Reading Report I

Nama : Nadira Rifdayanti

NIM : 0801518072
Kelas : HI 18C
Mata Kuliah : Studi Kawasan Asia Tenggara
Sumber : Weatherbee, D. E. (2014). International relations in Southeast Asia: the
struggle for autonomy. Rowman & Littlefield.

Chapter 03: The Cold War in Southeast Asia

A. Summary

Konflik intens di Asia Tenggara mulai mencuat sejak adanya Perang Dingin sebagai
periode ketegangan global yang kurang lebih berlarut-larut ditandai oleh perjuangan
pembebasan nasional dan konsolidasi rezim pascakolonial di seluruh Asia Tenggara. Perang
Dingin ada dalam politik domestik baik di tingkat negara maupun di dalam masyarakat sipil,
mengikat kedua sektor tersebut, juga, ke panggung internasional dan aktor transnasional.
"Teori domino" Barat dan ketakutan akan komunisme diterjemahkan ke dalam pandangan
luas terhadap gerakan populer yang mengacu kekhawatiran yang berkembang atas pengaruh
komunis di Indocina (saat ini Kamboja, Laos, dan Vietnam). Eisenhower berpendapat bahwa
jika komunis tidak dihentikan, dekat Burma, Thailand dan Indonesia akan jatuh seperti kartu
domino. Dengan keunggulan strategis, komunis kemudian dapat menargetkan Jepang,
Taiwan, Filipina, Australia, dan Selandia Baru.

Ancaman kemajuan komunisme di Asia Tenggara telah ditunjukkan saat adanya

percobaan kudeta komunis dan pemberontakan di Indonesia, Burma, Malaysia, dan Filipina.
Saat kemerdekaan, negara-negara Asia Tenggara berada terjebak dalam dinamika persaingan
kekuatan besar. Dalam membina hubungan dengan negara-negara baru di Asia Tenggara,
Amerika Serikat menekankan “saling menguntungkan keamanan” terhadap ancaman komunis
sebagai dasar bagi ikatan ekonomi dan politik yang lebih luas yang sangat penting bagi
pembangunan nasional.

Selanjutnya, blok komunis juga mendukung pemerintah otoriter, tetapi mereka yang
memiliki dorongan revolusioner untuk mendirikan negara-partai bermaksud membangun
komunis. Represi intens di kedua sisi konflik, membentuk atau menghambat munculnya
partai politik, serikat pekerja, organisasi perempuan, asosiasi mahasiswa, badan etnoreligius,
dan organisasi petani - bahkan ketika aktor yang sejalan dengan kepentingan rezim masih
berkembang. Efek yang tidak disengaja dari strategi ini adalah munculnya masyarakat sipil
terbatas di seluruh dan di dalam politik komunis dan nonkomunis. Meski begitu, pemenang
paling jelas dalam permainan rezim yang kejam ini adalah militer dan pasukan keamanan,
yang muncul sebagai aktor politik yang sangat penting - dalam beberapa kasus, datang secara
terbuka untuk mendominasi negara.

Pada masa ini, chapter 03 membahas negara bagian dengan sejarah kelembagaan dan
ideologis yang berbeda, mengeksplorasi bagaimana keharusan dan insentif Perang Dingin
datang untuk menyusun keterlibatan politik, memengaruhi keseimbangan kekuasaan antara
aktor masyarakat sipil dan negara, dan membatasi kemungkinan politik di seluruh kawasan.
Pengambilan keputusan ASEAN pada fase awal krisis Kamboja menandai titik balik besar
bagi pengelompokan tersebut. Dalam hal ini, dibahas juga mengenai bagaimana ASEAN
merespon sesuai dengan perjanjian damai yang disepakati negara bagian di kawasan ini.
Wajah solidaritas eksternal ASEAN pun dinilai menyembunyikan persepsi strategis internal
yang berbeda.

B. Refleksi Penulis

Secara keseluruhan, chapter 03 memiliki pandangan yang luas terhadap kawasan Asia
Tenggara di masa Perang Dingin nya yang juga dimulai dari pembentukan ASEAN itu
sendiri, bagaimana menggali kerja sama pertahanan di antara negara-negara anggota ASEAN,
yang juga dengan susah payah telah ditunjukkan bahwa ini bukan bagian dari ASEAN.
Meskipun, sejak awal, ASEAN berfungsi dalam hal keamanan politik kolektif.
 Dari sini juga dapat disimpulkan bahwa munculnya hubungan strategis ke Cina tidak
lagi menjadi ancaman dan pintu pembangunan ekonomi dibuka. Cina menjadi aktor yang
cukup penting di Asia Tenggara dengan beberapa kepentingan nasional seperti ekonomi,
politik, dan keamanan. Cina yang pada awalnya mendekatkan multilateral nya dengan semua
negara ASEAN, dulu menjadi sekutu strategis mereka dalam Perang Indochina Ketiga, dan
terus berbagi banyak kepentingan sosial dan budaya dengan negara berkembang di Asia
Tenggara. Meskipun demikian, ASEAN memerlukan relevansi baru yang harus ditemukan
dalam tantangan nya terhadap tatanan ekonomi regional dan global yang semakin
berkembang.