Nama : Muhammad Nuno Wahab (13046200152)

Kelas : Pendidikan Biologi B 2020

Hari/Tanggal : Jum’at, 25 September 2021
Mata Kuliah : Pendidikan Kewarganegaraan

Tugas Pertemuan 5
Latihan Soal
1. Jelaskan pengertian negara menurut beberapa tokoh, dari beberapa pengertian tersebut
negara diartikan sebagai organisasi kekuasaan, berikan analisa anda perbedaan negara
dengan organisasi!
 Pengertian Negara
Roger H. Soltou: Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority) yang
mengatur atau mengendalikan persoalan – persoalan bersama atas nama masyarakat.
G. Jellinek: Negara adalah organisasi dari sekelompok manusia yang telah
berkediaman di wilayah tertentu atau dengan kata lain negara merupakan ikatan
orang–orang yang bertempat tinggal di wilayah tertentu yang dilengkapi dengan
kekuasaan untuk memerintah.
Dr. Wiryono Projodikoro, SH: Negara adalah suatu organisasi di atas kelompok
atau beberapa kelompok manusia yang bersama - sama mendiami suatu wilayah
(teritori) tertentu, dengan mengakui adanya suatu pemerintahan yang mengurus tata
tertib dan keselamatan sekelompok atau beberapa kelompok manusia tadi.
Prof. Miriam Budihardjo: Negara adalah organisasi yang dalam sesuatu wilayah
dapat memaksakan kekuasaannya secara sah terhadap semua golongan kekuasaan
lainnya dan yang dapat menetapkan tujuan-tujuan dari kehidupan itu.

Analisa perbedaan negara dengan organisasi

1. Cakupan Kewenangan
Cakupan yang dimiliki oleh negara menyeluruh ke setiap warga negara. Keanggotaan
Negara tak besifat sukarela bukan atas kehendak bebas yang bersangkutan. Negara
juga mencakup seluruh bidang, politik, budaya, sosial, ekonomi, pertahanan, dan
keamanan. Sedangkan Cakupan yang kecil pada organisasi membuatnya fokus di
dalam mencapai tujuan berdirinya organisasi itu dan keanggotaannya bersifat sukarela
 2. Tingkat Kerumitan Sistem Negara dan Organisasi
Negara memiliki tingkat kerumitan paling tinggi. hal ini dikarenakan negara harus
memenuhi setiap kebutuhan rakyatnya (yang merupakan salah satu fungsi negara
secara umum) sehingga dibentuklah suatu sistem bertingkat (birokrasi) yang sangatlah
rumit, Di sisi lain, organisasi umumnya memiliki struktur yang lebih sederhana.

3. Jenis Sanksi
Dalam sebuah negara sudah memiliki unsur-unsur monopoli yang sah untuk
menjalankan hukuman serta menghukum pelanggar hokum, sedangkan organisasi
tidak memiliki monopoli yang sah dan jelas , contoh seperti denda, tebusan tertentu,
dan pemecatan anggota

4. Laporan Pertanggungjawaban Pemimpin

Laporan pertanggungjawaban negara khususnya Indonesia, pada akhir masa jabatan
presiden tidak memberikan laporan pertanggungjawabannya kepada rakyat sebagai
pemegang kedaulatan tertinggi di negara ini. Sedangkan organisasi pada hakhir
periode memberikan laporan pertanggungjawaban.

2. Berikan analisa anda mengapa masyarakat harus hidup dalam kelompok yang disebut
negara!
 Menurut saya, dikarenakan syarat negara terbentuk adalah dengan memiliki
rakyat atau masyarakat yang sudah di tentukan dan masyarakat juga lebih
teratur, aman, dan sejahtera jika mereka berada di dalam negara, jika
masyarakat tidak memiliki aturan maka hidupnya akan jauh berantakan
daripada masyarakat yang memiliki aturan.

3. Persyaratan apa yang harus dimiliki oleh suatu bangsa untuk mendirikan sebuah
negara!
1. Adanya Wilayah, ilayah atau daerah atau teritorial negara adalah bagian tertentu
dari permukaan bumi, tempat penduduk negara berdiam secara tetap dan tempat
negara mempunyai kekuasaan tertinggi serta dapat menjalankan kekuasaan itu secara
efektif. Wilayah negara adalah landasan materil atau landasan fisik dari negara yang
berbentuk tanah, dan karenanya disebut grondsubstraat dari negara, artinya lapisan
dasar berupa tanah dari negara itu. Adanya daerah tertentu berarti bahwa negara itu
harus meliputi daerah yang tetap baik di darat, laut, maupun udara. Di dalam
wilayahnya itulah negara tersebut memiliki monopoly of authority, yang berarti tidak
ada satupun negara lain yang memiliki kekuasaan juga di dalam daerah negara tadi..
2. Terdapat Penduduk (Rakyat), Plato mengatakan bahwa untuk membentuk
sebuah Negara wilayah tersebut membutuhkan 5040 penduduk. Pendapat ini tidak
berlaku dijaman modern ini, lihat saja Vatican City misalnya, adalah sebuah negara di
tengah jantung kota Roma, adalah negara yang dibentuk tahun 1929 berdasarkan
Perjanjian Lateran antara Takhta Suci dengan pemerintah Italia. Luas negara ini hanya
sebesar 109 acre atau 2,25 kilometer persegi dengan penduduk sebanyak (tahun 2012)
572 orang.

Raymond G. Gettel dalam buku Political Science mengatakan bahwa : No definite

limit can be fixed for the number of persons to form a state. Pendapat lain
dikemukakan oleh Stevensons dalam buku Political Outline bahwa : No fixed number
of people is demanded, although the number is expected to be fairly large. Pendek
kata kita tidak dapat menentukan berapa jumlah minimum ataupun maksimum
penduduk untuk bisa dikatakan sebuah negara. Pada zaman sekarang saja banyak
negara yang berpenduduk hanya beberapa ribu jiwa saja.
3. Terdapat Pemerintahan yang Berdaulat, Jika rakyat telah siap dan wilayah yang
ditempati memungkinkan untuk bernaung, maka yang tidak kalah pentingnya ialah
pembentukan pemerintahan. Pemerintahan terbagi atas tiga organ:
 Badan pembuatan undang-undang (BPUU). Dimana organ ini mengatur
hukum- hukum untuk Negara dan rakyatnya yang ditetapkan secara
musyarawarah.
 Pelaksana orang-orang yang menjalankan roda pemerintahan atau tombak
negara alias para Pejabat kita.
 Pengadilan. Ini bukan suatu badan yang asing bagi kita, tugas mereka
menyeret orang- orang yang bermasalah, tapi anehnya mereka juga nimbrung
bersama penjahat.
4. Kedaulatan, Kedaulatanlah yang membedakan Negara dengan organisasi lainnya,
jika Negara yang berdaulat berarti memiliki UUD pemerintahan sendiri, bahkan bebas
dari ikatan belenggu dari Negara lain, pemahamannya Merdeka.
 Dalam kepustakaan hukum internasional, suatu negara yang berdaulat biasanya
ditandai dengan kemampuan untuk mengurus kepentingan dalam negeri dan luar
negerinya sendiri dengan tidak bergantung kepada negara lain..
4. Jelaskan perbedaan negara kesatuan dan negara serikat, berikan analisa anda mengapa
bangsa Indonesia memilih negara kesatuan sebagai bentuk negaranya!
 Pembagian wewenang
Negara kesatuan: wewenang negara tertumpu pada pemerintah pusat, dimana
pemerintah daerah secara eksplisit diberikan wewenang dari pemerintah pusat.
Negara serikat: pemerintah pusat hanya mendapat wewenang yang secara
eksplisit diberikan melalui peraturan, sedangkan hal lain menjadi wewenang
pemerintah daerah.
 Susunan pemerintahan
Negara kesatuan : birokrasi dan pemerintahan terpusat di pusat negara. Segala
instansi pemerintah berada di ibukota atau wilayah yang berdekatan.
Negara serikat : pemerintahan tersebar ke seluruh negara bagian, dimana ibu
kota negara bagian juga memiliki peran penting dalam mengatur negara,
begitu juga dengan lembaga pemerintahan yang tersebar.
 Perubahan undang-undang
Negara kesatuan : perubahan peraturandapat dilakukan oleh pemerintah pusat,
termasuk merubah undang-undang dasar, bahkan membatalkan peraturan
daerah.
Negara serikat : perubahan undang-undang tidak semudah negara kesatuan,
karena harus disetujui oleh negara bagian.
 Perbedaan sejarah
Negara kesatuan : daerahnya dibentuk oleh pemerintah pusat.
Negara serikat : umumnya berupa gabungan negara kecil yang bersatu, dimana
mereka semua membentuk negara serikat.
Mengapa Indonesia memilih negara kesatuan sebagai bentuk negaranya
 Menurut saya, seperti yang kita ketahui bahwa Indonesia adalah sebuah negara
kepulauan yang memiliki fenomena tingkat heterogenitas kependudukan yang
sangat tinggi. Keragaman etnis dan budaya menjadikan Indonesia sebagai
bangsa yang paling artifisial di muka bumi ini. Maka dari itu Indonesia
memilih negara kesatuan hal ini dikarenakan dengan adanya sebuah
 pemerintahan yang dikontrol dari pusat maka seharusnya kebijakan yang
diberikan pemerintah pusat terhadap daerah sifatnya adalah merata dan adil,
tidak ada suatu daerah yang diberi sebuah regulasi dan kebijakan yang bersifat
khusus.Bangsa Indonesia ingin memilih bentuk negaranya sendiri, yang
mereka anggap sesuai dengan situasi dan kondisi mereka.

5. Jelaskan pengertian konstitusi dan berikan analisa anda hubungan antara negara dan
konstitusi!
 “Konstitusi” pertama kali dikenal di Negara Perancis, yaitu berasal dari bahasa
Perancis “Constituer”, yang berarti membentuk. Dalam artinya membentuk
bermaksud membentuk suatu Negara.
Hubungan antara konstitusi dengan negara sangat erat. Negara dalam hal ini
pemerintah tidak dapat melaksanakan kekuasaan tanpa konstitusi. Demikian
sebaliknya, konstitusi tidak akan lahir tanpa adanya negara. Akan tetapi,
kelahiran sebuah konstitusi adalah kehendak dari rakyat, sebab rakyatlah yang
memiliki kedaulatan atas Negara. Dalam pandangan Seorang tokoh, Konstitusi
digambarkan sebagai system ketatanegaraan dari suatu Negara dan kumpulan
dari berbagai peraturan yang membentuk serta mengatur pemerintahan.

6. Materi muatan apa saja yang biasanya diatur dalam konstitusi negara-negara secara
umum!
Hakikat keberadaan konstitusi dalam suatu negara menurut pendapat Jimly
Asshiddiqie dan hasil kajian Komisi Konstitusi bahwa konstitusi berfungsi sebagai[8]:
 Dokumen nasional yang mengandung perjanjian luhur, berisi kesepakatan-
kesepakatan tentang politik, hukum, pendidikan, kebudayaan, ekonomi,
kesejahteraan, dan aspek fundamental yang menjadi tujuan Negara
 Merupakan sumber hukum Negara
 Identitas nasional dan lambang persatuan
 Pelindung HAM dan kebebasan warga Negara
 Pengatur hubungan kekuasaan antar organ Negara;
 Pengatur hubungan kekuasaan antar organ Negara dengan warga Negara;
 Pemberi atau sumber legitimasi terhadap kekuasaan Negara ataupun kegiatan
penyelenggaraan kekuasaan Negara;
  Penyalur atau pengalih kewenangan dari sumber kekuasaan yang asli (yang
dalam sistem demokrasi adalah rakyat) kepada organ Negara;
 Pemersatu (symbol of unity), sebagai rujukan identitas dan keagungan
kebangsaan (identity of nation), serta sebagai center of ceremony;
 Pengendalian masyarakat (social control), baik dalam arti sempit hanya di
bidang politik, maupun dalam arti luas mencakup bidang sosial dan ekonomi;
 Sarana perekayasa dan pembaruan masyarakat (social engineering atau social
reform
 Suatu konstitusi atau Undang-Undang Dasar pada dasarnya hanya memuat
aturan-aturan pokok, baik berupa prinsip-prinsip hukum maupun berupa
norma-norma hukum.
7. Selain konsttitusi di Indonesia dikenal juga konvensi, jelaskan kedudukan konvensi
dalam sisitem kenegaraan Indonesia
- Konvensi sebaiknya dapat ditaati yang dimana semata-mata kovensi didorong
oleh sebuah tuntutan etika, akhlak dan atau politik di dalam sebuah bentuk
penyelengaraan negara.
- Konvensi ini menjadi sebuah bentuk dari bagian kaidah ketatanegaraan yaitu
konstitusi itu sendiri yang dimana kemudian tumbuh, dan kemudian diikuti dan
juga diataati di dalam sebuah praktek daripada penyelenggaraan sebuah negara.
- Konvensi menjadi sebuah bentuk bagian daripada konstitusi yang dimana adalah
sebuah bentuk hal yang dimana tidak dapat dipaksakan melalui sebuah
pengadilan.

8. Apakah yang dimaksud dengan amandemen konstitusi, berikan analisa anda mengapa
negara perlu mengamandemen konstitusinya
Amandemen konstitusi adalah kegiatan melakukan perubahan resmi terhadap
dokumen resmi tanpa melakukan perubahan terhadap nya, hanya untuk
memperbaikinya, dalam hal ini konstitusi adalah berupa UUD (Undang-undang
Dasar) 1945.
Negara perlu melakukan amandemen konstitusi, diantaranya dengan tujuan :
 Dapat menyempurnakan aturan dasar mengenai tataaan Negara
 Dapat menyempurnakan aturan dasar mengenai jaminan maupun pelaksanaan
kedaulatan rakyat
  Dapat menyempurnakan aturan dasar mengenai jaminan maupun perlindungan
HAM
 Dapat menyempurnakan aturan dasar penyelenggaraan Negara secara
demokratis atau modern
 Dapat melengkapi aturan dasar yang sangat penting dalam penyelenggaraan
Negara

Analisa kasus
Tujuan negara adalah melindungi dan mensejahterakan warganegaranya, terkait
dengan kasus pengusuran/pemindahan warga yang mendiami Kampung Pulo yang
dilakukan oleh Pemrov DKI bagaimana menurut analisa anda apakah ini relevan atau
sejalan dengan tujuan negara?
Menurut saya tujuan dari pemerintah DKI Jakarta melakukan relokasi warga kampung
pulo untuk pelebaran kali Ciliwung untuk Jakarta kedepannya bebas dari banjir.
Namun, ada beberapa faktor yang perlu diperhatikan dalam melakukan relokasi.
Pemprov DKI Jakarta masih belum bisa menerapkan factor yang harus diperhatikan
sebelum dilakukannya relokasi, maka dari itu hal ini menjadi sorotan dari pengamat-
pengamat sosial . Faktor ini dapat dilihat bahwa, tahapan-tahapan dari kebijakan yang
dilakukan belum sesuai dengan prosedur yang telah diatur. Sehingga mengakibatkan
masyarakat yang tinggal di pemukiman terdampak menjadi termaginalisasikan.
Begitu juga dengan perekonomian dari warga yang tinggal di rusun, sebagian
mengalami kemerosotan akibat dari adanya pembayaran rusun hingga menunggak
serta budaya dan perubahan stuktur sosial yang berbeda. Bahkan belum menjadi
kemaslahatan bagi warga yang tinggal di area rusun. Dari hasil kebijakan Itu juga,
musyawarah yang dilakukan oleh pemerintah hanya 1 kali dalam pertemuan dan
diputuskan dengan cara sepihak. Itulah sebabnya warga untuk tetap tinggal di
pemukiman yang lama dibandingkan menetap dirusun.