ini dipaparkan mengenai hasil pengumpulandan pengelolaan data , baik itu data
administratif maupun data hasil survey lapangan.

Bab 5 Kesimpulan Dan Rekomendasi

Bab ini berisi kesimpulan dari laporan serta rekomendasi.

VIII. BIAYA
B i a y a p e l a k s a n a a n i pn eidki eb rej ba aa nn k a n DpPaAd aS u b K e g i a t a n K o o r d i n a s i
Sinkronisasi dalam Rangka Penyediaan Prasarana, Sarana
Perumahan Dinas Perumahan Rakyat Kota Blitar Tahun Anggaran 2021.

IX. PENUTUP
1) D a l a m p e l a k s a n a a n t u g a s - t u g a s n y a
profesionalitas, standard mutu pelayanan yang paling tinggi dan kode etik konsultan.
2) Konsultan bertanggung jawab terhadap semua personil yang ditugaskan, oleh karena itu
setiap ti ndakan
p t enyimpanganK a k e erhadap
s k sAK taupun
ditugaskan dalam pekerjaan ini merupakan tanggung jawab perusahaan s
Sanksi akan dikenakan terhadap personil konsultan yang melakukan penyimpangan dan
juga terhadap perusahaan.
3) Untuk m elaksanakan
t k h ugas,
m i onsultan l y d arus b encari
pelaksanaan tugasnya. Selain dari informasi yang diberikan oleh pemberi kerja.
4) K o n s u l t a n h a r u s m e m e r i k s a k e b e n a r a n i n f o r m a s i y a n g d i g u n a k a n d a l a m
tugasnya, baik yang berasal dari stakeholder, unit kerja maupun yang dicari sendiri.
5) K o n s u l t a n m e l a k s a n a k a n t u g a s n y a d e n g a n t e t a p m e n g i n d
masyarakat di sekitar lokasi, dan meminimalkan dampak negati f terhadap masyaraka
lingkungan serta meningkatkan kenyamanan lingkungan.
6) D a l a m p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n n y a , k e g i a t a n d a n p r o d u k k o n s u l t a n s e ti a p s
review/diperiksa oleh pemberi kerja/instansi pemrakarsa.

6
7) H a l y a n g b e l u m d i a t u r d a l a m k e r a n g k a a c u a n k e r j a i n i , a k a n d i
dituangkan dalam berita acara perubahan dan atau penambahan
kekuatan hukum yang sama dengan kerangka acuan

Blitar, Januari 2021

Pejabat Pembuat Komitmen

( PPK )

M. KHOLIK MUKTI, S.SOS

NIP. 19660521 198903 1 005